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一、第一階段工作回顧
1、組織發(fā)動到位：
⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風建設年”活動，局黨委書記張能放同志提出我局從三個結合入手，并與圍繞“兩創(chuàng)基礎年”找差距相結合，開展作風建設年活動。為我局開展作風建設年活動找準了思路，明確了方向。
⑵、局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各部門負責人為成員的“作風建設年”活動領導小組，并成立了領導小組辦公室，全面指導、檢查、協(xié)調活動的開展。
⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關于開展“作風建設年”活動的實施意見》，以亭水管字[2007]11號文件形式下發(fā)局屬各科室單位。
⑷、進行了多層次、全方位的宣傳發(fā)動。4月29日召開全局職工大會，學習傳達了市委、市府和市水利局關于開展作風建設年活動的精神，對我局如何開展活動進行了部署。張能放局長要求通過“作風建設年”活動，達到“促進六個管理”的目的，即促進工程管理，促進資源管理，促進安全管理，促進經濟管理，促進綜合管理，促進職工全員素質的提高。為全面完成07年工作任務保駕護航。同時各科室（單位，下同）結合實際分別召開會議，提出“作風建設年”活動的具體措施。同時，為了落實黨風廉政建設責任制，局長與副局長、副局長與分管部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。
2、廣泛開展學習培訓：
1、制訂了《“作風建設年”活動計劃》，分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學習培訓。
2、組織開展機關干部改進作風大討論。從“三個結合”出發(fā)，針對“兩創(chuàng)基礎年”找差距活動中發(fā)現(xiàn)的問題，逐個予以解決。如為了改變學風和工作作風，大興求真務實之風方面，就水環(huán)境治理調研和林場資源調研作了安排；為了落實黨風廉政建設責任制，就制訂和實施《機關車輛管理制度》作了探討。
3、輿論宣傳全方位：利用局網站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具，大力宣傳開展作風建設年活動的意義、目的和要求，激發(fā)廣大干部職工參與活動的積極性和主動性，形成比較濃厚的活動氛圍。
4、活動開展有特色：
根據亭下水庫管理工作的特點，用“三個結合”來統(tǒng)領我局的“作風建設年”活動，即與先進性教育回頭看相結合，對全體黨員開展作風建設教育；與黨風廉政建設相結合，著力解決干部的作風問題；與“兩創(chuàng)基礎年”（即創(chuàng)建國家一級水利管理單位和創(chuàng)建寧波市級文明單位打基礎）相結合，對全體職工開展作風教育。
5、提高認識見成效：通過宣傳發(fā)動，使干部職工思想上充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和必要性，參與活動積極性較高；能自覺執(zhí)行機關效能建設的“四條禁令”、“五條紀律”、“五個不準”等規(guī)定，職工的自律能力有較大提高。
二、下階段工作計劃
1、為了切實做到“查找問題、邊整邊改”，擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯(lián)分別召開一次專題會議，就思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面，按照“兩創(chuàng)”標準找差距。對本科室、特別是個人作風方面存在的問題進行剖析，提出整改意見。并以書面形式上報局“作風建設年”領導小組辦公室。（此項工作2007年6月底前完成）
2、各支部召開一次專題會議，結合先進性教育回頭看要求，學習黨的建設理論最新成果，提高黨員的政治思想素質和求真務實、為民服務意識。分別開展一次以查找單位管理上存在問題為主要內容的“民主對話”、向局“黨員關愛基金”捐款活動和清潔母親河行動。（此項工作2007年7月底前完成）
公司作風整頓辦公室:
深入開展自查自糾，制定整改方案是取得干部作風集中整頓建設活動成效的關鍵。在查找問題階段，我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內容，通過大張旗鼓的討論，實事求是的開展批評與自我批評。認識了自身存在的問題，明確了努力的方向，制定了切實可行的整改方案，扎實有效的工作，有力的促進了干部作風轉變?，F(xiàn)將有關情況總結如下：
一、開通交流渠道，搭建溝通平臺。4月初，我局在辦公樓五樓設置了意見征求箱；在局域網上公布干部作風集中整頓建設活動第一責任人的電話，電子郵箱；4月中旬，先后召開了黨內外職工座談會，青工代表座談會，退休職工季度例會。通過這些方式，在全局員工中廣泛征求對領導班子及成員在作風建設方面的意見和建議，為開好專題民主生活會奠定了基礎。
二、組織開展“切實轉變作風，促進和諧發(fā)展”大討論活動。
1、認真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結合局實際情況擴大到科班站長學習了大討論活動有關要求，進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式，并在規(guī)定時間內向公司作風辦上報了活動計劃。
2、高度重視，搞好調研工作，形成討論提綱。局領導班子結合單位在實際工作中存在的執(zhí)行力偏弱和當前構建和諧社會、和諧企業(yè)的形勢，確定了此次大討論活動的兩個主題：一是“轉變作風、強化執(zhí)行力、建功十一五”；二是“關愛員工，共創(chuàng)和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調研和分析，了解情況，找準問題，思考措施，歸納整理，分別形成了發(fā)言提綱。使討論活動言之有據，針對性強，切實能起到了效果。
3、認真組織，深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中，局黨政領導帶頭發(fā)言，暢談搞好干部作風建設對企業(yè)工作的積極作用，梳理和總結了作風建設中存在的問題和值得繼續(xù)應用的經驗，探討作風建設的新思路，新辦法等。局四科一室負責人積極參與了討論，針對轉變作風、強化執(zhí)行力等提出了措施13條，提出關愛員工、共創(chuàng)和諧的建議和辦法6條。
三、認真做好專題民主生活會前準備工作。
1、認真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理，歸納為6個方面：一是領導班子要以督促安全生產規(guī)章制度制度的落實為重點，繼續(xù)加強安全生產基礎管理，徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。二是在樹立全員“大服務、大營銷”理念方面，領導班子還需要加強教育和引導，不斷拓寬服務領域，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平。三是在學習作風方面，班子成員合理利用業(yè)余時間學習新知識，新技術、先進管理理論不夠，運用理論去指導實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面，教育方式創(chuàng)新不夠，辦法不多。五是在領導班子思想建設、作風建設的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少，缺乏更多有效的方式方法。
2、認真組織開展專題學習，4月16日局領導班子集中學習了公司黨委下發(fā)的《基層各單位領導班子召開作風建設專題民主生活會的通知》掌握干部作風整頓建設活動的精神實質，為開好專題民主生活會打好思想基礎。
3、領導班子成員之間就干部作風方面進行了談心交心，交換意見，溝通思想，形成共識。達到了增進團結、改進作風、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學習、談心、收集意見或建議的基礎上，局領導班子成員分別就干部作風建設涉及的重點問題，逐一進行對照檢查，深入分析，認真撰寫個人剖析材料，黨總支書記對領導班子成員的剖析材料進行了審核把關；
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發(fā)各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日，市區(qū)局召開干部作風整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導組組長甘露同志到會指導、幫助，局領導班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題，局領導班子就共性和個性兩個方面認真進行查擺問題，在開展自我批評的基礎上，真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條，相互之間提出建議或意見共24條，并就自我剖析的內容制定了相應的整改措施。局領導班子就存在的問題，制定了相應的整改措施六條：一是領導班子要以身作則，率先垂范，狠抓安全生產現(xiàn)場管理，徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。在深入一線指揮的同時，制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”，安全工作落腳點定在落實上；二是提高優(yōu)質服務水平。在教育和引導員工樹立“大服務、大營銷”理念的同時，制定“局計劃性檢修停電管理辦法”，從制度上規(guī)范停電行為，減少停電時間，切實開展惠民行動；三是改進學風，在堅持中心組學習制度的同時，建立領導班子周末學習制度。組織班子成員充分利用業(yè)余時間進行集中學習，學習內容要將重點放在黨的方針政策、法律法規(guī)上，運用理論去指導實際工作；四是加強員工的思想教育，制定黨群工作季度分析制度，形成大政工格局；五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序，加強民主集中制建設的同時，不斷拓寬廠務公開渠道；六是班子要做廉潔從業(yè)的表率，大力培育“干事、干凈”的廉潔理念，構建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領導班子成員結合會前征求到的意見或建議，積極撰寫了自我剖析材料；會后，根據專題民主生活會上聽取到的建議、意見，對照干部作風建設8個方面良好風氣的要求，就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內容，做了補充完善。干部作風整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報，認真接受黨內外群眾監(jiān)督。
截止4月24日，我局已出《干部作風集中整頓活動簡報》15期，真實全面的反映了我局在作風建設方面所做的工作、取得的成績。
推進基礎司法行政隊伍整體形象，為鞏固和深化“三大主題”活動的效果。促進公正文明執(zhí)法。根據縣局《關于在全縣司法行政系統(tǒng)落實“教育培訓制度、技能練兵制度、作風建設制度”實施方案》文件精神，結合我所實際，制定貫徹實施方案。
一、主要目標
用社會主義法治理念指導執(zhí)法實踐的意識進一步增強，全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦。嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實；要精通業(yè)務知識和崗位技能，適應崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴格執(zhí)法執(zhí)紀各項硬性規(guī)定，進一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風、執(zhí)法作風進一步轉變；基層基礎工作機制進一步健全，基礎工作進一步夯實，建立長效機制，為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經濟社會發(fā)展作出新貢獻。
二、基本原則
分類實施。抓住目前存在突出問題，1重點突出。立足崗位實際，科學制定實施細則，推進各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。
扎實推進。開展多層次、多形式的培訓、練兵、便民等活動，2豐富載體。探索司法行政隊伍和法律服務隊伍建設有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
注重長效。堅持“三項制度”建設長效機制建設，3著眼根本。實現(xiàn)素質培訓、技能練兵、作風轉變制度化、常態(tài)化、長效化，全面提高全所司法干警維護公平正義、服務發(fā)展大局、構建和諧社會的能力。
三、主要內容
積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，1堅持社會主義法治理念。促進公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓，建立和落實司法行政干警和人民調解員定期培訓制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認真組織開展應對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比
提高司法干警矛盾化解能力、快速反應能力和維穩(wěn)處突能力，2找準司法行政工作和服務經濟社會發(fā)展的切入點、結合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓建設。建設一支高素質的司法行政干部隊伍。
嚴格執(zhí)行首問責任制，3切實豐富和諧警民關系的感情線。緊貼群眾大力加強作風建設。推行限時辦結制、責任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風廉政建設，進一步出臺司法便民利民新舉措，改進工作作風，提高執(zhí)法質量和服務效率，密切警民關系，進一步提升司法行政機關形象。
四、具體做法
不時提高基層司法干警的綜合素質；結合自身工作特點，通過教育培訓。堅持立足崗位，緊貼實戰(zhàn)，開展練兵活動；通過認真扎實的學習討論、查找問題、整改提高，努力構建“和諧東塔”法治東塔”
為深入學習中央關于改進工作作風、反對鋪張浪費、密切聯(lián)系群眾的指示精神，在全局干部中營造“抓作風、促發(fā)展”的良好氛圍，改進機關作風，根據**市局《全市地稅系統(tǒng)**年機關作風建設工作意見》的要求，結合我局實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以十精神為指導，認真貫徹省局機關作風建設大會和地稅工作會議精神，積極落實各級關于作風建設的有關規(guī)定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和黨員領導干部“三解三促”活動，努力打造“服務零距離、滿意在地稅”作風建設品牌，扎實開展綜合評議活動，努力實現(xiàn)機關作風建設“爭先進位、共創(chuàng)一流”的目標，為建設更高水平的“三個一流”提供堅強有力保證。
二、目標任務
牢牢把握目標定位，以領導干部為重點，以專項治理為抓手，切實解決當前機關作風中存在的影響經濟社會發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題，進一步增強廣大機關干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和創(chuàng)新意識，牢固樹立和大力弘揚團結務實、狠抓落實、親民為民、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，營造企業(yè)滿意、基層滿意、群眾滿意的良好氛圍，真正成為全面踐行科學發(fā)展觀、全力推進現(xiàn)代化建設的服務型機關。
三、工作重點
1、認真貫徹落實作風建設的措施規(guī)定。嚴格落實**市局黨組《關于加強領導干部作風建設的六項規(guī)定》，在全局掀起學習規(guī)定、遵守規(guī)定、踐行規(guī)定的熱潮，主動查擺問題，切實改進作風。各級領導干部要帶頭加強學習，帶頭謀劃發(fā)展、帶頭開拓創(chuàng)新，帶頭真抓實干，帶頭廉潔自律。機關干部要嚴格依法行政，嚴抓業(yè)務訓練，嚴肅工作紀律，嚴禁形式主義，嚴守廉政準則，形成上行下效、上下聯(lián)動的良好格局。（責任部門：監(jiān)察室、辦公室）
2、開展“為民務實清廉”教育實踐活動。要深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。各單位要創(chuàng)新教育形式，注重教育質量，督促干部職工認真做好筆記，寫好心得體會，組織討論交流，確保時間、地點、內容、人員的落實。通過教育實踐，全體干部職工要增強為民服務意識，多行務實之舉，保持清廉本色。（責任部門：機關黨委）
3、推進“服務零距離、滿意在地稅”服務品牌建設。貫徹落實省局“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌的實施意見，圍繞需求導向、服務中心、統(tǒng)籌聯(lián)動、注重實效的四項原則，完善需求征詢、效能服務、形象塑造、質效評估四項機制，深入推進稅收宣傳月、“萬民黨員進萬戶、邊聽意見邊服務”、開門評議等八項載體活動，做優(yōu)做強服務品牌，實現(xiàn)作風建設“雙提升”。（責任部門：人教科、機關黨委、辦公室、監(jiān)察室、一分局）
4、開展“五進五送”活動。大力開展服務攻堅行動，深入“中關村”科技園了解實情、征求意見、掌握需求，開展“送政策、送服務、送溫暖”行動，幫助企業(yè)落實好稅收優(yōu)惠政策。突出全市重點項目，開展稅收專家輔導團為大型企業(yè)上門輔導活動，發(fā)揮好稅務指導師職能，落實好各項服務舉措，主動為企業(yè)和群眾解難題、辦實事。（責任部門：稅政科、征科科、一分局）
5、開展“三解三促”活動。繼續(xù)深入開展“四訪一幫”活動，著力在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的過程中解決問題、改進作風。要集中開展“大走訪、大服務、大調研”活動，通過召開座談會、接待群眾來訪、深入企業(yè)調研等形式，全面細致地掌握真實情況，使“三解三促”活動成為促進扶持企業(yè)發(fā)展，惠及民生需求，促進和諧發(fā)展的有力抓手。（責任部門：機關黨委、辦公室）
6、開展“明察暗訪”活動。為爭創(chuàng)全面文明城市，提升地稅行業(yè)形象。借助媒體和社會監(jiān)督力量，采取內外結合、多方聯(lián)動的方法開展督查和暗訪活動。通過拍攝dv、現(xiàn)場錄音、電話采訪等暗訪形式，全面掌握地稅干部職工在公正執(zhí)法、納稅服務、廉潔從稅的現(xiàn)實表現(xiàn)，及時糾正行業(yè)不正之風。對嚴重違反規(guī)定、造成嚴重后果、損害地稅形象的單位和個人要給予嚴肅處理。（責任部門：監(jiān)察室、人教科）
7、開展“綜合評議”活動。各單位要重視和加強各項社會評議和滿意度調查活動，以積極的姿態(tài)做好組織發(fā)動、開門評議、總結整改等工作，做到早謀劃、早部署、早落實。特別是針對“網上民調”、“綜合評議”中社會各界提出的意見建議，一定要實事求是，舉一反三，及時有效地來思考、剖析、整改，確保群眾訴求件件有回復，事事有結果，爭取在作風行風評議中爭先進位。（責任部門：監(jiān)察室、人教科、一分局）
8、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。加大對地稅作風建設經驗做法的宣傳力度，要挖掘特色亮點工作，踴躍在各級媒體、省、市機關黨建網、市機關作風建設網、市文明網、市局作風簡報上投稿，通過廣泛宣傳報道，讓更多的人了解地稅，參與地稅活動。要選樹一批可信可學可敬的模范典型人物，借助“藍色稅苑道德講堂”、37° 范文大全整理*志愿服務、納稅人之家等載體，通過典型示范和活動開展，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動各項工作開展的精神力量。（牽頭部門：機關黨委、人教科）
四、工作要求
1、認清形勢，強化領導。當前，中央下大力氣改進作風、著力解決群眾反映強烈的問題，懲治腐敗的力度和轉變作風的行動前所未有。因此，各單位要認清形勢，堅定立場，強化意識，進一步增強改進工作作風、密切群眾的責任感。把加強和改進作風建設納入工作重要議事日程，加強組織領導，注重教管并舉，完善工作機制，形成內外合力，推進全系統(tǒng)機關作風建設。
2、務實清廉，提升形象。圍繞“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的宗旨，深入開展黨的群眾路線教育。通過教育實踐，切實轉變學習作風、工作作風、生活作風，提高地稅干部為民務實清廉的自覺性和堅定性。要樹立先進典型，弘揚道德新風，通過文明創(chuàng)建來推動推動組織收入，提高能力素質，提升行業(yè)形象。
納稅人。加強調查研究，拓寬服務渠道，優(yōu)化服務措施，提高服務質量、努力為社會各界提供滿意的納稅服務，為地方經濟又好又快發(fā)展提供堅強保障。
**年**月**日
3、密切群眾，服務發(fā)展。切實從群眾的根本利益出發(fā)，從群眾最期盼的做起，從群眾最不滿意的地方改起，使我們的服務更加貼近社會、貼近群眾、貼近
一是精神狀態(tài)明顯提升。珍惜當前*新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好態(tài)勢，始終保持良好的心理狀態(tài)、精神狀態(tài)、行為狀態(tài)和工作狀態(tài)。擺正個人與集體、局部與大局的關系，正確對待個人得失，在工作中時時保持主動，充滿熱情，富有激情，開拓進取，奮勇爭先，經得起各種考驗。
二是干部素質明顯提高。加強對機關干部的教育培訓和宣傳引導，大力營造有利于解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，努力錘煉黨員干部解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識和本領，鼓勵探索、支持創(chuàng)新，激勵先進、鞭策后進，進一步增強機關單位和黨員干部履行崗位職責的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三是機關作風明顯改進。繼續(xù)改進機關作風和部門、行業(yè)的行風，進一步加強廣大機關干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設，切實消除有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，努力在機關形成負責、嚴謹、快捷、便民的作風，進一步提升在人民群眾中的形象。
二、指導思想
堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全省新一年推進作風建設的要求，緊緊圍繞“建設現(xiàn)代商貿城和現(xiàn)代汽車城，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)、生態(tài)經濟先導區(qū)、和諧生活先進區(qū)”的目標任務，以“先鋒引領、創(chuàng)業(yè)實干”為主題，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，用身邊鮮活的人和事感染人、教育人、激勵人、凝聚人，全面激發(fā)全區(qū)各級領導班子和廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣和創(chuàng)優(yōu)的志氣，以一流的工作作風、一流的工作標準、一流的工作業(yè)績，為“兩城三區(qū)”建設作出貢獻。
三、主要內容
這次“作風建設深化年”活動，總體上以“五個勇創(chuàng)一流”活動為抓手，具體安排如下：
（一）在解放思想、振奮精神中勇創(chuàng)一流
1、制定并落實全區(qū)“作風建設深化年”活動宣傳報道和學習討論計劃，新聞媒體開辟專欄，加強宣傳報道，營造活動的強大輿論氛圍。
2、組織黨員干部深入學習黨的十七大、省第十二次黨代會、市三屆五次黨代會和區(qū)四屆二次黨代會精神，采取中心組學習、專題講座、舉辦培訓班、上黨課等多種形式，把學習教育不斷引向深入，解決廣大黨員干部深層次的思想問題，為推動創(chuàng)新、加快發(fā)展掃清思想障礙，使廣大干部的創(chuàng)業(yè)實干精神振奮起來，推進區(qū)委區(qū)政府各項工作落到實處。
3、開展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”大討論活動。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要結合自身實際，通過學習和討論，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確責任、轉變作風，以良好的精神狀態(tài)投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。
4、在廣大黨員干部中開展“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”作風建設專題教育。
5、挖掘并選樹全區(qū)各行各業(yè)先進典型，利用各種方式開展廣泛宣傳，以典型引路，以身邊的人和事激勵廣大黨員干部工作熱情，進一步轉變作風。
（二）在鞏固成果、深化整治中勇創(chuàng)一流
6、組織開展區(qū)“作風建設深化年”活動調研工作。
7、制定“作風建設深化年”活動實施意見。
8、召開全區(qū)“作風建設深化年”活動動員大會。
9、深化“七股歪風”整治：堅決執(zhí)行禁止違規(guī)兼職取酬，拉取、索要、攤派贊助費、慰問費，濫發(fā)獎金福利等有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行公務員的工資、津貼補貼標準；加強職務消費管理，推行公務用車“一車一臺賬”，定期公開，不斷完善公車使用管理制度，嚴禁公車私駕私用；嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定，嚴內部門、單位相互吃請，堅決制止奢侈浪費現(xiàn)象；從嚴規(guī)范外出學習考察活動，堅決防止以公務活動為名進行公款旅游等行為的發(fā)生；進一步減少評比達標活動，精簡會議、活動和文件，降低行政成本，建設節(jié)約型機關。
10、大力開展治庸提效行動，深入治理群眾反映強烈的“庸、懶、散、慢”等機關病。
11、督查各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級機關各單位執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府重大決策和工作部署的情況，尤其是對重點項目的實施、重點工作的推進開展跟蹤督查和效能監(jiān)察。
（三）在為民辦事、干在實處中勇創(chuàng)一流
12、實施“農（居）民安居工程”、“社會保障工程”、“供水（電、氣）改善工程”、“道路暢通工程”、“平安天網工程”、“潔凈家園工程”、“市民健康工程”、“教育普惠工程”民生工程，切實為群眾辦好實事。
13、繼續(xù)深化和創(chuàng)新領導干部“蹲點調研”、“駐村聯(lián)戶”、“懇談日”等活動，開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情，推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動，努力解決事關人民群眾切身利益的具體困難，以實際行動和成果取信于民。
14、開展低收入農戶狀況調研活動，深入分析低收入農戶致貧原因，繼續(xù)落實深化“一戶一策一干部”幫扶舉措，竭誠盡力幫助他們脫貧致富。
15、在為民辦事窗口設置承諾牌，設立崗位牌，內容包括姓名、崗位、職責、承諾以及意見反饋卡，進一步方便群眾辦事。
16、清理各類債務，逐步減輕鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）財政負擔。
（四）在開拓進取、爭先創(chuàng)優(yōu)中勇創(chuàng)一流
17、實行一線工作法。選派一批優(yōu)秀后備干部到復雜環(huán)境和基層一線實踐鍛煉，讓干部在一線服務，情況在一線掌握，決策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線推進，干部在一線鍛煉。
18、創(chuàng)建“青年先鋒崗”，推出“我們機關的年輕人”群英榜。發(fā)動機關重點窗口部門的團組織和青年，舉行“青年先鋒崗”創(chuàng)建活動，展現(xiàn)當代機關青年創(chuàng)新進取、創(chuàng)業(yè)實干的精神面貌，倡樹善于創(chuàng)造、甘于奉獻的普通機關青年或集體典型。
19、加強對行政機關及其公務人員施政過程和施政行為的監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。
20、認真受理群眾投訴，積極辦理投訴件，加大明查暗訪和處理力度。
21、組織開展人民滿意基層站所（辦事窗口）評議活動，改進基層站所服務意識，提高服務水平，促進為民辦實事辦好事。
22、加強對中層干部的管理，開展行政執(zhí)法部門和公共服務單位中層干部“公述民評”活動，著重解決機關中層干部作風不實、干勁不足、“中梗阻”等不良現(xiàn)象，為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
（五）在健全機制、長治久效中勇創(chuàng)一流
23、各鎮(zhèn)（街道）、各部門要圍繞落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，對有關經濟社會發(fā)展的規(guī)范性文件作一次檢查清理，對不符合黨的十七大和省、市、區(qū)黨代會精神，不適應新形勢新要求新任務的規(guī)定和做法予以廢止，對那些不夠完善的制度要進一步修改完善。
24、完善對區(qū)管干部、中層干部和公務員考核、獎懲與交流輪崗實施細則。
25、區(qū)級機關重點窗口部門修訂完善辦事制度和崗位責任制；深化審批制度改革，進一步推進行政職能歸并工作，簡化辦事程序，提高辦事透明度；探索網上并聯(lián)審批，構筑網上辦事平臺。
26、深化長效機制建設，建立健全作風建設預警機制、作風建設獎懲機制，同時注重把一些好的經驗和做法上升為長效機制和新的制度，努力優(yōu)化制度環(huán)境，鞏固擴大作風建設成果。
27、開展總結評比。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把開展“作風建設深化年”活動作為學習貫徹黨的十七大精神的一項重大舉措，擺在突出位置，加大領導力度，明確職責任務，強化工作措施。要切實加強組織協(xié)調，推動“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、共建共享和諧”各項任務落到實處。黨員干部特別是各級領導干部要率先垂范，加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理論學習，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的責任意識，不斷提高推動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領導能力。要堅持以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設，緊緊圍繞執(zhí)政能力建設和作風建設的主線，扎扎實實搞好黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，發(fā)展黨內民主，優(yōu)化黨員隊伍，使黨的基層組織成為推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的堅強堡壘，使廣大黨員干部成為帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先鋒模范。
關鍵詞：國家；示范；高職；校風建設
校風是一所學校所特有的占主導地位的行為習慣和群體風尚，體現(xiàn)為一種獨特的心理環(huán)境，它具有穩(wěn)定性、傳承性、導向性和趨同性。主要由教師的教風、領導和工作人員的作風、學生的學風三個部分組成。
教風是教師道德品質、文化知識水平、教育理論、技能等素質的綜合表現(xiàn)。良好的教風是教師順利完成教書育人的先決條件，是校風建設的關鍵和基礎。作風是指一個人在政治上、組織上、思想上、工作上等方面表現(xiàn)出的態(tài)度和行為。良好的作風為校風建設營造積極的育人氛圍，是校風建設的重要組成部分。學風是指學生在學習中的風氣，主要表現(xiàn)為學習中的興趣、愛好、態(tài)度和習慣，是校風建設的主要內容和歸宿，也是校風建設的核心和難點。
多年來，學院深刻認識到校風建設的重要性，積極貫徹落實教育部關于加強校風建設的精神，制定了校風建設的中長期規(guī)劃。學院利用國家示范院校契機，提出了“抓教風，促學風，嚴作風，強校風”工作思路，狠抓校風建設，取得了階段性成效。
一、校風建設的目標與思路
1.目標。校風建設總體目標是：打造優(yōu)良校風，努力創(chuàng)造師生關系融洽，教職員工愛崗敬業(yè)，教書育人、管理育人、服務育人，學生孜孜以求，勤學上進，尊敬師長，奮勇爭先的良好校園氛圍。教風建設的目標是教師愛生樂教，課堂具有吸引力，既教書又育人；作風建設的目標是領導和員工勤政務實，關愛學生，在管理和服務中育人；學風建設的目標是學生學習目的明確，好學上進，主動學習。
2.思路?？傮w思路是“抓教風，促學風，嚴作風，強校風”。以抓好課堂教學和學習紀律為重點，抓好教風和學風建設；以抓好勞動紀律和工作態(tài)度工作質量為重點抓好作風建設。一年打基礎，兩年見成效，三年出成績。
具體為：教風建設，抓好課堂教學，強化課堂管理，教書育人；作風建設，強化出勤制度，提升工作態(tài)度，提高工作效率和工作質量；學風建設，完善獎懲措施，激勵學習動機，抓好課堂出勤和紀律。
二、校風建設的措施
1.領導重視，健全機制。學院充分認識到校風建設的重要性，成立了校風建設領導小組，院長為組長，分管副院長為副組長，教務處、學生處等相關職能部門及各系黨政負責人為小組成員，負責對校風建設進行總體規(guī)劃和方案的具體實施。建立了相應的工作機制，出臺了《四川建筑職業(yè)技術學院學風競賽辦法（試行）》、《四川建筑職業(yè)技術學院課堂管理規(guī)定（試行）》、《四川建筑職業(yè)技術學院作風建設實施辦法（試行）》等指導性文件，對每個教職員工的的教風和作風，各系、班級及學生個體的學風進行考核，并提供專門的經費保障校風建設順利進行。
2.作風建設重教育引導。學院成立作風建設領導小組，深入開展作風建設，出臺了《四川建筑職業(yè)技術學院作風建設實施辦法（試行）》，分學習動員、查找問題、整頓提高三個階段進行。作風建設主要著力于勞動紀律、工作態(tài)度、工作效率、工作質量的改善和提高。
在深入進行了作風建設的學習動員后，各單位和個人通過自身剖析和召開座談會、設置作風建設意見信箱等方式廣泛征求意見，查找存在的問題。重點查找是否存在著遲到早退、工作不在狀態(tài)、辦事拖拉、推諉，工作效率不高、工作質量不好等現(xiàn)象。針對存在的問題，單位和個人制定并公開切實可行的整改措施，接受全院師生的監(jiān)督。人事部門進行了不定期的勞動紀律檢查，并通報檢查結果。年終，單位和個人接受組織考評，對作風優(yōu)良的單位和個人給予了表彰，對作風較差的單位和個人進行了批評教育，對個別情節(jié)嚴重的個人給予了相應處分。
3.教風建設師德為首，重教學過程檢查。教風建設的核心是道德建設。在加強教師的職業(yè)道德建設的同時，注重對課堂教學的檢查和管理，采取教學質量評比，改革教學方法和考試辦法等措施，有效規(guī)范了教師教學行為，增強了教學吸引力。
（1）加強師德師風考核。一是建立健全《教師教學工作規(guī)范》、《加強教風建設實施方案》、《教學事故認定及處理暫行規(guī)定》和《師德師風建設實施辦法》等規(guī)章制度；二是建立師德師風監(jiān)督檢查制度。設立師德師風建設意見箱，面向學生，廣泛征詢意見；三是完善師德師風考評制度，每學期進行一次考評，與年終獎懲、職稱評聘、晉級晉職和評模表彰掛鉤。對教風優(yōu)秀的教師進行表彰，對違反紀律造成惡劣影響的進行處理；四是建立師德記錄檔案，對師德師風進行考核記錄并進入人事檔案。
（2）注重教學過程檢查。在期初、期中、期末等五個時間階段，開展五項常規(guī)檢查和抽查，保證對學期教學過程的宏觀控制，促進教師按照教學規(guī)范進行教學。一是期初對授課計劃和備課的完整性、規(guī)范性、科學性和實用性進行檢查；二是期中對教學進程、輔導答疑時間、作業(yè)批改量進行檢查，并對半期教學情況進行了解；三是期末對教學總體效果進行評價；四是期末考試前后，對出題、試卷批改情況進行抽查；五是對教研室的教研活動開展情況進行抽查。
（3）加強課堂教學秩序檢查。由教務處處長、各系主任、督導組主任參與，對教師授課進行監(jiān)控，對時間觀念不強、責任心差的教師進行批評教育。嚴格對教師調課審批進行把關，對公事調課必須附相應文件，沒有正當理由堅決不允許教師調課，并對私事和公事調課進行分類，作為期末對教師期末考核的依據。在嚴格約束下，教師都能夠克服各種困難，確保教學正常運行。
（4）深入開展教學質量評比。為了提高教師授課水平，各系積極開展賽課等形式的教學質量比賽活動，將優(yōu)秀教師的教學方法、教學藝術加以總結提煉，并開展學習推廣活動。實行老帶新工程，讓有豐富教學經驗的老師一對一幫帶青年教師，提高教學水平。學院定期開展優(yōu)秀教案評比活動，并將那些備課規(guī)范，內容安排科學、合理的優(yōu)秀教案匯編成冊，發(fā)給每位教師學習。
（5）改革教學方法和考核辦法。采用小班化教學，改革教學方法，擯棄陳舊單一的傳統(tǒng)黑板加粉筆的簡單講授式教學模式，采用多媒體、現(xiàn)場教學等新穎的教學方式，增加了學習的趣味性，增強了學習的吸引力。
改革課程考核辦法，采用寫小論文、口試以及實際操作等方法進行考核。消除了傳統(tǒng)考試方式前的緊張感，更利于學生接受，考試的通過率有所提高。實踐證明，靈活的考核方式有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和綜合分析能力。
4.學風建設分層負責，齊抓共管。學院成立了以分管學生工作的院領導為組長、相關職能部門及各系書記為成員的學風建設領導小組，建立了齊抓共管的工作機制。
（1）三位一體，加強教育導學風。學風建設是學生思想政治教育的重要方面。輔導員是班級學風建設的第一責任人，通過對學生進行人生觀、價值觀和理想信念的教育，幫助其樹立人生目標，端正學習目的。通過班導師對學生進行學業(yè)指導，幫助其提高學習方法。通過校外德育輔導員和校友的輔導、訪談等活動對學生進行前途教育、成才教育，幫助其樹立學習的信心，強化其學習的意志品質。輔導員、班導師、校外德育輔導員三位一體，形成合力，共同對學生進行教育和引導，幫助學生端正學習態(tài)度，明確學習目的，激勵學習動機，增強學習自覺性。
（2）五個層面，加強管理正學風?！拔覀兠刻焐习嗪蟮谝还ぷ鞯攸c在教學樓”，這是學風建設中學院對學工系統(tǒng)的同志的要求。按照學風建設的目標責任，學生處等職能部門和各系書記、輔導員每天上班的第一時間到教學樓或教室，對學生的出勤情況進行檢查，并對遲到、曠課的學生及時處理。
五個層面齊抓共管。課堂是教學的主陣地，抓學風就要抓好課堂。學院制定了《四川建筑職業(yè)技術學院課堂管理規(guī)定（試行）》，從五個層面加強出勤及課堂管理。明確教師是課堂教學的第一責任人，要求認真落實課堂管理職責，并形成了層層負責、相互督促的工作機制。
第一層面是班級考勤員，每堂課必須如實考勤，并將考勤結果報任課老師、輔導員。
第二層面，一是任課教師，課堂教學的第一責任人，必須對課堂進行考勤。不履行職責的，一次給予全院通報，一學期兩次以上作教學事故處理。接受系、督導室工作檢查。對于曠課嚴重的要通報輔導員、系或者是學校職能部門。二是輔導員，每周至少對班級考勤抽點2次，并按要求到教室聽課。接受系、學生處工作檢查。
第三層面是各系，每月至少對本系班級進行考勤抽點2次。每月對各班進行評比。對班級學風建設進行考核，并接受教務處、質控辦、學生處工作檢查。
第四層面，一是教務處，每天隨機對教師上課和學生出勤抽查，并對任課教師、各系的考勤工作進行檢查，并對系教風建設進行考核。二是是學生處，每天組織兩次遲到檢查；每月隨機對班級考勤抽查2-3次，并對系學風建設進行考核。
第五層面是督導室，代表學校對學院教風建設進行指導，每周至少抽檢各教學樓考勤情況1次，并對各系的工作進行檢查。
（3）嚴格獎懲，完善激勵制度促學風。學院完善相關的學風建設激勵制度，出臺《系級學風考評辦法》，根據日常的各項數(shù)據考核，對學風先進的系、班和個人進行表彰。考核結果與系和輔導員老師的績效掛鉤，與學生的獎學金、評優(yōu)、評先及操行結合。同時，嚴格學籍管理制度，對學分不達標、考試違紀的學生進行相應處理。
三、校風建設取得的階段性效果
通過全院上下共同努力，校風建設取得階段性效果。干部職工作風更為求真務實，勤奮敬業(yè)，遵紀守法。工作態(tài)度明顯改善，服務觀念深入人心，主動服務，高標準服務。工作效率、工作質量大幅度提高。校園內管理育人、服務育人的氛圍更加濃厚。
教風建設取得可喜成績。教學觀念逐漸更新，教師的積極性得以發(fā)揮，師生關系更加融洽，增強了課堂的吸引力和感染力，學生主動進課堂。通過狠抓教學質量和教學技能，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀教師，他們勤學上進，目前，已有323名教師取得碩士學位，尚有144人在讀。18名教師取得博士學位，30名正在攻讀。90%以上的教師積極參加與教學相關的工程實踐，“雙師”素質教師占70.8%。教學改革成果豐碩，2010年，學校順利通過國家示范高職建設驗收，4門課程被評為國家精品課程，4門課程被評為省級精品課程，2門教材被評選為國家精品教材。自開展名師工程以來，先后有5位老師獲“四川省高等學校教學名師”，這些成果均位列同層次院校前茅。
學風建設呈現(xiàn)出喜人局面。主動學習、自覺學習的人多了，課堂出勤率大幅度提高，尤其是自2007年秋以來，課堂出勤率保持在96%以上；學習成績明顯提高，英語和計算機等級考試過級率連續(xù)多年位居全省同類學校前茅；用人單位滿意率提高了，根據每年對用人單位的調查，對畢業(yè)生的滿意率達90%以上，畢業(yè)生深受用人單位歡迎，就業(yè)率連年保持在98%以上。
校園總體風貌發(fā)生了積極的變化。校園秩序井然，學生言行更為文明，積極參加各項素質拓展活動。近幾年，學生個人和團體殊榮連連，先后300余人次獲得省市級以上組織表彰。中國教育報、中國青年報、中國教育電視臺、教育導報等多家媒體對學院校園文化建設進行了報導，引起了較為強烈的社會反響，不少學生慕名求學，用人單位慕名選才。
四、校風建設的兩點心得
1.科學認識“三風”建設內在聯(lián)系是校風建設順利進行的邏輯起點。學風是校風建設的落腳點，是校風建設的核心；教風是教師職業(yè)道德的外在表現(xiàn)，是校風建設的基礎，對學風建設起示范和引領作用；作風是校風建設的重要組成部分，是校風建設的保障。教風、作風、學風相互影響。
2.正確處理校風建設中各要素的關系是保證校風建設可持續(xù)發(fā)展的必要條件。領導重視是前提，科學規(guī)劃是基礎，制度健全是保障，長期堅持是關鍵，全體參與是核心。
校風是學校中積極文化成分的長久沉淀，是歷代師生在教學實踐中不斷篩選而逐漸培養(yǎng)的行為習慣和群體風尚。校風建設是長期而艱巨的系統(tǒng)工程，我們將謹記“建德明志、筑能篤行”的校訓，繼續(xù)努力，不斷探索新形勢下抓好校風建設的新機制新辦法，打造校園文化品牌，發(fā)揮國家示范院校引領作用，辦人民滿意的“國內一流、國際知名”高職院校。
參考文獻：
[關鍵詞]醫(yī)院； 立業(yè)； 四項工作
[中圖分類號] R197.32 [文獻標識碼]A [文章編號] 1005-0515（2010）-12-197-01
國家對醫(yī)院實行擴大預防、指導基層、城鄉(xiāng)協(xié)作、城市醫(yī)院分工分級醫(yī)療的方針，從省、市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的醫(yī)院來看，等級不同，規(guī)模不同，院情不同，但有一個共同的使命，那就是治病救人、救死扶傷。如何能夠完成這一光榮而神圣的使命，并在日益激烈的醫(yī)療市場競爭中求得生存和發(fā)展，筆者認為醫(yī)院立業(yè)應著力抓好醫(yī)院管理、業(yè)務建設、硬件建設和行風建設四項工作。
1 醫(yī)院管理工作
1.1 醫(yī)院管理的含意醫(yī)院管理就是按照醫(yī)院工作的客觀規(guī)律，對醫(yī)院工作進行科學管理的理論和技術方法。
1.2 醫(yī)院管理的主要內容
1.2.1組織、人員管理建立必要的管理組織，如醫(yī)療質量管理委員會、藥事管理委員會、學術委員會等；設立必要的臨床醫(yī)技及行政職能科室；選拔具有業(yè)務知識和管理能力的人才入職，組織中層以上管理人員進行管理知識、業(yè)務知識的培訓，達到熟悉崗位職責、勝任崗位工作的目的。
1.2.2醫(yī)療業(yè)務管理醫(yī)療業(yè)務管理主要包括對醫(yī)療人員、業(yè)務科室、醫(yī)療技術、醫(yī)療設備、醫(yī)療物資和醫(yī)療信息的管理，通過計劃、組織和控制來提高工作效率，提高醫(yī)療質量和提高業(yè)務收益。
1.2.3設備物資管理設備和物資為醫(yī)療活動提供強有力的支持和保障。醫(yī)院設備管理包括醫(yī)療設備管理、建筑設備管理和后勤設備管理；物資管理主要是醫(yī)療工作需要的藥品、衛(wèi)生材料等的采購、儲備、供應、使用的管理。
1.2.4財務管理通常醫(yī)院財務管理主要是成本核算，管好用活資金，增收節(jié)支，保證醫(yī)療業(yè)務支出和發(fā)展資金的需要。
1.2.5信息管理醫(yī)院信息管理包括醫(yī)院統(tǒng)計、病案管理、資料管理等，從中可以了解到人才結構、業(yè)務收支、出入院病人、藥品使用及業(yè)務活動情況，對醫(yī)院工作的調整和改進具有重要意義。
1.3 如何做好醫(yī)院管理工作醫(yī)院管理工作牽涉到醫(yī)院的全局，良好的管理可以增強單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力，可以形成良好的工作秩序，取得較好的管理效益。醫(yī)院管理工作可以從以下幾個方面入手：(1)根據需要建立健全內部管理組織和科室；(2)選拔、培養(yǎng)、任用管理骨干；(3)根據“三級十等”醫(yī)院管理標準和要求，結合醫(yī)院實際情況，規(guī)范管理，切合實際管理；(4)建立規(guī)章制度，擬訂管理措施；(5)注重質量和效率，加強督查，及時整改，適度獎懲。
2 業(yè)務建設工作
2.1 業(yè)務建設的意義業(yè)務建設是醫(yī)院的中心工作，其他工作應服從或服務于這項工作，業(yè)務建設的意義主要是：(1)提高社會知名度、業(yè)務實力、醫(yī)療市場競爭力；(2)提高醫(yī)療質量，有效遏制醫(yī)療差錯事故；(3)提高業(yè)務收入，具有直接經濟效益。
2.2 業(yè)務建設的主要工作內容(1)牢固樹立科技興院的指導思想，根據院情實際確立業(yè)務建設的目標及重點；(2)堅持業(yè)務建設人才為先，有計劃有組織地開展人才招聘培養(yǎng)工作，采取院內帶教、選送進修等形式加快才培養(yǎng)工作，逐步形成人才梯隊和優(yōu)勢業(yè)務骨干群體，滿足業(yè)務工作實際需要；(3)根據“人有專長、科有特色、院有優(yōu)勢”的精神，開展專科專病業(yè)務建設，實踐證明一個好的?？瓶梢詭?、促進整體業(yè)務的開展；(4)添置必要的醫(yī)療設備，為業(yè)務發(fā)展提供強有力的支持；(5)在具備人才、設備條件的基礎上，扶持開展業(yè)務科研工作，鼓勵創(chuàng)研、引進新技術、新項目，提升業(yè)務工作的科技含量，為業(yè)務發(fā)展注入生機與活力；(6)強化安全意識，以質量求生存，擬訂并落實醫(yī)療質量考評辦法，獎優(yōu)罰劣。
3 硬件建設
3.1 業(yè)務用房方面遵照衛(wèi)生部醫(yī)院業(yè)務用房建設規(guī)范，在充分考慮醫(yī)院規(guī)模、單元配置、基礎設施、人文關懷、遠期發(fā)展的基礎上開展門診、住院、辦公用房的建設，滿足業(yè)務發(fā)展需要，適應發(fā)展形勢。
3.2 醫(yī)療設備方面醫(yī)療設備是醫(yī)療、科研、教學、臨床學科工作最基本要素，是不斷提高醫(yī)學科學技術水平的基本條件，也是醫(yī)學現(xiàn)代化程度的重要標志，醫(yī)院實力及競爭力的具體體現(xiàn)。醫(yī)療設備的配置，一方面要根據衛(wèi)生部相關規(guī)定，結合醫(yī)院經濟基礎及實際需要來確定常規(guī)設備的配置；另一方面要根據科研、創(chuàng)新需要，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，按照選準方向、側重重點、突出特色、形成優(yōu)勢的原則，配置部分高精尖醫(yī)療設備。
4 行業(yè)作風建設當前反映醫(yī)院行業(yè)作風存在的突出問題主要是服務態(tài)度問題、收受回扣問題、收受“紅包”問題和開單提成問題等，這些不正之風對醫(yī)療行業(yè)造成了嚴重的社會影響。因此，必須高度重視行業(yè)作風建設工作。首先，要加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律的宣傳教育，全員參與，激發(fā)行業(yè)作風建設的自覺性、主動性，形成共識與合力；第二，把行業(yè)作風建設與創(chuàng)建等級醫(yī)院、醫(yī)院管理年活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等有機地結合起來，通過公開服務承諾、發(fā)放滿意度調查表、召開工休座談會和行風督查員座談會，舉辦政風行風熱線欄目，開展隨訪病人活動等方式，經常了解行業(yè)作風建設情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改；第三，加強行業(yè)作風的制度建設，如：職業(yè)道德教育制度、滿意度調查制度、投訴查處制度、行風督查制度、職工獎懲細則等，通過制度約束和個人自律，規(guī)范服務行為，凈化行業(yè)風氣，營造良好的醫(yī)患關系。
參考文獻
[1] 醫(yī)院管理學[M].人民衛(wèi)生出版社，2003.
（一）加強領導，完善機構。為確保這次主題教育順利開展，縣委專門成立了由縣紀委牽頭、相關部門參加的“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育協(xié)調組，設立了辦公室，負責對相關工作的組織協(xié)調、情況調度、信息上報和總結驗收等工作。同時抽調一批政治素質好、熟悉黨建工作和基層情況的干部組成5個督導小組。督導組的主要職責是檢查督促所聯(lián)系黨委（黨組）貫徹落實上級有關要求，對各單位主題教育的開展情況進行督促檢查和驗收，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，結合實際提出指導意見和建議。各督導組要切實負起督促檢查、指導把關的責任，通過深入基層、深入實際開展調查，研究新情況，解決新問題，總結新經驗。要在主題教育過程中發(fā)現(xiàn)好做法、好經驗及帶有苗頭性、傾向性的問題，定期向縣主題教育協(xié)調組及其辦公室反映情況，提出建議，當好參謀。要監(jiān)督所聯(lián)系單位認真落實整改措施，完善相關制度，鞏固主題教育成果，防止走過場。
（二）密切配合，形成合力。這次主題教育在縣委、縣政府的領導下，由紀委牽頭組織實施，協(xié)調組各成員單位要進一步明確各自的主要任務：
紀委負責加強對整個主題教育的組織協(xié)調；協(xié)調有關部門組織舉辦警示教育活動；負責相關信息的收集、匯總與反饋。
組織部負責加強對創(chuàng)建“和諧班子”活動的指導和監(jiān)督，把思想政治建設、特別是作風建設作為領導班子和領導干部考核的重要內容，切實采取措施，加強對縣管領導班子和領導干部的經常性考察，加強對各領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督，深入開展對領導班子和領導干部勤政的監(jiān)督。
宣傳部負責全縣主題教育的學習計劃制定和新聞宣傳工作；對主題教育的開展情況進行宣傳報道；指導、組織協(xié)調電視臺等新聞媒體開展宣傳工作；及時宣傳、推廣主題教育中涌現(xiàn)出的“為民務實清廉好干部”典型，以及各部門好的經驗和做法，進一步發(fā)揮典型的導向作用，在全縣領導干部中形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的局面。同時，也要注意抓反面典型，開展警示教育。
機關工委要抓好縣直機關的主題教育，同時與縣委辦公室、政府辦公室共同配合縣紀委搞好監(jiān)督檢查。
二、突出重點，創(chuàng)新形式，確保主題教育取得實效
這次主題教育有四個重點內容：一是堅持把學習貫穿始終，切實提高領導干部思想政治素質和實際工作能力；二是著力解決作風方面的突出問題，力求領導干部作風明顯轉變；三是抓住作風建設的核心和關鍵，在密切黨群干群關系上下功夫；四是充分發(fā)揮領導干部表率作用，引導和帶動主題教育深入開展。開展的范圍以全縣副鄉(xiāng)（局）級以上領導干部為重點，著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風上存在的突出問題。這就要求我們協(xié)調組派出的各督導小組要充分發(fā)揮作用，監(jiān)督指導所聯(lián)系單位領導班子和黨員領導干部按照中央和省市縣委關于加強領導干部作風建設的部署和要求，在解決好同志提出的領導干部作風建設存在的八個方面的問題的基礎上，還要重點解決好德貴書記結合我縣實際指出的我縣干部隊伍中存在不思進取、虛浮不實、追名逐利、整人整事、、奢靡享樂等六方面問題，要在全縣黨員領導干部中大力倡導求真務實、創(chuàng)優(yōu)爭先、為民親民、團結共事、艱苦創(chuàng)業(yè)五種新風正氣。
各督導小組要在監(jiān)督指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位做好本級領導班子及其成員教育活動的基礎上，立足于實際，將主題教育向所屬中層干部和普通黨員延伸，堅持把主題教育與各單位正在開展的相關教育實踐活動結合起來，相互融通，相互促進，不斷創(chuàng)新教育形式，切實提高主題教育的整體效果和水平。
三、精心組織，周密安排，把主題教育抓實抓好
這次主題教育活動分四個階段進行：
第一階段（學習動員階段）從4月初至5月底。在這個階段中，主要任務是搞好宣傳發(fā)動，認真組織學習，提高思想認識。要把學習作為主題教育的第一任務，貫穿于整個主題教育活動始終，堅持不懈地抓緊抓實抓好。各督導小組要督促各單位組織好全體干部職工進行學習，其中集中學習的時間不應少于一周。學習方式可采取個人自學、集中學習、上黨課、專題輔導等多種形式。領導干部要切實把自己擺進去，以身作則，做好學習筆記，撰寫心得體會，帶頭接受教育，作學習的表率；所屬單位中層干部也要參照縣管干部主題教育的有關標準和要求，認真參加本單位主題教育的各階段活動。普通黨員也要以此為契機，積極參與，鼓勵自學，把樹立良好的學風作為提高自身思想政治理論水平的重要手段。各單位主要領導干部還要以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”為主題，給黨員干部上一堂廉政黨課，進一步深化思想道德和法紀教育。
第二階段（查擺問題階段）從6月初開始到7月底。這個階段主要任務是征求意見、查找分析問題、召開民主生活會。在學習和提高思想認識的基礎上，集中組織全體干部職工對照總書記提出的作風建設八個方面的問題和八種優(yōu)良作風，對照德貴書記指出干部隊伍中存在的六方面問題和大力倡導的五種新風正氣，認真檢查領導班子、黨員領導干部和每個干部職工作風方面存在的突出問題。同時，要組織專門力量通過召開座談會、走訪調查等多種方式，廣泛征求社會的意見和建議。對查擺出的問題和征求到的意見、建議要進行認真的梳理，對號入座，查思想根源，認清影響和危害。
第三階段（整改提高階段）從8月初開始到9月底。這階段的主要任務是制定整改措施、建章建制、選樹典型、開展好主題實踐活動。要根據查擺出來的作風方面存在的突出問題和群眾反映的意見，深刻剖析班子和個人存在的問題及原因，結合工作實際制定切實可行的班子和個人整改措施，明確整改重點，落實整改責任，邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。要深入研究作風建設的特點和規(guī)律，注意從體制和制度上查找原因和漏洞，建立健全加強作風建設的領導機制和工作機制。及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批潔身務實、執(zhí)政為民、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，開展一些以服務基層、服務群眾為主要內容的、多種形式的主題實踐活動，真心誠意為群眾辦好事、辦實事。
今天我們在這里開會，主要任務是貫徹落實省、市、局“干部作風建設年”活動動員大會精神，安排我?！案刹孔黠L建設年”活動，動員學校廣大干部職工，強化責任意識、創(chuàng)新意識，弘揚奉獻精神、實干精神，通過干部教師共同努力，提高學校教育教學質量，推動學校各項工作科學發(fā)展。
我講三點：
一、正視我校干部教師隊伍中存在的主要矛盾與突出問題，緊緊扭住人這一學校發(fā)展的核心要素，努力開創(chuàng)學校工作的新局面。
首先需要明確的是，作為一個基層單位，我們開展活動的對象與范圍是學校全體干部與教職員工，針對工作的共同特點與不同方面。找準看清問題是我們開展活動的基本要求。
1、校級領導。第一方面問題主要表現(xiàn)在不善于站在高處看學校，不善于站在局外看自己，理論知識水平薄弱，在確定學校發(fā)展方向發(fā)展道路上，看不清、看不準，決策水平低。第二方面問題主要表現(xiàn)在習慣于坐在辦公室里解決問題，深入課堂站到現(xiàn)場不夠，與教師與學生的溝通與交流缺乏，解決主要矛盾突出問題的辦法不多，在學校發(fā)展與教師隊伍建設上思路狹窄。第三方面問題主要表現(xiàn)，本位主義嚴重，協(xié)調溝通意識差，為學校發(fā)展發(fā)揚拼搏精神，形成合力還很不足。而在學校負前行的發(fā)展時期，校級隊伍中存在的問題則顯得尤為關鍵與突出。
2、中層干部與年級組長，第一方面思想基礎十分關鍵，最突出問題干部應該是各項工作的帶頭人，應該吃苦在前，享受在后，不應該反過來，當干部就要做好吃苦的準備，當了干部就想放松，就想著接著往上當?shù)乃枷胧欠浅Ｓ泻Φ?。第二方面問題主要表現(xiàn)在，學生管理能力不強，教學水平不高，成績不突出，不能在教師中起到示范作用，也無法起到引領作用。早來晚走，認真工作、樂于奉獻、能夠吃虧，做得不如普通教師。第三方面問題主要表現(xiàn)在，在自己所負責與主管的工作職責范圍對工作不能真正負責，遇到困難回避上交，工作標準不明確或不高，安于現(xiàn)狀，爭先創(chuàng)優(yōu)意識差。第四方面問題主要表現(xiàn)在服務意識不夠，安排工作不能從一線實際出發(fā)，只安排、不指導，只檢查、不幫助解決實際困難。
3、班主任隊伍。第一方面問題主要表現(xiàn)在，對班主任工作沒有工作熱情，得過且過，想方設法不當或推掉工作，對學生沒有感情，對班級管理中出現(xiàn)的問題回避退讓，站在與學生對立的角度看待學生，對學生問題或哄或壓。第二方面問題主要表現(xiàn)在，滿足于工作現(xiàn)狀，對學生管理與德育工作不進行學習與思考，習慣按經驗辦事，教育方法缺少針對性、實效性，高中多反映于失之于寬，放任放縱，初中多反映在簡單生硬，一味壓制，都無法得到學生與家長的認可，無法收到良好的教育效果。
4、教師隊伍。第一方面問題主要表現(xiàn)在，將教師工作只當做謀生職業(yè)，教育教學工作投入精力不夠，只將精力放在個人生活或者工作中只計較個人得失，工作中出現(xiàn)矛盾消極畏難，采取逃避推卸責任態(tài)度，甚至對自己的謀生職業(yè)都不尊重。第二方面的問題主要表現(xiàn)在思想僵化、因循守舊，面臨教育新形勢新問題缺乏主動應變，固步自封，課堂效率低下，學生課業(yè)負擔較重。第三方面問題主要表現(xiàn)在，不從學生實際出發(fā)，缺乏與學生溝通與交流，出現(xiàn)教學困難卻只將學生學習當做理由與借口，甚至為提高成績趕走學生現(xiàn)象。第四方面問題主要表現(xiàn)在沒有紀律意識，違反了紀律先為自己找理由找借口，缺乏一名教師起碼應有的自尊心、榮譽感。
今天我總結這些問題大家可能不能理解，不能接受，或者自己仍然有這樣那樣的理由，但是大家冷靜客觀地思考一下，我們身上是否多多少少存在這些問題，我們認清看準了這些問題并勇于與糾正和改進，我們的干部與教師隊伍才能逐步真正地強大起來，我們學校的工作才能真正邁上一個新臺階。
二、扎實開展好三項活動，在重點難點問題上實現(xiàn)突破，努力使“干部作風建設年”活動真正取得成效。
所有的工作提出之后如果不能落實就等于沒有提，甚至還不如不提，我們今天提到的這些問題解決需要長期不懈堅持努力才可能逐步解決，但是所提工作的扎實開展，與重點難點問題上的盡快突破是必須與必要的，今年我們也將把“干部作風建設年”主要活動與我們學校自己工作的主要安排緊密結合起來，力求活動取得真正實效。
1、“履職盡責、精心育人”活動深入開展。
在干部教師廣泛此項活動的基礎上，干部工作的重點主要放在履職盡責上，教師工作的重點主要放在精心育人上。
第一個主題教育環(huán)節(jié)中，重要的是公開；將職責面向廣大教師與學生公開，我們會認真謀劃做好。
第二個主題實踐環(huán)節(jié)中，抓手是兩個結合，干部完成本職工作與為一線服務結合，教師成績評價與學生評價結合。
第三個反饋監(jiān)督、評價獎懲環(huán)節(jié)中關鍵在考核獎懲，將本次實踐活動的評價作為學校準備認真健全的總體評價考核體系的依據和重要內容。
2、“校本革命活動”大力開展。
在此項活動開展中需要把握好三個環(huán)節(jié)：
第一敢于否定自我，堅持以解放思想，實事求是為基礎，摒棄一切不符合教育發(fā)展規(guī)律的辦學從教理念與思想，打破一切不適應發(fā)展和實際需求的條條框框，重新審視自己、反思自己、否定自己，重新塑造學生、教師，學校發(fā)展的模式。
第二大膽探索實踐，本學期學校提出明確學生主體地位，要求每位教師每節(jié)課安排10-15分鐘隨堂檢測，將學生學習效果作為反思教學行為的一個主要內容，將學生聽課評價作為教師聽課評價的一個主要內容。老師們要敢于實踐，做好初期有可能影響自己教學節(jié)奏和教學效果的準備，并且積極探索規(guī)律、研究方法，并進行階段性總結。
第三扎實開展工作，本學期教研活動明確“校本教研，為教學服務，為教學解決實際問題服務，為課堂改革服務”這一指導思想，教研活動實行備課組長和主備人負責制，活動內容體現(xiàn)到教案與反思上，嚴格每名教師教研活動考勤與活動效果。
3、“學校服務年活動”扎實開展。
校長“六個一”干部“三問”教師“三要”這幾項活動內容是校長服務師生，干部服務一線，教師服務學生的具體方式，這些做法的提出既是讓大家牢固樹立服務思想與意識，又是幫助大家養(yǎng)成良好的工作習慣的有效方法，如何能夠持之以恒，堅持不懈，對大家的工作將會大有幫助的。
4、干部教師管理制度與力度不斷改進與加強。
第一、學校各級干部必須上課，牢固樹立我們都是老師，教書育人是我們基本工作的思想，50周歲以下干部必須上課，不能上課必須得到上級與校長批準，結果要向全體教師公示。
第二，控制中層數(shù)量，淡化中層管理，繼續(xù)探索實行教育教學主要中層包年級制度，繼續(xù)探索二級制管理模式，學習先進管理經驗，低重心運行，近距離服務，走動式管理。
第三、干部考核加大獎懲力度，營造干部能上能下氛圍，尋找干部出口，激發(fā)干部工作動力，增大干部工作壓力，教師管理力度同時加大。
三、加強領導，協(xié)同動作，切實增強作風建設的推進力度