時(shí)間：2023-03-14 14:51:08
導(dǎo)語：在合同管理系統(tǒng)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：合同管理；系統(tǒng)；MVC；UML
中圖分類號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 引言
本文以筆者所在企業(yè)的合同管理工作為研究對(duì)象，對(duì)工程項(xiàng)目合同系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用進(jìn)行了探討與分析，該系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中為企業(yè)員工和企業(yè)管理者提供極大的幫助，促進(jìn)企業(yè)信息化管理進(jìn)程。本文的研究一方面加深了對(duì)管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，另一方面通過對(duì)合同信息管理系統(tǒng)的分析，對(duì)企業(yè)合同管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)與前景有了進(jìn)一步的了解，在實(shí)踐工作中理論結(jié)合實(shí)際，提高工作能力。
目前，從合同管理系統(tǒng)在開發(fā)時(shí)基于的軟件平臺(tái)或?qū)崿F(xiàn)方式來看，主要集中在基于J2EE 技術(shù)和基于.Net 技術(shù)進(jìn)行開發(fā)；從合同管理系統(tǒng)的軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上分，主要分為C/S 模式或 B/S 模式；從合同管理軟件開發(fā)過程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特點(diǎn)出發(fā)，可以將其分為定制軟件（customized software）和通用軟件（packaged software，也稱為套裝軟件）。從目前已經(jīng)使用的合同管理系統(tǒng)軟件產(chǎn)品角度，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)加大了對(duì)本企業(yè)合同管理的重視，對(duì)合同管理系統(tǒng)研究和開發(fā)的投入也越來越多。國外如微軟公司推出的 SharePoint Portal Server 技術(shù)則為大中型企業(yè)提供了集成、協(xié)作以及個(gè)性化和自定義等系列功能。
2 合同管理信息系統(tǒng)的開發(fā)模式
2.1 面向?qū)ο箝_發(fā)技術(shù)
目前，合同管理信息系統(tǒng)的開發(fā)模式主要是采用面對(duì)對(duì)象的開發(fā)技術(shù)。這種技術(shù)是將面向?qū)ο蟮母拍詈头椒?，融合面向?qū)ο蠓治?、面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)、面向?qū)ο缶幊谭椒ê图夹g(shù)等，應(yīng)用到系統(tǒng)開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)的軟件開發(fā)方式。而開發(fā)平臺(tái)主要是采用J2EE，即Java2平臺(tái)企業(yè)版（Java 2 Platform， Enterprise Edition），它的核心是一組技術(shù)規(guī)范與指南，其中所包含的各類組件、服務(wù)架構(gòu)及技術(shù)層次，均有共同的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格，讓各種依循J2EE架構(gòu)的不同平臺(tái)之間，存在良好的兼容性，解決過去企業(yè)后端使用的信息產(chǎn)品彼此之間無法兼容，企業(yè)內(nèi)部或外部難以互通的窘境。這種開發(fā)平臺(tái)能夠簡(jiǎn)化諸多企業(yè)級(jí)解決方案的開發(fā)、部署和管理相關(guān)的復(fù)雜問題。它提供了一個(gè)企業(yè)級(jí)的計(jì)算模型和運(yùn)行環(huán)境用于開發(fā)和部署多層體系的應(yīng)用。
2.2 MVC設(shè)計(jì)模式
當(dāng)前合同管理系統(tǒng)的開發(fā)模式主要采用MVC設(shè)計(jì)模式以及負(fù)責(zé)其具體實(shí)現(xiàn)的Struts 框架相結(jié)合的方法。MVC主要由三個(gè)部分組成：模塊（Model）、視圖（View）和控制器（Controller），其目的就是實(shí)現(xiàn)Web系統(tǒng)的職能分工：Model層通常采用JavaBean組件或EJB組件，針對(duì)系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行實(shí)現(xiàn)工作； View層通常采用JSP來實(shí)現(xiàn)與用戶的交互； Controller層處于Model與View之間，作為兩者有效溝通的媒介，它可以分派用戶的請(qǐng)求并選擇恰當(dāng)?shù)囊晥D對(duì)這種請(qǐng)求進(jìn)行可視化的表示，同時(shí)它也可以對(duì)用戶的輸入進(jìn)行解釋，然后將它們映射到模型層，轉(zhuǎn)化為具體的、可執(zhí)行的操作。
Struts 框架主要包括配置文件struts-config.xml，控制器ActionServlet，包含事務(wù)邏輯的Action Class，顯示模塊數(shù)據(jù)的ActionForm，幫助控制器將請(qǐng)求映射到操作的ActionMapping，用來指示操作轉(zhuǎn)移的對(duì)象ActionForward，用來存儲(chǔ)和回收錯(cuò)誤的ActionError以及Struts標(biāo)記庫等。Struts框架的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)為其良好的架構(gòu)和設(shè)計(jì)，以及開源、可重用、模塊化和良好的擴(kuò)展性等方面。
3 系統(tǒng)需求與結(jié)構(gòu)
合同管理系統(tǒng)在開發(fā)過程中著眼于具體的信息管理需求從而進(jìn)行合理的、貼近實(shí)際的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，兩者要緊密結(jié)合，相輔相成。
3.1 系統(tǒng)需求
系統(tǒng)需求主要分為功能性需求和非功能性需求兩大塊，功能性需求主要解決實(shí)際的合同信息管理與操作。如圖2所示。
而系統(tǒng)的非功能性需求主要表現(xiàn)為系統(tǒng)在軟硬件結(jié)合方面的實(shí)際要求。例如系統(tǒng)界面要做到簡(jiǎn)潔美觀，規(guī)范化、人性化設(shè)計(jì)，易于操作使用等；另外還有系統(tǒng)在運(yùn)行和安全方面的要求等。
3.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)實(shí)際開發(fā)中，主流的體系結(jié)構(gòu)包括B/S 體系結(jié)構(gòu)和C/S結(jié)構(gòu)。當(dāng)前一般采用兩者相結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。一方面考慮到B/S 體系結(jié)構(gòu)相對(duì)于C/S在許多方面的確占有很大的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，其開發(fā)工具的不成熟性導(dǎo)致其在安全性、靈活性和效率等方面仍存在諸多問題；另一方面Browser主要用于信息查詢而非處理的特性使其與數(shù)據(jù)庫中強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全、權(quán)限控制、角色分配相矛盾。
4 系統(tǒng)建模
在確定了系統(tǒng)開發(fā)模式、體系結(jié)構(gòu)之后，就要進(jìn)行系統(tǒng)實(shí)際的建模，實(shí)現(xiàn)可視化的過程。UML建模的流程如圖3所示。具體的建模工作包括構(gòu)建系統(tǒng)靜態(tài)模型、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)行為模型和系統(tǒng)物理模型。具體構(gòu)建過程本文不再贅述，僅以部分模型圖為例進(jìn)行說明。如圖3為合同管理系統(tǒng)類圖。
5 總結(jié)
作為現(xiàn)代企業(yè)日常業(yè)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，企業(yè)合同管理的信息化水平還需更好提升，這決定企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重要組成部分。此系統(tǒng)便于數(shù)據(jù)的集中管理，方便快捷地提供合同的有關(guān)信息，輔助用戶有效管理合同，同時(shí)滿足管理人員對(duì)合同的編輯、查閱、統(tǒng)計(jì)、審核等工作，保證數(shù)據(jù)記錄機(jī)合同內(nèi)容條款的完整性、正確性和有效性。
本系統(tǒng)基本上包含了合同管理中常用的功能，基本能夠滿足日常的工作需求。但是，為了提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率，完善系統(tǒng)的功能，增強(qiáng)企業(yè)的信息安全，還可以從以下幾個(gè)方面對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和擴(kuò)展：
（1）添加對(duì)合同進(jìn)行分類管理的功能；
（2）完善用戶管理和權(quán)限設(shè)置功能；
（3）增加合同的分類匯總和提醒功能。
系統(tǒng)仍有一些需要改進(jìn)和擴(kuò)展的地方。今后將進(jìn)一步加深對(duì)該技術(shù)的研究，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。
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關(guān)鍵詞：銷售合同管理系統(tǒng)；J2EE；Struts；hibernate
中圖分類號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2012)07-1486-04
Research and Design of Sales Contract Management System Based on J2EE
MAO Chen-shuang1, ZHONG Liang-wei2
(1.School of Mechanical Engineer，University of Shanghai For Science & Technology, Shanghai 200093，China; 2.Center of CAD，University of Shanghai For Science & Technology, Shanghai 200093，China)
Abstract：Based on the development of The Management System of Sales Contracts, the essay analyses some problems in the system. According to the actual need of company, the essay propose the Management Systems of Sales Contracts through J2EE framework, and especially analyses the critical functions of struts frame and hibernate in the designing of the system. Actual application shows the system meet the requirements of enterprise and are being succeed carried out. The companies can take this essay as a reference in regard to the development the management information system.
Key words: sales contract management system; J2EE;Struts;hibernate
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我國的制造業(yè)逐漸擺脫了傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營模式，信息化技術(shù)在企業(yè)之間有了廣泛的應(yīng)用。而國內(nèi)外的現(xiàn)代企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，越來越重視企業(yè)信息化建設(shè)，由此應(yīng)運(yùn)而生的ERP把企業(yè)的制造、財(cái)務(wù)、銷售、采購、庫存等各個(gè)子系統(tǒng)結(jié)合到一起，構(gòu)建整體化的信息管理系統(tǒng)。銷售管理是ERP系統(tǒng)中重要的一環(huán)，通過銷售管理可以掌握客戶的需求信息，從而進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃安排、原材料的采購計(jì)劃制定，還可以對(duì)客戶信息進(jìn)行管理維護(hù)，預(yù)測(cè)客戶將來的產(chǎn)品需求。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營銷售都是圍繞市場(chǎng)進(jìn)行展開，因此銷售管理在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)作過程中是信息流程的開端，完整的銷售管理系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)務(wù)活動(dòng)的整體處理，同時(shí)將銷售與計(jì)劃、生產(chǎn)、運(yùn)輸、庫存、財(cái)務(wù)等方面緊密聯(lián)系起來[1]。本文來源于上海某機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)實(shí)施信息化的項(xiàng)目過程中所開發(fā)的銷售合同管理系統(tǒng)。
1現(xiàn)有銷售合同管理系統(tǒng)的分析
1.1現(xiàn)有銷售合同管理系統(tǒng)的特點(diǎn)
現(xiàn)有的銷售合同管理系統(tǒng)包含的主要功能模塊有：合同信息管理、合同執(zhí)行管理、合同查詢統(tǒng)計(jì)、用戶管理、其他系統(tǒng)的接口等。對(duì)于系統(tǒng)的架構(gòu)而言，目前很多企業(yè)采用的還是傳統(tǒng)的C/S模式，能夠充分發(fā)揮客戶端的PC處理能力，響應(yīng)速度快，有利于處理大量的合同數(shù)據(jù)。適應(yīng)了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)上的數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上會(huì)簽，實(shí)現(xiàn)完全辦公自動(dòng)化。
1.2現(xiàn)有銷售合同管理系統(tǒng)的局限性
1）C/S體系架構(gòu)的系統(tǒng)可維護(hù)性不高，對(duì)于大型的企業(yè)來說，一旦客戶端的程序發(fā)生修改，則所有的客戶端都需要重新安裝程序。同時(shí)系統(tǒng)支持的并發(fā)連接數(shù)有限，限制了同時(shí)運(yùn)行的客戶端程序的數(shù)目。
2）用戶對(duì)象單一，適應(yīng)性不強(qiáng)。目前很多的銷售合同管理系統(tǒng)都是針對(duì)特定企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)的。諸如供電合同管理系統(tǒng)、購銷合同系統(tǒng)、應(yīng)用在房地產(chǎn)、煤炭企業(yè)的銷售合同管理系統(tǒng)等。
3）數(shù)據(jù)的利用率不高。合同文檔中保存有大量的數(shù)據(jù)信息，這些數(shù)據(jù)不僅與企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)緊密相關(guān)，而且還需要與其他系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換和共享。而在現(xiàn)有同類系統(tǒng)大都只是提供簡(jiǎn)單的查詢，沒有能有效地利用合同數(shù)據(jù)來進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和分析，充分發(fā)揮合同中數(shù)據(jù)的作用。
2銷售合同管理系統(tǒng)的需求分析及業(yè)務(wù)流程
2.1銷售合同管理系統(tǒng)的需求分析
經(jīng)過實(shí)際的調(diào)研和訪談，發(fā)現(xiàn)該公司的目前從銷售合同的簽訂到審核、執(zhí)行完全交由人工操作，其中涉及營銷部、計(jì)劃處、財(cái)務(wù)、技術(shù)等多個(gè)部門。我們分析公司實(shí)際需求主要有如下幾個(gè)方面：1）項(xiàng)目跟蹤管理：根據(jù)公司市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果，記錄甲方、業(yè)主、設(shè)計(jì)院三方面的客戶信息，同時(shí)還有項(xiàng)目的技術(shù)方案信息，并能夠及時(shí)的更新項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。2）合同的基本信息管理：目前的合同簽訂到實(shí)施完全由銷售員手工填寫，再經(jīng)過負(fù)責(zé)人簽字審核，而不同的銷售員操作方式并不一致，導(dǎo)致合同的樣式不規(guī)范。需要統(tǒng)一的合同樣式，同時(shí)對(duì)已經(jīng)輸入的合同能夠進(jìn)行相應(yīng)的編輯修改。3）合同評(píng)審：合同評(píng)審的過程中涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、營銷多個(gè)部門，紙質(zhì)版的合同在實(shí)際操作過程中效率低下，需要系統(tǒng)中設(shè)計(jì)不同的用戶權(quán)限。4）用戶管理：根據(jù)部門的不同，對(duì)相應(yīng)的用戶設(shè)置不同的角色，不同的角色賦予不同的權(quán)限，這樣既保證了系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全也提高了員工的工作效率。5）工作命令管理：對(duì)于已經(jīng)審核通過的合同，要及時(shí)的生成工作令并且投入生產(chǎn)。6）發(fā)貨管理：對(duì)于已經(jīng)制造完成成品的合同，及時(shí)的開具提貨單，進(jìn)行發(fā)貨。同時(shí)記錄發(fā)貨時(shí)間、查找過往發(fā)貨的記錄。7）安裝及調(diào)試管理：該公司生產(chǎn)的大型設(shè)備在合同中規(guī)定了是本公司安裝還是指導(dǎo)安裝，需要記錄售后安裝信息以及調(diào)試反饋的信息。8）合同的查詢與統(tǒng)計(jì)：可以根據(jù)合同的狀態(tài)查詢合同實(shí)施的過程，并把合同的相關(guān)信息以報(bào)表的形式集中導(dǎo)出。
2.2銷售合同管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程
我們通過銷售合同的信息流向來分析整個(gè)業(yè)務(wù)流程[2]，通常的生產(chǎn)計(jì)劃是根據(jù)企業(yè)簽訂的合同，完成評(píng)審后，由生產(chǎn)計(jì)劃處下達(dá)工作命令。另外一個(gè)基于預(yù)投的生產(chǎn)命令下達(dá)方式是指企業(yè)預(yù)先生產(chǎn)部分市場(chǎng)需求的產(chǎn)品放在庫存中，在客戶需要的時(shí)候可以直接進(jìn)行銷售。如圖1和圖2所示。
圖2預(yù)投工作令的流程
3系統(tǒng)設(shè)計(jì)
3.1系統(tǒng)架構(gòu)
通過業(yè)務(wù)流程的分析，我們著眼于整個(gè)銷售合同管理系統(tǒng)，采用J2EE平臺(tái)的多層模型結(jié)構(gòu)，它根據(jù)功能將應(yīng)用邏輯分在不同的組件，各個(gè)應(yīng)用組件根據(jù)他們所屬的不同的J2EE層而被安裝在不同的平臺(tái)上[3]。如圖3所示。一個(gè)J2EE應(yīng)用主要包括客戶層、WEB層、業(yè)務(wù)邏輯層以及企業(yè)信息系統(tǒng)層。
客戶層組件位于客戶機(jī)上，主要由WEB瀏覽器和動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁構(gòu)成，在該銷售合同管理系統(tǒng)中，客戶層直接通過瀏覽器負(fù)責(zé)頁面的處理。進(jìn)行各種輸入、編輯、查詢等操作。WEB層和業(yè)務(wù)邏輯層位于J2EE服務(wù)器上，其中WEB層主要是通過JSP、Java Servlets進(jìn)行服務(wù)器端的WEB組件編程，用來接收客戶層的請(qǐng)求并返回相應(yīng)的回答。業(yè)務(wù)邏輯層負(fù)責(zé)處理某一特定領(lǐng)域的業(yè)務(wù)邏輯，它從客戶層接收數(shù)據(jù)，經(jīng)過適當(dāng)處理后存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備中，或者從數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備中讀取數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理反饋到客戶端。在銷售合同的系統(tǒng)中所實(shí)現(xiàn)的功能都是在業(yè)務(wù)邏輯層中實(shí)現(xiàn)。企業(yè)信息系統(tǒng)層位于數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上，公司采用的是SQL Server 2008數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
3.2系統(tǒng)開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)分析
在銷售系統(tǒng)的WEB層主要應(yīng)用的JSP語言是用來開發(fā)含有動(dòng)態(tài)內(nèi)容網(wǎng)頁的一種技術(shù)，但區(qū)別于靜態(tài)的HTML語言，JSP頁面不但包含了HTML語言的各種標(biāo)簽，還包括JS腳本語言、CSS樣式表、以及自身定義的各種標(biāo)簽。因此，我們可以根據(jù)公司的需求快速的更改頁面的布局、實(shí)現(xiàn)表單的驗(yàn)證、讀取數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)信息以及記錄合同需要保存的信息等功能。JSP的實(shí)現(xiàn)過程如下[4]：首先由客戶端發(fā)出請(qǐng)求（request），服務(wù)器在將JSP轉(zhuǎn)譯成Servlet源代碼，產(chǎn)生的源代碼經(jīng)過編譯加載到內(nèi)存執(zhí)行，最后將結(jié)果（response）回饋到客戶端。
我們運(yùn)用Struts框架來實(shí)現(xiàn)J2EE業(yè)務(wù)邏輯的處理，通過Struts框架的運(yùn)用使得J2EE應(yīng)用的視圖和業(yè)務(wù)邏輯得以清晰的分離。它主要由控制器（ActionServlet）、業(yè)務(wù)邏輯控制器（Action）、模型、視圖等組成[5]?？刂破髫?fù)責(zé)攔截所有用戶的請(qǐng)求，當(dāng)請(qǐng)求與配置文件的中一致，該請(qǐng)求將轉(zhuǎn)入Struts框架處理。如下圖所示，業(yè)務(wù)邏輯層控制器就是用戶自己實(shí)現(xiàn)Action類的各個(gè)實(shí)例，這種類都包含一個(gè)execute方法，該方法都返回一個(gè)ActionForward，用來確定返回的頁面；視圖由JSP文件實(shí)現(xiàn)；模型則有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯的JavaBean或EJB組件構(gòu)成。
圖3 J2EE體系架構(gòu)
圖3 Struts框架的請(qǐng)求與響應(yīng)
在與數(shù)據(jù)庫交互的過程中，我們采用了hibernate框架結(jié)構(gòu)。它是一個(gè)開源的對(duì)象關(guān)系映射框架，同時(shí)對(duì)JDBC進(jìn)行了非常輕量級(jí)的對(duì)象封裝，使得我們?cè)陂_發(fā)的過程中能用面向?qū)ο蟮乃季S來操作數(shù)據(jù)庫[6]。hibernate可以在應(yīng)用EJB的J2EE架構(gòu)中完成數(shù)據(jù)持久化的任務(wù)。在系統(tǒng)中主要使用hibernate.cfg.xml配置文件和hibernate根據(jù)數(shù)據(jù)庫中的表生成的映射文件，hibernate.cfg.xml主要是配置數(shù)據(jù)庫的連接和hibernate運(yùn)行的主要屬性，映射文件是為了將實(shí)體類中的字段與表中的字段關(guān)聯(lián)起來，反映出持久類與數(shù)據(jù)庫表的映射關(guān)系。這樣對(duì)數(shù)據(jù)庫的操作就轉(zhuǎn)化成對(duì)持久化類的操作。
3.3功能模塊設(shè)計(jì)實(shí)例
由需求分析我們把系統(tǒng)主要分成八個(gè)模塊，項(xiàng)目管理、合同信息管理、合同評(píng)審、工作命令管理、發(fā)貨管理、安裝及售后管理、查詢模塊，客戶用戶管理。以新建合同為例。在系統(tǒng)登錄時(shí)就確定了用戶的權(quán)限，部門等信息，輸入合同時(shí)，首先選擇合同的客戶，然后輸入合同的基本信息、設(shè)備的基本信息，最后按照企業(yè)規(guī)定的合同號(hào)生成合同。圖4為新建合同所用到的一些基本方法。
4小結(jié)
銷售管理是企業(yè)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，本文以J2EE框架為平臺(tái)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了一個(gè)基于J2EE為平臺(tái)的銷售合同管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了銷售合同從簽訂、審核、執(zhí)行以及最后交付的各功能流程，強(qiáng)化了合同實(shí)施的穩(wěn)健性，達(dá)到了預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo)。該系統(tǒng)已經(jīng)在公司成功部署并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行。隨著企業(yè)信息化建設(shè)的深入，對(duì)系統(tǒng)的依賴性會(huì)越來越大，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)的要求也會(huì)更高，要求整個(gè)系統(tǒng)具有可靠性、穩(wěn)定性和高安全性。希望能對(duì)同類系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)起到一定的借鑒作用。
圖4新建合同中所用的基本類和方法
參考文獻(xiàn)：
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一、背景
國外合同管理在60年前就有管理方法，自1959美國就成立了合同管理協(xié)會(huì)NCMA，專門為企業(yè)做依據(jù)和參考。早期合同狀態(tài)分為七個(gè)部分，①合同執(zhí)行，即合同準(zhǔn)備、合同分析、合同類型、合同付款、合同執(zhí)行文件、合同執(zhí)行計(jì)劃。②日常合同執(zhí)行。③合同變更，即變更基礎(chǔ)、加個(gè)變更、主題名稱變更及協(xié)議。④轉(zhuǎn)包合同和權(quán)利義務(wù)分配。⑤糾紛解決。⑥合同效力補(bǔ)救和終止。⑦合同結(jié)束。
國內(nèi)合同主要研究關(guān)注點(diǎn)大多是建筑工程、勞動(dòng)合同、項(xiàng)目合同、招投標(biāo)等。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)合同數(shù)量日益增加，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在企業(yè)管理中的作用日益突出，以企業(yè)需求為基礎(chǔ)，IT技術(shù)為支撐，通過構(gòu)建信息管理系統(tǒng)，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的合同數(shù)據(jù)，為管理者增添決策依據(jù)，從而提高公司運(yùn)營效率和管理水平，已成為各類企業(yè)生存發(fā)展的必要條件。
二、開發(fā)思路
合同管理與銷售、項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)、物資、客戶關(guān)系等都有所關(guān)聯(lián)，涉及到相關(guān)部門問的協(xié)同。傳統(tǒng)的管理模式下，各部門間信息的一致性與溝通的及時(shí)性，往往是影響相關(guān)人員協(xié)同作業(yè)效率、進(jìn)而影響公司效益的重要因素。合同管理系統(tǒng)通過信息化手段建立公共的合同相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)合同生命周期內(nèi)所有信息及關(guān)聯(lián)操作進(jìn)行了整合和控制，改善了部門之間的信息交互和作業(yè)協(xié)同，不僅使運(yùn)營與管理更為規(guī)范、更為有效，而且有助于提高履約率、提高客戶滿意度、縮短合同收款周期等，為企業(yè)帶來直接和間接的效益。IT技術(shù)的革新，為合同管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)提供了新手段。B/S架構(gòu)的興起對(duì)應(yīng)用架構(gòu)帶來了重大變革，統(tǒng)一將瀏覽器做為客戶端大大降低了開發(fā)難度及維護(hù)成本。服務(wù)端方面SSH框架越來越受到開發(fā)者的青睞成為Java開發(fā)的主流。異步腳本（AJAX）技術(shù)使得前后臺(tái)數(shù)據(jù)交互時(shí)不必刷新頁面從而提升了用戶體驗(yàn)。JSON格式減少了前后臺(tái)交互的數(shù)據(jù)冗余。企業(yè)管理軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的日益豐富，使得業(yè)務(wù)需求越來越明確。功能展現(xiàn)不再能僅是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)堆積，更需要有意義的數(shù)據(jù)組合，并通過圖表、列表等形式，對(duì)比、多維度等手段，給用戶最直觀最友好的展現(xiàn)。ExtJs是在Js的基礎(chǔ)上進(jìn)行封裝成為一組可擴(kuò)展的頁面展現(xiàn)控件，統(tǒng)一了頁面風(fēng)格，增強(qiáng)了開發(fā)效率，提升了展現(xiàn)效果。另外，相關(guān)技術(shù)能夠滿足合同管理系統(tǒng)其他系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互需求，支持一體化的管理方案，并滿足對(duì)擴(kuò)展性和可維護(hù)性的更高要求。本文針對(duì)一套B/S架構(gòu)，基于SSH框架，采用ExtJs控件，適用于企業(yè)級(jí)應(yīng)用的合同管理系統(tǒng)，依次就發(fā)展背景、核心技術(shù)、功能設(shè)計(jì)以及技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)所要求的功能。
三、功能需求及設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)
（一）權(quán)限要求
管理員具有最高級(jí)別權(quán)限，能夠開設(shè)、新增普通合同用戶，管理能夠?qū)λ泻贤畔?、包含新增處理、變更處理、違約處理等，對(duì)于刪除合同信息請(qǐng)謹(jǐn)慎使用，刪除時(shí)提示2次是否確認(rèn)，同意后合同即被刪除；部門管理權(quán)限，對(duì)企業(yè)部門進(jìn)行信息維護(hù)；合同類型維護(hù)，由于合同具有不同類型，且可以自定義類型，定義后普通用戶在新增合同的時(shí)候即可以選擇合同類型；付款方式維護(hù)，為規(guī)范付款方式，管理員對(duì)該信息字段進(jìn)行維護(hù)，定義后普通用戶在進(jìn)行合同結(jié)款的時(shí)候選擇付款方式。
普通用戶能夠?qū)贤M(jìn)行正常維護(hù)，具有新增功能、變更功能、違約功能、續(xù)簽功能；進(jìn)入合同系統(tǒng)后，在首頁能夠掌握合同基本數(shù)據(jù)信息，如合同總數(shù)、正常進(jìn)行合同數(shù)、結(jié)束合同數(shù)量、延期合同數(shù)量等；合同起始需新增信息，編寫合同開頭編碼、合同編號(hào)、名稱、類型簽署部門、合同項(xiàng)目、金額、生效日期、終止日期等合同信息；新增合同乙方聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息；合同信息較多，用戶在使用的過程中需要各種查詢功能，為此，該系統(tǒng)應(yīng)提供合同編號(hào)、合同名稱、乙方名稱、進(jìn)展情況、終止日期、結(jié)束日期、使用部門、簽署部門、付款方式、是否預(yù)提的組合查詢，并且支持模糊搜索；針對(duì)合同信息量較大，在生成查詢結(jié)果后，導(dǎo)出excel存檔；預(yù)提合同，在合同維護(hù)里有預(yù)提合同維護(hù)，該維護(hù)里有預(yù)提資金記錄，此功能模塊針對(duì)合同未簽署前的資金流動(dòng)。
（二）客戶管理
客戶為創(chuàng)建合同時(shí)的必選對(duì)象，基本資料共有兩個(gè)部分：客戶資料和關(guān)聯(lián)信息?；拘畔蛻艋拘畔ⅰ㈤_票信息、聯(lián)系人、客戶備忘、客戶附件等。
關(guān)聯(lián)信息有多項(xiàng)內(nèi)容，含合同信息、合同標(biāo)的、審批信息等；對(duì)于客戶的基本資料和關(guān)聯(lián)信息此處設(shè)置必要的打印和查詢關(guān)聯(lián)。
對(duì)客戶基本信息進(jìn)行增、刪、改、查功能；查詢條件：客戶名稱、客戶編號(hào)、開票名稱、行業(yè)等。
（三）發(fā)票管理
發(fā)票管理用于發(fā)票在系統(tǒng)上的記錄。發(fā)票按來源分為兩類，接收、開具。
接收類的發(fā)票根據(jù)對(duì)象不同分為合同類發(fā)票，非合同類發(fā)票，此類發(fā)票接收后，商務(wù)確認(rèn)后，記錄接收發(fā)票記錄。
開具類發(fā)票，根據(jù)對(duì)象不同分為合同類發(fā)票，非合同類發(fā)票，此類發(fā)票經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，才可開具，審批的同時(shí)登記開具發(fā)票記錄。
相關(guān)功能：發(fā)票增、刪、改、查功能；查詢條件，發(fā)票類型、開票日期、發(fā)票對(duì)方、納稅識(shí)別號(hào)。
（四）統(tǒng)計(jì)查詢
合同簽訂數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)年月和簽訂數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，生成折線圖； 根據(jù)合同簽訂狀態(tài)，正在進(jìn)行、延期、已結(jié)束的狀態(tài)進(jìn)行計(jì)算，生成餅狀圖； 根據(jù)合同歸屬部門，對(duì)自定義部門的合同數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，生成錐形圖。
四、非功能需求
（一）授權(quán)和認(rèn)證
Φ鍬加沒身份信息，反復(fù)認(rèn)證，并提供數(shù)據(jù)庫認(rèn)證，LDAP認(rèn)證，USB-key（數(shù)字證書認(rèn)證及串號(hào)驗(yàn)證）認(rèn)證等多種身份認(rèn)證的方式，本課題主要采用LDAP認(rèn)證方式。
對(duì)已登錄用戶經(jīng)行全局會(huì)話控制，認(rèn)證會(huì)話超時(shí)或注銷時(shí)，實(shí)現(xiàn)門戶及其他應(yīng)用統(tǒng)一注銷，為單點(diǎn)登錄功能開發(fā)相應(yīng)的認(rèn)證接口。
（二）約束與安全
1. 需求約束：
系統(tǒng)中跟其他系統(tǒng)的接口，統(tǒng)一使用webservice模式；界面要使用公司統(tǒng)一的軟件操作界面。
2. 軟件質(zhì)量：
正確性：以軟件需求為準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)所有功能模塊；
高效性：能夠在以秒計(jì)的時(shí)間中返回用戶操作響應(yīng)。避免反應(yīng)時(shí)間過長(zhǎng)的情況；
可靠性：系統(tǒng)中顯示的數(shù)據(jù)必須是正確的，能夠給用戶提供決策依據(jù)的數(shù)據(jù)；
安全性：跟數(shù)據(jù)庫的交互只能通過軟件進(jìn)行。系統(tǒng)中各個(gè)部分要包含身份驗(yàn)證功能，不能通過頁面直接訪問；
可維護(hù)性：系統(tǒng)主要采取模塊方式開發(fā)，降低不同模塊間的耦合度；
可移植性：能夠在Windows、Linux、Solaris等多種服務(wù)器上進(jìn)行部署。
3. 隱含約束：
系統(tǒng)中的各個(gè)模塊中的子功能也要相互獨(dú)立，如：增刪改查都要作為單獨(dú)的功能分開，便于管理員的權(quán)限分配；盡量減少彈出窗口的使用。
隨著數(shù)據(jù)整合的深入，在建立數(shù)據(jù)中心的同時(shí)，對(duì)信息來源數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)抓取操作，將抓取后的數(shù)據(jù)作為身份認(rèn)證的依據(jù)，以用戶身份用戶名舉例，用戶在數(shù)據(jù)整合之前記憶多個(gè)用戶名，在增加業(yè)務(wù)系統(tǒng)的同時(shí)也增加用戶身份的負(fù)擔(dān)。因此，建設(shè)認(rèn)證服務(wù)來實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理勢(shì)在必行，隨后權(quán)限管理和身份認(rèn)證也提升到日程。這樣，合同管理在企事業(yè)單位信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄尤為重要。
五、總結(jié)與展望
1合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
根據(jù)合同涉及的業(yè)務(wù)流程，依次在合同招投標(biāo)、合同訂立和合同履行三個(gè)主要的環(huán)節(jié)識(shí)別了16個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2合同管理存在的問題
2.1合同管理往往僅限于合同審查，缺乏全過程管理
合同審查只是合同管理工作中的一部分，雖然在實(shí)際工作中占據(jù)著合同管理工作的大部分時(shí)間，但合同管理并不等于合同審查。但在大部分企業(yè)里合同管理往往只局限于合同審查，缺乏對(duì)合同的全過程管理。如，對(duì)所簽訂合同涉及的相對(duì)方的信用評(píng)估，缺乏有效事前管控；對(duì)已簽訂合同的履行情況，缺乏有效地過程監(jiān)控。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了搶得訂單存在著大量的先干后簽的現(xiàn)象，對(duì)于此類合同，合同審查就形同虛設(shè)，無法起到合同審查的事前監(jiān)督作用，無法有效地防控其存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，無法使企業(yè)的經(jīng)營行為納入到有效的風(fēng)險(xiǎn)管體系中來，加大了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于書面的合同中，也存在于合同之外，如合同相對(duì)方履約能力的降低、合同履行過程中主體和內(nèi)容的變更及合同欺詐行為都會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.2對(duì)合同管理缺乏深刻認(rèn)識(shí)，部門、人員配備不合理
當(dāng)前，有些企業(yè)還不能從戰(zhàn)略的高度分析和認(rèn)識(shí)合同管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，缺乏對(duì)合同管理職能的重視，沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)，甚至有些企業(yè)對(duì)于有關(guān)合同管理工作往往會(huì)放到企業(yè)中的綜合辦公室或企管計(jì)劃部中由一個(gè)人來負(fù)責(zé)；沒有建立嚴(yán)格的合同管理制度和規(guī)范工作程序，沒有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。許多企業(yè)的法務(wù)部門在合同管理工作中處于比較尷尬的境地，其主要表現(xiàn)有：首先，無法介入日常業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)，找不到從“救火”到預(yù)防的有效途徑；其次，在合同審查中提出的問題和審查的周期往往被業(yè)務(wù)部門視為迅速完成業(yè)務(wù)的絆腳石；最后，內(nèi)部法務(wù)工作的深層次價(jià)值受到質(zhì)疑，法務(wù)部門不斷地被事務(wù)化、被動(dòng)化。由于對(duì)合同管理部門的設(shè)置和人員配備的不合理，合同管理最終就僅僅成為了合同審查，被動(dòng)地成為流于形式審查。
2.3合同管理的信息化程度不高
在合同管理過程中還沒有充分利用好信息網(wǎng)絡(luò)資源，相互協(xié)調(diào)、配合機(jī)制也不完善，對(duì)于合同履行中的進(jìn)度控制、問題解決等都產(chǎn)生了不利影響。由于日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撐，已嚴(yán)重制約合同管理工作的精細(xì)化，其主要表現(xiàn)為：
（1）由于每年簽署的合同類型多、數(shù)量大，對(duì)合同簽訂、審核和履行情況進(jìn)行跟蹤控制的難度較大。
（2）由于合同管理缺乏信息化手段的有利支撐，對(duì)合同相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析效率低下，無法對(duì)各類合同建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，難以提前采取應(yīng)對(duì)措施，防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3合同管理實(shí)踐
A公司是一家國際化大型國有控股上市公司，涉足軌道交通、風(fēng)電、工程塑料、絕緣材料、環(huán)保水處理、汽車等行業(yè)，預(yù)計(jì)“十二五”末銷售過百億，該公司采用事業(yè)部制管理方式，其中主營軌道交通減振和風(fēng)電減振行業(yè)的甲事業(yè)部歷年來在營業(yè)收入、回款、利潤(rùn)等方面都是公司的排頭兵，在經(jīng)營管理方面業(yè)績(jī)顯著。該事業(yè)部約有300家客戶和320家供應(yīng)商，客戶、供應(yīng)商規(guī)模參差不齊，屬性各異，即有大型國有企業(yè)，有小型商企業(yè)，也有個(gè)體戶，但歷年來合同糾紛甚少。甲事業(yè)部的合同管理模式如下。
3.1建立合同管理的組織保障
設(shè)置專門的部門和人員牽頭對(duì)合同進(jìn)行全過程、綜合管理，使合同管理逐步向合同審查前、審查后延伸，把合同管理與企業(yè)的綜合計(jì)劃、績(jī)效考核、各部門間職責(zé)協(xié)調(diào)結(jié)合起來，該部門需履行以下職能：
（1）制定合同管理制度，對(duì)合同管理工作進(jìn)行評(píng)估獎(jiǎng)懲。
（2）參與合同的談判、起草、審查和審批，規(guī)范合同文本，制定示范合同文本庫。
（3）定期對(duì)合同履行、變更、解除等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，處理合同糾紛。
（4）開展合同簽訂、履行、協(xié)商、聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)證據(jù)的留存與收集工作。
（5）定期分析和提煉合同法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，撰寫合同管理年度報(bào)告。
（6）進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理策略和危機(jī)預(yù)案的制定工作。
3.2建立合同管理的信息化系統(tǒng)
信息技術(shù)是加強(qiáng)合同管理工作的重要手段，其快速的數(shù)據(jù)傳送、準(zhǔn)確的分析統(tǒng)計(jì)和全面的跟蹤功能可以在日常的合同管理工作中發(fā)揮極其重要的作用。因此，借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)合同的動(dòng)態(tài)控制管理、提高履約率是合同管理工作的當(dāng)務(wù)之急。公司按照“集權(quán)決策、分權(quán)管理”的原則，建立了一整套合同管理部門統(tǒng)管、各職能部門分管、具體承辦人專管、上下成線、縱橫成網(wǎng)、相互協(xié)調(diào)配合的公司內(nèi)部合同管理體系，使合同管理工作各司其職、各盡其責(zé)，落到實(shí)處。合同管理系統(tǒng)的主要功能包括：
（1）簽約相對(duì)方管理。在對(duì)方當(dāng)事人信息中，把對(duì)方當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)情況，許可證、履約能力等背景資料一并納入程序管理，為談判、合同簽訂等提供依據(jù)，以防止詐騙合同，合同主體不規(guī)范等情況發(fā)生。
（2）合同流轉(zhuǎn)功能。合同流轉(zhuǎn)功能自動(dòng)地將合同處理事務(wù)傳遞給有關(guān)職能部門實(shí)施工作流管理，使審查人員能隨時(shí)簽批合同文件，獲得有關(guān)合同信息和背景資料。合同審查審批簽轉(zhuǎn)表詳細(xì)記錄項(xiàng)目編號(hào)、合同編號(hào)、名稱、基本情況、類別、價(jià)款、談判成員等合同基本信息以及審查審批各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)合同文件提出的修改意見，由合同經(jīng)辦人實(shí)施修改，便于日后查詢，理清責(zé)任。
（3）合同履行過程展現(xiàn)功能?？蓪⒑贤瑢?duì)應(yīng)的發(fā)貨信息、開具發(fā)票、收回款項(xiàng)、對(duì)方簽收、合同變更、相對(duì)方評(píng)價(jià)等以合同編號(hào)為維度進(jìn)行展現(xiàn)，提供了全流程監(jiān)督功能。
（4）合同統(tǒng)計(jì)、分析功能?？砂春贤修k部門、合同性質(zhì)、合同編號(hào)進(jìn)行合同數(shù)量和合同金額的分類統(tǒng)計(jì)，并可按月、季、年來統(tǒng)計(jì)。每個(gè)合同都有唯一編號(hào)，查詢方便，為做好合同管理工作提供了有效工具。
（5）合同標(biāo)準(zhǔn)文本庫功能。為方便管理人員快速編寫合同而設(shè)置的常用合同范本，包括公司常用合同標(biāo)準(zhǔn)化文本和國家、行業(yè)的合同示范文本。范本門類齊全，規(guī)范有效，即最大程度地減輕了經(jīng)辦人員錄入的工作量，又降低了法律風(fēng)險(xiǎn)。
（6）轉(zhuǎn)授權(quán)功能。人員職位、授權(quán)權(quán)限變化和人員調(diào)動(dòng)、出差等情況，都可以通過轉(zhuǎn)授權(quán)功能予以解決。
（7）合同歸檔、查詢功能。有關(guān)人員可在權(quán)限范圍內(nèi)查閱合同相關(guān)資料。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；合同管理；問題探析
隨著我國工程建設(shè)項(xiàng)目的訊速發(fā)展，項(xiàng)目管理也逐漸走向國際化，與世界慣例接軌，在管理中各項(xiàng)要求也都變得越來越嚴(yán)格。合同管理作為項(xiàng)目管理的重要組成部分，發(fā)揮著重大作用，怎樣科學(xué)合理地制定并且管理合同就顯得尤為重要。
一、合同管理在項(xiàng)目管理中的作用和地位
目前，項(xiàng)目管理中需要認(rèn)真研究、探討的大多數(shù)是合同管理問題，作為項(xiàng)目管理中的焦點(diǎn)，如何制定與執(zhí)行合同是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。本文主要以建設(shè)項(xiàng)目合同為例，對(duì)合同管理在項(xiàng)目管理中的重要作用及存在的問題展開討論。
（一）合同是項(xiàng)目管理的核心
在建設(shè)項(xiàng)目管理中，只有簽訂相關(guān)的承發(fā)包合同才可以展開施工。一切項(xiàng)目管理工作的展開都是圍繞合同進(jìn)行的，合同規(guī)范了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職責(zé)。所以，對(duì)于承包商和項(xiàng)目業(yè)主二者而言，合同都是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，合同管理維護(hù)和監(jiān)控項(xiàng)目工程運(yùn)行的有效性和可靠性起著監(jiān)督和引導(dǎo)的重大作用。當(dāng)然，建設(shè)項(xiàng)目管理是包含在項(xiàng)目管理中的。
（二）合同是處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行中各種糾紛的有效法律依據(jù)
建設(shè)項(xiàng)目工程有時(shí)是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過程，在施工過程中難免會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)和糾紛，這時(shí)就要依照合同中的相應(yīng)處理規(guī)定進(jìn)行索賠或反索賠等一系列的合理措施。所以，合同是項(xiàng)目管理中處理各種糾紛的法律依據(jù)，是項(xiàng)目管理中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)利益的重要手段和法律保障，也是迎合國際競(jìng)爭(zhēng)、與國際接軌的需求。
（三）合同管理是義務(wù)、權(quán)利的歸向法律依據(jù)
建設(shè)工程合同非常重要，它需要明確承包商和項(xiàng)目主雙方基本的權(quán)利和義務(wù)，以及工程明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和支付工程進(jìn)款度，減少雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和完美竣工。合同是雙方享有權(quán)利和履行義務(wù)的法律基礎(chǔ)，是工程順利進(jìn)行不可缺少的重要法律依據(jù)，更是項(xiàng)目定期完成的前提條件。
以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系的建立，是提高項(xiàng)目管理水平的必要條件，二者是共生共存的關(guān)系。合同管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程和各個(gè)方面，同時(shí)也起著總控制和保證的作用，缺少合同意識(shí)將會(huì)影響項(xiàng)目的整體目標(biāo)。合同管理是項(xiàng)目管理形成系統(tǒng)的基礎(chǔ)，沒有合同管理，項(xiàng)目管理也沒辦法進(jìn)行，同時(shí)合同管理對(duì)施工效率和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)都起著巨大的推進(jìn)作用，所以說二者是相互依存、密不可分的。
二、合同管理中存在的問題
（一）合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)
合同管理不是單獨(dú)的個(gè)體，它有一定的綜合性，包括合同內(nèi)容、合同分析、合同制定、實(shí)施等多方面。合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)一般表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先，文字內(nèi)容上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，這很嚴(yán)重地影響了合同的簽訂實(shí)施。中國文字可謂“博大精深”，一旦詞語使用不當(dāng)，很容易造成誤解和歧義，進(jìn)而引起爭(zhēng)執(zhí)，破壞合同原本的意義，所以在簽訂合同時(shí)，在文字的使用上一定要明確，以免影響合同的順利進(jìn)行。其次，主合同和從合同的配合也要重視，只有從合同沒有單獨(dú)的主合同是不成立的，所以從合同的使用一定要以主合同為基礎(chǔ)，否則是沒有法律效力的。
（二）合同雙方缺乏法律意識(shí)
合同的管理雖然越來越重要，但是還是有很多人法律意識(shí)薄弱，不能很好地運(yùn)用合同，主要表現(xiàn)在合同文本混亂、有些合同不夠公正、索賠工作艱難、承包人利用他人名義違法簽訂合同等。這些都是合同管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，這樣必然導(dǎo)致日后糾紛，給雙方均帶來不便或損失。缺乏法律意識(shí)簽訂的合同，不但不能有效地保護(hù)自己的合法權(quán)益，有時(shí)反而會(huì)將自己置于危機(jī)中。例如，現(xiàn)在很多公司職員根本不了解合同的內(nèi)容，只是了解自己的工作職能，這必然給以后的工作帶來麻煩。
（三）對(duì)合同管理體系和制度建設(shè)不夠重視
現(xiàn)在的社會(huì)，誰都可以簽合同，合同的歸口、分級(jí)、授權(quán)管理機(jī)制有待完善，合同管理程序混亂，管理狀態(tài)分散，應(yīng)該執(zhí)行的制度不執(zhí)行，很多手續(xù)被忽視，沒有合理的、有秩序的審查和評(píng)估步驟，對(duì)合同管理的監(jiān)督和控制嚴(yán)重不足，使我國的合同管理目前處于一種分散的狀態(tài)，這很不利于日后的發(fā)展。
（四）沒有嚴(yán)格的合同交底
合同簽訂后的交底工作沒有得到相應(yīng)的重視，導(dǎo)致日后合同在實(shí)行過程中因?yàn)楹贤牟粐?yán)格交底使合同雙方產(chǎn)生分歧，或者是負(fù)責(zé)合同部門的上下級(jí)銜接關(guān)系沒有到位，給以后合同的順利進(jìn)行帶來障礙。
（五）索賠意識(shí)薄弱
索賠是合同管理的焦點(diǎn)，善于索賠可以在很大限度上減少損失和打擊違法行為，但在合同的簽訂過程中，當(dāng)事人往往對(duì)索賠這個(gè)詞語非常反感，索賠意識(shí)極其薄弱，經(jīng)常會(huì)在索賠方面產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)和歧義，索賠工作很難實(shí)現(xiàn)，這是因?yàn)樗麄儧]能有效地利用索賠這個(gè)工具。索賠是維護(hù)合同雙方利益的一種正當(dāng)?shù)木S權(quán)方式，它可以保護(hù)自己、維護(hù)合法權(quán)益、減少損失，它不是針對(duì)其中一方，而是雙方面的。
三、提高項(xiàng)目管理中合同管理水平的建議
（一）嚴(yán)密制定合同條款，規(guī)范合同文本
在制定合同條款時(shí)，避免詞語的不恰當(dāng)使用，要條理清晰，嚴(yán)格依法制定有效、明確的合同內(nèi)容，制定條款要公正合理、職責(zé)分明、嚴(yán)謹(jǐn)且易于執(zhí)行，同時(shí)保證合同履行的規(guī)范化。
（二）提高合同法律意識(shí)
各行業(yè)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)大力宣傳號(hào)召合同管理方面的法律學(xué)習(xí)，普遍提高人們的法律意識(shí)。雖然我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善發(fā)展帶動(dòng)了一部分人法律意識(shí)的強(qiáng)化，但由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念的根深蒂固，大多數(shù)人的合同法律意識(shí)還有待加強(qiáng)。很多企業(yè)的損失都是在合同管理中因法律意識(shí)薄弱造成的，所以增強(qiáng)法律意識(shí)是完善合同管理的有效途徑，也從根本上避免了可能引起的合同糾紛，減少了由此帶來的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）構(gòu)建合同管理組織，重視合同體系建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)合同管理人才
合同管理是一項(xiàng)涉及多方面、復(fù)雜的工作，只有專業(yè)性很強(qiáng)的優(yōu)秀人才才能勝任，它涉及經(jīng)濟(jì)、預(yù)算、法律等方面，現(xiàn)在這樣的專業(yè)人才不多，所以引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才、建立專業(yè)的合同管理組織是解決合同管理問題的良策。想要建立一個(gè)完善的合同管理體系，就要有完善的管理系統(tǒng)和良好的規(guī)章制度。
（四）嚴(yán)格進(jìn)行合同交底
很多人只注重合同的簽訂，其實(shí)合同交底也是非常重要的。應(yīng)該先由公司負(fù)責(zé)合同管理的人員向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目合同管理人進(jìn)行合同交底，全面報(bào)告合同的所有相關(guān)事宜，再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，依次進(jìn)行。忽視或不重視合同簽訂后的交底會(huì)導(dǎo)致合同的簽訂和實(shí)行之間產(chǎn)生脫節(jié)，造成一定的麻煩或經(jīng)濟(jì)損失。
（五）提高索賠意識(shí)
一定的索賠意識(shí)將會(huì)減少企業(yè)或個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)和損失，對(duì)合同的進(jìn)展也有一定的促進(jìn)作用，所以提高人們的索賠意識(shí)也是合同管理中需要注意的。
合同管理是項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容之一，也是一個(gè)較新的管理職能。隨著項(xiàng)目管理理論探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，合同管理引起了人們的高度重視，也將項(xiàng)目管理的理論探索和實(shí)際運(yùn)用推向了另一個(gè)高度。
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關(guān)鍵詞：勘測(cè)設(shè)計(jì)；合同管理；問題 對(duì)策
一、合同管理現(xiàn)狀分析
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的逐漸完善，契約精神廣泛傳播，合同作為契約精神的主要載體，在社會(huì)商品交換中廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的，所以，合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一，有效對(duì)合同實(shí)施管理，是在現(xiàn)化企業(yè)經(jīng)營管理中實(shí)現(xiàn)成功的一個(gè)重要因素。
KD集團(tuán)作為一家大型綜合性國家甲級(jí)勘測(cè)設(shè)計(jì)和研究單位，所開展的業(yè)務(wù)范圍廣，而每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都是通過合同的形式進(jìn)行的。合同數(shù)量大，合同種類多，合同金額大，合同執(zhí)行跨度時(shí)間長(zhǎng)，協(xié)作配合部門眾多。以2014年為例，KD集團(tuán)新簽合同數(shù)473項(xiàng)，新簽合同額高達(dá)80億元。面對(duì)逐年遞增的合同數(shù)量、合同額，其合同管理還處于手工管理階段，或者各個(gè)部門即使運(yùn)用了一些信息化手段進(jìn)行管理，但是由于沒有進(jìn)行整個(gè)集團(tuán)內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，在某種程度上形成了信息孤島，造成管理效率低下，部門間協(xié)作不順，生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程不暢，難以全面掌握合同真實(shí)執(zhí)行情況，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1. 合同文本管理困難。在合同的檔案管理中，傳統(tǒng)紙質(zhì)合同與電子版合同管理無序，查找不便，效率低下，提升了查找成本。
2. 合同履約情況控制困難。在勘測(cè)設(shè)計(jì)或工程總承包合同履行過程中，參與人員眾多，若合同履約控制仍然靠手工或Excel等原始手段，對(duì)合同管理人員來說，效率低下，同時(shí)企業(yè)的經(jīng)營管理者難以了解項(xiàng)目的履約的真實(shí)情況。合同履約情況作為財(cái)務(wù)人員的付款的依據(jù)，若履約情況存在問題，同樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3. 信息匯總困難。采用手工或Excel管理時(shí)，由于未能對(duì)數(shù)據(jù)格式進(jìn)行統(tǒng)一，造成數(shù)據(jù)的采集不能夠及時(shí)進(jìn)行，在耗費(fèi)了大量時(shí)間進(jìn)行匯總后，所得到的結(jié)果還不一定可信。企業(yè)經(jīng)營管理層難以根據(jù)其作出正確決策，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
4. 合同管理人員不能有效參與生產(chǎn)經(jīng)營管理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。由于合同管理手段的落后，合同管理人員對(duì)合同進(jìn)度、款項(xiàng)結(jié)算等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不能有效識(shí)別，對(duì)合同的收支事項(xiàng)不能準(zhǔn)確作出預(yù)測(cè)，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃、現(xiàn)金流等預(yù)測(cè)工作部無有效支撐。
隨著企業(yè)的快速發(fā)展，目前的合同管理方式，已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。以國務(wù)院國資委、集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)為契機(jī)，在企業(yè)范圍內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一的合同管理信息化平臺(tái)，對(duì)合同實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)合同信息、生產(chǎn)信息財(cái)務(wù)信息同步更新、協(xié)同共享，對(duì)于提升企業(yè)的管理水平有著重要意義。
二、原因分析
（一）歷史原因
當(dāng)今的勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)，絕大多數(shù)是從五、六十年代的特殊時(shí)期起步，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法、管理方式以及管理制度都帶有那個(gè)時(shí)代的特征。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，勘測(cè)設(shè)計(jì)的模式，是由上級(jí)單位根據(jù)地域分工下達(dá)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，項(xiàng)目結(jié)算使用的是財(cái)政撥款，項(xiàng)目進(jìn)度、資源等一切都均處于上級(jí)的計(jì)劃控制之中。在這個(gè)過程中，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位只需要組織好生產(chǎn)，不需要關(guān)注項(xiàng)目的效益。因此，在長(zhǎng)達(dá)三十多年的時(shí)期內(nèi)，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位是不存在合同管理或者合同履約的。自八十年代以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)的經(jīng)營形式也發(fā)生的極大變化。由于觀念、經(jīng)驗(yàn)等的缺失，勘測(cè)設(shè)計(jì)合同管理中出現(xiàn)的問題和漏洞，引出了不少教訓(xùn)，交了不少學(xué)費(fèi)。
（二）認(rèn)識(shí)原因
勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)不少從業(yè)人員對(duì)合同關(guān)系缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，其中最主要的就是市場(chǎng)與合同、合同與合同管理兩對(duì)關(guān)系。首先，不能正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)與合同的關(guān)系。在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)與合同是一種相互依存的關(guān)系。企業(yè)管理中一項(xiàng)核心內(nèi)容就是企業(yè)合同管理是，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。其次，不能正確認(rèn)識(shí)合同與合同管理的要求。認(rèn)真區(qū)分合同的權(quán)利和義務(wù)，并按各部門職責(zé)分解到各相關(guān)部門，由各部門去履行屬于自己職責(zé)的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利義務(wù)明晰，管理到位，責(zé)任才能落到實(shí)處。企業(yè)合同管理不是一個(gè)單一事項(xiàng)，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門參與。
（三）法律環(huán)境
面臨的法律環(huán)境主要表現(xiàn)為兩個(gè)滯后：合同法律滯后和合同法律意識(shí)滯后（戴運(yùn)乾，2010）。在改革開放的前半，摸著石頭過河的情況下，人們所處的合同法律環(huán)境是不完善的。由于合同法律滯后，再加上歷史和認(rèn)識(shí)的原因，導(dǎo)致我們的勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)相關(guān)人員的合同法律意識(shí)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù)，也就是說合同要依法訂立。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護(hù)。
（四）制度根源
這里是指企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化的要求。由于存在以上三個(gè)根源，導(dǎo)致企業(yè)合同管理制度的滯后，制度跟不上合同管理的客觀要求。
三、合同信息管理系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)
KD集團(tuán)將合同分為收入類合同、支出類合同和其他合同。本系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要、業(yè)務(wù)流程特點(diǎn)，將包括收入類合同管理子系統(tǒng)、支出類合同管理子系統(tǒng)和其他合同管理子系統(tǒng)。同時(shí)，需要說明的是本設(shè)計(jì)所指的合同管理，是狹義的合同管理，針對(duì)已簽訂合同進(jìn)行管理。
（一）收入類管理子系統(tǒng)
管理對(duì)象主要是勘測(cè)設(shè)計(jì)科研合同、工程總承包合同、監(jiān)理合同、咨詢?cè)u(píng)估合同、設(shè)備銷售合同等。
1. 合同管理員收到簽訂完畢的合同后，將合同文本電子版導(dǎo)入系統(tǒng)中，同時(shí)錄入合同基礎(chǔ)信息，分為兩個(gè)模塊：一為項(xiàng)目模塊，包括項(xiàng)目編號(hào)，合同編號(hào)，項(xiàng)目名稱，類型，負(fù)責(zé)人，合同金額，付款方式，開始時(shí)間，結(jié)束時(shí)間，具體表述；二為客商模塊，包括客戶編號(hào)，公司名稱，公司地址，負(fù)責(zé)人，公司郵箱，聯(lián)系電話，開戶銀行，銀行賬戶，稅號(hào)等信息。
2. 若發(fā)生合同變更，合同管理員收到變更后的合同文本后，重新導(dǎo)入合同文本電子版，并更新合同基礎(chǔ)信息。
3. 合同執(zhí)行管理模塊中，包括發(fā)票管理、合同款管理、合同扣款管理、應(yīng)收賬款管理及其他。在此模塊中，還應(yīng)該增加合同關(guān)鍵條款、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)執(zhí)行預(yù)警功能。
在此系統(tǒng)中，財(cái)務(wù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)合同信息、收款信息、應(yīng)收賬款信息的實(shí)時(shí)查詢，提高管理效率，及時(shí)為經(jīng)營管理決策提供支持。
（二）支出類合同管理子系統(tǒng)
管理對(duì)象主要為完成院發(fā)展、經(jīng)營、生產(chǎn)和管理任務(wù)所需資金流出的合同，包括勘測(cè)設(shè)計(jì)科研外委合同、總承包項(xiàng)目分包合同、設(shè)備及材料采購合同等經(jīng)營支出合同。
1. 合同管理員收到簽訂完畢的合同后，將合同文本電子版導(dǎo)入系統(tǒng)中，同時(shí)錄入合同基礎(chǔ)信息，分為兩個(gè)模塊：一為項(xiàng)目模塊，包括項(xiàng)目編號(hào)，合同編號(hào)，項(xiàng)目名稱，類型，負(fù)責(zé)人，合同金額，付款方式，開始時(shí)間，結(jié)束時(shí)間，具體表述；二為客商模塊，包括客戶編號(hào)，公司名稱，公司地址，負(fù)責(zé)人，公司郵箱，聯(lián)系電話，開戶銀行，銀行賬戶，稅號(hào)等信息。
2. 若發(fā)生合同變更，合同管理員收到變更后的合同文本后，重新導(dǎo)入合同文本電子版，并更新合同基礎(chǔ)信息。
3. 合同執(zhí)行管理模塊中，包括發(fā)票管理、合同款付款管理、合同扣款管理、應(yīng)收賬款管理及其他。在合同付款管理中，可與我院合同款支付審批網(wǎng)上審批流程融合，提高協(xié)同性。在此模塊中，還應(yīng)該增加合同關(guān)鍵條款、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)執(zhí)行預(yù)警功能。
在此系統(tǒng)中，財(cái)務(wù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)合同信息、收款信息、應(yīng)收賬款信息的實(shí)時(shí)查詢，提高管理效率，及時(shí)為經(jīng)營管理決策提供支持。
四、預(yù)期效果
1. 整合集團(tuán)內(nèi)部不同部門間的信息孤島，加強(qiáng)信息傳遞，強(qiáng)化內(nèi)部管理。
2. 實(shí)現(xiàn)合同信息數(shù)據(jù)共享、查閱及時(shí)、科學(xué)分析，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營“大數(shù)據(jù)”管理，及時(shí)地為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的“三層決策”系統(tǒng)（戰(zhàn)術(shù)層、戰(zhàn)略層、決策層）提供準(zhǔn)確而有效的信息支撐，以便對(duì)市場(chǎng)做出迅速反應(yīng)，來夯實(shí)企業(yè)的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
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[關(guān)鍵詞] 電力企業(yè) 合同風(fēng)險(xiǎn) 管理探析
買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。我國電力系統(tǒng)近年來已發(fā)生合同糾紛多起，發(fā)案環(huán)節(jié)多發(fā)生于電力企業(yè)在實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造、房地產(chǎn)開發(fā)聯(lián)合建設(shè)、建設(shè)工程施工轉(zhuǎn)包分包等非主營業(yè)務(wù)和多經(jīng)輔業(yè)單位購買或者供應(yīng)材料設(shè)備、商品房買賣的過程中。從案件標(biāo)的額看，最低近萬元，最高達(dá)7000多萬元，案件平均標(biāo)的額約為65萬元。爭(zhēng)議標(biāo)的額高，會(huì)對(duì)電力企業(yè)的案件管理和經(jīng)營效益產(chǎn)生重大影響。在買賣合同糾紛中，電力企業(yè)多以被告身份出現(xiàn)，并且，電力企業(yè)多承擔(dān)敗訴結(jié)果。一旦被列為被告，最終敗訴承擔(dān)全部或者大部分責(zé)任的為60%。因此，加強(qiáng)電力企業(yè)的買賣合同風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的迫切需要。
一、電力企業(yè)買賣合同風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
電力企業(yè)買賣合同風(fēng)險(xiǎn)通常在以下幾個(gè)方面：
第一，合同主體問題。在買賣合同中，由于行為人沒有權(quán)以被人名義訂立的合同，未經(jīng)被人追認(rèn)，對(duì)被人不發(fā)生效力,由行為人承擔(dān)責(zé)任。
第二，合同條款問題。這是決定買賣合同目的實(shí)現(xiàn)的最主要的合同條款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定買賣標(biāo)的物執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)條款。如果雙方約定不明確，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
第三，合同履行問題。買賣合同當(dāng)事人如果沒有按要求履行合同義務(wù)，必然會(huì)帶來履行風(fēng)險(xiǎn)。
第四，合同爭(zhēng)議解決問題。買賣合同當(dāng)事人如果忽視管轄法院的選擇，一旦發(fā)生訴訟將會(huì)給企業(yè)造成維權(quán)困難。
第五，合同管理問題。做好合同管理工作可以為糾紛的處理做好證據(jù)收集等基礎(chǔ)工作。假若丟失書面合同這―重要證據(jù)，就會(huì)導(dǎo)致維權(quán)不能。
第六，訴訟時(shí)效保全問題。超過訴訟時(shí)效將導(dǎo)致實(shí)體權(quán)利的喪失。
第七，以物抵債問題。當(dāng)事人一定要嚴(yán)格控制以物抵債的履行方式。
第八，代為履行和債務(wù)轉(zhuǎn)移問題?！逗贤ā返诹鍡l對(duì)代履行作出規(guī)定：當(dāng)事人約定由第三人履行債務(wù)的，第三人不履行或者履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任?！逗贤ā返诎耸臈l對(duì)債務(wù)轉(zhuǎn)移作出規(guī)定：債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。
二、電力企業(yè)買賣合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1.合同管理制度不完善，規(guī)范管理程度不高
合同管理制度不完善，造成企業(yè)合同管理工作無“章”可尋。首先，買賣合同簽訂的規(guī)范性不夠。這一方面體現(xiàn)在合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，容易發(fā)生歧義、誤解和爭(zhēng)議。另一方面是合同條款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。其次，合同審批過程缺乏管理。同時(shí)，缺乏專門的合同管理部門，導(dǎo)致合同只能在各部門流轉(zhuǎn)審核，由于缺乏專人自始至終的跟蹤和管理，也在一定程度上影響了合同的審批效率。
2.合同風(fēng)險(xiǎn)控制體系不健全
合同管理具有風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)多，參與人員廣泛等特點(diǎn)，需要建立起一個(gè)全面、完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤L(fēng)險(xiǎn)管理體系，才能對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制。而目前電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制體系不夠健全，造成了買賣合同案件此起彼伏。
3.企業(yè)對(duì)合同管理關(guān)注度不夠，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)
首先，企業(yè)對(duì)合同管理不夠關(guān)注，致使承辦人員起草的合同文本質(zhì)量不高且沒有被管理層審查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致合同內(nèi)容存在漏洞。其次，企業(yè)重視證據(jù)的程度不夠，導(dǎo)致在出現(xiàn)買賣合同風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，案件的敗訴率較高。再次，對(duì)買賣合同中的各類風(fēng)險(xiǎn)缺乏合理的評(píng)估，在合同執(zhí)行中，缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案與對(duì)策。最后，企業(yè)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的崗位培訓(xùn)往往只進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有進(jìn)行崗位職責(zé)教育，致使合同承辦人員和合同審查人員對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，不能對(duì)訂立合同引起足夠的重視。
4.企業(yè)的內(nèi)部控制制度不完善
建立完善的內(nèi)控制度，對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)的防范是十分重要。首先，合同簽訂過程的監(jiān)控是十分必要的。其次，合同履行中也需要監(jiān)控。合同履行是當(dāng)事人執(zhí)行合同規(guī)定義務(wù)的行為。為保證合同的順利履行，實(shí)施履行監(jiān)控，建立相應(yīng)合同執(zhí)行的調(diào)整和控制制度是十分必要的。
三、構(gòu)建電力企業(yè)買賣合同風(fēng)險(xiǎn)的管理體系
1.完善合同風(fēng)險(xiǎn)管理的流程
風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)完整的體系，包括了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，這四個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。因此，電力企業(yè)應(yīng)建立起一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，從而能夠及時(shí)地對(duì)買賣合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，運(yùn)用合理的風(fēng)險(xiǎn)管理手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控已識(shí)別和未識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。
（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中占有重要位置，只有全面、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，才能衡量風(fēng)險(xiǎn)和選擇管理技術(shù)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法很多，常用的有：核對(duì)表、問卷調(diào)查、德爾菲方法、頭腦風(fēng)暴法等。主要從五個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：第一，合同主體風(fēng)險(xiǎn)要素。主要包括主體資格、無權(quán)、資信情況和履約能力。第二，條款風(fēng)險(xiǎn)要素。主要包括質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)的物的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)條款、價(jià)款的結(jié)算、違約責(zé)任。第三，履行風(fēng)險(xiǎn)因素。第四，爭(zhēng)議解決風(fēng)險(xiǎn)因素。第五，訴訟時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)因素。
（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理中不可缺少的一環(huán)，它的重要性在于使風(fēng)險(xiǎn)分析定量化。主要是采取科學(xué)的方法將識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，同時(shí)根據(jù)其權(quán)重大小予以排列，為有針對(duì)性、有重點(diǎn)地管理好風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)。
（3）風(fēng)險(xiǎn)處理
風(fēng)險(xiǎn)處理是指電力企業(yè)在充分認(rèn)識(shí)到所面臨風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)管理手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理的過程。風(fēng)險(xiǎn)處理包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移四種方式。
（4）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理行為的系統(tǒng)化的追蹤和評(píng)估過程，跟蹤已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)測(cè)剩余風(fēng)險(xiǎn)并不斷識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，通過對(duì)監(jiān)控信息的反饋，不斷修訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，使其適應(yīng)合同的發(fā)展，并評(píng)估這些計(jì)劃對(duì)降低合同風(fēng)險(xiǎn)的效果。
例如，某供電公司與某化工企業(yè)簽訂供用電合同?；て髽I(yè)因經(jīng)營原因，長(zhǎng)期拖欠供電公司巨額電費(fèi)，于是，供電公司考慮要采取停止供電的措施以維護(hù)自己合法權(quán)益。但是，因?yàn)樵摶て髽I(yè)系當(dāng)?shù)匾M(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，因此政府一直協(xié)調(diào)供電公司繼續(xù)供電，希望該企業(yè)經(jīng)營能好轉(zhuǎn)，再償還電費(fèi)，哪知拖欠電費(fèi)越來越多，長(zhǎng)期以來陷入惡性循環(huán)的矛盾之中。
對(duì)于這個(gè)供用電買賣合同引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理，見圖3-1電力企業(yè)買賣合同案例風(fēng)險(xiǎn)管理圖所示。通過運(yùn)用這套風(fēng)險(xiǎn)管理流程體系，能夠使電力企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理已存在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)測(cè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低買賣合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)所帶來的損失。
2.建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度
首先，設(shè)立企管法規(guī)部，作為合同管理的綜合職能部門。企管法規(guī)部的職能有:日常合同及合同風(fēng)險(xiǎn)管理、商務(wù)事務(wù)咨詢、法律事務(wù)咨詢。在企管法規(guī)部設(shè)立法律顧問和合同管理崗，法律顧問、合同管理崗的人員要取得《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證》或《律師資格證》。這樣由專業(yè)人員進(jìn)行合同管理工作，有利于防范合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。其次，建立完善的合同管理制度。合同管理制度，主要包括合同管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、合同訂立審批制度、合同履行付款審批制度、合同專用章使用制度、合同檔案制度，以及合同簽約率和履行率考核制度等。
3.建立健全電力企業(yè)的合同教育與培訓(xùn)體系
合同教育與培訓(xùn)是合同管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作，具體的培訓(xùn)工作應(yīng)考慮：首先，培訓(xùn)內(nèi)容方面。《合同法》是培訓(xùn)的主要內(nèi)容，但絕不是照本宣科，而是結(jié)合典型案例，通過分析糾紛產(chǎn)生的原因，對(duì)照合同法的相關(guān)條款找出答案。其次，培訓(xùn)對(duì)象方面。培訓(xùn)對(duì)象包括合同審批層、合同審查層和合同承辦層，即所有與合同訂立、履行相關(guān)的人員均應(yīng)接受培訓(xùn)。再次，教員選擇方面。對(duì)常規(guī)性培訓(xùn)，可以聘請(qǐng)高等院校的教授、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師及本企業(yè)內(nèi)部的法律顧問進(jìn)行與《合同法》有關(guān)的合同知識(shí)培訓(xùn)工作。最后，培訓(xùn)方式方面?？梢圆扇《喾N形式相結(jié)合的方式。最終培訓(xùn)的效果還取決于實(shí)際工作能力的提高，并且培訓(xùn)要制度化、經(jīng)?；?。
（四）實(shí)施防范合同風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制
有效進(jìn)行合同管理內(nèi)部控制，應(yīng)做好簽約前、簽約時(shí)、簽約后的控制。首先，簽約前詳細(xì)了解對(duì)方當(dāng)事人的履約信息應(yīng)重點(diǎn)了解對(duì)方的企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、資信狀況以及近期的經(jīng)營業(yè)績(jī)、商業(yè)信譽(yù)等。其次，審查合作方簽約資格和人權(quán)限。我國法律對(duì)某些特定行業(yè)的從業(yè)資格做了限制性規(guī)定，千萬不能與沒有資格的主體簽訂合同。再次，合同標(biāo)的符合法律規(guī)定和合同約定。買賣合同必須確保標(biāo)的是法律允許的轉(zhuǎn)讓物，或者是對(duì)方當(dāng)事人經(jīng)營或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有權(quán)處分物。最后，合同條款應(yīng)完備規(guī)范。企業(yè)應(yīng)做好合同文本起草。合同文稿應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判的真實(shí)意思。同時(shí)，加強(qiáng)過程管理，及時(shí)化解履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)。第六，將仲裁作為解決買賣合同爭(zhēng)議的首要方法，明確在合同爭(zhēng)議解決條款中進(jìn)行約定。
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關(guān)鍵詞：企業(yè) 合同管理 信息化
中圖分類號(hào)：F270
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2015）08-260-02
一、西山煤電設(shè)備租賃公司合同管理信息化概況
西山煤電設(shè)備租賃公司是西山煤電集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)所需租賃設(shè)備的業(yè)務(wù)職能管理部門，受集團(tuán)委托負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的合同管理，主要負(fù)責(zé)以下三部分業(yè)務(wù)工作：一是負(fù)責(zé)集團(tuán)9個(gè)生產(chǎn)礦綜采、綜掘、巖巷作業(yè)設(shè)備、移動(dòng)瓦斯抽放設(shè)備的租賃業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)設(shè)備的固定資產(chǎn)管理、技術(shù)選型、更新設(shè)備計(jì)劃申報(bào)、與制造廠簽訂技術(shù)協(xié)議、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理和綜采工作面的設(shè)備銜接;參加租賃設(shè)備的招標(biāo)和設(shè)備的出廠驗(yàn)收。二是負(fù)責(zé)租賃設(shè)備的修理，其中大修部分由集團(tuán)統(tǒng)一計(jì)劃管理，中小修部分由設(shè)備租賃公司按核定檢修費(fèi)指標(biāo)控制安排使用。三是負(fù)責(zé)集團(tuán)9個(gè)礦和8個(gè)選煤廠機(jī)電配件的采購供應(yīng);負(fù)責(zé)各礦、選煤廠配件單耗指標(biāo)和配件儲(chǔ)備資金指標(biāo)的測(cè)算和考核，以及集團(tuán)的配件信息化管理工作。
2007年以前，西山煤電設(shè)備租賃公司的合同管理一直采取手工和紙質(zhì)相結(jié)合的非信息化方式，由于標(biāo)的物種類繁多、業(yè)務(wù)量十分龐大，傳統(tǒng)的手工、紙質(zhì)合同管理方式不但工作量大，而且無法做到統(tǒng)籌兼顧，難免發(fā)生誤差、影響決策。為切實(shí)提高合同管理的水平和效率，從2007年開始，西山煤電設(shè)備租賃公司依托西山煤電集團(tuán)的配件信息化管理系統(tǒng)，逐步建立了自己的合同管理信息化系統(tǒng)，2012年對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)升級(jí)。系統(tǒng)運(yùn)行模式是，根據(jù)集團(tuán)9個(gè)礦和8個(gè)選煤廠的配件需求計(jì)劃，生成對(duì)應(yīng)的采購合同，內(nèi)容包括配件的型號(hào)規(guī)格、招標(biāo)價(jià)、入庫價(jià)、供應(yīng)商等，系統(tǒng)自動(dòng)記錄合同的履行狀態(tài)，通過合同臺(tái)賬監(jiān)測(cè)合同的簽訂、執(zhí)行情況;系統(tǒng)憑借計(jì)劃管理、供應(yīng)商管理、合同臺(tái)賬、驗(yàn)收管理、合同臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)分析、隊(duì)組消耗控制、代儲(chǔ)管理等模塊和功能，基本實(shí)現(xiàn)了合同管理信息化。合同編號(hào)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是該合同管理信息系統(tǒng)的三個(gè)主要支撐：
1.合同編號(hào)。合同編號(hào)是合同管理信息化系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系到系統(tǒng)運(yùn)行的效率，所以采用分級(jí)分類的編號(hào)形式。《設(shè)備租賃公司合同管理辦法》第九章規(guī)定，所有正式合同必須進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)規(guī)定如下：a、工業(yè)產(chǎn)品買賣合同編號(hào)為ZL+01+XJ（XG）+年份+合同類別+合同順序號(hào)。其中，ZL代表設(shè)備租賃公司，01代表工業(yè)產(chǎn)品買賣合同，XJ代表西山集團(tuán)，XG代表西山股份，年份為簽訂合同年份的后兩位阿拉伯?dāng)?shù)字，合同類別包括采掘、三機(jī)、支架、電器、選煤、泵站等，合同順序號(hào)是合同簽訂的順序編號(hào)。b、設(shè)備修理合同編號(hào)為ZL+04―XJ（XG）+年份+合同類別+合同順序號(hào)，合同類別包括大修、中修、不保修、更新等。
2.軟件開發(fā)。合同管理信息化系統(tǒng)軟件以“先進(jìn)、開放、實(shí)用”為指導(dǎo)思想，按照分層設(shè)計(jì)的思路，采用C++語言開發(fā)，通過通俗易懂的人機(jī)互動(dòng)界面，具有良好的擴(kuò)展性和交互性，使合同與業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)級(jí)的共享交換，合同與業(yè)務(wù)部門的工作流程實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用級(jí)的互聯(lián)互通。
3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。合同管理信息化系統(tǒng)緊緊依托西山煤電集團(tuán)的配件信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備租賃公司與各礦、廠機(jī)電科網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的布局方式為三層布局：各礦、廠機(jī)電科為接入層;各礦、廠信息中心為匯聚層;西山煤電信息中心為核心層。
二、西山煤電設(shè)備租賃公司合同管理信息化成效
隨著信息化在合同管理中的深入，其優(yōu)越性逐漸被各礦、廠認(rèn)可。以信息化為手段的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化合同管理從合同起草開始，跨越合同評(píng)審、合同談判、合同簽訂、合同履行，止于結(jié)算，并以合同檔案的形式歸檔到系統(tǒng)，形成了一套閉合完整的合同管控資料，改變了傳統(tǒng)合同管理的復(fù)雜性和隨意性。
1.優(yōu)化管理模式，革新管理理念。推行合同管理信息化，在管理路徑上實(shí)現(xiàn)了由過去“偏離糾偏再偏離再糾偏”的被動(dòng)式控制向“調(diào)查分析決策落實(shí)跟蹤總結(jié)”的主動(dòng)式控制的轉(zhuǎn)變;在管理方式上實(shí)現(xiàn)了由過去的手工經(jīng)驗(yàn)式粗放型合同管理模式向以PDCA循環(huán)模式為主的精細(xì)化合同管理模式的轉(zhuǎn)變;合同管理的工作量和誤差明顯減少，質(zhì)量和效率明顯提高，促進(jìn)了企業(yè)管理理念革新。
2.信息化確保合同數(shù)據(jù)真實(shí)有效。通過信息化管理，合同數(shù)據(jù)能夠利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋，在加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理的同時(shí)，拓寬了收集合同數(shù)據(jù)信息的渠道，確保了合同數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，為招標(biāo)談判及標(biāo)后預(yù)算提供了詳細(xì)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提升決策水平提供了數(shù)據(jù)平臺(tái)。
3.降低管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。合同管理信息化提高了公司對(duì)包括各種配件在內(nèi)的噸煤成本消耗情況的控制和監(jiān)督效能，降低了庫存占用資金，優(yōu)化了庫存結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商的約束和平衡，促進(jìn)了公司降本增效。
三、對(duì)西山煤電設(shè)備租賃公司進(jìn)一步提高合同管理信息化水平的建議
如何從操作性、事務(wù)性的傳統(tǒng)工作層面走向管理性、戰(zhàn)略性的層面，這是合同管理真正要“管理”的長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。西山煤電設(shè)備租賃公司合同管理信息化成效明顯，在系統(tǒng)日常運(yùn)行和維護(hù)過程中，租賃公司以及各礦、廠機(jī)電科工作人員也發(fā)現(xiàn)了某些方面存在的問題和不足，主要概括為以下方面：一是管理規(guī)范化程度有待提高，表現(xiàn)為部分合同沒有嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購價(jià)格，有的礦、廠業(yè)務(wù)科存在先使用配件、后簽訂合同的情況;二是信息化程度有待提高，表現(xiàn)為信息查詢、檢索功能尚不夠完善;三是工作效率有待提高，表現(xiàn)為系統(tǒng)登錄、人員操作速度較慢等。
以上問題的存在，既有少數(shù)工作人員認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任心不強(qiáng)等主觀方面的原因，也有制度不健全、硬件軟件缺乏等客觀方面的原因。筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)一步提高合同管理信息化水平提出以下建議：
1.嚴(yán)格界定合同審批程序和權(quán)限，明確崗位職責(zé)，提高管理規(guī)范化水平。
（1）審批程序：合同由設(shè)備租賃公司管理科和簽訂合同的礦、廠業(yè)務(wù)科共同辦理，嚴(yán)格按照公司合同審批表的流程執(zhí)行。設(shè)備出租合同由管理科審核，設(shè)備科復(fù)核，公司副經(jīng)理審批：設(shè)備退租合同由管理科審核，公司副經(jīng)理復(fù)核，公司經(jīng)理審批決定承修單位：產(chǎn)品買賣合同由配件科審查，管理科審核，公司法律顧問復(fù)審，公司副經(jīng)理復(fù)核，公司經(jīng)理審批執(zhí)行;設(shè)備修理合同由設(shè)備科科長(zhǎng)、技術(shù)科科長(zhǎng)審查，管理科審核，公司法律顧問復(fù)審，公司副經(jīng)理復(fù)核，公司經(jīng)理審批執(zhí)行。
（2）審批權(quán)限：各業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)是本部門合同管理的第一責(zé)任人，對(duì)所填寫的合同內(nèi)容條款負(fù)責(zé)，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)不符合要求的合同，有權(quán)責(zé)令重新填寫;管理科除對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核外，主要負(fù)責(zé)對(duì)簽訂合同對(duì)方的企業(yè)名稱、資質(zhì)材料、經(jīng)營資格和合同內(nèi)容中的價(jià)格、數(shù)量、履行期限、地點(diǎn)和方式進(jìn)行把關(guān);公司法律顧問主要負(fù)責(zé)對(duì)合同文本條款內(nèi)容的規(guī)范性、合法性進(jìn)行復(fù)審;公司副經(jīng)理除對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行整體復(fù)核外，主要負(fù)責(zé)對(duì)合同的價(jià)格、質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行把關(guān);公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)全部合同實(shí)行監(jiān)控并簽發(fā)執(zhí)行。
（3）協(xié)調(diào)機(jī)制：各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位業(yè)務(wù)員簽訂的合同內(nèi)容，認(rèn)為不合格不合法，有權(quán)退回合同，業(yè)務(wù)員重新簽訂;對(duì)按照規(guī)定屬于復(fù)審部分的合同內(nèi)容，認(rèn)為不合格不合法的，有權(quán)組織有關(guān)部門進(jìn)行合同審查，提出意見后，由經(jīng)理簽發(fā);合同業(yè)務(wù)員在簽訂合同過程中，對(duì)所采購配件的價(jià)格或設(shè)備修理預(yù)算要嚴(yán)格審查，采購?fù)瑔挝?、同品種、同規(guī)格的配件高于上年的，或者同一承修單位修理同一型號(hào)設(shè)備且鑒定結(jié)果相近、修理預(yù)算高于上期的，要在簽訂合同時(shí)附調(diào)價(jià)說明書，調(diào)價(jià)說明書需由業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、副經(jīng)理、經(jīng)理審批后生效。
（4）約束機(jī)制：管理科是完成合同蓋章生效的最后環(huán)節(jié)，必須按照法律和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)合同全部?jī)?nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁不合格或無效合同的簽訂：合同的履行，必須由管理科合同管理員核對(duì)合同和發(fā)票，核對(duì)無誤后在發(fā)票上標(biāo)注合同編號(hào)，加蓋審核章，財(cái)務(wù)科方可結(jié)算，未經(jīng)管理科審核及蓋章的原始發(fā)票，財(cái)務(wù)科不得辦理結(jié)算手續(xù)。同時(shí)，配件產(chǎn)品買賣合同、設(shè)備修理合同要求年履約率為95%以上，對(duì)于超過合同有效期的合同，終止履行。
2.完善擴(kuò)展系統(tǒng)模塊，提高信息查詢、檢索功能。
（1）合同進(jìn)度管理模塊：分為合同實(shí)施控制子模塊，合同變更管理子模塊，索賠管理子模塊。合同實(shí)施控制子模塊主要對(duì)合同履行進(jìn)度等方面的信息進(jìn)行準(zhǔn)確分析和實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，將配件需求計(jì)劃與合同履行情況對(duì)比，找出兩者之間存在的差異，從而及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃;合同變更管理子模塊可根據(jù)原合同與變更后合同的對(duì)照表，自動(dòng)生成變更清單，生成變更詳情表，計(jì)算變更凈值和變更費(fèi)用，并及時(shí)反映變更后的總費(fèi)用變化情況;合同索賠管理子模塊包括索賠文件管理、索賠鑒別管理、索賠計(jì)算管理、索賠證據(jù)管理等，為管理人員提供有關(guān)查詢、收集有關(guān)索賠的各類數(shù)據(jù)的服務(wù)等。
（2）合同文件管理模塊：進(jìn)行合同數(shù)據(jù)的輸入、修改、合同文件的檢索、查詢等，其包含的數(shù)據(jù)有：招標(biāo)文件，投標(biāo)書，中標(biāo)通知書，配件清單，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他有關(guān)資料、技術(shù)要求等。
（3）合同條款檢索模塊：可對(duì)各類合同條款進(jìn)行檢索，以便監(jiān)督合同的履行，分為有條件檢索和無條件檢索，有條件檢索按使用者所選擇的條件進(jìn)行檢索查詢，無條件檢索按合同條款的自然順序進(jìn)行檢索;選擇條件可分為：合同編號(hào)檢索、主題詞檢索、條款檢索。
（4）合同查詢系統(tǒng)模塊：分為合同法律法規(guī)檢索子模塊、常用合同范本查詢子模塊、其它子模塊。合同法律法規(guī)檢索子模塊主要功能是對(duì)有關(guān)合同管理方面的合同法律法規(guī)及時(shí)更新查閱;常用合同范本查詢子模塊主要功能是檢索查詢和調(diào)用各種合同格式范本，使合同的生成更加方便、準(zhǔn)確、快捷;其它子模塊是為了方便系統(tǒng)用戶，讓用戶自己增加功能而留的待開發(fā)模塊。
3.加強(qiáng)合同管理信息化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和工作效率。合同管理信息系統(tǒng)用戶一般可分為系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)應(yīng)用管理員、申報(bào)人員、審查審批人員等，不同人員的操作界面有繁有簡(jiǎn)，所需的專業(yè)知識(shí)和技能差別很大。系統(tǒng)維護(hù)人員和系統(tǒng)應(yīng)用管理員數(shù)量少，需要具有一定的計(jì)算機(jī)操作和簡(jiǎn)單的編程知識(shí)，一般由IT專業(yè)人員組成;因?yàn)楹贤拇蟛糠謨?nèi)容由申報(bào)人員在申報(bào)合同時(shí)填寫，合同信息輸入完畢后才進(jìn)入審查審批流程，所以申報(bào)人員的操作比較復(fù)雜;而審查審批人員按各自負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容查看相關(guān)選項(xiàng)和合同條款后，選擇通過與否，其操作相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單。因此要加強(qiáng)合同管理信息化培訓(xùn)，必須針對(duì)不同對(duì)象編寫培訓(xùn)教材，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，讓員工在短時(shí)間內(nèi)了解與本崗位工作有關(guān)的系統(tǒng)功能和操作方法，達(dá)到事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn)：
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第一，依法管理的原則，即要按照國家相關(guān)的法規(guī)為制定準(zhǔn)則，并在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中貫徹國家規(guī)律、法規(guī)。依法管理的原則要求企業(yè)要嚴(yán)格的按照正規(guī)經(jīng)濟(jì)合同法律體系進(jìn)行經(jīng)營管理。在一定程度上避免違法行為的出現(xiàn)。第二，法律審查與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則。眾所周知。企業(yè)之間需要經(jīng)濟(jì)合同來維系其良好關(guān)系的發(fā)展，同時(shí)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的行為是一種經(jīng)濟(jì)上的行為，是具有合法性的。不過，即使合同制定多么完善，如果出現(xiàn)法律上的缺陷，經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。所以要依據(jù)法律，運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段審查企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而使得企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第三，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)為主原則。由于目前經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)型期，我國的市場(chǎng)情況較為復(fù)雜，很容易因?yàn)楫?dāng)事人專業(yè)素質(zhì)偏低，導(dǎo)致在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的矛盾糾紛，從而使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益收效不高。所以企業(yè)要以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)為主，任用專業(yè)素質(zhì)較高的人員，并制定行之有效的管理制度，保障企業(yè)的安全運(yùn)行。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的現(xiàn)狀
1.缺乏完善的合同管理體系。目前，雖然很多企業(yè)制定了經(jīng)濟(jì)合同管理制度，但是由于這些制度不夠完善，很容易導(dǎo)致在實(shí)際的合同管理當(dāng)中，這些制定的合同管理制度流于形式。除此之外，企業(yè)的人員設(shè)置及合同管理機(jī)構(gòu)方面的制度也不夠完善，使得企業(yè)的運(yùn)行存在障礙。2.企業(yè)較為注重經(jīng)濟(jì)合同的局部化管理。當(dāng)前，很多的企業(yè)管理者對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理的認(rèn)識(shí)程度不夠。例如這些管理者通常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同簽訂之后，就可以歸檔入庫?，F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)在跟對(duì)方簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前，都存在對(duì)主體現(xiàn)狀缺少詳細(xì)全面的評(píng)估就大意簽訂了。在以后的合同履行里，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，就會(huì)直接給企業(yè)帶來無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損失。因此企業(yè)要重視對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的科學(xué)化管理。
三、解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理問題的措施
1.完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在很多的問題，主要是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜化。所以當(dāng)企業(yè)要以實(shí)際情況為標(biāo)準(zhǔn)，完善適合企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合同管理體系，從而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，在完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系的同時(shí)，還應(yīng)該建立經(jīng)濟(jì)合同談判、評(píng)估、審核、簽定、履行、歸檔等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同管理體系，進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)合同的管理落到實(shí)處。除此之外，企業(yè)制定的經(jīng)濟(jì)合同管理體系不是一成不變的，應(yīng)該在實(shí)際的經(jīng)營管理及經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變中，調(diào)整完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同體系，從而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同體系適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。2.重視經(jīng)濟(jì)合同管理的全過程。在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，要重視經(jīng)濟(jì)合同管理的全過程。第一，使用統(tǒng)一、規(guī)范的合同文本是保障其安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。其合同文本中必須包括經(jīng)濟(jì)組織或者法人的真實(shí)名稱、居住、經(jīng)營場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人或者法定代表的真實(shí)姓名、違約責(zé)任、雙方當(dāng)事人訂立經(jīng)濟(jì)合同的目的和依據(jù)、履行期限的地點(diǎn)與方式、合同生效與有效期限、簽訂合同的時(shí)間與地點(diǎn)、簽訂合同人員的簽名或者蓋章。另外，簽訂合同的企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同的重要條款、注意事項(xiàng)也要有明確的了解，從而避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。為了保障經(jīng)濟(jì)合同的安全性，企業(yè)經(jīng)辦人、單位要嚴(yán)格的審查經(jīng)濟(jì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資信、合同履約能力、資格。注重合同的審查管理也是企業(yè)在簽訂合同過程中的重要步驟。所謂重視合同的審查管理就是要審查經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)程度、合法性、規(guī)范性以及可行性，從而確保合同的真實(shí)有效。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)管理合同存檔的工作。在合同簽訂完成后，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)的將與合同相關(guān)的數(shù)據(jù)參數(shù)輸入合同管理系統(tǒng)中。合同承辦人員也要對(duì)與經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)的審批表、會(huì)簽審查、對(duì)方當(dāng)事人的資信、資格、履行合同的能力等相關(guān)材料歸檔，防止出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
四、結(jié)束語