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導(dǎo)語：在遷戶申請書的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1、與申請書的格式是相似的。
2、具體步驟如下： 1.題目。一般題目是差不多的，寫上戶口遷移申請書就行。如果是電子版的，題目要把字體設(shè)定大一些，一般是一號或二號，選擇黑體，劇中加粗。 2.稱呼。申請書要寫上合適的稱謂，比如尊敬的、敬愛的等等，后面要具體到哪個地方的公安局、派出所。最好在稱呼下面寫上您好。 3.寫明個人信息。接著寫明申請人的姓名、性別、出生年月、常住詳細(xì)地址、身份證號等。 4.寫明遷戶口原因。然后是寫明需要遷戶口的對象及其姓名、性別、身份證號、出生年月、身份證上的詳細(xì)地址等。說明和對方的關(guān)系，遷戶口的原因，以及遷戶口后是否同在一地生活。比如結(jié)婚登記后遷女方戶口，具體格式參考如下。如果是上學(xué)、當(dāng)兵等其他原因就更簡單了，本人申請直接寫明原因和戶口遷到哪即可。如果幫別人申請則需要加上這一步。 5.寫上遷戶口申請。然后寫明具體的想把XX的戶口從哪里遷到哪里，最后寫上“希望批準(zhǔn)”。 6.結(jié)尾稱呼。結(jié)尾要寫上此致，敬禮。然后署上申請人姓名和年月日。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
摘 要 目的：探討護(hù)理干預(yù)對經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石術(shù)前患者焦慮狀況的影響。方法：選取經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石手術(shù)治療患者110例，隨機分為對照組和干預(yù)組，每組55例。對照組給予常規(guī)護(hù)理，干預(yù)組在常規(guī)護(hù)理基礎(chǔ)上給予綜合護(hù)理干預(yù)。觀察綜合護(hù)理干預(yù)對焦慮狀況的影響。結(jié)果：兩組入院時焦慮值無明顯差異，術(shù)前1小時干預(yù)組焦慮值明顯低于對照組（P
關(guān)鍵詞 護(hù)理干預(yù) 經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石手術(shù) 焦慮
經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石手術(shù)是泌尿外科手術(shù)的一個重要組成部分。為了消除患者術(shù)前恐懼、焦慮的心理，使患者術(shù)前達(dá)到最佳狀態(tài)，確保手術(shù)順利完成，提高手術(shù)治療效果，本研究對經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石手術(shù)患者術(shù)前進(jìn)行綜合護(hù)理干預(yù)，探討術(shù)前綜合護(hù)理干預(yù)對經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石手術(shù)前患者焦慮狀況的影響。
資料與方法
2010年3月～2013年4月應(yīng)用經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石手術(shù)治療腎結(jié)石和輸尿管上段結(jié)石患者110例，術(shù)前均經(jīng)B超、尿路平片（KUB）、排泄性尿路造影（IVP）或逆行輸尿管造影等檢查確診腎結(jié)石85例，輸尿管上段結(jié)石25例。結(jié)石直徑1.2～5.0cm，平均3.9cm。隨機分為干預(yù)組和對照組，每組55例，兩組均意識清楚，知曉病情，語言表達(dá)自如，既往無精神病史或意識障礙。兩組性別、年齡、職業(yè)、病情等方面差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），具有臨床可比性。
方法：兩組在入院后均按泌尿系結(jié)石護(hù)理常規(guī)進(jìn)行護(hù)理。干預(yù)組的患者除受常規(guī)護(hù)理外，由責(zé)任護(hù)士通過以下四個方面進(jìn)行綜合護(hù)理干預(yù)：①個性化心理干預(yù)：入院后由責(zé)任護(hù)士針對不同性格、文化程度、心理狀況制定個性化治療、護(hù)理方案，內(nèi)容包括入院指導(dǎo)、健康宣教，詳細(xì)了解有關(guān)病情、生活習(xí)慣、心理狀況，評估整體需求，針對患者心理進(jìn)行個性化護(hù)理，克服術(shù)前焦慮、憂郁、恐懼等心理應(yīng)激反應(yīng)。②術(shù)前訪視：術(shù)前1天由手術(shù)室護(hù)士向患者介紹手術(shù)室環(huán)境、各種麻醉儀器及進(jìn)入手術(shù)室的準(zhǔn)備工作，使患者消除對手術(shù)室的陌生感，以減輕患者對手術(shù)的恐懼心理，減輕焦慮癥狀。③充分的術(shù)前準(zhǔn)備：病房護(hù)士向患者詳細(xì)講解疾病的相關(guān)知識，特別介紹經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石手術(shù)的治療目的、方法、步驟，告知患者這一手術(shù)具有創(chuàng)傷小、安全性好、并發(fā)癥少、療效確切等優(yōu)點，讓患者充分了解手術(shù)的過程及術(shù)后可能發(fā)生的情況，提高患者對手術(shù)的認(rèn)知程度。④手術(shù)過程模擬：由于患者對手術(shù)過程的未知而產(chǎn)生恐懼和焦慮。為此，由病區(qū)主管護(hù)士負(fù)責(zé)對患者進(jìn)行手術(shù)全過程的模擬，告知患者整個手術(shù)過程都會由主管護(hù)士陪伴在患者身邊，使患者有安全感。在模擬過程中，告訴患者每個步驟的配合要點和注意事項，消除患者因?qū)κ中g(shù)環(huán)節(jié)的未知而帶來的恐懼和焦慮心理，讓患者對手術(shù)全過程做到心中有數(shù)，做好充分的心理準(zhǔn)備，以最佳的心理狀態(tài)接受手術(shù)。
觀察指標(biāo)：采用Zung焦慮自評量表進(jìn)行心理狀態(tài)評定。該量表含20條測量項目，每條1～4分，分4級評定。累計評分50分以上表示有焦慮存在。兩組對象分別同時于入院時進(jìn)行第1次SAS測評，記錄為入院時焦慮值，術(shù)前1小時進(jìn)行第2次SAS測評，記錄為術(shù)前焦慮值。分值越高，焦慮癥狀越重。
統(tǒng)計學(xué)處理：采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)處理，所有數(shù)據(jù)均采用（x±s）表示，t檢驗。
結(jié) 果
對照組入院時與術(shù)前1小時焦慮值比較無顯著差異（P>0.05），干預(yù)組入院時與術(shù)前1小時焦慮值比較有顯著差異（P
討 論
焦慮是一種防御反應(yīng)，是人體預(yù)感到某種危險或威脅即將發(fā)生時的一種不愉快的情緒感受。泌尿外科手術(shù)患者由于其患處的特殊性，容易產(chǎn)生懼怕、敏感、被動、自卑、害羞等緊張情緒[1]，由于對經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石手術(shù)的不了解，表現(xiàn)出擔(dān)憂、信心不足、害怕甚至恐懼。這種擔(dān)心是情緒緊張的一種心理反應(yīng)，而患者的緊張和焦慮往往反映為某些行為改變。護(hù)士能及時發(fā)現(xiàn)這些改變，給予有效的關(guān)懷和幫助，使患者的焦慮、恐懼心理明顯減輕。本研究對干預(yù)組實施術(shù)前綜合護(hù)理干預(yù)后焦慮值明顯低于對照組。研究表明，綜合性心理干預(yù)可以為患者提供所需要的心理支持，幫助其消除陌生感，增強安全感，能明顯改善經(jīng)皮腎鏡下超聲碎石清石手術(shù)患者的心理狀態(tài)，減輕軀體的應(yīng)激反應(yīng)，穩(wěn)定心理狀態(tài)，消除患者術(shù)前恐懼、焦慮等情緒反應(yīng)，術(shù)前達(dá)到最佳心理狀態(tài)[2]，提高手術(shù)適應(yīng)能力和配合能力，從而確保手術(shù)的順利進(jìn)行，提高手術(shù)治療效果，減少術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率，利于患者更快更好的恢復(fù)健康。
參考文獻(xiàn)
第二條 在本省城市、縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)內(nèi)（以下簡稱城鎮(zhèn)）個人建造住宅，必須遵守本規(guī)定。
華僑、港澳臺同胞在城鎮(zhèn)建造個人住宅，不適用本規(guī)定。
第三條 凡有城鎮(zhèn)居民戶口的職工和居民，符合下列其中一項條件的，都可申請建造住宅：
（一）無房戶；
（二）當(dāng)?shù)卣_定為住房困難戶；
（三）因國家建設(shè)和舊城改造需要的搬遷戶。
夫婦一方戶口在農(nóng)村的家庭，一般不得在城鎮(zhèn)建造住宅。
第四條 城鎮(zhèn)個人建造住宅的管理工作，由縣以上（含縣，下同）人民政府建設(shè)主管部門管理，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)同管理。
第五條 城市、縣城鎮(zhèn)個人建造住宅的用地標(biāo)準(zhǔn)，每戶不得超過50平方米；建筑面積按城鎮(zhèn)居民戶口的家庭成員計算，平均每人不得超過25平方米（持臨時戶口者，不得計算面積）。城市、縣城鎮(zhèn)郊區(qū)及縣城以下的建制鎮(zhèn)個人建造住宅不得超過60平方米。嚴(yán)禁在住宅周圍用圍墻等方式占用國家或他人使用的土地。禁止占用良田、菜地、果園和綠化用地建造個人住宅。
第六條 城鎮(zhèn)個人建造住宅，建造人應(yīng)向所在地房地產(chǎn)管理機關(guān)提交申請書和下列材料：
（一）家庭成員城鎮(zhèn)戶籍的證明材料；
（二）所在地居民委員會出具的住房狀況證明或家庭成員所在單位出具的住房狀況證明和任職證明。
第七條 建造個人住宅申請經(jīng)房地產(chǎn)管理機關(guān)批準(zhǔn)后，建造人持批準(zhǔn)文件向城鎮(zhèn)規(guī)劃管理機關(guān)和國土管理機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
建造人家庭成員中有廳、處、科級干部的，經(jīng)房地產(chǎn)管理機關(guān)審查后還應(yīng)按干部管理權(quán)限分別報省、市、縣人民政府批準(zhǔn)，方得按前款規(guī)定辦理其他手續(xù)。
第八條 國愛機關(guān)干部在城鎮(zhèn)建造個人住宅除按本規(guī)定辦理手續(xù)外，還應(yīng)遵守國家和省的有關(guān)規(guī)定。
第九條 城鎮(zhèn)個人建造住宅可采用以下幾種方式：
（一）自行結(jié)合或由單位組織聯(lián)戶建造公寓式樓房；
（二）個人投資委托城市建設(shè)綜合開發(fā)公司或統(tǒng)建單位代建；
（三）自行建造；
（四）對自有私房進(jìn)行改建、擴建；
（五）合法的其他方式。
第十條 城鎮(zhèn)個人建造住宅，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。在設(shè)市城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不得建造單家獨院（戶）式的個人住宅。
第十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃管理機關(guān)必須嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，妥善安排個人住宅建設(shè)用地。尚未編制小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的土地，不得安排建造個人住宅。
第十二條 城鎮(zhèn)個人建造住宅，應(yīng)委托具有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計、施工。設(shè)計、施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)民用住宅設(shè)計、建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工。
第十三條 城鎮(zhèn)個人建造住宅，其資金、材料、施工力量、用地等來源必須正當(dāng)，不得利用職權(quán)非法占地、侵占國家、集體資財，不得無償壓價使用勞動力、運輸力。
第十四條 城鎮(zhèn)個人建造住宅，在住宅竣工后30日內(nèi)，應(yīng)持原批準(zhǔn)建造文件、土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證向原房地產(chǎn)管理機關(guān)申請驗查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。
建造人原住公房的，在住宅竣工后60日內(nèi)應(yīng)將公房退交回原產(chǎn)權(quán)單位，并持產(chǎn)權(quán)單位的退公房證明按前款規(guī)定到房地產(chǎn)管理機關(guān)辦理房屋所有權(quán)登記領(lǐng)取手續(xù)。
第一條 根據(jù)《寧波市城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本細(xì)則。
第二條 凡在寧波市場城市總體規(guī)劃劃定的寧波市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，按批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè)需要征用集體所有土地而拆遷房屋及其附屬物以及安置、補償?shù)仁乱?，均?yīng)遵守《辦法》和本細(xì)則。
第三條 寧波市土地管理局及鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞縣土地管理部門分別是本市及相應(yīng)行政區(qū)域征用集體所有土地房屋拆遷的主管部門。其主要職責(zé)是：
（一）執(zhí)行有關(guān)土地征用房屋拆遷管理的法律、法規(guī)，貫徹上級有關(guān)土地征用房屋拆遷管理的規(guī)章、政策；
（二）暫停辦理拆遷范圍內(nèi)戶口遷入和分戶、房屋買賣和增與、工商登記等手續(xù)的通知；
（三）審核拆遷方案，核發(fā)房屋拆遷許可證；
（四）查處房屋拆遷中違反《辦法》的行為，裁決拆遷爭議；
（五）指導(dǎo)、直轄市、檢查、監(jiān)督拆遷工作；
（六）對房屋拆遷單位進(jìn)行資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；
（七）對被拆遷單位或個人，收回土地使用權(quán)。
寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)區(qū)域內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷管理工作，按《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 公安、房地產(chǎn)、城建、規(guī)劃、市政公用、電力、郵電、勞動、工商行政管理、財稅、物價等部門及被拆遷房屋所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同征地拆遷主管部門做好拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第五條 寧波市征地拆遷辦公室及經(jīng)市征地拆遷主管部門審核、報市人民政府批準(zhǔn)具有房屋拆遷資格的單位為海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的征用集體所有土地房屋拆遷單位。寧波市征地拆遷辦公室統(tǒng)一分配海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)范圍內(nèi)的拆遷任務(wù)。
鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的房屋拆遷單位經(jīng)市征地拆遷主管部門審核其資格后，由市人民政府確定。
鄞縣的房屋拆遷單位經(jīng)縣征地拆遷主管部門審核其資格后，由鄞縣人民政府確定。
第六條 根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定，房屋拆遷應(yīng)按以下程序辦理：
（一）建設(shè)單位應(yīng)持建設(shè)用地規(guī)劃許可證，土地征用協(xié)議、土地使用權(quán)出讓合同或建設(shè)和地批準(zhǔn)文件及拆遷聯(lián)系單、房屋拆遷的計劃方案，向房屋拆遷單位提出委托拆遷申請。
（二）房屋拆遷單位接受委托拆遷后，向當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w主管部門報送《房屋拆遷凍結(jié)戶口申請表》，征地拆遷主管部門根據(jù)規(guī)劃紅線，結(jié)合建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋現(xiàn)狀確定房屋拆遷范圍，《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》。當(dāng)?shù)毓膊块T接到《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》后，應(yīng)及時向征地拆遷主管部門提供戶籍資料。
（三）房屋拆遷單位持《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位申請?zhí)峁┎疬w范圍內(nèi)的房屋分層分間平面圖，進(jìn)行拆遷調(diào)查。
（四）建設(shè)單位與房屋拆遷單位根據(jù)拆遷調(diào)查情況，共同修訂拆遷計劃方案，簽訂拆遷委托合同，向征地拆遷主管部門繳納拆遷管理費，并持建設(shè)項目、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，申領(lǐng)房屋拆遷許可證。
（五）征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)拆遷公告。
（六）房屋拆遷單位在領(lǐng)取房屋拆遷許可證后應(yīng)主動向拆遷房屋所在地的縣、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及有關(guān)部門通報拆遷情況，做好宣傳、解釋工作，并根據(jù)拆遷公告，在拆遷范圍地段內(nèi)公布實施拆遷有關(guān)具體事宜的通告。
（七）實施折遷期間，房屋拆遷單位與被拆遷人應(yīng)簽訂拆遷協(xié)議。拆除依法代管、無主代管房的拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)辦理公證、證據(jù)保全，補償金統(tǒng)一匯繳市、鄞縣、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)土地管理部門專戶存儲。
（八）拆遷需作價補償?shù)姆课?，房屋拆遷單位應(yīng)申請經(jīng)征地拆遷主管部門指定并按規(guī)定取得評估資格的單位在實施房屋拆遷前進(jìn)行房屋評估。
（九）拆遷安置房屋在正式安置有，建設(shè)單位應(yīng)向房屋拆遷單位提供拆遷安置用房的套形圖及所在的地理位置和配套情況，經(jīng)房屋拆遷單位核實同意接收后再向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理等部門辦理房屋驗收和產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)。拆遷安置用房的套形圖須經(jīng)征地拆遷主管部門和房地產(chǎn)管理部門審查同意。
（十）被拆遷人屬調(diào)產(chǎn)安置的，憑拆遷協(xié)議等資料向房地產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)登記發(fā)證。
（十一）房屋拆遷單位在拆遷結(jié)束后的60日內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w主管部門和房地產(chǎn)管理等部門報送《非住宅拆遷處理清冊》、《住宅拆遷戶安置清冊》。
第七條 征地拆遷主管部門在《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》后，當(dāng)?shù)毓病⒎抗?、城建、工商行政管理、公證等部門應(yīng)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民的戶口遷入、分戶，房屋買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、租賃，房屋改建、裝飾，臨時建筑審批，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。
對市政公用設(shè)施建設(shè)項目拆遷以及非住宅用房為主在30000平方米以上（含30000平方米），住宅用房為主在50000方米以上（含50000平方米）建設(shè)項目拆遷，上款所述暫停辦理的期限為12個月；其他建設(shè)項目拆遷，暫停辦理的期限為6個月。需要延長暫停辦理期限的，應(yīng)在期滿前15日內(nèi)向征地拆遷主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可予延長，延長期限不超過3個月。在上術(shù)規(guī)定期限內(nèi)尚未領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，暫停辦理各種手續(xù)的通知自行終止。
第八條 拆遷當(dāng)事人因拆遷爭議經(jīng)協(xié)商不成，申請征地拆遷主管部門裁決的，應(yīng)當(dāng)提交裁決申請書及其副本。裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）申請人及被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等（法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）；
（二）申請裁決的要求和理由；
（三）申請裁決的有關(guān)證據(jù)材料；
（四）提出裁決申請的日期。
第九條 征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。作出不予受理的決定的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理的理由。
第十條 征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起5日內(nèi)將裁決申請書副本發(fā)送給被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在收到副本之日起7日內(nèi)向征地拆遷主管部門提出答辯，并提交有關(guān)的證據(jù)材料。逾期不答辯的，不影響裁決。
第十一條 拆遷爭議的裁決實行書面審理方式，但征地拆遷主管部門認(rèn)為必要的，也可采取其他審理方式。
第十二條 征地拆遷主管部門審理拆行爭議案件，應(yīng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù)。
第十三條 征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出裁決，并制作拆遷裁決書；有特殊情況的，可以延長15日。裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）申請人及被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等（法人或者其他組織和名稱、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）；
（二）裁決的事實；
（三）裁決的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)及理由；
（四）裁決結(jié)果；
（五）告知申請人及被申請人對裁決不服的訴權(quán)；
（六）裁決部門的全稱、作出裁決的時間，并加蓋裁決部門的印章。
第十四條 拆遷爭議裁決的期間以日計算。期間開始日不計算在期間內(nèi)。期間不包括在途時間。
第十五條 送達(dá)拆遷裁決書必須有送達(dá)回證。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽證日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人拒絕接受裁決書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)人員到場，在送達(dá)回證上說明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章，把裁決書留在受送達(dá)人的住處，即視為送達(dá)。
第十六條 根據(jù)《辦法》第十五條規(guī)定，由征地拆遷主管部門申請人民法院強制執(zhí)行的，依照法定程序進(jìn)行。
由征地拆遷主管部門依法實施強制拆遷的，被拆遷人所在單位和房屋所在地的公安等部門及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、村（居）民委員會等應(yīng)當(dāng)根據(jù)征地拆遷主管部門的通知派人協(xié)助執(zhí)行。強制執(zhí)行的過程和拆遷的財物，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人和協(xié)助執(zhí)行人員及其他參加執(zhí)行的人員簽名或蓋章。被執(zhí)行人拒不到場的，不影響強制拆遷的執(zhí)行。
強制拆遷的執(zhí)行費用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第十七條 對被拆遷單位或個人，在正式安置以后或臨時過渡期間，公安、教育、郵電、供水、供電等部門，應(yīng)及時辦理戶口遷移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、信件投遞、電話移機以及用水、用電等事宜。
第十八條 《辦法》所指住宅用房和非住宅用戶面積以《集體土地使用證》記載的面積為準(zhǔn)，未領(lǐng)取《集體土地使用證》的或《集體土地使用證》未記載的，以實際丈量并經(jīng)征地拆遷主管部門認(rèn)可的面積為準(zhǔn)。具體計算規(guī)則參照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和無合法產(chǎn)權(quán)證的房屋必須在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除，逾期未拆除的，由征地拆遷主管部門依法強制拆除，以料抵工。
對占用拆遷范圍內(nèi)的道路作臨時性經(jīng)營點、攤位的，拆遷人不予拆遷安置和補償。
第三章 住宅用房拆遷
第二十條 《辦法》第十九條所指住宅用房包括臥室、客廳、閣樓、陽臺、房間內(nèi)廁所、廚房、房間內(nèi)走道和樓梯等。
第二十一條 被拆遷人需拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，海署區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)按下列規(guī)定辦理：
（一）1－2人戶，安排周轉(zhuǎn)用房面積不超過55平方米；3人戶，安排周轉(zhuǎn)用房面積不超過60平方米；4人以上（含4人）戶，安排周轉(zhuǎn)用房面積人均不超過18平方米；但人均安排周轉(zhuǎn)用房面積不得低于15平方米；
（二）被拆遷人實行調(diào)產(chǎn)安置的，應(yīng)自新房交付之日起3個月內(nèi)將周轉(zhuǎn)用房歸還拆遷人；被拆遷人實行遷建安置的，應(yīng)在拆遷協(xié)議規(guī)定解決安置用房之日將周轉(zhuǎn)用房歸還拆遷人；
（三）拆遷人與被拆遷人應(yīng)簽訂周轉(zhuǎn)用房安置協(xié)議；
（四）被拆遷人使用周轉(zhuǎn)用房，應(yīng)與周轉(zhuǎn)用房管理部門簽訂臨時租賃合同。
被拆遷人也可自行臨時過渡。
第二十二條 《辦法》第二十條第一款所稱進(jìn)行住宅建設(shè)，是指在房屋拆遷許可證界定的拆遷范圍內(nèi)，拆遷后新建住宅用房面積占總面積50％以上（不含50％）的建設(shè)項目。但上述住宅用房如系公寓、別墅的，對被拆遷人作就近安置。
回遷安置是指在拆遷范圍內(nèi)所作的安置。
就近安置一般是指在同一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內(nèi)所作的安置。
第二十三條 《辦法》第二十三條第一款第（二）項規(guī)定的舊房按重置價格結(jié)合成新再增加比例，原舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按50％，五級地段以外的按40％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按50％，五級地段以外的按30％；北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按40％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按30％；原舊房系其他結(jié)構(gòu)的，海署區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按80％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按70％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按80％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按70％。
《辦法》第二十三第第一款第（三）項規(guī)定的再增加比例，原舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按80％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按50％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按60％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按50％；原舊房系其他結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按200％，五級地段以外的按180％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按200％，五級地段以外的按100％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按110％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按100％。
第二十四條 拆遷私有住宅用房衽遷建安置的，按下列規(guī)定辦理：
（一）被征地單位持征地拆遷主管部門出具的聯(lián)系單到規(guī)劃等管理部門辦理有關(guān)手續(xù)；
（二）拆遷人負(fù)責(zé)做好通水、通電、通路和場地平整等工作，上述工作如由被拆遷人在征地拆遷主管部門限定的時間內(nèi)自行完成的，拆遷人應(yīng)支付相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費；
（三）通水、通電、通路和場地平整工作完成后，被拆遷人自行建造安置用房的時間不得超過4個月。
第二十五條 對鰥寡孤獨等經(jīng)濟(jì)確有困難的被拆遷人，由征地拆遷主管部門會同民政部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、被征地單位酌情給予照顧。
第二十六條 被拆遷人家庭深住戶口人數(shù)，應(yīng)以《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》送達(dá)當(dāng)?shù)毓才沙鏊諡闇?zhǔn)，在上述通知后至拆遷公德規(guī)定拆遷期限內(nèi)，因出生等特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)確需入戶的，可視作常往廢品的人數(shù)。
根據(jù)《辦法》第二十六條第三款規(guī)定，寄居、寄養(yǎng)、寄讀人員，不能作為戶口所在地的安置人口認(rèn)定，但在其父母戶口所在地列入拆遷范圍后，可隨其父母視作安置人口認(rèn)定。
第二十七條 《辦法》第二十八條第一款規(guī)定的舊房按重置價格結(jié)合成新再增加比例，原舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按80％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按50％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按60％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按50％；原舊房系其他結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按200％，五級地段以外的按180％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按200％，五級地段以外的按100％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按110％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按100％。
第二十八條 《辦法》第三十條、三十二條、三十三條規(guī)定私有住宅用房附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn)以及住宅裝飾補償標(biāo)準(zhǔn)、搬家補貼費和臨時過渡補貼費標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)由市物價局、土地管理局、房地產(chǎn)管理局另行規(guī)定。
第四章 非住宅用房及其他拆遷
第二十九條 《辦法》第三十四條所稱的已辦理合法手續(xù)私有和集體所有的非住宅用房是指辦理過合法手續(xù)的營業(yè)用房、工廠、倉庫、辦公樓、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)用房等。
該條所稱的市政公用設(shè)施項目是指經(jīng)計劃、城建、財政部門專項審批列入市政公用設(shè)施項目建設(shè)年度計劃的道路、橋梁、供水、供熱、供電、供氣、通訊管網(wǎng)、輸變電站、排水泵站、公交場（站）、環(huán)衛(wèi)、消防、園林綠化等市政公用設(shè)施建設(shè)項目。
該條所稱的公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)項目，是指敬老院、福利院、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、體育館（場）、圖書館、閱覽館、博物館、群藝館及公共廁所等直接用于社會公益事業(yè)的非營利性建設(shè)項目。
第三十條 《辦法》第三十四條規(guī)定的舊房按重置價格結(jié)合成新后再增加比例，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按150％，五級地段以外的按130％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按150％，五級地段以外的按100％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按110％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按100％。
第三十一條 《辦法》第三十五條規(guī)定因非市政公用設(shè)施建設(shè)項目和非公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)項目拆遷已辦理合法手續(xù)的私有或集體所有非住宅用房（不包括工農(nóng)業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)用戶）的，對被拆遷非住宅用房原使用人一般應(yīng)提供周轉(zhuǎn)用房，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)按下列規(guī)定辦理：
（一）需要臨時過渡的，安置新房建設(shè)項目總面積在50000平方米以下（含50000平方米）的，臨時過渡期限不超過30個月；50000平方米以上的，臨時過渡期限不超過36個月；拆遷人逾期提供的，每逾期1個月，按《辦法》第三十八條規(guī)定的補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對原使用人增發(fā)半個月的經(jīng)濟(jì)補貼，并按拆除舊房原租金對原所有人予以經(jīng)濟(jì)補貼。
（二）原面積在10平方米以下（含10平方米）的，按不超過原建筑面積安置，原面積在10平方米以上至20平方米（含20平方米）的，超過10平方米部分按50％以內(nèi)的比例安置，原面積在20平方米以上至50平方米（含50平方米）的，超過20平方米部分按40％以內(nèi)的比例安置，原面積在50平方米以上至100平方米（含100平方米）的，超過50平方米部分按35％以內(nèi)的比例安置，原面積在100平方米以上，超過100平方米部分按30％以內(nèi)的比例安置。
（三）被拆遷人應(yīng)自新房交付之日起3個月內(nèi)將周轉(zhuǎn)用房歸還給拆遷人。
（四）被拆遷人使用周轉(zhuǎn)用房，應(yīng)按規(guī)定繳納租金，并周轉(zhuǎn)用房管理部門簽訂臨時租賃合同。
一、加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
我們共有四位班子成員，年初進(jìn)行了明確分工，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、交流，查找不足，開展批評與自我批評，在工作中能夠集思廣益、相互溝通、取長補短、協(xié)商辦事，營造了一個齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。積極參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班、充實知識，發(fā)揮所長。
二、發(fā)揮黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。
社區(qū)現(xiàn)有黨員37名，我們從開展思想政治工作等方面入手，注重突出社區(qū)黨建主題，開展各類豐富多彩的活動。全年召開支部會13次，黨員大會4次，認(rèn)真做好每月的黨員生日制度，組織黨員、村民代表、村老干部去東陽橫店參觀，開拓了眼界，又增加了凝聚力。社區(qū)中已有6人提交了入黨申請書，按時上交2004年黨費800元。鼓勵黨員多提建設(shè)性意見，對好的看法及時采納，結(jié)合到社區(qū)全年的工作中去。
三、構(gòu)筑藍(lán)圖，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實力。
由于我們社區(qū)是較早轉(zhuǎn)制的周邊村之一，土地早在很多年前就已征用完，為了確保社區(qū)群眾的利益，我們申請建造蔬菜農(nóng)貿(mào)市場，在區(qū)政府的關(guān)心下，順利獲得批準(zhǔn)。預(yù)期農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)好之后，必能獲得較好的收益。在原有舊辦公樓的地址上，申請新建辦公大樓，面積為4593平方，共四層，目前圖紙均已設(shè)計好，各項規(guī)費已上交，只待進(jìn)入招投標(biāo)之后，就能正式動工，預(yù)計明年10月之前能完工。新辦公大樓建成之后，不僅能有效改變現(xiàn)有的辦公條件，使我們社區(qū)煥然一新，同時能把更多的平方面積出租，為社區(qū)進(jìn)一步帶來經(jīng)濟(jì)效益。今年街道下達(dá)到我社區(qū)全年工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)4830萬元，工業(yè)產(chǎn)值銷售計劃4713萬元，利潤指標(biāo)124萬元，我們實際完成工業(yè)產(chǎn)值5093萬元，完成計劃的105%，完成銷售產(chǎn)值4980萬元，完成銷售產(chǎn)值的106%，完成全年利潤108萬元，完成計劃的87%。今年全年村級可用收入為82。6萬元，總支出為69.51萬元，其中管理費支出為46。88萬元，福利費支出為22。13萬元，其他支出為0。5萬元，收支節(jié)余13。09萬元。
四、加強社區(qū)設(shè)施建設(shè)，為居民創(chuàng)造一個良好的居住環(huán)境。
為了營造良好的社區(qū)生活環(huán)境，改善村民和外來人口的生活質(zhì)量，近年來，我們不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，投入48萬元在新區(qū)澆水泥路，投資3.6萬元在村中澆二條路溝，帶領(lǐng)社區(qū)辦公人員對2003年建造房屋后路邊堆放的建筑垃圾進(jìn)行清理，對河道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，并通過努力由市政順利接管。為迎接創(chuàng)模工作，投資9萬元對申批的農(nóng)貿(mào)市場周圍建圍墻640米長，組織社區(qū)辦公人員對村內(nèi)路段及村中的垃圾進(jìn)行清理。
五、采取傾斜政策，關(guān)愛弱勢群體。
在帶領(lǐng)村民走上富裕的路上，我們時刻把弱勢群體放在心上。對五保戶、軍烈屬、特困戶、退休老干部、80歲以上老人等多次進(jìn)行走訪慰問，關(guān)心他們的生活，讓他們感受到組織的溫暖。在道路拆遷過程中，我們本著實事求是的原則，積極為村民爭取應(yīng)得的利益，尤其是對弱勢群體伸出援助之手，在拆遷過程中，對拆遷戶提出的合理要求，我們據(jù)實向拆遷辦上報名單，反映他們的實際困難，爭取優(yōu)惠政策，特別關(guān)照好他們的生活。對居住較偏僻的幾個老年人因為大小便要過馬路的情況，我們及時投資2.8萬元建造公廁一只，方便了老年人的生活。
六、積極創(chuàng)建“平安社區(qū)”。
根據(jù)街道創(chuàng)建“平安社區(qū)”的要求，我們及時增加二名夜巡人員，落實辦公用房，全年搞大清查14次，每月對各類矛盾糾紛進(jìn)行排查，成功調(diào)解村民矛盾5起。要求夜巡人員加強對外來人員的管理，堅持每晚的檢查和清查，全年辦理暫住證1298本，并很好地落實了外來育齡人員的計劃生育管理，對外來育齡婦女定期尿檢，做到無計劃外生育發(fā)生。社區(qū)育齡婦女212人，包括下崗職工100多人，當(dāng)年出生7人，上環(huán)5人，各項工作均符合上級要求。村民房屋出租外來人員年總收入達(dá)150萬左右。此外組織復(fù)員軍人參加區(qū)組織的預(yù)備役訓(xùn)練，做好應(yīng)征青年的光榮入伍工作。
七、實施村級資產(chǎn)量化，減少政策性矛盾。
為貫徹落實區(qū)十二次黨代會精神，完善村級集體資產(chǎn)管理機制，切實維護(hù)集體組織及其成員的合法權(quán)益，通過召開三委會、黨員、組長座談會、社員代表會議等，確立了股份制實施意見，對集體資產(chǎn)進(jìn)行了全面清產(chǎn)核資，把握政策，精心實施，使許多矛盾在這次量化過程中得到了化解和處理，上級滿意、群眾滿意。
以上是一年來所做的工作，在取得成績感到頎慰的同時，我們也明顯感受到工作中的壓力和緊迫感。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，上級政府和廣大群眾對我們社區(qū)干部的要求進(jìn)一步提高，我們必須在今后的工作中，不斷學(xué)習(xí)知識，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，針對我們社區(qū)的特點，及時有效地化解處理好歷史沉積的各類矛盾，用發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加投入的方式，調(diào)配好各方面的利益關(guān)系，樹立正確的政績觀，求真務(wù)實，把近期、中期、遠(yuǎn)期為民辦實事計劃進(jìn)一步細(xì)化、實化、具體化，做好發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，為社區(qū)居民群眾獲取更多利益這篇應(yīng)用文章。具體來說，近期著重做好以下三方面事情：
1、盡快出臺村級聯(lián)建房的分配方案，使遺留問題進(jìn)一步得到解決。
2、對前期居民房屋翻建之后地埠的高低不一，導(dǎo)致村級道路的進(jìn)一步狹窄，給居民生活帶來不便將盡快予以處理，低的加高，高的敲平，還路面的暢通。
3、抓緊落實農(nóng)貿(mào)市場投資方案，盡快獲取效益。
這塊約2.8公頃（約42畝）的國有土地，因使用權(quán)到期，致使其上的物流貨場、停車場及百家大小商戶迅速衰敗。
一邊是建筑荒廢、房屋所有權(quán)人淪為“釘子戶”，另一邊則是政府拆遷用地規(guī)劃遲遲無法順利進(jìn)行。
中國在1988年正式確立國有土地有償使用制度，隨著一些商業(yè)用地最高使用年限40年的臨近，屆時如何續(xù)期、土地附著物、構(gòu)筑物該作何處理等法律空白，皆在寧夏案例中暴露無遺。 土地年限爭議
毗鄰吳忠市同心街與早元路交叉口南側(cè)的三角地帶，是一片絕佳區(qū)域。這里不但是新老城區(qū)的交界，也在城市主干道同心街一側(cè)，同時距離黃河大橋、福銀高速出入口都不遠(yuǎn)，交通十分便利。
頗具眼光的吳忠商人李萬珍將此地買下后，改造為物流貨場和停車場，生意一度興隆。
但如今貨場已人去樓空，掛在一棟三層樓上的“萬興物流停車場”的巨型標(biāo)牌變成了鳥窩，曾經(jīng)門庭若市的停車場大門門洞也早已被野狗占據(jù)。
劇變緣于這塊國有土地15年使用期滿，2014年政府將土地使用權(quán)收回，諸多糾紛因此而生。
住在附近的老人還記得，10多年前，這里還不是停車場，而是吳忠市西郊蔬菜果品綜合批發(fā)市場（下稱西郊菜市場）。
1998年11月11日，經(jīng)寧夏回族自治區(qū)政府批復(fù)，吳忠市早元鄉(xiāng)秦橋村集體耕地3.33公頃（約合50畝）被征為國有土地，并出讓給吳忠市早元蔬菜經(jīng)銷部，作為西郊菜市場建設(shè)用地。一周后，早元蔬菜經(jīng)銷部獲得國有土地使用證，用途為商業(yè)，終止日期一欄為空白。
其實，在征地批復(fù)下達(dá)半年前，吳忠市國土局和早元蔬菜經(jīng)銷部即簽訂了“國有土地使用權(quán)出讓合同”，合同中這塊土地的使用年限為15年。
吳忠市國土局地籍科一位工作人員解釋，使用期限之所以定為15年，是由雙方商定的，只要不超過法定的商業(yè)用地使用權(quán)出讓最高40年的期限，就無不可。
同時，合同約定這宗土地的出讓金為15.75萬元，但這筆錢至今亦未繳訖。
西郊菜市場建好后，早元蔬菜經(jīng)銷部除經(jīng)營果蔬買賣，還先后賣掉臨街的門面房、樓房共占地超過7畝。后因早元蔬菜經(jīng)銷部拖欠銀行貸款，剩余土地以及二層綜合樓、鍋爐房、庫房、兩個鋼制大棚共計約3648平方米房屋的產(chǎn)權(quán)被“打包”作價拍賣。
當(dāng)時，李萬珍擁有的吳忠市燕興物資貿(mào)易有限公司一直租用西郊菜市場的場地銷售農(nóng)機產(chǎn)品。獲知拍賣消息后，2003年6月11日，李萬珍的妻子吳淑芳及合伙人以180萬元競得土地。此后，吳忠市國土局批復(fù)同意變更土地使用權(quán)人，并下發(fā)了國有土地使用權(quán)證，用途為商業(yè)，使用年限為1998年5月23日至2013年5月22日。
得知僅有10年的剩余使用期限后，李萬珍夫婦頗為震驚，他們一直認(rèn)為，自己買到的這塊土地可以獲得商業(yè)用地最高使用期限40年。
“當(dāng)時我們并不知道使用期限僅為15年，拍賣公告上沒寫，法院裁定中也沒有，對方的土地證終止日期一欄也為空，只有銀行的他項權(quán)利證上寫的是25年?！崩钊f珍說。
但吳忠市政府則有另一個說法，當(dāng)時，吳忠中級法院在拍賣前曾委托第三方出具估價報告，明確了這宗土地的使用剩余年限為10年8個月。拍賣時，吳淑芳應(yīng)已知情。但吳淑芳表示，自己從未看到過估價報告。
實際上，記者見到一份“國有土地使用權(quán)出讓合同”，出讓方為吳忠市國土局，受讓方為吳淑芳，合同中約定的使用期限也至2013年5月22日止，合同上署有雙方簽名和印章。但吳淑芳稱，當(dāng)初并未見過合同，也未簽過字。
“我們開始找國土局給辦40年的證，對方不給辦，理由是欠交土地出讓金?！崩钊f珍說，“但出讓金不應(yīng)該我們來交，而應(yīng)該是土地的上一個權(quán)利人的責(zé)任?！?這一觀點也得到法院的支持，吳忠中級法院2003年11月12日出具的協(xié)助執(zhí)行通知書顯示，“你局（吳忠市國土局）反映原在1998年征地時欠繳出讓金問題……應(yīng)由利通區(qū)土地局向原征地單位依據(jù)合同提繳，你局只負(fù)責(zé)辦理變更登記手續(xù)”。
更讓李萬珍想不通的是，“早元蔬菜經(jīng)銷部用15.75萬元出讓金就獲得了50畝土地的15年使用權(quán)，何況出讓金還一直沒交。為何僅過了5年，我交了180萬元，不但土地少了7畝多，使用期限還變短了？”
“早知道是這樣短的使用期限，我也不會去買這塊地。”至今回憶起來，李萬珍很是后悔。 申請續(xù)期受挫
吳淑芳購地后，將西郊菜市場更名為燕興農(nóng)機商城，主營農(nóng)機配件。后來她又購買了該宗土地上未抵押的附著物，擴建了四個鋼構(gòu)大棚，再加上供電房、上下水網(wǎng)、供暖網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，共花費數(shù)百萬元。
據(jù)李萬珍介紹，燕興農(nóng)機商城剛開始運營時效益不錯，市場最好的時候，西北五省農(nóng)機銷售的四大經(jīng)銷商，吳忠市就有兩家，而其中之一便是李萬珍的企業(yè)。
但受行業(yè)大勢影響，農(nóng)機配件的市場開始下滑，這也影響到燕興農(nóng)機商城的經(jīng)營。2010年左右，李萬珍注冊成立吳忠市萬興實業(yè)有限公司物流中心分公司（下稱萬興物流），開展物流運輸業(yè)務(wù)，燕興農(nóng)機商城開始慢慢變?yōu)槲锪髫泩黾巴＼噲觥?/p>
萬興物流總經(jīng)理李超仍記得當(dāng)年停車場燈火通明、車輛川流不息的情景，由于地理位置優(yōu)越，距離高速路出入口很近，萬興物流停車場是許多吳忠貨運卡車停車的理想地段。
“以前院子里都停滿車，每天光指揮停車的就有15人。最多的時候，停車場停了140輛車，達(dá)到了停車上限。”在如今斷壁殘垣的停車場里，李超憶敘起當(dāng)年的情形仍有些激動：“我們僅停車管理這一個業(yè)務(wù)，每年都會有100多萬元的固定收益。”
物流業(yè)務(wù)也吸引了眾多商戶進(jìn)駐，現(xiàn)在走進(jìn)空蕩蕩的停車場中，依稀可見四周平房、樓房上的修理廠、物流公司、汽車配件店、小旅館招牌。
對于這塊土地，李萬珍有更長遠(yuǎn)的計劃。2012年，他向政府相關(guān)部門申報了該地塊的房地產(chǎn)開發(fā)項目――萬興廣場，該項目計劃占地約104畝，集商業(yè)廣場、賓館、寫字樓、拆遷安置樓等為一體，目標(biāo)是建成吳忠市的標(biāo)志性建筑。
規(guī)劃方案被李萬珍發(fā)往各相關(guān)單位，但一直未有明確答復(fù)。萬興廣場的構(gòu)想至今只存在于展板中，被擺放在李萬珍的辦公室里。
之后，李萬珍又申請了合力萬興汽車銷售市場項目，亦石沉大海。
事后，李萬珍才知道，兩個項目之所以未有回聲，蓋因政府已另有安排。
2011年，一份拆遷通告出現(xiàn)在萬興物流停車場附近，停車場周圍將被劃入政府拆遷規(guī)劃范圍。
“通告引發(fā)了一些騷動。我們的生意直接受到影響，停車的用戶和租賃戶紛紛開始尋找長期固定場所，覺得這邊靠不住了。許多大車司機也要退停車年卡，有些甚至一看到通告就不再進(jìn)來?！崩钊f珍說。
2012年2月13日，吳忠市政府又發(fā)出另一份征地拆遷通告，這一次，明確將萬興物流停車場納入征遷范圍，項目名稱為“同心街老早元家屬院周邊舊城改造項目”，并公布了征地拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)。
另一邊，李萬珍夫婦并未放棄解決一直讓他們?nèi)珲喸诤淼耐恋厥褂闷谙迒栴}，根據(jù)現(xiàn)行的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（下稱《暫行條例》）規(guī)定，土地使用權(quán)期滿，土地使用者可以申請續(xù)期。另據(jù)土地出讓合同，當(dāng)使用年限屆滿時，使用者需要繼續(xù)使用土地，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請書。
所以，在2013年5月到期的1年前，吳淑芳即開始向國土部門提出續(xù)期申請。但據(jù)吳淑芳稱，一直未獲回復(fù)。
“既然政府要拆遷，我們是同意的，當(dāng)時沒有提出復(fù)議，沒有提訟，只是和拆遷辦談過，希望能對我們進(jìn)行合理賠償?！崩钊f珍說。
一邊是申請延期未復(fù)，一邊是補償談判未果，懸而未決的情況下，萬興物流停車場的經(jīng)營每況愈下，曾經(jīng)熙熙攘攘的停車場變得空空蕩蕩，房屋門窗洞開，鋼構(gòu)大棚棚頂逐漸殘缺不全，曾經(jīng)為了停車方便要及時補平的地面如今變得坑坑洼洼，商戶所剩無幾，僅存的一家修理廠員工表示，他們過完年就會搬走，萬興物流也處于停業(yè)狀態(tài)，現(xiàn)在只剩下兩位老員工看場。 法律空白凸顯
這種狀態(tài)下，土地使用權(quán)證上的終止日期2013年5月22日已過。
2014年1月6日，吳忠市國土局向吳忠市政府發(fā)函請示收回吳淑芳在該地塊的使用權(quán)。4月8日，吳忠市政府批復(fù)收回吳淑芳國有土地使用權(quán)，依據(jù)的是《土地管理法》第五十八條第三項：“土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的”;以及《暫行條例》第四十條：“土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理注銷登記?！?/p>
2014年4月22日，吳忠市國土局了對該地塊的注銷公告。
被一紙文件收回土地的李萬珍夫婦至今未弄明白，土地使用期限到期后該如何續(xù)期？
據(jù)中國人民大學(xué)常務(wù)副校長、中國法學(xué)會民法學(xué)研究會會長王利明介紹，《物權(quán)法》已明確規(guī)定住宅用地在最高70年產(chǎn)權(quán)到期后將自動續(xù)期，但對于商業(yè)用地，卻尚無明確的法律規(guī)定。
目前，只有《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定了土地使用者續(xù)期的兩個條件，之一是“應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期”，之二是“除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的”。
但即便如此，由于“社會公共利益”范疇存有爭議，在是否續(xù)期上，政府仍然握有更大的行政自由。
“在法律未明確的情況下，如果雙方在土地出讓合同中對續(xù)期問題作出明確約定，應(yīng)以合同為準(zhǔn)?！蓖趵髡f。
以吳忠該案為例，雙方出讓合同第二十五條提出續(xù)期的兩個條件，和《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定相同。
第一個條件，吳淑芳認(rèn)為自己并未違約，因為她在2012年一直申請續(xù)期，但第二個條件頗有爭議。
在寧夏回族自治區(qū)政府出具的行政復(fù)議決定書中，吳忠市國土局稱，吳淑芳的確申請了土地使用權(quán)續(xù)期，“但由于不符合城市規(guī)劃，該宗地擬用于同心街拓寬、綠化帶占用和拆遷戶安置，因此不能續(xù)期”。
涉案地塊的拆遷規(guī)劃項目為老城區(qū)改造，據(jù)吳忠市城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)綜合管理局副局長馬明軍介紹，該地塊的初步規(guī)劃為公租房和綠化帶建設(shè)。
令李萬珍夫婦困惑的另一個問題是，商業(yè)用地到期不能續(xù)期且政府回收時，地上附著物、構(gòu)筑物、建筑物該如何處理？
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，只有在“為公共利益需要使用土地的”及“為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建”兩種情形下，政府收回國有土地使用權(quán)時才“對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償”，并不包括“使用期屆滿”和“未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的”，且也未規(guī)定對地上附著物、構(gòu)筑物等財產(chǎn)的處理方式。
而《暫行條例》則規(guī)定，土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得。
這部1990年實施的法規(guī)，至今未作修改，已被許多專家學(xué)者廣為詬病，認(rèn)為與《物權(quán)法》等法律相沖突，在保護(hù)權(quán)利人私產(chǎn)上觀念太過陳舊。
王利明認(rèn)為，目前這個問題得不到應(yīng)有重視，是因為鮮有類似案例出現(xiàn)，待商業(yè)用地大量到期時，可能會引起更多矛盾。“應(yīng)該在以后的修法中，明確細(xì)化對地上附著物等財產(chǎn)的處理方法，到底是恢復(fù)原樣還是保留現(xiàn)有，以及對權(quán)利人如何進(jìn)行合理補償都值得探討?！?/p>
吳忠市政府法律顧問、寧夏昊德律師事務(wù)所律師徐建華認(rèn)為，吳忠市政府從未提出要無償取得涉案土地上的建筑物及其他附著物所有權(quán)。根據(jù)雙方的出讓合同第二十八條規(guī)定，對于地上建筑物及其他附著物，出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)收回時地上建筑物、其他附著物的殘余價值給予受讓人相應(yīng)補償。
但吳淑芳的律師、北京市才良律師事務(wù)所律師王令則認(rèn)為，吳忠市政府在土地到期前作出了征收決定。所以，政府必須要對吳淑芳有所補償，且不是按殘余價值進(jìn)行補償，而是應(yīng)該按照征地拆遷的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償。
讓李萬珍不平衡的是，當(dāng)初買下其他7畝地的“散戶”均獲得了拆遷補償，而花180萬元購買42畝土地使用權(quán)的自己，卻面臨被政府無償回收的結(jié)果。
法定住址：_________
法定代表人：_________
職務(wù)：_________
委托人：_________
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乙方（受托人）：_________
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鑒于乙方為經(jīng)中華人民共和國司法部批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所，具備向社會提供法律服務(wù)的資格和能力；甲方因房地產(chǎn)項目經(jīng)營開發(fā)需要專業(yè)的法律服務(wù)，以維護(hù)其在整個建設(shè)過程中的所有行為的合法性及其合法權(quán)益，特委托乙方為其提供法律服務(wù)，乙方表示同意；甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國律師法》及相關(guān)法律規(guī)定，本著自愿、平等、互惠互利、誠實信用的原則，經(jīng)充分友好協(xié)商，訂立如下合同條款，以資共同恪守履行：
一、法律服務(wù)組成人員
乙方接受甲方的委托，指派_________、_________、_________等律師組成法律服務(wù)小組，負(fù)責(zé)處理甲方的相關(guān)房地產(chǎn)法律事務(wù)。
本合同自雙方簽字之日起生效，項目結(jié)束時自行失效。項目結(jié)束時間超過預(yù)計時間的，由甲、乙雙方另行協(xié)商簽訂補償條款，可延長聘期。
二、工作范圍
乙方律師的服務(wù)內(nèi)容具體包括：
（一）房地產(chǎn)投資開發(fā)法律事務(wù)
1、創(chuàng)設(shè)房地產(chǎn)項目公司
（1）為開發(fā)商提供政策法律可行性分析，協(xié)助開發(fā)商設(shè)立、組建房地產(chǎn)開發(fā)公司，取得房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)；
（2）起草設(shè)立公司的各類法律文件；
（3）協(xié)助申辦公司設(shè)立的法律手續(xù)；
（4）起草公司各類規(guī)章制度。
2、取得國有土地使用權(quán)
（1）為開發(fā)商提供審慎調(diào)查，確認(rèn)土地的法律屬性及用途；
（2）向土地管理部門申請辦理征用土地，起草征用土地的文件；
（3）參與征用費、青苗補償費及付款期限的談判，制作談判的法律文件；
（4）向土地管理部門申請確認(rèn)土地用途，并起草有關(guān)法律文件；
（5）幫助協(xié)調(diào)開發(fā)商與土地管理部門、原土地使用人的各種關(guān)系；
（6）協(xié)調(diào)與土地管理部門的關(guān)系，起草用地申請書，參與土地出讓金額的談判，幫助開發(fā)商簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，申領(lǐng)《土地使用證》；
（7）協(xié)調(diào)與規(guī)劃部門的關(guān)系，申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
（8）通過行政裁決、訴訟等方式解決土地開發(fā)中的糾紛。
3、拆遷安置補償
（1）協(xié)助確定委托拆遷單位，草擬、審核委托拆遷協(xié)議等文件；
（2）協(xié)助制定拆遷政策，草擬拆遷工作中需要的法律文件，包括拆遷安置文告，拆遷安置協(xié)議等；
（3）協(xié)助處理拆遷人與被拆遷戶之間的糾紛；
（4）起草申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》的各類法律文件，協(xié)調(diào)開發(fā)商與拆遷行政主管部門的關(guān)系，協(xié)助開發(fā)商申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》；
（5）參與拆遷補償與安置的談判，起草審查拆遷安置補償協(xié)議，發(fā)生糾紛協(xié)商不成時，委托人進(jìn)行仲裁、訴訟、行政裁決及協(xié)助強制拆遷；
（6）起草申請《房屋預(yù)售許可證》的法律文件，申領(lǐng)《預(yù)售許可證》。
4、工程建設(shè)施工
（1）起草開工報告，整理申請開工的所有文件，并向建設(shè)管理部門申領(lǐng)《施工許可證》，為項目盡早開工準(zhǔn)備好全部法律手續(xù)；
（2）出具從工程勘察、設(shè)計、招標(biāo)至工程竣工驗收階段的整體框架的法律意見書，其主要內(nèi)容為：①提出有利于工程質(zhì)量的意見；②降低成本的建議；③分析該階段可能存在的法律風(fēng)險；④提出規(guī)避風(fēng)險的具體方案；⑤工程履約管理；
（3）參與勘察、設(shè)計、施工、招標(biāo)工作小組，對可能中標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行資格、資信審查，為此進(jìn)行必要的調(diào)查；
（4）起草、審核招投標(biāo)文件，監(jiān)督招標(biāo)工作程序；
（5）起草、參與簽訂建筑承發(fā)包合同，并出具法律意見書，監(jiān)督合同的按時履行；
（6）協(xié)調(diào)處理施工過程中的突發(fā)事件，確保工程進(jìn)度；
（7）在工程建設(shè)過程中，起草各類法律文件，協(xié)助開發(fā)商協(xié)調(diào)好與供電、自來水、電話、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的關(guān)系；
（8）參與工程竣工驗收，并出具法律意見書。
5、房地產(chǎn)項目融資
（1）向貸款銀行或其他金融機構(gòu)出具法律建議，說明以土地使用權(quán)或在建工程或房地產(chǎn)實物抵押融資的法律可行性；
（2）與貸款銀行或其他金融機構(gòu)談判、草擬或?qū)徍速J款合同、抵押合同及相關(guān)法律文件；
（3）代辦抵押登記手續(xù)、代辦抵押權(quán)解除手續(xù)；
（4）辦理抵押權(quán)實現(xiàn)時的抵押物處置手續(xù)，草擬、審核處置抵押物所需的法律文件。
6、物業(yè)管理
（1）協(xié)助設(shè)立或選聘與小區(qū)服務(wù)相符的物業(yè)管理公司，起草、審查與物業(yè)管理公司所簽訂的管理合同；
（2）起草、審核物業(yè)管理公約、物業(yè)管理規(guī)章制度，委托管理合同及其他相關(guān)法律文件；
（3）起草、制訂物業(yè)管理辦法；
（4）協(xié)助開發(fā)商行使對公寓、小區(qū)的命名權(quán)、外墻和樓宇臺的廣告權(quán)，公共場地的改造權(quán)；
（5）協(xié)助物業(yè)管理公司組織業(yè)主大會，建立業(yè)主委員會，構(gòu)建、理順物業(yè)公司與全體業(yè)主及物業(yè)使用人的法律關(guān)系；
（6）協(xié)助物業(yè)公司與各市政工程公司及各專業(yè)公司確定物業(yè)服務(wù)中的各項協(xié)作、管理、維護(hù)、保養(yǎng)、專項服務(wù)合同、協(xié)議關(guān)系。
（二）房地產(chǎn)交易法律事務(wù)
1、房地產(chǎn)預(yù)售、銷售
（1）協(xié)助開發(fā)商獲取預(yù)售、銷售批準(zhǔn)；
（2）參與按揭事宜的談判，起草按揭協(xié)議及附件；
（3）參與委托銷售事宜的談判，起草委托銷售合同，并調(diào)查、審核銷售公司的資質(zhì)、資信等情況；
（4）對銷售人員進(jìn)行房地產(chǎn)銷售的法律知識培訓(xùn)，指導(dǎo)銷售人員簽訂銷售合同；
（5）起草審查租賃、抵押等法律文件，協(xié)助辦理相關(guān)登記手續(xù)；
（6）審查房地產(chǎn)廣告內(nèi)容的合法性；
（7）審查商品房預(yù)售合同和銷售合同；
（8）購房簽約及見證、辦理預(yù)售登記。
2、房地產(chǎn)抵押
（1）提供房地產(chǎn)抵押的相關(guān)法律政策信息；
（2）解答辦理房地產(chǎn)抵押的各項法律咨詢，出具書面法律意見；
（3）代為起草、審查和修改房地產(chǎn)抵押合同及其他法律文書；
（4）審查抵押房地產(chǎn)的狀況，協(xié)助設(shè)定抵押權(quán)，并協(xié)助進(jìn)行房地產(chǎn)評估；
（5）協(xié)助辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)；
（6）辦理其他約定的法律事務(wù)。
3、房地產(chǎn)權(quán)屬登記
（1）提供有關(guān)房屋過戶相關(guān)的法律政策咨詢，提供書面法律意見；
（2）協(xié)助準(zhǔn)備房地產(chǎn)交易過戶的文件資料；
（3）協(xié)助辦理申請過戶、申報應(yīng)繳契稅、費用、代領(lǐng)房地產(chǎn)買賣契證。
4、房地產(chǎn)調(diào)查
（1）提供有關(guān)房地產(chǎn)抵押、查封等相關(guān)法律政策咨詢，出具書面法律意見；
（2）到有關(guān)行政機關(guān)對房地產(chǎn)的權(quán)屬、抵押情況以及是否查封進(jìn)行調(diào)查；
（3）辦理其他約定的法律事務(wù)。
（三）其他房地產(chǎn)相關(guān)律師事項
1、進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)人員、銷售人員、管理人員相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)；
2、及時向開發(fā)企業(yè)介紹新頒布的房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、政策，并結(jié)合開發(fā)企業(yè)實際管理狀況，出具相關(guān)法律意見；
3、為開發(fā)企業(yè)提供《勞動法》、《公司法》等健全公司法人治理結(jié)構(gòu)的綜合性法律意見；
4、為開發(fā)企業(yè)及時解答和解決有關(guān)法律咨詢和法律事務(wù)；
5、協(xié)助企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度，包括廠規(guī)、廠紀(jì)、合同管理、稅收、勞動保險、專利和專有技術(shù)管理、商標(biāo)和廣告管理、資金信貸等管理制度；
6、參加合同和重大經(jīng)濟(jì)活動的談判，承辦其它法律事務(wù)，如公證、商標(biāo)注冊、調(diào)查資信等；
7、參加調(diào)解、仲裁及其它非訴訟法律事務(wù)和訴訟活動。
三、服務(wù)費用及支付
甲方向乙方支付的律師服務(wù)費用為￥_________元（大寫_________元整）。甲方應(yīng)于本合同生效之日起_________日內(nèi)，向乙方支付全部費用的_________%，計￥_________元（大寫_________元整），剩余_________%，計￥_________元（大寫_________元整）于乙方事項完成之日起_________支付。
甲方按乙方要求將費用劃至乙方指定帳戶：帳戶名：_________， 帳戶號：_________。
乙方向甲方收取律師服務(wù)費用的依據(jù)為《律師服務(wù)收費管理暫行辦法》、《律師服務(wù)指導(dǎo)性收費標(biāo)準(zhǔn)》、_________。
四、其他費用的負(fù)擔(dān)
乙方律師辦理甲方委托事項所發(fā)生的下列費用，應(yīng)由甲方承擔(dān)：
1、相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門收取的鑒定費用、評估費用、辦案費用等；
2、_________（地區(qū)）外發(fā)生的差旅費、食宿費，翻譯費，復(fù)印費，長途通訊費等；
3、征得甲方同意后支出的其他費用。
乙方律師應(yīng)當(dāng)本著節(jié)儉的原則合理使用上述有關(guān)費用。
五、甲方權(quán)利義務(wù)
1、甲方應(yīng)與乙方合作真誠，及時、準(zhǔn)確、完整地向乙方提供所需的資料及文件；
2、甲方指定_________為法律服務(wù)小組的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)書面通知乙方；
3、乙方律師到甲方處辦公時，甲方應(yīng)為律師提供必要的辦公及生活條件；
4、甲方應(yīng)按照本合同規(guī)定的時間、方式向乙方支付服務(wù)費用；
5、甲方應(yīng)隨時告之乙方其房地產(chǎn)項目進(jìn)展情況，并告知乙方其聯(lián)系地址、電話號碼和處所等；
6、甲方應(yīng)當(dāng)對乙方律師辦理的相關(guān)法律事務(wù)提出明確的要求，但不得提出不合理要求；
7、甲方不得向乙方律師隱瞞任何與委托事項相關(guān)的情況；
8、甲方保證其向乙方所提交資料及文件的真實性和合法性，由于甲方提供虛假信息而導(dǎo)致其遭受的一切損失，由甲方自行承擔(dān)； 3
9、甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決策而導(dǎo)致的損失，非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的，由甲方自行承擔(dān)；
10、甲方有權(quán)就乙方服務(wù)范圍內(nèi)的事項，隨時向乙方提出口頭或書面咨詢，乙方應(yīng)及時作出答復(fù)；
11、甲方有權(quán)隨時檢查監(jiān)督乙方律師的工作服務(wù)內(nèi)容，但不得影響乙方律師的正常工作秩序；
12、甲方有證據(jù)認(rèn)為乙方律師沒有盡勤勉義務(wù)為其進(jìn)行法律服務(wù)的，有權(quán)要求乙方更換律師；
13、由于甲方的原因而導(dǎo)致服務(wù)事項沒有完成，甲方不得要求退還已經(jīng)支付的律師費用；
14、甲方委托的事項不得違反法律規(guī)定或律師執(zhí)業(yè)規(guī)范。
六、乙方權(quán)利義務(wù)
1、乙方應(yīng)當(dāng)指派熟知房地產(chǎn)行業(yè)又熟知工程建設(shè)行業(yè)的專業(yè)知識及專業(yè)法律規(guī)定的律師為甲方提供法律服務(wù)；
2、乙方律師應(yīng)勤勉盡責(zé)地完成委托事項，維護(hù)甲方的合法權(quán)益；
3、乙方律師有權(quán)查閱甲方與承辦法律事務(wù)有關(guān)的文件和資料；
4、乙方律師有權(quán)了解甲方的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和其他經(jīng)濟(jì)活動中的有關(guān)情況；
5、乙方律師應(yīng)根據(jù)甲方的安排，列席甲方的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和其他經(jīng)濟(jì)活動中的有關(guān)會議；
6、乙方律師有權(quán)獲得所必須的辦公、交通及其他工作條件和便利；
7、乙方律師在甲方授權(quán)范圍內(nèi)甲方辦理之事務(wù)所產(chǎn)生的法律責(zé)任，由甲方承擔(dān)，乙方律師不擔(dān)責(zé)；
8、乙方律師應(yīng)及時承辦甲方委托辦理的有關(guān)法律事務(wù)，并對所經(jīng)辦事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)；
9、乙方律師要堅持以事實為根據(jù)、法律為準(zhǔn)繩的原則，發(fā)現(xiàn)甲方有不當(dāng)行為時，應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻；
10、乙方律師應(yīng)根據(jù)本合同規(guī)定和甲方的授權(quán)委托進(jìn)行工作，不得超越權(quán)限；
11、乙方律師不得從事有損于甲方合法權(quán)益的活動，不得在民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟或仲裁活動中擔(dān)任甲方對立一方當(dāng)事人的人；
12、乙方律師在同時受聘擔(dān)任甲方和另一公司法律顧問期間，遇到兩公司之間發(fā)生爭議時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，但不得任何一方參加訴訟或仲裁；
13、乙方對在工作中接觸、了解到的有關(guān)甲方的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和其他經(jīng)濟(jì)活動中的商業(yè)秘密，負(fù)有保守秘密的義務(wù)；
14、乙方律師不得私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受委托人的財物；
15、因乙方律師的過錯而給甲方造成損失的，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償；
16、乙方律師不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取甲方與另一方爭議的權(quán)益；
17、未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自更換指派的律師。
七、合同的解除
1、合同期限屆滿，甲乙雙方不再續(xù)簽本合同；
2、甲乙雙方通過書面協(xié)議解除本合同；
3、因不可抗力致使合同目的不能實現(xiàn)的；
4、乙方及律師不按本合同的約定提供法律服務(wù)，經(jīng)甲方指出后，仍不改正的；
5、因乙方律師工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失的；
6、甲方有意向乙方提供虛假情況、捏造事實，致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的；
7、甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的；
8、_________。
八、保密
甲乙雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
九、通知
1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報、當(dāng)面送交等）方式傳遞。以上方式無法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。
2、各方通訊地址如下：_________。
3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。
十、合同的變更
本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時，甲、乙任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時書面通知對方，征得對方同意后，雙方在規(guī)定的時限內(nèi)（書面通知發(fā)出_________天內(nèi)）簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件，任何一方無權(quán)變更本合同，否則，由此造成對方的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方承擔(dān)。
十一、合同的轉(zhuǎn)讓
除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù)，任何一方在未經(jīng)征得另一方書面同意之前，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。任何轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)另一方書面明確同意，均屬無效。
十二、爭議的處理
1、本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進(jìn)行解釋。
2、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：
（1）提交_________仲裁委員會仲裁；
（2）依法向人民法院起訴。
十三、不可抗力
1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
3、不可抗力事件發(fā)生時，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
4、本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震，以及社會事件如戰(zhàn)爭（不論曾否宣戰(zhàn)）、動亂、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。
十四、合同的解釋
本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。 5
十五、補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達(dá)成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
十六、合同的效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。
甲方（簽章）：_________ 乙方（簽章：_________
法定代表人（簽章）：_________ 法定代表人（簽章）：_________
委托人（簽章）：_________ 委托人（簽章）：_________
開戶銀行：_________ 開戶銀行：_________
帳號：_________ 帳號：_________