時(shí)間：2023-03-17 18:00:18
導(dǎo)語：在公路工程建設(shè)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文關(guān)鍵詞：采用BT模式進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的探討
BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設(shè)移交，廣義解釋代表一個(gè)完整的投資過程，即項(xiàng)目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協(xié)議，社會(huì)投資人投資、建設(shè)，建設(shè)完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時(shí)考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項(xiàng)目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場(chǎng)在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風(fēng)險(xiǎn)和收益分擔(dān)不對(duì)稱，金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項(xiàng)目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體項(xiàng)目管理論文，優(yōu)勢(shì)不能相補(bǔ)，資源沒有得到合理流動(dòng)與運(yùn)用。2、BT模式的運(yùn)作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究、籌劃報(bào)批等前期工作，將項(xiàng)目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊(cè)成立的國有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目未來的收益情況對(duì)投資方的經(jīng)濟(jì)等實(shí)力情況為項(xiàng)目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項(xiàng)目公司，投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目移交給政府，政府按約定總價(jià)（或計(jì)量總價(jià)加上合理回報(bào)）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管，保證BT投資項(xiàng)目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力，是BT項(xiàng)目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。
3、實(shí)施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵(lì)引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)，經(jīng)營公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部[2003]30號(hào)《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)―轉(zhuǎn)讓（BT） 、建設(shè)――經(jīng)營――轉(zhuǎn)讓（BOT） 、建設(shè)―擁有――經(jīng)營（BOO） 、建設(shè)――擁有 ――經(jīng)營――轉(zhuǎn)讓（BOOT）等方式組織實(shí)施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項(xiàng)目――廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項(xiàng)目，是佛山市順德區(qū)政府與中國中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運(yùn)會(huì)重點(diǎn)配套工程。該項(xiàng)目2007年開工建設(shè)，2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4（億元）爭5（億元）的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜，但項(xiàng)目開工至今，整個(gè)項(xiàng)目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故，也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。
5、BT模式的特點(diǎn)根據(jù)BT的概念可知：5.1 BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)；5.2政府利用的資金是非政府資金，是通過投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機(jī)構(gòu)或私有的，可以是外資的也可以是國
摘要求政府完善償債機(jī)制，建立專項(xiàng)償債發(fā)展基金，健全國有資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制，重新整合各類資產(chǎn)項(xiàng)目管理論文，特別是特許經(jīng)營管理的項(xiàng)目；10.5 BT模式不僅獲取了較大的投資效益，還提高了項(xiàng)目管理的效率，增強(qiáng)了投資方的人文技能、管理水平及參與市場(chǎng)的競爭能力，積累了BT模式融資的經(jīng)驗(yàn)，增加了施工業(yè)績，為以后打入融資建筑市場(chǎng)創(chuàng)造了條件；10.6 BT模式擴(kuò)大了資金來源， 使項(xiàng)目順利建設(shè)移交給政府，推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為其他行業(yè)的融資樹立了典范。結(jié)束語：作為工程項(xiàng)目建設(shè)的一種全新投資和管理模式，BT模式近年來在國內(nèi)外取得了較大發(fā)展，它在較好地解決建設(shè)單位融資難題，加快公路建設(shè)的步伐的同時(shí)，也為資金實(shí)力雄厚、綜合經(jīng)營能力強(qiáng)的承包商提供了更多機(jī)會(huì)。更為關(guān)鍵的是，依托項(xiàng)目承包者成熟的大型工程項(xiàng)目管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，從源頭上確保了整個(gè)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量和工期，從根本上實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)的效益最大化。
雖然，我國鐵路建設(shè)工程已經(jīng)取得了非凡的成績，但是它在工程管理開展過程中仍存在很多不足。如何結(jié)合實(shí)際，采用科學(xué)的對(duì)策加強(qiáng)工程管理工作，就顯得極其重要。
1．1革新目前的鐵路建設(shè)工程管理模式
過去的鐵路建設(shè)管理方法較為單一，方式不科學(xué)，與現(xiàn)代化鐵路建設(shè)的實(shí)際不符。對(duì)此，我們一定要革新鐵路建設(shè)工程管理模式，根據(jù)不同的鐵路建設(shè)工程采取不同的管理對(duì)策，建立指揮部門和管理部門，優(yōu)化人員的具體配置，堅(jiān)持做到人盡其才。在管理方法上，還應(yīng)該保證具有全面性，嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理原則實(shí)施作業(yè)，進(jìn)一步精簡人員，選用具有高素質(zhì)的管理者實(shí)施管理。另外，想要變革以往的大跨度管理現(xiàn)象，管理單位還可以采用大監(jiān)理的模式進(jìn)行作業(yè)，不斷降低成本，走科學(xué)管理的方針。
1．2深化鐵路建設(shè)管理步伐
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面開展的大背景下，我國的鐵路建設(shè)管理模式必須要更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，堅(jiān)持與市場(chǎng)接軌的原則。分離管理社會(huì)化與政府職能不相適應(yīng)的地方，按規(guī)定體制下的管理方式加強(qiáng)管理。與此同時(shí)，鐵路建設(shè)工程管理還應(yīng)該加大資金投入，引進(jìn)現(xiàn)代化管理設(shè)備，與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持一致性，實(shí)施多元管理方針，打好基礎(chǔ)管理項(xiàng)目。
1．3制定鐵路建設(shè)管理制度，加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)能力
俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，鐵路建設(shè)工程管理亦是如此。相關(guān)制度一定要符合工程建設(shè)情況，根據(jù)實(shí)際鐵路建設(shè)制定完善的體系，規(guī)定管理的具體內(nèi)容、方針和對(duì)策，強(qiáng)化管理的科學(xué)性，并加強(qiáng)監(jiān)督管理環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，鐵路建設(shè)工程管理單位還要不斷提高相關(guān)管理者的素質(zhì)能力，他們的綜合素質(zhì)和道德水平關(guān)乎著鐵路建設(shè)管理的有效性。做好崗位選拔關(guān)，選取具有一定職業(yè)資質(zhì)的人進(jìn)入管理隊(duì)伍，定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，就顯得極其重要。另外，加強(qiáng)完善管理隊(duì)伍建設(shè)，并給予一定的鼓勵(lì)，支持他們對(duì)外學(xué)習(xí)，擴(kuò)展管理能力也是完善管理的重點(diǎn)方式。只有從制度和人員兩方面進(jìn)行提升，才能更好的完善鐵路建設(shè)工程，促進(jìn)管理水平的完善。
2結(jié)束語
1.1高速公路隧道機(jī)電消防工程要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)火災(zāi)的檢測(cè)、發(fā)現(xiàn)、報(bào)警和消滅四個(gè)方面的內(nèi)容，避免對(duì)火災(zāi)的檢測(cè)失靈、發(fā)現(xiàn)失敗、報(bào)警缺失以及消滅不力而造成的人和物的損失。
1.2高速公路隧道機(jī)電消防工程要以機(jī)電自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)為主，人力配合為輔。高速公路隧道一般都離市區(qū)等較遠(yuǎn)，相關(guān)運(yùn)行以及監(jiān)控人員等很難對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，因此，就需要高速公路隧道機(jī)電消防工程實(shí)現(xiàn)高度的自動(dòng)化運(yùn)行，將火災(zāi)隱患降到最小。
1.3高速公路隧道機(jī)電消防工程要堅(jiān)持因地制宜原則。隧道消防機(jī)電設(shè)備的選擇、機(jī)電工程的布置、用水系統(tǒng)的設(shè)置等要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境來因地制宜地選擇，以能夠?qū)崿F(xiàn)最佳地消防效果為最主要目的。
1.4高速公路隧道機(jī)電消防工程要堅(jiān)持易維護(hù)的原則。高速公路隧道機(jī)電消防系統(tǒng)的維護(hù)也是工程建設(shè)時(shí)需要考慮的一個(gè)重要內(nèi)容，因?yàn)橹挥屑皶r(shí)進(jìn)行有效的維護(hù)，隧道機(jī)電消防系統(tǒng)才能夠保持在最佳的運(yùn)行狀態(tài)，才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防問題并進(jìn)行處理等，因此，高速公路隧道機(jī)電消防工程要堅(jiān)持易維護(hù)的原則以保障消防系統(tǒng)的運(yùn)行效果。
2高速公路隧道機(jī)電消防系統(tǒng)工程的建設(shè)實(shí)現(xiàn)
2.1高速公路隧道消防水的設(shè)置。消防水的設(shè)置一般可以通過在隧道頂部設(shè)立消防水池和設(shè)置水井的方式來實(shí)現(xiàn)，這兩種消防水的來源各有優(yōu)勢(shì)，可以根據(jù)具體環(huán)境來做選擇。對(duì)于有自來水通過的地區(qū)，可以通過設(shè)置消防水池的方式來保障隧道內(nèi)消防水的供應(yīng)，對(duì)于無自來水通過的地區(qū)，可以通過挖掘水井的方式來為隧道供應(yīng)消防水。
2.2高速公路隧道消防管道的設(shè)置。消防管道的布置應(yīng)該根據(jù)隧道所在地的實(shí)際情況考慮防凍問題，以使消防管道能夠在惡劣的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)正常使用，避免因?yàn)橄浪霈F(xiàn)問題而導(dǎo)致消防隱患。消防管道的布置必須要設(shè)置于檢修道上，這樣，在后期的維護(hù)過程中，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)消防管道中存在問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)，避免消防管道出現(xiàn)漏水等問題影響后續(xù)的使用。
2.3高速公路隧道消防水泵設(shè)置。消防水泵的設(shè)置應(yīng)該堅(jiān)持使用與備用相結(jié)合，并且對(duì)使用中和備用的水泵都要進(jìn)行妥善檢查，以確保其都能夠隨時(shí)正常使用。消防水泵應(yīng)該融自動(dòng)與手動(dòng)一體，日常進(jìn)行自動(dòng)控制，自動(dòng)控制不靈或者出現(xiàn)異常情況時(shí)切換至手動(dòng)控制。監(jiān)控中心要實(shí)現(xiàn)對(duì)水泵運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄，包括其開啟、運(yùn)行、停止以及低頻巡檢過程，對(duì)于任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)監(jiān)控異常的，要及時(shí)進(jìn)行問題排查，以保障水泵處于正常運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防水池水位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，水位等于或低于最低線時(shí)，自動(dòng)供水保障水位處于最低線和最高線之間，以滿足消防用水的需求。
2.4高速公路隧道消防洞的設(shè)置。高速公路隧道消防洞應(yīng)該根據(jù)隧道的實(shí)際情況進(jìn)行合理布置，每個(gè)消防洞都應(yīng)該配置消防栓以及滅火器，以供隧道的使用者在發(fā)生火災(zāi)時(shí)使用。同時(shí)，消防洞的間距應(yīng)該根據(jù)消防隧道的長度以及消防難度等來進(jìn)行合理設(shè)置，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防系統(tǒng)的使用人員能夠及時(shí)地找到并且方便地使用消防工具對(duì)火災(zāi)進(jìn)行控制。
2.5高速公路隧道消防火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置。在當(dāng)前火災(zāi)檢測(cè)技術(shù)快速發(fā)展的背景之下，火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)主要是基于火災(zāi)發(fā)生之后產(chǎn)生的煙、光和熱等來判斷火災(zāi)發(fā)生的，同時(shí)還有一種能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的圖像判斷火災(zāi)是否發(fā)生的系統(tǒng)。兩種系統(tǒng)在判斷火災(zāi)發(fā)生的準(zhǔn)確性上區(qū)別不大，所以在高速公路隧道消防系統(tǒng)中可以根據(jù)實(shí)際需求和預(yù)算狀況等自主選擇和安裝火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)的智能檢測(cè)?；馂?zāi)檢測(cè)之后，需要及時(shí)進(jìn)行自動(dòng)的報(bào)警，如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)火災(zāi)的及時(shí)有效的控制，避免人力物力的損失和浪費(fèi)?；馂?zāi)報(bào)警系統(tǒng)與火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)相連，火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)一旦檢測(cè)到火災(zāi)的發(fā)生，就需要將火災(zāi)的具體情形自動(dòng)地報(bào)告給監(jiān)控室，以方便監(jiān)控室能夠根據(jù)實(shí)際情況安排消防。同時(shí)，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)還需要與隧道外顯示屏相連接，以警告過往車輛不再進(jìn)入隧道內(nèi)并且自動(dòng)協(xié)助滅火等。這樣，就實(shí)現(xiàn)了隧道內(nèi)火災(zāi)和報(bào)警的一體化設(shè)置，有效地減輕火災(zāi)造成的損失。
3結(jié)語
國際上開展PMC業(yè)務(wù)的公司大部分都是大型跨國公司，這些公司都具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良的業(yè)績、成熟有效的項(xiàng)目管理體系、優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)、便捷的項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng)。PMC一般有三種類型，一是代表業(yè)主管理項(xiàng)目，同時(shí)還承擔(dān)一些界外及公用設(shè)施的EPC工作；二是PMC承包商作為業(yè)主管理隊(duì)伍的延伸，管理EPC承包商而不承擔(dān)任何EPC工作；三是PMC承包商作為業(yè)主的顧問，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并將工作完成情況及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)。PMC模式的優(yōu)點(diǎn)：可充分利用PMC承包商成熟的項(xiàng)目管理體系和豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)；投資方僅需保留很小部分的基建管理力量對(duì)一些關(guān)鍵問題進(jìn)行決策，而絕大部分的項(xiàng)目管理工作都由PMC承包商承擔(dān)。缺點(diǎn)：項(xiàng)目管理費(fèi)用相對(duì)較高，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的控制力較傳統(tǒng)模式弱，PMC承包商一般需通過招標(biāo)確定，PMC模式下建設(shè)過程決策效率較低，最終可能導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)周期相對(duì)較長。IPMTIPMT（IntegratedProjectManagementTeam）指一體化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。一體化項(xiàng)目管理是指投資方與工程項(xiàng)目管理咨詢公司按照合作協(xié)議，共同組建一體化項(xiàng)目部，并受投資方委托實(shí)施工程項(xiàng)目全過程管理的項(xiàng)目管理模式。一體化即組織機(jī)構(gòu)和人員配置的一體化、項(xiàng)目程序體系的一體化、工程各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的一體化以及管理目標(biāo)的一體化。
IPMT模式的優(yōu)點(diǎn)：采取IPMT項(xiàng)目管理模式，有利于業(yè)主和項(xiàng)目管理單位發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢(shì)，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)；業(yè)主可減少在傳統(tǒng)模式下大量基本建設(shè)管理人員在項(xiàng)目投產(chǎn)后安置的后顧之憂；與PMC模式相比，管理費(fèi)用相對(duì)較低，決策效率較PMC模式相對(duì)要高。缺點(diǎn)：項(xiàng)目管理費(fèi)用較傳統(tǒng)模式高；在IPMT中項(xiàng)目管理單位管理定位不易把握，對(duì)項(xiàng)目管理單位的考核難度大。EPC（EngineeringProcurementConstruction）即設(shè)計(jì)—采購—施工。通常指投資方選擇一家總承包商或總承包商聯(lián)合體，由總承包商負(fù)責(zé)裝置或單元的設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料的采購、施工，提供完整的可交付使用的工程項(xiàng)目的建設(shè)模式。EPC總承包商一般將整個(gè)項(xiàng)目劃分成若干相對(duì)獨(dú)立的工作包?？偝邪炭梢詫⒑贤械牟糠止ぷ鞣职o分包商，但對(duì)分包商所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)全面責(zé)任。EPC模式的關(guān)鍵就是依賴稱職的專業(yè)分包商以標(biāo)準(zhǔn)化的程序?qū)こ添?xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，使復(fù)雜的工程項(xiàng)目獲得成功。
在EPC模式下，投資方通常通過業(yè)主或委派業(yè)主代表（PMC）管理項(xiàng)目。在國際工程項(xiàng)目中，一般都要對(duì)承包商進(jìn)行兩級(jí)資格預(yù)審后才進(jìn)行正式招標(biāo)競爭，以選定最優(yōu)的承包商簽訂EPC合同。EPC模式的優(yōu)點(diǎn)：有效克服和彌補(bǔ)業(yè)主在項(xiàng)目管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上的不足，減輕業(yè)主在項(xiàng)目管理方面的壓力；可以將項(xiàng)目實(shí)施中的主要風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給EPC總承包商；充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)過程中設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)從勘察、設(shè)計(jì)到采購、施工一體化，有利于方案整體優(yōu)化；有利于充分發(fā)揮總承包商項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)度上合理深度交叉。缺點(diǎn)：業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的掌控能力較傳統(tǒng)模式弱；承包商在追求利潤最大化的驅(qū)動(dòng)下，若業(yè)主不加控制易造成項(xiàng)目質(zhì)量控制水平低下，直接威脅到項(xiàng)目本質(zhì)安全和長周期運(yùn)行。
傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式為自建自管的管理模式。目前國內(nèi)外大型合資項(xiàng)目常采用“業(yè)主＋PMC”或IPMT等項(xiàng)目管理模式。A石化1000萬t煉油100萬t乙烯工程建設(shè)管理模式采用了IPMT+EPC（或E+PC、EP+C、E+P+C）模式。發(fā)包模式依據(jù)不同裝置情況采用了EPC、E+PC、EP+C、E+P+C等模式。B石化煉化一體化工程（1000萬t煉油80萬t乙烯工程）建設(shè)管理模式采用了IPMT+EPC（或E+PC）模式。引進(jìn)社會(huì)資源，提高工程建設(shè)管理水平，組建聯(lián)合項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，成立工程項(xiàng)目經(jīng)理部（IPMT），引入具有監(jiān)理資質(zhì)的單位作為項(xiàng)目管理支持。總體設(shè)計(jì)單位納入IPMT，主要負(fù)責(zé)煉化一體化工程總體設(shè)計(jì)規(guī)定的制訂，并協(xié)調(diào)、解決各工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中存在的問題。C石化1000萬t/a煉油項(xiàng)目建設(shè)管理模式采用了IPMT+EPC（或E+PC、EP+C、E+P+C）模式。采用聯(lián)合項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)（IPMT）管理模式，以項(xiàng)目經(jīng)理部PMT為核心，與各職能部門組成矩陣組織架構(gòu)。IPMT設(shè)立10個(gè)職能部門，10個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部（即PMT）。D石化800萬t/a煉油工程項(xiàng)目管理采用了業(yè)主＋監(jiān)理的模式，對(duì)外發(fā)包采用以EPC和E+PC為主、E+P+C為輔的模式。E石化60萬t/a乙烯改擴(kuò)建工程采用了業(yè)主＋監(jiān)理的管理模式。對(duì)大型生產(chǎn)裝置和需要特殊技術(shù)的輔助裝置采用了EPC、E+PC的發(fā)包模式，對(duì)公用工程項(xiàng)目和其他輔助裝置采用了E+P+C的發(fā)包模式。中外合資建設(shè)的F石化80萬t/a乙烯工程采用了典型的PMC組織形式。中外合資的G石化60萬t/a乙烯工程采用了PMT（以PMC為主的一體化聯(lián)合管理組）管理模式。中外合資H石化90萬t/a乙烯工程采用IPMT（董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的一體化項(xiàng)目管理組）管理模式。中外合資建設(shè)的M石化800萬t/a煉油80萬t/a乙烯工程定義階段采用中方為主的PMC管理模式，執(zhí)行階段采用IPMT管理模式。項(xiàng)目實(shí)施的前期采用業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下的PMC項(xiàng)目管理模式，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)完成后采用IPMT項(xiàng)目管理模式。但PMC部分人員在執(zhí)行階段加入到業(yè)主為主的IPMT中。I石化1200萬t煉油項(xiàng)目的組織形式有別于F石化80萬t/a乙烯工程，采用甲方自建自管和大部分工程為E+P+C的發(fā)包模式。10項(xiàng)工廠型煉油化工項(xiàng)目建設(shè)管理情況對(duì)比。不
1.1工程建設(shè)可行性分析在道路橋梁建設(shè)工程的決策階段，應(yīng)查驗(yàn)工程的可行性。項(xiàng)目的投資方以及其他投資主體是該階段工程造價(jià)控制的主體，都應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)積極參與工程建設(shè)的可行性分析。立項(xiàng)過程中，要確認(rèn)擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，以制定最佳造價(jià)控制方案。對(duì)可預(yù)見但不能完全確定的投資金額要予以辨識(shí)和估測(cè)，因?yàn)轫?xiàng)目決策的精確程度決定了項(xiàng)目工程造價(jià)的精確程度，關(guān)系到項(xiàng)目的投資成效。路橋工程項(xiàng)目的可行性應(yīng)在立項(xiàng)階段得到辨認(rèn)及確定。分析時(shí)，造價(jià)工程師如能提供項(xiàng)目的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)數(shù)值，則能縮小項(xiàng)目的造價(jià)偏差。若預(yù)測(cè)的路橋測(cè)量值本身有偏差，那么也會(huì)增加相應(yīng)的建設(shè)資金。例如，工程布設(shè)的最佳橋位、擬定的公路路線等，都會(huì)與路橋建設(shè)設(shè)計(jì)方案及投資規(guī)模有關(guān)[3]。對(duì)于擬建路橋項(xiàng)目，當(dāng)?shù)匦翁厥?、地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，應(yīng)側(cè)重分析其包含的關(guān)聯(lián)要素，應(yīng)將所有關(guān)聯(lián)要素進(jìn)行比對(duì)，并擬定多種方案備選。技術(shù)上的可行性、建設(shè)的可行性，以及建設(shè)后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，都是需要考慮的內(nèi)容[4]。同時(shí)，還要考慮工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，以及隱藏的社會(huì)效益，且還需依照現(xiàn)有的資料分析投資方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，若可以投資建設(shè)，則要確定最佳投資方案。
1.2設(shè)計(jì)方案擬定并優(yōu)化對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行擬定并優(yōu)化，可縮減橋梁及道路的建設(shè)工程造價(jià)。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣關(guān)系到后續(xù)施工階段的建設(shè)質(zhì)量，故需依循提升質(zhì)量、降低工程造價(jià)的總原則來進(jìn)行設(shè)計(jì)和優(yōu)化。不同的設(shè)計(jì)方案需要不同的施工設(shè)備和施工方案，其工程造價(jià)也不盡相同。擬定并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案要有充分的調(diào)查數(shù)據(jù)，并隨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、考察，明確建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)狀況、天氣狀況等因素，以便預(yù)測(cè)其各種潛在的變化因素，滿足工程造價(jià)測(cè)算的需要。投資方可以采用社會(huì)招投標(biāo)方式，利用現(xiàn)有的市場(chǎng)資源擇優(yōu)選擇最佳設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方則需要擔(dān)負(fù)起擬定方案的職責(zé)，若設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)問題，危及工程建設(shè)的安全性，則將依據(jù)合同承擔(dān)必要的法律責(zé)任。因此，需要擬定多種設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)進(jìn)行多方案對(duì)比，并選出最佳方案。最佳方案需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工水平、施工條件等因素綜合考慮，并需考慮項(xiàng)目建成后的綜合效應(yīng)。
1.3最佳工程造價(jià)控制實(shí)施在路橋建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段，資金投入量較大，因此在該階段需擬定出科學(xué)有效的工程造價(jià)控制方案。若施工過程中沒有有效的造價(jià)控制方案，則不可能最大程度地獲得收益，也會(huì)干擾工程的建設(shè)進(jìn)度，造成工程造價(jià)失控等情況發(fā)生。路橋建設(shè)工程的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)速度是2個(gè)矛盾體。表現(xiàn)為：若單純注重施工進(jìn)度和速度，則會(huì)降低工程的建設(shè)質(zhì)量；若過度注重工程的建設(shè)質(zhì)量，又可能在一定程度上降低施工進(jìn)度。為此，需要妥善協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)又不降低施工進(jìn)度，因?yàn)闊o論是施工質(zhì)量降低還是進(jìn)度延后都會(huì)增加資源的消耗，使得建設(shè)企業(yè)的成本上升，降低其利潤。此外，在工程建設(shè)過程中，會(huì)有多種工序同時(shí)進(jìn)行，如果不同工序的施工進(jìn)度安排不合理，也會(huì)干擾現(xiàn)有的施工進(jìn)度，并造成工程造價(jià)失控。因此，在施工階段，需要嚴(yán)格控制工程的建設(shè)質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)各工序的有序施工，避免因質(zhì)量問題而返工的情況發(fā)生，以期用較低的資源消耗量建設(shè)出質(zhì)量優(yōu)良的路橋工程項(xiàng)目。另外，在路橋工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段，相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，將工程造價(jià)的合同管理控制作為重點(diǎn)，其中需特別注重合同中的進(jìn)度規(guī)定[5]。
2各階段工程造價(jià)控制
2.1立項(xiàng)階段工程造價(jià)控制對(duì)于路橋建設(shè)工程項(xiàng)目，在確定可行的投資決策時(shí)，需依循項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目投資估算的可行性評(píng)價(jià)來擬定適用的控制方案。對(duì)于擬建項(xiàng)目，則應(yīng)經(jīng)過技術(shù)評(píng)價(jià)和施工成本核算，在已經(jīng)確定的最佳設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上，編制合理的投資估算。通常，投資決策的依據(jù)有以下5方面：1）項(xiàng)目是否可行；2）基于項(xiàng)目特點(diǎn)制定的投資估算是否合理；3）施工方案是否合理；4）資金來源是否有保障；5）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度是否可行[6]。在立項(xiàng)階段，應(yīng)按照批準(zhǔn)的投資估算進(jìn)行造價(jià)控制。造價(jià)工程師要編制合理的工程造價(jià)控制方案，并檢查該方案的完整性和可執(zhí)行性。檢查對(duì)象包括投資估算的完整性、精確性，投資資金的籌措情況，以及該工程造價(jià)控制方案的可行性。投資估算一旦得到批準(zhǔn)，就應(yīng)被看作是該項(xiàng)目的計(jì)劃投資額，不可隨意變更。造價(jià)工程師需依據(jù)一定的投資估算指標(biāo)，并考慮各種原材料、人力等單價(jià)的變化情況，進(jìn)行準(zhǔn)確估算。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有一定差別的特殊地區(qū)，需考慮特殊地區(qū)的造價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，以便給工程造價(jià)控制提供依據(jù)。在投資決策階段，還要明確工程建設(shè)的特定背景及相關(guān)規(guī)劃條件，其會(huì)給工程造價(jià)控制提供一定的支撐。必要的工程項(xiàng)目外部資源調(diào)查是工程造價(jià)控制的工作之一，也應(yīng)該得到重視。外部資源調(diào)查內(nèi)容包括：人工費(fèi)、所購原材料供應(yīng)情況、原材料運(yùn)輸方法和路線、原材料開采方式、道路沿線周邊環(huán)境對(duì)工程建設(shè)影響等。此外，工程建設(shè)地區(qū)的稅收指標(biāo)、道路沿線的拆遷情況、機(jī)械設(shè)備拆遷使用費(fèi)、占地補(bǔ)償和通訊線路架設(shè)等因素也應(yīng)考慮。例如，伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有土地管控涵蓋了1.2×109hm2這樣的耕地紅線[7]。橋梁及道路的建設(shè)要占據(jù)較多的土地資源，會(huì)涉及到拆遷、原有管線改造等棘手問題，而路橋工程的建設(shè)不能超出原有的耕地紅線，故建設(shè)過程中會(huì)牽涉到多方利益。因此，在工程立項(xiàng)階段，需明確管線改造所涉及的資源消耗量、占據(jù)現(xiàn)有耕地?cái)?shù)量及拆遷賠償費(fèi)用等，這樣才能計(jì)算出最合理的建設(shè)工程造價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，原材料單價(jià)隨市場(chǎng)規(guī)律變化不定，這就增添了工程造價(jià)控制的難度。因此，調(diào)查人員應(yīng)采用多種途徑對(duì)項(xiàng)目所涉及的原材料進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)原材料的價(jià)格變化趨勢(shì)，并應(yīng)將調(diào)研結(jié)果形成調(diào)研報(bào)告提供給管理層參考。這種調(diào)研報(bào)告對(duì)于項(xiàng)目投資決策的準(zhǔn)確性、必要性和可行性具有重要的參考作用。
2.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制橋梁及道路的設(shè)計(jì)方案通常包含初步設(shè)計(jì)階段、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)變更階段。對(duì)于造價(jià)工程師而言，在初步設(shè)計(jì)階段和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)編制設(shè)計(jì)概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制施工圖預(yù)算，在設(shè)計(jì)變更階段（若有），應(yīng)編制工程變更的施工圖預(yù)算?？梢姡瑢?duì)路橋工程造價(jià)的控制，就是對(duì)以上3個(gè)階段的控制。不同建設(shè)方案有不同的建設(shè)工程造價(jià)，設(shè)計(jì)單位通常會(huì)經(jīng)過經(jīng)濟(jì)分析、成本核算后提供可用的設(shè)計(jì)方案，因此在初步設(shè)計(jì)階段，就要有計(jì)劃地執(zhí)行工程造價(jià)控制，以體現(xiàn)工程造價(jià)控制的成效。設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用其專業(yè)特長，選擇最佳的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模，最大可能地對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，并推薦施工技術(shù)較為先進(jìn)、造價(jià)最佳、建設(shè)時(shí)間最短的優(yōu)良方案。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。1）應(yīng)采用優(yōu)選原則。經(jīng)過設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)或者設(shè)計(jì)方案競選等方式，選擇最佳設(shè)計(jì)方案，最大程度滿足建設(shè)要求。2）接受價(jià)值工程這一理念。價(jià)值工程也稱價(jià)值分析，是研究如何以最低壽命周期成本，可靠地實(shí)現(xiàn)研究對(duì)象（產(chǎn)品、作業(yè)或服務(wù)等）的必要功能，并致力于功能分析的一種有組織的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和管理技術(shù)。眾所周知，無論是新產(chǎn)品設(shè)計(jì)還是老產(chǎn)品改進(jìn)都離不開技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的組合，價(jià)值工程正是抓住了產(chǎn)品的這一特點(diǎn)，在使產(chǎn)品功能達(dá)到最佳狀態(tài)的前提下，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更合理，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在設(shè)計(jì)中運(yùn)用價(jià)值工程，可使原有造價(jià)模式得到優(yōu)化和改善，以達(dá)到縮減耗費(fèi)，凸顯造價(jià)控制合理性的目的。3）需進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，且設(shè)計(jì)需滿足技術(shù)要求，其具有較強(qiáng)的實(shí)效性。在各設(shè)計(jì)階段，采用限額設(shè)計(jì)方式可將各階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)分配給設(shè)計(jì)者，然后按照統(tǒng)籌考量的方法，將原有控制任務(wù)分配給各分部分項(xiàng)工程。采用限額設(shè)計(jì)時(shí)，可讓設(shè)計(jì)者對(duì)現(xiàn)有的幾種方案進(jìn)行對(duì)比，接受先進(jìn)的施工方案，同時(shí)考慮設(shè)定的投資限額[8]。在各階段設(shè)計(jì)過程中，不能隨意提高原有的資金控制安全系數(shù)，也不能單純只注重方案的可行性而忽略其經(jīng)濟(jì)性。
2.3建設(shè)階段工程造價(jià)控制建設(shè)階段包括項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目施工。招投標(biāo)過程中，應(yīng)接受新穎的采購機(jī)制和現(xiàn)有的市場(chǎng)定價(jià)原則，并杜絕抬高報(bào)價(jià)的串標(biāo)行為。標(biāo)底價(jià)格的最高限價(jià)都應(yīng)設(shè)定在已經(jīng)確認(rèn)的預(yù)算范疇內(nèi)。建設(shè)方應(yīng)完善招標(biāo)文件，審慎核查合同條款，以便于今后的施工合同管理。例如，建設(shè)方須注意，雖然施工方不能隨意變更投標(biāo)總價(jià)，但可采用不平衡報(bào)價(jià)等方式獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益；招標(biāo)文件中的工程量清單文件，項(xiàng)目應(yīng)全面，避免漏項(xiàng)；避免因?yàn)闃?biāo)底計(jì)算不夠精確而造成投資控制缺失等狀況發(fā)生。項(xiàng)目施工時(shí)，施工方應(yīng)選擇最恰當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)，以達(dá)到縮減建設(shè)造價(jià)的目的?？砂礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，以減少輔助工程的實(shí)施。例如，各類軟土地基常用的處治方法為換填或采用攪拌樁、CFG樁、高壓懸噴樁等進(jìn)行處治；橋體上部構(gòu)造可采用現(xiàn)澆、轉(zhuǎn)體、懸臂、逐孔等方式施工。如果施工中采用了其他不常見的施工方式，也會(huì)增加工程造價(jià)。再如，袋裝砂井法可用于淤泥固結(jié)排水、堆荷預(yù)壓，以使沉降均勻，特別是用于軟土地基中存在連續(xù)薄砂層時(shí)更為有效，但對(duì)于滲透性好以及含有大量腐殖物的土則效果不顯著，不宜采用。堆荷預(yù)壓一般在袋裝砂井后即開始施工，利用道路、橋梁的自重進(jìn)行預(yù)壓固結(jié)，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)工，且軟土地基沉降量下降不明顯。因此，袋裝砂井法較難適應(yīng)路橋施工場(chǎng)地內(nèi)的實(shí)際地基情況。實(shí)際施工時(shí)，應(yīng)配備合理的輔助設(shè)施，并分析各種施工工藝產(chǎn)生的工程量，以控制工程造價(jià)。
2.4結(jié)算階段工程造價(jià)控制在結(jié)算階段，工程竣工后也應(yīng)進(jìn)行工程造價(jià)控制。建設(shè)方需接受內(nèi)部審核，然后可委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介公司進(jìn)行嚴(yán)格的審查和驗(yàn)算。最后經(jīng)過財(cái)務(wù)部門的專業(yè)評(píng)審后，才能完成建設(shè)工程項(xiàng)目的支付及結(jié)算。工程竣工后進(jìn)行結(jié)算審查可以避免投資多估算、冒算的弊端，從而把工程造價(jià)控制在最佳范圍內(nèi)。工程竣工并經(jīng)過最終決算審計(jì)后，須編制決算報(bào)表，以檢查建設(shè)資金的具體運(yùn)用情況，評(píng)價(jià)投資的實(shí)效性，為將來的工程造價(jià)控制收集數(shù)據(jù)，積累經(jīng)驗(yàn)。
3結(jié)語
一、存在問題
課程建設(shè)在取得一定成績的同時(shí)也存在著一些問題，具體反應(yīng)在以下幾個(gè)方面。
（一）工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式改革基礎(chǔ)不均衡。
高職教育的社會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，工學(xué)結(jié)合的社會(huì)意識(shí)、企業(yè)意識(shí)相對(duì)落后，校企合作、工學(xué)結(jié)合所需的配套制度、環(huán)境條件與發(fā)達(dá)地區(qū)相比尚有距離。作為首批國家示范性高職院校，我院在示范建設(shè)的過程中努力與地方政府、行業(yè)企業(yè)溝通，尋求各方的大力支持。目前，“校政企”合作新平臺(tái)的構(gòu)建初顯成效，地方政府支持職教發(fā)展的政策正在推進(jìn)，行業(yè)、企業(yè)與高職院校合作的熱情逐步提升。但要在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)全面創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式尚需一定的時(shí)間與資源予以推進(jìn)。
（二）新課程體系與教學(xué)內(nèi)容的改革需要實(shí)踐時(shí)間。
新課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革是一個(gè)艱辛的顛覆性改革過程，課堂教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量等體現(xiàn)改革成效的指標(biāo)生成存在一定的時(shí)間滯后性，需要給予充分的時(shí)間收集信息，通過比較、總結(jié)，逐步完善和提升新課程體系改革的成果。
（三）教師參與新課程開發(fā)的能力有待提升。
新課程體系的構(gòu)建需要一批高素質(zhì)專任教師的參與，但原有的專任教師隊(duì)伍課程開發(fā)經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)過長期持續(xù)培訓(xùn)與培養(yǎng)，專任教師隊(duì)伍仍需要一定的時(shí)間與資源改革教學(xué)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，在教學(xué)一線中不斷實(shí)踐新理念，探索新課程開發(fā)的成熟思路。
二、未來工作思路
經(jīng)過一段時(shí)間的建設(shè)，各項(xiàng)工作都提升到一個(gè)新的臺(tái)階。然而建設(shè)中出現(xiàn)的工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式基礎(chǔ)不均衡、新課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革實(shí)踐時(shí)間較短、教師參與新課程開發(fā)能力有待提升、高水平專業(yè)帶頭人及骨干教師評(píng)聘缺乏國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)資源欠缺等問題亟待進(jìn)一步解決，已有的建設(shè)成果需要一定的時(shí)間與資源加以驗(yàn)證和推廣，因此，進(jìn)一步深入推進(jìn)示范建設(shè)，在新的起跑線上爭創(chuàng)新佳績是急切且必然的。我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵建設(shè)。
在已經(jīng)取得的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)改革成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)管理委員會(huì)、教職員工和學(xué)生等在校企合作方面的橋梁紐帶作用，多角度多形式接觸企業(yè)，不拘一格尋找校企合作伙伴，取得企業(yè)的支持，建立良好的合作運(yùn)行機(jī)制，融匯各種資源，提升內(nèi)涵，形成經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)可推廣的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式典型。
（二）進(jìn)一步完善以工作過程導(dǎo)向的新課程體系建設(shè)。
完善已有的新課程體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)教師的專項(xiàng)培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)教師教學(xué)思維與教輔人員理念的快速轉(zhuǎn)型，動(dòng)員全院師生員工積極以創(chuàng)新的態(tài)度、高度的責(zé)任感深入實(shí)踐新課程體系及教學(xué)內(nèi)容，并持續(xù)收集課程教學(xué)信息，通過比較、總結(jié)，逐步完善和提升新課程體系改革的成果。同時(shí)，以開放的姿態(tài)向行業(yè)、企業(yè)、兄弟院校取經(jīng)，推進(jìn)校企共建課程、教學(xué)方法、配套教材、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等配套研發(fā)，在推廣實(shí)踐新課程體系中檢驗(yàn)示范建設(shè)成果。
（三）加快高水平專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)步伐。
關(guān)鍵詞:PDCA；公路工程；建設(shè)管理；應(yīng)用
PDCA循環(huán)作為一種現(xiàn)代化的科學(xué)管理法，應(yīng)用于公路工程建設(shè)管理中，實(shí)現(xiàn)了公路工程建設(shè)的系統(tǒng)性管理，將工程管理劃分為若干個(gè)階段，從前期制定管理方案與計(jì)劃，然后，按照特定的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行計(jì)劃，再依照計(jì)劃來執(zhí)行方案，方案執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題，再逐步處理與解決問題，最終達(dá)到高質(zhì)量的工程建設(shè)管理，打造出高質(zhì)量工程。
1PDCA的內(nèi)涵分析
PDCA循環(huán)，別名:質(zhì)量環(huán)。分解開來:P—Plan，計(jì)劃，制定方針，目標(biāo)與活動(dòng)計(jì)劃;D—Do，執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容;C—check，檢查，總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，找出問題;A—Action，行動(dòng)，對(duì)問題的總結(jié)與處理。管理學(xué)范圍內(nèi)的通用模型，出現(xiàn)于上個(gè)世紀(jì)30年代，從產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的發(fā)展過程，直到上個(gè)世紀(jì)五十年代被質(zhì)量管理專家再次挖掘，同時(shí)，將其深入、廣泛地運(yùn)用于經(jīng)營管理，用來提高管理水平，改善產(chǎn)品質(zhì)量，從而達(dá)到預(yù)期的管理工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。PDCA作為一項(xiàng)現(xiàn)代化、先進(jìn)的管理模式，將其應(yīng)用于企業(yè)管理，具有一定的科學(xué)性、合理性。公路工程建設(shè)管理本身屬于階段性的管理工作，將PDCA應(yīng)用于公路工程建設(shè)管理中，通過制定計(jì)劃、設(shè)定目標(biāo)與活動(dòng)計(jì)劃等來強(qiáng)化管理，并根據(jù)所設(shè)定的目標(biāo)來執(zhí)行管理計(jì)劃，逐步操作管理，在計(jì)劃執(zhí)行過程中來不斷地檢查、核查與分析，分析計(jì)劃執(zhí)行中存在的問題，并針對(duì)問題采取行動(dòng)，逐步深入地解決問題，以此從整體上達(dá)到最優(yōu)管理效果，實(shí)現(xiàn)最為高效、高質(zhì)量的管理，創(chuàng)造預(yù)期的公路工程建設(shè)管理效益。
2PDCA應(yīng)用于公路工程建設(shè)意義
PDCA循環(huán)是一個(gè)質(zhì)量管理的系統(tǒng)性策略，它的運(yùn)用通常是建立在大規(guī)模數(shù)據(jù)、信息以及調(diào)查的基礎(chǔ)上，全面深入地采用多種管理型技術(shù)、方法等，形成一個(gè)計(jì)劃執(zhí)行核查處理的循環(huán)圈。公路工程建設(shè)管理本身也是一個(gè)系統(tǒng)性管理，是建立在全面質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)上的循環(huán)系統(tǒng)，所謂的質(zhì)量管理其中既涵蓋工程質(zhì)量管理又涵蓋工作質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量主要指的是按照國家技術(shù)規(guī)程、規(guī)定以及技術(shù)文件等的要求和標(biāo)準(zhǔn)等來確保高質(zhì)量施工，工程質(zhì)量管理是工程建設(shè)管理的核心，因?yàn)橹挥懈哔|(zhì)量的工程才能體現(xiàn)工程建設(shè)管理的目標(biāo)和意義。公路工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在前期階段，也就是要本著預(yù)防為主的原則來強(qiáng)化工程管理，將質(zhì)量問題控制在初始階段，創(chuàng)建一個(gè)質(zhì)量管理系統(tǒng)，依托于PDCA系統(tǒng)有利于實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)，從計(jì)劃、方案制定的初始階段入手，預(yù)測(cè)工程建設(shè)、方案執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，以及一切可能對(duì)工程質(zhì)量構(gòu)成威脅的因素，從而在決策階段采取措施，將質(zhì)量問題控制在萌芽階段，預(yù)防為主的工作思路來全面防范工程施工問題，強(qiáng)化工程質(zhì)量控制與管理，從而防范工程質(zhì)量，確保交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
3PDCA在公路工程建設(shè)管理中的應(yīng)用
3．1決策時(shí)期———計(jì)劃Plan公路工程建設(shè)管理應(yīng)該根據(jù)公路工程的建設(shè)進(jìn)度、工期特點(diǎn)等來分階段、分時(shí)期來管理，建設(shè)管理的初始階段就是決策時(shí)期，所謂決策時(shí)期最關(guān)鍵是要制定計(jì)劃、編制方案。所謂“plan”時(shí)段，此時(shí)期主體工作:參照公路工程項(xiàng)目施工的實(shí)際特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)條件等來設(shè)定合理的工程建設(shè)目標(biāo)，圍繞該目標(biāo)來編制施工計(jì)劃，施工策略與方案等，其中安全施工計(jì)劃為核心。實(shí)際的plan(計(jì)劃)與goal(目標(biāo))等的制定應(yīng)該重點(diǎn)參照以下方面:第一，國家、行政機(jī)構(gòu)所制定的政策制度、法規(guī)章程等，以及上級(jí)領(lǐng)到單位所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)的任務(wù)等;第二，施工企業(yè)自身?xiàng)l件，例如:人力資源水平、材料設(shè)備質(zhì)量、施工環(huán)境條件等。在設(shè)定科學(xué)的建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上，施工單位同樣需要圍繞目標(biāo)內(nèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來編制科學(xué)的施工計(jì)劃表，以此計(jì)劃表來監(jiān)督、約束施工部門開展施工管理工作，從而確保工程施工質(zhì)量，確保所建設(shè)的公路工程能夠切實(shí)依照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等來執(zhí)行管理。安全決策階段需要編制的計(jì)劃其中應(yīng)該涵蓋以下內(nèi)容:工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)值、責(zé)任人、工期、工程建設(shè)中可能遇到的問題，解決對(duì)策等。
3．2計(jì)劃執(zhí)行階段———執(zhí)行Do公路工程建設(shè)管理的執(zhí)行階段是一個(gè)關(guān)鍵階段，簡單說就是DOit，此時(shí)期最關(guān)鍵是要踐行所設(shè)定的目標(biāo)，實(shí)際的工作開展主要集中于以下幾大方面:第一，圍繞工程建設(shè)施工所設(shè)目標(biāo)來為崗位人員授權(quán)、分配任務(wù)，讓各個(gè)崗位人員的工作都有所針對(duì)，有所側(cè)重，明確自身承擔(dān)職責(zé)、任務(wù)，自身具有的權(quán)力等。實(shí)際的工程建設(shè)與管理執(zhí)行過程中，要最大程度地發(fā)揮他們的能力、水平，使他們能夠在責(zé)任的約束下高效開展工作，主動(dòng)承擔(dān)自身的工作職責(zé)。第二，強(qiáng)化工程建設(shè)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，要深化工程管理者與施工人員之間的協(xié)作、交流，同時(shí)，參照實(shí)際的工程進(jìn)度給予科學(xué)的指導(dǎo)。第三，切實(shí)執(zhí)行施工計(jì)劃。按照特定的工程建設(shè)目標(biāo)，圍繞所編制的施工計(jì)劃與任務(wù)等來執(zhí)行任務(wù)，同時(shí)，也要參照施工進(jìn)度來高效指導(dǎo)。現(xiàn)實(shí)工作中，無論是工程建設(shè)還是工程管理都需要高效執(zhí)行，重點(diǎn)強(qiáng)化施工進(jìn)度的安排與管理，提供科學(xué)的指導(dǎo)。
3．3工程建設(shè)管理核查階段———CheckPDCA中第三個(gè)管理階段為:Check核查時(shí)期。公路工程建設(shè)管理過程中需要制定一定的目標(biāo)，圍繞特定目標(biāo)來編制計(jì)劃與方案，并圍繞方案來執(zhí)行任務(wù)，實(shí)際的任務(wù)執(zhí)行過程中必然可能存在一些問題，對(duì)此就要加大對(duì)問題的重視力度，積極發(fā)現(xiàn)計(jì)劃實(shí)施中的問題，同時(shí)，隨著公路工程建設(shè)的進(jìn)行與發(fā)展，難免存在多種意外的情況和問題，工程動(dòng)態(tài)建設(shè)中可能出現(xiàn)多種新的問題，以及隨著工程建設(shè)的進(jìn)展，會(huì)發(fā)現(xiàn)初始的計(jì)劃與方案中存在不足，需要結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際來修改與完善，只有不斷地分析、總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，才能真正意義上提高工程建設(shè)管理水平，實(shí)際的核查項(xiàng)目應(yīng)該涵蓋:工程項(xiàng)目進(jìn)度、工程施工質(zhì)量、成本管控等，具體的核查階段一方面要確保所核查的內(nèi)容符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，另一方面也應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的工程建設(shè)進(jìn)度與進(jìn)展，以及一些新的問題、新的進(jìn)展等來深入核查，從而提高工程管理水平。
3．4工程建設(shè)管理的處理階段———Action處理階段是工程建設(shè)管理的最末尾階段，是工程建設(shè)的總處理時(shí)期，也是較為重要、關(guān)鍵的階段。在這一時(shí)期最關(guān)鍵的是要求工程建設(shè)單位、管理單位、施工單位重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)管理方案、建設(shè)計(jì)劃等的執(zhí)行情況、落實(shí)情況等進(jìn)行全面、綜合的評(píng)價(jià)與評(píng)估。因?yàn)橘|(zhì)量控制是核心與重點(diǎn)，工程建設(shè)管理部門則有必要將一切與工程建設(shè)施工相關(guān)的單位、企業(yè)以及責(zé)任人等集中起來，共同針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量來進(jìn)行系統(tǒng)、全面、細(xì)致地協(xié)商，并統(tǒng)一記錄、匯總協(xié)商內(nèi)容，同時(shí)，依照具體的流程、順序等把各種工作程序納入管理標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，要將工程質(zhì)量、管理工作質(zhì)量等上報(bào)給相關(guān)部門。
4總結(jié)
公路工程建設(shè)管理需要不斷地改革創(chuàng)新，公路工程建設(shè)的系統(tǒng)性、階段性決定了要有一套行之有效的系統(tǒng)性的管理方法，PDCA形成了從方案計(jì)劃的制定到制定再到核查以及解決處理等階段，形成了對(duì)公路工程建設(shè)的系統(tǒng)性管理，從而確保了工程建設(shè)與管理質(zhì)量。
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論文關(guān)鍵詞：公路工程,內(nèi)業(yè)資料,資料整理,資料管理
公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實(shí)記錄，是作為交工驗(yàn)收以及質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)，同時(shí)在整個(gè)施工過程中也是一種具有指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。加強(qiáng)對(duì)公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理可以提高我國對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度和效率，有助于我國公路企業(yè)對(duì)公路施工項(xiàng)目進(jìn)行更加全面、客觀公正、科學(xué)的分析，為復(fù)雜的工程提供數(shù)據(jù)支持，對(duì)會(huì)計(jì)的核算提供一個(gè)可比性資料，提供給專業(yè)技術(shù)人員一套準(zhǔn)確明晰的理論。因而必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)業(yè)資料的整理和管理，才能有效把握未來公路工程建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，以便在工程出現(xiàn)技術(shù)問題時(shí)得到及時(shí)有效的技術(shù)支持，才能在今后的公路工程中建設(shè)更高質(zhì)量和水準(zhǔn)的工程項(xiàng)目。
2.公路內(nèi)業(yè)資料的整理
公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理主要包括工程實(shí)體資料的整理工作，同時(shí)還包括實(shí)驗(yàn)資料的整理兩個(gè)部分，在這些資料的整理過程中，要堅(jiān)持既定的原則。
在公路工程試驗(yàn)資料方面，要清晰的將試驗(yàn)資料的整理分為兩類，一是要整理好原材料的試驗(yàn)資料，例如鋼筋、水泥以及瀝青等，這些外購材料的出廠合格證、材質(zhì)單應(yīng)該與試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果放在一起。對(duì)于各種試驗(yàn)材料的管理，要根據(jù)其品種、規(guī)格和使用順序等加以排列。對(duì)于就地取材的試驗(yàn)材料，比如土與碎石等，其各項(xiàng)試驗(yàn)的結(jié)果往往由于其使用部位的差異而有所不同，要依據(jù)其使用的時(shí)間順序加以排列。對(duì)各類混合料的構(gòu)成設(shè)計(jì)進(jìn)行試驗(yàn)，主要試驗(yàn)的內(nèi)容有各種標(biāo)號(hào)混凝土配合比的試驗(yàn)、各類標(biāo)號(hào)砂漿配合比的試驗(yàn)、路面中各結(jié)構(gòu)層的混合料配合比的試驗(yàn)等，然后對(duì)其以施工時(shí)間為順序進(jìn)行排列。
公路工程內(nèi)業(yè)資料整理完之后必不可少的一項(xiàng)工作就是對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行歸檔，也是對(duì)于后期公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的一個(gè)準(zhǔn)備工作。公路工程施工內(nèi)業(yè)資料是施工單位進(jìn)行計(jì)量且能得到結(jié)算資金的一項(xiàng)最重要的依據(jù)，也是進(jìn)行交工驗(yàn)收的重要內(nèi)容。很多工程項(xiàng)目建設(shè)工期較長，需要長期施工，加之部分工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜度較多，使得其施工資料也較多。因此，對(duì)于一項(xiàng)工程，一定要從項(xiàng)目開始階段就安排好專人進(jìn)行管理，并做好及時(shí)分類歸檔工作。在進(jìn)行歸檔管理工作時(shí)，要嚴(yán)格按照《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》這一法規(guī)的要求處理，對(duì)于公路工程，要對(duì)每一個(gè)自然段分別建檔，將原來地面與填前的壓實(shí)度以及標(biāo)高檢測(cè)放置于下層，而將最后那一層放于最上一層；對(duì)于橋涵構(gòu)造物，要對(duì)每一座結(jié)構(gòu)物分別建檔，將基礎(chǔ)部分開挖以及鉆孔樁的檔案資料放置于最下一層，隨后再按照工序逐步向上放；對(duì)于其他部分的工程，如路面工程等，都可以按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中分部工程的要求進(jìn)行歸檔。
3 公路內(nèi)業(yè)資料管理
在工程建設(shè)過程中，內(nèi)業(yè)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是資料的管理。公路工程內(nèi)業(yè)管理的資料內(nèi)容主要包括有施工過程產(chǎn)生施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定的記錄、報(bào)告等內(nèi)容。碩士論文因此公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的好與壞，直接關(guān)系到公路工程項(xiàng)目的管理成功與失敗，但是實(shí)際的公路工程內(nèi)業(yè)資料管理中往往存在很多問題，在工作的實(shí)際過程中，將問題進(jìn)行了總結(jié)，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以供同行借鑒。
第一，對(duì)于內(nèi)業(yè)資料的重視程度不夠。目前的很多施工企業(yè)中，普遍存在著重視外業(yè)而輕視內(nèi)業(yè)的情況，究其主要原因，一是大多數(shù)單位對(duì)內(nèi)業(yè)資料只是進(jìn)行“整”，但從沒有或者極少情況進(jìn)行管理；二是工程施工過程中，專業(yè)化的施工隊(duì)伍調(diào)動(dòng)頻繁，往往造成內(nèi)業(yè)資料的缺失或者不完善；三是內(nèi)業(yè)資料的管理人員工作責(zé)任心差，不夠重視，且工作崗位隨時(shí)變動(dòng)導(dǎo)致。對(duì)于這種情況，要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)業(yè)資料的重視度，目前施工過程中要內(nèi)業(yè)資料和工程建設(shè)同步進(jìn)行，否則就不予分部或者分項(xiàng)工程進(jìn)行交接驗(yàn)收，必須認(rèn)真的遵守及履行該項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的重視，安排專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度，并將責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)負(fù)責(zé)人，激發(fā)工程技術(shù)人員的責(zé)任心，使其端正態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待該項(xiàng)工作。
第二，對(duì)內(nèi)業(yè)資料的管理要求不統(tǒng)一。同一項(xiàng)目中，不同的監(jiān)理單位、不同的監(jiān)理人對(duì)于同一類型項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料，其要求的標(biāo)準(zhǔn)不太一樣，就是內(nèi)業(yè)資料的表格形式和填寫方法等都不統(tǒng)一，不利于資料的整理、歸檔及管理。在實(shí)際工程中，不僅不同的公路工程項(xiàng)目中，會(huì)出現(xiàn)內(nèi)業(yè)表格形式不同的情況，就連同一個(gè)工程的不同合同段，其內(nèi)業(yè)表格形式也會(huì)有所不同，這就使得對(duì)這些工程項(xiàng)目或者不同合同段項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)管理失去評(píng)價(jià)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不利于整個(gè)工程的管理工作的完善和提高。為解決這個(gè)問題，要做好以下幾個(gè)方面：不僅要熟悉和掌握《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中給出了內(nèi)業(yè)表格的形式，還需要根據(jù)實(shí)際情況制定一套內(nèi)業(yè)資料的范本；要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，尤其注重對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)業(yè)表格的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)內(nèi)業(yè)資料的計(jì)算機(jī)化管理，可以對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行高效、快速的管理。
論文關(guān)鍵詞：公路工程項(xiàng)目 計(jì)量 支付
一 計(jì)量與支付的定義
正如上文所述，公路工程中的計(jì)量和支付工作是公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的重要環(huán)節(jié)，從本質(zhì)上表達(dá)了施工活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)，也是施工活動(dòng)中各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間相互關(guān)系的完整體現(xiàn)，下面將分別對(duì)這兩個(gè)重要的概念進(jìn)行闡述和定義：
1.1 計(jì)量
《技術(shù)規(guī)范》中明確指出，計(jì)量是一個(gè)對(duì)工程承包商所給出的完工工程進(jìn)行計(jì)算、測(cè)量、確認(rèn)和核實(shí)的過程。從計(jì)量的內(nèi)容就可以看出，這一工作的準(zhǔn)確合理與否，將直接影響到合同中的各種利益關(guān)系，同時(shí)還會(huì)影響到合同的正常履行。具體來說，計(jì)量的工作就是要確定實(shí)際工程量的多少，必須根據(jù)實(shí)際的計(jì)算和核實(shí)來得出結(jié)論，而不能單純的以清單上的數(shù)量作為結(jié)算的最終依據(jù)。這一過程的有效進(jìn)行，能夠有效減少工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性，有利于工程造價(jià)結(jié)果的公正和合理，對(duì)合同簽署雙方都是由好處的。
計(jì)量也可以通過三種不同的方式來進(jìn)行，即實(shí)地的勘探測(cè)量、工程現(xiàn)場(chǎng)的記錄或者是依據(jù)圖紙進(jìn)行的計(jì)算。
1.2 支付
支付是一個(gè)按雙方簽署的合同對(duì)工程承包商應(yīng)付的款項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)并辦理相關(guān)付款手續(xù)的過程，是雙方一個(gè)合法的貨幣收支過程。這一過程的有效進(jìn)行，不僅能夠很好的體現(xiàn)合同中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也能夠成為監(jiān)理工程師控制工程的根本手段。因此合同雙方必須依法進(jìn)行好支付工作。
1.3 計(jì)量與支付的相互關(guān)系
簡單的說，計(jì)量是支付工作進(jìn)行的基礎(chǔ)。這是因?yàn)樵诠饭こ添?xiàng)目的施工建設(shè)中，支付金額的實(shí)際數(shù)量，是必須要以精確的計(jì)量結(jié)果作為依據(jù)和基礎(chǔ)來確定的。一方面，對(duì)于公路工程質(zhì)量不合格和工程量沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不允許給予支付，必須在工程返工至合格后方可繼續(xù)按照合同執(zhí)行；另一方面，對(duì)于個(gè)別合同中并沒有給予明確規(guī)定的項(xiàng)目，也必須依據(jù)實(shí)際的合同精神，客觀公正的進(jìn)行估價(jià)，這一過程，同樣是建立在良好的計(jì)量工作基礎(chǔ)之上的。
二 公路工程項(xiàng)目中計(jì)量與支付的原則
公路工程項(xiàng)目中的計(jì)量與支付工作是工程監(jiān)理師控制工程量與工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡，也就是說，這一過程的進(jìn)行，既是量的客觀衡量，也是質(zhì)的綜合檢驗(yàn)。在這一過程中，監(jiān)理工程師能否很好的運(yùn)用自己的權(quán)利來控制和實(shí)現(xiàn)工程的最優(yōu)完成，直接取決于工程監(jiān)理師自身的修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。這一修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的形成，就必須倚靠一些具體嚴(yán)格的工程實(shí)踐原則，工程監(jiān)理師理當(dāng)嚴(yán)格的遵守和執(zhí)行這些公路工程中計(jì)量與支付的原則，方能不辱使命，真正起到協(xié)助工程更好完成的作用。具體的原則內(nèi)容可以依其重要性列出以下最為關(guān)鍵的四條。
2.1 保證時(shí)效的原則
毫無疑問，公路工程的造價(jià)與時(shí)間的控制是有著極大的關(guān)系的，這也就意味著，計(jì)量和支付在時(shí)間上也是有著嚴(yán)格的要求的，計(jì)量或者是支付的不及時(shí)都會(huì)給合同雙方帶來不同程度的損失，嚴(yán)重時(shí)還可能導(dǎo)致影響惡劣的合同糾紛。相關(guān)的法律法規(guī)或者規(guī)范中也是明確的對(duì)計(jì)量和支付時(shí)間進(jìn)行了限制的。因此，保證公路工程建設(shè)的時(shí)效性是很有必要的。
2.2 合理公正的原則
在公路工程項(xiàng)目的計(jì)量和支付工作重，工程監(jiān)理師公平公正的立場(chǎng)也是必須的，也就是說，工程監(jiān)理師必須遵守職業(yè)道德，正確有效的利用好自己的權(quán)利，為工程的圓滿完成盡自己的努力。事實(shí)上，準(zhǔn)確的計(jì)量、合理的支付是避免業(yè)主與承包商之間糾紛最為直接有效的方式。因此，工程監(jiān)理師堅(jiān)持合理公正的原則也是很有必要的。
2.3 緊扣合同的原則
熟悉雙方簽署的合同的內(nèi)容、清楚的了解各種相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、準(zhǔn)確的掌握工程相關(guān)的圖紙和清單，是一個(gè)進(jìn)行計(jì)量與支付工作的工程監(jiān)理師完全應(yīng)該具備的素質(zhì)。在熟悉這些材料的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該要嚴(yán)格的去遵守，這樣才能真正的將這些材料的有效性付諸現(xiàn)實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)公路工程中每一項(xiàng)計(jì)量和支付都能完全的符合合同要求或者是合同精神的要求。
三 公路工程項(xiàng)目中計(jì)量與支付的程序
在公路工程項(xiàng)目中，計(jì)量與支付的程序大致可以分為三步走：
3.1 計(jì)量通知與計(jì)量申請(qǐng)：這是工程行政中常規(guī)的一步，即需工程監(jiān)理師嚴(yán)格審查承包商的計(jì)量申請(qǐng)，在條件滿足的情況下向其發(fā)出計(jì)量通知。
3.2 資料審查：工程監(jiān)理師需對(duì)承包商上交的材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，不滿足條件者則暫不進(jìn)行計(jì)量，需退回承包商令其返工至合格標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行下一步的審查工作。
3.3 付款：業(yè)主在收到工程監(jiān)理師簽認(rèn)的證書后，即可按照合同規(guī)定支付欠款給承包商。
從上文的描述可以看出，公路工程項(xiàng)目的計(jì)量和支付實(shí)際上是一門綜合性較的工作，同時(shí)也對(duì)細(xì)致與認(rèn)真有著較高的要求，這也就要求工作人員必須在質(zhì)量控制好的基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的綜合管理，牽涉的內(nèi)容多、范圍廣、計(jì)算復(fù)雜、處理棘手，但其良好的完成則能保證計(jì)量與支付工作有機(jī)的結(jié)合到公路工程項(xiàng)目中去，這不僅可以有效的降低建設(shè)成本，還可以確保公路工程的建設(shè)質(zhì)量，為促進(jìn)我們國家公路建設(shè)的又好又快發(fā)展盡一份力。因此，計(jì)量與支付的工作職責(zé)都要具體到人，實(shí)時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效的保護(hù)業(yè)主及承包商雙方的利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工程利益的共贏。
參考文獻(xiàn)：
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