時間：2023-03-20 16:11:32
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企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要目標(biāo)是增加企業(yè)利潤并擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。在企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程總，財務(wù)會計管理工作顯得尤為重要。具體表現(xiàn)為，一是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，采用適宜的財務(wù)會計管理模式可以增加企業(yè)盈利，在對企業(yè)的資金風(fēng)險及收益進行合理權(quán)衡的基礎(chǔ)上，可以增加股東收益。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)規(guī)模擴大時所隱含的一系列風(fēng)險也會有所降低，進而使財富分配更加合理。二是從企業(yè)在社會中的地位來講，適宜的財務(wù)會計管理能夠為企業(yè)增加利潤并通過納稅額的逐漸增加擴大企業(yè)的社會影響力。
二、我國財務(wù)會計管理模式存在的問題
1.財務(wù)會計預(yù)算編制的流程及方式均不盡合理。當(dāng)前我國財務(wù)會計預(yù)算在編制過程中往往脫離企業(yè)員工的參與而存在，若沒有員工的支持，企業(yè)財會人員專業(yè)水平再高，編制出的財務(wù)會計預(yù)算也沒有多少實際意義，在實際執(zhí)行過程中往往存在著一系列問題進而導(dǎo)致其不能被很好的執(zhí)行。因此，在編制財務(wù)會計預(yù)算過程中應(yīng)該提高員工的參與度，使其感受到自己對于企業(yè)的價值，而不是被動的去執(zhí)行預(yù)算。在我國傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式中，領(lǐng)導(dǎo)者擁有絕對的管理決策權(quán)，財務(wù)會計預(yù)算是企業(yè)財務(wù)人員根據(jù)企業(yè)工作計劃及每年的財務(wù)狀況編制直接進行編制的，員工的參與程度并不是很高，管理者直接決定每個員工的預(yù)算，導(dǎo)致員工主動執(zhí)行預(yù)算的效率不高。此外，當(dāng)前我國很多企業(yè)在編制財務(wù)會計預(yù)算時，一般參考去年的預(yù)算狀況和今年的收支額，這種放大不僅會導(dǎo)致財務(wù)會計預(yù)算執(zhí)行的效率較低而且還可能與現(xiàn)實情況存在較大差異，從而降低預(yù)算的準(zhǔn)確性。
2.對財務(wù)會計權(quán)力過分注重。當(dāng)前我國很多企業(yè)在財務(wù)會計工作中并沒有很成功的處理好財會集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了規(guī)避財務(wù)風(fēng)險而過分掌控企業(yè)財管權(quán)力，也就導(dǎo)致企業(yè)并不能從宏觀整體的角度對企業(yè)財務(wù)狀況進行調(diào)控，這也從側(cè)面抑制了員工們執(zhí)行財務(wù)會計預(yù)算的積極主動性，員工們只會被動的聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排，而不會主動發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，也不利于企業(yè)變革，并導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)會計工作效率低下。
3.企業(yè)財會機構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門間合作能力亟待加強。當(dāng)前我國很多企業(yè)中只設(shè)置了財務(wù)管理部門，并在企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)下對企業(yè)的會計工作進行統(tǒng)一管理，除此之外，并沒有設(shè)置單獨的財務(wù)統(tǒng)計部門。企業(yè)財務(wù)資金較為分散，各部門資源、人員都不能有效的協(xié)調(diào)配合，部門大多從自身利益出發(fā)而對企業(yè)整體利益考慮較少。
4.財務(wù)會計工作的權(quán)力與義務(wù)沒有很好的結(jié)合，財務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)較為困難。由于當(dāng)前我國很多企業(yè)中實行財務(wù)管理集權(quán)，各部門只是在自己的職權(quán)范圍內(nèi)行事，并沒有考慮到部門的職責(zé)，也沒有很多的與之相對應(yīng)的權(quán)力，因此財務(wù)會計管理工作的執(zhí)行效率不高。此外，決策層及執(zhí)行層的權(quán)力與責(zé)任劃分也不盡明確，很多部門理所當(dāng)然的享有權(quán)力卻并沒有承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，整體上不利于權(quán)力、義務(wù)及責(zé)任的有效匹配。
三、財務(wù)會計管理模式中存在一系列問題的主要原因
當(dāng)前我國企業(yè)中財務(wù)會計管理模式中存在著一系列問題背后的深層次原因主要在于以下幾個方面，首先是當(dāng)前我國的財務(wù)管理體制不合理。在很多企業(yè)中，各部門在進行重大決策時，很少與財務(wù)管理部門溝通，也不會去聽取財務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)者的意見，導(dǎo)致財務(wù)管理部門對公司的整體決策不甚了解，甚至是被隔絕在公司決策之外。其次是領(lǐng)導(dǎo)者們對企業(yè)財務(wù)會計管理工作大多不夠重視。領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)財務(wù)會計管理工作的認(rèn)識較為片面，也不會改善不適宜的財務(wù)會計管理模式，進而無法利用其實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。最后是企業(yè)整體上對財務(wù)會計管理工作及模式的認(rèn)識不準(zhǔn)確。對很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及員工來講，企業(yè)財務(wù)會計管理工作就是日常的記賬核算等，導(dǎo)致財務(wù)會計管理工作不能發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、改善財務(wù)會計管理模式的建議
1.加強財務(wù)會計預(yù)算管理工作。企業(yè)預(yù)算管理改進是一個長期的過程，主要包括財務(wù)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控及預(yù)算的考核三個環(huán)節(jié)。通過編制企業(yè)財務(wù)會計預(yù)算可以使企業(yè)管理者對企業(yè)未來有個整體的規(guī)劃，并按照預(yù)算對企業(yè)進行管理，并且能提高企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通協(xié)調(diào)能力，從而提高部門間工作的效率。此外，企業(yè)管理者還可通過企業(yè)預(yù)算對企業(yè)的整體運營情況進行掌控與監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點及企業(yè)隱含的風(fēng)險。財務(wù)會計預(yù)算還能為企業(yè)提供一個評估員工績效的標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強企業(yè)內(nèi)部控制機制。企業(yè)進行內(nèi)部控制的主要原因是通過制定一些制度，實施某些程序，對經(jīng)營活動中的風(fēng)險進行監(jiān)督與控制。一方面來講，內(nèi)部控制可以為企業(yè)實現(xiàn)總體目標(biāo)提供保障，另一方面，內(nèi)部控制還能使企業(yè)對自身的風(fēng)險加以約束和規(guī)范。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該積極引導(dǎo)企業(yè)建立合適的內(nèi)部控制機制，并提供充足的人力、物力、財力支撐，保證企業(yè)內(nèi)部控制機制能有效的開展，以便為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
3.加強企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理。企業(yè)應(yīng)加強對自身固定資產(chǎn)的管理，不僅要定時制定固定資產(chǎn)明細(xì)，還要按時對固定資產(chǎn)進行編號，建立固定資產(chǎn)記錄單，對固定資產(chǎn)的來源、使用情況、資金支出、維修、改造及折舊等均要進行記錄，同時還應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行日常維修和定期保養(yǎng)，消除安全隱患，每年對固定資產(chǎn)進行全面清查。
4.明確財務(wù)會計人員的分工，將崗位責(zé)任落實到個人。企業(yè)應(yīng)按照自身的經(jīng)營管理情況對機構(gòu)內(nèi)部的只能進行合理的分工，確定各個崗位的職責(zé)及具體的工作要求，明確不同崗位的權(quán)力及義務(wù)，確保不同崗位之間可以互相監(jiān)督及制約，提高企業(yè)的運營效率。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞：財務(wù)理論；研究；財務(wù)治理權(quán)
一、財務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財務(wù)看，西方財務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財務(wù)領(lǐng)域，尤其是股份公司在市場的財務(wù)運作問題（湯谷良，1997）。比較而言，國內(nèi)財務(wù)理論研究要豐富得多，諸如財務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財務(wù)運作機制和財務(wù)控制等，改革開放以來，這些一直是國內(nèi)財務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過，財務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來財務(wù)理論研究得方向，至今仍不甚明朗。諸如財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對財務(wù)運作的具體、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理權(quán)的有效配置、財務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對財務(wù)治理模式的影響等問題，還很少研究。甚至于財務(wù)理論的重心究竟在哪里，我以為也需要重新把握。盡管財務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注論問題，如財務(wù)決策的方法、財務(wù)控制的方法、財務(wù)評價的方法等，但從現(xiàn)實看，影響公司財務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財務(wù)方法而是財務(wù)機制和財務(wù)戰(zhàn)略，尤其是財務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運作。這些問題的存在，說明還需要對財務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進一步的探討。我的看法是，完整的公司財務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財務(wù)環(huán)境理論、財務(wù)基礎(chǔ)理論、財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)運作理論四個層次組成，其中財務(wù)運作理論又分為財務(wù)治理權(quán)配置理論和財務(wù)管理方法理論兩大部分。
1、財務(wù)環(huán)境理論。應(yīng)該說，沒有任何一個財務(wù)學(xué)家否認(rèn)過環(huán)境對財務(wù)理論與實務(wù)的影響，在中外財務(wù)文獻中，財務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是，財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對財務(wù)理論與實務(wù)的具體影響等問題，在研究上還不能說已經(jīng)到位。時至今日，人們還是把環(huán)境視為財務(wù)理論界域以外的東西，還沒有把環(huán)境作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來看待。這樣做，將不能體現(xiàn)財務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位，實踐中也帶來一些問題。從和現(xiàn)實看，財務(wù)環(huán)境對財務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)策略、財務(wù)機制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個意義上說，應(yīng)當(dāng)把財務(wù)環(huán)境理論作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素，甚至應(yīng)作為財務(wù)理論體系的最高層次來理解。
其次，盡管人們已經(jīng)對財務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進行過多種歸納，但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對于財務(wù)環(huán)境要素，我的看法應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納，概括為、經(jīng)濟、文化、、、、技術(shù)、人口、歷史和地理十個維度，并按對財務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進行歸類分析。
最后，對財務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除存在的“環(huán)境與財務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài)，從縱橫結(jié)合的“時空差異”上深入分析和把握各個維度的環(huán)境因素對財務(wù)理論、財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)機制和財務(wù)方法的具體影響。國際間的財務(wù)行為總是存在差別的，而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財務(wù)學(xué)的研究，必須能夠有效地把握國際財務(wù)差異及其形成機理，并側(cè)重從特殊的財務(wù)環(huán)境出發(fā)，研究適合這個特殊環(huán)境的財務(wù)理論與方法。只有按照這個思路和方法，才能構(gòu)建對中國企業(yè)具有實際的和直接的指導(dǎo)意義的財務(wù)理論體系。
2、財務(wù)基礎(chǔ)理論。這是財務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分，討論財務(wù)的具有“實質(zhì)性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍，已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是，財務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成，學(xué)術(shù)界的觀點仍不盡一致。我的看法是，如果把財務(wù)理解為“一種有目的性的行為”，則財務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財務(wù)環(huán)境出發(fā)，研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動機與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結(jié)果等行為要素。也就是說，財務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)主體（包括法人主體與人主體）、財務(wù)活動范圍、財務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財務(wù)本質(zhì)與職能、財務(wù)基本目標(biāo)、財務(wù)一般過程或環(huán)節(jié)、財務(wù)基本原則、財務(wù)一般規(guī)則（包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則）、財務(wù)基本方法、財務(wù)效果評價十個部分。即使是“一般”或“基本”概念，也必須密切結(jié)合特定的財務(wù)環(huán)境，全盤照搬西方財務(wù)的做法是極不可取的。
3、財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)治理權(quán)配置理論。這兩個都是全新的財務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域，尤其是財務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財務(wù)戰(zhàn)略，國內(nèi)已有一些研究成果，有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠教授的《企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略》，他們在這一全新的領(lǐng)域進行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財務(wù)治理權(quán)的配置，目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻。對于公司財務(wù)治理權(quán)，我的看法它是公司法人財產(chǎn)權(quán)的核心，人們常說的法人財產(chǎn)權(quán)，其主要內(nèi)容就是法人財務(wù)治理權(quán)，包括財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)執(zhí)行權(quán)和財務(wù)監(jiān)控權(quán)，《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分，財務(wù)治理權(quán)配置又是財務(wù)管理體制和財務(wù)運行機制的核心內(nèi)容，從目前情況看，配置的合理與否還是影響財務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問題，至今卻未能引起理論界的重視，不能不說是財務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財務(wù)治理權(quán)的配置，需要研究的問題很多，比如財務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理機構(gòu)的設(shè)置與運作、財務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運作機制與方式、企業(yè)集團財務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財務(wù)治理權(quán)配置模式的國際比較、文化差異與財務(wù)治理模式的選擇、政治制度對公司財務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟因素差異與財務(wù)治理模式選擇等，這些問題甚至可以作為財務(wù)學(xué)的一個分支學(xué)科專門研究。我期望這個最具現(xiàn)實意義、也最能體現(xiàn)國別特色的研究，能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
1、關(guān)于財務(wù)本質(zhì)。財務(wù)本質(zhì)理論的討論由來已久，主要有貨幣收支活動論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價值運動論、資金活動論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀點，它們在不同程度上反映了財務(wù)的某些特性，也推進了財務(wù)理論的建設(shè)和發(fā)展。不過，這些觀點是難以將財務(wù)學(xué)與學(xué)和政治經(jīng)濟學(xué)相區(qū)別的。比如貨幣關(guān)系或分配關(guān)系，原本就屬于政治經(jīng)濟學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系的范疇。而資金運動或價值運動，會計學(xué)上則一直把它作為會計的對象來看待。在把握財務(wù)的本質(zhì)與職能（本質(zhì)的具體化）問題時，傳統(tǒng)的靜態(tài)分析法和就財務(wù)論財務(wù)的狹隘主義觀點必須調(diào)整，而郭道揚教授（1998）在分析會計本質(zhì)與職能時所采用的動態(tài)分析法和環(huán)境聯(lián)系法值得借鑒。實際上，財務(wù)的本質(zhì)與會計的本質(zhì)一樣都不是一成不變的，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的財務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解，而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，再將財務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動，就顯得有點過于狹隘了。現(xiàn)代財務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財權(quán)合理配置等，不過是“有效培育與配置財務(wù)資源”系統(tǒng)的一個側(cè)面或一個組成部分。這里所說的財務(wù)資源，在現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)既包括“硬財務(wù)資源”如資金和自然資源等，也包括“軟財務(wù)資源”如市場資源、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財務(wù)，其實質(zhì)就是通過合理的財務(wù)制度安排、財務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計和財務(wù)策略的運作，有效地培育和配置財務(wù)硬資源和財務(wù)軟資源，以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化，維持理財主體的可持續(xù)發(fā)展。
2、關(guān)于財務(wù)假設(shè)。這方面的研究成果已有一些，諸如財務(wù)主體、貨幣時間價值等幾乎一致被作為財務(wù)基本假設(shè)來看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域，假設(shè)的存在具有普遍性，任何一門學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問題是，財務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀基礎(chǔ)是什么？有無必要將財務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個體系來看待并進行層次劃分？財務(wù)主體、貨幣時間、價值等假設(shè)是否就是財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)？我的看法：（1）任何假設(shè)的客觀基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會計上的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，就是源于會計主體的生存壽命的不確定性。（2）不確定的財務(wù)環(huán)境因素是一個體系，有些財務(wù)環(huán)境因素如財務(wù)資源是否稀缺、理財人的行為動機和行為方式等，對財務(wù)行為和財務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響；而有些財務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價變動、稅率調(diào)整等，只對財務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此，可以把財務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個層次。（3）財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對財務(wù)行為具有全局性影響，構(gòu)成財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論，主要包括財務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財人假設(shè)、理財者為經(jīng)濟人假設(shè)、理財信息完備性和對稱性假設(shè)、財務(wù)利益最大化假設(shè)等。（4）財務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對財務(wù)行為具有重大性和直接性的影響，構(gòu)成財務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理，主要包括財務(wù)主體、貨幣時間價值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險與報酬對等假設(shè)等。（5）財務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對具體的財務(wù)行為具有局部性和直接性的影響，構(gòu)成財務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中，不考慮通貨膨脹或緊縮時的幣值不變假設(shè)，或考慮通貨膨脹或緊縮時的幣值有規(guī)則變動假設(shè)等。財務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的，可以說，每一種財務(wù)方法都有一個或幾個假定前提。
3、關(guān)于財務(wù)目標(biāo)。這是財務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個問題，王化成教授（1998）曾歸納有14種觀點，目前較為流行的是股東財富最大化的觀點和企業(yè)價值最大化的觀點。關(guān)于股東財富最大化，我的看法將其作為現(xiàn)代財務(wù)的目標(biāo)是不合適的（李心合，2000）。實證研究也證明了股東財富最大化的目標(biāo)假設(shè)具有不合理性。英國學(xué)者帕克（RPike）等人對英國公司的目標(biāo)定位情況進行的一項調(diào)查表明，管理人員對企業(yè)盈利能力比對創(chuàng)造財富更有興趣，股東財富最大化的目標(biāo)僅排在第4位，而且只有不到18%的被調(diào)查者認(rèn)為它是一個“非常重要”的目標(biāo)。許多美國企業(yè)的調(diào)查研究也支持這一發(fā)現(xiàn)（劉志遠，1999）。
至于企業(yè)價值最大化的目標(biāo)假說，理論上還不能說是比較成熟的。主要問題有兩個：一是企業(yè)價值的含義模糊，與利潤和股東財富的關(guān)系尚未理清。西方經(jīng)濟學(xué)自誕生以來就一直認(rèn)為企業(yè)的價值在于追求利潤的最大化，因此，作為出資人的股東最關(guān)心的是企業(yè)的利潤及產(chǎn)生利潤的載體———企業(yè)的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)。然而，信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展，使得像微軟公司這類的企業(yè)的市場價值與其利潤或凈資產(chǎn)嚴(yán)重背離。于是，人們便思考用股票市值來解釋企業(yè)價值，并將企業(yè)價值等同于股東財富。美國麥肯錫公司的湯姆科普蘭、蒂姆科勒和杰克默林三位學(xué)者在《價值評估———公司價值的衡量和管理》一書中，還將企業(yè)價值解釋為“產(chǎn)生現(xiàn)金流量和基于現(xiàn)金流量的投資回報能力”，并認(rèn)為這就是全新的價值觀念。二是企業(yè)價值難于計量。在所接觸到的文獻資料中，人們已經(jīng)提出的企業(yè)價值的計量方法有每股收益法、股票市價法、凈資產(chǎn)收益率法、經(jīng)濟利潤法（公司價值現(xiàn)值=投資資本+相當(dāng)于每年創(chuàng)造價值的溢價即預(yù)計經(jīng)濟利潤）和未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法等多種，尤以股票市價法和現(xiàn)金流量折現(xiàn)法最為流行。股票市價法只能在上市公司使用，并且最好是該公司的股票市價與其價值高度相關(guān)，而這樣的公司，不說在中國，就是在市場經(jīng)濟發(fā)達的西方國家，為數(shù)也是不多的。至于未來現(xiàn)金流量的折現(xiàn)，用這個具有高度不確定性的數(shù)值來計量公司的價值，其可靠性是很難保證的。
關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)，我的看法是有效增加值最大化和利益分配協(xié)調(diào)化。增加值是對企業(yè)創(chuàng)造的新財富的價值衡量，增加值的多少體現(xiàn)企業(yè)為社會創(chuàng)造的新財富的實際水平；同時它也是企業(yè)股東、債權(quán)人、經(jīng)營者、政府、員工等利益相關(guān)者的利益源泉，用增加值作為財務(wù)的目標(biāo)，能夠兼容所有利益相關(guān)者的利益需求。對單個企業(yè)而言，增值有有效增值與無效增值之分，區(qū)分的標(biāo)志就是增值能否給企業(yè)實際帶來經(jīng)濟利益的流入，因為增值的實質(zhì)就是未來經(jīng)濟利益的流入。無效增值的形成原因是信用風(fēng)險和會計上的權(quán)責(zé)發(fā)生制。有效的增值需要按照經(jīng)濟的和社會的規(guī)則在各利益相關(guān)者之間進行分配，基于利益相關(guān)者各自對自身財務(wù)利益最大化的追求，企業(yè)管理當(dāng)局還必須把有效地協(xié)調(diào)利益關(guān)系作為其理財目標(biāo)的重要組成部分。
4關(guān)于財務(wù)基本原則。學(xué)術(shù)界的看法不盡相同，可以羅列出至少十幾種觀點，有三原則、四原則、五原則、六原則的歸納，更有上的千差萬別。從知識和可持續(xù)財務(wù)的角度出發(fā)，本文提出的財務(wù)基本原則是：資本保全原則；硬財務(wù)資源適度耗費與有效利用原則；積極培育軟資源原則；利益相關(guān)者配置與共同治理原則；公平分配與利益協(xié)調(diào)原則；人本財務(wù)與物本財務(wù)相結(jié)合原則；權(quán)責(zé)利效相結(jié)合原則。這些原則強調(diào)了對稀缺硬資源的有效利用和對軟資源的有效培育，突出了利益相關(guān)者共同參與的財務(wù)治理和財務(wù)利益的分配以及利益分配中的公平性，體現(xiàn)了與人們倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展財務(wù)的基本特征與要求，所以稱為基本原則。
三、財務(wù)治理權(quán)配置的幾個
1、財務(wù)治理權(quán)的配置層次。1994年，湯谷良教授提出了三個層次的財權(quán)配置觀點，即除監(jiān)事會行使財務(wù)監(jiān)控權(quán)外，股東大會、董事會、總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理共同分享企業(yè)全部財權(quán)。1997年，湯教授又明確提出財務(wù)三層次論（所有者財務(wù)、經(jīng)營者財務(wù)和財務(wù)經(jīng)理財務(wù)），并認(rèn)為經(jīng)營者財務(wù)處于財務(wù)管理的核心地位。這個觀點的創(chuàng)新意義及對國內(nèi)財務(wù)學(xué)的積極是有目共睹的，問題是，還有無必要與可能進一步發(fā)展。我的看法是，至少有兩個問題還需要進一步探討：
一是處在第一層次上的是否只有出資人或所有者。財權(quán)的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)制度安排決定財務(wù)治理權(quán)的配置。從上看，以小規(guī)模為主要業(yè)態(tài)的古典企業(yè)是體現(xiàn)“財務(wù)資本至上”邏輯的“財務(wù)資本所有者擁有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制”或“業(yè)主產(chǎn)權(quán)制”，相應(yīng)的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)為“一元主體（業(yè)主）治理結(jié)構(gòu)”，即業(yè)主擁有絕對的財務(wù)治理權(quán)。公司制的出現(xiàn)以及“經(jīng)理革命”使公司財務(wù)資本“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”，相應(yīng)的財務(wù)治理權(quán)配置模式也演化為“二元主體（所有者與經(jīng)營者）共同治理結(jié)構(gòu)”，所有者與經(jīng)營者共同分割公司的主要財務(wù)治理權(quán)。公司的產(chǎn)權(quán)歸誰的理論，直到20世紀(jì)80年代以前，經(jīng)濟學(xué)家們還一直維護“（財務(wù)）資本雇傭勞動”的邏輯，維護“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”的觀點。但是80年代以后，業(yè)主產(chǎn)權(quán)論的邏輯開始受到經(jīng)濟學(xué)家們越來越多的懷疑，體現(xiàn)“財務(wù)資本與人力資本并重”邏輯的“財務(wù)資本所有者與人力資本所有者合作產(chǎn)權(quán)論”越來越受到人們的重視。最值得一提的是“利益相關(guān)者共同產(chǎn)權(quán)論”，該理論把企業(yè)視為利益相關(guān)者締結(jié)的一組合約，每個利益相關(guān)者都對“企業(yè)剩余”作出貢獻并享有剩余索取權(quán)。因此，經(jīng)理們要為企業(yè)的利益相關(guān)者而不僅是股東的利益服務(wù)。從現(xiàn)實來看，政府、投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者、員工乃至公眾，這些利益相關(guān)者均對企業(yè)有財務(wù)利益要求，也均對企業(yè)有財務(wù)權(quán)利。這就是說，處在財務(wù)治理權(quán)配置第一層次的，應(yīng)當(dāng)不僅僅是企業(yè)外部的股東，還有企業(yè)外部的其他利益相關(guān)者。換句話說，外部利益相關(guān)者是公司理財?shù)牡谝粚哟巍?/p>
二是員工是否構(gòu)成一個獨立的理財層次。外部的利益相關(guān)者、內(nèi)部的經(jīng)營者和財務(wù)經(jīng)理，他們都是企業(yè)財務(wù)治理權(quán)的分享主體，也是企業(yè)財務(wù)利益的分享主體，那么員工呢？從理論上說，員工是企業(yè)直接的利益相關(guān)者，在“從業(yè)員主權(quán)理論”下還是最重要的利益相關(guān)者，當(dāng)然應(yīng)參與企業(yè)的財務(wù)治理。我們一貫提倡的民主理財，也是把員工作為企業(yè)內(nèi)部的一個獨立的理財層次來看待。這樣說來，企業(yè)財務(wù)治理的層次，實際上就是四個層次，即外部利益相關(guān)者、經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理和員工。不同的人參與財務(wù)治理的程度和方式也是不同的，這正是我們結(jié)合國情需要認(rèn)真研究的。
2、財務(wù)治理權(quán)的配置模式。面向知識經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代財務(wù)治理模式的基本特征和框架可歸納為4個方面：利益相關(guān)者共同參與財務(wù)治理；人力資本最大者擁有最重要的財務(wù)治理權(quán)；財務(wù)相機治理；知識和信息專家參與財務(wù)治理（李心合，2000）。這4個方面是現(xiàn)代財務(wù)治理模式的一般特征，其具體結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形態(tài)因時因地而異。研究我國企業(yè)財務(wù)治理模式，必須廣泛、深入地聯(lián)系我國特殊的經(jīng)濟、和文化基礎(chǔ)。
3、財務(wù)治理權(quán)的配置結(jié)構(gòu)。財務(wù)治理權(quán)的配置，應(yīng)以權(quán)利性質(zhì)、公司類型、法人治理結(jié)構(gòu)、管理人員素質(zhì)、環(huán)境影響和配置效果等因素為基礎(chǔ)。在“一長（董事長）四會制（股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會）”的公司，財務(wù)決策權(quán)配置的一般情形是：財務(wù)戰(zhàn)略決策權(quán)歸屬股東會和董事會，財務(wù)日常決策權(quán)被授予經(jīng)理會。不過，財務(wù)決策權(quán)的安排也具有明顯的相對性和環(huán)境適應(yīng)性。其次，財務(wù)決策權(quán)的配置還具有動態(tài)調(diào)整性，財務(wù)相機治理機制所揭示的就是這個道理。一般的理解，相機治理是指：內(nèi)部人或經(jīng)營者主導(dǎo)財務(wù)治理權(quán)的條件是公司財務(wù)生存能力，當(dāng)公司償債出現(xiàn)困難時，銀行就會出面干預(yù)公司財務(wù)與經(jīng)營。財務(wù)決策權(quán)在公司內(nèi)部人與銀行之間的變換與轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代企業(yè)治理制度的重要組成部分。
相對于財務(wù)決策權(quán)，財務(wù)監(jiān)控權(quán)的配置要分散得多。主要有四大分享主體體系：一是財務(wù)監(jiān)控權(quán)的市場分享體系，主要是通過市場來實現(xiàn)的；二是財務(wù)監(jiān)控權(quán)的政府分享體系，包括財政機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)、審計機關(guān)和證券監(jiān)管部門等；三是財務(wù)監(jiān)控權(quán)的出資人分享體系，包括投資者和債權(quán)人兩大類；四是財務(wù)監(jiān)控權(quán)的內(nèi)部人分享體系，這個體系又可以分為縱向財務(wù)監(jiān)控體系和橫向財務(wù)監(jiān)控體系兩個分支體系?？v向監(jiān)控體系是在公司內(nèi)部的各層級之間，享有監(jiān)控權(quán)的上級組織或個人對下級組織或個人的監(jiān)控；橫向監(jiān)控體系是在地位平行的組織或個人之間展開的。公司內(nèi)部的財務(wù)牽制制度應(yīng)按縱橫結(jié)合的立體方式設(shè)計方能奏效。
主要：
[1]湯谷良經(jīng)營者財務(wù)論[J]會計研究，1997，（5）
[2]謝志華論市場經(jīng)濟條件下財務(wù)微觀性[J]會計研究，1993，（6）
[3]辜位清“價值評估—公司價值的衡量和管理”評介[J]管理世界，2000，（3）
[4]王化成再論財務(wù)管理目標(biāo)[J]財務(wù)與會計，1999，（3）
[5]李心合知識經(jīng)濟與財務(wù)創(chuàng)新[J]會計研究，2000，（10）
[6]李心合利益相關(guān)者產(chǎn)權(quán)與利益相關(guān)者財務(wù)[J]財會通訊，1999，（10）
[7]馮根福西方主要國家公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東監(jiān)控機制比較研究[J]當(dāng)代經(jīng)濟，1997，（6）
關(guān)鍵詞:財務(wù)理論;研究;財務(wù)治理權(quán)
一、財務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財務(wù)文獻看,西方財務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財務(wù)領(lǐng)域,尤其是股份公司在金融市場的財務(wù)運作問題(湯谷良,1997)。比較而言,國內(nèi)財務(wù)理論研究內(nèi)容要豐富得多,諸如財務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財務(wù)運作機制和財務(wù)控制等,改革開放以來,這些一直是國內(nèi)財務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過,財務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來財務(wù)理論研究得發(fā)展方向,至今仍不甚明朗。諸如財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對財務(wù)運作的具體影響、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理權(quán)的有效配置、財務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對財務(wù)治理模式的影響等問題,還很少研究。甚至于財務(wù)理論的重心究竟在哪里,我以為也需要重新把握。盡管財務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注方法論問題,如財務(wù)決策的方法、財務(wù)控制的方法、財務(wù)評價的方法等,但從現(xiàn)實看,影響公司財務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財務(wù)方法而是財務(wù)機制和財務(wù)戰(zhàn)略,尤其是財務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運作。這些問題的存在,說明還需要對財務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進一步的探討。我的看法是,完整的公司財務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財務(wù)環(huán)境理論、財務(wù)基礎(chǔ)理論、財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)運作理論四個層次組成,其中財務(wù)運作理論又分為財務(wù)治理權(quán)配置理論和財務(wù)管理方法理論兩大部分。
1、財務(wù)環(huán)境理論。應(yīng)該說,沒有任何一個財務(wù)學(xué)家否認(rèn)過環(huán)境對財務(wù)理論與實務(wù)的影響,在中外財務(wù)文獻中,財務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是,財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對財務(wù)理論與實務(wù)的具體影響等問題,在研究上還不能說已經(jīng)到位。時至今日,人們還是把環(huán)境視為財務(wù)理論界域以外的東西,還沒有把環(huán)境作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來看待。這樣做,將不能體現(xiàn)財務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位,實踐中也帶來一些問題。從歷史和現(xiàn)實看,財務(wù)環(huán)境對財務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)策略、財務(wù)機制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個意義上說,應(yīng)當(dāng)把財務(wù)環(huán)境理論作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素,甚至應(yīng)作為財務(wù)理論體系的最高層次來理解。
其次,盡管人們已經(jīng)對財務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進行過多種歸納,但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重經(jīng)濟環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制企業(yè)環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體分析”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對于財務(wù)環(huán)境要素,我的看法應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納,概括為政治、經(jīng)濟、文化、法律、社會、科學(xué)、技術(shù)、人口、歷史和地理十個維度,并按對財務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進行歸類分析。
最后,對財務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除目前存在的“環(huán)境與財務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài),從縱橫結(jié)合的“時空差異”上深入分析和把握各個維度的環(huán)境因素對財務(wù)理論、財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)機制和財務(wù)方法的具體影響。國際間的財務(wù)行為總是存在差別的,而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財務(wù)學(xué)的研究,必須能夠有效地把握國際財務(wù)差異及其形成機理,并側(cè)重從中國特殊的財務(wù)環(huán)境出發(fā),研究適合這個特殊環(huán)境的財務(wù)理論與方法。只有按照這個思路和方法,才能構(gòu)建對中國企業(yè)具有實際的和直接的指導(dǎo)意義的財務(wù)理論體系。
2、財務(wù)基礎(chǔ)理論。這是財務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分,討論財務(wù)的具有“實質(zhì)性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍,已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是,財務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成,學(xué)術(shù)界的觀點仍不盡一致。我的看法是,如果把財務(wù)理解為“一種有目的性的行為”,則財務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財務(wù)環(huán)境出發(fā),研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動機與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結(jié)果等行為要素。也就是說,財務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)主體(包括法人主體與自然人主體)、財務(wù)活動范圍、財務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財務(wù)本質(zhì)與職能、財務(wù)基本目標(biāo)、財務(wù)一般過程或環(huán)節(jié)、財務(wù)基本原則、財務(wù)一般規(guī)則(包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則)、財務(wù)基本方法、財務(wù)效果評價十個部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必須密切結(jié)合特定的財務(wù)環(huán)境,全盤照搬西方財務(wù)的做法是極不可取的。
3、財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)治理權(quán)配置理論。這兩個都是全新的財務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域,尤其是財務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財務(wù)戰(zhàn)略,國內(nèi)已有一些研究成果,有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠教授的《企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略》,他們在這一全新的領(lǐng)域進行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財務(wù)治理權(quán)的配置,目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻。對于公司財務(wù)治理權(quán),我的看法它是公司法人財產(chǎn)權(quán)的核心,人們常說的法人財產(chǎn)權(quán),其主要內(nèi)容就是法人財務(wù)治理權(quán),包括財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)執(zhí)行權(quán)和財務(wù)監(jiān)控權(quán),《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分,財務(wù)治理權(quán)配置又是財務(wù)管理體制和財務(wù)運行機制的核心內(nèi)容,從目前情況看,配置的合理與否還是影響財務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問題,至今卻未能引起理論界的重視,不能不說是財務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財務(wù)治理權(quán)的配置,需要研究的問題很多,比如財務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理機構(gòu)的設(shè)置與運作、財務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運作機制與方式、企業(yè)集團財務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財務(wù)治理權(quán)配置模式的國際比較、文化差異與財務(wù)治理模式的選擇、政治制度對公司財務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟因素差異與財務(wù)治理模式選擇等,這些問題甚至可以作為財務(wù)學(xué)的一個分支學(xué)科專門研究。我期望這個最具現(xiàn)實意義、也最能體現(xiàn)國別特色的研究,能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
1.重復(fù)工作造成效率低下在如今這個網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及了的時代背景之下，我們獲取信息的方式越來越多樣，在工作中，財務(wù)會計所享有的信息，管理會計也會同時擁有，兩個部門都把這些信息納入自己的計算中會造成信息的交叉重復(fù)，降低了企業(yè)工作的效率，也損耗了公司的人力財力以及物力。
2.不利于企業(yè)的相互協(xié)調(diào)運作在傳統(tǒng)的管理模式之下，財務(wù)會計與管理會計這兩個管理部門是分開的，這就導(dǎo)致了這兩者之間的信息也是相互分離的，這樣就減少了信息的流通。兩個部門都要對內(nèi)部以及外部的信息進行合理地整理與分析，篩選出適合自己部門的信息，這樣也降低了工作效率，不利于財務(wù)會計與管理會計的相互協(xié)調(diào)。
3.增加了開銷經(jīng)費原有的財務(wù)會計部門與管理會計部門是分離的兩個部門，所以開銷和經(jīng)費是兩個部門單獨結(jié)算，為企業(yè)帶來了不必要的開銷與多余的花費。所以財務(wù)會計與管理會計的分離直接導(dǎo)致了企業(yè)的開銷過多和資源的浪費。
二、將財務(wù)會計和管理會計相融合的措施
1.企業(yè)要建立完善的會計制度俗話說的好：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！边@句諺語就是告訴我們規(guī)章制度的重要性與不可替代性。所以企業(yè)要著手建立完善的會計制度，特別是在現(xiàn)在這種經(jīng)濟高速發(fā)展的新形勢之下，企業(yè)若不適應(yīng)社會的發(fā)展，不能滿足社會發(fā)展的需求，就會在市場中失去競爭力。所以企業(yè)需一套科學(xué)的正確的會計準(zhǔn)則來為公司的正常運行做理論指導(dǎo)。企業(yè)可以通過建立并且要逐步完善會計制度、明確財務(wù)會計人員的分工與職能。通過這種方式便可以讓企業(yè)中的財務(wù)會計與管理會計根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求來協(xié)調(diào)公司的各種信息與資源，為企業(yè)提供各種信息上的需要。
2.不能急于求成，要循序漸進俗話說得好：“心急吃不了熱豆腐?！边@句話就是為了告訴我們做事情不能急于求成，要循序漸進，不然只能使事情向相反地方向發(fā)展。所以在融合財務(wù)會計與管理會計的過程中也是一樣的道理。因為受傳統(tǒng)模式的影響，職員們的觀念根深蒂固，這時企業(yè)要加強宣傳，從最基礎(chǔ)的地方開始做起，讓職員慢慢適應(yīng)這種新的變化，給他們的傳統(tǒng)思想注入一股全新的理念。如果在一開始就將所有原有的東西全部舍棄，這只會讓各部門感到不適應(yīng)，導(dǎo)致公司的效率變的低下。
3.融合要涉及到方方面面將財務(wù)會計與管理會計相融合是一項巨大的任務(wù)，如果改革不徹底，就會很容易讓企業(yè)中的各部門感到灰心沮喪，所以既然要改革，就應(yīng)該從各個方面進行大刀闊斧的改革與融合。企業(yè)可以從規(guī)章制度、組織機構(gòu)、工作的處理和各項業(yè)務(wù)的流程等方面進行融合。在規(guī)章制度方面，企業(yè)可以提出一套完整的體系，這樣就能讓各部門明確分工，有章可循；在組織機構(gòu)方面，企業(yè)可以精簡部門，一些浪費公司信息資源，并且開銷過大的部門就可以加以撤銷；在企業(yè)的流程方面，企業(yè)一定要做好相關(guān)交接手續(xù)，以便讓融合之后的部門明確任務(wù)，熟悉業(yè)務(wù)。
4.利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在科技高速發(fā)展的21世紀(jì)，我們應(yīng)該利用一種強大的資源來進行改革，那就是互聯(lián)網(wǎng)。由于財務(wù)會計與管理會計的融合，所有的數(shù)據(jù)就可以進行共享。企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)建立起一個完善的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，再在這個系統(tǒng)中建立一個信息記錄表，這個記錄表中就包括了財務(wù)會計與管理會計兩個部門的信息。將它進行總結(jié)分類，并不斷地完善有關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，這樣羅列出的信息就一目了然，清晰明了，便于在今后的使用中能夠輕松地找出來并使用。
三、結(jié)語
在企業(yè)會計活動中，財務(wù)會計是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，掌握著企業(yè)的經(jīng)濟命脈。財務(wù)會計沿用了傳統(tǒng)的會計模式進行核算企業(yè)的經(jīng)營活動，對會計主體發(fā)生的交易和事項進行確認(rèn)、計量和記錄，最終形成財務(wù)報告，故俗稱為“傳統(tǒng)會計”。主要側(cè)重對企業(yè)的投資人、債權(quán)人及政府部門等利益主體，提供相關(guān)企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營能力等信息。對企業(yè)經(jīng)營活動的資金走向起著監(jiān)督和管理作用，在企業(yè)管理中的地位非同小可。管理會計是以企業(yè)內(nèi)部會計管理為主，通過信息的確認(rèn)、計量、分析等過程，對企業(yè)內(nèi)部資金的管理和監(jiān)督進行嚴(yán)格把控，最終為企業(yè)決策者及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人提供出重要的參考數(shù)據(jù)，達到企業(yè)組織目標(biāo)的實現(xiàn)、組織文化的形成。因此，有著“內(nèi)部報告會計”之稱，具有指導(dǎo)企業(yè)決策者、部門負(fù)責(zé)人等規(guī)劃經(jīng)濟活動，實現(xiàn)內(nèi)部資金的有效管理和控制，企業(yè)價值的高效創(chuàng)造及價值的合理維護的功能。
二、管理會計與財務(wù)會計的異同點及相互關(guān)系
在企業(yè)會計領(lǐng)域中，管理會計和財務(wù)會計作為兩個不同的分支，在實踐過程中，是不可分割的，兩者具有十分密切的聯(lián)系，主要體現(xiàn)在下列幾個方面：第一，管理會計主要對企業(yè)內(nèi)部決策管理層，提供企業(yè)者所需的信息；財務(wù)會計主要對外部信息需求者，向外提供報告信息。但是，兩者都是以提高企業(yè)經(jīng)濟為目的，正確記錄、分析企業(yè)的經(jīng)營活動，對企業(yè)中的價值過程進行監(jiān)督和控制。第二，財務(wù)會計的對象是企業(yè)已發(fā)生的、過去的生產(chǎn)經(jīng)營情況，反映經(jīng)濟活動主體的全部經(jīng)濟活動狀況，是一種“報賬型會計”；而管理會計則是對財務(wù)會計反映的狀況進行再加工，反映出現(xiàn)在和未來的經(jīng)濟活動的預(yù)期狀況，具有前瞻性，屬于“經(jīng)營型會計”；但兩者都是以物資運動和價值運動為基礎(chǔ)進行信息的采集，體現(xiàn)企業(yè)社會生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)過程。第三，財務(wù)會計在核算過程中，有著固定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須遵守特定主體的規(guī)定，受到法律、法規(guī)的約束，如《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和行業(yè)統(tǒng)一會計制度等，向有關(guān)部門提交財務(wù)報告；管理會計則作為企業(yè)內(nèi)部的活動反映，不受會計準(zhǔn)則、會計制度及法律法規(guī)的限制，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，采取有助于企業(yè)的改進管理，提高企業(yè)效率為宗旨的方式，靈活地應(yīng)用預(yù)測學(xué)、控制論等管理理論，進行隨時調(diào)整，提交適應(yīng)的報告格式和標(biāo)準(zhǔn)。但兩者的最終目標(biāo)是一致的，都是為現(xiàn)代企業(yè)會計服務(wù)，共同為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理目標(biāo)，滿足外部及各利益相關(guān)者的要求。
三、管理會計和財務(wù)會計融合的必然性
在會計體系中，財務(wù)會計與管理會計共同組成了一個耦合的開放系統(tǒng)，財務(wù)會計與管理會計相輔相成，密切相連，財務(wù)會計是基礎(chǔ)，會計質(zhì)量是管理會計分析的重要保證。財務(wù)會計發(fā)展到一定的階段，要管理會計進行提升，只有準(zhǔn)確和廣泛的財務(wù)會計數(shù)據(jù)，才能使管理會計所采用的多種科學(xué)理論和方法，加工的數(shù)據(jù)信息得以全面、高質(zhì)地反饋企業(yè)的經(jīng)營過程。因此，將企業(yè)中管理會計與財務(wù)會計整合為體系，兩者相互滲透，對財務(wù)會計數(shù)據(jù)進行預(yù)測分析、決策分析等管理會計手段，在改進企業(yè)經(jīng)營管理，提高組織中的管理效率，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，都有著積極的幫助。面對現(xiàn)代企業(yè)管理的總體要求，內(nèi)外配合、互相反饋，共同反映企業(yè)的財務(wù)狀況，實現(xiàn)會計最原始和終極的目標(biāo)，管理會計與財務(wù)會計大融合，是社會經(jīng)濟形勢發(fā)展的趨勢，也是時代的要求，是會計活動向外延展的結(jié)果，是企業(yè)管理的核心和重點。
四、管理會計與財務(wù)會計的相融措施分析
為了使財務(wù)會計制度更加完善和管理會計的發(fā)展，建立一種全能的企業(yè)管理控制系統(tǒng)，為企業(yè)和社會提供的會計信息更加的真實完整，財務(wù)會計與管理會計的融合步伐已經(jīng)加快，無法割裂地發(fā)揮著它們的作用。
（一）構(gòu)建財務(wù)會計與管理會計的融合模型，保證信息輸入的融合
在現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為兩者的融合提供了強有力的平臺。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對企業(yè)的原始數(shù)據(jù)信息進行及時的采集，并把這些數(shù)據(jù)傳遞到相關(guān)部門進行合并、加工、整理，有效地、及時地滿足各方的需求，具體可以通過建立原始信息目錄清單、設(shè)置共用的會計憑證模板，將財務(wù)會計方面的各類報表，諸如：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，計算公式及相應(yīng)提示設(shè)計在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中，便于財務(wù)會計和管理會計在會計數(shù)據(jù)庫中自由取數(shù)，建立各自對應(yīng)的處理報表。目前，我國在軟件設(shè)計中，ERP管理系統(tǒng)實現(xiàn)了會計一體化，產(chǎn)銷一條龍的操作，財務(wù)會計與管理會計的融合得到了加強。
（二）財務(wù)會計與管理會計融合在企業(yè)供、產(chǎn)、銷過程中的具體運用，體現(xiàn)生產(chǎn)控制過程的融合
1.在企業(yè)經(jīng)營活動中，財務(wù)會計與管理會計主要通過企業(yè)運用的各類會計工具的溝通作用來實現(xiàn)融合。從供應(yīng)鏈開始，到產(chǎn)品的銷售資金回籠，直到出示財務(wù)報表，體現(xiàn)財務(wù)會計的過程，為企業(yè)未來的經(jīng)營活動提供了明確、具體的依據(jù)，便于管理會計為企業(yè)未來的經(jīng)濟預(yù)算、經(jīng)營績效進行規(guī)劃和考核。形成兩種會計活動回路循環(huán)的路線：計劃－控制－反饋－考核。
2.值得強調(diào)的是，財務(wù)會計與管理會計的融合，在成本控制核算方面，兩者的成本考慮因素不盡相同。財務(wù)會計是據(jù)實反映生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)材料、制造費用和人工費用等在產(chǎn)品中的分配，以此確認(rèn)產(chǎn)品的成本價值。管理會計的成本計算則采用作業(yè)成本計算法。（1）建立產(chǎn)品品種編碼表和成本動因編碼表。這種編碼制，可以有效地將管理會計與財務(wù)會計的數(shù)據(jù)對應(yīng)起來。在數(shù)據(jù)庫中，對各類產(chǎn)品品種進行規(guī)律性的編碼，根據(jù)成本動因態(tài)勢，勾勒出產(chǎn)品與作業(yè)的對應(yīng)關(guān)系。（2）分部門、分項目地與成本庫的成本核算數(shù)據(jù)產(chǎn)生對應(yīng)關(guān)系，形成一個成本庫編碼表。財務(wù)會計成本類科目必須按照會計準(zhǔn)則的要求設(shè)置，在輔助生產(chǎn)成本和制造費用下設(shè)的明細(xì)與管理會計中作業(yè)成本間必須建立相應(yīng)的聯(lián)系，可以通過作業(yè)成本下設(shè)一級、二級科目、或者過渡科目的設(shè)置，形成對應(yīng)關(guān)系。
3.管理會計與財務(wù)會計都生成了一系列反映企業(yè)經(jīng)營活動的信息，交叉構(gòu)成了企業(yè)的對外報告和對內(nèi)報告。顯示出的企業(yè)經(jīng)營成果效益，不僅供內(nèi)部人員使用，而且向外部人員傳遞的會計信息，包含交叉了許多的內(nèi)部資料，比如：現(xiàn)在的上市公司，年報中所披露的董事會報告、監(jiān)事會報告以及企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)等信息，本質(zhì)上應(yīng)屬于企業(yè)的內(nèi)部管理性的信息，現(xiàn)在也被外部人員所獲取。內(nèi)部的兩張報表也擴大了內(nèi)容，利潤表也向綜合收益表方向轉(zhuǎn)化，原有的單純財務(wù)報表，增加了非財務(wù)信息的項目，豐富了財務(wù)報表的內(nèi)容，使財務(wù)會計的標(biāo)準(zhǔn)上了一個臺階。
4.企業(yè)管理者對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、員工的績效考核指標(biāo)，實施一系列的內(nèi)部控制數(shù)據(jù)，對企業(yè)的風(fēng)險管理進行有效地防范，這些都與財務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)。管理層、投資者對企業(yè)進行評估及估值的參考資料，企業(yè)員工也需要從會計信息中了解其薪酬受影響的情況。因此，財務(wù)信息的重要性被管理者等相關(guān)人員的關(guān)注度都是有增無減的。這促使管理會計與財務(wù)會計交叉，兩者的界限不會那么絕對明顯，相互融合的程度越來越高。
（三）實現(xiàn)全面預(yù)算管理，抓好預(yù)算編制與控制的各個環(huán)節(jié)，擴大兩者的融合度
在企業(yè)的內(nèi)部管理過程中，管理會計和財務(wù)會計都是相互結(jié)合在一起，混合使用的，具有較強的內(nèi)在契合性，管理會計也貫穿了企業(yè)整個價值鏈的環(huán)節(jié)，為企業(yè)的目標(biāo)戰(zhàn)略執(zhí)行情況起著監(jiān)督、調(diào)整業(yè)務(wù)活動的作用。全面地預(yù)算管理，滲透了企業(yè)的銷售、生產(chǎn)、成本等各個預(yù)算模塊，與收入、費用、資產(chǎn)與財務(wù)需要合為一體，是一種企業(yè)全過程、全方位及全員參與的管理模式，推動現(xiàn)代企業(yè)貫徹落實經(jīng)營戰(zhàn)略的一種管理工具，將各種關(guān)鍵問題在一個體系中進行評價、控制和解決的有力手段，最大限度地保持橫向、縱向之間、部門與部門之間的信息溝通，使管理會計與財務(wù)會計的信息更加的準(zhǔn)確及時。
1.預(yù)算編制中的融合。在財務(wù)預(yù)算報表編制過程中，通過對企業(yè)制訂生產(chǎn)產(chǎn)量、各項成本以及現(xiàn)金收支等方面的預(yù)算，歸集數(shù)據(jù)的邏輯與編制實際的財務(wù)報表的流程相一致，按統(tǒng)一的計量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟事項的確認(rèn)，由財務(wù)人員按照財務(wù)會計準(zhǔn)則的要求進行歸納，并綜合考慮企業(yè)利潤目標(biāo)及銷售預(yù)計方案的編制，形成預(yù)期的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和現(xiàn)金流量。最終編制預(yù)計利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表。使企業(yè)管理層對企業(yè)未來的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果做到心中有數(shù)，并對經(jīng)營過程中的目標(biāo)控制加以有效管理。
2.預(yù)算控制環(huán)節(jié)的融合。要達到企業(yè)的全面預(yù)算管理控制的效果，不僅要編制合理的財務(wù)預(yù)測，而且要建立與之相匹配的完整的預(yù)算控制制度，形成一個多環(huán)節(jié)的聯(lián)合體系，實施“計劃—控制—反饋—考核”的持續(xù)改進循環(huán)，建立各項指標(biāo)的勾稽關(guān)系，對各項預(yù)算考評指標(biāo)進行量化，倘若計劃數(shù)與實際數(shù)據(jù)偏差較大，要及時關(guān)注并調(diào)整。必須保證預(yù)算與戰(zhàn)略、預(yù)算與獎懲制度、預(yù)算與預(yù)算動因之間，有著密切的邏輯關(guān)系，真正實現(xiàn)預(yù)算對企業(yè)前進的推動作用。
五、結(jié)語
1.財務(wù)管理與會計核算仍在初級階段
財務(wù)管理與會計核算在企業(yè)中都屬于核心部分，企業(yè)業(yè)績?nèi)绾瓮耆Q于財務(wù)管理水平。物業(yè)管理行業(yè)是最近幾年才興起的一個行業(yè)，目前仍在初級發(fā)展階段，大部分企業(yè)對財務(wù)管理的突出作用認(rèn)識不足，現(xiàn)行的財務(wù)管理體系也缺乏完善性，實際效率不佳。
2.財務(wù)管理與會計核算方面的問題會計管理基礎(chǔ)工作薄弱
建賬速度緩慢，未嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的會計制度對各類賬目進行分類。原始資料的真實可靠性低，用于會計核算的基礎(chǔ)資料不齊全，常出現(xiàn)打白條的情況，會計資料的手續(xù)不健全，部分關(guān)鍵性業(yè)務(wù)缺乏必要的合同；會計科目使用缺乏合理性，未清晰的劃分資本性支出與收益性支出的概念；缺乏一套定期清查盤點財產(chǎn)的制度，或者實際存在該制度，但執(zhí)行力不夠。以上種種現(xiàn)象將嚴(yán)重影響到會計核算的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，無法將企業(yè)會計信息真實全面的反映，這無疑阻礙了會計報表使用者的正常作業(yè)。管理資金力度有待提高。當(dāng)前，資金緊缺已經(jīng)是物業(yè)管理中常見的一種問題，其無論是資金來源還是資金數(shù)量均十分的有限，具體項目涵蓋了：啟動資金、維修資金、經(jīng)營性收入、管理服務(wù)費。
一般情況下，物業(yè)公司屬于中小企業(yè)規(guī)模，注冊的資金并不多，資金實力薄弱，銀行認(rèn)可的不動產(chǎn)數(shù)量較少，很難向銀行貸款。成本核算方法太過單一。關(guān)于成本核算，公司財務(wù)部門常常是以集中核算為主，設(shè)置二級明細(xì)科目，相關(guān)職能部門與管理部門未參與成本核算活動中，通常是設(shè)置收支總賬。物業(yè)公司的管理與服務(wù)涉及面廣，一個公司可對數(shù)十個小區(qū)進行管理，服務(wù)事項眾多，所以必須精細(xì)化的對小區(qū)服務(wù)成本進行管理，結(jié)合具體的項目與類別明確匹配的明細(xì)分類賬、輔助核算賬，以保證決策層的科學(xué)決策具有有力的依據(jù)，達到企業(yè)管理需求。會計核算體系缺乏統(tǒng)一性國。由于物業(yè)公司的發(fā)展時間在我國還較短，所以實行的會計核算制度缺乏統(tǒng)一性，公司進行會計核算過程中，未充分掌握會計核算制度中規(guī)定的要求。此外，公司當(dāng)前采用的會計核算管理制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，為了在市場上更好的發(fā)展，公司應(yīng)加強會計工作，構(gòu)建一套行之有效的會計核算體系，以保證財務(wù)管理水平及效率。成本管理方法滯后。傳統(tǒng)成本管理的重心主要是實現(xiàn)預(yù)期的規(guī)模效益；增強與供貨商談判的能力，節(jié)約企業(yè)成本；由財務(wù)部門對費用有效控制，降低預(yù)算與開支。從上述中可以看出，關(guān)于成本因素方面未進行深入的考慮，成本降低未涉及到根源，依舊處于初級階段中，僅在企業(yè)內(nèi)部實施成本管理，而對于供應(yīng)與服務(wù)方面的成本管理甚少考慮，企業(yè)的市場形象與品牌效應(yīng)關(guān)注的很少，缺乏有利于企業(yè)全面發(fā)展的途徑，也沒有一套成本管理體系。
二、強化物業(yè)公司財務(wù)管理及會計核算的對策
1.對會計基礎(chǔ)管理工作加以完善
物業(yè)公司應(yīng)嚴(yán)格按照國家頒布實施的有關(guān)文件及時有效的建賬，不斷強化會計人員培訓(xùn)力度，以保證會計從業(yè)人員都具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)；構(gòu)建并落實完善的會計管理制度；在公司內(nèi)部構(gòu)建匹配的會計監(jiān)督體系，將會計具有的監(jiān)督職能作用全面發(fā)揮，認(rèn)真細(xì)致的審核與稽核原始憑證，從而增強會計信息整體質(zhì)量水平。
2.加強財務(wù)分析
物業(yè)公司經(jīng)濟收益來源渠道有：公司在向客戶提供所需的服務(wù)后收取的相應(yīng)費用；公司通過多樣化的經(jīng)營方式來實施多元化投資，以從中獲取一些經(jīng)濟效益。物業(yè)公司要想將自身規(guī)模進一步擴大，推動財務(wù)管理順利有序進行，就必須將真實可靠的信息及時的提供給客戶，這就需要物業(yè)公司對自身的財務(wù)狀況充分了解，清楚特定階段中公司具體負(fù)債及資產(chǎn)情況，科學(xué)合理的判斷存在的運營風(fēng)險。此外，物業(yè)公司還可在市場化經(jīng)濟發(fā)展中了解自身的資金構(gòu)成情況，將閑置的資金投入到其他地方進行使用，對成本運轉(zhuǎn)有效控制，完善現(xiàn)行的財務(wù)管理制度，促進財務(wù)管理良好發(fā)展。
3.落實績效考核制度
物業(yè)公司要想具有較高的競爭實力，擁有一批專業(yè)優(yōu)秀的管理人才、服務(wù)人才與技術(shù)人才是關(guān)鍵，并加強績效考核，促使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實現(xiàn)，提高企業(yè)競爭實力。實踐得出，人工成本在管理成本中占到了百分之七十到百分之八十的比例，所以為了保證物業(yè)服務(wù)較高水平，節(jié)約人工成本，加強績效考核至關(guān)重要。
4.加強資金管理
資金管理過程中應(yīng)做好以下幾方面的工作：推動資金有效運行，提高公司整體收入；對資金實施跟蹤管理，強化資金利用率，做好資金調(diào)度工作，專門款項用于專門項目，嚴(yán)厲禁止有挪用資金與占用資金的不良行為發(fā)生；加強應(yīng)收賬款的催收力度，適當(dāng)?shù)慕档蛻?yīng)付款比例，提高存貨管理水平；規(guī)避風(fēng)險，收取一定的水電費押金，與保險公司、保安公司構(gòu)建良好的合作關(guān)系，從而避免資金風(fēng)險與索賠風(fēng)險情況的發(fā)生。
5.構(gòu)建二級核算與管理制度，集中核算與分散核算并存
當(dāng)前，在我國房地產(chǎn)的大量開發(fā)下，各類以獨立核算為主的物業(yè)公司對多數(shù)獨立的物業(yè)小區(qū)與項目提供了相應(yīng)的管理與服務(wù)。管理過程中，這些小區(qū)與服務(wù)項目都明確強調(diào)獨立進行人員、物資、服務(wù)的管理，也就是一級管理下的二級管理。此外，為了保障物業(yè)產(chǎn)權(quán)人的合法利益，各小區(qū)應(yīng)設(shè)置專門的業(yè)主委員會，主要職責(zé)任務(wù)是實時監(jiān)督小區(qū)財務(wù)狀況與維修基金利息使用情況。所以要想將會計核算優(yōu)勢作用全面發(fā)揮，保證核算質(zhì)量，精確的反映與詳細(xì)記錄企業(yè)資金流動情況與經(jīng)營成果，推動公司持續(xù)健康發(fā)展，就必須改革會計核算體制，以二級核算財務(wù)管理為主。
三、結(jié)論
1.財務(wù)管理中關(guān)于財務(wù)人員
財務(wù)管理中除了預(yù)算管理的缺失，其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財務(wù)工作者上，眾所周知，財務(wù)管理工作者是整個財務(wù)管理系統(tǒng)中的重要開展人員，對于財務(wù)管理工作的具體實施有著重要的影響作用，但是就目前來看，部分行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作者并沒有具備良好的財務(wù)工作素質(zhì)，在工作中馬虎大意甚至由于對財務(wù)管理工作的不重視導(dǎo)致財務(wù)工作上不必要的失誤等等問題。個中原因不乏這些財務(wù)工作者并沒有對財務(wù)管理工作具備系統(tǒng)的了解，本身對于財務(wù)工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì)，而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來，進而導(dǎo)致了由于財務(wù)人員造成的財務(wù)管理上的問題。
2.財務(wù)管理中關(guān)于資金管理
除了上述兩種現(xiàn)狀外，還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，部分的行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理體系，在實際的資金使用以及管理中常常會出現(xiàn)資金上管理不嚴(yán)的現(xiàn)象，在這種情況下，甚至?xí)霈F(xiàn)非法挪用資金的問題，給整個財務(wù)管理工作造成了嚴(yán)重的惡劣影響，除此之外，還有些事業(yè)單位對于資金管理中一些資金長期的閑置不用，并沒有將這些資金用在需要的地方，而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財務(wù)管理并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng)，在平時的資金使用中也沒有及時的盤點或者是清算等[2]。
二、探析行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務(wù)管理改變對策
1.財務(wù)管理中健全預(yù)算管理
針對上述財務(wù)管理中預(yù)算管理的現(xiàn)狀，在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是健全財務(wù)預(yù)算管理，具體來說，要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財務(wù)預(yù)算體系，同時還要將預(yù)算管理的編制方式針對問題部分進行一定的調(diào)整和完善，使財務(wù)預(yù)算體系能夠更加的完整，具備科學(xué)性。要大力提倡“零基”的預(yù)算方法，同時還要將原有的“零基”方式進行一定的修改。在整個事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中將“零基”預(yù)算全方面的推行，同時在實際的預(yù)算管理中將預(yù)算的資金要最大程度的用到實處，避免間接撥付帶來的資金“損失”，也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項目中，這樣不僅能夠有效的降低預(yù)算資金的再次分配率，還能對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的順利進行保駕護航。
2.財務(wù)管理中培養(yǎng)財務(wù)人員
針對上述財務(wù)管理中財務(wù)人員的現(xiàn)狀，在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是培養(yǎng)財務(wù)人員，財務(wù)工作者對于財務(wù)管理工作的實施有著重要的影響，財務(wù)工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財務(wù)管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強對財務(wù)工作者能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)其對市場的了解以及對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的了解，同時還要積極開展財務(wù)工作者技能競賽活動，通過這種競賽活動使其潛移默化的增長財務(wù)技能，還可以開展專業(yè)技能培訓(xùn)班，定期對財務(wù)工作者進行培訓(xùn)。再在此基礎(chǔ)上對財務(wù)工作者進行思想上的教育，宣傳新會計制度精神，將新會計制度深入每一個會計工作者心中。
3.財務(wù)管理中完善資金管理
針對上述財務(wù)管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是完善財務(wù)資金管理，可以說資金管理是整個財務(wù)管理工作的核心，對資金管理涉及到很多方面，事業(yè)單位應(yīng)該在原有的資金管理體系中針對問題環(huán)節(jié)提出切實有效的解決方法，建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚，做到資金的使用要心中有數(shù)，同時財務(wù)管理的部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對資金進行核查，這樣不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題，還能針對這樣的問題快速的進行解決[3]。
三、結(jié)論
第一，會計基礎(chǔ)對比。舊的高校財務(wù)管理實行收付實現(xiàn)制，而新高校會計制度更重注實質(zhì)，以實際發(fā)生的現(xiàn)金收付責(zé)任權(quán)責(zé)來確認(rèn)本期的債券和債務(wù)、收入和費用。第二，會計科目內(nèi)容對比。在資產(chǎn)方面，《高等學(xué)校會計制度》規(guī)定：資產(chǎn)是指高校占有或使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括高校的各種財產(chǎn)、債權(quán)及其他權(quán)利。科目內(nèi)容新增設(shè)了六個方面，涉及固定資產(chǎn)折舊、在建工程的概念及結(jié)算、國有資產(chǎn)出租、無形資產(chǎn)攤銷、資產(chǎn)出租、對外投資收益、資產(chǎn)管理要求等；增設(shè)了七個一級會計科目，主要包括累計折舊、固定資產(chǎn)清理、累計攤銷等，從而進一步對高校資產(chǎn)管理進行規(guī)范。在負(fù)債方面，《高等學(xué)校會計制度》規(guī)定：負(fù)債是指高校承擔(dān)的、能以貨幣計量的、需要以勞務(wù)或資產(chǎn)償還的債務(wù)。新會計制度調(diào)整了借入款項、應(yīng)繳款項等項目，充實了負(fù)債分類及具備內(nèi)容，并重點強調(diào)了對高校財務(wù)風(fēng)險的控制和防范。在收入方面，《高等學(xué)校會計制度》規(guī)定：高校收入包括事業(yè)收入、財政補助收入、上級補助收入、經(jīng)營收入、其他收入等。新會計制度維持了這一收入分類，并修訂了事業(yè)收入、財政補助收入，強調(diào)財政補助收入中財政部門的同級，加強實行收支兩條線管理，從而統(tǒng)一高校財務(wù)管理和預(yù)算。在支出方面，《高等學(xué)校會計制度》有八條支出管理，明確支出的概念、內(nèi)容和分類等。新會計制度刪除了自籌基本建設(shè)支出，增設(shè)上繳上級支出、其他支出，并對事業(yè)支出做出重點修訂。第三，其他內(nèi)容對比。在高校財務(wù)管理體制方面，新《高等學(xué)校會計制度》修訂了總會計師的相關(guān)內(nèi)容，修訂財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置，強調(diào)高校一級財務(wù)機構(gòu)的管理權(quán)責(zé)；建立高校財務(wù)風(fēng)險管理機制，完善高校成本核算實施細(xì)則，規(guī)范報表附注披露內(nèi)容，明確績效評價，同時明確高校財務(wù)管理對預(yù)算的編制，對資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等的監(jiān)督職能。
二、新高校會計制度對高校財務(wù)管理工作啟示
（一）高校應(yīng)加強新舊會計制度之間的銜接高校新會計制度轉(zhuǎn)變了收付實現(xiàn)制、權(quán)責(zé)發(fā)生制等，并調(diào)整高校內(nèi)部會計核算方式，新會計制度對高校財務(wù)運行狀況做出更好的反映，更能促進高校財務(wù)核算中會計信息質(zhì)量的提升，為規(guī)范高校會計工作提供依據(jù)。同時，高校新會計制度廢除了一些舊科目，增設(shè)了部分新科目，為配合累計折舊、累計攤銷，財務(wù)部門應(yīng)積極跟資產(chǎn)管理部門配合，完成好清查學(xué)校各類資產(chǎn)的工作，為后續(xù)開展財務(wù)會計工作打下基礎(chǔ)；減少或取消使用臨時性的賬戶，統(tǒng)一使用國庫集中支付；組織高校財務(wù)會計人員積極學(xué)習(xí)新會計制度，讓財務(wù)人員能熟練操作新系統(tǒng)、新軟件、新科目，做好新舊銜接工作。另外，在轉(zhuǎn)換新舊高校會計制度的節(jié)點上，高校財務(wù)管理工作要面對巨大的挑戰(zhàn)、機遇，高校財務(wù)管理部門應(yīng)好好把握契機，及時整理財務(wù)信息數(shù)據(jù)、規(guī)范財務(wù)制度，安排實施新高校會計制度，開展好內(nèi)部財務(wù)工作。
（二）加強預(yù)算管理，提高財務(wù)管理水平
1．構(gòu)建預(yù)算編制機構(gòu)，強化預(yù)算管理意識
多數(shù)高校目前并沒有專門構(gòu)建預(yù)算編制機構(gòu)，只是由學(xué)校的財務(wù)部門編制預(yù)算，預(yù)算管理意識較弱。為切實加強高校預(yù)算管理工作，提高預(yù)算的權(quán)威性及預(yù)算執(zhí)行力度，高校當(dāng)務(wù)之急就是構(gòu)建預(yù)算編制機構(gòu)，從思想意識上給予預(yù)算管理足夠的重視。高校預(yù)算編制機構(gòu)主要由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由財務(wù)部門牽頭，由學(xué)校的資產(chǎn)部門、審計部門及二級學(xué)院派出的專人等共同組成。預(yù)算編制機構(gòu)負(fù)責(zé)收集學(xué)校各個部門的預(yù)算資料、預(yù)算編制，并由各部門向預(yù)算編制機構(gòu)反饋預(yù)算執(zhí)行情況，從而全程監(jiān)控預(yù)算的全過程，最終有效強化預(yù)算管理意識，將高校的預(yù)算管理工作跟二級單位工作目標(biāo)有機結(jié)合在一起，最優(yōu)化配置教育資源，充分發(fā)揮出資金的效率。
2．規(guī)范預(yù)算編制，加強預(yù)算管理
預(yù)算是高校事業(yè)計劃的貨幣體現(xiàn)，而規(guī)范學(xué)校預(yù)算編制、加強學(xué)校預(yù)算管理、提高學(xué)校的財務(wù)計劃能力和控制能力是高校在新會計制度下加強財務(wù)管理的重要內(nèi)容。其一，高校財務(wù)部門應(yīng)堅持綜合預(yù)算，將學(xué)校可能發(fā)生的各項支出和收入全部納入到預(yù)算管理中；其二，堅持把增量預(yù)算過渡到零基預(yù)算，并由學(xué)校財務(wù)部門根據(jù)干部人數(shù)、教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定預(yù)算基數(shù)；其三，進一步細(xì)化經(jīng)費的指標(biāo)管理，嚴(yán)格以項目管理要求為依據(jù)，設(shè)立項目明細(xì)，實施剛性項目預(yù)算，防止任意挪用預(yù)算資金；其四，嚴(yán)格執(zhí)行既定的預(yù)算，堅決防止超預(yù)算的現(xiàn)象、無預(yù)算就支出的現(xiàn)象，即使是收支情況發(fā)生變化，也要在調(diào)整預(yù)算之后才能處理。通過加強高校預(yù)算管理，不僅能強化高校對資金的管理和使用，還能確保高校的科研事業(yè)、教學(xué)事業(yè)等正常運轉(zhuǎn)，在新高校會計制度下成功提高資金使用效率。
3．加強完善預(yù)算的績效考核機制
高校應(yīng)及時將各個二級單位在預(yù)算執(zhí)行過程中的表現(xiàn)和結(jié)果等納入到相應(yīng)部門的年終考核系統(tǒng)中，從而把預(yù)算跟全體員工的利益密切聯(lián)系起來。針對執(zhí)行預(yù)算項目的具體情況應(yīng)定性、定量進行分析，通過運用投入———產(chǎn)出完成成本分析。針對嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算文件的部門，可適當(dāng)給予獎勵；針對資金使用效率偏低、預(yù)算執(zhí)行情況較差的部門，應(yīng)給予一定的處罰、警告；情況特別嚴(yán)重的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任。對于高校的各個重大項目支出，務(wù)必要進行預(yù)算績效考核，明確相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任，克服一些領(lǐng)導(dǎo)的主觀意識，避免在預(yù)算管理、財務(wù)管理等方面存在缺陷，以提高新會計制度下高校的財務(wù)管理水平。
（三）建立健全財務(wù)管理及內(nèi)部控制機制
1．進一步完善高校財務(wù)管理體制
在新會計制度的實施中，高校應(yīng)實行集中核算、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理體制。學(xué)校的財務(wù)部門是一級財務(wù)管理機構(gòu)，直接由校領(lǐng)導(dǎo)組織開展工作；學(xué)校的后勤集團應(yīng)實行二級核算，推行會計委派制。財務(wù)部門負(fù)責(zé)貫徹國家財政法規(guī)、執(zhí)行上級部門的指示，統(tǒng)一管理高校的每一項財經(jīng)工作。在高校黨委及行政的領(lǐng)導(dǎo)之下，高校財務(wù)管理部門要進一步完善財務(wù)管理體制，爭取通過多渠道籌措教育經(jīng)費來發(fā)揮自身的重要作用。
2．積極建章立制，規(guī)范收取學(xué)費
目前，我國高校普遍面臨政府財力投入不足的問題，為有效緩解學(xué)校承擔(dān)的資金壓力，以解決教育經(jīng)費不足的難題，高校應(yīng)積極建章立制，規(guī)范收取學(xué)費，努力提高自身的創(chuàng)收能力：高校在努力擴大招生規(guī)模的基礎(chǔ)上，可通過多樣化辦學(xué)的方式創(chuàng)造學(xué)校收入的增長點；在繼續(xù)教育學(xué)院開展專套本、大專、電大、中專等辦學(xué)，以切實提高學(xué)校收入；財務(wù)部門積極以高校的實際情況為基礎(chǔ)，及時制定切實可行的學(xué)費收繳管理辦法，采取適當(dāng)?shù)募顧C制，真正做到該收的學(xué)費、住宿費應(yīng)收盡收，從而有效提高高校學(xué)生的繳費率。
3．加強財務(wù)監(jiān)督，有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險
新高校會計制度要求高校實行集中財務(wù)管理體制，財務(wù)部門要集中管理各類賬號，各項合格的收費全部由財務(wù)人員收入賬戶，不留任何死角，堅決避免小金庫的出現(xiàn)。在使用資金時，財務(wù)部門要加強資金管理，嚴(yán)格實行審批、核算及監(jiān)督等程序，確保統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校資金，提高資金使用效率。同時，高校應(yīng)順應(yīng)新會計制度的要求，加強建設(shè)內(nèi)部控制制度，有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。如高?？山⒄少徶贫?、招投標(biāo)制度及經(jīng)濟合同制度等，財務(wù)部門建立起部門預(yù)算管理制度、收費管理制度等，以全面提升高校財務(wù)管理水平，促使高校盡早走上科學(xué)的財務(wù)管理軌道。
三、結(jié)語
論文摘要摘要：加強財會工作規(guī)范化管理，對提高財會核算質(zhì)量和經(jīng)營管理水平、防止和杜絕結(jié)算事故、經(jīng)濟案件的發(fā)生具有十分重要的意義。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，在財會工作中加強規(guī)范化管理。
0引言
財會部門應(yīng)該以質(zhì)量管理實施為契機，進行財會規(guī)范化管理，通過完善的制度建設(shè)、明確的崗位職責(zé)、量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，以任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、素質(zhì)品德目標(biāo)和學(xué)識能力目標(biāo)，嚴(yán)格要求財會人員，充分調(diào)動財會人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過把質(zhì)量管理“過程控制”、績效管理的“考核意識”和規(guī)范化管理的“結(jié)果管理”有機結(jié)合，以質(zhì)量管理深化財會規(guī)范化管理，進一步提升財會規(guī)范化管理水平。面對新的形式需求，財會規(guī)范化需要進步高效管理。
1當(dāng)前財會規(guī)范化管理存在的主要新問題
1.1業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入，實際操作不認(rèn)真。部分學(xué)習(xí)流于形式，有關(guān)操作規(guī)程中明確規(guī)定的新問題仍然把握不準(zhǔn)，以至在操作的時候造成差錯。
1.2思想熟悉不到位，達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)低。有的行對規(guī)范化管理深入開展熟悉不到位，思想沒有壓力，工作缺乏動力，不能按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求操作業(yè)務(wù)，缺乏敬業(yè)愛崗，一絲不茍的工作作風(fēng)。
1.3有些人員在規(guī)章制度執(zhí)行中不能一如既往、認(rèn)真堅持，不能按業(yè)務(wù)操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù)，存在事后補辦的現(xiàn)象，存有檢查前突擊整改的情況，沒有養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
2改進和加強財會規(guī)范化管理的思路
2.1健全完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量考核監(jiān)督機制。合理分解目標(biāo)，將任務(wù)量化并落實到人，使各盡其職,人盡其才；理順工作關(guān)系，體現(xiàn)既分工又協(xié)作的工作程序和整體意識，克服各自為政的現(xiàn)象；落實質(zhì)量考核責(zé)任制，樹立正氣，克服老好人的思想，建立包括出勤、學(xué)習(xí)、交接、工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度在內(nèi)的各項考核制度。在工作實踐中把規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和每個人的工作效果統(tǒng)一起來，把貢獻和報酬結(jié)合起來，嚴(yán)格落實各項制度和操作程序，以促進財會工作制度化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。
2.2加強監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮日常監(jiān)督職能，明確坐班主任的職責(zé)和工作權(quán)限，重點理清一線員工的思想動態(tài)，抓好組織紀(jì)律，崗位練兵工作，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理好工作中的疑難新問題，做好業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和重要業(yè)務(wù)的審核工作，主要應(yīng)把握好微機操作、進出人憑證、人員業(yè)務(wù)交接、出庫人庫等“四個關(guān)口”，認(rèn)真填寫日志。強化坐班主任事前、事中檢查監(jiān)督，按月（季）開展自查工作，發(fā)現(xiàn)新問題及時解決。三是上級聯(lián)社定期不定期地對下級聯(lián)社進行檢查輔導(dǎo)，幫助排疑解難，促進不斷整改。四是在具體工作中，采取對照財會工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)逐條自查的方法，找出不足，盡快糾正。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，保證各項制度、辦法的貫徹執(zhí)行，杜絕違規(guī)操作和違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
2.3加強學(xué)習(xí)，把握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。因此，實現(xiàn)財會工作規(guī)范化管理，首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，熟練把握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。財會人員要把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)規(guī)章制度結(jié)合起來，弄通標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的內(nèi)在聯(lián)系，加強對新問題的理解；把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和工作實際相結(jié)合，找出差距，明確今后努力方向；把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和個人的工作實際結(jié)合起來，克服惰性和舊習(xí)，建立嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化運作的工作程序。
2.4廣泛開展多種形式、多內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。要圍繞著財會工作規(guī)范化管理的要求，加大業(yè)務(wù)理論和技能的培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干，全面提高財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對現(xiàn)有從事會計出納人員情況進行一次普查，弄清財會人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)類別和業(yè)務(wù)水平，然后制定分層次的培訓(xùn)規(guī)劃。不同崗位、不同層次、不同年齡、不同要求在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)進度和培訓(xùn)時間上應(yīng)有所區(qū)別。培訓(xùn)工作應(yīng)該本著循序漸進的原則，按照干什么、學(xué)什么、懂什么、專什么，學(xué)以致用，立竿見影，以此盡快地適應(yīng)本職崗位工作。在此基礎(chǔ)上再考慮全面的業(yè)務(wù)理論知識和技能培訓(xùn)。開展互查觀摩學(xué)習(xí)活動，及時交流總結(jié)經(jīng)驗。要有組織、有目的的召集基層負(fù)責(zé)人和會計出納業(yè)務(wù)骨干，圍繞財會工作規(guī)范化管理主體進行互查，通過觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，討論加強財會工作規(guī)范化管理工作的具體新問題和工作難點、疑點，統(tǒng)一工作方法，達到相互幫助共同促進的目的。
2.5組織考核評選。由上級抽調(diào)縣聯(lián)社的會計部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，組織開展考評驗收工作并實行獎勵和處罰，通過此項工作，既考評了被查單位的工作，交流了經(jīng)驗，又培養(yǎng)壯大了考評隊伍，使參加的人員進一步從感性熟悉提高到理性熟悉，從實踐到理論上明白財會規(guī)范化管理的目的和要求，為促進財會工作上臺階、上等級打下基礎(chǔ)。
2.6關(guān)心基層行會計出納人員的工作和生活?；鶎有庞蒙绲臅嫵黾{人員處在工作第一線，工作任務(wù)繁忙，責(zé)任重大。因此，各級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要把思想政治工作和關(guān)心職工生活，為職工辦實事結(jié)合起來，作為基層行實現(xiàn)財會工作規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常和財會人員開展談心活動，溝通思想，交流感情，認(rèn)真聽取財會人員的意見和建議，關(guān)心他們成長進步，解決他們?nèi)粘９ぷ?、生活中的實際困難，積極為他們排憂解難，充分調(diào)動廣大會計出納人員的工作積極性，促進財會規(guī)范化管理工作的順利開展。
3以質(zhì)量管理深化財會規(guī)范化管理，全面提升財會規(guī)范化管理水平。