時(shí)間：2023-03-20 16:12:10
導(dǎo)語(yǔ)：在成本監(jiān)管論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1市政施工單位質(zhì)量管理問(wèn)題
市政工程施工單位觀念陳舊，技術(shù)落后，不能滿足日益發(fā)展的市政工程施工技術(shù)的需求。由于城市化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)發(fā)展也越來(lái)越快，高樓大廈鱗次櫛比，市政工程施工部門(mén)人員也就出現(xiàn)相對(duì)緊張的問(wèn)題，受利益的趨動(dòng)，原來(lái)的市政工程企業(yè)就把相應(yīng)的一些工程分包給一些新組建的專業(yè)技術(shù)差、責(zé)任心不強(qiáng)的分包企業(yè)，造成市政工程的質(zhì)量難以保證。質(zhì)量意識(shí)淡薄是目前市政工程的施工單位在施工過(guò)程中存在的主要問(wèn)題之一。
2市政工程檔案不完善
市政工程檔案是市政工程建設(shè)的實(shí)際記錄，也是城市發(fā)展的一個(gè)縮影。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)速度的加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷地更新和發(fā)展，所有的規(guī)劃都必須建立在現(xiàn)有市政設(shè)施基礎(chǔ)之上，而這一切的來(lái)源就是市政工程檔案。市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，忽視市政檔案利用的問(wèn)題仍然存在，在一些道路變更、綠化工程的施工中，因施工方未做好基建檔案的摸查調(diào)研，造成市政供水管線位置被隨意變更、供水閥門(mén)井被綠化掩埋，更有甚者，暴力施工致使管網(wǎng)爆裂，給人民生活造成極大不便，同時(shí)也影響了城市環(huán)境和社會(huì)形象。
3市政監(jiān)督體制還不夠完善
目前，市政設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，參與部門(mén)層次重疊、產(chǎn)權(quán)部門(mén)間推諉扯皮、重復(fù)施工問(wèn)題嚴(yán)重?！巴诹私?，建了挖”不但嚴(yán)重浪費(fèi)財(cái)政資金，還大大影響市政設(shè)施建設(shè)效率。市政工程作為城市建設(shè)的主要工程，雖然已經(jīng)受到人們的廣泛關(guān)注，但由于多年來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的重視，因此對(duì)市政工程還沒(méi)真正重視起來(lái)，所以市政工程中的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范還有不健全的地方，加之領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限不太明晰，從而無(wú)法對(duì)市政工程的施工質(zhì)量進(jìn)行真正的監(jiān)督和控制，這就給市政工程施工部門(mén)提供了方便，一些市政工程企業(yè)為了追求利益最大化，在施工過(guò)程中偷工減料，所用材料達(dá)不到工程所要求的標(biāo)準(zhǔn)，造成市政工程不能正常運(yùn)行。
4監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求
建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊(cè)制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。由于我國(guó)目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)不健全，監(jiān)督管理機(jī)制不完善，個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作的理解有偏差，許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理，而另一些在崗的監(jiān)理人員又無(wú)證，不具備監(jiān)理資格。同時(shí)監(jiān)理的培訓(xùn)工作有時(shí)又流于形式，效果不明顯，對(duì)監(jiān)理工作和監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)造成了不良影響，監(jiān)理質(zhì)量沒(méi)有保證。監(jiān)督人員在對(duì)工程進(jìn)行檢查的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)多少受到施工單位人員的阻撓。針對(duì)這種現(xiàn)象，一些監(jiān)督人員卻認(rèn)為多一事不如少一事，因此存在著得過(guò)且過(guò)的思想，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的檢查也并不嚴(yán)格。這樣睜一只眼閉一只眼地進(jìn)行檢查，不利于保證市政工程的施工質(zhì)量。
二做好市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要措施
1加強(qiáng)人員管理，落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任制
市政施工人員是確保市政管理工作能夠順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，若施工人員存在素質(zhì)低下、專業(yè)知識(shí)認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題，那么將非常容易影響到整個(gè)管理工作的質(zhì)量和水平。所以，加大人力資源管理，提高施工人員綜合素質(zhì)是提高市政管理水平的一個(gè)必然措施。在人員管理方面，要從加強(qiáng)考勤監(jiān)督、責(zé)任細(xì)化到人、獎(jiǎng)懲直接掛鉤等方面直接入手，對(duì)人員的考勤管理制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員情況，在第一時(shí)間對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行崗前健康體檢和安全培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，從嚴(yán)追究建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和檢測(cè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任追究。加大質(zhì)量責(zé)任查處力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰。
2注重安全管理
安全管理是項(xiàng)目管理的重中之重。按照規(guī)定，項(xiàng)目的安全支出應(yīng)該占總投資的2%，安全責(zé)任細(xì)化到人，細(xì)化到諸如“安全帽是否系好帽帶”這樣的細(xì)節(jié)，并輔以有效的獎(jiǎng)懲措施，項(xiàng)目部從副經(jīng)理到普通部員，每人都簽訂工作責(zé)任狀，責(zé)權(quán)明確、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明，從而有效地讓安全意識(shí)深入人心，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生。在實(shí)際工作中，注重對(duì)安全隱患的檢查、梳理和整改，除了定期進(jìn)行大檢查、大梳理之外，還要建立健全完整的隱患整治和檢查體系，將綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查以及不定期抽查等充分融合，持續(xù)開(kāi)展隱患排查，落實(shí)安全職責(zé)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)立專門(mén)的部門(mén)和人員，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)人員在施工中的安全生產(chǎn)，督查工地文明規(guī)范，盡最大可能減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，確保工程各個(gè)環(huán)節(jié)的安全文明施工。通過(guò)懸掛條幅、進(jìn)行安全培訓(xùn)、節(jié)假日下發(fā)安全通知等多種形式，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)零事故。在消防安全方面，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基本情況及消防基礎(chǔ)工作進(jìn)行逐一登記，并將消防安全相關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一整理歸檔。同時(shí)，明確消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)及具體管理聯(lián)系人，做到消防安全工作責(zé)任到人，層層落實(shí)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、全面的管理，及時(shí)消除安全隱患、迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。
3做好成本管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政工程競(jìng)爭(zhēng)激烈，市政施工企業(yè)要想生存或謀求壯大，除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外，管理在其中起到越來(lái)越重要的作用。而成本管理是企業(yè)管理活動(dòng)中永恒的主題。切實(shí)加強(qiáng)成本管理是市政施工單位的首要任務(wù)，也是獲取最大利潤(rùn)的關(guān)鍵。而成本管理的最終結(jié)果是降低成本、增加利潤(rùn)，從而提升企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。施工企業(yè)必須重視成本控制，做好施工過(guò)程的“全景式”記錄，每一項(xiàng)物資材料、每一臺(tái)機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)、施工、停放時(shí)間都要有詳細(xì)的文字記錄和圖像資料；每項(xiàng)分項(xiàng)工程每道工序開(kāi)竣時(shí)間、使用人工情況都要有簽字確認(rèn)材料和影像記錄。建立成本分析資料，對(duì)于每一筆費(fèi)用都要有詳細(xì)的資料記錄，常規(guī)施工費(fèi)用支出和因受客觀因素影響非常規(guī)施工增加的費(fèi)用支出都要詳細(xì)地分析，并有多方簽字確認(rèn)，圖文并茂的資料支持，精細(xì)化管理要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，將工作做到細(xì)處，行動(dòng)落到實(shí)處，加大對(duì)資金管理監(jiān)督力度，加強(qiáng)資金籌、管、用，保證資金合法運(yùn)行，力求做到事前預(yù)算管理、事中稽核審查、事后跟蹤檢查，這樣項(xiàng)目的盈虧便一目了然、有理有據(jù)，一旦發(fā)生糾紛，這些資料將為工程變更索賠工作提供真實(shí)細(xì)致的依據(jù)。
4嚴(yán)控質(zhì)量
為了提高市政工程的管理水平，滿足城市快速增長(zhǎng)的需求，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，有效保障房建和市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全，一定要努力抓好施工質(zhì)量，始終堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量和安全體系，對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理是非常有必要的。將質(zhì)量放在首位，重視對(duì)技術(shù)人員責(zé)任心的培養(yǎng)，同時(shí)發(fā)動(dòng)全體技術(shù)人員群策群力，嚴(yán)格把控關(guān)鍵工序，對(duì)施工技術(shù)和方案進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。成立工程質(zhì)量管理檢查小組，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，層層把關(guān)，動(dòng)態(tài)管控，將質(zhì)量責(zé)任層層下發(fā)，落實(shí)到人，對(duì)參建各方行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任感、緊迫感和使命感，健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量制度建設(shè)和過(guò)程管理，努力提升工程質(zhì)量水平。精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化施工要求要貫穿于工程施工全過(guò)程，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起，落實(shí)專人從原材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)到風(fēng)貌整治的實(shí)體建設(shè)，全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題，堅(jiān)決徹底進(jìn)行整改和處理，對(duì)不按程序施工的，堅(jiān)決停工整頓；對(duì)于內(nèi)在質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、外觀質(zhì)量達(dá)不到要求的，堅(jiān)決進(jìn)行返工，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。為確保工地有效控制揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置硬質(zhì)圍擋，建筑垃圾定點(diǎn)堆放，場(chǎng)內(nèi)暫未清運(yùn)渣土全部用濾網(wǎng)覆蓋，水泥、沙石等易揚(yáng)塵材料等也要密閉存放，專門(mén)保潔人員負(fù)責(zé)工地內(nèi)外清潔衛(wèi)生。
5實(shí)施信息化管理
1.1缺乏科學(xué)的成本考核制度體系。
一些建筑企業(yè)的成本管理只是適應(yīng)形式的發(fā)展，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于自己的具體職責(zé)不是十分的清楚，所能行駛的權(quán)利不是很大。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部，也沒(méi)有建立一個(gè)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度并去嚴(yán)格的執(zhí)行，這樣對(duì)企業(yè)的成本管理沒(méi)有起到實(shí)際控制與促進(jìn)的作用。
1.2缺乏科學(xué)的成本管理目標(biāo)。
目前的很多企業(yè)在成本管理方面都比較局限，保持著原本的成本管理原則，沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)的成本管理目標(biāo)體系，有些企業(yè)甚至沒(méi)有相應(yīng)的目標(biāo)成本，對(duì)于自己的盈利方面沒(méi)有先前的統(tǒng)計(jì)，只有在工程完工結(jié)算之后才能知道是盈是虧。
2.建筑企業(yè)成本經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
2.1從整體性的方面分析。
對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理體系，其最主要的目的就是用最小的支出來(lái)獲得最大的企業(yè)利潤(rùn)，但是這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)都是在不同的分支目標(biāo)上展開(kāi)的，傳統(tǒng)的成本管理把工作的目標(biāo)分配到各個(gè)責(zé)任中心，組織以及個(gè)人，力求通過(guò)對(duì)個(gè)人績(jī)效的控制來(lái)達(dá)到企業(yè)整體績(jī)效的最佳成果，使得各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)作業(yè)之間都有所割裂，也使得個(gè)體只追求單一的目標(biāo)，而忽視對(duì)其它方面責(zé)任的履行。
2.2從功能結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行分析。
企業(yè)的目標(biāo)必須在相應(yīng)的組織作為保障的前提下才能夠?qū)崿F(xiàn)，現(xiàn)代的企業(yè)成本管理所要求的是全動(dòng)員，全要素，全過(guò)程的成本管理，而傳統(tǒng)的企業(yè)在這一方面的管理遵循采購(gòu)部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)等的職責(zé)和功能，這種管理觀念不能完全的深入到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，沒(méi)有形成員工的自覺(jué)行為。
2.3從開(kāi)放性上進(jìn)行分析。
傳統(tǒng)的成本管理僅僅控制企業(yè)內(nèi)部的資金流動(dòng)價(jià)值消耗的費(fèi)用，而現(xiàn)代的企業(yè)所采用的是相對(duì)開(kāi)放的思想，對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部及外部環(huán)境都有相應(yīng)的研究，特別是產(chǎn)品的外部環(huán)境的研究，比如產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，產(chǎn)品的市場(chǎng)信息，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展等，進(jìn)行戰(zhàn)略成本的決策等。
二、加強(qiáng)企業(yè)建筑管理成本的方法
1.提高項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感和整體素質(zhì)。
在這一方面，職能部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)管理的監(jiān)督力度，對(duì)那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，無(wú)法保證核算質(zhì)量，核算能力不是很強(qiáng)的員工進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)水平。與此同時(shí)，也可以制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)以及約束制度，對(duì)表現(xiàn)好的員工給予鼓勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)差的員工進(jìn)行批評(píng)，提高員工的責(zé)任意識(shí)。制約相關(guān)管理員及時(shí)將變更的工程項(xiàng)目進(jìn)行整理收集，最終上報(bào)給經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)審核，這樣能夠有效的掌握工程的相關(guān)施工情況，也能對(duì)施工的成本進(jìn)行控制。
2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本核算的監(jiān)督和管理。
建立項(xiàng)目成本管理核算在項(xiàng)目成本管理中是十分重要的，沒(méi)有成本核算作為基礎(chǔ)，其它的成本控制，成本的分析考核，成本的計(jì)劃等一系列的工作都無(wú)從談起，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)核算管理部門(mén)的具體職責(zé)，就是激起工作人員的積極性，發(fā)掘其巨大潛力，讓管理人員真正的認(rèn)識(shí)到成本核算的重要性，在對(duì)質(zhì)量以及工作進(jìn)度進(jìn)行控制的同時(shí)也要抓緊施工成本核算管理，對(duì)現(xiàn)行的成本核算管理體制進(jìn)行改革，公司可以對(duì)成本核算員進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一委派，定期學(xué)習(xí)交流，，將核算員的本身利益與工程的項(xiàng)目分離開(kāi)，這樣才能建立相對(duì)完整的工作程序。使得工作有條不紊的進(jìn)行。
3.加強(qiáng)材料方面的管理。
在建筑材料成本控制的相關(guān)管理中，成本材料的管理也是十分重要的，在項(xiàng)目的成本比例中，成本材料要占一半以上的比重，要做到材料管理的全過(guò)程，全方位的管理，需要做到以下要求。即在項(xiàng)目確立后，項(xiàng)目部的施工技術(shù)人員以及公司對(duì)施工的預(yù)算進(jìn)行編制，審核后的施工預(yù)算就是對(duì)材料限制的相關(guān)依據(jù)，對(duì)施工的各個(gè)層次均有相關(guān)的數(shù)額限度。施工預(yù)算部門(mén)將結(jié)果報(bào)告給材料部門(mén)，材料部門(mén)根據(jù)預(yù)算來(lái)購(gòu)買材料。采購(gòu)的過(guò)程中一般采用分批采購(gòu)，總量訂貨的原則，避免材料的濫用以及浪費(fèi)。材料在采購(gòu)的過(guò)程中還要有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依照一定的程序進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
1.工程質(zhì)量
質(zhì)量成本主要包括質(zhì)量故障成本以及質(zhì)量保證成本。如果不能保證工程質(zhì)量，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格需要重新返修返工，此時(shí)造成的損失就會(huì)非常大，故障成本也隨之增加。質(zhì)量保證成本主要用于保證與提高工程質(zhì)量上，這類成本開(kāi)支比較典型的代表就是購(gòu)置設(shè)備改善檢測(cè)手段，與故障成本不同的是質(zhì)量保證成本越高，表示工程項(xiàng)目的質(zhì)量越好，保證程度也越高。因此，工程質(zhì)量水平對(duì)整個(gè)裝飾工程項(xiàng)目影響的大小不是固定的，故必須需要確保工程的質(zhì)量。另外，工程施工隊(duì)人員的整體素質(zhì)也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，根據(jù)實(shí)際的需求，工程施工隊(duì)主要分為固定與臨時(shí)兩種類型，前者由于長(zhǎng)期與企業(yè)存在合作關(guān)系，因此通常來(lái)說(shuō)信用要比臨時(shí)的施工隊(duì)好，而且工程質(zhì)量有保證；后者由于只是與企業(yè)建立短期合作關(guān)系，因此不可避免的出現(xiàn)不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，對(duì)工程質(zhì)量造成了很大的影響。
2.工程安全
工程安全主要要保證人身安全、各種機(jī)械設(shè)備的安全以及已完成的工程的安全。如果發(fā)生人員在施工過(guò)程中摔傷，遭受自然災(zāi)害或者裝飾時(shí)瓷磚掉落的安全事故，在損失材料的同時(shí)會(huì)影響相關(guān)人員的正常工作，降低員工的勞動(dòng)能力和技能，還需要對(duì)傷員支付醫(yī)療費(fèi)；如果出現(xiàn)死亡事故，不僅需要支付巨額撫恤費(fèi)，同時(shí)也在一定程度上影響到員工情緒，大大降低了勞動(dòng)效率。因此，工程安全也是影響裝飾工程項(xiàng)目成本的主要因素之一，但是一般情況下發(fā)生事故的概率還是比較小的。
3.流動(dòng)資金
目前我國(guó)的建筑裝飾市場(chǎng)還需要進(jìn)一步的完善和改進(jìn)，現(xiàn)階段的資金運(yùn)營(yíng)往往達(dá)不到施工進(jìn)度的要求，而且大普遍存在拖欠工程款的現(xiàn)象。因此，如果能夠合理安排項(xiàng)目流動(dòng)資金，對(duì)整個(gè)建筑裝飾工程項(xiàng)目成本也是十分重要，因?yàn)橘Y金安排不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商不會(huì)提供價(jià)格合理的材料，將會(huì)出現(xiàn)拖欠工人工資現(xiàn)象，降低員工的積極性，使他們消極怠工，最終導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高；不合理的流動(dòng)資金將會(huì)導(dǎo)致不能正常維修設(shè)備或不能儲(chǔ)備備用件，這樣的后果是有可能使工程停工、延長(zhǎng)整個(gè)項(xiàng)目的工期、成本也會(huì)增加。流動(dòng)資金也是影響裝飾工程項(xiàng)目成本主要因素之一，但是發(fā)生的概率要比上一點(diǎn)高得多。
二、針對(duì)上述幾項(xiàng)成本因素的管理措施
1.工程質(zhì)量
首先應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況挑選出一支合適的施工隊(duì)，不能松懈質(zhì)量管理工作，盡可能控制工程的質(zhì)量成本。站在建筑裝飾企業(yè)的立場(chǎng)上說(shuō)，質(zhì)量就是企業(yè)的生命，只有確保了工程的質(zhì)量，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利。所挑選的施工隊(duì)?wèi)?yīng)該充分為企業(yè)考慮，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的施工規(guī)范、質(zhì)量要求進(jìn)行施工。各執(zhí)行責(zé)任人應(yīng)該制定一份規(guī)范的操作規(guī)程，如果是由于不規(guī)范的操作導(dǎo)致施工成本增加，應(yīng)該由執(zhí)行責(zé)任人全權(quán)負(fù)責(zé)。
2.工程安全
重視安全管理，加強(qiáng)控制安全事故力度。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在施工人員的人身全權(quán)、相關(guān)設(shè)備的安全以及已完成工程的安全上，防止發(fā)生安全事故，這也是減少項(xiàng)目成本的一種手段。某些工程雖然經(jīng)常獲得利潤(rùn)，就是由于發(fā)生安全事故導(dǎo)致利潤(rùn)全被耗空。因此要保證工程安全，使其不會(huì)影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
3.流動(dòng)資金
流動(dòng)資金管理質(zhì)量也是工程可以順利進(jìn)行的重要前提，要根據(jù)工程需求積極籌措資金，如果籌集好了資金，在分配資金時(shí)需要給予一定的權(quán)重，優(yōu)先分配給那些較為重要的項(xiàng)目。另外需要綜合考慮各種需求，防止出現(xiàn)資金缺口，使供應(yīng)商和工人都能得到合理的資金。
三、結(jié)論
建筑安裝工程的成本分為直接工程費(fèi)和間接工程費(fèi)，其中直接工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)其他直接費(fèi)等組成部分，間接工程費(fèi)包括施工管理費(fèi)等。根據(jù)相關(guān)資料，總結(jié)出建筑安裝工程的各項(xiàng)成本組成在總成本中所占百分比。其中人工費(fèi)占13%，材料費(fèi)占60%，施工機(jī)具使用費(fèi)和其他直接費(fèi)占7%，施工管理費(fèi)占20%。從以上數(shù)據(jù)可以得出，材料費(fèi)是成本的主要組成部分，節(jié)約材料成本是降低建筑安裝工程成本的重要方式；施工進(jìn)度的快慢也直接影響著工程成本的變化，在成本的降低方面施工管理費(fèi)也占有很大份額，具有很大的潛力。由此，為了降低建筑安裝工程成本，需采取各種有效的手段，如目標(biāo)的成本管理、各種責(zé)任制、各種核算制度等。
2煤炭工業(yè)建筑安裝工程成本管理
2.1定額管理
定額是在正常的生產(chǎn)情況下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需的人力、材料和施工機(jī)械等合理消耗量。消耗量分為必要?jiǎng)趧?dòng)消耗和損耗勞動(dòng)消耗，理論上定額消耗即必要?jiǎng)趧?dòng)消耗。定額管理能夠正確地安排人力與物力，是實(shí)行按勞分配的依據(jù)，也是進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng)竟賽的基礎(chǔ)。定額管理是規(guī)定在正常情況下單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)社會(huì)產(chǎn)品合理的數(shù)量，以此限制和激勵(lì)生產(chǎn)者的工作積極性，同時(shí)也可以提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，維護(hù)企業(yè)的效益。從另一方面看，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率也是在降低施工的成本，因?yàn)楫?dāng)單位時(shí)間生產(chǎn)的社會(huì)產(chǎn)品越多，其單位產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本就越低，勞動(dòng)力成本越低，也就降低了施工成本。因此，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率就是有效地降低施工成本。對(duì)于任何一項(xiàng)工程建設(shè)，都需要投入很大的物力與財(cái)力，在這些資產(chǎn)中有些是固定資產(chǎn)有些是流動(dòng)資產(chǎn)，其中固定資產(chǎn)包括各種施工機(jī)械、設(shè)備、工具儀器辦公用品及辦公房屋等。因?yàn)檫@些資產(chǎn)比較分散，且數(shù)目龐大，不容易管理與保存，很容易造成缺失或儀器儀表的損壞。因此，面對(duì)數(shù)量龐大的資產(chǎn)數(shù)目，必須進(jìn)行必要的資金管理，以降低建筑安裝工程成本。煤炭工業(yè)建筑安裝工程的固定資產(chǎn)在煤炭工業(yè)基本建設(shè)中占有十分重要的地位，它是主要的勞動(dòng)資料和輔助工具，也是施工單位能夠繼續(xù)下去的必備條件。固定資金在施工過(guò)程中具有反復(fù)性、連續(xù)性，可以長(zhǎng)期地保持自身的價(jià)值，直至失去實(shí)物形態(tài)的使用價(jià)值為止。固定資金還具有較強(qiáng)的專業(yè)性、分散使用、頻繁挪動(dòng)的特點(diǎn)。因此，做好固定資金管理，可以從以下幾方面入手。（1）統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。企業(yè)的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理，各部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到帳、卡、物一致，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理。（2）責(zé)任負(fù)責(zé)制。由使用單位負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)，落實(shí)到人頭。嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)辦理修理、封存停用的設(shè)備，確保帳、卡、實(shí)物一致。（3）流動(dòng)資金管理。按照材料采購(gòu)計(jì)劃，由供應(yīng)部門(mén)集中統(tǒng)一地從合理的供應(yīng)渠道采購(gòu)材料及物資，認(rèn)真核實(shí)清單數(shù)量，落實(shí)保管員個(gè)人保管，積極利用和處理積壓物資，經(jīng)常清倉(cāng)利庫(kù)。
2.2預(yù)算管理
施工圖預(yù)算是預(yù)算管理的主要依據(jù)，因此，施工前必須做好各分項(xiàng)工程的詳細(xì)預(yù)算，然后匯總并計(jì)算和考核。施工條件的變化時(shí)常影響著施工成本，通常通過(guò)設(shè)計(jì)方案的變更、工程量的增減、施工圖的局部工程的缺失、材料以及供貨地點(diǎn)和運(yùn)輸方式的改變，使工程的量或材料的價(jià)格發(fā)生變化，影響著工程的成本支出。因此，應(yīng)認(rèn)真的計(jì)算和考核預(yù)算并根據(jù)工程的變化修改預(yù)算，使預(yù)算與施工生產(chǎn)的真實(shí)情況相符，以正確的控制成本。
2.2.1節(jié)約材料費(fèi)。建筑安裝工程所用的材料把部分應(yīng)用在工程實(shí)體，而材料費(fèi)在成本中占有絕對(duì)高的部分，在滿足工程質(zhì)量的前提下，減少建筑材料的浪費(fèi)，加強(qiáng)建筑材料的管理，成為降低工程成本的一個(gè)重要部分。降低成本的基本措施如下：（1）定額管理材料。定量供應(yīng)常用材料；限額領(lǐng)用其他材料。（2）采用新工藝新方法，節(jié)約材料使用量。（3）加強(qiáng)材料采購(gòu)計(jì)劃性、運(yùn)輸工作和倉(cāng)庫(kù)保管工作，避免由于運(yùn)輸疏忽造成的材料損耗。
2.2.2合理的配備機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備利用率。隨著施工機(jī)械設(shè)備在建筑施工過(guò)程中的作用越來(lái)越大，施工中的繁雜笨重勞動(dòng)和手工操作逐漸被機(jī)械所代替，以提高工作效率。因此，合理的配備設(shè)備，使每臺(tái)機(jī)械的效能充分發(fā)揮，成為降低成本的一種手段。為了保證每臺(tái)機(jī)械能正常工作，充分發(fā)揮其效能，通常采用以下措施：（1）定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維修工作，確使機(jī)械設(shè)備能正常運(yùn)行。（2）為避免停工窩工現(xiàn)象，機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照作息時(shí)間工作，不準(zhǔn)過(guò)早過(guò)晚進(jìn)場(chǎng)。（3）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理和監(jiān)督，對(duì)施工機(jī)械的各種狀況作及時(shí)考核記錄。
2.2.3施工管理費(fèi)的控制。施工管理費(fèi)是施工單位為了使施工正常的進(jìn)行而產(chǎn)生的組織和管理的費(fèi)用，是工程成本的一部分。按定額取費(fèi)，按預(yù)算支出是施工管理費(fèi)的控制的一般方式，有效的控制工程成本與預(yù)算的一致，確保施工成本在控制的范圍之內(nèi)。通過(guò)編制成本計(jì)劃，按照完成承擔(dān)工程任務(wù)的量計(jì)取施工管理費(fèi)，同時(shí)按照施工的預(yù)算限額支取，以達(dá)到對(duì)施工管理費(fèi)的控制。其次嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員在施工生產(chǎn)中的人數(shù)，減少多于的勞動(dòng)生產(chǎn)力，同時(shí)施工單位的管理人員和服務(wù)人員也應(yīng)該嚴(yán)格控制在不影響正常施工的人數(shù)，這也是管理費(fèi)控制的重點(diǎn)。還要嚴(yán)格遵守費(fèi)用劃分及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，杜絕費(fèi)用亂報(bào)，非正常開(kāi)支等現(xiàn)象，從而降低施工管理費(fèi)。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：在建工程；成本管理；控制
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。有大部分業(yè)主把支付保證金作為招標(biāo)入圍的先決條件，擠占企業(yè)在建工程資金，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨下滑，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn)，這樣就迫使企業(yè)必須不斷改進(jìn)在建工程成本管理，對(duì)在建工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，都需要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程項(xiàng)目成本管理
（一）工程項(xiàng)目成本管理的概念
工程項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是指實(shí)施工程過(guò)程中發(fā)生的管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。工程項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的成本，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)劃、控制、計(jì)算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。其目的在于組織和動(dòng)員群眾，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達(dá)到以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。
工程項(xiàng)目成本管理首先應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系：其次，應(yīng)按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告共8個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。企業(yè)的盈利目標(biāo)有賴于項(xiàng)目成本的降低。
（二）工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容
工程項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括：成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工過(guò)程中，對(duì)所發(fā)生的各種成本信息，通過(guò)有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素，按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。
1、工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是通過(guò)成本信息和項(xiàng)目的具體情況，并運(yùn)用一定的專門(mén)方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)，其實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目在施工以前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在工程項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。因此，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是工程項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。
2、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃
工程項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案，它是建立工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)。一般來(lái)講，一個(gè)工程項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)該包括從開(kāi)工到竣工所必需的施工成本，它是該工程項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)?？梢哉f(shuō)，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。
3、工程項(xiàng)目成本控制
工程項(xiàng)目成本控制指項(xiàng)目在施工過(guò)程中，對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過(guò)預(yù)期的成本目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿在施工項(xiàng)目從招投標(biāo)階段開(kāi)始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。
4、工程項(xiàng)目成本核算
工程項(xiàng)目成本核算是指工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形成工程項(xiàng)目成本的核算。它包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)工程施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，計(jì)算出工程項(xiàng)目施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該工程項(xiàng)目的總成本和單位成本。工程項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算工作，對(duì)降低工程項(xiàng)目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有積極的作用。
5、工程項(xiàng)目成本分析
工程項(xiàng)目成本分析是在成本形成過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行的對(duì)比評(píng)價(jià)和剖析總結(jié)工作，它貫穿于工程項(xiàng)目成本管理的全過(guò)程，也就是說(shuō)工程項(xiàng)目成本分析主要利用工程項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本（計(jì)劃成本）、預(yù)算成本以及類似的工程項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況，同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過(guò)成本分析，深入揭示成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低工程項(xiàng)目成本的途徑，以有效地進(jìn)行成本控制，減少施工中的浪費(fèi)，促使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部遵守成本開(kāi)支范圍和財(cái)務(wù)紀(jì)律，更好地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全員成本管理。
6、工程項(xiàng)目成本考核
所謂成本考核，就是工程項(xiàng)目完成后，對(duì)工程項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按工程項(xiàng)目成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低工程項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。
工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制是則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又是對(duì)下一個(gè)工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策的目標(biāo)的重要手段。
二、企業(yè)在建工程成本管理中存在的問(wèn)題
（一）在建工程忽視成本的管理
推行項(xiàng)目法施工，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長(zhǎng)莫及，且其更偏向于利潤(rùn)中心角色。項(xiàng)目是成本中心，但其首先必須滿足工期等條款約束，以免超期罰款，更兼季節(jié)性施工問(wèn)題，無(wú)暇顧及成本盈虧，效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
（二）工程成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)的成本管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)成本管理是財(cái)務(wù)部門(mén)責(zé)任，有些工程項(xiàng)目經(jīng)理更簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒(méi)有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使成本增大。由此可見(jiàn)，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。
（三）沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，做到獎(jiǎng)罰分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在成本管理方面各部門(mén)、崗位、各工序之間的責(zé)任不清、管理權(quán)限不明，企業(yè)無(wú)法對(duì)各部門(mén)、崗位、工序的人、財(cái)、物耗費(fèi)實(shí)施量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核；在利益分配上搞平均主義，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，工程項(xiàng)目成本管理就難以有效實(shí)施。
（四）成本控制能力較弱
（1）材料采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費(fèi)。
（2）材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度不落實(shí)，不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平。
（3）機(jī)械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、企業(yè)在建工程成本管理與控制
（一）重點(diǎn)抓好在建工程施工階段的成本控制，努力降低成本
1、在建過(guò)程中按照各自的責(zé)任目標(biāo)搞好成本控制和分析
（1）提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約開(kāi)支，加強(qiáng)人工費(fèi)的管理。
（2）精簡(jiǎn)處機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，壓減科室冗員和機(jī)關(guān)附屬單位的人員，使在崗人員達(dá)到一專多能。對(duì)項(xiàng)目管理人員人數(shù)，要根據(jù)投資數(shù)額大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難度和施工能力來(lái)確定。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、定崗、定職、定人、定崗位風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；
（3）對(duì)施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，使他們能夠完成和超額完成勞動(dòng)定額，最大限度地以最少的勞動(dòng)消耗，獲得最大的勞動(dòng)效率；
（4）要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機(jī)工作效率；
（5）根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有的工作面，盡可能組織平行作業(yè)，擴(kuò)大工作面，使后續(xù)工序提前投入工作，提高工時(shí)利用效果，盡可能減少窩工現(xiàn)象。
（6）選好施工企業(yè)工人，要擇優(yōu)選擇那些有專業(yè)特長(zhǎng)的，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)過(guò)硬的包工隊(duì)，公平競(jìng)爭(zhēng)，建立能者上庸者下的機(jī)制。盡可能少雇包工隊(duì)，把自己?jiǎn)挝坏穆毠し旁谑┕ぞ€上，發(fā)揮職工的最大積極性，創(chuàng)造不菲的效益，減輕包袱。
2、材料費(fèi)用的控制
（1）合理確定材料數(shù)量。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)60%至70%左右。因此材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的節(jié)余，而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。對(duì)鋼材、水泥實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算。節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除。這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失
（2）合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵。要確定材料價(jià)格，必須組織工程、物資、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，貨比三家，爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得代應(yīng)商；但并不是材料價(jià)格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)。合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能才能確保工程質(zhì)量關(guān)；合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保工程質(zhì)量，要把握好物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)材料員要把好所進(jìn)材料的質(zhì)量關(guān)不能盲目地追求低價(jià)低成本而不顧工程質(zhì)量。
3、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)控制。
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個(gè)施工過(guò)程，直至保修期滿。
（1）做好雨季、冬季施工的準(zhǔn)備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工；
（2）嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，對(duì)于不按照操作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加的，由執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；
（3）防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等。這部分費(fèi)用可以通過(guò)先進(jìn)的施工管理而降低；
（4）做好工程施工的預(yù)防、檢測(cè)工作。如及時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，做好隱蔽記錄，建立質(zhì)量安全檢查小組，隨時(shí)檢查施工安全、進(jìn)度情況，做好預(yù)防工作；
（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量控制，實(shí)行全面質(zhì)量管理，減少返工損失，減少和防止不合格品、廢品損失
工程質(zhì)量成本可分為預(yù)防成本、檢測(cè)成本、質(zhì)量事故成本、過(guò)剩投入成本等幾個(gè)方面。對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會(huì)帶來(lái)慘重的代價(jià)，這種代價(jià)既有經(jīng)濟(jì)方面的，也有危及生命安全的。目前我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理中尚未建立起對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，比如總承包單位在進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價(jià)行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價(jià)格太低而由此帶來(lái)的施工過(guò)程中偷工減料等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。一個(gè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程就是工程質(zhì)量形成過(guò)程。要達(dá)到質(zhì)量的要求，需要開(kāi)展兩個(gè)方面的工作：其一是質(zhì)量的檢驗(yàn)和保障工作，其二是質(zhì)量失敗的補(bǔ)救工作，這兩項(xiàng)工作都要發(fā)生費(fèi)用，有時(shí)因質(zhì)量問(wèn)題造成的成本損失是十分驚人的，要在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)控制，實(shí)行全面質(zhì)量管理，努力降低質(zhì)量成本，每道工序嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范要求施工，盡量避免和減少返工、報(bào)廢等造成的損失。
（三）加強(qiáng)安全管理，杜絕安全事故，減少事故損失
加強(qiáng)安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低工程施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本。
1、減少事故的發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目每一事故的發(fā)生，都可能會(huì)有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場(chǎng)所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，項(xiàng)目就減少了這部分事故處理費(fèi)用，最后體現(xiàn)于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益增加。另一方面，每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工項(xiàng)目的停工損失，而施工發(fā)生次數(shù)的減少以及施工嚴(yán)重程度的降低，也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用，表現(xiàn)為項(xiàng)目間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。
2、制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。通過(guò)安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，但不可能達(dá)到絕對(duì)安全。因此，需要安全投入，制定萬(wàn)一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最低程度。
（四）改進(jìn)施工工藝，合理組織施工
1、在施工過(guò)程中，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，改革落后的傳統(tǒng)工藝和作法不僅能夠提高工程質(zhì)量，同時(shí)因減少人工、材料以及設(shè)備的投入等，有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一種全新的施工工藝，與傳統(tǒng)的使用塔吊吊運(yùn)料斗相比，節(jié)約了大量人力，提高了澆注質(zhì)量，加快了施工速度，使塔吊的使用率提高，縮短了工期，減少了機(jī)械設(shè)備與周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)用，從總體上有效降低了成本；同商品混凝土相比，泵送混凝土的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是明顯的。合理地采用適合項(xiàng)目特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝，加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途徑。
2、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)具，可使施工時(shí)投入的材料（如架管、模板等）機(jī)具等大量減少、勞力減少、工期減短，會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益．因此，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目施工之前，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)管理人員和經(jīng)濟(jì)管理人員，依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，因地制宜，盡量采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝，新材料，如附墻爬升腳手架、滑模、早拆模技術(shù)，一次成活技術(shù)，落地砂漿再利用，篩余“砂頭”、碎磚、廢石利用等．同時(shí)將施工結(jié)果與相關(guān)施工者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，以提高工作效率，并設(shè)專人管理，定期檢查，確保技術(shù)措施條條落實(shí)，收到實(shí)效。
（五）完善合同文本，避免法律損失
施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，就會(huì)造成自己蒙受損失時(shí)應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。
首先，應(yīng)有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí)，必要時(shí)應(yīng)持證上崗；其次是應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購(gòu)貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門(mén)參與定稿，使各項(xiàng)條款內(nèi)涵清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。
（六）加強(qiáng)溝通管理，做到在建工程成本管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序
溝通管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面，不注意溝通，各行其是，互相掣肘，會(huì)浪費(fèi)時(shí)間、精力和資源；溝通得好，成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序，可以保證成本管理工作順暢進(jìn)行，減少不必要的損失浪費(fèi)。項(xiàng)目溝通有許多種方法，項(xiàng)目會(huì)議是項(xiàng)目管理者進(jìn)行有效的項(xiàng)目溝通的重要途徑。一般可以采取“三會(huì)”制進(jìn)行溝通?！叭龝?huì)”即：由經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的“辦公會(huì)”；由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的“生產(chǎn)調(diào)度會(huì)”；由各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的“業(yè)務(wù)會(huì)”。其中：“業(yè)務(wù)會(huì)”負(fù)責(zé)進(jìn)行計(jì)劃成本編制、實(shí)施、經(jīng)營(yíng)核算和及時(shí)處理計(jì)劃成本實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等業(yè)務(wù)工作；同時(shí)，結(jié)合實(shí)行計(jì)劃成本管理中出現(xiàn)的新情況，完善和規(guī)范勞動(dòng)工資、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等業(yè)務(wù)管理制度。“生產(chǎn)調(diào)度會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工期、安全和質(zhì)量進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，并按經(jīng)理部下達(dá)的計(jì)劃成本的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理和成本費(fèi)用控制。“辦公會(huì)”負(fù)責(zé)經(jīng)理部各項(xiàng)管理措施的決策，處理業(yè)務(wù)會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)提交的需由經(jīng)理部決策的問(wèn)題。通過(guò)“三會(huì)”制，把經(jīng)理部決策層、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起，使經(jīng)理部成為一個(gè)充滿活力、堅(jiān)強(qiáng)的整體，各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作緊跟現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)節(jié)奏，秩序井然地進(jìn)行。
（七）使用靈活的用工制度和聘用、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制提高工作積極性
企業(yè)可以參照國(guó)際慣例，采用靈活的用工制度并對(duì)人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)彈性管理，做到“勤者留，懶者走”。同時(shí)企業(yè)還可以建立相應(yīng)的聘用機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)和懲罰機(jī)制，員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)資格審查或相應(yīng)的考試，以確保雇員的素質(zhì)；考核機(jī)制是指雇員上崗后，由人事部門(mén)及部門(mén)負(fù)責(zé)人定期考核，考核結(jié)果作為對(duì)雇員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的基礎(chǔ)；賞罰分明的機(jī)制能提高員工工作積極性，確保工作效率方面取得良好的效果。
（八）建立健全在建工程的跟蹤監(jiān)控制度，強(qiáng)監(jiān)督控制，完善在建工程成本約束機(jī)制
建立健全跟蹤監(jiān)控制度，及時(shí)糾正、修正在施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，避免鑄成大錯(cuò)，造成損失，秋后算賬，是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。因此，應(yīng)由公司紀(jì)檢、審計(jì)、工程等部門(mén)組成監(jiān)察大隊(duì)，由書(shū)記帶隊(duì)，每?jī)蓚€(gè)月檢查審核一次，主要是工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程撥款支付情況，在確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理可繼續(xù)任職，否則應(yīng)立即撤換，以免造成更大的損失。通過(guò)對(duì)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，進(jìn)一步保證了企業(yè)的盈利水平，使虧損企業(yè)扭虧為盈或減虧。
結(jié)束語(yǔ)
總之，要實(shí)行在建工程項(xiàng)目成本的有效管理，切實(shí)解決企業(yè)在建工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，就必須加強(qiáng)成本意識(shí)，健全全企業(yè)在建過(guò)程管理，使在建工程項(xiàng)目成本管理成為工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺，以保證企業(yè)的利益，提高企業(yè)的管理水平和社會(huì)聲譽(yù)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞：軟件公司；成本控制；探索
1經(jīng)營(yíng)決策階段的成本及其控制
經(jīng)營(yíng)決策階段成本是指公司經(jīng)營(yíng)方向的選擇，這是成本管理的第一個(gè)也是最為核心的環(huán)節(jié)。不過(guò)對(duì)于大多數(shù)IT軟件業(yè)公司而言，這個(gè)階段往往是最大的問(wèn)題之所在，有時(shí)經(jīng)常憑一個(gè)覺(jué)得是靈感的想法或者對(duì)市場(chǎng)初步的直觀層面的調(diào)研就進(jìn)行的決策。而這樣的結(jié)果是往往沒(méi)有摸透市場(chǎng)的真實(shí)情況，輕率上馬項(xiàng)目，造成方向性錯(cuò)誤，以至于導(dǎo)致企業(yè)的危機(jī)。
該階段的成本控制，關(guān)鍵在于經(jīng)營(yíng)決策前科學(xué)而深入的市場(chǎng)調(diào)研及準(zhǔn)確分析，目前很多中小型IT軟件企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)部的職員大多都并不是社會(huì)調(diào)查專業(yè)的，因而他們做市場(chǎng)調(diào)查的過(guò)程中所采用的方法不太科學(xué)，如在樣本選取及抽樣過(guò)程不合理，沒(méi)有按照嚴(yán)格的社會(huì)調(diào)查方法進(jìn)行調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，甚至問(wèn)卷設(shè)計(jì)都存在傾向性導(dǎo)致調(diào)查數(shù)據(jù)信度偏低。此外，大量的公司自我宣傳的各種形式的軟文和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有意的攻擊性文章夾雜在其中，并不是很容易的進(jìn)行分辨，更何況數(shù)據(jù)的隨意性，來(lái)源的不可追溯性各種情況，所以只能作為參考。
2需求整理及分析確認(rèn)階段的成本及其控制
需求整理指市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員根據(jù)高管對(duì)于市場(chǎng)方向的決策，而提出的具體的產(chǎn)品或者項(xiàng)目的原始需求，需求分析是指技術(shù)員對(duì)市場(chǎng)部門(mén)的需求進(jìn)行分析，評(píng)估其可實(shí)現(xiàn)性以及實(shí)現(xiàn)難度，大致工時(shí)等，提交相關(guān)需求分析報(bào)告，最后市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)這個(gè)階段。
該階段的成本控制，首先需要搞清這種溝通過(guò)程中產(chǎn)生偏差的原因，最為主要的往往并不是技術(shù)語(yǔ)言和市場(chǎng)語(yǔ)言的差異，或者市場(chǎng)人員和技術(shù)人員之間的思維定勢(shì)的差異，而在于兩者缺乏確定的科學(xué)的流程和在交流之前的準(zhǔn)備以及相關(guān)概念約定俗成的定義造成的問(wèn)題，同時(shí)還由于溝通和確認(rèn)環(huán)節(jié)由于其特殊性，經(jīng)常難以被有效的納入進(jìn)度管理程序流程當(dāng)中。而提高該階段的成本控制效率，必須逐一針對(duì)性的解決以上問(wèn)題，首先要清晰的確定并嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)和技術(shù)溝通的流程，尤其是要明確每個(gè)環(huán)節(jié)的控制點(diǎn)，也就是雙方交付給對(duì)方的關(guān)鍵交付物，一定要有清晰的共同確認(rèn)的模板，同時(shí)每次溝通前必須對(duì)于一些概念有著清晰的界定，然后公布這些信息，并在溝通前做好充足的準(zhǔn)備，明確每次溝通前要溝通什么，要解決哪些問(wèn)題，溝通結(jié)束后要交付哪些文檔讓雙方進(jìn)行確認(rèn)等，同時(shí)一定要通過(guò)線上或者線下的管理模式，講所有溝通環(huán)節(jié)全盤(pán)把握，并納入進(jìn)度管理。
3規(guī)劃階段成本及其控制
規(guī)劃階段成本是指在需求已經(jīng)得到確認(rèn)后，進(jìn)入技術(shù)規(guī)劃階段的相關(guān)成本控制，該階段有些軟件開(kāi)發(fā)公司常常出現(xiàn)的問(wèn)題是對(duì)于規(guī)劃予以過(guò)度的期望和過(guò)于沉重的內(nèi)涵，在實(shí)際項(xiàng)目操作過(guò)程中，這個(gè)規(guī)劃實(shí)際上包含著技術(shù)規(guī)劃和非技術(shù)規(guī)劃兩個(gè)部分，因?yàn)閷?duì)這兩個(gè)部分的混淆，導(dǎo)致一些技術(shù)層面和市場(chǎng)層面的東西不必要的糾纏在一起，并且直接導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度的拖欠，而且會(huì)導(dǎo)致由于非技術(shù)規(guī)劃的不清晰，直接影響技術(shù)規(guī)劃層面的實(shí)施。
該階段的成本控制，必須清晰的區(qū)分非技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)劃，尤其在公司內(nèi)部技術(shù)部門(mén)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門(mén)之間的職責(zé)，需要設(shè)立一個(gè)在提出需求到技術(shù)規(guī)劃之間過(guò)渡的位置，即對(duì)于需求具體細(xì)節(jié)的整理，要對(duì)于交付物有著清晰的確定，尤其是在不同時(shí)期交付不同的關(guān)鍵文檔，如除了上面說(shuō)的那六個(gè)文檔外，技術(shù)部項(xiàng)目組長(zhǎng)在需求分析的時(shí)候，還應(yīng)該明確提交功能模塊分析，開(kāi)發(fā)代價(jià)，功能流程圖，功能關(guān)聯(lián)性圖，可維護(hù)性及可拓展性分析等六個(gè)文檔，此外在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃階段，還要對(duì)于控制點(diǎn)的一些要素進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃用來(lái)提交給市場(chǎng)部門(mén)，如詳細(xì)頁(yè)面元素，頁(yè)面元素價(jià)值度分析，表現(xiàn)形式，頁(yè)面結(jié)構(gòu)，頁(yè)面效果等。
4開(kāi)發(fā)階段的成本及其控制
開(kāi)發(fā)階段的成本指需求確定并且規(guī)劃清晰后的具體開(kāi)發(fā)過(guò)程的成本管理問(wèn)題，該階段相對(duì)其他階段來(lái)說(shuō)比較清晰，但這里筆者認(rèn)為需要關(guān)注的是，如何使得人力資源得到最大程度的利用，它是指公司第一線技術(shù)人員的能力最大程度發(fā)揮的狀態(tài)，包含幾個(gè)層次，（1）全部時(shí)間利用，（2）最大效率利用，（3）最大潛力激勵(lì)利用，這三步需要逐步遞進(jìn)實(shí)現(xiàn)。這個(gè)需要一種完善的內(nèi)部管理制度，以及公平公正的價(jià)值認(rèn)定模式和績(jī)效制度，從而一方面促進(jìn)員工本身的發(fā)展，一方面增加對(duì)人才的吸引力。
該階段的成本控制，可以引入最大可控制成本的概念，這里是指人力資源最大程度發(fā)揮后所能控制的成本，是公司在一定投入前提下，最大的可能的減少因管理導(dǎo)致人力發(fā)揮不足夠而造成的成本，該成本為人力資源的極致成本，無(wú)法再進(jìn)一步降低，此成本狀態(tài)下的仍然出現(xiàn)效益不佳情況，則可說(shuō)明在經(jīng)營(yíng)定位和經(jīng)營(yíng)方向上的問(wèn)題，而非內(nèi)部問(wèn)題。促使人力資源得到最大利用度和發(fā)揮度，在此基礎(chǔ)上的成本，為最大可控制成本，以上可以通過(guò)內(nèi)部的管理系統(tǒng)來(lái)很好的實(shí)現(xiàn)。5需求變更成本及其控制
需求變更成本指在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，由于市場(chǎng)部門(mén)的需求改變導(dǎo)致的成本增加而實(shí)施的控制，對(duì)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，需求的頻繁變更就成本控制而言是致命的，很多項(xiàng)目由于需求的變更而導(dǎo)致破產(chǎn)。
該階段的成本控制，最關(guān)鍵的是要對(duì)于需求變更過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理，要從需求變更的開(kāi)始，對(duì)于整個(gè)變更的每個(gè)具體的步驟進(jìn)行跟蹤，并且嚴(yán)格核算每次變更所需要的工作時(shí)，從而做好評(píng)估。同時(shí)，務(wù)必要明晰需求變更的必要性和風(fēng)險(xiǎn)性，以及所帶來(lái)的實(shí)際成本的增加，所以需求要盡量經(jīng)過(guò)詳細(xì)的論證。
6測(cè)試成本及其控制
測(cè)試成本指項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成階段，在交付驗(yàn)收前進(jìn)行的測(cè)試過(guò)程中導(dǎo)致的成本及其控制，測(cè)試階段對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的最終交付具有重大的意義，往往在測(cè)試階段要才是使得項(xiàng)目真正完善的階段，很多細(xì)節(jié)的修補(bǔ)都在測(cè)試階段完成，正是測(cè)試使得一個(gè)項(xiàng)目成為一個(gè)可以交付，可以應(yīng)用，可以產(chǎn)生效益的產(chǎn)品。但對(duì)于一些中小型軟件開(kāi)發(fā)公司而言，往往缺乏真正建制齊全的測(cè)試部門(mén)和專業(yè)測(cè)試人員，經(jīng)常是技術(shù)人員進(jìn)行兼任，這種方式相當(dāng)普遍。但同時(shí)也導(dǎo)致了一些問(wèn)題，主要是對(duì)于測(cè)試缺乏經(jīng)驗(yàn)積累管理，或者說(shuō)是錯(cuò)誤管理，經(jīng)常上次測(cè)試完出現(xiàn)的問(wèn)題，過(guò)段時(shí)間又會(huì)出現(xiàn)，或者是開(kāi)發(fā)下個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程中又再次出現(xiàn)，增加不必要的成本。
該階段的成本控制，筆者認(rèn)為最關(guān)鍵的是對(duì)測(cè)試進(jìn)行錯(cuò)誤管理模式，采取“有錯(cuò)必改，凡錯(cuò)必究，錯(cuò)不再犯，預(yù)錯(cuò)于先”的管理辦法，盡量在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前，就能整理出之前開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)過(guò)的所有問(wèn)題，并用列表的方式進(jìn)行技術(shù)會(huì)議，讓所有開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行錯(cuò)誤共享，盡量把測(cè)試中可能出現(xiàn)的問(wèn)題消滅再開(kāi)發(fā)階段，另外需要把測(cè)試過(guò)程化、即時(shí)化，每周甚至每天都要求每個(gè)開(kāi)發(fā)人員在交付自己的子模塊的之前就暗中預(yù)先準(zhǔn)備的測(cè)試手冊(cè)進(jìn)行測(cè)試，通過(guò)后再提交，同時(shí)定時(shí)抽查某些核心功能模塊，進(jìn)行某個(gè)點(diǎn)的測(cè)試，這樣全過(guò)程的控制，會(huì)最大程度的減少測(cè)試成本，同時(shí)要加快反應(yīng)速度，一發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)中，或者測(cè)試過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，必須跟進(jìn)徹底解決，并納入績(jī)效考核中，杜絕再犯。
參考文獻(xiàn)
［1］頡茂華，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成本的成本控制新理念［J］.財(cái)會(huì)月刊2002,(06).
1、邯鋼成本管理思想的普遍意義
眾所周知，邯鋼成功的經(jīng)驗(yàn)是模擬市場(chǎng)核算，根據(jù)市場(chǎng)銷價(jià)不斷自覺(jué)地主動(dòng)地持續(xù)地降低原材料和成本。邯鋼認(rèn)真實(shí)行“包保核”，包就是要求每個(gè)職工保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù)，保就是保證給后續(xù)部門(mén)職工提供便利和條件，核就是根據(jù)勞動(dòng)成果核定每個(gè)職工的獎(jiǎng)金工資和福利，真正實(shí)現(xiàn)按勞分配。邯鋼通過(guò)實(shí)行“包保核”，使得企業(yè)福利和職工工資收入掛鉤，邯鋼廣大職工才能夠始終保持社會(huì)主義的積極性，能夠堅(jiān)持不懈地提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)適銷產(chǎn)品，不斷降低成本。
邯鋼將成本管理作為企業(yè)管理核心的管理思想具有普遍意義，作為建設(shè)企業(yè)，尤其是建材企業(yè)，其競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)體要素趨同，如生產(chǎn)的產(chǎn)品趨同，質(zhì)量趨同，生產(chǎn)技術(shù)和工藝趨同，產(chǎn)品功能也趨同；同時(shí)這類企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中受品牌價(jià)值、企業(yè)形象等軟因素的影響也不大。在硬性因素趨同，軟性因素不起作用的條件下，企業(yè)欲取得競(jìng)爭(zhēng)的勝利只有在成本上下功夫，通過(guò)降低成本來(lái)贏得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的勝利。邯鋼成本管理的普遍性有以下兩方面：
一是成本在任何企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中都占有重要地位。企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終目標(biāo)就是獲取利潤(rùn)，而利潤(rùn)=收入-費(fèi)用，這里費(fèi)用就是成本+稅金。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)占有的市場(chǎng)份額是很難有大的變化的，也就是說(shuō)企業(yè)收入很難有大的突破，而稅金又是按固定比例上繳的，在這種情況下，企業(yè)獲利多少關(guān)鍵取決于成本的高低。在同一類型的企業(yè)中，誰(shuí)的成本低誰(shuí)就能獲得比他人多的利潤(rùn)，誰(shuí)就占有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
二是成本管理屬于企業(yè)內(nèi)部管理，因此容易通過(guò)采取內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度創(chuàng)新取得明顯成效。目前我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理弱化，成本管理的預(yù)期收益潛力很大，將成本管理放在突出地位，挖掘蘊(yùn)藏在企業(yè)內(nèi)部的巨大利潤(rùn)源泉，是國(guó)有企業(yè)走出困境的重要途徑，也是企業(yè)走向成熟，企業(yè)管理走向科學(xué)的一個(gè)重要階段。
2、強(qiáng)化企業(yè)成本管理的措施
2.1更新觀念，樹(shù)立作業(yè)成本管理思想
作業(yè)成本管理思想建立在一種新的企業(yè)觀的基礎(chǔ)之上，即把企業(yè)看作是為滿足用戶的需求而設(shè)計(jì)的作業(yè)集合體，要求企業(yè)始終面向市場(chǎng)，同時(shí)把企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程分解為增值作業(yè)和不增值作業(yè)兩部分，要全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)盡量消除不增加價(jià)值的作業(yè)，對(duì)于增加價(jià)值的作業(yè)，也要提高其運(yùn)作效率，減少其資源消耗。
邯鋼“模擬市場(chǎng)”的做法，就是以市場(chǎng)為起點(diǎn)，從產(chǎn)品在市場(chǎng)上被接受的價(jià)格開(kāi)始，采取“倒推”的方法，一個(gè)工序一個(gè)工序地剖析其潛在效益，挖掘降低成本的潛力，最終核定出先進(jìn)合理的目標(biāo)成本，同時(shí)通過(guò)制定的先進(jìn)合理的目標(biāo)定額和目標(biāo)成本實(shí)行成本否決，把重點(diǎn)放在提高各項(xiàng)作業(yè)的質(zhì)量和效益上，對(duì)不必要的作業(yè)和質(zhì)量不佳的作業(yè)實(shí)行否決，以消除不增加價(jià)值的作業(yè)。
2.2搞好成本的全過(guò)程控制
邯鋼成本管理中的目標(biāo)成本主要是圍繞著生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這也就存在了不足之處，即并未涉及生產(chǎn)的事前和事后階段。因此，建設(shè)企業(yè)在強(qiáng)化成本管理之時(shí)，應(yīng)唱好事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析三部曲。
成本的事前科學(xué)預(yù)測(cè)，重點(diǎn)是目標(biāo)成本的制定，這是實(shí)施成本控制的關(guān)鍵。制定目標(biāo)成本事前要做好基礎(chǔ)資料的搜集、整理和測(cè)算，對(duì)影響成本升降的各因素進(jìn)行分析研究，把人力、物力消耗和費(fèi)用開(kāi)支劃定在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，在此基礎(chǔ)上，制定出目標(biāo)成本，并逐步修正和調(diào)整。
事中控制是為了及時(shí)檢查目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，測(cè)算目標(biāo)成本能否完成，發(fā)現(xiàn)脫離目標(biāo)的偏差，及時(shí)分析原因，對(duì)不利因素采取措施加以排除，并施以種種控制手段，以保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)施事中控制時(shí)，堅(jiān)持以材料消耗定額為標(biāo)準(zhǔn)，控制材料耗費(fèi)；以控制出勤率指標(biāo)，來(lái)保證總產(chǎn)量任務(wù)的完成，限制生產(chǎn)工時(shí)的浪費(fèi)。通過(guò)縱向的層層把關(guān)，橫向的檢查、監(jiān)督，把事中成本控制落到實(shí)處。
事后分析是下一輪事前科學(xué)預(yù)測(cè)的開(kāi)始和這一輪成本控制工作的改進(jìn)、提高。通過(guò)事后分析查原因，找不足，正確評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)，合情合理地實(shí)施獎(jiǎng)懲，是對(duì)實(shí)施成本控制工作的肯定，是成本控制工作的繼續(xù)。目標(biāo)成本與實(shí)際成本總是有差異的，通過(guò)事后分析，及時(shí)檢查、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目的。
2.3建立成本管理責(zé)任制
實(shí)行成本管理責(zé)任制，就是按生產(chǎn)組織系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部劃分若干個(gè)成本中心，各成本中心只負(fù)責(zé)計(jì)量和考核發(fā)生的成本費(fèi)用，每一個(gè)成本中心有辦法計(jì)量、控制并調(diào)節(jié)的可控成本之和即形成該成本中心的責(zé)任成本。實(shí)行成本管理責(zé)任制，把企業(yè)的責(zé)任成本目標(biāo)層層分解，落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任層次直到執(zhí)行人，有助于增強(qiáng)職工成本意識(shí)，實(shí)行全員成本管理，有效地克服了職工成本意識(shí)薄弱的問(wèn)題，使廣大職工樹(shù)立起全員全過(guò)程的自我控制意識(shí)，以責(zé)任控制成本，以利益驅(qū)動(dòng)責(zé)任，調(diào)動(dòng)各層次的積極性和創(chuàng)造性。
企業(yè)應(yīng)從三個(gè)方面著手，有效地發(fā)揮成本管理責(zé)任制的控制作用：一是在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，建立以“三總師”，即總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師為主要責(zé)任人和以各科室責(zé)任歸口的橫向成本管理責(zé)任制；二是建立總經(jīng)理、各分部經(jīng)理、班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)的縱向成本管理責(zé)任制；三是加大成本考核力度，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，使之與每一個(gè)人的利益息息相關(guān)。由這三個(gè)方面，形成縱橫交織、立體交叉的成本管理責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，加之以嚴(yán)格的責(zé)任成本考核制度，從而促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。
2.4提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，強(qiáng)化成本管理意識(shí)
現(xiàn)代企業(yè)管理就是人的管理，領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)中起著決定性的作用，往往造就了一個(gè)企業(yè)的興衰成敗。成功的企業(yè)家必須具備較高的綜合素質(zhì)，強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)是一個(gè)管理者應(yīng)具備的基本素質(zhì)。成本核算是企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的核心，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。如果管理者沒(méi)有成本核算的基本常識(shí)，沒(méi)有強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)，不能把成本管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，就很難在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中進(jìn)行正確的決策，企業(yè)也就難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得勝利。然而，提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，強(qiáng)化其成本管理意識(shí)，并不是一促而就的事情。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該有“如果不提高自身素質(zhì)就可能被淘汰”的內(nèi)在動(dòng)力，和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力，只有這樣才能不斷完善自己，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。
2.5建立現(xiàn)代化的成本管理信息系統(tǒng)
隨著成本管理工作質(zhì)量的提高，范圍的擴(kuò)大，信息量大幅度增加，傳統(tǒng)的手工處理方法已無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地完成這些信息的處理、傳遞及反饋過(guò)程，以致于影響了企業(yè)決策的科學(xué)性。電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展為現(xiàn)代成本管理提供了新的手段，使得原先手工難以解決的繁雜問(wèn)題便于解決，同時(shí)對(duì)成本信息失真問(wèn)題提供了有效的解決方式。目前我國(guó)只有少數(shù)企業(yè)采用了信息系統(tǒng)，在一定程度上制約了我國(guó)現(xiàn)代成本管理的發(fā)展。解決的辦法主要應(yīng)加大人力、資金的投入，尤其應(yīng)在軟件開(kāi)發(fā)和人員培訓(xùn)方面下功夫，盡快建立企業(yè)的現(xiàn)代化成本管理信息系統(tǒng)，為完善企業(yè)的成本管理做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳虹，顏廷標(biāo)邯鋼以成本管理為核心的管理思想的普遍性與特殊性財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2001，（4）
[2]楊培新邯鋼模式成功的啟示上海經(jīng)濟(jì)研究，1999，（8）
施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工管理，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。但項(xiàng)目部只管生產(chǎn)任務(wù)的完成，成本意識(shí)淡薄，把成本管理看作可有可無(wú)現(xiàn)象仍然存在。目前項(xiàng)目成本控制存在的許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（1）工資超支嚴(yán)重。項(xiàng)目成本構(gòu)成主要是由工、料、機(jī)三大部分組成，人工成本在招投標(biāo)綜合單價(jià)中的比例，當(dāng)然人工費(fèi)用比例隨特定項(xiàng)目的施工環(huán)境、機(jī)械化程度不同而有所不同，隨企業(yè)效益等各方面因素而浮動(dòng)，當(dāng)前項(xiàng)目部在勞動(dòng)力使用上，不按崗，不按實(shí)際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力，職工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況可以不聞不問(wèn)，但每月的工資、津貼、獎(jiǎng)金一樣不能少拿，從而人為的擴(kuò)大人工費(fèi)開(kāi)支。
（2）材料管理制度不健全及不重視材料管理制度。材料費(fèi)指在施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等材料費(fèi)用以及材料租賃費(fèi)等。由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例，它在施工企業(yè)項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，可以說(shuō)材料成本管理的成敗，就是工程項(xiàng)目成本管理的成敗。
在實(shí)際施工過(guò)程中，大多數(shù)項(xiàng)目部在購(gòu)入大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時(shí)，無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)現(xiàn)象比比皆是，或采購(gòu)計(jì)劃非常隨意，控制權(quán)完全在項(xiàng)目經(jīng)理及采購(gòu)員身上，結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支；另外項(xiàng)目部未掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息，也不懂采購(gòu)材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購(gòu)買了大量的高價(jià)材料；采購(gòu)人員大都是項(xiàng)目經(jīng)理“信得過(guò)”的人，對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，甚至購(gòu)買不達(dá)標(biāo)的材料，從而增大材料需要量；采購(gòu)人員暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)致材料采購(gòu)成本增加。
（3）機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高。對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來(lái)有：①設(shè)備管理不到位，設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗，甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無(wú)料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；②盲目投資，不能根據(jù)市場(chǎng)行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來(lái)購(gòu)買或租賃設(shè)備，致使投資無(wú)法取得實(shí)效，無(wú)法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置；③設(shè)備采購(gòu)選型盲目，專用性太強(qiáng)，一旦設(shè)計(jì)變更，花巨資所采購(gòu)的設(shè)備就無(wú)使用價(jià)值，造成設(shè)備投資浪費(fèi)。
（4）財(cái)務(wù)管理混亂。財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在：①?zèng)]有完整的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)開(kāi)支無(wú)計(jì)劃，想怎么開(kāi)支就怎么開(kāi)支；②貨幣資金管理混亂，開(kāi)設(shè)多個(gè)銀行存款賬號(hào)，但又不及時(shí)核對(duì)清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符。③債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致多付貨款，應(yīng)收款無(wú)法收回；④收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；⑤會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，賬物不符。上述問(wèn)題的存在，必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性，繼而造成項(xiàng)目部成本控制不準(zhǔn)。
（5）安全事故較多。項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證。但大多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過(guò)不同程度的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開(kāi)支醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)還使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率；特別是死亡事故的發(fā)生，既造成巨額撫恤費(fèi)用開(kāi)支，又造成很大的負(fù)面影響。究其原因主要有：①紀(jì)律松弛，管理混亂，有章不循或無(wú)章可循；②現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的安全檢查；③機(jī)械設(shè)備年久失修，開(kāi)關(guān)失靈，儀表不準(zhǔn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)；④缺乏安全技術(shù)措施；⑤工人操作技術(shù)不熟練，安全意識(shí)差，違章作業(yè)；⑥領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。
（6）間接費(fèi)用控制不力。間接費(fèi)是指管理人員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、其他費(fèi)用等，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)重失控。辦公費(fèi)開(kāi)支無(wú)計(jì)劃，辦公人員想買什么就買什么，高檔的辦公用品如手機(jī)、筆記本電腦、照相機(jī)隨意買；有的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項(xiàng)目部的實(shí)際情況，員工工資可以欠發(fā)，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。
（7）分包工程存在漏洞。分包就是承包人把從業(yè)主那里承接到的工程中的某些分項(xiàng)工程或工作分包給另一個(gè)承包人來(lái)完成，與其簽訂分包合同。在工程實(shí)踐中，項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象，導(dǎo)致多撥工程款，最后形成虧損；有的項(xiàng)目部對(duì)分包工程的價(jià)格非常隨意，沒(méi)有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，僅隨便定一個(gè)提取管理費(fèi)的比例就萬(wàn)事大吉，最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開(kāi)支的費(fèi)用；有的項(xiàng)目部甚至不考慮中標(biāo)價(jià)格，把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去（并不是中標(biāo)價(jià)偏低的原因），形成巨額虧損。
（8）合同管理混亂。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項(xiàng)目部合同管理的意識(shí)淡薄，對(duì)購(gòu)貨、分包工程、承包工程等合同知識(shí)知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。有的項(xiàng)目部甚至與對(duì)方簽訂“一邊倒”的合同，對(duì)方只有權(quán)利沒(méi)有責(zé)任，而項(xiàng)目部則只有責(zé)任沒(méi)有權(quán)利，導(dǎo)致項(xiàng)目部出現(xiàn)較大虧損。
2施工項(xiàng)目成本的控制措施
（1）人工費(fèi)的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)為25.80地，合同規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為30元／工日，兩者相加，人工費(fèi)的預(yù)算收入為55.80元／工日。在這種情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)隊(duì)要?jiǎng)趧?wù)合同時(shí)，應(yīng)該將工費(fèi)單價(jià)定在50元以下（輔工還可再低一點(diǎn)），其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。如此安排，人工費(fèi)就不會(huì)超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時(shí)之需。
（2）材料費(fèi)的控制。在實(shí)行按“量?jī)r(jià)分離”方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下，水泥、鋼材、木材等“三材”的價(jià)格隨行就市，實(shí)行高進(jìn)高出；地方材料的預(yù)算價(jià)格＝基準(zhǔn)價(jià)×（1＋材差系數(shù)）。在對(duì)材料成本進(jìn)行控制的過(guò)程中，首先要以上述預(yù)算價(jià)格來(lái)控制地方材料的采購(gòu)成本；至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過(guò)“限額領(lǐng)料單”去落實(shí)。由于材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁，往往會(huì)發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重背離而使采購(gòu)成本失去控制的情況。因此，項(xiàng)目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，并積累系統(tǒng)翔實(shí)的市場(chǎng)信息。如遇材料價(jià)格大幅度上漲，可向“定額管理”部門(mén)反映，同時(shí)爭(zhēng)取建設(shè)單位按實(shí)補(bǔ)貼。
（3）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)等于工程量乘以定額臺(tái)班單價(jià)。由于項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平；再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性，因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。由于上述原因，有些施工項(xiàng)目在取得建設(shè)單位的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。在這種情況下，就可以施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來(lái)控制機(jī)械費(fèi)支出。
（4）構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，鋼門(mén)窗、木制成品、砼構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項(xiàng)工程（如屋面防水等）的分包，都要通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候，特別要堅(jiān)持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不允許合同金額超過(guò)施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測(cè)算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價(jià)的55%～70%。由此可見(jiàn)，將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，就有了相當(dāng)大的把握。
（5）加強(qiáng)合同管理。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止。尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。合同管理，應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程結(jié)算，特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部，承包合同的工程價(jià)款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進(jìn)行確定，另外，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理，除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外，其他的與外單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，技術(shù)、用工等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。
（6）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。對(duì)財(cái)務(wù)人員要大力開(kāi)展專業(yè)崗位培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使企業(yè)的成本始終處于制度和紀(jì)律的約束之下，以適應(yīng)進(jìn)一步完善和加強(qiáng)成本管理的要求。作為企業(yè)只有不斷深化財(cái)務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的成本控制，才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，擺脫困境，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
（7）安全事故的預(yù)防及措施。安全工作要預(yù)防為主，消除事故隱患。小事故要當(dāng)大事故抓；別人的事故要當(dāng)自己的事故抓，險(xiǎn)肇事故要當(dāng)事故抓。另外，不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措施，綜合治理才能奏效。①建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全事故處理制度等。事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。②制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。如使用前通過(guò)檢驗(yàn)排除隱患，按性能使用，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，如開(kāi)展文明施工活動(dòng)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序等。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：民用機(jī)場(chǎng)；建設(shè)成本；維修成本；成本管理；方法
1概述民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)成本管理實(shí)況
首先，民用機(jī)場(chǎng)在建設(shè)階段投資估算工作并沒(méi)有得到足夠的重視，在多樣化因素的干擾下，其精確性與詳實(shí)性很難得到切實(shí)的保障；其次，在編制投資估算之時(shí)，有效性資源的缺乏，例如相似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)與耗損量指標(biāo)缺乏清晰性，投資估算只是參照已經(jīng)竣工工程造價(jià)，很難達(dá)到對(duì)建設(shè)成本有效管控的目標(biāo)；再次，民用機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目概算工作運(yùn)行質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，概算環(huán)節(jié)存在偏差，將會(huì)對(duì)整個(gè)工程成本管理工作質(zhì)量造成負(fù)面影響；最后，民用機(jī)場(chǎng)投入使用過(guò)程中，維修與養(yǎng)護(hù)管理體系缺乏實(shí)用性等。
2民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)期成本管理
（1）做好投資估價(jià)體制編制工作，使其計(jì)價(jià)工作的運(yùn)行有所憑據(jù)。前期的投資估算制定的內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn)出全面性，費(fèi)用體系體現(xiàn)完整性，測(cè)算科學(xué)性等方面，針對(duì)民用機(jī)場(chǎng)不同的建設(shè)環(huán)節(jié)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。為了達(dá)到對(duì)建設(shè)期間成本高效管理的目標(biāo)，工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)該組織建筑行業(yè)成本管理協(xié)會(huì)或委托相關(guān)單位，對(duì)關(guān)鍵性項(xiàng)目投資估算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與耗損量限額進(jìn)行編制，定期公示，從而協(xié)助施工單位歸納相關(guān)資料制定個(gè)性化的計(jì)價(jià)指標(biāo)[1]。始終以“開(kāi)放管理服務(wù)”為核心，以完善服務(wù)支持體系和基礎(chǔ)保障設(shè)施為突破口，推動(dòng)政策、技術(shù)、管理、服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)程的連貫性，加快提升通用航空公共服務(wù)和消費(fèi)能力，促進(jìn)我國(guó)通用航空朝著社會(huì)化、規(guī)?；⑿畔⒒?、規(guī)范化方向發(fā)展，著力發(fā)揮通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)范圍廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)功能。（2）規(guī)范設(shè)計(jì)概算，使其踐行流程化、專業(yè)化管理路線。相關(guān)資料顯示，在項(xiàng)目步入建設(shè)階段，前期規(guī)劃對(duì)建設(shè)成本的影響率高達(dá)75%。為了做好民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)成本管理工作，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)是重點(diǎn)。限額設(shè)計(jì)理念的落實(shí)，使機(jī)場(chǎng)規(guī)劃費(fèi)的核算工作體現(xiàn)規(guī)范性，其對(duì)激勵(lì)機(jī)制表現(xiàn)出強(qiáng)烈的依賴性。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)專業(yè)資質(zhì)管理力度，從根本上確保工程設(shè)計(jì)概算編制審核工作的有效性。在價(jià)值工程等理念的協(xié)助下逐漸提升建筑成本管理工作效率，有效的處理好技術(shù)高端與經(jīng)濟(jì)有效兩者的互立性與一致性。（3）建立健全新興民用機(jī)場(chǎng)招投標(biāo)計(jì)價(jià)管理模式。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施量化對(duì)策是基礎(chǔ)，其在某種程度上達(dá)到檢驗(yàn)項(xiàng)目施工質(zhì)量的目標(biāo)，也從根本上處理了民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)額度和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之間的孤立的關(guān)系，額度的設(shè)置并非是單價(jià)固定化[2]。為了最大限度的提升機(jī)場(chǎng)建設(shè)成本管理工作效率，新額度的設(shè)置，在優(yōu)化建設(shè)工藝水平，壓縮資源消耗量等方面發(fā)揮的作用是顯著的，進(jìn)而強(qiáng)化招投標(biāo)計(jì)價(jià)管理模式的層次性、可行性與包容性。具體在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出來(lái)：①應(yīng)用較為高端的數(shù)據(jù)庫(kù)處理軟件，對(duì)各項(xiàng)工程能耗量額度進(jìn)行整體規(guī)劃，確保編制的深度性與一致性；同期系統(tǒng)編制完成各專業(yè)工程消耗量定額，保證了編制的統(tǒng)一性；②有效管控人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)與利潤(rùn)，這是成本管理工作效率上升的潛在空間，從而確保工程額度計(jì)算與市場(chǎng)運(yùn)行模式更具匹配性；③使工程實(shí)體能源消耗量與技術(shù)處于孤立的狀態(tài)中，從而最大限度的提升施工單位在經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；④將工程量清單招標(biāo)整合進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理體系中?，F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)尚未建設(shè)與民航行業(yè)相關(guān)的工程量清單規(guī)范。但是若從規(guī)劃招標(biāo)視域分析，應(yīng)該確保工程計(jì)價(jià)內(nèi)容的統(tǒng)一性，即項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位、編制深度以及填報(bào)形式的一致性。
3民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)期跑道維護(hù)成本管理
首先，民用機(jī)場(chǎng)跑道投入使用階段，為了確保維護(hù)成本管理工作運(yùn)行的高效性，依照民航總局推行的生產(chǎn)任務(wù)編制切實(shí)可行的目標(biāo)成本。通常情況下民航總局總會(huì)結(jié)合民用機(jī)場(chǎng)在上一年度運(yùn)營(yíng)效率，對(duì)其本年度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行合理的規(guī)劃，具體是將不同任務(wù)執(zhí)行指標(biāo)與理論依據(jù)傳達(dá)出去，民用機(jī)場(chǎng)跑道投入使用之前對(duì)上年度任務(wù)完成效率與運(yùn)營(yíng)形勢(shì)進(jìn)行整體性分析，編制有效型規(guī)劃成本指標(biāo)與收入指標(biāo)。其次，落實(shí)市場(chǎng)化用工機(jī)制。為了降低民用機(jī)場(chǎng)跑道的維修費(fèi)用，應(yīng)該使民航業(yè)全體職員認(rèn)識(shí)到成本管理失調(diào)的弊端，使其從思想上認(rèn)識(shí)到壓縮跑道維修成本的意義。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也絕非是一蹴而就的，對(duì)員工數(shù)量以及崗位進(jìn)行重新編排，從而最大限度的提升人力資源利用效率，同時(shí)對(duì)進(jìn)入關(guān)進(jìn)行嚴(yán)格把控，推行有效型進(jìn)入程序；在上述兩道工序得到切實(shí)保障以后，推行市場(chǎng)化用工機(jī)制，有進(jìn)有出，強(qiáng)化薪酬待遇體制與國(guó)際市場(chǎng)之間的相符性，以壓縮勞動(dòng)力成本的形式，提升民用機(jī)場(chǎng)跑道運(yùn)營(yíng)期間成本管理工作質(zhì)量。同時(shí)優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)理形式，確保民用機(jī)場(chǎng)跑道維修工作的有序性與高效性。最后，提升設(shè)備維修水平以及提升航材存儲(chǔ)數(shù)額。民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸業(yè)通常會(huì)將年度成本規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為成本指標(biāo)，基于70%的民航業(yè)成本與跑道運(yùn)營(yíng)時(shí)期之間存在密切關(guān)聯(lián)性這一實(shí)況，所以應(yīng)該采用多樣化對(duì)策管控跑道運(yùn)營(yíng)成本，尤其是壓縮其維修費(fèi)用[3]?？梢越柚{(diào)整跑道建設(shè)方向以及將先進(jìn)維修工藝技術(shù)應(yīng)用進(jìn)設(shè)施運(yùn)行環(huán)節(jié)中，以此途徑實(shí)現(xiàn)壓縮燃料使用量的目標(biāo)。其實(shí)降低設(shè)備維修成本的方式是多樣化的，例如打破進(jìn)口燃料占據(jù)市場(chǎng)的局面，或以壓縮中間費(fèi)用的形式，達(dá)到管控燃油耗損量的目標(biāo)。相關(guān)資料顯示，存儲(chǔ)航材消耗的資金費(fèi)用在庫(kù)存總資產(chǎn)中占有量高達(dá)70%，其余資產(chǎn)帶有流動(dòng)性特征。由此可見(jiàn)做好航材管理工作是極為必要的，從而達(dá)到盡量延長(zhǎng)跑道使用年限的目標(biāo)，進(jìn)一步降低其運(yùn)營(yíng)期間資金消耗量，民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)成本管理工作效率勢(shì)必會(huì)有顯著的提升。
4結(jié)束語(yǔ)
總之，做好民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)成本管理工作是極為必要的，這是優(yōu)化其建設(shè)程序、提高內(nèi)部資源利用效率，以及推動(dòng)民用機(jī)場(chǎng)改革進(jìn)程的有效方式。在不斷的實(shí)踐中，積極的探尋與歸納機(jī)場(chǎng)建設(shè)成本管理經(jīng)驗(yàn)，從而確保各項(xiàng)工程建設(shè)的有序性與優(yōu)質(zhì)性。
作者:王帥 單位:沈陽(yáng)建筑大學(xué)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]林波榮.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色航站樓標(biāo)準(zhǔn)》解讀[J].工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,2016,(2):52-56.