時(shí)間:2023-03-22 17:33:46
導(dǎo)語(yǔ):在紀(jì)檢監(jiān)察工作論文的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)普查;工作問(wèn)題;建議
中圖分類(lèi)號(hào):P754.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)018-000-01
對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行普查能夠找到現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,能夠?yàn)橄乱浑A段的經(jīng)濟(jì)決策提供有力的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查工作對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展有著重要的意義。
一、經(jīng)濟(jì)普查工作中存在的問(wèn)題
(一)普查范圍較大
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行業(yè)數(shù)量愈來(lái)愈多,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體也呈現(xiàn)出了多元化的特征,因此在經(jīng)濟(jì)普查中衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)不斷增多,需要統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)量與信息量極大。以2013年的第三次經(jīng)濟(jì)普查工作為例,普查人員劃分了十四行業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)查,對(duì)各行業(yè)法人單位數(shù)量、員工數(shù)量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與分析。與前面兩次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果相較,無(wú)論是企業(yè)數(shù)量還是資產(chǎn)總量都有較大規(guī)模的提升,僅批發(fā)與零售業(yè)就存在281.1萬(wàn)個(gè)法人單位,員工數(shù)量達(dá)到了3315萬(wàn)人。另外調(diào)查對(duì)象還具有流動(dòng)性,某企業(yè)登記的地址可能是舊址,信息的落后也增加了經(jīng)濟(jì)普查工作的難度。
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高
經(jīng)濟(jì)普查還存在著數(shù)據(jù)質(zhì)量不高這一問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)普查中會(huì)用到普查表,表中的名目、類(lèi)別較多,因此具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性與復(fù)雜性,數(shù)據(jù)處理的工作量與難度均較高。單憑某一部門(mén)或者個(gè)人的力量是無(wú)法完成數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)的,而從不同單位收集到的數(shù)據(jù)可能存在準(zhǔn)確性與規(guī)范性上的差異,因此影響了整體上的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)普查人員素質(zhì)較低
隨著經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查時(shí)往往會(huì)用到電子終端等設(shè)備,這類(lèi)設(shè)備對(duì)操作人員的能力與素質(zhì)提出了較高的要求,但是現(xiàn)階段從事經(jīng)濟(jì)普查工作的人員都較為年輕、經(jīng)驗(yàn)較少,學(xué)歷水平也各異,因此在普查工作中很可能出現(xiàn)錯(cuò)漏等問(wèn)題。在第三次經(jīng)濟(jì)普查工作中,數(shù)據(jù)填報(bào)差錯(cuò)率達(dá)到了3.3‰。
(四)普查對(duì)象難以配合
在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與收集時(shí)有時(shí)需要進(jìn)行入戶調(diào)查,但很多商戶對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的了解不足,對(duì)普查工作采取排斥的態(tài)度,一些企業(yè)、行政單位、個(gè)體戶都產(chǎn)生數(shù)據(jù)泄露等憂慮,害怕自身承擔(dān)的稅收會(huì)增多,因此他們大多會(huì)謊報(bào)收入等數(shù)據(jù)。這些現(xiàn)象的存在影響著經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性與質(zhì)量。
二、做好經(jīng)濟(jì)普查工作的意義
經(jīng)濟(jì)普查對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義,首先經(jīng)濟(jì)普查工作能夠使政府對(duì)國(guó)情與國(guó)力有著更為深入的了解,能夠?yàn)閲?guó)家未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù),有利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著科學(xué)化、合理化的方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)普查的展開(kāi)也是政府經(jīng)濟(jì)職能充分落實(shí)的體現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的收集與分析,能夠使其做出有利于社會(huì)發(fā)展的決策。政府將數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的披露,能夠幫助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)普查工作的展開(kāi)也有利于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度的完善,促進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)改革的深入進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作能夠?yàn)殡娮诱?wù)以及其它統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的展開(kāi)提供參照體系與抽樣框架。經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行能夠在一定程度上幫助基層減輕負(fù)擔(dān),使統(tǒng)計(jì)工作的水平得到提升。
三、做好經(jīng)濟(jì)普查工作的建議
(一)對(duì)普查人員進(jìn)行管理與培訓(xùn)
人員的素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的質(zhì)量有著極大的影響,為了保障相關(guān)工作的有效展開(kāi),應(yīng)當(dāng)對(duì)從事經(jīng)濟(jì)普查工作的人員予以管理與培訓(xùn)。在選擇普查人員時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量選擇高學(xué)歷、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員,并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),在培訓(xùn)中可以安排實(shí)訓(xùn)模擬,讓普查人員在模擬場(chǎng)景中展開(kāi)練習(xí),從而提高他們的實(shí)際能力。還應(yīng)當(dāng)對(duì)普查人員的計(jì)算機(jī)操作能力進(jìn)行培養(yǎng)確保他們能夠熟練操作現(xiàn)代化的電子終端,將電子終端有效的應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
由于經(jīng)濟(jì)普查工作的工作量與難度均較大,因此部分普查人員可能會(huì)產(chǎn)生厭煩的心理,因而對(duì)工作采取消極的態(tài)度,為了避免這一現(xiàn)象的發(fā)生,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定合理的獎(jiǎng)懲制度對(duì)其工作進(jìn)行規(guī)范,以提高工作人員的責(zé)任心與工作積極性。
(二)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的宣傳
為了使普查對(duì)象能夠配合相關(guān)工作的展開(kāi),降低工作的難度與工作量,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的宣傳,讓商戶、行政單位能夠?qū)ζ詹楣ぷ鞯膬?nèi)容與意義有基本的了解。可以通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行全面的宣傳,告知各單位真實(shí)填寫(xiě)或提供數(shù)據(jù)的重要性,保證相關(guān)工作的順利展開(kāi)。對(duì)于在普查中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行造假等違法行為,要予以嚴(yán)厲的懲罰。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查立法工作的展開(kāi)
經(jīng)濟(jì)普查工作展開(kāi)難度大的一個(gè)重要原因是經(jīng)濟(jì)普查立法工作的滯后,目前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)僅有國(guó)務(wù)院制定的全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例,這一法律的具體實(shí)施存在兩方面的問(wèn)題,一是普查對(duì)象不夠重視,二是內(nèi)容不夠深入與具體,以《統(tǒng)計(jì)法》來(lái)說(shuō),該法缺乏實(shí)際的可行性與操作性,普查對(duì)象并沒(méi)有因此而積極參與到普查工作中去。因此應(yīng)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)普查立法工作的展開(kāi),法律中除了要將普查工作的細(xì)節(jié)寫(xiě)明外,還應(yīng)當(dāng)突出經(jīng)濟(jì)普查工作對(duì)普查對(duì)象資料的保護(hù)以及對(duì)法律責(zé)任內(nèi)容的健全,在立法的基礎(chǔ)上使人們能夠積極配合相關(guān)工作的展開(kāi)。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)普查是重要的行政行為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的宣傳,并不斷使用現(xiàn)代化的信息設(shè)備提高普查工作的效率與質(zhì)量,還應(yīng)當(dāng)選擇高素質(zhì)人才參與經(jīng)濟(jì)普查工作,使經(jīng)濟(jì)普查工作能夠有序展開(kāi)。
參考文獻(xiàn):
[1]馬東升.第三次經(jīng)濟(jì)普查存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2014(12).
[2]劉彥.淺析第三次經(jīng)濟(jì)普查工作中存在的難點(diǎn)和建議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(15).
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把握工作重點(diǎn),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),從指導(dǎo)思想上把握發(fā)展觀、工作思路上體現(xiàn)發(fā)展觀,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、用紀(jì)檢監(jiān)察工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),始終把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作部署之中,與企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。二要把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中去。在工作思路上,要堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、內(nèi)部穩(wěn)定等方面找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng),切實(shí)糾正和解決損害職工群眾利益的突出問(wèn)題,保護(hù)職工群眾的利益,保護(hù)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的必然要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。對(duì)妨礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題,要堅(jiān)決糾正,依法依紀(jì)作出處理,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
二、加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性
充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。一要強(qiáng)化理想信念和黨紀(jì)國(guó)法教育,以領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。二要規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則,通過(guò)開(kāi)展廉潔承諾、述廉評(píng)廉、誡勉談話等活動(dòng),形成有效管用的自我約束。三是積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)全體員工樹(shù)立良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣。四要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合。積極做好輿論引導(dǎo),注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。
三、深入貫徹《實(shí)施綱要》,積極構(gòu)建懲防腐敗體系
要認(rèn)真按照《實(shí)施綱要》的要求,緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,把改革和制度建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè),確保懲防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。一要做好構(gòu)建懲防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作,制定符合企業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)的具體實(shí)施方案,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任到位等方面,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件的落實(shí),不斷推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。二要始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,用制度和監(jiān)督保證教育效果,用教育和監(jiān)督推進(jìn)制度落實(shí),用制度和教育提高監(jiān)督功能,形成有機(jī)互動(dòng)。以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作,用發(fā)展的思路解決深層次問(wèn)題,推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。三要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建懲防體系與完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有機(jī)互動(dòng),充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用,著力在完善制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、建立考評(píng)體系等方面,落實(shí)和推進(jìn)構(gòu)建懲防體系的各項(xiàng)工作。四要按照構(gòu)建懲防體系的實(shí)施方案狠抓落實(shí)。根據(jù)實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,對(duì)工作方案及時(shí)加以調(diào)整,使構(gòu)建懲防體系工作更切合企業(yè)實(shí)際。
四、維護(hù)群眾利益,真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持以人為本的理念,筑牢維護(hù)群眾利益的思想基礎(chǔ),把維護(hù)廣大職工群眾的根本利益作為工_作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加大治理力度,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,集中力量進(jìn)行治理。牢固樹(shù)立群眾觀念,切實(shí)糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,把群眾工作做深入做細(xì)致做扎實(shí),注重解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,建立健全糾正損害職工群眾利益不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要在實(shí)踐中不斷探索,在服務(wù)中全面履行職責(zé),堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,推進(jìn)懲防體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和有效性,不斷推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供政治保證。
關(guān)鍵詞:科技查新站 ;建設(shè) ;查新工作;注意問(wèn)題
要建成一個(gè)好的查新站,首先應(yīng)明確“查新”及“查新機(jī)構(gòu)”的內(nèi)涵??萍疾樾率侵笇?duì)某一課題(包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等),收集檢索國(guó)內(nèi)外相關(guān)的文獻(xiàn)資料,對(duì)這些文獻(xiàn)進(jìn)行分析、歸納和整理,并與委托課題相比較,從而為確定該課題的新穎性和先進(jìn)性提供有效的文獻(xiàn)依據(jù),并出具查新報(bào)告的過(guò)程??萍疾吭?000年12月頒發(fā)的《科技查新規(guī)范》中又明確指出,“查新是科技查新的簡(jiǎn)稱,是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容,按照本規(guī)范操作,并作出結(jié)論”,“查新機(jī)構(gòu)是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息機(jī)構(gòu)”。科技查新為科研管理部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科技成果及新產(chǎn)品的鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利申請(qǐng)及科研立項(xiàng)的評(píng)審等,提供了可靠的文獻(xiàn)依據(jù),因此,受到有關(guān)部門(mén)的重視。
中國(guó)石油大學(xué)(華東)圖書(shū)館從1990年開(kāi)始計(jì)算機(jī)檢索工作,于1999年6月成為山東省科技情報(bào)所查新代辦站,是國(guó)家一級(jí)查新代辦機(jī)構(gòu)。在2004年6月石油大學(xué)圖書(shū)館又被教育部批準(zhǔn)為教育部科技查新工作站。幾年來(lái),查新站進(jìn)行了文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、現(xiàn)代化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)設(shè)施建設(shè)、查新隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)及檔案管理建設(shè)等一系列建設(shè),為石油大學(xué)校內(nèi)外用戶課題立項(xiàng)、成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、申請(qǐng)專(zhuān)利等查新課題1500余個(gè),遍及油氣田勘探、油氣田開(kāi)發(fā)、油氣鉆井、油氣儲(chǔ)運(yùn)、石油機(jī)械、化學(xué)工藝等各個(gè)學(xué)科。
通過(guò)幾年的查新工作,我們認(rèn)識(shí)到,要建成一個(gè)好的查新站,做好查新工作,應(yīng)注意以下幾方面問(wèn)題:
(一)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)人們的查新意識(shí)
查新意識(shí),實(shí)質(zhì)上就是用戶的信息意識(shí)。我國(guó)的查新用戶對(duì)查新缺乏真正的、自覺(jué)的需求,往往是因?yàn)榭蒲泄芾聿块T(mén)的要求和規(guī)定而使他們不得不進(jìn)行查新,屬于一種被動(dòng)行為。工作中常常遇到這種情況,在項(xiàng)目驗(yàn)收前幾天乃至前一二天,查新用戶才匆匆忙忙到查新站申請(qǐng)查新,給查新人員造成很多人為困難,這樣很難保證查新工作的質(zhì)量。而對(duì)查新用戶來(lái)說(shuō),似乎只是為了一紙使課題驗(yàn)收順利通過(guò)的空文。為此,我們應(yīng)對(duì)查新的意義、內(nèi)容以及通過(guò)查新取得的科技、經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行廣泛的宣傳,增強(qiáng)人們的查新意識(shí)。使科研的主管部門(mén)和科研工作者了解到查新的重要性和必要性,減少科研工作的盲目性,避免重復(fù)浪費(fèi)。
(二)搞好信息資源建設(shè)
提高信息資源保障能力,加強(qiáng)現(xiàn)代化檢索系統(tǒng)建設(shè),是保證查新質(zhì)量的重要條件,從事查新工作的單位,要求具備至少10年以上完整的、連續(xù)的一次文獻(xiàn)和二次文獻(xiàn);有完備的成果、專(zhuān)利、產(chǎn)品的檢索手段。在當(dāng)前文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)短缺的情況下,為滿足查新對(duì)文獻(xiàn)的基本要求,應(yīng)重點(diǎn)訂購(gòu)查新利用率較高的文獻(xiàn)。一般應(yīng)盡量訂齊中文核心期刊、中文檢索工具及外文主要檢索工具,訂齊我國(guó)的專(zhuān)利文獻(xiàn),還應(yīng)根據(jù)本地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,收集相關(guān)的信息資料,同時(shí)還要重視和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)的建設(shè),積極引進(jìn)和建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),這是順利開(kāi)展查新工作的保障。另外,由于查新涉及的范圍廣、時(shí)間跨度大,任何一個(gè)查新單位的信息資源都無(wú)法滿足各種查新項(xiàng)目的需要。為此,各查新單位應(yīng)通過(guò)館際互借與文獻(xiàn)傳遞手段,主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外著名圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,積極加強(qiáng)信息資源共享程度,拓寬信息資源利用的渠道,使查新工作不斷向前發(fā)展。
(三)提高查新人員的素質(zhì)
查新是一項(xiàng)技術(shù)性、責(zé)任性很強(qiáng)的工作,它要求查新人員不僅要認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致和辦事公正等良好的思想品質(zhì),而且還應(yīng)具備如下業(yè)務(wù)能力:①熟悉檢索理論和技能,掌握在查新中應(yīng)用計(jì)算機(jī)及其他現(xiàn)代化設(shè)備的能力;②在掌握1-2門(mén)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,盡力拓寬知識(shí)面,以便了解查新課題技術(shù)內(nèi)容和要求;③具備一定的外語(yǔ)水平,特別是外語(yǔ)閱讀能力;④有一定的文字表達(dá)能力。
基于上述要求,各查新單位在配備查新人員時(shí),要綜合考慮他們的思想素質(zhì)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,注意查新人員之間的專(zhuān)長(zhǎng)互補(bǔ),以形成群體優(yōu)勢(shì),同時(shí)各級(jí)查新管理部門(mén)要分期分批培訓(xùn)查新人員,提高他們的檢索技能、外語(yǔ)水平和綜合分析能力。
(四)建立規(guī)范的規(guī)章制度
為了保證查新工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)科技查新工作的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)該建立更加規(guī)范的查新規(guī)章制度。從用戶的接待到最后出具查新報(bào)告,全程各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有一系列的規(guī)范化管理辦法。管理辦法內(nèi)容應(yīng)包括查新課題用戶接待規(guī)則、查新必須使用和可選擇使用的檢索刊物及數(shù)據(jù)庫(kù);檢索詞及分類(lèi)號(hào)的選擇標(biāo)準(zhǔn);檢索策略、查新報(bào)告應(yīng)包括的內(nèi)容及形式;查新結(jié)論的寫(xiě)法,查新報(bào)告的審核等,從而規(guī)范查新人員的行為。查新工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守查新規(guī)章制度及管理辦法,撰寫(xiě)的查新報(bào)告應(yīng)實(shí)事求是,拋開(kāi)一切感情因素,使查新工作更加公平、公正,確保查新質(zhì)量的穩(wěn)步提高。另外,為調(diào)動(dòng)查新人員的積極性,獎(jiǎng)勤罰懶,還應(yīng)建立一定的查新工作激勵(lì)機(jī)制,使查新人員在提高查新課題質(zhì)量的同時(shí),提高查新課題的數(shù)量。
(五)加強(qiáng)查新人員與委托查新用戶之間的有效溝通
查新人員和委托查新用戶是否能夠充分合作,關(guān)系到查新工作是否能夠順利進(jìn)行,一般來(lái)說(shuō),查新人員不可能是在查新項(xiàng)目方面的專(zhuān)家,因此,一定要虛心向委托查新用戶請(qǐng)教,搞清楚項(xiàng)目的真正內(nèi)涵。在查新過(guò)程以及查新報(bào)告撰寫(xiě)和審核過(guò)程中,要隨時(shí)保持與委托查新用戶之間的聯(lián)系,在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,認(rèn)真聽(tīng)取委托查新用戶意見(jiàn),從而避免重復(fù)勞動(dòng),消除委托查新用戶可能出現(xiàn)的抱怨和分歧。
要善于運(yùn)用科學(xué)的溝通方法,避免簡(jiǎn)單草率,堅(jiān)持站在對(duì)方角度實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的原則,明確查新人員與委托查新用戶之間的目的一致性,注意營(yíng)造良好的交談環(huán)境和談話氛圍。由于查新工作開(kāi)展時(shí)間還不長(zhǎng),一些委托查新用戶對(duì)查新的程序還不熟悉,查新人員應(yīng)該幫助其盡快了解查新工作特點(diǎn),不僅對(duì)提高查新質(zhì)量有利,而且對(duì)委托查新用戶的科研活動(dòng)也會(huì)大有好處。
(六)重視查新報(bào)告質(zhì)量
查新報(bào)告是查新工作的重要環(huán)節(jié),是對(duì)科研成果鑒定、報(bào)獎(jiǎng)、科研立項(xiàng)等具有一定行政判決力的文件,查新報(bào)告的內(nèi)容,應(yīng)反映查新工作的步驟和內(nèi)容,如:課題名稱;主研人姓名;查新目的;檢索策略;檢索范圍、時(shí)間;分析報(bào)告及查新結(jié)論等。撰寫(xiě)查新報(bào)告應(yīng)盡量做到客觀、公正、全面、準(zhǔn)確和嚴(yán)謹(jǐn),報(bào)告內(nèi)容一定要有據(jù)可查。查新結(jié)論是整個(gè)查新報(bào)告中具有認(rèn)證效力的關(guān)鍵部分,它應(yīng)該根據(jù)檢索結(jié)果進(jìn)行文獻(xiàn)分析和對(duì)比,說(shuō)明相關(guān)文獻(xiàn)與查新課題的相關(guān)程度。對(duì)課題中具有實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新或技術(shù)進(jìn)步的成份,應(yīng)肯定其新穎部分,但不對(duì)其學(xué)術(shù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià),避免使用“達(dá)到……水平”等鑒定用語(yǔ)??傊?,客觀和嚴(yán)謹(jǐn)必須貫穿報(bào)告的始終。
(七)建立專(zhuān)家咨詢與審核體系
目前查新工作的專(zhuān)家咨詢與審核工作還不夠完善,主要表現(xiàn)在專(zhuān)家咨詢工作缺乏制度依托,查新報(bào)告的審核也主要集中在對(duì)查新工作程序和查新報(bào)告撰寫(xiě)的把關(guān)方面,成為有可能引起查新質(zhì)量下降的隱患,應(yīng)該注意咨詢和審核專(zhuān)家與查新人員、委托查新用戶之間的全程溝通和協(xié)作,建立相關(guān)的政策要求,以減少中間環(huán)節(jié),避免工作盲目性,減少重復(fù)性勞動(dòng),保證查新質(zhì)量。
(八)制定統(tǒng)一的查新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,由于沒(méi)有統(tǒng)一的查新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),目前對(duì)查新質(zhì)量的好壞尚無(wú)作出全面、量化的評(píng)判,甚至出現(xiàn)有的查新項(xiàng)目在不同的查新站得出不同查新結(jié)論的情況,即使對(duì)于結(jié)論基本一致的,也無(wú)法準(zhǔn)確判斷出查新論述和查新深度的區(qū)別。缺乏查新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于查新員來(lái)說(shuō),等于缺乏一個(gè)詳細(xì)、量化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū),工作起來(lái)隨機(jī)性較大,失誤產(chǎn)生的可能性較大;對(duì)于審核人員和審核部門(mén)來(lái)說(shuō),則是缺乏審核標(biāo)準(zhǔn),靠主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審核,這對(duì)保證查新質(zhì)量是極為不利的。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快組織人員,制定出能切實(shí)符合查新工作需要的查新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(九)做好定期意見(jiàn)反饋
撰寫(xiě)完查新結(jié)果,完成查新報(bào)告,提交給用戶,一項(xiàng)課題的查新咨詢工作暫告一段落,絕大多數(shù)查新咨詢單位都是這樣做的。然而,要了解用戶對(duì)查新報(bào)告的反映如何,是否存在這樣或那樣的問(wèn)題,有何優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),需要我們與用戶再次溝通。因此,用戶意見(jiàn)反饋應(yīng)列入查新的重要環(huán)節(jié)之中。通過(guò)反饋調(diào)查,從中了解查新檢索的效果如何,其經(jīng)濟(jì)效益如何,查新工作中尚存在哪些不足之處,以查新用戶反饋意見(jiàn)來(lái)衡量我們查新工作的質(zhì)量。
(十)爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持
要使查新工作順利開(kāi)展,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在人員培養(yǎng)、設(shè)備、資金及政策等方面給予重視和支持是非常必要的。中國(guó)石油大學(xué)(華東)歷屆校領(lǐng)導(dǎo)都非常重視圖書(shū)館工作,一直把圖書(shū)館當(dāng)作高等學(xué)校的三大支柱之一來(lái)對(duì)待。由一位副校長(zhǎng)分管圖書(shū)館工作,并成立了圖書(shū)情報(bào)委員會(huì),審議和制定圖書(shū)館的重大發(fā)展問(wèn)題。圖書(shū)館的文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)年年遞增,近幾年來(lái)每年圖書(shū)與設(shè)備經(jīng)費(fèi)達(dá)到1000萬(wàn)元。較為充足的經(jīng)費(fèi)使圖書(shū)館能夠購(gòu)置相對(duì)豐富的文獻(xiàn)信息資源和硬、軟件設(shè)施,為圖書(shū)館的查新工作奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
相信,通過(guò)采取上述一系列措施,一定能使查新站建設(shè)的更好,使查新質(zhì)量有質(zhì)的提高。
參考文獻(xiàn):
[1]唐蔚.影響查新結(jié)論的因素與對(duì)策. 廣西醫(yī)學(xué),2006,28(6)
領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。*8年,該廠黨委勵(lì)精圖治,緊緊圍繞集團(tuán)公司進(jìn)軍世界500強(qiáng)戰(zhàn)略部署,深刻分析企業(yè)面臨的形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),制定了“1233”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,將“兩個(gè)穩(wěn)定”即保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定、保證安全生產(chǎn)穩(wěn)定,作為務(wù)期必成的重點(diǎn)工作。思想政治工作緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)全面開(kāi)展,積極適應(yīng)企業(yè)在新形勢(shì)下發(fā)展的需要。
領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行、率先垂范,從加強(qiáng)班子建設(shè)做起,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓、重大意義同謀求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),努力提高政治素養(yǎng),鑿實(shí)工作作風(fēng),夯實(shí)工作基礎(chǔ),凝聚集體力量。特別是在黨委中心組學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員保持良好的手寫(xiě)記錄習(xí)慣,每次結(jié)合企業(yè)實(shí)際寫(xiě)下深刻的心得體會(huì);定期撰寫(xiě)理論研討和調(diào)研交流論文,成為全廠干部職工可讀性強(qiáng)、貼近企業(yè)發(fā)展實(shí)際的學(xué)習(xí)樣本。
企業(yè)和諧譜新篇,職工同心促發(fā)展。該廠在開(kāi)展思想政治工作中,強(qiáng)調(diào)上好“增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)”這一課。領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行,親力親為,在企業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖上譜寫(xiě)和諧發(fā)展的新篇章,帶領(lǐng)全廠干部職工同心同德謀發(fā)展,凝聚力量搞建設(shè),為企業(yè)發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
職工是企業(yè)的主人。全廠干部職工站在企業(yè)發(fā)展的高度,從大局出發(fā),關(guān)心企業(yè),渴望將園電建設(shè)成為電力行業(yè)的“百年長(zhǎng)青樹(shù)”。他們以加強(qiáng)自身建設(shè)為抓手,以成為“學(xué)習(xí)型職工”為動(dòng)力,努力掌握精湛的技能本領(lǐng),不斷提高綜合素質(zhì),成為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。目前,全廠干部職工正堅(jiān)定信心,全力以赴,攻堅(jiān)克難,為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行最后的沖刺。
亮點(diǎn)活動(dòng)主題突出,思政工作力在做實(shí)。近年來(lái),該廠在做實(shí)政治工作上下大功夫,將思想政治工作虛功實(shí)做,同企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。在積極搞好“硬件”建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力提高“軟件”建設(shè)。在黨建工作中引入ISO9001管理體系標(biāo)準(zhǔn),制作完成黨建工作手冊(cè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作手冊(cè)、企業(yè)文化手冊(cè)等管理長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞企業(yè)中心工作,開(kāi)展了貫穿于全年各項(xiàng)工作中的“堅(jiān)定信心,提升能力、迎接挑戰(zhàn)、再創(chuàng)輝煌”主題大討論活動(dòng),在活動(dòng)中形成了統(tǒng)一思想、凝聚力量、提升能力、共度難關(guān)的企業(yè)主流思想。黨政工團(tuán)齊抓共管,各項(xiàng)活動(dòng)豐富多彩,主題鮮明,亮點(diǎn)突出,形式創(chuàng)新,凝聚人心,鼓舞士氣,發(fā)揮了思想政治工作的保障作用。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績(jī)
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專(zhuān)、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來(lái)養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣,除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外,不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過(guò)不斷的深入學(xué)習(xí),不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫(kù)容,而且開(kāi)闊了思路,更新了觀念,增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員,在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時(shí)督辦和查問(wèn)結(jié)果,大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí),帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問(wèn)、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù);在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問(wèn)題時(shí),抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組,帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門(mén)核對(duì)貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過(guò)程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過(guò)這些具體工作,不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況,以便更有針對(duì)性地做本職工作,同時(shí),也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力,豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)調(diào)研后撰寫(xiě)一些專(zhuān)業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開(kāi)展情況,通過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析,撰寫(xiě)了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文,被《中國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。,我利用開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與,按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析,并在活動(dòng)中撰寫(xiě)了數(shù)萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。通過(guò)積極參與這次教育活動(dòng),使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書(shū)籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類(lèi)案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò),對(duì)于銀行而言,相對(duì)于資本充足率,嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來(lái),在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來(lái)說(shuō),現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí),責(zé)任追究不及時(shí)不到位,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》,對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹(shù)立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風(fēng)險(xiǎn),在制度建設(shè)和落實(shí)層面,不僅要有嚴(yán)密的制度,嚴(yán)格落實(shí)制度,還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此,我倡導(dǎo)樹(shù)立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行,這種從嚴(yán)治社的思想,也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍,并且在文件中做了很多標(biāo)記,其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能?chē)?yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過(guò)開(kāi)展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來(lái)督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì),開(kāi)展了案件專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查等。以這些活動(dòng)為載體,認(rèn)真查找問(wèn)題,認(rèn)真組織整改,認(rèn)真分析不足,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé),指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強(qiáng)聯(lián)系,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告,重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí),監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),與銀監(jiān)部門(mén)、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門(mén),共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計(jì)部門(mén)內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃,建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專(zhuān)項(xiàng)稽核登記簿》、《來(lái)信來(lái)訪查處登記簿》,對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)責(zé)任,以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求,我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門(mén)(理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子)匯報(bào)和反饋,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門(mén)指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性,提升我們的經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制,即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及查處的典型案例定期通報(bào),做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,完善不足,以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專(zhuān)檔管理。
二是有效地開(kāi)展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù),突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營(yíng)管理合規(guī)性,認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開(kāi)展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次,即:實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)檢查;對(duì)全區(qū)44個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況,及時(shí)開(kāi)展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門(mén)經(jīng)理的離任審計(jì),以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬(wàn)元,違紀(jì)資金8.96萬(wàn)元,提出稽核建議8條,下發(fā)稽核審計(jì)整改意見(jiàn)書(shū)25份,下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份,為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
(四)查防結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展了案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作,保持了對(duì)各類(lèi)違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。
初,因班子換屆,聯(lián)社調(diào)整了案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,防止各類(lèi)案件的發(fā)生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求,9月份案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫(kù)尾箱、印證押卡、查詢對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上,對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專(zhuān)題。安排,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的安排意見(jiàn)》,根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任,為構(gòu)建案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作,對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究,給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社(分社)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定,認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書(shū)記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng),凡一經(jīng)舉報(bào),聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過(guò)反腐倡廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí),全體黨員職工基本上無(wú)違紀(jì)問(wèn)題,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí),以服務(wù)大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下,盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。對(duì)來(lái)信來(lái)訪者的合理要求從關(guān)心和愛(ài)護(hù)的角度出發(fā),站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說(shuō)明原因,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問(wèn)題與事實(shí)不符的,通過(guò)耐心細(xì)致地解釋和說(shuō)服疏導(dǎo),使上訪群眾心服口服。努力把問(wèn)題和矛盾化解在一線,防止事態(tài)向惡性衍變,造成越級(jí)。,按工作“首問(wèn)責(zé)任制”的要求,查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來(lái)信來(lái)訪3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書(shū)面檢查,為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專(zhuān)簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年,針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求,提議并成立了監(jiān)察室,專(zhuān)司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問(wèn)題和今后努力的方向
回顧一年多來(lái)的工作,榮辱得失在心??偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足,歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
一是還沒(méi)有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門(mén)孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒(méi)有多大的改變。
二是還沒(méi)有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險(xiǎn)文化得到員工的普遍認(rèn)可,全員主動(dòng)防案的意識(shí)明顯不足,被動(dòng)發(fā)案的可能仍然存在。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目突破攻堅(jiān)
(一)銀耳博物館建設(shè)。已完成館主體建設(shè)。通過(guò)招商引資4000余萬(wàn)元,正全力推進(jìn)陳列布展和室外生態(tài)景觀打造。計(jì)劃8月底全面完工并投入使用。(二)群文中心建設(shè)。項(xiàng)目主體二層已全面竣工,二次裝修設(shè)計(jì)已啟動(dòng),設(shè)備采購(gòu)正在進(jìn)行中。在項(xiàng)目手續(xù)方面,發(fā)改局已立項(xiàng),建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等手續(xù)正在辦理之中。目前正搶抓工期,力保年內(nèi)全面完工。(三)紀(jì)念館二期工程。已完成供排水管線、供電線路、旅游廁所和部分展墻的維修改造,完成投資150余萬(wàn)元。(四)圖書(shū)館維修工程。已于3月下旬開(kāi)始動(dòng)工維修,計(jì)劃6月下旬完成。(五)數(shù)字影院建設(shè)。主體建設(shè)已全面完工,裝修設(shè)計(jì)全面完成,6月正式進(jìn)入裝修階段,10月正式營(yíng)運(yùn)。(六)千佛崖保護(hù)工程。已于5月底由清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院完成資料整理與保護(hù)性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,并請(qǐng)省社科院完成了整個(gè)景區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。
二、民生工程加快實(shí)施
(一)基層文化陣地建設(shè)。全面完成空山、唱歌2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程。完成49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專(zhuān)用設(shè)備配送。建成文化示范村80個(gè),建成文化大院150個(gè)。(二)“村村通”工程。進(jìn)一步鞏固全縣廣播電視“村村通”長(zhǎng)期通,累計(jì)維修直播衛(wèi)星451臺(tái)(件),高頻頭687只。規(guī)劃了全縣廣播電視“戶戶通”工程,完成了地面數(shù)字電視用戶統(tǒng)計(jì)規(guī)劃。(三)“村村響”工程。完成對(duì)已建139個(gè)行政村的廣播升級(jí)維護(hù)及村廣播室專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完成今年145個(gè)行政村“村村響”設(shè)備的招標(biāo)工作,計(jì)劃在今年9月底前全部安裝調(diào)試完畢。(四)“2131”工程。全縣22個(gè)放映隊(duì),上半年共完成4755場(chǎng)次放映任務(wù)。全縣已將5個(gè)農(nóng)村固定放映點(diǎn)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程中,已完成空山鄉(xiāng)固定放映點(diǎn)建設(shè),正抓緊建設(shè)、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定放映點(diǎn)建設(shè)。(五)免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館。紀(jì)念館、文化館、圖書(shū)館、銀博館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放,各場(chǎng)館累計(jì)接待游客51萬(wàn)人次、旅游團(tuán)體170多個(gè),免費(fèi)講解400余場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份,提供各類(lèi)咨詢服務(wù)70余次。(六)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源。截止目前,已整合12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源。(七)書(shū)屋建設(shè)有效推進(jìn)。今年計(jì)劃建成社區(qū)書(shū)屋10個(gè),相應(yīng)設(shè)施正在采購(gòu)中。2014-2015年11家數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),目前已完成計(jì)劃申報(bào)工作。
三、文化活動(dòng)異彩紛呈
(一)重大活動(dòng)抓特色。充分利用節(jié)假日,積極開(kāi)展特色文化活動(dòng)。三八節(jié)期間在高明新區(qū)舉行了專(zhuān)題文藝演出;在廣場(chǎng)舉行了“群文薈萃迎五一”大型文藝演出;在王坪開(kāi)園2周年之際,舉辦了“唱響紅云崖”紅歌大賽;5月舉辦了“夏日廉風(fēng)•清韻”書(shū)畫(huà)展及文藝演出活動(dòng)周活動(dòng);積極籌備第三屆銀耳節(jié)文藝演出活動(dòng)。(二)主題活動(dòng)求創(chuàng)新。積極開(kāi)展“送輔導(dǎo)、送演出、送書(shū)畫(huà)、送圖書(shū)、送電影、送展覽”系列文化進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)幸福美麗新村聚居點(diǎn)和院戶活動(dòng);積極開(kāi)展文化展覽進(jìn)校園,廉政文化展覽進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng);深入開(kāi)展以“群教活動(dòng)就是好”為主題的巡回演出活動(dòng);舉行“魅力山水城”月月紅廣場(chǎng)群文展演。累計(jì)舉行文化下鄉(xiāng)演出48場(chǎng),基層文藝培訓(xùn)2000余人次,送春聯(lián)10000余幅,送圖書(shū)及報(bào)刊11000冊(cè)(份),送《書(shū)畫(huà)印》報(bào)1000余份,開(kāi)展廉政電影展映48場(chǎng)次。(三)基層隊(duì)伍再壯大。城鄉(xiāng)組建了紅云舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)及社會(huì)演出團(tuán)體32個(gè),積極開(kāi)展城鄉(xiāng)日常文化活動(dòng)和文化交流活動(dòng);文廣新系統(tǒng)分別在楊柏、、王坪、廣納、空山、諾水河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村建立了群文培訓(xùn)基地。組織縣書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、縣老年書(shū)畫(huà)研究協(xié)會(huì)會(huì)員創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品60余幅,參加了在舉辦的“省川東北六市老年書(shū)畫(huà)聯(lián)展”;為打造諾水河風(fēng)景區(qū),組織書(shū)寫(xiě)制作了楹聯(lián)5幅。(四)文化市場(chǎng)監(jiān)管有力。成立了網(wǎng)吧視頻監(jiān)控分中心;進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”消防安全大排查;開(kāi)展了“三個(gè)一遍”、網(wǎng)吧“雙百”行動(dòng)、公共視聽(tīng)載體播放等專(zhuān)項(xiàng)整治。以“凈網(wǎng)”、“清源”、“秋風(fēng)”三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主線開(kāi)展“掃黃打非”,確保了出版物市場(chǎng)的健康規(guī)范發(fā)展。積極推進(jìn)了“正版軟件”復(fù)查工作。完成全縣4家印刷企業(yè)和58家出版物發(fā)行單位年度核驗(yàn)工作。開(kāi)展了打擊假報(bào)、假刊、假記者“三假”行動(dòng)和印刷行業(yè)質(zhì)量管理年專(zhuān)項(xiàng)檢查,及“綠書(shū)簽行動(dòng)2014”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
四、精品創(chuàng)作積極孵化
(一)精品創(chuàng)作常態(tài)化。2014年是創(chuàng)作之年,我局以“中國(guó)夢(mèng)”、首屆民間藝術(shù)節(jié)、縣第三屆洞鄉(xiāng)銀耳節(jié)為契機(jī),不斷創(chuàng)作文藝精品。歌曲《走進(jìn)百姓家》、《永不平凡》、《群眾在我心》、《千年等你來(lái)這方》,小品《生日快樂(lè)》、《屌絲》,舞蹈《背篼》、《我們村的大媽們》、《扁擔(dān)情》,攝影作品《花轎迎親》,
《時(shí)代聚焦》、《晨曦》、《新村新歌辣嫂子》,分別獲省市大獎(jiǎng)。(二)精品工程見(jiàn)成效??h攝協(xié)17幅作品入選省攝影家協(xié)會(huì)主辦的2014年省新人新作攝影展。在“先鋒”電視節(jié)目展播中,以景祥俊、廖占富、張興瓊等先進(jìn)典型為素材精心排練了音樂(lè)劇《一棵樹(shù)》和音詩(shī)畫(huà)《兩座山》。論文《淺談山區(qū)基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀與思考》、《試談巴山民歌的保護(hù)與傳承》兩篇文章被國(guó)家級(jí)刊物《文化月刊》采用。書(shū)法作品《草書(shū)斗方》、美術(shù)作品《山水》和《曉寒》均在省博物館展出。版畫(huà)作品《秦巴三月》入展省版畫(huà)提名展第二回,并被神州版畫(huà)博物館收藏。(三)精品意識(shí)再提升。在文藝創(chuàng)作過(guò)程中,圍繞縣委、縣政府工作大局,緊貼“一府三鄉(xiāng)”地域特色和基層民眾生活實(shí)際,全力打造反映我縣民眾真實(shí)生活的藝術(shù)精品,“中國(guó)夢(mèng)”文藝創(chuàng)作、“魅力攝影展”、洞鄉(xiāng)銀耳節(jié)開(kāi)(閉)幕式節(jié)目創(chuàng)作正在創(chuàng)編之中。
五、文物保護(hù)全力實(shí)施
(一)文物保護(hù)成效顯著。舉辦了“文化遺產(chǎn)圖片展”和“文物違法犯罪圖片展”下鄉(xiāng)宣講活動(dòng),開(kāi)展了《文物保護(hù)法》執(zhí)法檢查、“5.18國(guó)際博物館日”和“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”專(zhuān)題活動(dòng)。千佛巖石窟文物保護(hù)規(guī)劃已落實(shí)編制隊(duì)伍和前期準(zhǔn)備;千佛巖石窟旅游規(guī)劃已與省社科院達(dá)成意向協(xié)議;完成了石刻標(biāo)語(yǔ)群文物保護(hù)規(guī)劃、石刻標(biāo)語(yǔ)群“赤化全川”“爭(zhēng)取蘇維埃中國(guó)”搶險(xiǎn)保護(hù)工程、紅四方面軍總指揮部舊址保護(hù)規(guī)劃預(yù)(概)算編制、送審和經(jīng)費(fèi)申請(qǐng);委托省考古研究院編制了《石刻“赤化全川、爭(zhēng)取蘇維埃中國(guó)”保護(hù)方案》,已獲省局批準(zhǔn);編制了白乳溪石窟文物保護(hù)規(guī)劃、紅四方面軍總指揮部舊址修繕、千佛巖石窟保護(hù)維修立項(xiàng)報(bào)告,已獲省局支持,可望列入國(guó)家計(jì)劃。積極開(kāi)展米倉(cāng)古道申遺工作。(二)監(jiān)管工作規(guī)范有力。全縣859處不可移動(dòng)文物進(jìn)行了一次安全大檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被盜5處,損毀2處,涂染7處。針對(duì)巴山民俗文化博覽館無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)編制等問(wèn)題,向縣委、政府和縣編委報(bào)送了情況報(bào)告和規(guī)范管理的請(qǐng)示。(三)文物普查加速推進(jìn)。選派專(zhuān)人參加省文物局舉辦的可移動(dòng)文物普查班培訓(xùn),完成普查設(shè)備采購(gòu)及安裝,啟動(dòng)可移動(dòng)文物普查信息平臺(tái)試運(yùn)行階段錄入工作,協(xié)助市文廣新局在縣成功召開(kāi)市古村落、古民居保護(hù)暨第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。