時間：2023-03-23 15:10:08
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資產(chǎn)評估機構在進行評估作價時，往往采用與審計方法相同或相似的程序，如監(jiān)盤、函證、抽樣、測試等。而審計機構在審計時，需要采用公允價值測試資產(chǎn)價值，并據(jù)以計提資產(chǎn)減值準備或確定公允價值變動損益等，這與評估并無很大區(qū)別。這樣，就使評估與審計結下不解之緣。如何在實際操作中處理好評估與審計的關系，直接影響到評估和審計的效率與質量。筆者根據(jù)數(shù)次評估同時進行審計的實踐。認為評估與審計存在著分工協(xié)作、在業(yè)務報告中相互包容的需要。
本文中的“包容”，即是資產(chǎn)評估與審計相互包含與容納的涵義。
一、資產(chǎn)評估與審計穿插操作中出現(xiàn)的問題
當企業(yè)委托同時進行資產(chǎn)評估與審計時，這一“同時”往往不是從同一起點日期開始平行進行的。但資產(chǎn)評估與審計，往往需要在同一時點對同一項資產(chǎn)同時進行評估作價與審計調整。而當所得出的“評估價值”與“審計核實數(shù)”(以下簡稱“審定數(shù)”)不相一致而形成“撞車”時，會使委托單位無所適從。
資產(chǎn)評估與審計都需要對債權、債務實有數(shù)額進行認定，但兩者認定的結果往往不相一致。資產(chǎn)評估與審計都需要確定各類實物資產(chǎn)的實際價值，但兩者認定的結果也往往不相一致。例如，新會計準則應用指南用了很長篇幅敘述非同一般的控制下企業(yè)合并時資產(chǎn)公允價值確定的原則和方法。而采用資產(chǎn)評估確定固定資產(chǎn)的價值時自有一套方法。審計中用補提折舊或沖回已提折舊的方法核實固定資產(chǎn)凈值，用計提減值準備來沖減實物資產(chǎn)賬面價值，但實際上這樣做并不能真正反映實物資產(chǎn)的價值狀況。至于冷背、變質存貨的變價。實物資產(chǎn)的盤盈等價值的確定，審計中的方法也不如資產(chǎn)評估中的方法可靠。
因此，資產(chǎn)評估與審計需要協(xié)作，既可避免“撞車”，還可各自棄短就長，從而得到比較理想的效果。
二、資產(chǎn)評估、審計同時進行時協(xié)作與分工的總原則
1、協(xié)調時點
審計的報表截止日與資產(chǎn)評估的基準日宜采用同一時點，這樣，被審計、評估單位某日的資產(chǎn)與負債可以成為審計與評估統(tǒng)一的對象，便于進行協(xié)作。
2、數(shù)據(jù)銜接
無論是資產(chǎn)評估報告使用審計結果，還是審計報告使用資產(chǎn)評估的結果，都必須妥善處理數(shù)據(jù)的銜接問題。資產(chǎn)評估應以審計的“終點”為評估的“起點”，即在已得出的“審定數(shù)”基礎上進行評估：而審計則應以評估的“終點”作為審計的“起點”，即在已得出的評估價值的基礎上進行審計。出具報告時，如評估人員不認同審計結果，可以在評估過程中調整；如審計人員不認同評估結果，可在審計過程中調整。但評估人員與審計人員在進行這樣的調整時，都應當慎重。
3、分工協(xié)作
當資產(chǎn)評估在采用資產(chǎn)基礎法評估企業(yè)的整體價值時，資產(chǎn)負債表中的貨幣資金、應收款項、債券投資、待攤費用、遞延所得稅資產(chǎn)、長期待攤費用等不具實物形態(tài)的各資產(chǎn)項目，以及全部負債等由審計負責查驗核實其具體數(shù)額，如無特殊情況存在，應包容審計的結果。
固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)，商標權、專利權等無形資產(chǎn)，股票投資等權益性資產(chǎn)，應由審計查驗核實數(shù)量或原始成本(賬面價值)，其實際價值的確定則由評估負責。審計時應充分考慮與包容評估結果。實物資產(chǎn)及有價證券中凡是清理盤點時數(shù)量減少或已無實物形態(tài)的，均應在審計中予以減值處理。
當資產(chǎn)評估與審計分別由兩家中介機構承辦時，評估機構可在審計時派員參加審計過程，其中如果評估只涉及實物資產(chǎn)和上市證券，則可由審計和評估機構分別派員，聯(lián)合確認所評估資產(chǎn)的數(shù)量或歷史成本。
三、具體操作
(一)實物資產(chǎn)的同時審計與評估
1、審計實物資產(chǎn)的主要工作是進行實物盤點。盤盈及賬外的實物資產(chǎn)，可評估作價計入資產(chǎn)。
2、折舊項目審計時，均不作補提或沖回的審計處理，累計折舊額(重置價值與評估價值的差額)的最終認定也應由評估完成。
3、在建工程項目審計時，有實物形態(tài)的，或按成本繼續(xù)保留余額，或轉入固定資產(chǎn)項目，實物交由評估最后確定價值：無實物形態(tài)存在又不能為以后經(jīng)營帶來直接經(jīng)濟效益的，審計時應報批核銷，不作評估。
4、存貨的成本差異、進銷差價、跌價準備等調整賬戶，固定資產(chǎn)、在建工程的減值準備賬戶，審計時般將其作為一個總賬科目，其金額轉入相關被調整科目。企業(yè)還在持續(xù)經(jīng)營的，商品進銷差價賬戶可不作變動，留待資產(chǎn)評估時再根據(jù)存貨估價作適當調整。
5、存貨中的在途存貨，即“材料(商品)采購”、“物資采購”項目，審計時如發(fā)現(xiàn)已逾期但供貨方并未實際發(fā)貨，應轉入“其他應收款”項目進行審計處理。
固定資產(chǎn)清理項目可參照在建工程的方法進行審計與評估。
(二)無形資產(chǎn)，股權投資的同時審計與評估
1、如果無形資產(chǎn)的財產(chǎn)權利還存在，應列入評估；如果相應的財產(chǎn)權利已不存在，則應在審計中核銷。
2、股票投資、債券投資以及其他股權投資審計時，應實際盤點實有股數(shù)并與賬面記錄核對，如發(fā)生盤盈盤虧，查明原因后按賬面成本或面值調整投資額并列入審計盈虧，爾后轉入評估。
當這些投資的價值確定需要利用所投資單位的審計報告，甚至需要對所投資單位實施審計時，評估可以使用審計的結果。對于上市的股票、債券，則應按證券市場價格通過評估確定，也可以通過審計與評估的雙方機構協(xié)商確定。
(三)債權、債務的同時審計與評估
債權、債務的審計評估，除債券投資外，均應由審計負責實施。
四、審計、評估報告的相關揭示
在資產(chǎn)評估與審計使用雙方的工作結果時必須在審計報告與評估報告中作明確揭示：
(1)在審計先于資產(chǎn)評估前進行時，審計報告可在說明段作類似如下內(nèi)容的說明：“本次審計采用了先審計后評估的方法，本報告中列舉的固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)的審定數(shù)，是以實地盤存數(shù)與賬面成本價為基礎得出；無形資產(chǎn)、股權投資則以清查核對后的賬面價值計算。上述資產(chǎn)的實際價值將由資產(chǎn)評估確定”。而后完成的評估報告中可在計價原則和計價方法段作類似如下內(nèi)容的說明：“應收款項、貨幣資金、長短期待攤費用、遞延所得稅資產(chǎn)，以及負債各項目、資本公積外的所有者權益各項目……的評估價值，除有特殊情況的個別子細目以外，均以同一基準日的審定數(shù)為準”。
(2)在資產(chǎn)評估先于審計進行前時，在審計報告中應作這樣的說明：“在我們實施審計程序的同時，委托方還委托××資產(chǎn)評估機構(或本所)對被審計單位的實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)……進行了評估，本報告披露的上述資產(chǎn)的價值，均采用了評估報告的相關數(shù)據(jù)”。
五、存在的問題
1.人力資源作為資產(chǎn)確認存在爭議
我國會計準則中對于資產(chǎn)的定義很難套用到人力資源中，再加之其價值很難衡量，且其攤銷問題也沒有解決，攤銷標準、攤銷期限這些未定項對于人力資源會計的實施有著很大的阻礙。現(xiàn)代人喜歡冒險的性格特點使得他們在選擇工作時有很大的隨機性，制約著企業(yè)對人力資源的控制幅度和范圍，這就會加大人力資源會計實施的難度。這也是一些專家對于人力資源資本化的否定的一個重要原因。
2.人力資源資本化過程中的計量存在障礙
由于人具有很大的主動性，容易受到經(jīng)濟市場環(huán)境、工作條件、福利待遇等外部因素的影響，也容易受到自我價值實現(xiàn)、能力和興趣愛好等主觀內(nèi)部因素的控制，使得人力資源有很大的不確定性，這就使得在計量過程中存在很大的問題。目前存在很多計量方法，如歷史成本法、重置成本法、未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等會計計量方法，可是對于人力資源這樣的獨特性，貌似這些計量方法都存在著一定的缺陷。所以目前還沒有形成科學合理的計量方法適用于中國的企業(yè)，方法不當會嚴重影響企業(yè)的人力資源計量結果的準確性，因此也就限制了人力資源會計在我國的進一步發(fā)展。
3.人力資源會計報表披露不完全、不統(tǒng)一
會計報表的披露部分是企業(yè)信息的重要載體，反映出企業(yè)管理和實際經(jīng)營中的許多情況，這些披露信息對于企業(yè)的進一步發(fā)展有著至關重要的作用。然而現(xiàn)行的狀況是，大多企業(yè)對于人力資源的披露還停留在企業(yè)高層管理者的介紹上，而且披露多為描述性的語言，沒有實質的內(nèi)容，缺乏人力資源的量化，不能很準確地反映企業(yè)人力資源的情況。準則中沒有統(tǒng)一的規(guī)定也導致企業(yè)對于人力資源的披露不重視，甚至是忽略的。致使具體執(zhí)行過程中存在著許多的障礙。
二、打破人力資源會計困境的對策研究
1.完善人力資源資產(chǎn)評估，改進計量方法
要想實施人力資源會計，對于人力資產(chǎn)的價值評估是首要前提，由于經(jīng)濟市場的不斷變化，人員的不確定性越來越大，只有建立了人力資產(chǎn)評估體系才能合理的評估其價值，為實施人力資源會計奠定基礎。同時加強資產(chǎn)評估人員的職業(yè)素質，提高評估能力，加強職業(yè)道德素質的培養(yǎng)，培養(yǎng)更多具有專業(yè)素質的人才，還要有人力資源部門的相關專業(yè)人才的加入，才能使整個過程行之有效。評估體系中人力資源計量的方法也是極其重要的，選擇適合企業(yè)人力資源特點的方法，人才的價值評估才有效可信。
2.完善會計準則，規(guī)范人力資源信息披露
由于相關準則的缺失，使得人力資源會計的實施舉步維艱，沒有統(tǒng)一的規(guī)范，使得許多企業(yè)無所適從。因此相關部門應該加強理論研究，盡快制定適合中國國情的會計準則，使得企業(yè)在實施人力資源會計時有章可循。對于相關信息的披露，應該規(guī)定統(tǒng)一的內(nèi)容以及披露的統(tǒng)一格式，這樣會更加規(guī)范報表的編制，也降低了工作難度。在實施的過程中，企業(yè)可以借助現(xiàn)代化的技術手段還彌補缺乏專業(yè)人才的缺陷，如完善會計電算化相關軟件，將人力資源會計作為專項部分加入到企業(yè)的會計工作中；還可以開發(fā)相應的人力資源會計專項軟件，來專門核算企業(yè)的人力資源會計。使得企業(yè)在這方面的工作量可以減少、成本降低，會推動企業(yè)人力資源會計的實施。
3.加大人力資源會計試點工作的力度
目前我國企業(yè)對于人力資源會計實施的企業(yè)還很少，導致我國人力資源會計的實施停滯不前，仍然處于理論階段，無法真正發(fā)揮其效用。因此應該進一步推動我國人力資源會計試點工作，將試點企業(yè)首先鎖定在東部發(fā)展較快的地區(qū)，這里接受新鮮事物的能力比較強，且有能力有人才有技術可以實施全新的會計體系。還應該在一些高新技術企業(yè)或是人力資源充足的企業(yè)，這些企業(yè)的實施更具有代表性和說服力，且更容易在實施的過程中及時的發(fā)現(xiàn)問題。采用試點的方法可以有效避免大范圍推進還不完善的人力資源會計帶來的不良影響，便于控制和掌握人力資源會計的應用情況，及時調整應用策略。
三、總結
（一）我國初創(chuàng)期科技類企業(yè)特點。作為初創(chuàng)期科技類企業(yè)，主要是指剛成立不久、發(fā)展處于起步孵化階段的科技企業(yè)，與成長或成熟期企業(yè)相比較，主要有以下基本特征：1.從資金來源看，起步孵化階段的科技類企業(yè)資金主要以內(nèi)源性資金為主。處于初創(chuàng)期科技類企業(yè)，銷售收入和盈利能力較差，生存性較弱，在短期內(nèi)較難獲得金融機構的認可，主要依靠自我籌資的方式積累原始資本。2.從組織結構看，起步孵化階段的科技類企業(yè)規(guī)模和員工偏少。處于初創(chuàng)期科技類企業(yè)，由于缺乏盈利能力和品牌效應，難以吸引員工及承擔過多員工，員工數(shù)量較少且身兼數(shù)職，在組織管理上往往以直線職能制結構為主，屬于垂直管理和簡單高效型。3.從風險特征看，起步孵化階段的科技類企業(yè)不確定性因素集聚。初創(chuàng)期科技類企業(yè)，由于缺乏主導成品，技術尚未穩(wěn)定成熟，不僅企業(yè)生存風險較為突出，而且多種風險因素集聚，初創(chuàng)期科技類企業(yè)將面臨創(chuàng)業(yè)風險，經(jīng)營風險、產(chǎn)品風險和市場風險等多種風險因素的綜合考驗。4.從市場環(huán)境看，起步孵化階段的科技類企業(yè)缺乏成品和市場優(yōu)勢。起步孵化階段部分產(chǎn)品雖然有一定的競爭潛力，但普遍缺乏市場的認可，由于產(chǎn)品或服務形態(tài)不成熟，也難以獲得專利保護，導致市場份額不高，產(chǎn)品優(yōu)勢難以充分體現(xiàn)。
（二）我國企業(yè)資產(chǎn)評估方法分類。目前我國科技型企業(yè)資產(chǎn)評估方法仍然主要沿用傳統(tǒng)或通用的企業(yè)資產(chǎn)評估方法，即主要以實物資本或固定資本為重點評估對象，這種企業(yè)資產(chǎn)評估方法是評定估算企業(yè)資產(chǎn)價值的基本技術手段，按分析原理和技術路線不同，目前這種資產(chǎn)評估方法主要有市場法、成本法和收益法三種基本類型。1.市場法及適用條件。市場法原理是利用市場同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價格，經(jīng)過直接比較或類比分析估測資產(chǎn)價值。運用市場法評估需要具備的條件有：一是有活躍的資產(chǎn)市場，二是參照物及被評估資產(chǎn)可比較的指標資料可以搜集到。由于能夠較客觀反映資產(chǎn)目前的市場情況，評估值更能反映市場的現(xiàn)實價格，評估結果易被接受。2.收益法及適用條件。收益法是通過估測資產(chǎn)未來預期收益的現(xiàn)值來判斷資產(chǎn)價值的方法。應用該類方法的基本條件有：一是被評估資產(chǎn)的未來預期收益可以預測并能用貨幣衡量；二是資產(chǎn)擁有者獲得預期收益所承擔的風險也可預測并用貨幣衡量；三是被評估資產(chǎn)預期獲利年限可以預測。這種方法受風險因素影響，一般使用與整體資產(chǎn)和可預測未來收益的單項資產(chǎn)評估。3.成本法及適用條件。成本法原理是首先估測被評估資產(chǎn)的重置成本，再估測各種貶損因素，并將其從重置成本中予以扣除，得到被評估資產(chǎn)的價值。該類方法有利于單項資產(chǎn)和特定用途資產(chǎn)的評估，但由于以歷史資料為依據(jù)來確定目前價值，具體的可行性還需依據(jù)現(xiàn)行市場加以分析。
二、初創(chuàng)期科技企業(yè)復合型資產(chǎn)評估方法分析
與傳統(tǒng)制造業(yè)、服務業(yè)的企業(yè)相比，初創(chuàng)期科技型企業(yè)主要有兩個特質不同，一是行業(yè)領域的特殊性（科技型企業(yè)研發(fā)業(yè)務比重大、高附加值等）；二是發(fā)展階段的特殊性（初創(chuàng)期企業(yè)規(guī)模小、無形資本成分較大，創(chuàng)業(yè)人力資本比重大）。根據(jù)上述兩大特質，應采取綜合評估方法或復合評估方法。
（一）現(xiàn)有科技型企業(yè)資產(chǎn)評估方法的局限性。我國科技型企業(yè)資產(chǎn)主要類型為：一是有形資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)（如廠房、機器設備）和流動資產(chǎn)（實物類流動資產(chǎn)、債權及貨幣類流動資產(chǎn)）；二是無形資產(chǎn)，包括可辨認的無形資產(chǎn)，如專利權等；不可辨認的無形資產(chǎn)，如商譽等。對于有形資產(chǎn)，目前我國企業(yè)常用的資產(chǎn)評估方法，仍然可以繼續(xù)適用。比如固定資產(chǎn)的評估，主要可使用重置成本法。通過按照市價標準，核算機器設備重置的直接成本與間接成本，減去設備的各種貶值，包括實體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟性貶值，可以確定機器設備價值。比如，流動資產(chǎn)中的實物類資產(chǎn)，如庫存品與產(chǎn)成品的評估多采用重置成本法和市場法估值。貨幣類資產(chǎn)，比如應收賬款需要考慮時間價值因素，通常使用收益法估算到期價值，再扣除壞賬損失。對于無形資產(chǎn)，如專利權。不可辨認的無形資產(chǎn)主要是商譽（商譽存在形式主要有從業(yè)人員的信譽和技能、企業(yè)要素、與著名人士相關的名望商譽）。目前科技企業(yè)所常用的評估方法，比如收益法和重置成本法，通過測算專利使用產(chǎn)生的追加利潤、受益年限、折現(xiàn)率等指標估算未來收益額的現(xiàn)值即評估值，或是計算專利的重置成本和成新率來估值；以及商譽價值的評估僅限于盈利或經(jīng)濟效益高于社會平均水平的企業(yè)，難以適應科技企業(yè)輕資產(chǎn)的特點，尤其與初創(chuàng)期的科技型企業(yè)資產(chǎn)評估要求不吻合，需要尋找和采取新的評估方法，加以補充完善。
一、房地產(chǎn)稅稅基評估的程序選擇
（一）對評稅機構設置的選擇
在已實行稅基評估制度的國家和地區(qū)中，有些國家和地區(qū)的評稅主體為代表征稅方的評估主體（政府或準政府機構性質的評估機構和人員）和代表納稅方的評估主體（往往是民間性質的社會中介評估機構或人員）共同來承擔。但也有一些國家和地區(qū)，其稅基評估機構主體是單一的。這種單一評估主體的確定有兩種方法，一種是由非稅務部門的政府或準政府性質的評估機構和人員來承擔的，另一種是由民間性質的社會中介評估機構和人員來承擔。這種單一稅基評估主體往往會產(chǎn)生一些問題，其中最主要的問題就是由代表單方利益的評估機構作為稅基評估主體時，其對稅基的評估結果可能有失客觀、公正和公平。
我國有不少專家建議由稅務部門作為稅基評估的行為主體。但是，假如由稅務部門來負責整個轄區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)價值評估，必然要新增大量人員，這與我國政府機關人事制度改革目標不符，更重要的是，稅務部門并非是對房產(chǎn)價值進行評估的專業(yè)機構，由它來評估不僅缺乏說服力，還將大大增加征稅成本。
因此，在建立我國稅基評估制度時，對評估機構的選擇可以按下列順序進行：（1）選擇分別代表征、納稅雙方的機構或人員作為評估主體，改變以往一直由征稅部門單方面作為評估主體的狀況。這一選擇既能保證稅基評估結果的公正性和公平性，又能保證征、納稅雙方的合法權益。（2）假如我國稅基評估還不能實行分別由代表征、納稅雙方的兩個以上的評估主體來承擔時，則可以選擇民間的社會中介評估機構作為評估主體，這樣既可以發(fā)揮現(xiàn)有的社會中介評估行業(yè)的作用，又可以在一定程度上減輕政府部門的財政負擔。當然，需要先對中介機構和人員進行稅法及稅基評估相關專業(yè)知識的培訓。（3）如果我國稅基評估只能由政府或準政府的機構作為評估主體，那么，為保證稅基評估結果的公正性和公平性，稅基評估的行為主體應由稅務部門以外的政府部門來承擔。在國外，由政府單方承擔稅基評估工作的，其評估主體也大多不是直接進行征稅的部門。
（二）房地產(chǎn)稅稅基評估周期
以市場價值作為基礎，對房地產(chǎn)按評估值進行征稅，必須要考慮到市場價值變動的影響。因此，房地產(chǎn)計稅依據(jù)的評估應定期進行。評估周期的長短主要受三方面因素影響：一是經(jīng)濟發(fā)展和其他因素（通貨膨脹或環(huán)境改善帶來的房地產(chǎn)增值等）；二是受制于重新進行評估的成本；三是房地產(chǎn)計稅依據(jù)類型和是否具備現(xiàn)代化的計算機系統(tǒng)及合格的評估人員也在一定程度上影響評估周期。從實行財產(chǎn)稅的國家來看，法國最近一次的財產(chǎn)稅稅基評估發(fā)生在1970年，從20世紀80年代開始每年對應稅財產(chǎn)值作指數(shù)化調整；美國的一些地方每年或每兩年進行一次財產(chǎn)稅稅基的重新評估：在丹麥，1982～1998年之間每個不評估的年份實行指數(shù)調整，從1998年開始決定每年都進行全面的重新評估；德國采用的計稅依據(jù)是土地與地上建筑物價值，由于其經(jīng)濟發(fā)展較為穩(wěn)定，市場價值變化不明顯，其課稅評估周期為6年，而事實執(zhí)行的評估周期在6年以上。
我國在房地產(chǎn)稅立法時，應在稅法中明確規(guī)定稅基評估的周期。就我國目前的情況而言，經(jīng)濟仍處于轉型和上升期，經(jīng)濟波動在不同年份間表現(xiàn)得較為明顯，房地產(chǎn)市場價值受經(jīng)濟發(fā)展及通貨膨脹因素影響較大，評估周期不宜定得過長。同時，我國不同地區(qū)之間社會及經(jīng)濟發(fā)展不平衡，地區(qū)差異明顯，評估周期不宜采取一刀切的辦法，建議可由國家確定一個浮動期間，如在3～5年之間，由各省根據(jù)實際情況具體確定。這樣，既可保證計稅價格相對穩(wěn)定，又能體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等因素所帶來的市場價值變化，保證財政收入目標的實現(xiàn)。
（三）申訴安排
房地產(chǎn)計稅依據(jù)的評估量大面廣，且其中涉及的因素及技術問題較為復雜.納稅人對評估值產(chǎn)生異議在所難免.因此，相關的法律法規(guī)應作出安排，以保證納稅人對評估結果申訴的權利。首先，在組織上.各地應設立獨立于評估部門的專門的復核委員會，并組成評估專家團，在組織上保持獨立性和權威性；復核委員會的主要任務是處理納稅人的申訴，以確保稅負的公平和一致性；其次，要保證納稅人的知情權，稅務機關對房地產(chǎn)計稅依據(jù)進行評估后，應將初評的結果及房地產(chǎn)的有關資料在正式征收之前公布在有關的媒體或網(wǎng)站上，并給予一定的申訴期。在申訴期內(nèi)，如果業(yè)主對計稅價格持有異議，可以向評估機構申訴，若對申訴結果仍不滿意的，業(yè)主可以向當?shù)貜秃宋瘑T會申請復核，復核委員會應盡快將結果書面通知業(yè)主和相關評估機構，最終的計稅價格應更加客觀公正。
二、房地產(chǎn)稅稅基評估方法和技術
在房產(chǎn)價值評估中，不同的評估方式、參數(shù)選擇和評估人員評出的房地產(chǎn)價值往往千差萬別。如果這個問題解決不了，不僅會導致估值的混亂，導致房地產(chǎn)稅不穩(wěn)定和評估效率的低下，更重要的是，會導致權力尋租。要避免這些弊端，就必須確定一個便于操作的、明確的能被廣泛認可的評估標準，這一標準既包括評估方法的選擇、各類參數(shù)指標的選擇，也包括調整、修正的幅度等等，以最大限度地確保評估標準的剛性而減少評估人員可以自由發(fā)揮的空間。
（一）基本評估方法
房地產(chǎn)稅合理、準確的計稅依據(jù)應是土地使用權和房產(chǎn)所有權的市場價值，計稅的市場價值是通過評估得出的，但評估值的表現(xiàn)有多種形式。不同的評估方法將得出不同結果。常用的方法有市場比較法、收益還原法、重置成本法。從房地產(chǎn)評估實踐來看，即使是同一房地產(chǎn)，采用這三種方法評估所得的結果有時也相差較大。一般而言（不考慮農(nóng)用地），成本法的評估結果低于收益法的評估結果，而市場比較法的評估結果介于成本法和收益法之間。這是因為：成本法是從供給角度出發(fā)，收益法是從需求角度出發(fā)，而市場比較法則是從供求均衡角度出發(fā)的，供求雙方達成交易的條件是使房地產(chǎn)使用帶來的收益要大于或至少等于房地產(chǎn)的成本，其超額部分將由供求雙方分享。此外，三種評估方法在具體應用過程中也受到一些條件的限制，存在不足之處。
采用市場比較法，需要有充足的房地產(chǎn)交易的完善交易資料，不適用于較少在市場上交易的應稅房地產(chǎn)。如在一些房地產(chǎn)市場尚不成熟的地區(qū)，就很難采用這種方法進行估價。收益還原法的基本思想雖簡單明了，但是在計算中確定適當?shù)睦屎皖A測房地產(chǎn)未來純收益并不容易。對于沒有收益的房地產(chǎn)或者收益無法預測的房地產(chǎn)，無法采用收益法實施評估，而且未來收益的估算也受到企業(yè)經(jīng)營管理水平的影響。在實際操作中，還原利率的確定隨意性大，往往對評估結果產(chǎn)生較大影響。從理論上講.只要是可以估算其成本的房地產(chǎn)，都可以采用成本估價法。但是，現(xiàn)實生活中房地產(chǎn)的價格取決于其效用，而不是所花費的成本；房地產(chǎn)成本的增加并不一定能增加其價值，投入成本不多也不一定說明其價值不高。另外，采用成本法進行估價比較費時費力。難度最大的是折舊的計算，尤其是對陳舊的房地產(chǎn)，往往以估價人員的主觀判斷為依據(jù)，同樣會影響估價的準確性。
國際上以市場價值為房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)的國家通常是區(qū)分不同情況，如數(shù)據(jù)資料情況、市場狀況、待評估房地產(chǎn)特點等，同時采用多種方法。具體而言，對于交易經(jīng)常發(fā)生且有完善交易資料的房地產(chǎn)類型應優(yōu)先采用市場比較法，如商品房、商業(yè)鋪面等：對于一些很少發(fā)生轉讓而用于營利目的的房地產(chǎn)可采用收益還原法，如經(jīng)濟落后的地區(qū)，房地產(chǎn)市場發(fā)育不完全，缺少可比較的交易資料，可選擇收益還原法；而對于一些特殊的房地產(chǎn)，既無法獲得可比較的交易資料又無法通過使用者的角度確認其收益的，可采用成本重置法
（二）稅基評估技術－－批量評估
同其他目的的評估不同，為得出房地產(chǎn)稅的稅基，要求同時對大量的房地產(chǎn)進行評估，工作量大且密集；另外其他評估行為中往往對特定房地產(chǎn)進行個別評估，個別評估的成本對于稅收行政來說是難以接受的。為保證房地產(chǎn)稅的行政效率，需要將其征管成本中的評估成本有效控制在一定的范圍之內(nèi)。控制評估成本的目的通過運用批量評估實現(xiàn)。
在對不動產(chǎn)征收財產(chǎn)稅的國家中，稅基的批量評估已被廣泛應用。批量評估的過程包括兩個步驟：（1）對轄區(qū)內(nèi)所有不動產(chǎn)進行基礎數(shù)據(jù)的采集，數(shù)據(jù)采集渠道應著重從以下方面考慮：建立財產(chǎn)登記制度，通過要求納稅人定期或不定期地向稅務機關申報，逐步掌握全市納稅人的房地產(chǎn)稅源數(shù)據(jù)；建立與統(tǒng)計部門、房土管理部門等相關政府部門的數(shù)據(jù)資源共享機制，獲取房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)、收益數(shù)據(jù)等市場數(shù)據(jù)；與房地產(chǎn)中介公司合作，獲取房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)。內(nèi)容包括不動產(chǎn)位置、土地面積和允許用途、建筑物的面積、年代、材料、質量等，大量不動產(chǎn)的基本信息經(jīng)過整理，儲存在特定的數(shù)據(jù)庫中，這樣的數(shù)據(jù)庫一般被稱為財政房地產(chǎn)簿。（2）估價，首先要進行市場分析。市場分析的目的是要確定位置、土地面積、建筑物面積和質量，以及其他種種因素對不動產(chǎn)市場價值的影響.分析的結果是將上述各因素和市場價值的關系通過估價模型的方式表現(xiàn)出來。估價模型可能是數(shù)學型，也可能是列示各種類型的土地和房產(chǎn)的單位面積價值的圖表。一旦估價模型建立，就可以將待估不動產(chǎn)基本信息逐個輸入，得出評估值。值得注意的是，對上述批量評估得出的評估值，評估人員需要進行適當檢查以確定其是否符合市場價值，對具有明顯特性（特殊位置、特殊用途等）的不動產(chǎn)更需要仔細地復查。
當今各國的稅基批量評估是同計算機技術緊密結合的，兩者的結合產(chǎn)生了計算機輔助批量評估技術（CAMA，Computer－aidedmassassessment）。應用這一技術，需要將相關市場交易信息儲存在計算機的數(shù)據(jù)庫中，由計算機利用回歸技術進行市場分析，構造估價模型，在待估不動產(chǎn)的基本信息輸入后，計算機就可以輸出其評估值了。在我國改革房地產(chǎn)稅收制度的進程中，必須考慮循序漸進地開發(fā)CAMA。綜合國外房地產(chǎn)稅發(fā)達國家開發(fā)CAMA的經(jīng)驗做法，無論何種CAMA系統(tǒng)，其主要構成大致都是：數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、市場數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)、評估子系統(tǒng)、評估結果管理子系統(tǒng)。數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)實現(xiàn)稅源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)轉換和數(shù)據(jù)存儲；市場數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)實現(xiàn)市場數(shù)據(jù)采集、市場數(shù)據(jù)分析、市場數(shù)據(jù)報告；評估子系統(tǒng)實現(xiàn)評估數(shù)學模型建立、數(shù)學模型校準和價值評估；評估結果管理子系統(tǒng)實現(xiàn)評估結果輸出、評估結果上訴管理和評估結果統(tǒng)計報表。
論文摘要：為滿足社會需求，采用實證研究和比較分析的方法，對資產(chǎn)評估專業(yè)的市場需求進行調查研究；獲得結論為，資產(chǎn)評估專業(yè)具有良好的社會需求，資產(chǎn)評估專業(yè)應該以注冊資產(chǎn)評估師為主要目標，兼顧培養(yǎng)在不動產(chǎn)、其他相關資產(chǎn)或涉及財務管理方面的需求；學校應注重課程設置，注意能力素質的培養(yǎng)。
資產(chǎn)評估專業(yè)主要是滿足社會公證類、中介服務類社會需求的專業(yè)。為了滿足社會需求，避免教育資源和人力資源浪費和不足，特對該專業(yè)需求進行研究。該研究從問卷調查和訪談兩個方面展開。研究目的是研究資產(chǎn)評估專業(yè)社會是否需要及需要什么樣的人。
一、關于被調查者、接受訪談者的情況
本次研究的問卷調查部分共發(fā)出45份問卷，回收39份問卷，篩選合格問卷33份。不合格答卷的主要問題是回答問題數(shù)量低于60％，不進入統(tǒng)計環(huán)節(jié)。在地域分布上，北京11人，南寧1人，成都3人，深圳4人，杭州2人，西安1人，沈陽3人，大連3人，吉林1人，哈爾濱4人，大慶1人；上述地域分布兼顧國內(nèi)發(fā)達地區(qū)和經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，可以在地域上對該專業(yè)的需求做出全面的反應。在答卷者的單位性質上。近88％來自評估企業(yè)，其余來自機關、事業(yè)單位、高校。在評估企業(yè)工作的答卷者，其單位的評估從業(yè)范圍(土地、房產(chǎn)、舊機動車、資產(chǎn)、保險公估、礦產(chǎn))，兩項和三項的最多，分別為45％和4l％；一項的為10％，多于三項的為4％。答卷者個人執(zhí)業(yè)資格以注冊資產(chǎn)評估師為主，包括注冊房地產(chǎn)評估師、土地估價師。三者的比例是7：3：1。
專題訪談共有六人，均為資深的資產(chǎn)評估人士。訪談的內(nèi)容集中在社會需求的情況、需求的質量、綜合素質的要求等內(nèi)容。訪談對象集中在哈爾濱市。
二、關于需求與來源
關于需求情況。33％的回答不需要，67％的回答需要。選擇不需要的主要包括兩種情況。第一種(8l％)認為，外界經(jīng)營環(huán)境變化，資產(chǎn)評估的業(yè)務量減少，不需要該專業(yè)畢業(yè)生。第二種(19％)認為，該專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)面窄、適應性差，不適應房產(chǎn)、地產(chǎn)、機動車、保險公估等項其他資產(chǎn)評估業(yè)務的需求。擇社會招聘的最多，專業(yè)院校畢業(yè)生的次之，選擇內(nèi)部人員調整最少。社會招聘與專業(yè)院校畢業(yè)生的比例為2．5：1。
訪談受訪者有如下共識。廣義評估(含不動產(chǎn)評估、動產(chǎn)評估和狹義的資產(chǎn)評估)的近年社會總需求有小幅增長，但因服務的機構數(shù)量在增加，傳遞給各個機構的數(shù)量感官是業(yè)務數(shù)量在減少。由于不同的機構資質對象的差異，業(yè)務量在時間和空間上，呈現(xiàn)有升有降的局面。被列舉的情況有如下情況。一是狹義的資產(chǎn)評估，由于以前的業(yè)務集中在國有企業(yè)改制；國企改制后，許多堅守原來資質范圍的狹義資產(chǎn)評估企業(yè)業(yè)務量縮減，正在探索新的業(yè)務增長點。二是房地產(chǎn)評估，面向抵押貸款評估的，由于金融政策的調整，業(yè)務量也有下降的趨勢；面向動遷等方向的，業(yè)務量總體呈現(xiàn)下滑的趨勢。但是房地產(chǎn)評估總量仍然處于各個單項評估的最高點。三是土地評估機構，由于國家將土地作宏觀調控手段對象，許多基礎性的工作與地價評估有關，資質高的機構近三年業(yè)務量有增長。增加的內(nèi)容包括開發(fā)區(qū)集約節(jié)約評價、城鎮(zhèn)地價動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)地定級估價、農(nóng)地產(chǎn)能核算、農(nóng)地區(qū)片地價測算。
機關或者事業(yè)單位一般不將專業(yè)作為錄用的前提條件，資產(chǎn)評估專業(yè)應將評估企業(yè)作為就業(yè)的目標。有用人需求的企業(yè)，除了專業(yè)性質特殊的——如礦產(chǎn)評估，其他評估資質都對該專業(yè)畢業(yè)生不排斥。不需要的企業(yè)也不是針對該專業(yè)。
三、關于培養(yǎng)方向
81％的被調查者認為不能僅面向狹義的資產(chǎn)評估，而應以狹義的資產(chǎn)評估為主、兼顧其他方向(房產(chǎn)、地產(chǎn)、機動車、保險公估)。在回答兼顧其他方向的重點時，48％選擇不動產(chǎn)，37％選擇審計和財務，4％選擇保險公估，無人選擇礦產(chǎn)評估。
訪談受訪者認為，房產(chǎn)、地產(chǎn)、機動車、保險公估、資產(chǎn)評估只是資質設置的區(qū)別，對于資產(chǎn)評估專業(yè)不應畫地為牢，上述內(nèi)容都應該成為培養(yǎng)目標之一。
四、關于現(xiàn)有資產(chǎn)評估人員的不足
在問卷調查結果上，與上述需求分析類似。專業(yè)知識欠缺、專業(yè)面過窄缺乏適應性、無法滿足需求的比例在76％以上。
接受訪談者認為，現(xiàn)有資產(chǎn)評估人員的不足，學校有很大責任；一是對于該專業(yè)的認識偏差，將資產(chǎn)評估對立于房產(chǎn)、地產(chǎn)、機動車、保險公估估；二是簡單羅列幾門注冊資產(chǎn)評估師的考試課程，缺乏課程的一系列基礎課的支撐，造成學生知其然，不知其所以然，缺乏職業(yè)發(fā)展的專業(yè)基礎；第三，實驗課程、實務課程課時數(shù)量太少，無法幫助學生發(fā)展特定的能力。
五、結論
綜合上述意見，本文得出如下結論。
(一)資產(chǎn)評估專業(yè)具有良好的社會需求
資產(chǎn)評估作為服務市場的重要中介，具有良好的社會需求。需求者不排斥該專業(yè)，不需求者并不因該專業(yè)而排斥。
(二)資產(chǎn)評估專業(yè)應該以滿足資產(chǎn)評估為主，并適應房產(chǎn)、地產(chǎn)、保險公估綜合要求
資產(chǎn)評估專業(yè)應該以注冊資產(chǎn)評估師為主要目標，兼顧培養(yǎng)在房產(chǎn)、地產(chǎn)、保險公估、舊機動車的需求。
【關鍵詞】 資產(chǎn)評估； 應用創(chuàng)新型人才； 培養(yǎng)模式
資產(chǎn)評估行業(yè)是綜合性、專業(yè)性、技術性很強的智力密集型行業(yè)，評估師在執(zhí)業(yè)過程中會不斷遇到新情況、新問題，這對注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力的要求越來越高，進而要求高等院校資產(chǎn)評估專業(yè)構建課程結構科學，面向應用、注重實踐、講求創(chuàng)新、突出個性的應用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系。
一、資產(chǎn)評估專業(yè)應用創(chuàng)新型人才的基本特點
綜觀我國2010年17所本科院校資產(chǎn)評估專業(yè)的培養(yǎng)目標，大致可以劃分成六類：一是復合型、應用型或者應用型、復合型高級專門人才，為當前不同院校資產(chǎn)評估專業(yè)培養(yǎng)目標的主導，如南京財經(jīng)大學、內(nèi)蒙古財經(jīng)學院、山東工商學院、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學、上海師范大學、武漢大學、黑龍江工程學院、浙江大學城市學院、河北經(jīng)貿(mào)大學；二是應用型高級專門人才，如山東經(jīng)濟學院、上海立信會計學院、湖北經(jīng)濟學院、重慶工商大學融智學院；三是復合型專門人才，如上海對外貿(mào)易學院；四是應用創(chuàng)新型人才，如浙江財經(jīng)學院；五是技能型人才，如南華工商學院；六是創(chuàng)新精神和實踐能力的專門人才，如廣東商學院。
本文認為，專業(yè)培養(yǎng)目標的設定應該與時俱進，與經(jīng)濟社會的發(fā)展以及人才的需求和該專業(yè)的特點相適應，鑒于資產(chǎn)評估專業(yè)是一種在高度分化基礎上又高度綜合的專業(yè)，資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)過程中，要獨立地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，以獲取資產(chǎn)價值評估的相關參數(shù)，將資產(chǎn)評估專業(yè)的培養(yǎng)目標定位為應用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估高級專門人才。
應用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估高級專門人才的主要特點是：首先，在教育教學活動中，將提高學生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力及綜合素質的培養(yǎng)放在首位。既要像其他本科生一樣掌握一定科學理論知識，有較強的學習能力、研究能力、適應能力；同時又能在面向現(xiàn)場的實際操作過程中，體現(xiàn)出較強發(fā)現(xiàn)、提出和創(chuàng)造性解決實際問題的能力。其次，絕大多數(shù)學生畢業(yè)后主要不是從事科學研究工作，而是成為熟悉資產(chǎn)評估和現(xiàn)代科學知識，在第一線從事資產(chǎn)評估知識應用與創(chuàng)新的專門人才。最后，注重培養(yǎng)學生一定的開拓意識以及獨立的人格品質、自由的精神狀態(tài)、濃厚的工作興趣、團隊精神和較強交流協(xié)調的能力。
二、以市場需求為導向，改進課程體系
應用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)，需要打破“基礎課―專業(yè)基礎課―專業(yè)課”的課程設置格局，以人才市場需求為導向，綜合考慮知識結構、應用技能和個性化需求等因素，按模塊設計課程。
（一）資產(chǎn)評估專業(yè)職業(yè)能力開發(fā)
職業(yè)能力框架的研究方法一般包括功能分析法和投入法。運用北美CBE理論中的職業(yè)分析方法（DACUM），從資產(chǎn)評估公司邀請11位工作在第一線、富有經(jīng)驗、優(yōu)秀的注冊資產(chǎn)評估師，利用兩天時間進行資產(chǎn)評估專業(yè)職業(yè)分析，列舉資產(chǎn)評估職業(yè)的職業(yè)能力領域和專項技能，確定與描述本職業(yè)崗位工作所需的能力。通過職業(yè)分析并反復征求相關人員意見，確定與描述包括職業(yè)道德、知識、一般技能、房地產(chǎn)評估、機器設備評估、無形資產(chǎn)評估、資源性資產(chǎn)評估、長期投資性資產(chǎn)評估、流動資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、資產(chǎn)評估報告、以財務報告為目的的評估、金融資產(chǎn)評估、國際評估準則等14個能力領域和210項單項技能二維的資產(chǎn)評估專業(yè)職業(yè)能力圖表，為資產(chǎn)評估教育提供綱領性文件。由于這些技能是職業(yè)團體或者工作在現(xiàn)場的優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師經(jīng)過縝密思考和討論以及認真分析確定的，教育教學活動中“按圖索驥”，將課程設置與能力結構有機地結合起來，可以較少的教育成本培養(yǎng)出符合審計工作需要的專門人才，對高等院校資產(chǎn)評估專業(yè)確定培養(yǎng)目標、課程設計和組織教學具有極高的參考價值。并提供不同水平關鍵勝任能力清單或“菜單”，能夠幫助其辨別相關學習活動，為學生的個人發(fā)展指明方向并評估其現(xiàn)有的勝任能力水平，幫助其計劃和提升他們的職業(yè)生涯。
在資產(chǎn)評估職業(yè)能力研討成員的基礎上，再吸收部分高校的專家教授，組成資產(chǎn)評估專業(yè)教育委員會，根據(jù)資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展與變化，及時對該專業(yè)方向的職業(yè)能力圖表與考核要求進行修訂，以確保本專業(yè)的教育不致時過境遷，適應資產(chǎn)評估公司工作的需要。
（二）基本能力+創(chuàng)新能力+多元智能
資產(chǎn)評估專業(yè)知識結構一般包括基礎知識、應用技巧知識和專業(yè)知識，資產(chǎn)評估專業(yè)應用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的課程體系要堅持整合課程教學內(nèi)容，擴大學生自主選擇空間。課程體系的建構分為基本能力課程模塊、創(chuàng)新能力訓練模塊、多元智能模塊，三者有機結合、相輔相成、循序漸進。1.基本能力課程模塊?；灸芰φn程模塊是基礎，注重基礎理論知識、專業(yè)應用知識、實際操作技能的學習，以及跨學科知識和素質拓展的獲得，如經(jīng)濟學、管理學、統(tǒng)計學、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟法、會計學、財務管理、成本管理會計、資產(chǎn)評估學、建筑工程評估基礎、機電設備評估基礎、資產(chǎn)管理學等課程。2.創(chuàng)新能力訓練模塊。創(chuàng)新能力訓練模塊是目標，是培養(yǎng)學生業(yè)務操作能力，增強崗位適應能力的重要手段。包括思維類訓練課程、能力訓練課程、方法類課程、原典課程、項目課程、第二課堂系列課程，如資產(chǎn)評估案例研究、微積分、哲學、國際資產(chǎn)評估準則等課程。創(chuàng)新能力訓練模塊主要由案例分析、模擬評估和評估實踐三大部分構成。3.多元智能模塊。多元智能模塊是應用創(chuàng)新型人才個性充分發(fā)展的必要保障，如無形資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、不動產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估、稅基評估等課程。
三、改進教學方法，營造互動、競爭的教學環(huán)境
在教學方法上，“理論方法案例模擬訓練”并行，以基本理論為基點，針對不同教學內(nèi)容，分別采用案例教學法、情景模擬、小組討論、網(wǎng)上模擬實驗等，注重學生主動、自主學習能力的培養(yǎng)與提高。具體而言，在教學活動中，按照資產(chǎn)評估機構的組織設置分為不同的項目小組，將學生分成以10人左右為單位，組成“虛擬資產(chǎn)評估公司”，擬定自己的公司名稱和發(fā)展戰(zhàn)略及業(yè)務方向，利用超文本技術和多媒體技術在網(wǎng)絡上建立一個虛擬店鋪（Web主頁），將機構的有關信息及業(yè)務資料輸?shù)缴厦?。整個學期的理論學習和實踐活動都以小組為單位開展，每個學生擔任不同的職務并定期輪換，組織開展資產(chǎn)評估、案例分析、課題討論和課后實踐活動，并做成課件在課堂上現(xiàn)場演示。利用團隊凝聚力和團隊間的競爭機制，激發(fā)每個學生主動學習的積極性，充分調動學生的學習積極性，培養(yǎng)學生的自主意識和合作精神。同時，組織現(xiàn)場實景式教學，如土地評估、機電設備評估，采取“走出去”的方式，讓學生到賣出土地或機器設備交易現(xiàn)場觀察并收集資料，開展資產(chǎn)評估或者驗證評估結果。此外，聘請資產(chǎn)評估公司資深注冊資產(chǎn)評估師為兼職教師，承擔一定的理論或實踐教學任務。
四、多種措施并舉，促進個性化專業(yè)能力養(yǎng)成
除全面推行學分制、選課制外，采取多項舉措發(fā)展學生的專業(yè)特長，具體包括：一是成立學習興趣小組。在充分考量不同學生的性格、能力、偏好差異的基礎上，確立企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估、機電設備評估、不動產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估、稅基評估等專業(yè)方向及指導教師，在課外成立相應的學習興趣小組，定期交流和開展有關問題的研究。二是開辟第二課堂。作為高校素質教育的重要組成部分及課堂教育的延伸，第二課堂具有開放、靈活和廣泛的特點，在培養(yǎng)學生的綜合能力與素質等方面有著重要作用。通過聘請資產(chǎn)評估專家舉行一系列的資產(chǎn)評估講座等形式，以開闊學生視野。三是成立學習中心。鑒于教師居住地遠離學校，除在網(wǎng)絡上回答學生問題外，任課老師定期到指定地點與學生交流學習中存在的問題，同時由高年級學生輔導低年級學生。四是綜合導師制。第二學期末，學生根據(jù)自己的專業(yè)偏好選擇專業(yè)綜合導師，其后三年在導師的指導下完成社會調查、專業(yè)調查、學年論文、畢業(yè)實習報告和畢業(yè)論文等的撰寫，參與老師的教科研活動。五是科研活動。鼓勵、引導和組織學生參加學術探討和科學研究，特別是與本專業(yè)密切相關的學術活動，如浙江省新苗人才計劃、校級課題等。
五、校企聯(lián)盟與綜合考核評價系統(tǒng)
我們與浙江十余家資產(chǎn)評估機構、會計師事務所、企業(yè)建立了創(chuàng)新人才培養(yǎng)合作關系，采用校企合作、企業(yè)定制等多種模式培養(yǎng)應用型創(chuàng)新人才，如與浙江坤元、錢江等建立的教學科研聯(lián)盟、雙導師制等。組織學生到資產(chǎn)評估機構中進行鍛煉，“真槍實彈”的操作，讓學生參與明確評估業(yè)務基本事項、簽訂業(yè)務約定書、編制評估計劃、現(xiàn)場調查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告、工作底稿歸檔整個評估過程，調動學生運用所學的全部知識，分析問題、解決問題。
在學習成績考核上，采取靈活多樣、系統(tǒng)綜合的考核評價方式，以檢查學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和創(chuàng)新性解決問題的能力，具體包括：第一，建立學生學習過程及成績檔案，綜合考核評價學生學習效果。從學習資產(chǎn)評估基礎課程（第四學期）開始，對每個學生建立一份學習過程和考核成績的記錄檔案，詳細記載學習、考核過程取得的成績和存在的問題，同時對不同學期的學習成績和存在問題進行比較分析，定期將相關情況反饋給每個學生。第二，學習過程考查和學習效果考查相結合。每個學生的期末成績由4部分組成，包括評估基礎知識（占40%）、案例分析與評價（占40%）、模擬評估報告（占10%）、觀點闡述（占10%）。其中評估基礎知識和案例分析與評價部分的考察主要采用試卷答題的方法，重點考察學生對資產(chǎn)評估基本理論、基本方法的掌握程度和解決實際問題的能力；模擬評估報告主要是課后完成的模擬評估項目報告，重點考察學生的總結和文字表達能力；觀點闡述部分的考察主要以課堂發(fā)言為依據(jù)，重點考察學生的語言表達能力。第三，面試與筆試相結合。面試問題包括案例分析、觀點陳述、設定情景的解決等，以考核學生對基本知識掌握程度、實踐能力和創(chuàng)新能力以及語言表達能力。筆試包括平時作業(yè)、期中、期末考核等。
【主要參考文獻】
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論文關鍵詞:資產(chǎn)評估 評估質 評估風險
論文摘耍:通過分析資產(chǎn)評估質對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響，探討了我國目前資產(chǎn)評估領域中存在的質問題，指出提高我國資產(chǎn)評估質應當從外挪環(huán)境建設、資產(chǎn)評估機構管理和資產(chǎn)評估人員素質培養(yǎng)三個方面著手.并提出了相應的具體措施。
一、問題的提出
我國的資產(chǎn)評估業(yè)自80年代來誕生以來，經(jīng)過十多年的發(fā)展，逐步發(fā)展壯大起來，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保障各類產(chǎn)權主體合法權益等方面發(fā)揮了不可替代的作用。資產(chǎn)評估在社會主義經(jīng)濟中的作用將會越來越重要.資產(chǎn)評估作為一種公正性的咨詢行業(yè)，其質量好壞是其存在的生命線，能否為社會提供公允的可信賴的資產(chǎn)評估價值信息是其立足之根本。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著世界經(jīng)濟的一體化和我國加人WTO，資產(chǎn)評估業(yè)也加入到國際竟爭的行列中，對資產(chǎn)評估質量又提出了新的更高的要求，面對新的形勢.我國的資產(chǎn)評估業(yè)如侗提高自身的質量，在激烈的競爭中立于不敗之地是擺在我們面前一個急待解決的問題。
近年來，由于我國資產(chǎn)評估機構的迅速增長，評估人員規(guī)模的迅速擴大.而相應的評估理論規(guī)范卻嚴重滯后，行業(yè)管理不協(xié)調，與迅速發(fā)展的評估業(yè)務不相適應，造成資產(chǎn)評估市場處于一種無序竟爭的“混亂”狀態(tài)，一些評估機構和評沽人員無視職業(yè)道德，不按操作程序執(zhí)業(yè)，評沽結果嚴重偏離客觀。有的評枯人員則完全按照委托方的意愿去評估.致使有些企業(yè)委托方稱資產(chǎn)評估為“皮筋”要長就長，要短就短，一些用戶對評估結果要“打折’等等，使資產(chǎn)評估在社會公眾中的形象嚴重受損。目前，在我國資產(chǎn)評估領域出現(xiàn)的質量問題既有市場不完善，執(zhí)業(yè)環(huán)境不規(guī)范，管理體制不健全等客觀方面的原因，也有我們評估人員自身素質低、風險意識不強、執(zhí)業(yè)水平不高等主觀方面的原因。這些因素之何往往相互影響、交織在一起發(fā)揮作用，影響著行業(yè)的生存和發(fā)展:
二、資產(chǎn)評估質量對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響
資產(chǎn)評估業(yè)是一種帶有鑒證功能的管理咨詢性質的服務行業(yè).在產(chǎn)權轉讓、企業(yè)重組、資產(chǎn)流動等方面發(fā)揮了重要的作用，是我國國民經(jīng)濟中的重要行業(yè)，在促進國民經(jīng)濟市場化進程中占有重要的地位。資產(chǎn)評估質量是資產(chǎn)評估行業(yè)的生命
(一）資產(chǎn)評估質量是資產(chǎn)評估行業(yè)自身發(fā)展的客現(xiàn)要求
資產(chǎn)評估是由專業(yè)評估人員對委托評估的資產(chǎn)在某一時點的價值做出的專業(yè)判斷，是為委托方提供有關被評枯資產(chǎn)價值的意見.而資產(chǎn)評估結論的可信度在很大程度上取決于評估人員的職業(yè)判斷，這種判斷又依賴于評估人員的業(yè)務素質、職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的積累。評估人員所做的評估意見的可信度是這個行業(yè)存在的客觀基礎，當這種憊見的可信度降低到一定的程度時，它也就失去了其存在的價值，因此，作為提供專業(yè)價值咨詢意見的資產(chǎn)評估中介機構，必須向社會提供可以信賴的價值判斷，這是社會對資產(chǎn)評估行業(yè)的客觀要求。
(二)資產(chǎn)評估質，直接影晌優(yōu)化資產(chǎn)配量和徑曹
通過資產(chǎn)評枯確定的資產(chǎn)實際價值量.是資產(chǎn)管理最重要的基礎資料，無論是宏觀上資產(chǎn)優(yōu)化配量，還是徽觀上資產(chǎn)有效運營，都需要切實掌握資產(chǎn)價值的基礎資料和反映資產(chǎn)保值、增值及其收益狀況，對不同行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的資產(chǎn)收益率進行比較分析。所以，資產(chǎn)評沽質量的高低對優(yōu)化資產(chǎn)配和經(jīng)營起著決定性作用。
(三)提離資產(chǎn)評估質是憲公和岌展魏日杜會主義商品市場的客觀姍要
在商品經(jīng)濟條件下，不僅是企業(yè)的產(chǎn)品進人市場進行交換.而且企業(yè)的勞動對象和勞動手段也進人商品市場進行交換，在這種情況下，如果不注重資產(chǎn)評估質量，會造成大量的資產(chǎn)流失，嚴重損害資產(chǎn)所有者的權益。因此，在企業(yè)的資產(chǎn)整體進人商品市場前.必須認真進行評估，確保資產(chǎn)評估質量，這是社會主義商品市場發(fā)育、完善和發(fā)展的客觀需要。
三、提高我國責產(chǎn)評估質量的兒點建議
(一)憲.資產(chǎn)評估法制，統(tǒng)一立法理
我國資產(chǎn)評估立法現(xiàn)狀與評估業(yè)迅速發(fā)展的要求相比，在很大程度上存在滯后現(xiàn)象.因此，國家應盡快修改(國有資產(chǎn)評估管理辦法)，打破所有制局限，制定資產(chǎn)評估行業(yè)統(tǒng)一的法律法規(guī)，盡快出臺資產(chǎn)評估準則以及與此相關的一系列規(guī)范指導意見.對評枯質量控制、評估方法運用、評估報告等方面的問題進行統(tǒng)一規(guī)范‘通過統(tǒng)一立法管理，將資產(chǎn)評枯納人法制軌道.以避免和減少評估風險.提高資產(chǎn)評估質量.為資產(chǎn)評估的發(fā)展創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(二)加強評估理論與方法研究
按照事物的發(fā)展規(guī)律，資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展客觀上要求評估理論與方法能夠及時地指導評估實踐.甚至在某些方面超前于評估實踐。而我國的資產(chǎn)評估是在實踐中摸索著前進的.資產(chǎn)評估理論滯后于評估實踐，評估理論發(fā)展的遲緩已經(jīng)嚴重地影響了評估實踐的發(fā)展。要從根本上解決我國目前評估業(yè)的現(xiàn)狀，提高資產(chǎn)評估的質量.必須從資產(chǎn)評估理論與方法研究人手。
(三)建立一套完著的資產(chǎn)評估質控制系統(tǒng)
我國目前對資產(chǎn)評估往往側重于事后控制，如對評估機構的年鑒、評估出現(xiàn)問題時對機構和人員的處罰等。這種事后的控制對于提高整個評估行業(yè)的質量是非常必要的.但如何不讓問題出現(xiàn).防患于未然是現(xiàn)代控制論所強調的。因此.應當將資產(chǎn)評枯活動視為一個完整的系統(tǒng)，建立一套從國家評枯協(xié)會、地方評估協(xié)會到資產(chǎn)評估機構，從不同角度、運用不同方法、從事前控制、事中控制到事后控制的一套完整的質量控制體系。
(四)加強資產(chǎn)評估機構自身建設，建立一套全面的質控制體系
建立和完善資產(chǎn)評估機構的質量控制體系是保證評估業(yè)務質量的關鍵，合格的質量控制體系應貫穿于整個項目管理工作，重點是在評估過程的控制方面。即項目的計劃、組織、協(xié)調、監(jiān)控的始終。
項目的計劃階段是評枯質量控制的重要階段，在這一階段，評估機構首先應詳細了解評估項目的基本情況，對評估項目的風險程度做出合理的判斷。其次應當擬訂一套較為詳盡的資產(chǎn)評估方案，對評估的事項做出整體安排，包括評估方法的選用、人員分工的安排、時間進度計劃、可能發(fā)生的風險等，良好的評估方案是保證評估質量的前提:在項目的實施階段應重點做好與項目負責人的雙向溝通，充分發(fā)揮項目負責人在評估過程中的重要作用，通過完善評估工作底稿加強對評枯人員的質量監(jiān)督和控制。在項目的報告階段.應建立完善的內(nèi)部審核制度.通過三級審核。把好評估工作過程的最后一道關。
（五）增強資產(chǎn)評估人員的質和風險派識
評估人員在執(zhí)業(yè)過程中，應牢固樹立質量意識和風險意識，對于沒有能力完成的項目，不應接受;對于沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘察、分析的項目不能出具評估報告;在評估具體項目時，應當嚴格按照評估準則和規(guī)范執(zhí)業(yè)，認真撰寫工作底稿和評估報告.充分利用評估報告中的“重要事項說明，等項內(nèi)容，合理規(guī)避風險。
(六)提離資產(chǎn)評估人員業(yè)務班質
中國資產(chǎn)評估行業(yè)與西方發(fā)達國家資產(chǎn)評估行業(yè)相比，誕生的時間短，起步比較晚，且行業(yè)組成人員由于受歷史條件所限，知識結構不盡合理，人員水平參差不齊。提高評估人員的業(yè)務水平是提高資產(chǎn)評估質量的關鍵。針對我國評估人員的現(xiàn)狀，應當加強評估人員的后續(xù)教育，建立一套適合我國國情的資產(chǎn)評估職業(yè)教育培訓體系。
(七)進一步加強資產(chǎn)評估職業(yè)道.建設
為提高資產(chǎn)評估質量，應逐步加強評枯職業(yè)道德規(guī)范，促進評估人員整體素質的提高。加強資產(chǎn)評枯職業(yè)道德建設.應采取具體措施如下:
論文關鍵詞：資產(chǎn)評估，價值類型，評估方法，方法選擇
資產(chǎn)評估是指通過對資產(chǎn)某一時點價值的估算，從而確定其價值的經(jīng)濟活動。資產(chǎn)評估方法有三種，市場法、成本法、收益法。各種方法各有其特點，因此在資產(chǎn)評估中如何運用、選擇評估方法就顯得至關重要，它不僅關系評估質量，而且還決定評估結果和風險。本文認為，價值類型是資產(chǎn)價值的具體表現(xiàn)形式，體現(xiàn)資產(chǎn)價值屬性，不同價值類型因為屬性不同，表現(xiàn)在價值量上存在很大差異性，評估方法是實現(xiàn)資產(chǎn)價值屬性或者價值類型具體途徑和方式，因此價值屬性或者價值類型必然決定于評估方法選擇和使用，換言之，資產(chǎn)價值屬性或者價值類型存在相關性、一致性。
一、資產(chǎn)評估價值類型、作用
關于價值類型的種類，目前有二種觀點，一種國內(nèi)傳統(tǒng)的價值類型包括：現(xiàn)行市價、重置成本、收益現(xiàn)值、清算價格；另一種是根據(jù)《國際評估準則》規(guī)定，將價值類型分為市場價值和市場價值以外價值類型，我國現(xiàn)行評估準則采用了國際評估準則的觀點。
（一）、市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，評估對象在評估基準日進行正常公平交易的價值估計數(shù)額。（二）、市場價值以外的價值類型包括投資價值、在用價值、清算價值、殘余價值等。1、投資價值是指評估對象對于具有明確投資目標的特定投資者或者某一類投資者所具有的價值估計數(shù)額，亦稱特定投資者價值；2、在用價值是指將評估對象作為企業(yè)組成部分或者要素資產(chǎn)按其正在使用方式和程度及其對所屬企業(yè)的貢獻的價值估計數(shù)額；3、清算價值是指在評估對象處于被迫出售、快速變現(xiàn)等非正常市場條件下的價值估計數(shù)額；4、殘余價值是指機器設備、房屋建筑物或者其他有形資產(chǎn)等的拆零變現(xiàn)價值估計數(shù)額；5、課稅價值是指根據(jù)稅法規(guī)定的與征納稅收相關的價值定義所確定的價值；6、保險價值是指因可能的危險造成損失的實體項目的重建或者重置成本，保險價值是保險單條款中記載或者認可的某一項資產(chǎn)損失或者資產(chǎn)組的某一部分損失。由于價值類型是價值質的規(guī)定，因此在資產(chǎn)評估中起著重要作用，具體表現(xiàn)在：（一）、價值類型是影響和決定資產(chǎn)評估價值的重要因素。資產(chǎn)評估價值是某項資產(chǎn)在特定條件下的價值表現(xiàn)，其價值屬性不同，評估結果也就不同。因此資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)價值與其本身的內(nèi)在價值或者特定價值存在差異，也就是說，同一資產(chǎn)在不同價值屬性情況下，由于屬性不同表現(xiàn)在價值量上存在很大差異性，理所當然地產(chǎn)生不同的評估結果。因此現(xiàn)行評估準則要求評估師在評估報告只能是一種評估結果是不科學，這主要是1.評估師不能替代報告使用者做出資產(chǎn)價值的最終價值判斷與決策。換言之，評估報告作用畢竟是一種評估咨詢報告，并不是價值決策報告，2.在委托方未明確價值類型的情況下，評估師之所以對資產(chǎn)采用多種方法評估資產(chǎn)，從資產(chǎn)不同價值屬性視角來估算資產(chǎn)價值，使報告使用者更清楚地了解資產(chǎn)在不同價值屬性下的價值，以便報告使用者投資、決策，如果委托方限定價值類型的話，那么評估師應就某項資產(chǎn)在某一價值屬性下的價值做出評估結論，3.評估報告采用多種方法估算資產(chǎn)在不同價值類型下的價值，必然得出多種評估結果，現(xiàn)行評估準則要求評估報告只能一種評估結果面臨的困惑：資產(chǎn)在不同價值類型或者價值屬性價值下，如果得出一種評估價結果的話，存在邏輯上矛盾；（二）、資產(chǎn)價值類型決定評估方法的選擇和使用。價值類型實際上是資產(chǎn)評估價值的一個具體標準和取向，某種標準的評估價值取得，必然通過具體評估方法進行科學估算獲得。事實上，評估方法只是估算評估價值的一種思路，價值類型確定必然決定了評估方法選擇和使用，例如：評估師在評估資產(chǎn)的現(xiàn)行市場價值，只能采用市場比較方法估價，不能采用收益現(xiàn)值法或者重置成本法替代，當估算資產(chǎn)未來價值即在用價值時，應當使用收益現(xiàn)值法而不能用重置成本或者市場價值進行替代。毫無疑問，不同價值類型決定了評估方法選擇使用，不同評估方法應體現(xiàn)不同價值屬性，不同價值屬性、不同評估方法不具有替代性、可比性，這本應該是資產(chǎn)評估一個基本原則性的問題。然而，恰恰相反現(xiàn)行評估準則對這一基本原則問題尚未形成共識，認為各種評估方法存在替代性，各種評估方法運用都是對資產(chǎn)真實價值近似反映等錯誤認識，應盡快予以修正、完善；（三）、明確資產(chǎn)評估價值類型，可以避免報告使用者誤用評估報告。資產(chǎn)評估結果是在特定的假設條件為前提，不同的評估目的，市場條件下決定了價值屬性不同，因而評估價值存在很大差異性，資產(chǎn)評估師在評估報告當中明確評估資產(chǎn)價值類型，可以使委托方更清楚了解評估資產(chǎn)在不同價值屬性下的價值，從而不產(chǎn)生誤解，同時也規(guī)避了評估師的執(zhí)業(yè)風險和責任。
二、影響資產(chǎn)價值類型的因素
價值類型是評估界的難點和爭議焦點，但在以下方面已達成共識。一、是資產(chǎn)價值類型是必需的；二、資產(chǎn)評估過程中必須確定價值類型，價值類型指導資產(chǎn)評估過程始終；三、每項價值類型必須有定義。實踐中，決定價值類型是多方面的，影響因素包括：1、評估目的或者特定行為；2、市場條件；3、資產(chǎn)功能及其狀態(tài)。以上因素構成一個有機整體從而影響或者決定資產(chǎn)價值類型，其中最核心因素是特定的評估目的。這主要是由于資產(chǎn)特定評估目的直接影響市場條件，因而最終影響資產(chǎn)功能和狀態(tài)。例如：資產(chǎn)在出售情況下，直接決定了市場需求方的范圍，從而會影響資產(chǎn)功能和狀態(tài)。一般情況下，由于委托方資產(chǎn)評估特定目的不同，評估價值存在很大差異，這種差異是因為資產(chǎn)特定目的不同引起的資產(chǎn)價值屬性不同產(chǎn)生的。在具體評估實際當中，如果委托方明確了資產(chǎn)價值類型，評估師應當在評估報告對資產(chǎn)在某一價值類型下價值做出結論。如果委托方未明示委估資產(chǎn)的價值類型，評估師應當盡可能的在特定評估目的下對資產(chǎn)不同價值類型下價值進行評估，并將不同價值類型價值結果在評估報告予以揭示，或者評估師根據(jù)特定評估目的確定最恰當?shù)膬r值類型，選擇最合理方法對委托評估的資產(chǎn)進行評估，并做出最終結論。筆者認為，1、既然資產(chǎn)有不同價值類型或者價值屬性，那么表現(xiàn)在價值量上應該存在很大差異，因此，評估師義務應將資產(chǎn)在不同價值屬性或者價值類型下資產(chǎn)價值予以反映，而不是替代評估報告使用者對資產(chǎn)價值做出價值判斷或者決策；2、由于資產(chǎn)價值類型不同決定評估方法的不同，因此評估方法之間不存在替代性、可比性，換言之，不同資產(chǎn)評估方法體現(xiàn)資產(chǎn)不同價值類型或者價值屬性；3、不同評估方法體現(xiàn)資產(chǎn)不同價值類型或者價值屬性，體現(xiàn)在價值量必然存在很大差異性，因此不同評估方法使用，自然得出不同結果。顯然，現(xiàn)行評估準則要求評估師在評估報告得出一種評估結果是錯誤的。當然，在具體評估實踐中，評估師可以根據(jù)委托方要求選擇評估類型和評估方法。通常情況下，企業(yè)破產(chǎn)、資產(chǎn)拍賣，評估師一般選擇清算價格，如果委托方要求采用市場價格類型，那么評估師將對市場價值進行分析，選擇參照物進行類似比較，從而得出近似理想化的市場價值?？梢?，在同一特定目的下，由于資產(chǎn)價值類型不同，評估價值也存在很大差異，因此，評估師根據(jù)特定評估目的確定評估價值類型尤為關鍵，它不僅決定了評估方法使用，而且還最終決定了評估結果。
三、資產(chǎn)評估方法的選擇
1、資產(chǎn)評估方法的選擇必須與資產(chǎn)評估價值類型適應。資產(chǎn)價值類型是由資產(chǎn)的特定的評估目的決定。一般認為，在某一特定的評估目的必然有其相適應的價值類型或者價值屬性，資產(chǎn)價值類型決定評估方法選擇和使用，也就是說，不同評估方法其實體現(xiàn)了資產(chǎn)不同價值屬性或者價值類型。
2、資產(chǎn)評估方法必須與評估對象相適應。評估對象是單項資產(chǎn)還是整體資產(chǎn)，是有形資產(chǎn)還是無形資產(chǎn)，往往要求不同的評估方法與之適應。例如：在持續(xù)經(jīng)營條件下，對于企業(yè)整體資產(chǎn)一般情況下要求采用收益現(xiàn)值法，非持續(xù)經(jīng)營時，才考慮成本加和法，以此體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價值最大化原則，對于無形資產(chǎn)一般情況下交易案例較少，可比性較差，因此評估實踐中一般采用收益現(xiàn)值法，對于有形資產(chǎn)特別房地產(chǎn)、機器設備由于交易性案例較多，因此應首先考慮市場法，以真實反映其市場價格，只有在交易案例較少或者沒有可比性的情況下，評估師才使用重置成本法，反映其現(xiàn)行成本價值。
3、評估方法的選擇還要受可搜集數(shù)據(jù)和信息資料的制約。每種評估方法的運用所涉及到的經(jīng)濟技術參數(shù)的選擇，都需要有充分的數(shù)據(jù)資料作為基礎和依據(jù)。在評估時點，以及一個相對較短的時間內(nèi)，某種評估方法所需的數(shù)據(jù)資料的收集可能會遇到困難，當然也就會限制某種評估方法的選擇和運用。
4、在選擇和運用某一方法評估資產(chǎn)的價值時，應充分考慮該種方法在具體評估項目中的適用性、效率性和安全性，并注意滿足該種評估方法的條件要求和程序要求。
四、結語：
總之，在評估方法的選擇過程中，首先，必須確保評估方法與價值類型一致性；其次考慮與評估對象的適用性；最后應考慮各種假設和條件與評估所使用的各種參數(shù)數(shù)據(jù)，及其評估結果在性質和邏輯上的一致。由于不同評估方法體現(xiàn)資產(chǎn)不同價值類型，因此對同一資產(chǎn)在不同價值類型下，資產(chǎn)價值量必然存在很大差異，從而形成不同的評估結果，這與現(xiàn)行評估理論有著本質不同，因此有助于我們對評估基礎理論進一步研究和探討
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論文關鍵詞：企業(yè)重組，兼并，評估
一、企業(yè)重組和兼并的歷史發(fā)展概述
從19 世紀末英、美等西方國家發(fā)生的第一次企業(yè)并購算起，歷經(jīng)5次企業(yè)并購，至今已有近百年的歷史，企業(yè)的重組和并購是企業(yè)成長的主要方式。企業(yè)重組和并購的動因很多，如為了追求規(guī)模經(jīng)濟，為了實現(xiàn)多樣化經(jīng)營，或者是為了獲得先進技術和管理經(jīng)驗等，但其最終目標只有一個，即追求企業(yè)長期利潤的最大化。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)重組和并購的方式不斷創(chuàng)新，現(xiàn)代企業(yè)重組和并購由于涉及到的主體眾多，并購區(qū)域范圍和行業(yè)范圍都空前擴大。當今世界發(fā)達的國家和地區(qū)，其經(jīng)濟騰飛與經(jīng)濟的現(xiàn)代化都和企業(yè)的重組和兼并有著不解之緣。九十年代以來，這股浪潮迅速沖擊著我們內(nèi)地的各個企業(yè)，越來越多的成功試點使人們相信并嘗試著用這種方式來實現(xiàn)企業(yè)的轉軌?？傊?，企業(yè)重組和兼并這一方式對我國的內(nèi)地產(chǎn)業(yè)也起了極大的作用，表現(xiàn)出極強的生命力。
二、企業(yè)重組和兼并的優(yōu)勢
1、重組和兼并可以使企業(yè)減少負債，甩掉包袱。大部分企業(yè)因負債過高，形成了惡性循環(huán)，致使經(jīng)濟越來越不景氣，這已經(jīng)成為我們企業(yè)生存和發(fā)展的巨大包袱，通過對這些企業(yè)進行重組和兼并，使原有企業(yè)的債務得到了重組，有利于落后企業(yè)甩掉歷史包袱評估，重新步入良性發(fā)展軌道。
2、有利于資源整合，提高競爭力經(jīng)過多年的改革和發(fā)展。例如，新疆地區(qū)已有一大批搞得好的企業(yè)和企業(yè)集團，他們要發(fā)展，要擴大規(guī)模，有強烈的聯(lián)合、重組和兼并的愿望，以增強實力，控制更多的資產(chǎn)。而目前我國還有一些劣勢企業(yè)，他們有大批固定資產(chǎn)未得到充分利用，管理比較落后，大批技術人員和專業(yè)人士無所事事，也急需大批資金，企業(yè)之間的重組和兼并可以使企業(yè)之間互通有無，優(yōu)化企業(yè)結構，提高企業(yè)的競爭力。
3、有利于增強實力，迅速擴大企業(yè)的規(guī)模在現(xiàn)代市場競爭中，雄厚的經(jīng)濟實力和企業(yè)規(guī)模是克敵制勝的關鍵，通過企業(yè)重組和兼并可以有效地獲得規(guī)模效益，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，因而通過重組和兼并，還可以使原有企業(yè)擴大生產(chǎn)能力和規(guī)模，大大增強實力。
4、有利于強化企業(yè)的經(jīng)營管理，增強風險抵御能力通過重組和兼并可以使企業(yè)之間相互取長補短，優(yōu)勢互補，還可以有效鏟除原有企業(yè)的惡習、弊端和不良風氣，進而優(yōu)化人員結構、資源配置，真正提升企業(yè)的經(jīng)營、管理水平，增強抗風險能力。
三、企業(yè)重組和兼并過程中的評估方法及運用特點
1、評估方法的運用豐富多樣。評估機構需要根據(jù)不同評估對象的特點和所處的市場條件選擇最能客觀反映資產(chǎn)價值的評估方法，有利于提高評估結果的合理性，有助于客觀地發(fā)現(xiàn)價值。如單項資產(chǎn)評估，因難以單獨計算單個生產(chǎn)要素收益，收益法的使用受到限制；整體資產(chǎn)評估，評估的是資產(chǎn)綜合體的預期獲利能力，較適合采用收益法論文格式范文。無形資產(chǎn)由于自身難以復制的特征， 存在較嚴重的成本耗費與效用的非對稱性， 適合采用收益法評估。通用性的資產(chǎn)可在公開市場上出售，這種情況較適宜采用市場法；而專用性資產(chǎn)由于缺乏公開出售的條件，無法采用市場比較法，成本法更適合。
2、根據(jù)企業(yè)重組兼并的原因不同，評估方法的運用靈活應變，具體方法有以下幾種: 其一，被并購企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面表現(xiàn)良好，獲利能力也較好，資產(chǎn)評估適以收益現(xiàn)值為標準；其二，被并購企業(yè)經(jīng)營管理較差，長期處于微利狀態(tài)，發(fā)展前景有限，資產(chǎn)評估應通常以重置成本為標準；其三，被并購企業(yè)經(jīng)營不善，長期虧損，無發(fā)展前途， 資產(chǎn)評估可以考慮以清算價格為標準。
3、評估方法應該逐步與國際接軌，為上市公司國際并購掃清障礙。收益法也稱現(xiàn)金流折現(xiàn)法，它是作為國際上最為常用的估值方法，且在并購重組中的運用日益普遍， 這意味著我國國內(nèi)上市公司并購重組在評估方法方面已逐步與國際接軌，將會增強評估報告在涉外項目中的可用性，評估結果也更能為相關各方所接受，在估值方面為企業(yè)實施跨國并購掃清了障礙。
4、評估方法的技術含量逐步提高， 其方法運用更為合理。由于各類評估方法的運用是需要依靠評估人員的主觀判斷， 從而使得最終的評估值容易出現(xiàn)人為操縱或調節(jié)的可能， 尤其是收益法下的評估， 若相關重要參數(shù)選取不恰當或不合理時， 將導致評估結果出現(xiàn)異常與實際背離，招致市場和監(jiān)管機構的質疑。在嚴格監(jiān)管、行業(yè)規(guī)范和實踐活動中， 評估方法的技術含量正在逐步提高， 要素市場的日趨成熟為各類評估參數(shù)的合理選取和技術的完善創(chuàng)造了條件。
四、企業(yè)重組和兼并中存在的問題
雖然重組和兼并有很多優(yōu)勢，但我們還應該清醒地看到，在企業(yè)重組和兼并地過程中還有許多亟待解決的問題：
1、加強監(jiān)管評估，防止國有資產(chǎn)流失在企業(yè)的重組和兼并過程中，企業(yè)一定要加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，確保國有資產(chǎn)保值、增值。要加強和做好外派監(jiān)事會工作，做到管資產(chǎn)、管人和管事相統(tǒng)一，并建立科學、合理的業(yè)績評價體系，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，防止國有資產(chǎn)在重組和兼并和轉讓過程中流失。
2、成功的經(jīng)驗不足。國外發(fā)達國家有許多成熟的辦法和經(jīng)驗可以借鑒，對于我國大部分地區(qū)來說，企業(yè)之間的重組和兼并還剛剛起步，經(jīng)驗不足，因此在重組和兼并過程中切不可急于求成，一定要慎重，要全面考慮，三思而后行，要等待時機成熟了方可進行，切不可草率從事。
3、企業(yè)依然抱有較為嚴重的等、靠、要思想。當前企業(yè)的領導在思想觀念、思維方式、工作方式、方法等方面有待提高。企業(yè)的重組和兼并是一個市場交易行為，應由企業(yè)根據(jù)自身條件和市場情況自主決策，而不能單純信賴政府的幫助。企業(yè)要想適應新形勢、實現(xiàn)新突破，求得新發(fā)展，再上新臺階，就應在政府的大力支持、引導和激勵下，樹立市場意識，積極、主動地選擇重組和兼并的方式，只有這樣才能使資源配置等達到最優(yōu)配置，同時只有企業(yè)主動了，重組和兼并的步伐才能更快些，效果也會更好些。
參考文獻