時(shí)間：2022-04-11 03:45:52
導(dǎo)語(yǔ)：在班級(jí)管理制度的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】班級(jí)；管理；制度；建設(shè)
近幾年來(lái)，由于職高招生政策的調(diào)整，中職學(xué)生的招生門檻日益低下。職業(yè)學(xué)校的生源素質(zhì)是一年不如一年，他們紀(jì)律觀念淡薄、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)落后，使得課堂教學(xué)存在極大的難度。但是，做為職高的班主任，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀念和自信心，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)生和科任教師構(gòu)建一個(gè)融洽的師生關(guān)系，不能依靠學(xué)校的校規(guī)和操行考核作為主要依據(jù)。因此，個(gè)性化班級(jí)管理制度的建設(shè)就成為我管理班級(jí)的一個(gè)法寶?！鞍嗉s”隨之產(chǎn)生。
一、班級(jí)制度的制定
什么樣的班級(jí)制度才是學(xué)生愿意遵守而且可操作性又強(qiáng)的呢？經(jīng)過(guò)多方面的學(xué)習(xí)和探索，我發(fā)現(xiàn)由學(xué)生自己制定制度是最好的辦法。因此我開(kāi)始了我的個(gè)性化班級(jí)管理制定的建設(shè)。
1、召開(kāi)以“我為班級(jí)作貢獻(xiàn)”為主題的班會(huì)活動(dòng)課，在會(huì)上講解了班級(jí)與制度的關(guān)系。
2、要求同學(xué)們根據(jù)自己在學(xué)習(xí)和生活中所發(fā)現(xiàn)和遇到的問(wèn)題寫出一條獎(jiǎng)勵(lì)制度和處罰制度。
3、通過(guò)對(duì)學(xué)生寫的制度進(jìn)行匯總，大致可以分為出勤、衛(wèi)生、課堂常規(guī)、行為習(xí)慣、教室5S、學(xué)?；顒?dòng)、寢室管理等七個(gè)方面。
4、就是對(duì)上述七個(gè)方面的制度在全體同學(xué)的參與下進(jìn)行修改和制定。例如：在談到學(xué)生遲到的處罰制度上，先向同學(xué)們讀出不同學(xué)生對(duì)該項(xiàng)的意見(jiàn)，然后由經(jīng)常遲到的同學(xué)提出修改，接著由全班同學(xué)進(jìn)行討論并得出結(jié)論，最后，請(qǐng)所有的學(xué)生在我們的班級(jí)約定上簽上自己的姓名。
二、班級(jí)制度的考核
制度雖然已經(jīng)制定出來(lái)，由誰(shuí)來(lái)考核又成為了一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。怎樣才能做到事實(shí)清楚，不讓學(xué)生有任何狡辯的機(jī)會(huì)。我把上述七個(gè)方面進(jìn)行了以下安排：出勤和行為習(xí)慣由班主任考核；衛(wèi)生由勞動(dòng)委員和學(xué)校衛(wèi)生檢查組考核；課堂常規(guī)由科代表和科任教師考核；教室5S由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)考核；學(xué)?；顒?dòng)由體育委員考核；寢室管理由宿管老師考核。各班委干部根據(jù)考核的結(jié)果做好相應(yīng)的記載。
三、制度的實(shí)施
一個(gè)好的制度關(guān)鍵還是在于實(shí)施。怎樣把我制定的“班約”執(zhí)行起來(lái)，事實(shí)是依據(jù)，公平、公正是前提。于是，我的包里多了一個(gè)小本，每天每時(shí)把自己看見(jiàn)的、學(xué)生和教師反映的都一一給記錄下來(lái)。然后叫來(lái)學(xué)生進(jìn)行核對(duì)，由學(xué)生自己對(duì)照“班約”進(jìn)行改正。每周班會(huì)對(duì)當(dāng)周的違紀(jì)情況進(jìn)行通報(bào)，已經(jīng)改正的同學(xué)及時(shí)的給與表?yè)P(yáng)，沒(méi)有改正的給與提醒，對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的同學(xué)進(jìn)行兌現(xiàn)。
四、制度實(shí)施后取得的效果
任何一項(xiàng)制度的實(shí)施都需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，在實(shí)施的過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題，這就需要執(zhí)行者保持一個(gè)清醒的頭腦，不能半途而廢，要堅(jiān)持到底。我現(xiàn)在的班級(jí)已經(jīng)發(fā)生了以下變化。教室和寢室變得整齊、干凈；上課耍手機(jī)和睡覺(jué)的現(xiàn)象少了；遲到、曠課、不假不到的同學(xué)沒(méi)有了。同學(xué)之間相互監(jiān)督、相互提醒，師生關(guān)系融恰，課堂效率得到了很大的提高。
其實(shí)，在班級(jí)管理中隨處都是管理的經(jīng)驗(yàn)和法寶，關(guān)鍵在于我們的教育者能否及時(shí)的進(jìn)行總結(jié)和反思。一個(gè)優(yōu)秀的班集體絕對(duì)離不開(kāi)一個(gè)善于思考的領(lǐng)導(dǎo)者。
參考文獻(xiàn)：
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1.對(duì)學(xué)生要嚴(yán)格要求
我接手的是一個(gè)服裝設(shè)計(jì)專業(yè)班。按照學(xué)校的要求，結(jié)合本班的實(shí)際情況，定出嚴(yán)明的紀(jì)律。因?yàn)閷W(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，是有紀(jì)律約束的。學(xué)生需要遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)生學(xué)習(xí)才能有保證。因此，我接班的第一天起，就先制訂出非常細(xì)致的班規(guī)，貼在教室后面的墻上。 ?
班規(guī)涉及的面非常廣，從學(xué)生的平時(shí)言行及班級(jí)建設(shè)一日常規(guī)，采取每天專人輪流考核的制度。班規(guī)制定出來(lái)后，從條款、形式到內(nèi)容都體現(xiàn)了一個(gè)“嚴(yán)”字。當(dāng)有個(gè)別自覺(jué)性較差的學(xué)生多次違反班規(guī)時(shí)，我就嚴(yán)格地按照班規(guī)的具體條款，對(duì)違紀(jì)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)罰分明的處理。處理了第一個(gè)學(xué)生后，班上的其他學(xué)生就會(huì)有一種共同的認(rèn)識(shí)：班主任說(shuō)話算數(shù)，講到做到，并且獎(jiǎng)罰分明。這樣，對(duì)于一些平時(shí)紀(jì)律比較懶散的學(xué)生起到了震懾作用。之后，班上很快就會(huì)形成“守紀(jì)律光榮，違反紀(jì)律可恥”的良好班風(fēng)。通過(guò)依法治班，實(shí)行班規(guī)面前人人平等的原則，班級(jí)不久后就展現(xiàn)出了良好的精神面貌。因?yàn)椴粌H成績(jī)好的學(xué)生可能在期末被評(píng)上優(yōu)，成績(jī)并不怎么實(shí)出，但進(jìn)步大，其它方面表現(xiàn)好的學(xué)生也有了奔頭，這樣盡可能地調(diào)動(dòng)結(jié)合了學(xué)生的積極性，促了學(xué)生的全面發(fā)展，同時(shí)也對(duì)良好班風(fēng)的形成起了很好的推動(dòng)作用。?
通過(guò)全體師生的共同努力，我們班各方面的工作，都取得了可喜的成績(jī)。?
2. 加強(qiáng)班干部隊(duì)伍的建設(shè)
大力培養(yǎng)班干部，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)作用，這是我班級(jí)建設(shè)的主要措施之一。對(duì)于任何人，用其所長(zhǎng)，避其所短，則成人才；用其所短，棄其所長(zhǎng)，則成庸才。用人所長(zhǎng)，核心是量才任用，宜帥則帥，宜將則將。所以，我在選才和用才之前，總是先細(xì)心觀察、了解學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、特長(zhǎng)與愛(ài)好。應(yīng)根據(jù)特長(zhǎng)看其能否擔(dān)任干部或者能擔(dān)任某一方面的干部，使他們擔(dān)任最能施展出自己本事和才能的職務(wù)。 ?
記得有一次上體育課，幾位學(xué)生因?yàn)闆](méi)有規(guī)范著裝，所以體育老師就在班級(jí)日志上扣了我們班的積分，這樣的話將會(huì)直接影響到班級(jí)常規(guī)評(píng)比的成績(jī)，班干部很著急。我了解情況之后，想借這件事情培養(yǎng)她們處理問(wèn)題的能力，于是就故意找了個(gè)借口把這件事給她們處理。到了第二天，我走進(jìn)教室的時(shí)候，赫然發(fā)現(xiàn)窗臺(tái)上多了三盆盆景，課后，我請(qǐng)她們來(lái)辦公室，她們告訴我昨天她們找那幾位同學(xué)談了，她們都表現(xiàn)出了悔意，但幾位班干部覺(jué)得仍不穩(wěn)妥，于是要求幾個(gè)同學(xué)寫出保證書，并接受全班同學(xué)的監(jiān)督。?
從這件事可以看出，班干部有一定的處理事情發(fā)的能力的，既有原則性，又兼顧了民主，收到了良好的效果。所以，讓學(xué)生干部在班級(jí)舞臺(tái)上充分展示自己的智慧、才能，表現(xiàn)其創(chuàng)新精神，使他們?cè)诔了己吞剿髦性鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí)和膽識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3.合理進(jìn)行感情管理
班主任只有用真誠(chéng)換取學(xué)生的真心，學(xué)生才能真正熱愛(ài)生活，熱愛(ài)學(xué)習(xí)。那么，我們是否可以嘗試運(yùn)用情感管理，作為對(duì)制度管理的一個(gè)有效的補(bǔ)充呢？我在這里想談的是如何注意談話的藝術(shù)。
進(jìn)行思想教育要以理服人，因?yàn)閷W(xué)生中的思想問(wèn)題，大量屬于認(rèn)識(shí)問(wèn)題，只能采取“團(tuán)結(jié)――批評(píng)――團(tuán)結(jié)”的方法。因此，無(wú)論是對(duì)學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)，還是幫助他們克服缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，都必須使他們內(nèi)心深處明晰道理。對(duì)學(xué)生一方面要讓他們敢于暴露思想，一方面要給以精神武裝，對(duì)講了錯(cuò)話的學(xué)生不抓辮子，而要引導(dǎo)他們通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、比較、反思，經(jīng)過(guò)獨(dú)立的思考去接受正確的思想。動(dòng)之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行。例如：當(dāng)我進(jìn)行個(gè)別談話時(shí)，總是注意以下幾個(gè)問(wèn)題：?
3.1 每次談話前我都作好了充分的準(zhǔn)備。這種準(zhǔn)備包括認(rèn)真地思考個(gè)別談心的緣由是什么？談心的時(shí)機(jī)是否成熟？談話要達(dá)到的目的是什么？這個(gè)學(xué)生的個(gè)性如何？他有什么興趣愛(ài)好？談話從何處著手？在談話中如果出現(xiàn)僵局怎么辦？有哪些事例易于被這個(gè)學(xué)生理解和接受？?
3.2 要對(duì)學(xué)生有深厚的感情，善于同他們交知心朋友。只有與學(xué)生建立起融洽的感情，推心置腹，才能使學(xué)生無(wú)保留地傾吐自己的全部真實(shí)思想，心悅誠(chéng)服地接受所講的道理乃至忠告或批評(píng)。?
3.3 我注意選擇適當(dāng)?shù)牡刂泛蜁r(shí)機(jī)談話。例如：當(dāng)我發(fā)現(xiàn)學(xué)生思想政治上要求進(jìn)步時(shí)；或是遇到問(wèn)題、困難而情緒低落、波動(dòng)時(shí)；或受到批評(píng)、處分思想不通時(shí)；或受到獎(jiǎng)勵(lì)、表?yè)P(yáng)而驕傲、自滿時(shí)；或與別人發(fā)生糾紛而影響團(tuán)結(jié)時(shí)，就要不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行個(gè)別談心。可在教室、辦公室?？梢允箤W(xué)生感到嚴(yán)肅，用安靜、肅穆的氣氛使對(duì)方知道問(wèn)題的嚴(yán)重性，從而認(rèn)真地思考，也可以有意識(shí)地讓學(xué)生感到很輕松，在漫步閑聊中，摸清學(xué)生的心理活動(dòng)和思想狀況。?
3.4 我注意了談話的合理程序和委婉的語(yǔ)言藝術(shù)。個(gè)別談心，十分注意由淺入深、由遠(yuǎn)及近、由異及同的循序漸進(jìn)的方式。要講究語(yǔ)言藝術(shù)，力求做到鮮明、生動(dòng)、準(zhǔn)確，有邏輯性、知識(shí)性和感染力。我的工作原則是盡量不在班級(jí)直接點(diǎn)名批評(píng)犯錯(cuò)的學(xué)生，而是通過(guò)委婉的話語(yǔ)，以達(dá)到全班教育的目的。?
3.5 我注意了談心應(yīng)把學(xué)生置于與老師平等的地位。直接談心，切忌不能居高臨下，應(yīng)讓學(xué)生置于與老師同等的地位上，即“促膝而談”。 ?
班主任作為班級(jí)的管理者，需時(shí)時(shí)和學(xué)生換位思考，找出的行之有效的問(wèn)題解決辦法。只有這種情感化的管理，才可以營(yíng)造出一個(gè)自律和諧、有凝聚力的班集體。 ?
生態(tài)化 班級(jí)管理 和諧 以人為本
班級(jí)是學(xué)校培養(yǎng)人才的基本單位，是學(xué)生成長(zhǎng)的最為重要的系統(tǒng)單元。傳統(tǒng)的中小學(xué)班級(jí)管理制度以“類化”的班級(jí)環(huán)境、“單項(xiàng)式”的管理方向、“服從式”的管理標(biāo)準(zhǔn)為特征，把班級(jí)管理制度的落腳點(diǎn)置于形式與秩序，而忽視質(zhì)性與發(fā)展，使學(xué)生追求自我成長(zhǎng)的主動(dòng)意識(shí)受到抑制，學(xué)生主體地位嚴(yán)重弱化，阻隔了其成長(zhǎng)。班級(jí)管理制度的設(shè)立是為了規(guī)范學(xué)生日常行為，更好地實(shí)現(xiàn)高效課堂生態(tài)，讓學(xué)生在特定的生態(tài)環(huán)境中得到更好的發(fā)展。學(xué)生與班級(jí)管理制度的生態(tài)學(xué)解析，就是依據(jù)生態(tài)學(xué)理論和方法論原則，力求真正地將學(xué)生作為教育的主體以促進(jìn)其充分發(fā)展，運(yùn)用生態(tài)學(xué)視角，從個(gè)體、群體、群落、生態(tài)系統(tǒng)四個(gè)層次進(jìn)行分析，以班級(jí)管理制度作為約束，把管理制度生態(tài)作為研究對(duì)象，分析環(huán)境對(duì)人才成長(zhǎng)、培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生的影響，探討高效提高人才培養(yǎng)的策略。
一、傳統(tǒng)班級(jí)管理制度的實(shí)然狀態(tài)――封閉或半封閉化
當(dāng)前的中小學(xué)班級(jí)管理制度仍然以傳統(tǒng)的班級(jí)管理制度為主。受中考、高考的升學(xué)壓力，中小學(xué)往往將注意力集中在升學(xué)率上，而忽視學(xué)生的主體需求。一些社會(huì)人士對(duì)傳統(tǒng)的“中國(guó)式教育”詬病已久，認(rèn)為中國(guó)缺乏創(chuàng)新型人才，創(chuàng)新的“種子”在中小學(xué)便已被“扼殺”。且不論這一觀點(diǎn)是否過(guò)于偏激，但其中透視了中小學(xué)教學(xué)的刻板性，從班級(jí)管理制度而言，便是缺乏活力，呈現(xiàn)封閉或半封閉化的狀態(tài)。
1.類化式班級(jí)環(huán)境
班級(jí)環(huán)境通常包括物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境，傳統(tǒng)的中小學(xué)班級(jí)環(huán)境呈現(xiàn)出嚴(yán)重的“類化”現(xiàn)象，在區(qū)域間、學(xué)校間普遍存在，走進(jìn)一間教室除了標(biāo)識(shí)牌上的班級(jí)標(biāo)示，就再也找不到讓人感知這間教室與另外一間教室的區(qū)別之處。
從物質(zhì)環(huán)境層面來(lái)說(shuō)，很多中小學(xué)對(duì)于班級(jí)的物質(zhì)環(huán)境布置是十分類似的，忽視年級(jí)類別、學(xué)生數(shù)量等信息，呈現(xiàn)類化布置。一方面表現(xiàn)在教室的規(guī)模不能與學(xué)生的數(shù)量相匹配，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生擁擠或課堂空曠等現(xiàn)象，給學(xué)生造成不良的心理隱性壓力，教室過(guò)于擁擠可能給學(xué)生帶來(lái)一種壓迫感和忽視感，而過(guò)于空曠則讓學(xué)生缺乏安全感；另一方面表現(xiàn)在教室布置常采用的是工業(yè)化時(shí)代的“秧田式”座位排列形式，不利于課堂交流和合作。另外，教室的燈光、裝修格調(diào)等都存在類化的現(xiàn)象。
從人文環(huán)境層面來(lái)說(shuō)，教室的布置上缺少能引起精神共鳴的人文信息，教室對(duì)人文方面的布置出現(xiàn)類化現(xiàn)象，多是類化的名人名言或警示性、激勵(lì)性用語(yǔ)。人文環(huán)境布置的出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)是從內(nèi)在激發(fā)一個(gè)學(xué)生的動(dòng)力，而類化的人文布置，使學(xué)生習(xí)以為常，作用甚微，不能根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，學(xué)生的年齡、興趣等方面進(jìn)行更為科學(xué)的人文環(huán)境布置。
2.單向式管理方向
傳統(tǒng)的中小學(xué)班級(jí)管理是一種層次管理，也是一種自上而下的單向式管理，從學(xué)校管理層，班主任、班長(zhǎng)、班干以及學(xué)生層層管理。也就是說(shuō)學(xué)?？偣塄D―班主任專管――班干分管――學(xué)生被管的逐級(jí)而下的管理方式。學(xué)校對(duì)每個(gè)班級(jí)的管理有著總的管理章程、管理模式，都是硬性規(guī)定，班主任是班級(jí)管理的直接負(fù)責(zé)人，班長(zhǎng)是傳達(dá)班主任指令和指令的直接實(shí)施者，而班級(jí)學(xué)生處于被動(dòng)管理、服從的狀態(tài)，整個(gè)過(guò)程都是從上而下的單項(xiàng)式管理，學(xué)生缺少作為主體的話語(yǔ)權(quán)，管理重在層層執(zhí)行，而非面面反饋，更無(wú)良性互動(dòng)。
3.服從式管理目標(biāo)
傳統(tǒng)的服從式管理標(biāo)準(zhǔn)通常把形式看得尤為重要，卻缺乏對(duì)質(zhì)的關(guān)注。以學(xué)校教務(wù)處考察學(xué)生出勤率為例，大多特別重視學(xué)生出勤狀態(tài)，還規(guī)定次數(shù)，有幾次缺勤就不讓考試，以此作為評(píng)判學(xué)生是否認(rèn)真學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，而忽視教學(xué)效果。服從式班級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，顯現(xiàn)出明顯的剛性原則，而缺少足夠的彈性，無(wú)論是教師還是學(xué)生都受到管理標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格限制，違反它會(huì)受到責(zé)備或懲罰，順從它卻往往會(huì)喪失主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二、班級(jí)管理制度的應(yīng)然走向――生態(tài)化
封閉化、半封閉化的中小學(xué)傳統(tǒng)班級(jí)管理制度實(shí)質(zhì)上是對(duì)生態(tài)平衡的忽視，從生態(tài)學(xué)角度來(lái)講，班級(jí)管理應(yīng)以促進(jìn)學(xué)生生命的充分發(fā)展為目的，而非對(duì)學(xué)生的束縛。學(xué)生、教師、學(xué)校作為生物環(huán)境中的一個(gè)鏈條，應(yīng)是平衡、穩(wěn)定的良好循環(huán)系統(tǒng)，班級(jí)作為基本系統(tǒng)單位，對(duì)其各因素的管理都應(yīng)該達(dá)到一種相對(duì)的平衡狀態(tài)，各因素之間都能夠和諧穩(wěn)定，教師與學(xué)生之間能夠平等和諧相處，人與環(huán)境能夠相互協(xié)調(diào)，最終能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生自身的進(jìn)步。
1.自然和諧的班級(jí)環(huán)境
班級(jí)環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境，教師要通過(guò)對(duì)班級(jí)環(huán)境的合理設(shè)置，營(yíng)造出一種和諧與溫馨的環(huán)境，體現(xiàn)出多彩與自由的氛圍[1]。
從物質(zhì)層面來(lái)講，教室內(nèi)的物質(zhì)化布置，包括教師的空間、桌椅、教學(xué)儀器、墻壁、燈光等應(yīng)遵從和諧自然的原則，最大程度地營(yíng)造一種能給予學(xué)生舒適與自由的班級(jí)課堂環(huán)境，釋放其思維，避免因物質(zhì)環(huán)境對(duì)其造成的身體及心理不適感。
從人文環(huán)境層面來(lái)講，班級(jí)應(yīng)重視學(xué)生的內(nèi)心精神需求，營(yíng)造利于學(xué)生發(fā)展的自然和諧的人文班級(jí)環(huán)境，站在更高層面，從精神入手，潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立積極向上的價(jià)值觀及人生觀。
2.平等對(duì)話的管理原則
學(xué)校統(tǒng)管、班主任主管、班干分管、學(xué)生被管的逐級(jí)而下的管理，使學(xué)生處于被管理的被動(dòng)狀態(tài)，顯然未達(dá)到生態(tài)平衡的模式。管理的平衡狀態(tài)應(yīng)是能夠讓學(xué)生平等對(duì)話，使學(xué)生能夠充分行使自己的話語(yǔ)權(quán)，而非嚴(yán)格的層級(jí)式被動(dòng)管理。
平等對(duì)話的管理制度，一方面可以使班級(jí)管理的各主體能夠在管理中充分表達(dá)自己的意見(jiàn)和建議，有效反饋，根據(jù)反饋進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，從而提升管理的效能；另一方面，平等對(duì)話的管理制度，彰顯其以人為本的原則，學(xué)生作為一個(gè)具有獨(dú)立意識(shí)和價(jià)值判斷的群體，其話語(yǔ)權(quán)的實(shí)現(xiàn)會(huì)讓其意識(shí)到作為一個(gè)獨(dú)立個(gè)體的責(zé)任，激發(fā)其內(nèi)在的能動(dòng)意識(shí)，主動(dòng)地進(jìn)行自我管理。
3.以人為本的管理目標(biāo)
學(xué)生是具有生命力的主體，亦是教育的主體，有著青春獨(dú)特的品性，在課堂管理中應(yīng)將學(xué)生置于真正的主體地位，防范因課堂管理方式導(dǎo)致學(xué)生主體地位弱化現(xiàn)象的產(chǎn)生。在班級(jí)管理過(guò)程中，我們應(yīng)追求“以人為本”，讓學(xué)生彰顯個(gè)性以促進(jìn)其健康成長(zhǎng)，而非對(duì)其進(jìn)行刻板管束以塑造“乖孩子”的同質(zhì)化安靜課堂。教育的目的是讓孩子獲得知識(shí)，并非壓抑學(xué)生的天性[2]。在生態(tài)教育理念中，生態(tài)教育是促進(jìn)師生之間能夠共同進(jìn)步，學(xué)生發(fā)散性思維得到開(kāi)發(fā)，個(gè)性得到成長(zhǎng)。班級(jí)管理的目的是為了學(xué)生能夠?qū)W到更多的知識(shí)，開(kāi)闊視野，以學(xué)生為根本進(jìn)行班級(jí)管理。只有這樣才能給學(xué)生一定的思維空間、活動(dòng)空間。維持學(xué)生良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和成長(zhǎng)生態(tài)，這樣班級(jí)管理才能實(shí)現(xiàn)以人為本，生態(tài)教育。
三、以“學(xué)生”為主體的生態(tài)化班級(jí)管理制度的構(gòu)建
中小學(xué)班級(jí)生態(tài)化管理應(yīng)遵循從教育生態(tài)規(guī)律出發(fā)，以強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、互幫互助、自我管控的生態(tài)控制理論出發(fā)，提升學(xué)生教育資源的利用率，強(qiáng)調(diào)班級(jí)管理中和諧、互助、整體的生態(tài)理念。班級(jí)的每一位成員都應(yīng)該調(diào)整自身心態(tài)，適應(yīng)新的班級(jí)生態(tài)管理，適應(yīng)新的生態(tài)文化，自我進(jìn)行調(diào)控。
1.基于學(xué)生需求，營(yíng)造班級(jí)環(huán)境
中小學(xué)生處于對(duì)外在和內(nèi)在的積極探索階段，在學(xué)校管理制度中，班級(jí)環(huán)境是其生態(tài)系統(tǒng)中重要的一個(gè)因子，班級(jí)環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境。中小學(xué)班級(jí)環(huán)境的營(yíng)造應(yīng)以學(xué)生的需求為出發(fā)點(diǎn)，明確環(huán)境是為了學(xué)生更好的發(fā)展這一目標(biāo)。
生態(tài)化班級(jí)環(huán)境應(yīng)是自然而和諧的，首先，物質(zhì)環(huán)境應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，不能單純?yōu)榱俗非蟾咝?，在不能充分調(diào)查學(xué)生內(nèi)在需求的情況下，主觀判定學(xué)生意愿，而布置類同的、不能契合學(xué)生需求的物質(zhì)環(huán)境。其次，人文環(huán)境的好壞對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的形成有著潛移默化的影響，具有一定的引導(dǎo)功能，因此，應(yīng)依據(jù)教育的特點(diǎn)，探尋出學(xué)生的真正心理需求，根據(jù)班級(jí)現(xiàn)實(shí)情況建設(shè)出契合學(xué)生特點(diǎn)的積極向上且富于成長(zhǎng)氣息的班級(jí)特色文化環(huán)境。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)各班級(jí)學(xué)生參與班級(jí)人文環(huán)境建設(shè)，力求建設(shè)具有區(qū)域特色、青春氣息的生動(dòng)活潑的人文環(huán)境。
2.重視學(xué)生參與，力求自主管理
中小學(xué)生處于積極探索的階段，是其思維方式和行為模式的重要養(yǎng)成期。因此，在班級(jí)管理過(guò)程中，要充分尊重學(xué)生的主體地位，激發(fā)學(xué)生的潛能，釋放其個(gè)性，尊重學(xué)生意愿，重視對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)，避免強(qiáng)硬的“管教”式管理方式，力求建設(shè)有利于培養(yǎng)學(xué)生能動(dòng)性和創(chuàng)造性的和諧班級(jí)環(huán)境，突出“以人為本”的生態(tài)理念。在班級(jí)管理制度的建設(shè)上，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生成為班級(jí)管理的參與者，采取以學(xué)生自我管理的方式，讓學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到個(gè)人在班級(jí)的日常行為是否有利于班級(jí)的管理，做好“自我管理者”。傳統(tǒng)的“教師制定、學(xué)生遵守”的管理模式有時(shí)過(guò)于刻板和專制，可能會(huì)傷害學(xué)生的自尊心和思維創(chuàng)造力，阻礙學(xué)生的能動(dòng)意識(shí)，甚至導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)逆反情緒，產(chǎn)生異化心態(tài)進(jìn)而導(dǎo)致叛逆行為，這樣的管理制度顯然并不能實(shí)現(xiàn)真正的高效課堂管理，改變這種傳統(tǒng)的“教師制定、學(xué)生遵守”的管理模式，使學(xué)生參與到班級(jí)制度設(shè)計(jì)中來(lái)，有利于建設(shè)和諧高效課堂。
3.明確制度目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生潛能
從生態(tài)視域來(lái)講，班級(jí)作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，學(xué)生和教師是生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)因子，每個(gè)生態(tài)因子位置不同卻彼此交織、相互影響，生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)化依賴于生態(tài)因子的和諧互動(dòng)。因此，只有構(gòu)建一種和諧互動(dòng)、民主平等的生態(tài)型師生關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)班級(jí)的良好發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的班級(jí)管理，應(yīng)首先明確班級(jí)管理制度的目標(biāo)是建設(shè)平等、自主的生態(tài)班級(jí)環(huán)境，以塑造有利于學(xué)生發(fā)展的和諧系統(tǒng)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生潛能，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)平等、自主的生態(tài)班級(jí)環(huán)境，不僅需要教師能夠?qū)W(xué)生宣傳班級(jí)的重要性，還要加強(qiáng)師生間的互動(dòng)交流，讓學(xué)生理解管理的意義，提升學(xué)生自我管理的意識(shí)，建立一種師生平等、互幫互助的平衡關(guān)系。在這種平等、自主的生態(tài)型師生關(guān)系下，促進(jìn)學(xué)生主體意識(shí)的發(fā)揮，激發(fā)學(xué)生的潛能，讓學(xué)生充分意識(shí)到其作為主體的重要性，引導(dǎo)學(xué)生成為班級(jí)管理制度設(shè)計(jì)的參與者、制定者及維護(hù)者，主動(dòng)積極地表達(dá)自我，體驗(yàn)作為生命個(gè)體的價(jià)值感及“自我管理”的成就感。塑造和諧的班級(jí)環(huán)境，構(gòu)建師生的平等、互信關(guān)系，有利于師生在班級(jí)管理中激發(fā)各自潛能，真正成為教育的引導(dǎo)者和教育主體。
4.優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)班級(jí)管理和諧發(fā)展
班級(jí)生態(tài)系統(tǒng)的良好發(fā)展，不僅需要一個(gè)和諧、平衡的內(nèi)部環(huán)境，同時(shí)還依賴于良好適宜的外部環(huán)境。學(xué)校、家庭和社區(qū)與班級(jí)環(huán)境息息相關(guān)，這些因素通過(guò)交互影響作用于班級(jí)管理制度，達(dá)到系統(tǒng)的制約和平衡。
在我國(guó)，決定班級(jí)制度生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的主要外部環(huán)境包括學(xué)校制度和家庭教育，雖然社區(qū)也是該生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展外部環(huán)境中的一個(gè)因素，但是由于各種原因，社區(qū)對(duì)于課堂管理生態(tài)系統(tǒng)中的作用在逐漸減小。由于學(xué)校制度的制定對(duì)班級(jí)制度的制定有著最為直接和重要的影響，較易受到相關(guān)者的重視，而家庭和社區(qū)對(duì)于班級(jí)制度的影響往往受到忽視。要建設(shè)生態(tài)化的班級(jí)管理制度，應(yīng)該將班級(jí)管理置于生態(tài)系統(tǒng)之中，優(yōu)化其相關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)班級(jí)管理和諧發(fā)展。因此，不應(yīng)該只是強(qiáng)調(diào)學(xué)校對(duì)于班級(jí)的決定作用，對(duì)于生態(tài)班級(jí)管理也應(yīng)該充分體現(xiàn)社會(huì)與家庭教育的開(kāi)放性，能夠充分將外部環(huán)境中的“正能量”帶入到班級(jí)管理當(dāng)中，從而促進(jìn)班級(jí)制度生態(tài)系統(tǒng)能夠更加有序的循環(huán)。同時(shí)，重視班級(jí)管理的內(nèi)部和諧，實(shí)現(xiàn)班級(jí)成員的自主管理，增強(qiáng)自我責(zé)任感。
參考文獻(xiàn)
本期專題刊登的文章是《江蘇教育》編輯部主辦的第六屆“蘇派”班主任論壇的部分成果，本屆論壇的主題為：班級(jí)制度與自主管理。作者全是一線的普通班主任，他們的思考說(shuō)不上多高深，但他們努力在做一些有意義的事，因?yàn)樗麄冋f(shuō)的正是他們所做的，他們是真心為了學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展。
經(jīng)常聽(tīng)到班主任抱怨“工作辛苦”：學(xué)生難管，責(zé)任太重，身心疲憊……然而從學(xué)生的角度看，他們也有自己的抱怨：管得太多，不尊重人，沒(méi)有快樂(lè)……再?gòu)纳鐣?huì)的期待看，許多人認(rèn)為現(xiàn)在的學(xué)生“缺乏創(chuàng)新精神”“缺少責(zé)任意識(shí)”，等等。問(wèn)題在哪里？影響的因素可能有很多，我們僅將視線聚焦在“班級(jí)”這個(gè)學(xué)校最基本的教育場(chǎng)所進(jìn)行探尋。
比較一致的看法是，班級(jí)是學(xué)校教育管理的基層單位，學(xué)生不僅在這里接收文化知識(shí)，還在這里實(shí)現(xiàn)初步的社會(huì)化。為保證班級(jí)教育、教學(xué)和班務(wù)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，學(xué)校要進(jìn)行班級(jí)管理，班主任這個(gè)“最小的主任”應(yīng)需而生。合理有效的班級(jí)管理極其重要，這考驗(yàn)著班主任的智慧，也是從根本上消除學(xué)生、教師、社會(huì)對(duì)教育不滿的切入點(diǎn)。
國(guó)外對(duì)學(xué)生自主能力的研究已日益系統(tǒng)化，從理論構(gòu)想到影響因素，再到自主與學(xué)生適應(yīng)和發(fā)展的關(guān)系等，都取得了豐碩成果。相比之下，國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)生自主的研究顯得比較匱乏。自主能力是人的一種重要素質(zhì)，是“人支配自身達(dá)到一定目的的能力”。學(xué)生要想在校園生活得快樂(lè)，班主任要想不“累”，社會(huì)想要培養(yǎng)出“有創(chuàng)新精神的人”，都離不開(kāi)“學(xué)生自主能力”的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞：班級(jí)制度；自我管控能力；班主任；自我行為；能力培養(yǎng)
中圖分類號(hào)：G451.6；G421 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2016）31-0010-01
如果學(xué)生自我學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的養(yǎng)成意識(shí)不足，班主任工作必定是終日瑣事纏身，疲憊不堪，費(fèi)心勞神。但如果能營(yíng)造和諧向上的班集體氛圍，讓每位同學(xué)認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，認(rèn)識(shí)到行為習(xí)慣上的自我約束和管控的重要性，那么，班主任工作將事半功倍。下面，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，研究建立科學(xué)有效的班級(jí)制度，提高學(xué)生自我管控能力。
一、建立合理的班級(jí)制度的必要性
班主任對(duì)學(xué)生的教育，主要是行為習(xí)慣、思想品質(zhì)的教育。班主任管理要講原則，講道理，講方法。要改變以往以班主任個(gè)人好惡、以學(xué)生成績(jī)管理學(xué)生，將學(xué)生分成三六九等的教育方法。當(dāng)然，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。在班主任工作中，要確立合理的班級(jí)管理制度。制度是學(xué)生行為習(xí)慣的底線，如果沒(méi)有秩序和壓力，則學(xué)生行為散漫，學(xué)習(xí)漫不經(jīng)心。建立班級(jí)制度是教育教學(xué)的要求，《小學(xué)生日常行為規(guī)范》是國(guó)家層面的學(xué)生日常文明禮貌教育和行為訓(xùn)練等方面的最基本要求。主要是從自尊自愛(ài)、注重儀表，誠(chéng)實(shí)守信、禮貌待人，遵規(guī)守紀(jì)、勤奮學(xué)習(xí)，勤勞儉樸、孝敬父母，嚴(yán)于律己、遵守公德等方面提出要求，目的是促使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)校要針對(duì)校情和學(xué)生的特點(diǎn)，制定符合校情和學(xué)情的校規(guī)校紀(jì)。學(xué)生是一個(gè)個(gè)鮮活的個(gè)體，班主任還要根據(jù)班情制定更能督促學(xué)生提高自我行為意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和成長(zhǎng)意識(shí)的班級(jí)制度。班級(jí)管理制度應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化學(xué)生自主學(xué)習(xí)方面的要求，在班級(jí)制度中突出自主預(yù)習(xí)檢查制度、按時(shí)交作業(yè)制度和錯(cuò)題集訂正制度，有針對(duì)性地通過(guò)制度幫助學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣。
二、合理的班級(jí)管理制度的建立策略
班級(jí)是學(xué)生的第二個(gè)家，通過(guò)建立班級(jí)管理制度，要讓學(xué)生愛(ài)上班集體。在班集體榮譽(yù)感和凝聚力的感召下提高自我管理能力，形成良好的行為舉止和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
（1）讓學(xué)生參與班級(jí)制度的制定。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，是班級(jí)的主人。以往班集體制度的制定，多是班主任幫助制定的，有些學(xué)生因而生出抵觸情緒。帶著情緒進(jìn)入班級(jí)學(xué)習(xí)和生活，每天都怕觸碰制度要求，不利于學(xué)生心理健康成長(zhǎng)。在接手班級(jí)之初，教師可先以情感生，拉近與學(xué)生的距離，讓學(xué)生從內(nèi)心喜歡和接受教師。然后，讓學(xué)生談?wù)勛约旱睦硐?，談?wù)剬?duì)班級(jí)生活的要求；之后，讓學(xué)生自己設(shè)想一下“充滿和諧濃郁的學(xué)習(xí)氛圍的班集體要注意哪些方面”，并引導(dǎo)學(xué)生從作息習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面進(jìn)行思考。然后，結(jié)合學(xué)生的意見(jiàn)，與《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校的學(xué)生行為習(xí)慣相對(duì)照，與學(xué)生一起討論相關(guān)問(wèn)題。比如上學(xué)遲到和無(wú)故曠課、班級(jí)衛(wèi)生、桌椅擺放不達(dá)標(biāo)、吃零食、講臟話、課間大聲喧嘩和追逐打鬧，以及上課走神、不及時(shí)完成作業(yè)、抄襲作業(yè)等問(wèn)題。最后，讓班委成員幫助老師收集整理班級(jí)同學(xué)的想法，然后反饋給班級(jí)，再進(jìn)行討論和補(bǔ)充，最終制定班級(jí)制度。這樣，班級(jí)制度具有很強(qiáng)的針對(duì)性，也能為全體學(xué)生所接受。
（2）讓學(xué)生參與班級(jí)制度的執(zhí)行。人人為我，我為人人。在班集體學(xué)習(xí)和生活中，同學(xué)之間相互關(guān)心，相互督促，才能讓每位學(xué)生感到班集體的溫暖，才能從內(nèi)心深處生出嚴(yán)格要求自己、規(guī)范自己各種行為的內(nèi)驅(qū)力。學(xué)生天真活潑，喜歡表現(xiàn)自己；有的往往看不到自身的缺點(diǎn)，總是把眼睛盯住別人。因此，在執(zhí)行班級(jí)管理制度的時(shí)候，需要培養(yǎng)學(xué)生正確的是非觀，客觀對(duì)待班級(jí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。要民主選定有一定組織管理能力，并能在學(xué)習(xí)和紀(jì)律方面做出表率的班干部，幫助班主任進(jìn)行班級(jí)管理。比如班級(jí)的考勤、衛(wèi)生值日和班級(jí)紀(jì)律，可由班長(zhǎng)、勞動(dòng)委員等負(fù)責(zé)。同時(shí)，教師也可推行“一日班長(zhǎng)制度”，讓班級(jí)其他成員參與班級(jí)管理；推行班級(jí)小組合作自治，前后位的幾名學(xué)生組成小組，分析各自在行為習(xí)慣方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題，讓其他組員幫助提醒和監(jiān)督。這樣，班級(jí)每個(gè)學(xué)生都能意識(shí)到自己的行為表現(xiàn)是處在眾人目光之下的，從而自覺(jué)提高自我管控能力。當(dāng)然，在班級(jí)制度的執(zhí)行中要以尊重學(xué)生為前提，以友愛(ài)幫助為原則，要給那些出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生解釋說(shuō)明和改變提高的機(jī)會(huì)。如班會(huì)課上，班長(zhǎng)、自治小組組長(zhǎng)談一周以來(lái)違反班級(jí)制度的情況時(shí)，只客觀陳述現(xiàn)象，不點(diǎn)名批評(píng)。要對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，以激起每位同學(xué)的紀(jì)律觀念，提高自我管控的信心。另外，在班級(jí)制度的執(zhí)行中要注意尺度。不同習(xí)慣和品質(zhì)的學(xué)生，要求和處理方式也應(yīng)有所不同。行為習(xí)慣一向比較好的學(xué)生，肯定他之前的表現(xiàn)，提出新要求；而那些經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生，則給他們提出最近的目標(biāo)要求，鼓勵(lì)與批評(píng)相結(jié)合。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，班主任是班級(jí)的管理者，更是學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、能力培養(yǎng)的指導(dǎo)者。在班級(jí)管理過(guò)程中，要讓學(xué)生參與班級(jí)制度的制定、執(zhí)行，注意發(fā)揮學(xué)生的主體性，讓每位學(xué)生心中有班級(jí)，心中有制度，并在制度的要求下主動(dòng)提高自我管控能力，在自我管理、自我調(diào)控中有效學(xué)習(xí)，健康成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
Abstract： Class management work is an important part of student work. Through investigation and analysis of the validity of students participating in class affairs management， on the basis of the correct value guidance， this paper aims to enhance students' participation consciousness and responsibility consciousness， transform class committee’s "perform" concept， stimulate the creation enthusiasm of the class committee collective， and form a collaborative management pattern in which the instructor， class committee and students interact with each other and students communicate with each other.
關(guān)鍵詞：學(xué)生參與；班級(jí)管理；效度分析
Key words： students；class management；validity analysis
中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）04-0151-03
0 引言
隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的不斷發(fā)展，在新時(shí)期和新形勢(shì)下，從社會(huì)治理的角度出發(fā)，作為高校應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)、參與理念以及合作能力。學(xué)生主動(dòng)參與教育管理就是大學(xué)生以學(xué)生身份通過(guò)各種形式介入到高校為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而進(jìn)行的各項(xiàng)教育管理活動(dòng)，這其中包括學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律等多方面學(xué)校內(nèi)部事務(wù)的管理[1]。
本次調(diào)研圍繞班級(jí)事務(wù)管理，采取了個(gè)別訪談、小組座談和問(wèn)卷調(diào)查法，從學(xué)生對(duì)待參與的關(guān)心程度、實(shí)際參與程度；班委對(duì)待學(xué)生參與的接受度以及實(shí)際執(zhí)行程度；核心人物的作用；班委會(huì)的數(shù)值；班會(huì)的數(shù)值等7項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)陜西省A校學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)管理的效度進(jìn)行了調(diào)查分析，進(jìn)而從班級(jí)治理主體的角度提出合理化建議，以期形成輔導(dǎo)員―班委―學(xué)生上下互動(dòng)、學(xué)生左右溝通的協(xié)同管理格局。
1 學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)管理的研究對(duì)象和方式
在我國(guó)公民社會(huì)逐漸形成、公民意識(shí)逐漸覺(jué)性的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，學(xué)校公民教育需要培養(yǎng)具備一種構(gòu)建能力，使學(xué)生能夠構(gòu)建自己的公民身份，進(jìn)而能夠構(gòu)建公民社會(huì)，促進(jìn)民主政治的發(fā)展[2]?；陉兾魇?！半p主體”的人才培養(yǎng)模式，引入?yún)⑴c機(jī)制，讓學(xué)生參與到班級(jí)事務(wù)管理中，尤其是人力資源管理專業(yè)的學(xué)生，在正確的價(jià)值導(dǎo)向下使他們了解和熟悉班級(jí)組織的管理程序，掌握基本的管理方法，將理論與管理實(shí)踐相結(jié)合，提升學(xué)生自主解決管理困境的能力。
1.1 研究對(duì)象
本次調(diào)研的對(duì)象的是陜西省A校某專業(yè)3個(gè)班級(jí)的學(xué)生和班委。同時(shí)在一定程度也涉及到輔導(dǎo)員，本次調(diào)研的形式是以班級(jí)為單位，調(diào)研學(xué)生自身參與班級(jí)事務(wù)的積極性和態(tài)度、班委對(duì)學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)管理的接受心理以及執(zhí)行情況，進(jìn)而分析學(xué)生參與的影響因素及其對(duì)班級(jí)整體凝聚力的效度，為增強(qiáng)班委的合作意識(shí)、提升學(xué)生對(duì)班級(jí)的集體榮譽(yù)感與核心凝聚力奠定理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
1.2 調(diào)研方式
為了充分了解學(xué)生的思想政治、學(xué)習(xí)以及生活等各方面的動(dòng)態(tài)，主要采取了個(gè)別訪談、宿舍訪談、以及調(diào)查問(wèn)卷等方法有針對(duì)性、目的性對(duì)某專業(yè)3個(gè)班的學(xué)生參與的總體狀況進(jìn)行了解和總結(jié)。其中，個(gè)別訪談的為21位學(xué)生，以宿舍座談的形式有9次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷120份，收回104份，調(diào)查范圍涉及各班班委、校、系學(xué)生會(huì)干部以及普通學(xué)生。調(diào)查的內(nèi)容分為：學(xué)生對(duì)待參與的關(guān)心程度、實(shí)際參與程度；班委對(duì)待學(xué)生參與的接受度以及實(shí)際執(zhí)行程度；核心人物的作用；班委會(huì)的數(shù)值；班會(huì)的數(shù)值等7項(xiàng)指標(biāo)。本次調(diào)查研究是建立在對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)分析的基礎(chǔ)上，探討學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)管理的效度以及對(duì)班級(jí)凝聚力的影響，進(jìn)而采取相應(yīng)的建議和措施，其中學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)的效度是指學(xué)生參與對(duì)班級(jí)整體的有效影響力。
2 學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)管理的效度
通過(guò)設(shè)置學(xué)生對(duì)待參與的關(guān)心程度、實(shí)際參與程度；班委對(duì)待學(xué)生參與的接受度以及實(shí)際執(zhí)行程度；核心人物的作用；班委會(huì)的數(shù)值；班會(huì)的數(shù)值等7項(xiàng)指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)的總值為5，將平均值在3.5以上設(shè)定為參與效度高，平均值在2.5～3.5之間設(shè)定為參與效度中，平均值低于2.5的班級(jí)則參與效度弱。以此為標(biāo)準(zhǔn)，分析人力資源管理專業(yè)3個(gè)班級(jí)學(xué)生參與效度的總體狀況。
通過(guò)對(duì)“關(guān)于學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)管理的調(diào)查問(wèn)卷”統(tǒng)計(jì)分析，人力資源管理專業(yè)各班學(xué)生參與效度的總體狀況如表1。
如表1所示，某專業(yè)專業(yè)各班學(xué)生參與的效度分別為2.6、2.1、4.1，其中C班與A班、B班表現(xiàn)出較大的差值。如果從專業(yè)整體的角度來(lái)看，學(xué)生總體參與效度為2.9，其平均值位于2.5～3.5之間，屬于中等。
從各班所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)來(lái)看，學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)的總體效度因?qū)W生對(duì)待參與的關(guān)心程度、實(shí)際參與程度；班委對(duì)待學(xué)生參與的接受度以及實(shí)際執(zhí)行程度；核心人物的作用；班委會(huì)的次數(shù)；班會(huì)的次數(shù)等共同作用和影響，而有表現(xiàn)出不同的狀態(tài)，并且逐步呈現(xiàn)出層次化和差異化。
從數(shù)據(jù)中還可以看出，學(xué)生參與的總體效度主要受到兩大因素的影響，即學(xué)生和班委。也就是說(shuō)學(xué)生對(duì)班級(jí)事務(wù)的態(tài)度以及班委對(duì)待學(xué)生參與的態(tài)度在很大程度上影響和制約著學(xué)生參與的總體效度。兩者之間的互動(dòng)程度決定了總體效度的走向，也直接影響著班級(jí)的治理效果。A班學(xué)生對(duì)班級(jí)事務(wù)的關(guān)心度高，同時(shí)班委對(duì)學(xué)生參與行為比較認(rèn)可和接受，因此A班學(xué)生的實(shí)際參與和班委的實(shí)際執(zhí)行效果較佳；B班學(xué)生對(duì)班級(jí)事務(wù)的關(guān)心度高，并且轉(zhuǎn)化成為實(shí)際的參與行為，但是由于班委對(duì)學(xué)生參與的認(rèn)可度不高，在班級(jí)事務(wù)管理中對(duì)待學(xué)生參與行為采取回避、漠視乃至排斥的行為，直接影響了學(xué)生參與的積極性和主動(dòng)性，制約了學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)和班級(jí)總體治理的效果。C班無(wú)論是學(xué)生還是班委在對(duì)待學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)的態(tài)度、實(shí)際行為中表現(xiàn)出較好效果，這也使學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)的效度呈現(xiàn)出良好的趨勢(shì)。
同時(shí)核心人物的作用、班委會(huì)的次數(shù)以及班會(huì)的次數(shù)也在不同程度上影響著學(xué)生參與的效度，核心人物的作用是指班級(jí)尤其是班委中的個(gè)別或團(tuán)體對(duì)班級(jí)的影響力。通過(guò)與學(xué)生座談了解到A班的班團(tuán)干部具有較強(qiáng)的自身執(zhí)行力，但在班級(jí)中的總體影響力較弱（數(shù)值為2.5），并且班委會(huì)和班會(huì)次數(shù)較少（數(shù)值分別為2.5，1.5），沒(méi)有使班級(jí)管理形成制度化，影響了班委之間、學(xué)生之間的溝通。B班的班團(tuán)干部總體比較分散，核心人物的作用在本班級(jí)的表現(xiàn)甚微，在班級(jí)中呈現(xiàn)出來(lái)的主要是以宿舍為單位。C班現(xiàn)已形成了以班長(zhǎng)和團(tuán)支書為首，班委之間各司其職、相互合作以及學(xué)生共同參與的管理狀態(tài)。并且每周有固定的班委會(huì)、班會(huì)時(shí)間，逐漸形成制度化管理。
3 提升學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)對(duì)策和建議
大學(xué)作為典型利益相關(guān)者組織特性，內(nèi)在決定了大學(xué)決策主體需要實(shí)現(xiàn)多遠(yuǎn)化，學(xué)生作為大學(xué)大學(xué)組織核心利益相關(guān)者參與到大學(xué)內(nèi)部決策是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)、民主、可行的必然要求[3]。通過(guò)對(duì)學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)的效度的分析，在班級(jí)事務(wù)管理中加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通，增強(qiáng)學(xué)生自身參與的意識(shí)尤其是涉及到利益相關(guān)者，轉(zhuǎn)變班委的“執(zhí)行”理念，激發(fā)班委集體的創(chuàng)造熱情，進(jìn)而形成輔導(dǎo)員―班委―學(xué)生上下互動(dòng)、學(xué)生左右溝通的管理格局。
3.1 培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
學(xué)生參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)與其自身參與能力和班級(jí)整體人文環(huán)境息息相關(guān)。作為班級(jí)教育管理活動(dòng)的主體――學(xué)生，應(yīng)參與班級(jí)管理制度的制定、使班級(jí)制度更符合學(xué)生的實(shí)際需要[4]。如果學(xué)生本身就缺乏參與意識(shí)，那么任何有效的制度安排都無(wú)法提高學(xué)生參與的積極性和主動(dòng)性，這也是目前存在的較普遍的問(wèn)題，學(xué)生對(duì)班級(jí)事務(wù)不關(guān)心、對(duì)集體活動(dòng)消極對(duì)待等。參與意識(shí)影響著學(xué)生以怎樣的心態(tài)參與到班級(jí)管理中。同時(shí)，在參與的過(guò)程中，責(zé)任意識(shí)也是學(xué)生所應(yīng)具備的。學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)不僅要求輔導(dǎo)員、班委對(duì)班級(jí)集體要有責(zé)任感，也要求學(xué)生以班級(jí)集體利益為價(jià)值取向，對(duì)參與過(guò)程負(fù)有自身本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
3.2 科學(xué)合理定位學(xué)生角色
在班級(jí)事務(wù)管理中，學(xué)生首先要對(duì)自身的角色進(jìn)行科學(xué)定位，才能積極有效地參與。根據(jù)學(xué)生的參與態(tài)度和班委的認(rèn)可程度，學(xué)生在班級(jí)事務(wù)管理中扮演著不同角色和發(fā)揮著相應(yīng)的作用。學(xué)生要對(duì)自身有較為充分的認(rèn)識(shí)和了解，按照班級(jí)管理環(huán)境在接受者、建議者、參與者等三種角色中科學(xué)合理地確定自身所對(duì)應(yīng)的主要角色，學(xué)生只有充分地認(rèn)識(shí)到自身角色和參與地位，才能積極主動(dòng)地參與班級(jí)事務(wù)管理中，有效的行使自身的參與權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)，讓學(xué)生了解到班級(jí)不是班委的，而是每位學(xué)生集合體，增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，從而推動(dòng)班級(jí)管理的科學(xué)化與規(guī)范化。從管理的具體層面來(lái)說(shuō)，學(xué)生應(yīng)該參與到與自己切身利益相關(guān)的管理中，從管理的時(shí)間跨度來(lái)講，學(xué)生應(yīng)該參與到整個(gè)管理過(guò)程中，而不是象征性地參與到某個(gè)環(huán)節(jié)[5]。
3.3 開(kāi)拓學(xué)生班委的主創(chuàng)性
學(xué)生的主體性主要是指學(xué)生在高學(xué)習(xí)生活中體現(xiàn)出來(lái)的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，它是教學(xué)及其管理活動(dòng)正常開(kāi)展、不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量的必要?jiǎng)恿6]。從組織管理的角度來(lái)講，班委就是組織的核心，班委的行為影響著整個(gè)班級(jí)組織的管理和形象。在學(xué)校中，班委具有三重角色：學(xué)生（學(xué)校）、執(zhí)行者（輔導(dǎo)員）、管理者（學(xué)生）。班委除了日常執(zhí)行輔導(dǎo)員下達(dá)的相關(guān)任務(wù)，更重要的培養(yǎng)和提升班委作為班級(jí)管理者的主創(chuàng)意識(shí)。
在與班委的座談中了解到，班團(tuán)干部一般都能較好地完成執(zhí)行性工作，但這種工作是程序性的，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和班級(jí)凝聚力的作用較弱。為了實(shí)現(xiàn)這種目標(biāo)，需要班委從管理者的角度出發(fā)，組織出謀劃策、集思廣益，結(jié)合本班實(shí)際制定相關(guān)班級(jí)管理制度，一個(gè)組織若沒(méi)有制度規(guī)定，那么這個(gè)組織就是松散的，因此從制度切入，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
3.4 提升班委的協(xié)同合作能力
合作性主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是班委之間的橫向合作，一是班委和學(xué)生之間的合作。這要求班委不能將自身定位是脫離班級(jí)的管理者，班級(jí)的組織性意味著每個(gè)學(xué)生都是班級(jí)這個(gè)組織系統(tǒng)的要素，各要素之間如何組合排列直接影響著組織的發(fā)展。在班級(jí)事務(wù)管理中，作為班委要主動(dòng)與學(xué)生溝通，將學(xué)生納入到班級(jí)事務(wù)管理中來(lái)，主動(dòng)與學(xué)生合作。針對(duì)學(xué)生關(guān)于班級(jí)管理的意見(jiàn)和建議要耐心聽(tīng)取與領(lǐng)會(huì)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)的積極性，讓其在班級(jí)這個(gè)平臺(tái)上更好地展現(xiàn)和發(fā)揮自身的才能，進(jìn)而為班級(jí)貢獻(xiàn)自己的力量。一個(gè)不關(guān)心組織的學(xué)生是看不到組織管理方面的缺點(diǎn)的。因此，在班級(jí)事務(wù)中班委要主動(dòng)與學(xué)生溝通、合作，通過(guò)學(xué)生參與提升班級(jí)管理水平和治理效果。
3.5 輔導(dǎo)員要做好學(xué)生與班委的導(dǎo)向性工作
輔導(dǎo)員在班級(jí)管理中的導(dǎo)向作用主要是為了保證學(xué)生參與制度沿著正確方向不斷健全和完善。集體活動(dòng)是培養(yǎng)學(xué)生參與管理的重要途徑，無(wú)論是主體班會(huì)、節(jié)日慶祝會(huì)，還是各種文娛、體育活動(dòng)等都是展現(xiàn)學(xué)生才干的舞臺(tái)，輔導(dǎo)員要作必要的指導(dǎo)[7]。具體到學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)管理，作為輔導(dǎo)員應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手做好導(dǎo)向工作。一是正確引導(dǎo)學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)，向?qū)W生強(qiáng)調(diào)組織的重要性和制度的制約作用，使其意識(shí)到只有在組織中才能鍛煉自己各方面的能力，尤其是協(xié)調(diào)能力與合作能力。同時(shí)的鼓勵(lì)學(xué)生在制度規(guī)定的范圍內(nèi)，充分的利用班級(jí)的平臺(tái)發(fā)揮自己的才能。關(guān)于涉及到學(xué)生具體利益的工作，通過(guò)與利益相關(guān)學(xué)生座談了解學(xué)生想法，根據(jù)情況調(diào)整工作思路。二是正確引導(dǎo)班委的管理工作。由于各班班委組成結(jié)構(gòu)不同，在對(duì)學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)的態(tài)度方面各班委呈現(xiàn)出差異化，因此定期為班團(tuán)干部進(jìn)行管理培訓(xùn)，從管理思想和理念的角度使班團(tuán)干部能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ骷右运伎疾⑶腋吨T行動(dòng)。從總體來(lái)講，逐步推行學(xué)生參與對(duì)于班級(jí)事務(wù)管理是有益的，可以減少在具體工作中的摩擦。
4 結(jié)論
在班級(jí)管理中，班委之間、班委與學(xué)生之間合作的力度，受到學(xué)生對(duì)待參與的關(guān)心程度、實(shí)際參與程度；班委對(duì)待學(xué)生參與的接受度以及實(shí)際執(zhí)行程度；核心人物的作用；班委會(huì)的次數(shù)；班會(huì)的次數(shù)等因素的共同作用和影響。班級(jí)管理不僅需要班委、學(xué)生以及輔導(dǎo)員共同參與、共同管理，更需要班委和學(xué)生之間相互協(xié)作、相互適應(yīng)促進(jìn)整個(gè)班級(jí)的良性發(fā)展。同時(shí)，由于學(xué)生和班委對(duì)參與的認(rèn)知程度不同，使各班在學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)管理的效度方面呈現(xiàn)出層次化和差異化。因此，在正確的價(jià)值導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)學(xué)生自身參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變班委的“執(zhí)行”理念，激發(fā)班委集體的創(chuàng)造熱情，形成與輔導(dǎo)員―班委―學(xué)生上下互動(dòng)、學(xué)生左右溝通的協(xié)同管理格局。
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第一條：所有同學(xué)必須按照學(xué)校的規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)班參加早自習(xí)等；
第二條：副班長(zhǎng)對(duì)全班同學(xué)每天的出勤情況登記；
1、每遲到一次扣5分，不請(qǐng)假者未到校的每次扣5分。
2、升旗儀式、課間操、眼保健操(無(wú)特殊原因)每缺一次扣5分。
3、在校內(nèi)穿拖鞋，男生留長(zhǎng)發(fā)，女生佩帶首飾等，每次扣5分。
二、紀(jì)律
（一）早讀認(rèn)真：（責(zé)任人：值日班干部）
1、早晨到校先快速、安靜地交好每天的家庭作業(yè)，然后主動(dòng)早讀，讀書姿勢(shì)端正，不和同學(xué)交頭接耳；齊讀時(shí)，聲音有感情，不影響他人早讀凡被領(lǐng)讀的同學(xué)表?yè)P(yáng)的同學(xué)加5分。
2、凡被領(lǐng)讀的點(diǎn)名一次能主動(dòng)改正不再犯不予扣分，凡被點(diǎn)名第二次仍不改正的同學(xué)扣5分。
（二）課堂紀(jì)律的基本要求：
課前及課堂紀(jì)律（主要責(zé)任人：課代表和紀(jì)律委員）
第一條：上課鈴響后，全體同學(xué)要立即進(jìn)入班級(jí)，做到“快、靜、齊”，做好上課前的準(zhǔn)備；
第二條：如因特殊情況班級(jí)紀(jì)律混亂，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)提醒大家保持安靜，等待任課老師上課；
第三條：上課時(shí)間，不交頭接耳、不做與課堂無(wú)關(guān)的事。
1、課堂上傳紙條、講笑話、亂扔雜物；交頭接耳、嬉笑打鬧；擅自換座位、離座者扣5分。
2、課間制造噪音、滋擾同學(xué)，無(wú)事生非者扣5分。
3、上課期間在課堂上打瞌睡或因不專心聽(tīng)講而影響上課老師情緒的，被任課老師點(diǎn)名或課代表登記的扣5分。
4、凡任課老師向班主任反映該堂課紀(jì)律不好，則全班每人扣5分。
5、上課舉守發(fā)言積極得5分，（由任課老師評(píng)定），被老師特別表?yè)P(yáng)再得5分。
6、做眼保健操時(shí)，同學(xué)必須認(rèn)真做操，不得講話、睡覺(jué)或者睜著眼睛做違反者扣2分。
7、做操能做到快靜齊，進(jìn)入場(chǎng)地踏步排隊(duì)伍，做操動(dòng)作整齊到位，退場(chǎng)時(shí)要不要推拉，整齊退場(chǎng)，否則扣5分。
8、每天都得排路隊(duì)回家，故意拖拉不整齊排隊(duì)的扣5分。
9、同學(xué)之間友好相處，不打架，發(fā)現(xiàn)一次打架扣5分。
10、不聽(tīng)從班委管理，并頂撞、辱罵班委者每次扣≥3分。
三、衛(wèi)生
1.認(rèn)真做好值日工作，逃跑者重新2天值日，并扣5分；值日工作不認(rèn)真，敷衍了事，被組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)的，每人每次扣1～2分。
2.培養(yǎng)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，不亂丟粉筆、紙屑、果皮等垃圾，違者扣5分。
3、衛(wèi)生保持期間，在自己責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)垃圾的，每人次扣1分。故意向他人責(zé)任區(qū)內(nèi)丟放垃圾的，每人次扣5分。
4.向窗外投擲雜物、倒水的，扣5分。
5、不得在教室內(nèi)吃零食的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。（由謝淑妮負(fù)責(zé)）
四、作業(yè)
1.各位同學(xué)必須認(rèn)真及時(shí)完成作業(yè)，作業(yè)檢查每缺一次扣5分，缺簽字扣2分，未全部完成的視情節(jié)嚴(yán)重扣1—4分。
2、課堂作業(yè)得一次a+加5分。
3、家庭作業(yè)認(rèn)真，全對(duì)者加5分。
五、其他
1、到營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等禁止未成年人進(jìn)入的娛樂(lè)場(chǎng)所玩耍的，發(fā)現(xiàn)一次扣10分并罰抄全冊(cè)課文。
2、積極撰寫廣播稿和在班級(jí)博客上上傳佳作，每篇加5分。
3、損壞學(xué)校公物，視情節(jié)嚴(yán)重扣1—5分。
六、特殊獎(jiǎng)勵(lì)：
1、如當(dāng)天的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，由于默寫或勞動(dòng)其他原因被老師表?yè)P(yáng)者可每次加5分（此項(xiàng)可重復(fù)加分）
為有利于各部門工作的正常開(kāi)展，規(guī)范管理辦公用品，合理控制各類辦公用品的正常使用，在滿足工作需要的前提下做到勤儉節(jié)約，特制定該管理制度。
一、辦公用品的采購(gòu)
（一）本制度所稱辦公用品指除水文設(shè)施設(shè)備外，各科室日常需要的辦公用品及文印消耗品。
（二）消耗性辦公用品由各科室向辦公室申報(bào)，每月25日前由辦公室統(tǒng)一提出次月辦公用品購(gòu)買計(jì)劃表，經(jīng)分管局長(zhǎng)審核后，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、發(fā)放、登記和管理。
（三）辦公用品類固定資產(chǎn)每年申請(qǐng)報(bào)廢一次，報(bào)廢后將辦公用品交回辦公室，需要新購(gòu)置的每年10月底可申請(qǐng)采購(gòu)一次。
（四）辦公易耗品由辦公室根據(jù)耗量，提出書面計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，交采購(gòu)員購(gòu)買，驗(yàn)收入庫(kù)無(wú)誤簽字后方可報(bào)銷。
（五）有專項(xiàng)資金的會(huì)議和項(xiàng)目所需辦公用品，由辦公室指定人員購(gòu)買，在專項(xiàng)資金中報(bào)銷。
（六）購(gòu)買各類物品時(shí)，要重實(shí)用、重質(zhì)量，對(duì)量大、金額大的物品做到3人以上參與詢價(jià)采購(gòu)，貨比三家，價(jià)廉、物美、實(shí)用。
（七）購(gòu)買的辦公用品需建立入出庫(kù)制，并由接收人在物品發(fā)貨單上簽字，報(bào)銷應(yīng)憑發(fā)票和簽收的發(fā)貨單報(bào)賬。
二、辦公用品的使用和借用
（一）辦公用品領(lǐng)用，需填報(bào)領(lǐng)用申請(qǐng)單，經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人簽字同意，聯(lián)系分管局長(zhǎng)審核后，由分管辦公用品的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能領(lǐng)用。
（二）各部門所領(lǐng)辦公用品均屬水文局公有財(cái)產(chǎn)，只能用于工作所需，絕不允許據(jù)為已有。
（三）各類專項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)用的辦公用品、耗材等按成本核算價(jià)格，計(jì)入專項(xiàng)項(xiàng)目成本。
（四）因工作需要借用公共辦公用品（如照相機(jī)、攝像機(jī)等）時(shí)，要履行相關(guān)借用手續(xù)。借用前，保管人員及借用人員要仔細(xì)檢查辦公用品有無(wú)損壞，并在借用人員應(yīng)在借用單上簽字；歸還時(shí)，仍然要仔細(xì)檢查其有無(wú)損壞及損壞程度，在歸還單上詳細(xì)備注并簽字。
三、辦公用品的管理
（一）辦公日常用品，均由辦公室統(tǒng)一登記造冊(cè)，集中管理。
（二）各類物資存放要做到安全，避免物資損壞；物資要分類存放，清理記賬，列好收支明細(xì)表，做到心中有數(shù)。
（三）借用公物，必須登記入冊(cè)，按時(shí)歸還。
（四）各科室所需辦公用品，應(yīng)填寫辦公用品領(lǐng)取單。
（五）原則上公物不得外借或合用，外單位因特殊情況借用我局公物，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準(zhǔn)，辦公室統(tǒng)一登記并辦理借還手續(xù)。
（六）發(fā)給各科室的辦公用品，要管好、用好，不得亂放亂扔或損壞遺失，人為損壞或因保管不善遺失的，責(zé)任人按價(jià)賠償。
第一條為規(guī)范民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰等特殊群體提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條縣級(jí)以上人民政府民政部門是民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
工商、外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、國(guó)土資源、殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位，按照各自職責(zé)，做好民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理工作。
第四條各級(jí)人民政府鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，支持民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本省規(guī)定享受扶持和優(yōu)惠政策。
第五條對(duì)民辦社會(huì)福利事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和終止
第六條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
舉辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和條件，并符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)人員、護(hù)理人員、康復(fù)保健人員、特殊教育教師。衛(wèi)生技術(shù)人員、特殊教育教師等專業(yè)技術(shù)工種工作人員具有國(guó)家職業(yè)資格證書，其他專業(yè)技術(shù)人員具有專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書或者接受過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；
（二）炊事員具有崗位技術(shù)等級(jí)證書或者上崗證書，服務(wù)對(duì)象超過(guò)200人的有1名專職營(yíng)養(yǎng)師；
（三）工作人員配備符合規(guī)定，直接服務(wù)于服務(wù)對(duì)象的工作人員與生活能自理服務(wù)對(duì)象的比例不低于1∶10；與生活不能自理服務(wù)對(duì)象的比例不低于1∶3。
第七條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)，依法履行登記手續(xù)：
（一）屬非營(yíng)利性民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的，依照民辦非企業(yè)單位登記管理規(guī)定辦理民辦非企業(yè)單位登記；
（二）屬營(yíng)利性民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的，依照工商管理有關(guān)規(guī)定，到工商行政管理部門辦理企業(yè)登記。
第八條香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人以及華僑、國(guó)外的申辦人，采取合資、合作的形式在本省舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府民政部門提出申請(qǐng)，省人民政府民政部門受理申請(qǐng)后會(huì)省人民政府外經(jīng)貿(mào)部門辦理。
第九條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)需要變更名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照原申辦程序向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)。
第十條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)因停業(yè)或者其他原因需要終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在妥善安置好服務(wù)對(duì)象后，按照原申辦程序向有關(guān)部門提出申請(qǐng)并經(jīng)核準(zhǔn)，方能停止服務(wù)。
第十一條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止信息。
第三章服務(wù)和管理
第十二條省人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的實(shí)際，建立健全本省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)登記的服務(wù)范圍和項(xiàng)目執(zhí)業(yè)，執(zhí)行國(guó)家和本省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)工作規(guī)范，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十四條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施和設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量，以及服務(wù)對(duì)象需要護(hù)理的等級(jí)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。
非營(yíng)利性民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在省價(jià)格行政主管部門規(guī)定的范圍內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門審核并報(bào)同級(jí)價(jià)格行政主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。
營(yíng)利性民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法自主確定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門備案。
民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不得實(shí)行直至服務(wù)對(duì)象死亡的一次性全包式收費(fèi)。
第十五條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其家屬（監(jiān)護(hù)人）簽訂服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
服務(wù)協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）雙方當(dāng)事人姓名（名稱）、身份證明、地址及聯(lián)系方式；
（二）服務(wù)內(nèi)容和方式；
（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式；
（四）服務(wù)期限；
（五）協(xié)議變更、解除及終止的條件；
（六）違約責(zé)任；
（七）當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十六條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不得直接從社會(huì)接收查找不到生父母的孤兒和棄嬰。需要收養(yǎng)孤兒或者棄嬰的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)舉辦地縣級(jí)以上人民政府民政部門逐一審核批準(zhǔn)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書。
第十七條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議約定內(nèi)容提供服務(wù)，不得歧視、虐待、遺棄服務(wù)對(duì)象。
第十八條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與其工作人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，保護(hù)工作人員的合法權(quán)益。
第十九條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)務(wù)管理制度，定期將財(cái)務(wù)收支、伙食賬目等向服務(wù)對(duì)象及其家屬（監(jiān)護(hù)人）公開(kāi)，接受其監(jiān)督，并接受縣級(jí)以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督。
第二十條縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)提供殘疾人服務(wù)依法進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四章扶持和優(yōu)惠
第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)扶持，具體扶持政策由縣級(jí)以上人民政府另行制定。
第二十二條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)以出讓方式取得土地使用權(quán)的，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低。征收集體土地建設(shè)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的，在申報(bào)用地審批時(shí)，可以按照本省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免征地管理費(fèi)。
第二十三條對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，給予減免與城市建設(shè)和房屋建設(shè)有關(guān)的地方性行政事業(yè)性收費(fèi)，但證照費(fèi)除外。
民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)用水、用電、用燃?xì)?，按照居民生活類價(jià)格收費(fèi)。
第二十四條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)按照國(guó)家稅法規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第二十五條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定予以辦理。
民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的，經(jīng)審核，可以作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，執(zhí)行當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定。
第二十六條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用的衛(wèi)生技術(shù)人員，在科研立項(xiàng)、繼續(xù)教育、職稱評(píng)定等方面享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員同等的待遇。
第二十七條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收住下列服務(wù)對(duì)象的，可以向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門會(huì)同民政部門確定：
（一）無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；
（二）享受最低生活保障的。
民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收住80歲以上老人、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、一等以上殘疾軍人、65歲以上殘疾老人和一、二級(jí)重度殘疾人等服務(wù)對(duì)象的，縣級(jí)以上人民政府可以給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼對(duì)象范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府確定。
第二十八條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不得改變其主要場(chǎng)地和設(shè)施的用途。改變用途的，不再享受相關(guān)的優(yōu)惠政策，由有關(guān)部門追繳已減免的相關(guān)費(fèi)用。
第五章法律責(zé)任
第二十九條民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰：
（一）違反民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的；
（二）未依法履行設(shè)立、變更和終止手續(xù)的；
（三）在審批和登記過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；
（四）偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的；
（五）超出核準(zhǔn)登記的服務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的；
（六）發(fā)生責(zé)任事故的；
（七）其他違法行為的。
第三十條民政部門和其他行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定為民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)辦理享受優(yōu)惠待遇手續(xù)的；