時(shí)間：2023-03-27 16:38:07
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內(nèi)容提要:反壟斷法包括禁止聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、禁止濫用市場(chǎng)支配地位、禁止行政壟斷、企業(yè)合并審查四大部分，本文以壟斷力來源的不同，通過采用動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法對(duì)它們進(jìn)行比較研究，從理論上深刻地揭示了它們之間的經(jīng)濟(jì)法律性質(zhì)及其動(dòng)態(tài)變化關(guān)系，為構(gòu)建有機(jī)的反壟斷法理論體系進(jìn)行了有力的理論探索。
反壟斷法規(guī)制的壟斷行為包括：聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、濫用市場(chǎng)支配地位、企業(yè)合并審查、行政壟斷。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中壟斷行為的種類是紛繁復(fù)雜的，表現(xiàn)是多種多樣的，特別是壟斷行為的經(jīng)濟(jì)、法律性質(zhì)各不相同。筆者在此提出的問題是，所有這些壟斷行為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及反壟斷法中各處于何種經(jīng)濟(jì)、法律地位，它們相互之間是一種什么樣的關(guān)系？它們的行為各具何種經(jīng)濟(jì)及法律特征？筆者以為，有必要對(duì)它們進(jìn)行分析、比較、研究。
一、各種壟斷行為相互變化關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
（一）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)演繹壟斷形態(tài)的變化
我們知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模型時(shí)提出了四種類型的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，[1]包括完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)、寡頭壟斷的市場(chǎng)、完全壟斷的市場(chǎng)。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以動(dòng)態(tài)發(fā)展的觀點(diǎn)來看待這四種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的相互變化關(guān)系，即假定這四種市場(chǎng)按完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)一壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)一寡頭壟斷的市場(chǎng)一完全壟斷的市場(chǎng)的方向發(fā)展變化，通過這種變化來考查企業(yè)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、企業(yè)并購、濫用市場(chǎng)支配地位及行政壟斷之間的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系。[2]
完全競(jìng)爭(zhēng)與壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)有一個(gè)共同的特征，即參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)數(shù)量眾多，且它們的規(guī)模都不是很大，其產(chǎn)量都只占市場(chǎng)極小的份額，因此，任何一家企業(yè)都無法單獨(dú)影響產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，按照競(jìng)爭(zhēng)模型假定的條件，企業(yè)可以處于均衡生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中。由于企業(yè)在市場(chǎng)上生產(chǎn)經(jīng)營的逐利性，企業(yè)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中總是處于有利的地位并不斷的追求更多的利潤，它會(huì)不斷地尋求擴(kuò)張的途徑。企業(yè)擴(kuò)張的途徑有兩種，一是通過自身積累逐步擴(kuò)張，二是通過兼并或收購其它企業(yè)擴(kuò)張。由于企業(yè)靠自身積累擴(kuò)張不僅速度慢而且效率低，不能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，因而它往往會(huì)通過第二種手段即通過并購擴(kuò)張。通過并購擴(kuò)張的好處就是擴(kuò)張的速度快、效率高，而且企業(yè)可以逐步擴(kuò)大市場(chǎng)的份額。在假設(shè)的這兩種競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，如果所有企業(yè)都在競(jìng)爭(zhēng)中不斷地進(jìn)行并購，可以預(yù)見的結(jié)果是，完全競(jìng)爭(zhēng)及壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將逐漸地發(fā)生改變，競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的數(shù)量將不斷地減少，它們相互之間并購的困難也逐漸增加，直到市場(chǎng)上出現(xiàn)幾個(gè)較大規(guī)模的企業(yè)形成相互依賴、互相競(jìng)爭(zhēng)的格局時(shí)，此時(shí)即產(chǎn)生了寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局。按照寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)模型，其中任意一家企業(yè)都不能單獨(dú)影響市場(chǎng)的價(jià)格與產(chǎn)量，它必須顧及到其它對(duì)手的反映。這時(shí)，它們之間繼續(xù)并購的可能性已越來越小，如果要獲取超額壟斷利潤的話，它們必然意識(shí)到：如果它們之間能夠進(jìn)行合作，通過協(xié)調(diào)產(chǎn)量和價(jià)格就可以達(dá)到控制市場(chǎng)的目的，從而實(shí)現(xiàn)壟斷利潤，于是聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為即企業(yè)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為產(chǎn)生了。通過以上假設(shè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，我們看到，企業(yè)并購的過程在不停地改變著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，且企業(yè)隨規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)市場(chǎng)的影響力也在擴(kuò)大。這就是說企業(yè)的并購最終導(dǎo)致了聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的產(chǎn)生，通過這一過程也讓我們看到了企業(yè)并購與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的動(dòng)態(tài)關(guān)系。
以寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)為起點(diǎn)，假定其中兩家以上的企業(yè)能夠相互協(xié)調(diào)關(guān)系、克服各種困難和阻力繼續(xù)進(jìn)行合并，這時(shí)寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局將繼續(xù)發(fā)生變化。很顯然，這幾個(gè)寡頭通過合并會(huì)出現(xiàn)一個(gè)規(guī)模更大的寡頭，它將占據(jù)市場(chǎng)的絕大部分份額，此時(shí)它所取得的市場(chǎng)勢(shì)力使它如果要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行控制，例如操縱產(chǎn)品價(jià)格、改變供應(yīng)數(shù)量，可以不再需要顧及其它企業(yè)的反映了。也就是說，寡頭壟斷市場(chǎng)進(jìn)一步并購的結(jié)果產(chǎn)生了具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)。如果這個(gè)取得市場(chǎng)支配地位的企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位的話，它就可以通過這種濫用行為獲取高額壟斷利潤。這個(gè)過程讓我們看到了市場(chǎng)支配地位的形成過程，同時(shí)也說明了企業(yè)并購與濫用市場(chǎng)支配地位之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。
（二）各種壟斷行為相互變化關(guān)系評(píng)析
經(jīng)濟(jì)學(xué)家與法學(xué)家們對(duì)各種壟斷形態(tài)的成因分析和探討已經(jīng)非常深刻和全面。對(duì)各種壟斷形態(tài)的生成原因進(jìn)行具體的分析，毫無疑問是為了加深對(duì)它們的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，這不僅有利于夯實(shí)反壟斷法的理論基礎(chǔ)，也有助于司法實(shí)踐中的反壟斷執(zhí)法。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科的誕生使得法學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來分析各種壟斷行為產(chǎn)生的原因及其可能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的危害，從而構(gòu)建起科學(xué)的反壟斷法律制度。眾所周知，壟斷行為本身是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物，企業(yè)所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身又屬于一種行為科學(xué)，因此，企業(yè)的各種活動(dòng)產(chǎn)生的各種形態(tài)，特別是壟斷行為形態(tài)，從經(jīng)濟(jì)科學(xué)與行為科學(xué)上來看必定存在某種內(nèi)在聯(lián)系或者某種內(nèi)在規(guī)律。因此，如果能從各種壟斷行為生成的原因、各種壟斷行為本身之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系上進(jìn)行分析，并將它們按成因進(jìn)行分類，建立起它們之間的有機(jī)動(dòng)態(tài)聯(lián)系，對(duì)構(gòu)建動(dòng)態(tài)體系的壟斷行為理論是大有裨益的。反壟斷法關(guān)注企業(yè)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、企業(yè)并購審查、濫用市場(chǎng)支配地位三大主要問題，競(jìng)爭(zhēng)理論的四種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)成為分析這三種壟斷形態(tài)的基礎(chǔ)。其實(shí)，除以上三種主要的壟斷形態(tài)以外，其它壟斷形態(tài)還有：行政壟斷、特許經(jīng)營，分銷體制，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等。筆者認(rèn)為，所有這些壟斷形態(tài)都是圍繞這三大壟斷形態(tài)產(chǎn)生的，或與它們存在不同程度的關(guān)聯(lián)。因此，不僅僅要對(duì)企業(yè)并購、聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、濫用市場(chǎng)支配地位各自進(jìn)行相互獨(dú)立的分析，還應(yīng)當(dāng)找出它們之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系、它們與其它各種壟斷形態(tài)的關(guān)系。通過對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化的分析反映了市場(chǎng)支配地位的形成過程，揭示了反壟斷法三大支柱之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。
二、各種壟斷行為法律性質(zhì)的比較分析
（一）濫用市場(chǎng)支配地位與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的比較
1．單獨(dú)濫用市場(chǎng)支配地位與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為
根據(jù)前述企業(yè)并購行為逐漸引起市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改變的過程分析，企業(yè)之間聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為與濫用市場(chǎng)支配地位分別位于兩個(gè)不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)時(shí)期。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化的過程來看，可以說聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為是企業(yè)實(shí)施壟斷最初級(jí)的一種行為方式，即在這個(gè)時(shí)候，由于企業(yè)互相依賴而不能獨(dú)立于其它企業(yè)控制或操縱市場(chǎng)價(jià)格與供應(yīng)，因此，如果要獲得高額壟斷利潤只有采取互相聯(lián)合的形式，共同采取行動(dòng)。而到了濫用市場(chǎng)支配地位階段，因?yàn)槠髽I(yè)的并購行為致使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)生變化使得其中某一企業(yè)具有了市場(chǎng)支配地位，該企業(yè)可獨(dú)立于其它企業(yè)控制市場(chǎng)價(jià)格與供應(yīng)而獲得高額壟斷利潤，因此，從這個(gè)意義上可以說，濫用市場(chǎng)支配地位是企業(yè)壟斷行為的一種終極形態(tài)，也是一種高級(jí)形態(tài)。
兩種形態(tài)對(duì)比的結(jié)果其實(shí)質(zhì)是都形成了對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格與供應(yīng)進(jìn)行操縱與控制的能力，唯一的區(qū)別是聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為是通過協(xié)議或默契配合等形式進(jìn)行的，參與企業(yè)各自仍然是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，仍然獨(dú)立承擔(dān)法律義務(wù)，因此這種聯(lián)合存在不穩(wěn)定的因素。政府政策、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部等內(nèi)外因素的變化都可能使這種聯(lián)合解體；而濫用市場(chǎng)支配地位則不同，它是由一個(gè)企業(yè)獨(dú)自采取的行動(dòng)，完全不依賴于其它任何企業(yè)，甚至不顧及政府的監(jiān)督。濫用市場(chǎng)支配地位由于是一家企業(yè)的行為，因此，它可以采取更多的形式、更多的手段來達(dá)到對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的控制與操縱，因此，它也更為復(fù)雜、更加隱蔽，或者說更難以監(jiān)管。例如，濫用市場(chǎng)支配地位的方式有：拒絕交易、搭售、掠奪性定價(jià)、維持價(jià)格、價(jià)格歧視、濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格回扣、共同濫用市場(chǎng)支配地位等。這些濫用市場(chǎng)支配地位方式的案例在美國及歐盟已經(jīng)大量出現(xiàn)，從美國與歐盟的審判實(shí)踐來看，對(duì)各種形式的濫用市場(chǎng)支配地位的分析都大量使用了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的分析，并且各種形式案例的經(jīng)濟(jì)分析使用了不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，表現(xiàn)出各不相同的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為是明顯不同的。
筆者認(rèn)為，就兩者的這種不同，可以將聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)這種壟斷行為看作低級(jí)階段的壟斷行為，而濫用市場(chǎng)支配地位則看作高級(jí)階段的壟斷行為。這兩種形態(tài)之間的關(guān)系就是與企業(yè)并購的關(guān)系，即假定聯(lián)合的企業(yè)如果通過并購成為一個(gè)企業(yè)，則它也就演變成濫用市場(chǎng)支配地位的形態(tài)，這與《歐盟競(jìng)爭(zhēng)法》第82條第1款中的規(guī)定“一個(gè)或多個(gè)在共同體市場(chǎng)內(nèi)或者其中的相當(dāng)一部分地域內(nèi)占有支配地位的企業(yè)濫用這種支配地位的任何行為，可能影響成員國之間貿(mào)易的，因與共同市場(chǎng)不相容而被禁止”是相符盼。根據(jù)壟斷力的來源方式不同，行政壟斷的壟斷力來源于政府部門而非企業(yè)合并，且這種壟斷力不受任何市場(chǎng)主體的制約和因響，因此，行政壟斷是壟斷行為中的極至形態(tài)即最高形態(tài)。
2．共同濫用市場(chǎng)支配地位與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為
共同濫用市場(chǎng)支配地位規(guī)定于《歐共體條約》第82條第1款：一個(gè)或者多個(gè)在共同市場(chǎng)內(nèi)或者其中的相當(dāng)一部分地域內(nèi)占有支配地位的企業(yè)濫用這種地位的任何行為，可能影響成員國之間貿(mào)易的，因與共同市場(chǎng)不相容而被禁止。共同濫用市場(chǎng)支配地位最早出現(xiàn)提出是歐共體委員會(huì)1989年處理的意大利“平板玻璃案”。[3]該案的基本事實(shí)是：Societa公司等三家公司是意大利平板玻璃市場(chǎng)上的主要生產(chǎn)商，他們之間達(dá)成協(xié)議，共同擁有相同的批發(fā)商網(wǎng)路，相互交換生產(chǎn)和技術(shù)情報(bào)，并且進(jìn)行價(jià)格固定和分配產(chǎn)量指標(biāo)等。歐共體委員會(huì)認(rèn)為，其共同分銷各自的產(chǎn)品并且建立了銷售結(jié)構(gòu)上的聯(lián)系，已經(jīng)不單純是一種反競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議或者行為，而是三家公司在意大利平板玻璃市場(chǎng)上共同占有市場(chǎng)支配地位，并且濫用這種地位的行為。對(duì)于這種違法競(jìng)合行為，既可以適用條約之第81條也可以適用第82條做出處罰。但是，歐共體委員會(huì)最后還是按照條約第81條而不是第82條對(duì)三家公司予以罰款處罰。通過對(duì)歐共體委員會(huì)的觀點(diǎn)進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為，共同濫用市場(chǎng)支配地位與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為比較如下：
共同點(diǎn)是：第一，其行為都是由兩個(gè)以上相互獨(dú)立的企業(yè)做出，這些企業(yè)都具有相互獨(dú)立的市場(chǎng)主體資格，因此它們各自獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；第二，兩種行為在性質(zhì)上是相同的，即都屬于限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為；第三，兩種行為的行為方式是相同的，即都是兩個(gè)以上企業(yè)之間的聯(lián)合行為，都采取了合同、協(xié)議、決議等方式；第四，兩種行為都具有市場(chǎng)支配力，即都能夠影響或操縱市場(chǎng)價(jià)格與產(chǎn)量等。第五，既符合共同濫用市場(chǎng)支配地位行為又符合聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為特征的壟斷行為屬于反競(jìng)爭(zhēng)行為的競(jìng)合，可以選擇適用《歐共體條約》第81條或第82條。從歐共體委員會(huì)的實(shí)踐看，都選擇適用第81條，[4]或者“不排除選擇兩條同時(shí)適用的可能性”。[5]
不同點(diǎn)是：第一，共同濫用市場(chǎng)支配地位行為的企業(yè)，它們之間通過協(xié)議聯(lián)合后的行為上就如同一個(gè)企業(yè)實(shí)施的行為一樣。第二，正是由于第一種原因，共同濫用市場(chǎng)支配地位行為比聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為更為穩(wěn)定，相互之間不會(huì)或不可能出現(xiàn)欺詐現(xiàn)象，而聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為則由于各自所保留的獨(dú)立性而使這種聯(lián)合具備不穩(wěn)定性。第三，兩種行為的行為特點(diǎn)也可能不同，前者具有濫用市場(chǎng)支配地位的特征，因而可以采取的行為方式將是多種多樣的，如掠奪性定價(jià)，拒絕交易、搭售、超高定價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用、價(jià)格歧視等，而后者的行為特征則不具有濫用市場(chǎng)支配地位這些特征，如只是按照協(xié)議約定的制定價(jià)格或按照協(xié)議分配的產(chǎn)量組織生產(chǎn)等。第四，共同濫用市場(chǎng)支配地位行為與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)定不同，以歐盟競(jìng)爭(zhēng)法來看，前者為《歐共體條約》第82條，而后者為第81條。第五，雖然共同濫用市場(chǎng)支配地位行為與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為都必須是兩個(gè)以上企業(yè)的行為，但對(duì)于前者而言，行為本身可以是多個(gè)企業(yè)實(shí)施，也可以是一個(gè)企業(yè)實(shí)施，這就是說，共同濫用市場(chǎng)支配地位行為不以共同行為為要件，它以單獨(dú)行為為必要要件，而以共同行為為任意要件。因此，假設(shè)共同濫用市場(chǎng)支配地位的數(shù)個(gè)企業(yè)合并為一個(gè)獨(dú)立法人的企業(yè)，它就由數(shù)個(gè)企業(yè)的共同濫用行為變?yōu)橐粋€(gè)企業(yè)的濫用行為。
通過以上比較分析，筆者認(rèn)為，我們?cè)谡莆者@兩種壟斷行為相同特征的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)注意其不同特征。
（二）濫用市場(chǎng)支配地位與企業(yè)合并控制
以寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)為起點(diǎn)，假定其中兩家以上的企業(yè)能夠相互協(xié)調(diào)關(guān)系，克服各種困難和阻力繼續(xù)進(jìn)行合并，這時(shí)寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局將繼續(xù)發(fā)生變化。很顯然，這幾個(gè)寡頭中就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)更大規(guī)模的寡頭，它將占據(jù)市場(chǎng)的絕大部分份額，且它所擁有的市場(chǎng)勢(shì)力使得它如果要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行控制、操縱產(chǎn)品價(jià)格和供應(yīng)數(shù)量可以不再需要顧及其它企業(yè)的反映了。也就是說，寡頭壟斷市場(chǎng)進(jìn)一步并購的結(jié)果產(chǎn)生了具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)，這個(gè)時(shí)候市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，互相競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)數(shù)量更少，而企業(yè)的規(guī)模更進(jìn)一步擴(kuò)大。如果這一具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)濫用其市場(chǎng)支配地位的話，它就可以通過這種壟斷行為獲取高額壟斷利潤。這個(gè)過程說明了企業(yè)并購是產(chǎn)生市場(chǎng)支配地位的前提，這個(gè)過程也讓我們看到了企業(yè)并購與濫用市場(chǎng)支配地位之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系及對(duì)企業(yè)并購控制的重要性。需要注意的是，筆者在此的分析是假設(shè)企業(yè)以采取并購為策略追求企業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，而不是靠自身積累擴(kuò)張來達(dá)到企業(yè)發(fā)展的目的，如果是后者則又另當(dāng)別論了，當(dāng)然盡管靠的是自身積累，但其結(jié)果仍然是市場(chǎng)支配地位的形成。
（三）單獨(dú)濫用市場(chǎng)支配地位與共同濫用市場(chǎng)支配地位
以上述共同濫用市場(chǎng)支配地位的“意大利平板玻璃案”分析為基礎(chǔ)，將單獨(dú)與共同濫用市場(chǎng)支配地位進(jìn)行比較，可得出如下結(jié)論：
共同點(diǎn)：都屬于濫用市場(chǎng)支配地位行為；不同點(diǎn)：實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位的市場(chǎng)主體數(shù)量不一樣，前者只是一家企業(yè)具有市場(chǎng)支配地位，而后者需兩家以上企業(yè)共同占有市場(chǎng)支配地位，其中任意一家不一定具有市場(chǎng)支配地位，如“意大利平板玻璃案”中，三家企業(yè)合起來市場(chǎng)份額達(dá)到意大利市場(chǎng)普通平板玻璃銷量的79％和汽車用平板玻璃銷量的95％，因此其中任意一家就有可能單獨(dú)并不具備市場(chǎng)支配地位，因而也就不可能單獨(dú)實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位的行為。
（四）行政壟斷與濫用市場(chǎng)支配地位
雖然依上述企業(yè)并購過程，我們無法闡述它與行政壟斷的關(guān)系，但我們知道，所謂行政壟斷是指行政機(jī)關(guān)（包括享有行政權(quán)的組織）濫用行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。筆者認(rèn)為，行政壟斷實(shí)際上也是一種濫用市場(chǎng)支配地位的行為，首先因?yàn)檫@兩種濫用的表現(xiàn)形式極為相似，如強(qiáng)制交易，限制交易、劃分市場(chǎng)、獨(dú)占市場(chǎng)等都是利用能影響市場(chǎng)的力量；其次，市場(chǎng)是由各種市場(chǎng)主體組成，除參與市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的主體外，政府及代表政府行使權(quán)力的各個(gè)部門其實(shí)也是一種市場(chǎng)主體，不同的是它是市場(chǎng)管理者，對(duì)其它市場(chǎng)主體行使監(jiān)督管理的權(quán)力。正是因?yàn)樗鼡碛羞@種權(quán)力，因此，政府部門就可能濫用這種權(quán)力而構(gòu)成行政性的壟斷行為。由此，筆者認(rèn)為，行政壟斷屬于行政性的濫用市場(chǎng)支配地位，這種壟斷是壟斷者獲得的市場(chǎng)支配力達(dá)到極至的結(jié)果，這種壟斷力不是來源于企業(yè)本身，不是來源于企業(yè)并購，而來源于市場(chǎng)監(jiān)管者的政府這一特殊市場(chǎng)主體。
綜上所述，通過聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、企業(yè)并購、濫用市場(chǎng)支配地位及行政壟斷的比較分析，我們加深了對(duì)各種壟斷形態(tài)經(jīng)濟(jì)及法律特征的認(rèn)識(shí)。由此，我們可以構(gòu)建一個(gè)有機(jī)的壟斷形態(tài)理論分析體系，并將其它所有壟斷形態(tài)置于此體系之中，而且也將過去對(duì)各種壟斷行為的相互獨(dú)立的靜態(tài)認(rèn)識(shí)提高到現(xiàn)在相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)認(rèn)識(shí)：聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為一企業(yè)并購一濫用市場(chǎng)支配地位一行政壟斷，而在這一過程中企業(yè)并購是其重要的手段；并在反壟斷法理論上發(fā)現(xiàn)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、企業(yè)合并、濫用市場(chǎng)支配地位、行政壟斷各自的重要地位。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)說，從理論上反壟斷法有四根支柱，而不是前述的三根支柱。且以上述動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析為基礎(chǔ)，筆者進(jìn)一步認(rèn)為，可以將聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為視為壟斷行為發(fā)展的初級(jí)階段，濫用市場(chǎng)支配地位視為壟斷行為發(fā)展的高級(jí)階段，行政壟斷視為壟斷行為發(fā)展的最高階段。上述所有這些認(rèn)識(shí)最終為反壟斷法規(guī)制各種壟斷行為提供了充分的理論依據(jù)。
三、反壟斷法理論體系之構(gòu)建
通過演繹前述市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化過程以及將聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、企業(yè)并購行為、濫用市場(chǎng)支配地位、行政壟斷相互進(jìn)行比較后，可以看到，企業(yè)并購將企業(yè)的聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為及濫用市場(chǎng)支配地位聯(lián)系起來，聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、濫用市場(chǎng)支配地位和行政壟斷的性質(zhì)與特征也更為突顯出來。為此，筆者得出的結(jié)論是，企業(yè)并購是企業(yè)發(fā)展的必然選擇，企業(yè)并購能夠促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但它也是產(chǎn)生壟斷的來源，因?yàn)樗梢愿淖兪袌?chǎng)結(jié)構(gòu)直到為企業(yè)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)這種壟斷行為創(chuàng)造條件，它也可以繼續(xù)創(chuàng)造市場(chǎng)集中度直到企業(yè)在市場(chǎng)上取得支配地位并導(dǎo)致它濫用這種支配地位。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化的過程來看，可以說聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為是企業(yè)實(shí)施壟斷最初級(jí)的行為方式。此時(shí)，企業(yè)由于互相依賴而不能獨(dú)立于其它企業(yè)控制或操縱市場(chǎng)價(jià)格與供應(yīng)，因此如果要獲得高額壟斷利潤只有采取互相聯(lián)合的形式，共同采取行動(dòng)，它們相互制約、相互影響，且聯(lián)合并不穩(wěn)定，聯(lián)合隨時(shí)有可能破裂。而到了濫用市場(chǎng)支配地位階段，由于企業(yè)取得了市場(chǎng)支配地位，該企業(yè)可獨(dú)立于其它企業(yè)控制市場(chǎng)價(jià)格與供應(yīng)而獲得高額壟斷利潤。由于它是由一個(gè)企業(yè)獨(dú)自采取的行動(dòng)，完全不依賴于任何其它企業(yè)，甚至不顧及政府的監(jiān)督等，也就是說它可以任意實(shí)施它愿意采取的行為，只要這種行為能達(dá)到限制競(jìng)爭(zhēng)的目的。因此，它可以采取更多的形式、更多的手段來達(dá)到對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的控制與操縱。例如，從歐美等國家或地區(qū)反壟斷實(shí)踐來看，濫用市場(chǎng)支配地位的行為表現(xiàn)方式有：掠奪性定價(jià)、拒絕交易，搭售、價(jià)格歧視、超高定價(jià)、濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格回扣、共同濫用市場(chǎng)支配地位等。也正因?yàn)槿绱?，它更為?fù)雜、更隱蔽、更難以監(jiān)管。從這個(gè)意義上可以說，濫用市場(chǎng)支配地位是企業(yè)壟斷行為發(fā)展的高級(jí)階段，也是一種高級(jí)形態(tài)。
以上述結(jié)論為前提，筆者認(rèn)為，除行政壟斷外，所有壟斷形態(tài)都可以用這種理論加以說明。行政壟斷是壟斷行為中是較為特殊的，因?yàn)樗皇瞧髽I(yè)的行為而是市場(chǎng)主體的監(jiān)管者——政府或者行使政府權(quán)力的經(jīng)濟(jì)組織的行為。需要注意的是，政府其實(shí)也是市場(chǎng)的主體之一，它是市場(chǎng)的特殊主體，它行使的是對(duì)其它市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理職權(quán)，因此，可以說它也是市場(chǎng)上是具有支配地位的主體，行政壟斷是政府部門濫用這種支配地位的行為。由于這種支配地位是任何其它市場(chǎng)主體所無法具有的，因此，濫用市場(chǎng)支配地位是所有私人性壟斷行為中的高級(jí)形態(tài)，也是所有私人性壟斷行為中危害最大的，而行政壟斷與濫用市場(chǎng)支配地位相比則是所有壟斷形態(tài)中危害最大的。因此，筆者認(rèn)為，行政壟斷行為是壟斷行為發(fā)展的最高階段。
對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)態(tài)過程及其引起的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化進(jìn)行探討，可以發(fā)現(xiàn)不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)時(shí)期壟斷行為的產(chǎn)生及其相互關(guān)系，這加深了我們對(duì)各種壟斷行為經(jīng)濟(jì)及法律特征的深刻認(rèn)識(shí)。以動(dòng)態(tài)發(fā)展的觀點(diǎn)來看待四種競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的相互變化，即假定這四種市場(chǎng)按完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)一壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)一寡頭壟斷的市場(chǎng)一完全壟斷的市場(chǎng)的方向發(fā)展變化，通過這種變化來考查企業(yè)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、控制企業(yè)并構(gòu)、濫用市場(chǎng)支配地位、行政壟斷之問的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系，以動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論揭示了各種壟斷行為的形成過程，它們主要的變化在于壟斷力來源的變化。通過揭示企業(yè)并購與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、濫用市場(chǎng)支配地位及行政壟斷之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，我們就此可以構(gòu)建一個(gè)有機(jī)的壟斷形態(tài)理論分析體系，并將其它所有壟斷形態(tài)置于此體系之中。構(gòu)建這樣一個(gè)完整的、有機(jī)的、動(dòng)態(tài)的反壟斷法理論體系，可以使我們加深對(duì)各種壟斷形態(tài)的認(rèn)識(shí)，而且也將過去對(duì)各種壟斷行為的相互獨(dú)立的靜態(tài)認(rèn)識(shí)提高到現(xiàn)在相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)認(rèn)識(shí)，并從中發(fā)現(xiàn)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為、企業(yè)合并審查、濫用市場(chǎng)支配地位、行政壟斷各自在反壟斷法理論中的重要地位，最終為反壟斷法規(guī)制各種壟斷行為提供充分的理論依據(jù)。
注釋:
[1]“Structurehasbeenusedtorefertocharacteristicswhichconstituteamarket’spattern，status，competition”，“AnexcellentdefinitionofmarketstructurehasbeenofferedbyBainwhotakesthetermtomeanthosecharacteristicsoftheorganizationofthecompetitionandpricingwithinthemarket”．
[2]波斯納在該書中對(duì)“寡頭壟斷定價(jià)的相互依賴?yán)碚摗?，“共謀定價(jià)的統(tǒng)一理論”，“運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)路發(fā)現(xiàn)和證明共謀，無論是明示的還是默示的”三部分作了詳細(xì)論述。為此，筆者提出此動(dòng)態(tài)設(shè)想。
[3]CaseT—68/89societaItalianoVertoSpAv．Commission[1992]ⅡECR1403
[論文摘要]信賴保護(hù)原則在民法體系中具有立法論價(jià)值、司法論價(jià)值、解釋論價(jià)值。
(一)信賴保護(hù)原則的立法論價(jià)值
正如誠實(shí)信用原則一樣,信賴保護(hù)原則具有立法準(zhǔn)則的功能。所謂立法準(zhǔn)則是指立法的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則。一項(xiàng)法律原則被證實(shí)以后,就要在立法中具體體現(xiàn)。離開了法律規(guī)則,抽象的法律原則勢(shì)必成為空中樓閣;反之,法律規(guī)則也需要通過法律原則來統(tǒng)領(lǐng),沒有法律原則的貫穿,法律規(guī)則也會(huì)蒼白無力,失去了靈魂。法律規(guī)范借助于法律思想、法律原則得以正當(dāng)化、一體化,即以法律思想、法律原則為立法準(zhǔn)則。
信賴保護(hù)原則要求對(duì)合理的信賴予以保護(hù),它體現(xiàn)在民法典的各個(gè)部分。首先,信賴保護(hù)是民法總論中的一項(xiàng)基本原則,它一般以誠實(shí)信用原則的下位原則而隱性存在,是誠實(shí)信用原則的要求。當(dāng)誠實(shí)信用原則發(fā)揮作用的時(shí)候,它也常常得到了運(yùn)用。其次,它普遍存在于民事法律行為、、時(shí)效、物權(quán)、債及契約法中,在上述制度中都有體現(xiàn),如法律行為的效力和解釋、中的表見制度、取得時(shí)效及消滅時(shí)效制度、物權(quán)的公示和公信原則以及從締約到契約解除的每一個(gè)環(huán)節(jié);在侵權(quán)行為法中,也可以找到信賴保護(hù)的規(guī)定,如對(duì)欺詐行為所致?lián)p害的救濟(jì)。第三,這一原則是私法的基本原則,不僅存在于民法中,而且更為普遍地滲透到商法原則到具體單行法的各領(lǐng)域,商法中的交易安全保護(hù)原則、外觀主義原則與信賴保護(hù)原則在精神實(shí)質(zhì)上是相同的;商法中關(guān)于公司章程、對(duì)經(jīng)理權(quán)力的限制、對(duì)董事權(quán)力的限制、對(duì)非營業(yè)主張的限制等均貫徹了“表見即事實(shí)”或者說“表見視同事實(shí)”等信賴保護(hù)原則。票據(jù)法更是以票據(jù)行為的獨(dú)立性、無因性為理論基礎(chǔ),采取嚴(yán)格的文義主義、表示主義來認(rèn)定票據(jù)責(zé)任,使信賴保護(hù)原則有了制度保障。
(二)信賴保護(hù)原則的司法論價(jià)值
信賴保護(hù)原則作為誠實(shí)信用原則的下位原則,通過誠實(shí)信用原則的司法運(yùn)作,可以授權(quán)法官進(jìn)行利益衡量,突破、軟化法律的某些剛性規(guī)定,甚至進(jìn)行“超越法律的法的續(xù)造”,以司法手段推進(jìn)立法的完善。
信賴保護(hù)原則可以授予法官衡平權(quán)利。衡平的主旨是指法官有權(quán)根據(jù)個(gè)別案件的具體情況,避免因適用法律條款而使處罰過于嚴(yán)峻和公平地分配財(cái)產(chǎn),或合理地確定當(dāng)事人各自的責(zé)任。簡(jiǎn)言之,“衡平”就是指法院在解決爭(zhēng)訟時(shí),有一定的根據(jù)公平正義原則進(jìn)行裁決的權(quán)力。衡平原則表明,當(dāng)法律條文的一般性規(guī)定有時(shí)過嚴(yán)或不適合時(shí),當(dāng)某些具體問題過于復(fù)雜以至于立法機(jī)關(guān)不能對(duì)可能發(fā)生的各種事實(shí)的結(jié)果作出詳細(xì)規(guī)定時(shí),法院運(yùn)用公平正義的原則加以處理是必要的。
按照埃塞爾的觀點(diǎn),“一般法律思想”作為“原則”,其事實(shí)上本得獨(dú)立于法律之外而有其效力。為了尋求正當(dāng)?shù)膫€(gè)案裁判,法官可以運(yùn)用法律原則來解釋規(guī)范、恰當(dāng)適用規(guī)范甚至發(fā)現(xiàn)規(guī)范的不合體系性、不合目的性而適當(dāng)突破之。作為信賴保護(hù)原則的重要體現(xiàn)是表見理論和信賴表征制造者的信賴責(zé)任。學(xué)者認(rèn)為,表見事實(shí)在某些情況下優(yōu)于法律事實(shí),對(duì)表見效力的確認(rèn)實(shí)際上阻止了法律的邏輯適用。
從大陸法系的司法實(shí)踐來看,信賴保護(hù)原則成為軟化、突破法律的某些剛性規(guī)定從而實(shí)現(xiàn)個(gè)案的公平正義的手段,甚至在個(gè)別情況下可以授權(quán)法官進(jìn)行一些嚴(yán)格限制下的“超越法律的法的續(xù)造”。大陸法系的法律傳統(tǒng)是成文法主義的,立法者充當(dāng)了規(guī)則的制定者,法官則為司法者。嚴(yán)格規(guī)則主義的司法傳統(tǒng)禁止法官進(jìn)行超越法律的價(jià)值判斷,立法留給司法自由裁量的空間較小。但近代這種傳統(tǒng)遭到人們的普遍質(zhì)疑,這首先來自于對(duì)立法者能夠預(yù)設(shè)一切的能力的質(zhì)疑。成文法的傳統(tǒng)在約束司法者的同時(shí)也帶來了一些弊病,比如規(guī)則的一般公平與個(gè)案的具體正義之間的矛盾,法律非預(yù)見性的矛盾等。授予法官一定的自由裁量權(quán)是發(fā)展的必然,其途徑是通過基本原則的作用,進(jìn)行利益衡量和漏洞填補(bǔ),發(fā)現(xiàn)個(gè)別規(guī)則的不合體系性并予以解釋突破或回避,甚至在法無明文規(guī)定時(shí)適用基本原則進(jìn)行裁判。
大陸法系中“部分履行”原則對(duì)法定方式欠缺無效的“治愈及突破等做法體現(xiàn)了信賴保護(hù)原則的上述作用。按照許多大陸法系民法的規(guī)定,對(duì)于一定的法律行為應(yīng)采取法定要式,如書面方式、公證方式等,欠缺法定要式的,行為無效。其目的是為了提高行為的公示性、警示當(dāng)事人以及保存證據(jù)等。但在行為不具有法定要式但當(dāng)事人已經(jīng)履行的情況下,各國在司法實(shí)踐中多通過多種方式,如利用“禁止權(quán)利濫用”、“禁止矛盾行為”等原則,突破法定要式欠缺的瑕疵,保護(hù)信賴契約有效的當(dāng)事人。就信賴之一方當(dāng)事人而言,其值得保護(hù)的理由不僅在于主觀的善意,更在于其基于信賴而對(duì)自己近況所為之改變,即處置行為,此種改變所達(dá)的程度,如德國實(shí)務(wù)上認(rèn)為“危及生存”,理論上認(rèn)為是“不可回復(fù)性”;就相對(duì)人而言,其對(duì)于信賴的產(chǎn)生必須是可歸責(zé)的。當(dāng)對(duì)履行有效的信賴保護(hù)超過了對(duì)法定形式欠缺無效的立法意圖,以此,后者得以被突破。
類似的做法也存在于英美法系。在普通法的傳統(tǒng)下,法官擁有較大的自由裁量權(quán),關(guān)注個(gè)案的公平正義有時(shí)甚至超過抽象的公平。因此,普通法較大陸法更為靈活和彈性,法官在推演法律中的作用更大。從這個(gè)意義上說,普通法是法官之法。從歷史上看,普通法的法官在適用法律的時(shí)候,如法律規(guī)則的適用可能帶來非正義的結(jié)果時(shí),常常運(yùn)用某些抽象的價(jià)值原則予以規(guī)避,或者軟化、突破具體規(guī)則,并在反復(fù)的司法過程中發(fā)現(xiàn)規(guī)則的不合理性,推演出更為公平和符合法律精神的規(guī)則。
(三)信賴保護(hù)原則的解釋論價(jià)值
信賴保護(hù)原則的解釋論價(jià)值首先體現(xiàn)在對(duì)法律規(guī)范的解釋。法律規(guī)則都有自身的適用范圍,彼此可能產(chǎn)生矛盾,在規(guī)則的沖突調(diào)和中離不開法律原則。發(fā)現(xiàn)個(gè)別法規(guī)范、規(guī)整之間,及其與法秩序主導(dǎo)原則間的意義脈絡(luò),并得以概括的方式,質(zhì)言之,以體系的方式將之表現(xiàn)出來,乃是法學(xué)最重要的任務(wù)之一。法律的體系化關(guān)系到法律整體功能的發(fā)揮,個(gè)別的規(guī)范和法律原則之間的關(guān)系是否恰當(dāng),至關(guān)重要。法律規(guī)范的適用過程中,離不開解釋。解釋是發(fā)揮規(guī)范的體系功能的必要途徑。只有依據(jù)一定的法律原則,才能避免規(guī)范適用過程的僵化。在上述論述中,可以看出信賴保護(hù)原則對(duì)某些法律規(guī)范的剛性的弱化,因?yàn)?這也是原則對(duì)規(guī)范的合目的性的矯正,其中離不開解釋。
隨著施工項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，涉及到的成本越來越高，相關(guān)技術(shù)以及結(jié)構(gòu)形式越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的雜亂化的管理方式已經(jīng)無法滿足施工企業(yè)的發(fā)展需求。因此，施工項(xiàng)目管理是提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證項(xiàng)目的按期完工的重要保障。在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí)，必須從項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行有序的組織、監(jiān)督、控制，保證項(xiàng)目的順利完工。
2當(dāng)前施工項(xiàng)目管理存在的問題
2．1忽視全過程的項(xiàng)目管理
當(dāng)前很多企業(yè)在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理過程中，往往將經(jīng)濟(jì)利益放在最重要的地位。很多施工單位在不了解項(xiàng)目實(shí)際情況的情況下，就盲目承攬工程。很多總包企業(yè)也并未對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的資質(zhì)審查，沒有建立起完善的組織機(jī)構(gòu)及施工隊(duì)伍。在項(xiàng)目的初期為了趕工期，沒有對(duì)任務(wù)進(jìn)行合理的分配，對(duì)人員也沒有進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，忽視對(duì)于項(xiàng)目全局性整體性的計(jì)劃。導(dǎo)致整個(gè)施工項(xiàng)目的進(jìn)行最終缺乏組織和計(jì)劃。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，缺乏實(shí)時(shí)的施工反饋與控制，忽視對(duì)整個(gè)管理過程的計(jì)劃和安排，對(duì)于相關(guān)的項(xiàng)目策劃僅僅停留在施工組織設(shè)計(jì)上，并沒有成型的項(xiàng)目管理規(guī)劃或者手冊(cè)。以至于最終項(xiàng)目管理的效率低下，且極容易出現(xiàn)各種質(zhì)量問題和成本、工期超支的問題。
2．2施工項(xiàng)目管理制度不健全
施工項(xiàng)目的管理需要依靠一整套完整的制度以及組織架構(gòu)，才能保證工作流程的順利實(shí)施，以及各級(jí)責(zé)任制度落實(shí)到位。然而目前很多施工企業(yè)并沒有形成完善的施工管理制度。建筑行業(yè)涉及的工種較多，且大多是室外高空作業(yè)，基于這樣的工作環(huán)境建筑業(yè)的人員流動(dòng)非常頻繁，使得施工項(xiàng)目的管理工作更加困難。很多企業(yè)的管理制度并未落實(shí)到基層操作人員，管理層的職責(zé)也不明確。導(dǎo)致各層工人對(duì)于自己的工作流程以及職責(zé)都不清楚，由于缺乏相應(yīng)的管理制度和獎(jiǎng)懲措施，無法帶動(dòng)起施工人員的積極性。管理制度沒有落實(shí)以及獎(jiǎng)懲制度的缺失，導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理無法落實(shí)，且管理效率低下。
2．3項(xiàng)目三大目標(biāo)的管理不協(xié)調(diào)
施工項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)包括了成本、進(jìn)度和質(zhì)量。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理的過程中往往無兼顧三者的關(guān)系，從而導(dǎo)致了項(xiàng)目管理的失衡。施工項(xiàng)目的三大目標(biāo)是相互制約相互關(guān)聯(lián)的，往往追求過低的成本，就會(huì)對(duì)工期和質(zhì)量造成一定的影響。而只有成本、工期和質(zhì)量三者都達(dá)到了一定的均衡點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體最優(yōu)。然而目前，很多項(xiàng)目管理者往往比較注重對(duì)項(xiàng)目成本的控制，從材料的選購、施工人員的安排、分包單位的選擇上都會(huì)對(duì)成本進(jìn)行控制。然而對(duì)于工期和質(zhì)量，卻有一定的忽視。很多項(xiàng)目往往都會(huì)超出了合同規(guī)定的工期，而有一些更是由于項(xiàng)目管理不當(dāng)而導(dǎo)致了施工的質(zhì)量問題。這樣一來將大大降低施工項(xiàng)目管理的質(zhì)量，不利于項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
3施工項(xiàng)目管理的要點(diǎn)
3．1加強(qiáng)施工過程的管理工作
施工過程的管理是施工項(xiàng)目管理中較為重要的一環(huán)，只有對(duì)施工項(xiàng)目的全過程都進(jìn)行全方位的管理，才能保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。首先，應(yīng)在施工開始前，做好嚴(yán)密的計(jì)劃工作，對(duì)工程的總量進(jìn)行合理的計(jì)算和安排，將項(xiàng)目分解到各個(gè)工作單元和工序，保證各個(gè)工作都有相關(guān)操作人員和管理人員，并進(jìn)一步制定出相關(guān)的資源調(diào)度和進(jìn)度安排計(jì)劃。然后，在工程實(shí)施的過程中，要定期對(duì)工作的完成情況進(jìn)行審核，考察工程的實(shí)際進(jìn)度和資金使用量與計(jì)劃之間的差別，并繼續(xù)合理的調(diào)整和資源的調(diào)配，保證整個(gè)施工工作的合理進(jìn)行。最后，在每期末需要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行核算和考評(píng)，總結(jié)出相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行實(shí)時(shí)地監(jiān)督，只有通過對(duì)施工過程的全程監(jiān)督才能保障前期計(jì)算工作的落實(shí)，保障施工過程按照計(jì)劃有序進(jìn)行。
3．2合理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理
在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理時(shí)，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的具體場(chǎng)地布置進(jìn)行合理的安排，根據(jù)各類材料、人員以及機(jī)具的使用情況，配合實(shí)際的工程進(jìn)度，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行合理的分區(qū)，在保證工程施工效率的基礎(chǔ)上，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。對(duì)于場(chǎng)地的分區(qū)需要做到“施工區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、生活區(qū)、材料區(qū)、辦公區(qū)”五區(qū)清爽?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工可以分為±0．00上下兩個(gè)部分，±0．00以下要注意材料堆放與通道布置，及時(shí)清理施工垃圾和抽水，以保證基本觀感;±0．00以上要全面提升現(xiàn)場(chǎng)布置水平，達(dá)到一流水平。做好施工場(chǎng)地的平面布置，合理安排場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)設(shè)施，使場(chǎng)地內(nèi)排水順暢。
3．3建立健全施工項(xiàng)目管理組織體系
合理的管理組織體系能夠有效的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理任務(wù)進(jìn)行分解，讓不同的人員明確各自的責(zé)任以及權(quán)力。因此需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行組織體系的設(shè)立。建立項(xiàng)目以生產(chǎn)副經(jīng)理為首的現(xiàn)場(chǎng)施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各工序工長及材料、機(jī)械、行政管理員為兼職施工管理員，每個(gè)班組也設(shè)立兼職施工管理負(fù)責(zé)人一名，組成項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目的管理層必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核，健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，保證項(xiàng)目經(jīng)理的基本職業(yè)素養(yǎng)和管理水平。另一方面，對(duì)于基層施工人員，要定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，保證所有員工都對(duì)項(xiàng)目管理的知識(shí)深入了解。在進(jìn)行崗位安排時(shí)，應(yīng)有一定的彈性和多樣化，根據(jù)不同人員的特長、管理技能等綜合因素進(jìn)行合理分配。
3．4做好相關(guān)激勵(lì)措施
要保證施工項(xiàng)目管理制度順利實(shí)施，必須做好相關(guān)的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施，從激勵(lì)和約束兩個(gè)角度對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有效的管理和激勵(lì)。首先，必須制定嚴(yán)格的項(xiàng)目審查制度，對(duì)里程碑計(jì)劃進(jìn)行合理的監(jiān)督，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)日的審計(jì)對(duì)規(guī)模大、工期長的項(xiàng)日實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì)。對(duì)于日常實(shí)際工作中超出成本預(yù)算以及進(jìn)度沒有達(dá)到要求的部分進(jìn)行嚴(yán)格的考核和糾偏，采取措施最大程度的保證項(xiàng)目計(jì)劃的完成。在每期期末還需要對(duì)人員的各個(gè)行為進(jìn)行表彰和懲罰，這樣才能真正在施工人員內(nèi)部構(gòu)建一種良好的互相競(jìng)爭(zhēng)與和諧上進(jìn)的氛圍，通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與榮譽(yù)稱號(hào)等措施，促進(jìn)員工的工作積極性。并鼓勵(lì)他們努力提高自身水平，保障施工的順利進(jìn)行。
3．5保證施工三大目標(biāo)的相互協(xié)調(diào)
工程的建設(shè)質(zhì)量與工期是對(duì)立而統(tǒng)一的。如果施工單位過分追求速度，不合理的壓縮工期，則必然會(huì)降低建設(shè)工程的質(zhì)量;而在另一方面，如若工期設(shè)定得合理而前后連貫、松弛有度，注重保證質(zhì)量，則會(huì)減少返工和維修的時(shí)間。對(duì)于建設(shè)工程的質(zhì)量與成本，同樣存在著對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系。如若施工單位過分追求減少建設(shè)成本這一目標(biāo)，則必然會(huì)降低建設(shè)質(zhì)量;而另一方面，如果項(xiàng)目的資金計(jì)劃設(shè)定得合理而連續(xù)，充分考慮了質(zhì)量的控制，則會(huì)降低返工和維修的成本，反而會(huì)從一定程度上減少成本的投入。因此在進(jìn)行施工項(xiàng)目的管理時(shí)，應(yīng)尤其注意項(xiàng)目三大目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在進(jìn)行項(xiàng)目的計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況合理制定項(xiàng)目的工期、成本和質(zhì)量，并在實(shí)際施工過程中實(shí)時(shí)對(duì)這三大目標(biāo)進(jìn)行控制，保證三者的相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。
4結(jié)語
摘要:作者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,就工程項(xiàng)目施工階段的明顯工程價(jià)款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款、隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款的簽訂與控制進(jìn)行了詳細(xì)的解釋,并對(duì)施工管理方法提出建議。
關(guān)鍵詞:施工工程造價(jià)控制管理
工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長,生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁,使得工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)復(fù)雜可變。建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。在項(xiàng)目建設(shè)各階段,即決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)及承、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段,通過工程造價(jià)的控制,相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、承包合同價(jià)及竣工決算,這些造價(jià)之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,就施工階段工程造價(jià)控制與施工管理方法進(jìn)行闡述。
目前,我國正規(guī)的施工合同是建設(shè)部推薦使用的《EF—1999—0201建設(shè)工程施工合同示范文本》,本文將主要解析在施工過程中較易制約對(duì)方的、與工程造價(jià)密切相關(guān)的造價(jià)計(jì)價(jià)體系條款。之所以稱造價(jià)計(jì)價(jià)體系條款,是因?yàn)檫@些條款均與最終工程結(jié)算造價(jià)密切相關(guān),與工程經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。這些條款體現(xiàn)在合同的各個(gè)方面,可分為明顯工程價(jià)款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款、隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。
1明顯工程價(jià)款條款
這些條款含有明顯價(jià)款責(zé)任,約定必須清晰、明了、有制約性,可操作性強(qiáng)。主要包括:
1.1施工合同價(jià)款
必須明確是固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同,還是可調(diào)價(jià)格合同。按照有關(guān)規(guī)定,業(yè)主和承包商簽定的施工合同價(jià)款即是招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)格,但未規(guī)定中標(biāo)價(jià)格必須包干。一般來說,對(duì)工期較短、規(guī)模較小的施工項(xiàng)目,宜采用固定價(jià)格合同,這樣既體現(xiàn)了招標(biāo)的公正性、嚴(yán)肅性,又有利于施工進(jìn)展過程中的工程款撥付控制;對(duì)工期較長、規(guī)模較大、前期準(zhǔn)備不甚充分的施工項(xiàng)目,可采用可調(diào)價(jià)格合同,以更好地、實(shí)事求是地反映工程實(shí)際費(fèi)用支出。所以,該條款必須明晰,如果為固定總價(jià)合同,必須寫明總價(jià)固定包干的范圍,應(yīng)包含雙方在工程招標(biāo)書和中標(biāo)書及其附件已經(jīng)明確的工程內(nèi)容和預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素(在先前的招標(biāo)文件中,應(yīng)附明確的施工圖紙目錄以及施工范圍);
1.2工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式條款
這些條款包含了本工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式,一經(jīng)簽定,不可隨意更改。這些條款往往與投標(biāo)人的優(yōu)惠條件一同出現(xiàn),由于工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生情況的多樣性、不確定性,幾乎沒有一個(gè)工程是不發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更的,這些條款約定了發(fā)生這些情況后的工程價(jià)款處理方式、結(jié)算方式,必須仔細(xì)推敲,認(rèn)真對(duì)待;
1.3工程款撥付方式條款
就整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)而言,施工階段占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的時(shí)間最長,在施工期間造價(jià)控制的最直接體現(xiàn)就是工程款撥付的控制。對(duì)承包商的工程款撥付,或以時(shí)間進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)(一般為月進(jìn)度);或以形象進(jìn)度為節(jié)點(diǎn),總之,都應(yīng)該是在總合同價(jià)款控制前提下的多節(jié)點(diǎn)進(jìn)度款控制,一般在進(jìn)度款提交、核定和撥付時(shí)間上應(yīng)有明確規(guī)定,以維護(hù)雙方利益,在資金上確保工程順利進(jìn)展。
2可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款
這些條款可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任,合同中一般以質(zhì)量違約金、工期違約金、環(huán)保違約金等責(zé)任條款出現(xiàn),有明顯的獎(jiǎng)罰措施。如果認(rèn)為合同價(jià)款已經(jīng)為達(dá)到投標(biāo)承諾的對(duì)應(yīng)價(jià)款,則可以只罰、不另獎(jiǎng)。應(yīng)該說,這類條款所指向的獎(jiǎng)罰金額不構(gòu)成工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的要素,但由于該部分價(jià)款關(guān)系承包商凈利潤的得失,與承包商的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān),對(duì)于促使承包商兢兢業(yè)業(yè)按照投標(biāo)承諾抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓安全、抓環(huán)保等會(huì)起到相當(dāng)積極的作用。
3隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款
這些條款體現(xiàn)在施工合同的各個(gè)方面,既有對(duì)承包商的制約,也有對(duì)業(yè)主的制約,其中有些是一旦事實(shí)發(fā)生,承包商可以進(jìn)行索賠的依據(jù),如業(yè)主應(yīng)該負(fù)責(zé)完成的工作,負(fù)責(zé)開通施工運(yùn)輸?shù)耐ǖ?保證施工期間的暢通;負(fù)責(zé)提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料,對(duì)資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)等。如果業(yè)主未能履行上述各項(xiàng)義務(wù),導(dǎo)致工期延誤或給承包商造成損失的,業(yè)主應(yīng)賠償相關(guān)損失,順延延誤的工期。對(duì)承包商的制約有:向業(yè)主提供月進(jìn)度計(jì)劃及其相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表;根據(jù)工程需要,提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi);遵守政府有關(guān)生產(chǎn)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù);已竣工工程未交付甲方之前,負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,乙方自費(fèi)修理;在工程交付之前,保證施工場(chǎng)地清潔,符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款;如果承包商未能履行上述各項(xiàng)義務(wù)造成損失的,承包商賠償相應(yīng)損失等。此外,還有很多條款帶有時(shí)限制約,隱含經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。
4合同履行
業(yè)主和承包商在施工過程中如何嚴(yán)格履行合同,承包商如何嚴(yán)格施工管理,向管理要效益,提高技術(shù)含量,杜絕返工和浪費(fèi),化質(zhì)量和造價(jià)這對(duì)矛盾為統(tǒng)一,需要對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)來達(dá)到。
對(duì)業(yè)主而言,首先要嚴(yán)格控制工程簽證。簽證是工程實(shí)施過程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ),是施工過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從合理控制造價(jià)的角度出發(fā),對(duì)涉及費(fèi)用的簽證應(yīng)把握以下原則:
(1)正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用,同時(shí)簽證要及時(shí),尤其是一些隱蔽工程的簽證,最好在隱蔽之前核定,避免事后扯皮;
(2)簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依,盡量把簽證圖紙化;
(3)業(yè)主要加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目管理人員分工明確,權(quán)取明確。
對(duì)承包商而言,作為工程施工的實(shí)施主體,可從施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)制定多角度、多方面采取措施,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本。施工組織設(shè)計(jì)包含了材料的比選采購、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,施工準(zhǔn)備及人、材、機(jī)資源配備、分部分項(xiàng)施工方案、施工工藝、分包管理措施等,是對(duì)施工項(xiàng)目全面了解后制定的、統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目施工管理的綱領(lǐng)性文件。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),符合工程實(shí)際情況,具有可操作性,能夠切實(shí)用以指導(dǎo)施工過程中的各方面管理。本文僅以施工方案的選擇、質(zhì)量保證體系的建立和施工工藝的監(jiān)督、材料設(shè)備的采購管理、合格人員的配備幾個(gè)方面來說明施工階段的造價(jià)控制問題。
5施工方案的選擇
(1)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施,選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如在基礎(chǔ)施工階段,土方機(jī)械的合理選用和配合、基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置等都對(duì)工程成本產(chǎn)生較大的影響。
(2)健全工程質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照施工工藝施工,防止返工造成浪費(fèi)和損失。
每個(gè)工程項(xiàng)目都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的質(zhì)量保證體系,各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員,對(duì)工程施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,質(zhì)量管理有章可循,落實(shí)到人。
(3)材料、設(shè)備的采購和管理。
材料費(fèi)占工程總造價(jià)的60—70%,材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容,必須加強(qiáng)材料在預(yù)算—計(jì)劃—采購—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制,落實(shí)到人。采購前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量,采購時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì),對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應(yīng)多家比選,大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較,從中選優(yōu);材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收,不符合要求的,堅(jiān)決拒簽;材料在使用過程中,要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料,限額領(lǐng)用,并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),合理使用資源。
(4)合格施工人員的配備。
一般說來,人工費(fèi)約占工程造價(jià)的12%左右,人工費(fèi)主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增加,城市建筑勞動(dòng)力的主要來源是外來民工,在施工現(xiàn)場(chǎng)中以班組承包的方式較多。由于勞動(dòng)力來源不同,技術(shù)水平也存在較大差異,有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選,選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè),這樣能從現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)。
綜上所述,施工階段的造價(jià)控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度、材料和人力的合理利用密切相關(guān),需要業(yè)主、承包商共同努力,才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)即定的各項(xiàng)目標(biāo),取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
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通過對(duì)物流管理崗位群專業(yè)技能的分析，進(jìn)一步進(jìn)行了實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè)課程的分析。核心課程包括物流整體規(guī)劃、倉儲(chǔ)作業(yè)操作及管理、運(yùn)輸作業(yè)操作及管理、貨運(yùn)作業(yè)操作、報(bào)關(guān)報(bào)檢作業(yè)操作、配送作業(yè)管理技能、物流信息系統(tǒng)操作、物流綜合服務(wù)管理，相對(duì)應(yīng)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目包括物流整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、倉儲(chǔ)作業(yè)操作和倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸作業(yè)操作和運(yùn)輸管理、貨運(yùn)作業(yè)操作、單證操作、配送中心作業(yè)管理、物流信息系統(tǒng)操作、物流綜合服務(wù)管理。從而確定開設(shè)的專業(yè)課程包括供應(yīng)鏈管理、倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、貨運(yùn)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、配送中心作業(yè)管理、物流信息技術(shù)、物流服務(wù)管理。
二、物流管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改進(jìn)策略
為構(gòu)建與完善物流管理專業(yè)“三維一體，三階遞進(jìn)，二元并重”的實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)物流管理一線高素質(zhì)技術(shù)技能人才，在現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)體系的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好以下方面的工作。
（一）建設(shè)專業(yè)拓展課程，滿足單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目物流項(xiàng)目管理訓(xùn)練和物流成本與績(jī)效管理訓(xùn)練的建設(shè)物流管理專業(yè)有選擇有規(guī)劃地建設(shè)專業(yè)拓展課程《物流項(xiàng)目管理》和《物流成本管理》，在這兩門課程的教學(xué)實(shí)施中融入實(shí)際物流企業(yè)典型案例和情景數(shù)據(jù)進(jìn)行物流項(xiàng)目管理訓(xùn)練和物流成本與績(jī)效管理訓(xùn)練。
（二）建設(shè)融多項(xiàng)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、包裝、加工、貨代、報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流綜合服務(wù)、物流沙盤模擬等項(xiàng)目的綜合性實(shí)訓(xùn)基地
目前專業(yè)已申報(bào)專項(xiàng)建設(shè)“物流綜合實(shí)訓(xùn)中心”，2015年已申報(bào)，資金總額為252.6萬元。該基地目前準(zhǔn)備在2016～2017年建設(shè)完成。該物流綜合實(shí)訓(xùn)中心重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)物流中心的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、包裝、加工、連鎖服務(wù)等物流職能，集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體，以企業(yè)化的硬件設(shè)施為運(yùn)作管理基礎(chǔ)，以物流軟件為載體，搭建現(xiàn)代物流企業(yè)運(yùn)營、作業(yè)、崗位職責(zé)等真實(shí)環(huán)境，模擬物流企業(yè)各種崗位的典型作業(yè)操作和綜合服務(wù)管理項(xiàng)目，從而達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際,教、學(xué)、做一體化的教學(xué)目標(biāo)，全面提升學(xué)生物流專業(yè)操作技能，提高其動(dòng)手操作和綜合運(yùn)用能力。本物流綜合實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)包括的主要包括供應(yīng)商模擬設(shè)備、制造商模擬設(shè)備、第三方物流平臺(tái)設(shè)備、快遞業(yè)務(wù)模擬操作設(shè)備、零售商終端設(shè)備。
（三）強(qiáng)化校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
1.1內(nèi)部審計(jì)不到位
檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室是服務(wù)于社會(huì)、企業(yè)、大眾的重要組織，應(yīng)嚴(yán)格控制檢測(cè)質(zhì)量，對(duì)檢測(cè)的結(jié)果進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn)，才可下定論。但是，由于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部審計(jì)不到位，并沒有對(duì)檢測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程、檢測(cè)系數(shù)進(jìn)行確認(rèn)，僅憑檢測(cè)人員的一面之詞就下結(jié)論，對(duì)檢測(cè)的質(zhì)量無法進(jìn)行有效的控制，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想。
1.2質(zhì)量控制意識(shí)低
質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)是由檢測(cè)人員得出的，由于檢測(cè)人員、質(zhì)量控制人員失誤而導(dǎo)致的惡性事件層出不窮。由于檢測(cè)人員或質(zhì)量控制人員的疏忽，在質(zhì)量檢測(cè)時(shí)缺乏規(guī)范性和合理性，為了簡(jiǎn)化操作流程，過早的下結(jié)論，最終由于質(zhì)量超標(biāo)而導(dǎo)致社會(huì)損失巨大。此類現(xiàn)象的發(fā)生，其主要原因歸咎于檢測(cè)人員或質(zhì)量控制人員的質(zhì)量管理意識(shí)低，并沒有將質(zhì)量控制最為重點(diǎn)項(xiàng)目來抓。
1.3檢測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)
檢測(cè)數(shù)據(jù)的不真實(shí)主要取決于檢測(cè)人員或質(zhì)量控制人員的個(gè)人素質(zhì)和職業(yè)道德上。部分質(zhì)量檢測(cè)人員工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)生書寫上的錯(cuò)誤，是個(gè)人態(tài)度和素質(zhì)缺失的重要表現(xiàn)；企業(yè)為了獲得衛(wèi)生許可，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)人員進(jìn)行賄賂，質(zhì)量檢測(cè)人員受到利益的驅(qū)使，而做出了不真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告，是職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)。
2加強(qiáng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)的有效策略
2.1加大審計(jì)與監(jiān)督力度，以加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的全面控制
由于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的對(duì)象都會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的影響，像食品、化工、環(huán)境等，都是人們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常接觸到的。由此可知，更要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)，加大內(nèi)部審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度，對(duì)質(zhì)量管理體系的策劃、建設(shè)情況等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，擴(kuò)大審計(jì)范圍，提高審計(jì)質(zhì)量，對(duì)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督檢測(cè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、檢測(cè)人員的行為、操作流程、檢測(cè)手段等內(nèi)容，以保證檢測(cè)的規(guī)范性，對(duì)提高檢測(cè)質(zhì)量具有決定性的意義。在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室中，應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室審計(jì)與監(jiān)督小組，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)過程進(jìn)行跟蹤性審核與監(jiān)督，隨時(shí)掌握檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，對(duì)日常的檢驗(yàn)工作的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，可有效調(diào)動(dòng)質(zhì)量檢測(cè)人員的積極性，有利于提高檢測(cè)質(zhì)量，為檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)提供升級(jí)保障。
2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)，提高檢測(cè)人員的專業(yè)性
食品檢測(cè)、化工檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等對(duì)檢測(cè)質(zhì)量的要求很高，可能一個(gè)小數(shù)點(diǎn)之差就會(huì)產(chǎn)生巨大的危害性，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。因此，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高檢測(cè)人員的專業(yè)性，能意識(shí)到質(zhì)量檢測(cè)的重要性，提升自身的責(zé)任感和使命感，端正的職業(yè)態(tài)度，對(duì)提高檢測(cè)質(zhì)量具有積極意義。另外，在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)中，檢測(cè)數(shù)據(jù)出錯(cuò)、不真實(shí)的現(xiàn)象疊出，制約著質(zhì)量管理體系的建立。檢測(cè)人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待工作，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范性的操作，對(duì)產(chǎn)生的質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn)，與此同時(shí)，要提升檢測(cè)人員的職業(yè)道德，不被利益所誘惑，剛正不阿，都有利于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系的建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)，提高檢測(cè)人員的專業(yè)性和個(gè)人素質(zhì)，能以更專業(yè)性的態(tài)度投入到本職工作中去，將真實(shí)的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào)，杜絕出現(xiàn)數(shù)據(jù)不真實(shí)、假報(bào)、誤報(bào)的現(xiàn)象。
2.3構(gòu)建質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)復(fù)雜、難度系數(shù)大的工作，會(huì)隨著被檢測(cè)對(duì)象的不同而存在不同的難度，也就意味著檢測(cè)質(zhì)量會(huì)相對(duì)受到影響，檢測(cè)工作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。為了盡量避免檢測(cè)錯(cuò)誤或風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，對(duì)存在異議、難度大的檢測(cè)物質(zhì)要進(jìn)行小組討論或有更為專業(yè)的人員進(jìn)行檢測(cè)，并進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn)，一旦發(fā)現(xiàn)問題或錯(cuò)誤判斷應(yīng)立即采取措施進(jìn)行糾正，以保證檢測(cè)結(jié)果的精確性，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。目前，潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問題頗受關(guān)注，只是通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)或客戶提供的信息來進(jìn)行判斷，并沒有具體的科學(xué)資料予以支持，會(huì)存在潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，要對(duì)潛在質(zhì)量進(jìn)行預(yù)防，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系的系統(tǒng)化建設(shè)。
3結(jié)語
基于全生命周期的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)
為了實(shí)現(xiàn)大型精密貴重儀器設(shè)備的有效利用，有必要將學(xué)校的這些大型貴重儀器設(shè)備對(duì)校內(nèi)外開放，實(shí)現(xiàn)資源整合利用，因此，需要建立全校級(jí)別的信息化平臺(tái)，整合全校的大型和貴重儀器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)這些設(shè)備的管理、使用和信息共享。
大型儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)需要解決設(shè)備管理、設(shè)備使用、設(shè)備采購、信息、信息共享、共享機(jī)制、績(jī)效考核、報(bào)廢處置等涉及到技術(shù)、管理、維護(hù)等多方面的問題。針對(duì)以上存在的問題，我們通過調(diào)研，借鑒全生命周期管理思想，設(shè)計(jì)了大型儀器全生命周期網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
系統(tǒng)將大型儀器的整個(gè)生命周期分為采購期、運(yùn)行期和處置期三個(gè)階段。通過系統(tǒng)終端可以實(shí)時(shí)獲取大型儀器使用數(shù)據(jù)，一方面使獲得的數(shù)據(jù)更為客觀，另一方面能夠更加方便、快捷地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，更有針對(duì)性地調(diào)整管理手段，為績(jī)效考核提供可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。通過系統(tǒng)可以即時(shí)大型儀器相關(guān)信息，進(jìn)一步促進(jìn)為大型儀器的開放共享，提高大型儀器的利用率。具體系統(tǒng)框架見圖1。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則
買好、管好、用好是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則。買好是前提，管好是重點(diǎn)，用好是目的。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目的及意義
通過設(shè)計(jì)大型精密貴重儀器設(shè)備全生命周期管理系統(tǒng)，圍繞大型儀器設(shè)備申請(qǐng)、采購、使用、維修維護(hù)、報(bào)廢的整個(gè)生命周期，從產(chǎn)生問題的源頭抓起，嚴(yán)格控制管理大型儀器生命周期內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范管理，提高效率，提升服務(wù)質(zhì)量，保證工作的前瞻性、系統(tǒng)性和有效性，從而節(jié)約投資成本、降低大型儀器的重復(fù)購置率，促進(jìn)大型儀器的使用效率和投資效益的提高。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路
根據(jù)全生命周期的概念，對(duì)大型儀器采取三個(gè)階段、三個(gè)評(píng)價(jià)決策進(jìn)行管理。三個(gè)階段即采購期、運(yùn)行期和處置期。采購期涵蓋設(shè)備申購、專家論證、設(shè)備采購和設(shè)備驗(yàn)收；運(yùn)行期涵蓋人員管理、培訓(xùn)管理、使用管理和維修維護(hù)；處置期涵蓋調(diào)配處置、報(bào)廢管理和報(bào)廢處置。三個(gè)評(píng)價(jià)決策分別是年度效益考核、使用狀態(tài)評(píng)估和綜合評(píng)估。年度效益考核是對(duì)大型儀器每年使用情況的評(píng)價(jià)；使用狀態(tài)評(píng)估是指對(duì)大型儀器從第一年的效益考核開始到當(dāng)前時(shí)間的使用情況的評(píng)價(jià)；綜合評(píng)估是指對(duì)大型儀器從購置到報(bào)廢的整個(gè)生命周期進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。同時(shí)通過信息平臺(tái)各個(gè)階段的相關(guān)信息，達(dá)到有效宣傳大型儀器最新信息、方便師生、便于管理的目的。
系統(tǒng)運(yùn)行方式
如圖1所示，該系統(tǒng)包括采購期管理、運(yùn)行期管理、處置期管理、評(píng)價(jià)分析和信息五個(gè)大模塊。其中，采購期管理包括四個(gè)模塊，運(yùn)行期管理包括四個(gè)模塊，處置期管理包括三個(gè)模塊，評(píng)價(jià)分析包括年度效益考核、使用狀態(tài)評(píng)估和綜合評(píng)估三個(gè)模塊。
1系統(tǒng)數(shù)據(jù)流系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)流向是按照采購期運(yùn)行期處置期順序進(jìn)行，同時(shí)，評(píng)價(jià)分析模塊從各個(gè)階段的不同模塊中調(diào)取和反饋相關(guān)數(shù)據(jù)。調(diào)取數(shù)據(jù)是為管理者分析其使用情況提供依據(jù)，反饋數(shù)據(jù)是為管理部門審核、決策提供依據(jù)。年度效益考核是從培訓(xùn)管理、使用管理、維護(hù)維修模塊調(diào)取數(shù)據(jù)，同時(shí)向調(diào)配處置、報(bào)廢管理模塊反饋數(shù)據(jù)，使用狀態(tài)評(píng)估是從設(shè)備申購、專家論證、設(shè)備采購、設(shè)備驗(yàn)收、人員管理、年度效益考核模塊調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)向這些模塊反饋決策參考數(shù)據(jù)；綜合評(píng)估是從采購期、運(yùn)行期和處置期十一個(gè)模塊中調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)向這些模塊反饋決策參考數(shù)據(jù)。
2確定評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)模塊調(diào)取的具體數(shù)據(jù)由評(píng)價(jià)指標(biāo)決定。舉例說明：如40萬元以上大型儀器的年度效益考核指標(biāo)一般包括機(jī)時(shí)利用、科研成果、人才培養(yǎng)、對(duì)外開放等。機(jī)時(shí)利用和對(duì)外開放數(shù)據(jù)從使用管理模塊中調(diào)取，人才培養(yǎng)從培訓(xùn)管理模塊調(diào)取，科研成果可以從使用管理模塊調(diào)取。
3確定反饋數(shù)據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)反饋的數(shù)據(jù)由決策需要的指標(biāo)決定，如專家論證模塊需要與擬申購儀器相同和相近類儀器的使用情況，則使用狀態(tài)評(píng)估模塊將根據(jù)預(yù)設(shè)參數(shù)給出統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果供專家論證參考。其他模塊也都有相應(yīng)數(shù)據(jù)傳遞。
ISO是“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”InternationalOrganizationforStandardization的簡(jiǎn)稱。ISO是世界上最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。它成立于1947年2月23日，現(xiàn)有117個(gè)成員。ISO的宗旨是“在世界上促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及其相關(guān)活動(dòng)的發(fā)展，以便于商品和服務(wù)的國際交換，在智力、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展合作。”ISO通過它的2856個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)活動(dòng)，其成果（產(chǎn)品）是“國際標(biāo)準(zhǔn)”。ISO現(xiàn)已制定出國際標(biāo)準(zhǔn)共10300多個(gè)，主要涉及各行各業(yè)各種產(chǎn)品（包括服務(wù)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)品等）的技術(shù)規(guī)范。其中，ISO9000族一共有17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，作為企業(yè)，常用以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之一：ISO90001：《設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的品質(zhì)保證模式》；ISO90002：《生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的品質(zhì)保證模式》；ISO90003：《最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的品質(zhì)保證模式》。
2實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證的必要性
2.1強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高企業(yè)效益。
ISO對(duì)“認(rèn)證”的定義是：“由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動(dòng)。”顯然，非國家或政府莫屬。由國家或政府的機(jī)關(guān)直接擔(dān)任這個(gè)角色，或者由國家或政府認(rèn)可的組織去擔(dān)任這個(gè)角色，這樣的機(jī)關(guān)或組織就叫做“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”。因此，負(fù)責(zé)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是經(jīng)過國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系的審核是非常嚴(yán)格的。這樣，企業(yè)內(nèi)部可按照經(jīng)過嚴(yán)格審核的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量體系進(jìn)行品質(zhì)管理，真正達(dá)到法治化、科學(xué)化的要求，極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率，迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.2增強(qiáng)客戶信心，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
企業(yè)取得了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書，并且有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審核和定期監(jiān)督，就可以確信該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是有質(zhì)量保證的產(chǎn)品甚至是優(yōu)秀產(chǎn)品。使客戶能夠放心地選擇企業(yè)產(chǎn)品，從而擴(kuò)大了企業(yè)的市場(chǎng)占有率。
2.3節(jié)省多方審核的精力和費(fèi)用。
第二方審核是現(xiàn)代貿(mào)易中的慣例。作為第一方的生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)了第三方的ISO9000認(rèn)證后，眾多第二方就不必要再對(duì)第一方進(jìn)行審核，這樣可以減少這類的審核要求，無論對(duì)第一方還是對(duì)第二方都可以節(jié)省很多精力或費(fèi)用。同時(shí)，企業(yè)在獲得了ISO9000認(rèn)證之后，再申請(qǐng)其他產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證，還可以免除認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的品質(zhì)保證體系進(jìn)行重復(fù)認(rèn)證的開支。
2.4確保產(chǎn)品品質(zhì)。
國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)已成為主要手段，不少國家把提高進(jìn)口商品的品質(zhì)要求作為限入、獎(jiǎng)出的貿(mào)易保護(hù)主義的重要措施。實(shí)行ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)化的品質(zhì)管理，可以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品品質(zhì)，使企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。
2.5避免產(chǎn)品責(zé)任。
近幾年，各國在執(zhí)行產(chǎn)品品質(zhì)法的實(shí)踐中，追究責(zé)任越來越嚴(yán)格。發(fā)達(dá)國家在立法中把原有的“過失責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;嚴(yán)格責(zé)任”，以至于對(duì)制造商的安全要求提高了很多。產(chǎn)品使用者一旦在使用時(shí)出現(xiàn)事故，法院可以根據(jù)產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)品有沒有安全裝置、有沒有向操作者發(fā)出警告的裝置等任何一個(gè)問題判定該廠方對(duì)其后果負(fù)責(zé)賠償。但是，按照各國產(chǎn)品責(zé)任法，如果廠方能夠提供ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書，便可免賠，否則，要敗訴且要受到重罰。
2.6為企業(yè)在電子商務(wù)中提供信譽(yù)保證。
在國際貿(mào)易中，企業(yè)時(shí)常被要求提供足以證明其產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理水平、商譽(yù)的資料。取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)每年都要接受公正的第三方審核，所以具有較好的信譽(yù)保證。
3實(shí)施建議
3.1加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，確保企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)
質(zhì)量檢驗(yàn)工作是TQC的“根”，只有切實(shí)做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作，才能保證統(tǒng)計(jì)技術(shù)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及企業(yè)信譽(yù)的提高?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部普遍采用“自檢”、“互檢”與“專檢”相結(jié)合的“三檢制”，各工序的檢驗(yàn)是工序控制的重點(diǎn)。但質(zhì)檢工作不僅檢驗(yàn)產(chǎn)品，而且代表用戶的意愿。因此，對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者來說，質(zhì)檢工作不僅具有把關(guān)的職能，而且具有預(yù)防、報(bào)告和改進(jìn)等職能。所以，質(zhì)檢工作必須以誠信為標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)檢工作應(yīng)做到：
(1)防止不合格材料進(jìn)廠、不合格品出廠或流入下一道工序。
(2)為正確實(shí)施質(zhì)量控制，評(píng)價(jià)工序能力和質(zhì)量改進(jìn)與創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)密切企業(yè)中生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、工藝等部門的關(guān)系，推動(dòng)TQC活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(4)質(zhì)檢重點(diǎn)應(yīng)設(shè)在統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合型等方面。
3.2加強(qiáng)質(zhì)量成本管理工作，提高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益
對(duì)企業(yè)來說，跟蹤核算、跟蹤管理尤為重要。企業(yè)參與的競(jìng)爭(zhēng)，即有質(zhì)量因素，也有價(jià)格因素，如果質(zhì)量成本管理不能達(dá)到降低成本的目的，則企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。多年來，我國的大中型企業(yè)就是受成本高而效益低的困惑。因此，對(duì)獲證后企業(yè)的質(zhì)量成本管理工作應(yīng)做到：
(1)識(shí)別降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的主功方向。
(2)確定適宜的質(zhì)量水平，提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)改善企業(yè)的成本管理方法，把質(zhì)量成本會(huì)計(jì)科目改為統(tǒng)計(jì)科目，由生產(chǎn)部門承擔(dān)質(zhì)量成本的統(tǒng)計(jì)工作，由質(zhì)量管理部門進(jìn)行分析和控制。
(4)實(shí)施全過程、分職能、預(yù)防性的質(zhì)量成本管理，從而提高產(chǎn)品合格率，達(dá)到質(zhì)量、成本和效益在管理工作管理的統(tǒng)一。
3.3加強(qiáng)質(zhì)量改進(jìn)工作，不斷滿足顧客要求
質(zhì)量管理的核心和關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量改進(jìn)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈和顧客需求不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)如果不進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)，原有的顧客很快就會(huì)流失，原有的市場(chǎng)很快就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)者占領(lǐng)，質(zhì)量改進(jìn)就是要不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷地增強(qiáng)滿足顧客要求，從而持續(xù)地獲得顧客的信任和光顧。因此，獲證后的企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)工作應(yīng)做到：
(1)科學(xué)改進(jìn)管理過程，理順接口責(zé)任，使企業(yè)經(jīng)營流程和資源處于良性匹配狀態(tài)。
(2)改進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量，在產(chǎn)品功能、價(jià)格、維護(hù)性等方面滿足顧客的要求。
(3)改進(jìn)制造質(zhì)量，降低不合格率，提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，減少資源浪費(fèi)，改進(jìn)工序質(zhì)量。
(4)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，減少索賠事件，提升品牌效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(5)尋求改進(jìn)機(jī)會(huì)和項(xiàng)目，促進(jìn)市場(chǎng)質(zhì)量(即顧客評(píng)價(jià)的質(zhì)量)改進(jìn)。
(6)結(jié)合質(zhì)量管理體系，改進(jìn)管理薄弱環(huán)節(jié)，解決質(zhì)量問題及提高質(zhì)量水平。
(7)樹立改進(jìn)制度的權(quán)威性，檢查改進(jìn)效果，總結(jié)提高。
3.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的管理工作，促進(jìn)市場(chǎng)營銷工作
不同的企業(yè)有著相異的經(jīng)營機(jī)制，但其共性在于經(jīng)營活動(dòng)是一個(gè)不斷提高的循環(huán)過程，質(zhì)量存在于其中的每一環(huán)節(jié)中，服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量是質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)。消費(fèi)觀念首先重視產(chǎn)品質(zhì)量，其次才是價(jià)格等因素。據(jù)日本K公司索賠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，屬于設(shè)計(jì)質(zhì)量問題約占70%，制造質(zhì)量的問題約占30%，而服務(wù)質(zhì)量的提高可大大降低索賠事件的發(fā)生。因此，企業(yè)經(jīng)營者必須把注意力集中在調(diào)查研究消費(fèi)要求，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)滿足消費(fèi)者的產(chǎn)品，同時(shí)注視服務(wù)質(zhì)量，使顧客能充分享用產(chǎn)品應(yīng)有的功能。通過銷售把握需求、創(chuàng)造需求、實(shí)現(xiàn)需求是質(zhì)量管理工作的目的之一。
【摘要】知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是知識(shí)和信息技術(shù)融合的時(shí)代。根據(jù)建筑企業(yè)的特征分析了當(dāng)前中國建筑企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，指出知識(shí)管理的三個(gè)關(guān)鍵問題，引入知識(shí)博客策略，并對(duì)其在建筑企業(yè)知識(shí)管理中的應(yīng)用分別從管理和信息技術(shù)兩個(gè)角度作了分析，結(jié)果表明，經(jīng)過進(jìn)一步完善，知識(shí)博客將是建筑企業(yè)知識(shí)管理的可行策略。
【關(guān)鍵詞】知識(shí)管理建筑企業(yè)博客策略分析
1.引言
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)決定著企業(yè)的價(jià)值，對(duì)知識(shí)的管理將在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中起到越來越重要的作用。對(duì)于企業(yè)來說，知識(shí)管理（KnowledgeManagement，KM）應(yīng)該是企業(yè)有意識(shí)采取的一種戰(zhàn)略，它保證能夠在最需要的時(shí)間將最需要的知識(shí)傳送給最需要的人，這樣可以幫助人們共享知識(shí)，并進(jìn)而將之通過不同的方式付諸實(shí)踐，最終達(dá)到提高企業(yè)業(yè)績(jī)的目的。在今天激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，KM有助于企業(yè)整合自身知識(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)流程化；使企業(yè)能夠快速地對(duì)外界進(jìn)行響應(yīng)，提高單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值；擴(kuò)大知識(shí)利用的程度與范圍，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和商務(wù)智能；打破原有管理等級(jí)邊界，拓展組織發(fā)展的空間。
今年1月份，NewCommForum在美國的California召開了第一屆有關(guān)博客在企業(yè)中應(yīng)用的學(xué)術(shù)會(huì)議，并在今年的歐洲以及紐約還將召開類似的會(huì)議。博客不僅在新聞傳播領(lǐng)域占據(jù)著重要地位，而在企業(yè)的KM領(lǐng)域也日益得到廣泛應(yīng)用。
2問題的提出
2.1中國建筑企業(yè)的特點(diǎn)和面臨的挑戰(zhàn)
建筑企業(yè)又稱建筑施工企業(yè),與一般工業(yè)企業(yè)有著不同的特點(diǎn)：在產(chǎn)品方面，建筑產(chǎn)品具有固定性、多樣性、體積龐大和使用壽命長的特點(diǎn)；在生產(chǎn)方面，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)具有流動(dòng)性、周期較長、單件性、露天高空作業(yè)、機(jī)械化和自動(dòng)化水平較低以及協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn)；在管理方面，建筑企業(yè)以工程項(xiàng)目作為利潤載體和業(yè)務(wù)核心，采取承包為主的經(jīng)營方式以及現(xiàn)場(chǎng)管理為主的生產(chǎn)組織方式。結(jié)合自身的特點(diǎn)和當(dāng)前的商業(yè)環(huán)境，我國建筑企業(yè)目前還存在著諸多挑戰(zhàn)。
2.1.1回歸企業(yè)信息化理念
企業(yè)信息化的重要性已得到廣泛接受，但是，由于薄弱的管理基礎(chǔ)，技術(shù)人員主導(dǎo)的信息化歷程，部門各自為政的系統(tǒng)建設(shè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的思維慣性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下發(fā)展起來的管理理念、信息化理念的不和諧，導(dǎo)致整個(gè)中國建筑企業(yè)信息化呈現(xiàn)出重技術(shù)與功能、輕管理與需求，重局部與眼前、輕整體與長遠(yuǎn)，重硬件與網(wǎng)絡(luò)、輕軟件與數(shù)據(jù)，重系統(tǒng)與開發(fā)、輕人才與應(yīng)用等不良特征。其根本原因在于歷史和體制滋生的不合理的企業(yè)信息化理念，以及在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)、客戶和變化所帶來的巨大挑戰(zhàn)。要改變這一理念，就是要變革“技術(shù)導(dǎo)向”為“知識(shí)導(dǎo)向”，從企業(yè)運(yùn)營管理出發(fā)，梳理并設(shè)計(jì)企業(yè)的KM架構(gòu)，使企業(yè)的知識(shí)能夠充分積累、共享和傳播，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)企業(yè)信息技術(shù)結(jié)構(gòu)，從而使企業(yè)信息化從IT企業(yè)解決方案的技術(shù)迷宮回歸到企業(yè)家的經(jīng)營管理常識(shí)。
2.1.2改進(jìn)企業(yè)商業(yè)模式
商業(yè)模式是企業(yè)在交易準(zhǔn)則下，富有創(chuàng)新性地形成、改變或利用規(guī)則形成的最有利于企業(yè)自身的一系列契約關(guān)系，是解決企業(yè)運(yùn)作方法的問題，其核心是企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間的KM問題。在信息技術(shù)與企業(yè)管理密切結(jié)合的今天，數(shù)字信息流改變了企業(yè)的工作方式，以及跨越企業(yè)邊界進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的方式，如何將知識(shí)、技術(shù)與人更好地結(jié)合起來，打破企業(yè)原有的傳統(tǒng)模式，進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新，將是決定企業(yè)命運(yùn)的關(guān)鍵。正如管理學(xué)家德魯克所言，當(dāng)今企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，不是產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是商業(yè)模式的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已為商業(yè)模式的創(chuàng)新提供了技術(shù)支持，使虛擬企業(yè)、商業(yè)聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)化集成建造成為現(xiàn)實(shí)。
2.1.3建立學(xué)習(xí)型企業(yè)
學(xué)習(xí)型企業(yè)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)的必然產(chǎn)物。建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，并不僅僅是給員工提供更多的正規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，而是要通過自我超越、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、改善心智模式、共同愿景發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力和系統(tǒng)思考的能力，全面開發(fā)人的才能；并在企業(yè)業(yè)務(wù)過程中不斷學(xué)習(xí)，促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)造，組織的變革、創(chuàng)新和企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。其實(shí)質(zhì)就是尊重人才和尊重知識(shí)，注重“軟環(huán)境”。這要求建筑企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展：先有產(chǎn)品和服務(wù)，然后建立產(chǎn)生產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)制，最終目標(biāo)是營造出有利于建筑企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。
2.2KM的關(guān)鍵問題
中國建筑企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)實(shí)質(zhì)上是通過KM來培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要徹底實(shí)施KM，就必須在以人為基礎(chǔ)的方法和技術(shù)型方法與工具之間找到適當(dāng)、有效的組合與平衡并解決三個(gè)關(guān)鍵問題：隱性知識(shí)的傳播、知識(shí)的共享和知識(shí)的存儲(chǔ)，這就為知識(shí)博客帶來的契機(jī)。
3知識(shí)博客策略
Blog，是Weblog（網(wǎng)絡(luò)日志）的縮略語。源于1998年美國，流行于2000年，2002年被引入中國。在美國，Blog這一單詞已固定下來，并把寫B(tài)log的人稱為Blogger，寫B(tài)log的行為稱為Blogging，國內(nèi)普遍將其翻譯成“博客”，是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體將每天的事件、意見和信息等到Web上。博客的出現(xiàn)，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)從“信息共享”開始向“思想共享”和“知識(shí)共享”轉(zhuǎn)變，國外有人也將其稱為Internet2.0。
國際上，博客已得到充分的關(guān)注，越來越多的企業(yè)（如Cisco，Microsoft，IBM，Intel，Nokia等）已經(jīng)將博客以及類似博客的軟件融入到企業(yè)的日常管理中。實(shí)際上，博客是一種非正式的知識(shí)生產(chǎn)方式，在知識(shí)共享和幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)上發(fā)揮著獨(dú)到的作用，具有巨大的KM潛力，用博客提煉企業(yè)的核心知識(shí)將成為熱潮。用來支持KM的博客，我們稱之為knowledgelogging，或者k-Blogging，中文也可翻譯為知識(shí)博客，它是現(xiàn)有大規(guī)模使用的KM解決方案的一種廉價(jià)高效的替代品。下文將從管理和信息技術(shù)兩個(gè)角度上對(duì)知識(shí)博客在建筑企業(yè)中的應(yīng)用策略進(jìn)行分析。
4基于管理角度的策略分析
4.1管理方式
傳統(tǒng)的KM是分割式管理，滿足分類存儲(chǔ)的需要，往往具有割裂的感覺，比如項(xiàng)目合同放一塊，項(xiàng)目資料放一塊，項(xiàng)目專家放在另一個(gè)系統(tǒng)等等。而知識(shí)博客是整體式管理，能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)和理解事物提供完整的細(xì)節(jié)和歷史背景，不僅提供重要的資料，而且也提供相關(guān)的背景知識(shí)和人物的觀點(diǎn)傾向。因此，知識(shí)博客管理的內(nèi)容更加豐富和廣泛，適合于學(xué)習(xí)。
4.2KM的實(shí)施者
傳統(tǒng)的KM由公司管理層實(shí)施，因此滿足官僚組織自上而下的控制的需要往往擺在重要的位置。下層雇員對(duì)KM的需求往往被忽視。而知識(shí)博客是能夠自下而上發(fā)展，即使在沒有高層的參與下，往往也可以實(shí)現(xiàn)。但是，高層的推動(dòng)會(huì)促進(jìn)這一過程。因此，知識(shí)博客適合于學(xué)習(xí)型組織的分權(quán)式管理。
4.3知識(shí)的提供機(jī)制
傳統(tǒng)的KM是組織的激勵(lì)機(jī)制驅(qū)動(dòng)組織的雇員提供知識(shí)，即需要KM的軟的方面的配合。激勵(lì)機(jī)制缺失或者扭曲，導(dǎo)致這種系統(tǒng)成了無水之池或者充滿信息垃圾。輸入無效率，是任何這種KM系統(tǒng)面臨的問題。而知識(shí)博客是很大程度上依靠網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和聲譽(yù)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)讓參與其中的人都有受益。快速的信息傳播和聲譽(yù)機(jī)制則激勵(lì)參與者不斷貢獻(xiàn)，并且這個(gè)貢獻(xiàn)可以獲得聲譽(yù)，從而相對(duì)于一種產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。因此，知識(shí)博客依靠網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和聲譽(yù)機(jī)制，制裁機(jī)制相對(duì)較弱。
4.4提供的學(xué)習(xí)材料
傳統(tǒng)的KM提供的學(xué)習(xí)材料往往與人相隔離，時(shí)過境遷，變成一種“技術(shù)性知識(shí)”，制度性知識(shí)缺失。學(xué)到死的知識(shí)，難以學(xué)到活的智慧。組織面對(duì)面的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)往往需要很高的組織成本。只提供學(xué)習(xí)材料，但不提供學(xué)習(xí)本身。而知識(shí)博客是將這些學(xué)習(xí)材料與人物觀點(diǎn)和學(xué)習(xí)過程相聯(lián)系，學(xué)習(xí)技術(shù)性知識(shí)的同時(shí)也學(xué)習(xí)了制度性知識(shí)。并且在這個(gè)過程構(gòu)建彼此的信任和關(guān)系，而這些成為組織競(jìng)爭(zhēng)力之一。提供學(xué)習(xí)材料，也提供學(xué)習(xí)，構(gòu)建組織的關(guān)系資本。因此，知識(shí)博客在人與人交流過程中實(shí)現(xiàn)KM。
4.5適合的管理范式
知識(shí)博客往往是與扁平化管理相適應(yīng)，鼓勵(lì)平等管理，能夠代表真正的員工需要，不一定與管理層的利益相沖突。因此，知識(shí)博客能將靜態(tài)的KM和動(dòng)態(tài)的KM相結(jié)合，帶來組織范式的轉(zhuǎn)變，扁平化、平等化、學(xué)習(xí)化和網(wǎng)絡(luò)化是相互伴隨的過程。但與命令-支配型組織存在一定的沖突，并在一定程度上引起管理層對(duì)于保密、控制的擔(dān)憂。
5基于信息技術(shù)角度的策略分析
根據(jù)弗朗霍夫（Fraunhofer）的KM參考模型，KM的核心流程可以分為產(chǎn)生知識(shí)、儲(chǔ)存知識(shí)、傳遞知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)四種。下文將以此為線索，就博客的常用技術(shù)對(duì)建筑企業(yè)的知識(shí)博客策略作技術(shù)上的分析，見圖1。
5.1知識(shí)的產(chǎn)生
知識(shí)的產(chǎn)生是指新的思想和見解的產(chǎn)生，或認(rèn)識(shí)到某些新事物。建筑產(chǎn)品具有多樣性和單件性，建筑企業(yè)承接的工程項(xiàng)目形形，一個(gè)工程一個(gè)樣，企業(yè)員工要不斷面臨新變化解決新問題。這意味著企業(yè)員工必須要從內(nèi)外環(huán)境中不斷發(fā)現(xiàn)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來產(chǎn)生新的知識(shí)。
RSS（ReallySimpleSyndication）是一種基于XML的Blogs內(nèi)容聚合閱讀器，通過使用RSS，企業(yè)員工不用登錄網(wǎng)站就可以快速找到自己所需要的來自企業(yè)內(nèi)和外的知識(shí)。
基于Internet技術(shù)，通過構(gòu)建企業(yè)知識(shí)博客門戶，可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的統(tǒng)一歸類和集成。并且，通過此門戶，企業(yè)既可以向內(nèi)部員工統(tǒng)一灌輸必備的知識(shí)（例如專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、工作程序、進(jìn)度計(jì)劃等），也可以對(duì)外推介、匯告或建立知識(shí)聯(lián)盟。
群集是指企業(yè)員工可以按照興趣或工作崗位建立博客群。同一群集可以通過快速溝通和交流促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新（如支持頭腦風(fēng)暴法等）。
由于“零進(jìn)入壁壘”（零編輯、零技術(shù)、零成本、零形式、零距離）的特性，可充分利用互聯(lián)網(wǎng)的雙向互動(dòng)、超文本鏈接、動(dòng)態(tài)更新、覆蓋范圍廣等優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)員工能夠?qū)⒐ぷ鬟^程、思路經(jīng)歷、思想精華、閃現(xiàn)的靈感等進(jìn)行及時(shí)記錄和。
采用非正式HTML文檔，企業(yè)員工能夠離開日常工作環(huán)境，隨時(shí)隨地，借助任何一個(gè)網(wǎng)頁瀏覽器或移動(dòng)設(shè)備，沒有慣有條件和文檔格式（可以是文本、圖片、視頻等）約束個(gè)人的觀點(diǎn)和想法，更容易產(chǎn)生新的知識(shí)，也能將隱性知識(shí)很好地體現(xiàn)在文檔中。
5.2知識(shí)的存儲(chǔ)
知識(shí)的存儲(chǔ)是指將知識(shí)儲(chǔ)存在文件中需要用額外信息（元數(shù)據(jù)）標(biāo)明以便檢索。建筑生產(chǎn)的多變性和復(fù)雜性決定了知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化積累、動(dòng)態(tài)更新和高效檢索非常重要。
對(duì)XML標(biāo)準(zhǔn)化的支持，既可以實(shí)現(xiàn)分布式存儲(chǔ)也為基于語義網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)自動(dòng)獲取和交換提供可能。
使用評(píng)論構(gòu)建評(píng)注系統(tǒng)，可以向非正式文檔持續(xù)添加評(píng)注數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)，隨著各種評(píng)注在系統(tǒng)中的逐漸增多，注解者之所以進(jìn)行評(píng)注的原因也就隨之增加。由于評(píng)注文本和它的理論基礎(chǔ)（元數(shù)據(jù)）在邏輯上都與核心文檔緊密相連，因此，評(píng)注能夠增加文檔的語義內(nèi)涵。這樣，一方面，可以降低核心文檔前期協(xié)調(diào)所花的代價(jià)；另一方面，也可以自動(dòng)地對(duì)知識(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
完全的個(gè)人化支持為自動(dòng)編制動(dòng)態(tài)黃頁提供了可能，通過元數(shù)據(jù)，可以直接找到擁有相關(guān)知識(shí)的人。
5.3知識(shí)的傳遞
知識(shí)的傳遞是指找到正確的收件人，即將合適的知識(shí)傳遞到合適的人手中。隨著完成項(xiàng)目的逐漸增多，建筑企業(yè)也將積累越來越多的知識(shí)財(cái)富，但是，目前很多的建筑企業(yè)要么就是讓這些財(cái)富“沉睡”在檔案庫里，要么就是關(guān)注于將這些財(cái)富進(jìn)行“過分”預(yù)結(jié)構(gòu)化后存于數(shù)據(jù)庫中，結(jié)果是降低了傳遞效力，縮小了傳遞范圍并且還導(dǎo)致了知識(shí)的丟失。KM的最終目的就是要將準(zhǔn)確的知識(shí)在準(zhǔn)確的時(shí)間傳送給準(zhǔn)確的人，因此，知識(shí)的傳遞非常重要。
首先，參見圖2，在基于Internet的知識(shí)博客環(huán)境中，一個(gè)個(gè)知識(shí)博客個(gè)體（如A、B和C）是網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)。在具有超級(jí)連接的HTML文檔和TrackBack（也稱反鏈接或引用通告）的支持下，任意個(gè)體A可以通過獲取B的知識(shí)而同時(shí)認(rèn)識(shí)了C，并且A也可以引用B的知識(shí)加以擴(kuò)展深化并通告B。個(gè)體之間不是孤立的，任何一個(gè)個(gè)體同時(shí)兼當(dāng)了知識(shí)的傳者和受者身份。因此，在獲取某一個(gè)體知識(shí)的同時(shí)也就能夠獲取相關(guān)領(lǐng)域的其他個(gè)體的知識(shí)，相當(dāng)于打開了一個(gè)通往無數(shù)個(gè)門的“門廳”。這樣，任何一個(gè)知識(shí)博客個(gè)體都可以衍生出開放的“知識(shí)共同體”，并且一個(gè)知識(shí)共同體還能通過知識(shí)化合作用而不斷形成新的知識(shí)共同體。同時(shí)，知識(shí)博客環(huán)境、傳統(tǒng)媒介和社會(huì)環(huán)境之間總是會(huì)不斷發(fā)生交互作用。
其次，通過評(píng)注系統(tǒng)，企業(yè)中的任一授權(quán)員工都可以在同一核心文檔中添加評(píng)注內(nèi)容，對(duì)核心文檔進(jìn)行多角度地理解，有利于不同業(yè)務(wù)單元之間的或跨學(xué)科的知識(shí)傳遞，在較小程度上，也能夠支持隱性知識(shí)從一個(gè)個(gè)體向另一個(gè)個(gè)體傳遞。
再者，對(duì)于一個(gè)成功的企業(yè)來說，不主張記錄所有的知識(shí)，尤其對(duì)于隱性知識(shí)，最好的辦法就是能夠找到擁有知識(shí)的人。因此，可以基于Internet技術(shù)創(chuàng)建企業(yè)知識(shí)博客門戶，由于知識(shí)博客的個(gè)人化特性，能夠自動(dòng)或手工生成準(zhǔn)確的員工黃頁，通過訪問黃頁上的元數(shù)據(jù)（如個(gè)人簡(jiǎn)檔、聯(lián)系方式等），就可以找到擁有隱性知識(shí)的企業(yè)員工。此外，通過知識(shí)博客門戶，可以將Blog進(jìn)行系統(tǒng)整理歸類，施行推薦機(jī)制，更加有利于知識(shí)的傳遞。
5.4知識(shí)的應(yīng)用
知識(shí)的應(yīng)用是指找到正確的資料和文件，使其便于將知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。在建筑生產(chǎn)中，如何快速應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部和外部積累的大量案例、注意事項(xiàng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等寶貴知識(shí)來降低成本、提高質(zhì)量、改進(jìn)工藝和減少事故，是KM在建筑企業(yè)中增值能力的體現(xiàn)。
在實(shí)際工作中，企業(yè)員工在檢索知識(shí)時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)兩種情況：其一，知道搜索什么，并且熟悉具體、精確的檢索字和元數(shù)據(jù)（例如類別、作者或創(chuàng)建日期）；其二，不確切知道要搜索什么，只有通過廣泛瀏覽，以便發(fā)現(xiàn)自己真正不知道什么。對(duì)于前者，可以通過基于關(guān)鍵字的搜索引擎進(jìn)行搜索。對(duì)于后者，往往需要耗費(fèi)大量時(shí)間并且獲取的知識(shí)也非常有限。由于知識(shí)博客完整的基于HTML的非正式文檔，這就可以通過超級(jí)鏈接訪問相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)共同體，以便檢索到系統(tǒng)的知識(shí)，并且還可以在此基礎(chǔ)上建立語義網(wǎng)絡(luò)，對(duì)知識(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確地提取?；赬ML的RSS也為知識(shí)的檢索提供了一種內(nèi)容聚合的工具。應(yīng)用個(gè)人對(duì)核心文檔的評(píng)價(jià)來支持建議系統(tǒng)，可以通過過濾掉不需要的文檔從而提高搜索效率。