時間：2023-04-17 17:11:30
導(dǎo)語：在行業(yè)發(fā)展論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
(一)認(rèn)真辦好注冊會計師專業(yè)的高等教育
我國政府應(yīng)增加對注冊會計師專業(yè)人才教育的投資，并支持會計師事務(wù)所與高等院校合作培養(yǎng)注冊會計師專門人才。目前大約有22所大學(xué)已實施了注冊會計師專門化教育計劃，設(shè)立了CPA專業(yè)，其核心課程包括中級財務(wù)會計、高級財務(wù)會計、財務(wù)管理、成本和管理會計、審計、管理咨詢、稅法、經(jīng)濟(jì)法、會計電算化和審計等。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會計師專門化高等教育，使高等院校會計人才的培養(yǎng)能跟上時代的步伐，為中國注冊會計師事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備后續(xù)人才，并培養(yǎng)造就一批碩士生、博士生加入注冊會計師隊伍，提高我國注冊會計師的整體素質(zhì)。
(二)改進(jìn)注冊會計師考試制度
目前我國注冊會計師考試的報考資格要求較低，具有大專以上學(xué)歷者均可報考。而在美國，注冊會計師的報考人員要求具備碩士水平。此外，我國注冊會計師考試內(nèi)容理論不夠深，實務(wù)不夠強(qiáng)，有相當(dāng)一部分非執(zhí)業(yè)者對會計審計業(yè)務(wù)知之甚少，某些基礎(chǔ)性、實務(wù)性工作幾乎不得要領(lǐng)，但僅憑精通幾本考試用書也能獲得注冊會計師資格。因此，應(yīng)提高參加注冊會計師考試的“門檻”，建議要求報考者具有會計專業(yè)本科以上學(xué)歷，允許非會計專業(yè)本科學(xué)歷者經(jīng)過強(qiáng)制性培訓(xùn)后參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試。另外，還應(yīng)加大考試的廣度和深度，盡可能接近實務(wù)，并逐步向國際水準(zhǔn)靠攏。
(三)加強(qiáng)注冊會計師后續(xù)教育，進(jìn)一步發(fā)揮國家會計學(xué)院的作用
在中國加入WTO的背景下，加強(qiáng)注冊會計師的后續(xù)教育更是一項緊迫而重要的任務(wù)。關(guān)于注冊會計師后續(xù)教育的內(nèi)容，除了專業(yè)和相關(guān)學(xué)科知識、技能的培訓(xùn)外，還應(yīng)對其進(jìn)行計算機(jī)知識和外語培訓(xùn)。我國已于1998年在北京建立了國家會計學(xué)院，于2001年在上海建立了上海國家會計學(xué)院。這兩個國家會計學(xué)院是進(jìn)行注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)的重要基地，應(yīng)遵循朱總理“聘用世界最好的師資來教學(xué)，努力辦成國際一流的會計學(xué)院”的指示，重視與世界著名學(xué)府和國際機(jī)構(gòu)的交流，加強(qiáng)與會計師事務(wù)所的合作，努力為中國注冊會計師提供高層次、高附加值的職業(yè)后續(xù)教育，為提高中國注冊會計師的整體素質(zhì)發(fā)揮重要作用。
(四)加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育
目前在中國培養(yǎng)會計人員的高等教育中，還未單獨開設(shè)“職業(yè)道德”課程，其他課程中涉及職業(yè)道德的內(nèi)容也是一筆帶過，很少有案例研究和相關(guān)討論。在注冊會計師資格考試、會計及審計人員的后續(xù)教育中也難見職業(yè)道德方面的內(nèi)容，這是形成我國會計界職業(yè)道德水平較低的一個重要原因。因此，在我國的高等學(xué)校教育及其有關(guān)后續(xù)教育中設(shè)置職業(yè)道德教育課程已是當(dāng)務(wù)之急，它將對提高我國注冊會計師的職業(yè)道德水準(zhǔn)起到積極而有效的作用。
(五)開展人才培訓(xùn)的國際合作
我國的會計人才培訓(xùn)應(yīng)堅持“走出去，請進(jìn)來”方針，與國際會計公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語基礎(chǔ)好的注冊會計師到國際會計公司學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面也邀請國際上的知名學(xué)者和國際會計公司的職業(yè)經(jīng)理到國內(nèi)傳授經(jīng)驗和技術(shù)，引進(jìn)原版培訓(xùn)教材，使我國注冊會計師直接學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的會計服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗，加速實現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國際化進(jìn)程。
實現(xiàn)會計師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營
我國已基本上完成了會計師事務(wù)所的脫鉤改制工作，現(xiàn)在又加入了WTO，要抓住機(jī)遇，有步驟地推動我國會計師事務(wù)所跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的兼并與聯(lián)合，爭取在未來幾年內(nèi)形成一批實力較強(qiáng)、能與國際會計公司相抗衡的中國自己的”一大”、”二大”會計公司。筆者認(rèn)為，關(guān)于會計師事務(wù)所實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的具體途徑，主要有以下兩種模式：
(一)組建國內(nèi)集團(tuán)事務(wù)所
所謂集團(tuán)會計師事務(wù)所是由眾多的具有內(nèi)部聯(lián)系的事務(wù)所，按專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)合化、集中化的原則，以一個或幾個大所為核心，在自愿、平等、互利、互補的基礎(chǔ)上，打破部門、地區(qū)、所有制、規(guī)模大小的差異，聯(lián)合若干個分所、成員所組成的多形式、多層次的具有法人地位的大型聯(lián)合體。這種會計師事務(wù)所要求各個事務(wù)所有統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、統(tǒng)一的人事管理制度、統(tǒng)一的財務(wù)管理制度、統(tǒng)一的企業(yè)文化，意味著人才、客戶、信息等方面的資源共享，作到優(yōu)勢互補，分工更細(xì)。
1.培育核心所。核心所的成長方式主要有三種：(1)自身繁衍。事務(wù)所積極開發(fā)業(yè)務(wù)資源，廣為招賢納士，通過自身的積累來提高實力，以達(dá)到一定的規(guī)模。其優(yōu)點為穩(wěn)妥扎實，無須法律程序，但上規(guī)模緩慢，易受地域限制；(2)吸收合并。接納一個或一個以上的事務(wù)所加入本事務(wù)所，加入方解散并取消法人資格，僅有接納方存續(xù)，即“A+B＝A”。事務(wù)所的吸收合并是善意的、出于市場自主需求的主動行為，這種需求可能包括：大所看中了小所的人力資源、經(jīng)營特色、地理位置，而小所因經(jīng)營不善、債務(wù)沉重或客戶變遷、經(jīng)營多角化等原因，產(chǎn)生了加入大所以擴(kuò)大發(fā)展的動機(jī)；(3)新設(shè)合并。事務(wù)所與一個或一個以上的事務(wù)所合并成立一個新的事務(wù)所，原合并雙方解散，取消原法人資格。新設(shè)合并一般適用于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，采用這種合并方式前合并的各方都具備了在行業(yè)內(nèi)較高的聲望和品牌，丟掉哪一家牌子都是不小的損失，因此合并后名稱合二為一，即“A+B＝AB”。
在我國，以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為特點的新設(shè)合并是效率最高的一種合并方式。其一，可以在短時間內(nèi)迅速壯大規(guī)模；其二，在我國的北京、上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)城市不乏一些規(guī)模較大、實力較強(qiáng)的事務(wù)所，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合具有一定的基礎(chǔ)；其三，同吸收合并相比，減少了”傳、幫、帶”的投入，合并雙方已具有了較強(qiáng)的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、客戶資源優(yōu)勢，更易形成優(yōu)勢互補，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
2.建立分所和發(fā)展成員所。這屬于核心所的擴(kuò)張方式。(1)建立分所。新設(shè)立分所的目的是出于滿足客戶資源分布、節(jié)省交易費用的市場需求，而不必受行政區(qū)域的限制。分所只是總所的一個分支機(jī)構(gòu)，不具有法人資格，其人、財、物、執(zhí)業(yè)質(zhì)量受總所的統(tǒng)一管理，其民事責(zé)任也由設(shè)立分所的總所承擔(dān)；(2)發(fā)展成員所。成員所方式是國際會計公司擴(kuò)大規(guī)模的通行做法，它可以在更大范圍內(nèi)更大規(guī)模地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。核心所通過發(fā)展成員所，享有較高規(guī)模布局自由度，通過發(fā)揮品牌優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和地區(qū)優(yōu)勢，可以滿足企業(yè)集團(tuán)對事務(wù)所的地區(qū)性要求、技術(shù)要求。發(fā)展成員所要本著“寧缺毋濫、循序漸進(jìn)、成熟一個發(fā)展一個”的原則，逐步向外擴(kuò)張。成員所不宜過多、戰(zhàn)線不宜過長，松散型的成員盡可能不予考慮。在管理上，核心所應(yīng)以資本控制為紐帶，對成員所實施統(tǒng)一的人員控制、制度控制以及質(zhì)量控制。
(二)成為國際會計師事務(wù)所的成員所
部分事務(wù)所，可以考慮加入國際會計師事務(wù)所，并成為其成員所，借助國際所來擴(kuò)張規(guī)模和實力。成為國際會計師事務(wù)所的成員所，減少國內(nèi)事務(wù)所上檔次的漫長的探索道路，是一條迅速學(xué)習(xí)和進(jìn)步的捷徑。從目前的行業(yè)形勢來看，證券市場的舞弊層出不窮，社會公
眾對注冊會計師的期望值日益增高，審計的難度和風(fēng)險日益增大，在這種情況下，單靠事務(wù)所自身的積累，難以上規(guī)模、上檔次。而成為國際會計師事務(wù)所的成員所，不僅可以引進(jìn)境外資本，增強(qiáng)我國事務(wù)所的資金實力，還能引進(jìn)國際先進(jìn)的注冊會計師理論和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，更好地和國際會計師進(jìn)行溝通和交流，有利于提高我國會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和國際競爭力。
拓寬我國會計服務(wù)的業(yè)務(wù)邊界
拓寬我國會計服務(wù)的業(yè)務(wù)邊界，會計師事務(wù)所走多元化經(jīng)營道路，是會計市場開放和發(fā)展的客觀需要。一個機(jī)構(gòu)從事多項業(yè)務(wù)服務(wù)，可以共享各種專業(yè)人士的知識，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，還可以降低成本，提高效率。加入WTO后，國內(nèi)事務(wù)所要在競爭激烈的市場中取得成功，必須積極開展市場營銷，不能只開展單純的審計業(yè)務(wù)，而應(yīng)拓寬業(yè)務(wù)范圍，培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)收入增長點，實行多樣化經(jīng)營戰(zhàn)略。搶灘咨詢市場已成為世界注冊會計師行業(yè)新一輪競爭的焦點，我國注冊會計師行業(yè)應(yīng)當(dāng)順勢而為。
(一)傳統(tǒng)的管理咨詢服務(wù)
貿(mào)易自由化將加速經(jīng)濟(jì)全球化，并加劇市場競爭。傳統(tǒng)管理咨詢主要回答這樣一些問題：如何采用科學(xué)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略使股東的投資價值最大化?如何縮小中國證券市場與國際證券市場的差距?如何為上市公司和投資者提供適時的理財咨詢?如何為商業(yè)銀行建立風(fēng)險管理系統(tǒng)?等等。這些問題說明了管理咨詢服務(wù)對于中國經(jīng)濟(jì)和世界接軌的重要性和緊迫性。在傳統(tǒng)的管理咨詢服務(wù)市場上，我國的國內(nèi)會計師事務(wù)所涉足卻不多，因此必須抓緊時機(jī)，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)新興的人力資源管理咨詢服務(wù)
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，企業(yè)最重要的資源將是掌握知識和信息的人才。對信息的有效利用和創(chuàng)新要求未來企業(yè)必須重視對人力資源的管理。人力資源管理服務(wù)主要包括：職工教育與培訓(xùn)項目設(shè)計、提供職工利益管理、職工工資及利益分析與規(guī)劃、利潤分享計劃、貨幣購買養(yǎng)老金計劃、職工股票所有權(quán)計劃、養(yǎng)老金退休金及福利計劃、保險金管理、企業(yè)生產(chǎn)、推銷、會計及人力資源工資的整套系統(tǒng)重建、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、客戶價值管理、人力資源咨詢專門化服務(wù)等。
(三)新興的網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)
加入WTO后，電子信息與通訊技術(shù)在我國會計服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用與普及將為注冊會計師行業(yè)開拓新的服務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)專家估計，美國與電子商務(wù)有關(guān)的咨詢收入占全美咨詢業(yè)務(wù)收入的比率，將從1998年的29%升到2003年的57%。我國注冊會計師行業(yè)也必須正視這種事實，改良自身的經(jīng)營理念與技術(shù)方法。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用，大大降低了外地業(yè)務(wù)的成本，節(jié)省下來的人力與財力可用于新業(yè)務(wù)的開展與客戶資源的開發(fā)。而信息的光速傳輸和全天候的在線提供了全新的業(yè)務(wù)時空，甚至可以發(fā)揮數(shù)量龐大的非執(zhí)業(yè)會員和其他專業(yè)人士的潛能，加上原有的客戶資源，完全可以憑借咨詢的業(yè)務(wù)平臺，提供更完善的服務(wù)。
(四)國際化業(yè)務(wù)
持續(xù)性的對外開放政策將吸引更多的國際跨國公司進(jìn)入中國市場，更多的中國跨國公司將參與國際競爭。國際化客戶日益增加，國際會計、國際審計、國際稅務(wù)、國際營銷管理等跨國公司經(jīng)營和貿(mào)易活動密切相關(guān)的服務(wù)需求迅速增加。與此同時，將有更多的外資會計師事務(wù)所進(jìn)入中國，會計服務(wù)市場的國際競爭將更加激烈。中國會計師事務(wù)所應(yīng)將國際化業(yè)務(wù)作為未來的優(yōu)先戰(zhàn)略，引進(jìn)新的國際服務(wù)項目以及國際和技術(shù)，拓展國際業(yè)務(wù)，“出口”會計服務(wù)，幫助中國企業(yè)尋找國外市場，為外資企業(yè)提供會計、稅務(wù)、法律法規(guī)咨詢服務(wù)，滿足國際客戶的服務(wù)需求，積極參與國際服務(wù)貿(mào)易競爭，提高中國會計師事務(wù)所的國際認(rèn)可度。
嚴(yán)格會計師事務(wù)所的內(nèi)部管理和質(zhì)量控制
會計師事務(wù)所應(yīng)樹立品牌意識，“以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展”，良好的品牌是靠自身卓越的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德與良好的信譽來維持的。
(一)健全內(nèi)部人事管理制度
面對入世的沖擊，我國的會計師事務(wù)所要增強(qiáng)競爭力，必須健全內(nèi)部管理制度，首當(dāng)其沖應(yīng)改變的管理制度是人事管理制度。會計師事務(wù)所是知識密集型企業(yè)，事務(wù)所內(nèi)部如果沒有合理的人事管理制度，是無法留住優(yōu)秀人才的。應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格、合理、透明的各種制度，如人員聘用、考核與晉升制度、工資福利與保險制度、合伙財產(chǎn)的管理與處置制度、合伙人與員工爭議制度等。
(二)建立完善的質(zhì)量控制體系
執(zhí)業(yè)質(zhì)量對事務(wù)所的生存和發(fā)展來說生死攸關(guān)，尤其是在中國加入WTO后更是如此。我國的各個會計師事務(wù)所應(yīng)樹立風(fēng)險意識，建立完善的風(fēng)險評估、預(yù)警、監(jiān)測和防范機(jī)制；對于具體的審計項目要確立項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；強(qiáng)化對業(yè)務(wù)質(zhì)量的三級復(fù)核制度的執(zhí)行；設(shè)置專門的質(zhì)量控制部門(如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對所內(nèi)各業(yè)務(wù)部門及下屬分所、成員所進(jìn)行定期質(zhì)量檢查，做到防檢結(jié)合，以防為主。要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題劃分事故等級，通過教育、解聘甚至機(jī)構(gòu)調(diào)整等辦法，予以糾正，把執(zhí)業(yè)過程中的風(fēng)險點消滅在形成過程之中。
(三)購買注冊會計師職業(yè)保險
注冊會計師行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。除加強(qiáng)自身的質(zhì)量控制外，會計師事務(wù)所還應(yīng)購買職業(yè)保險，將事務(wù)所的風(fēng)險部分地轉(zhuǎn)嫁給保險公司。這既是加強(qiáng)自身風(fēng)險防范能力的一種表現(xiàn)，也是對社會公眾負(fù)責(zé)，可以提高事務(wù)所的聲譽。我國目前基本上未規(guī)定實行注冊會計師職業(yè)保險制度，僅在事務(wù)所的會計制度中規(guī)定按收入的10%提取職業(yè)風(fēng)險準(zhǔn)備金。這很難抵御日益增加的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。如今，中國人民保險公司、平安保險公司等幾家保險公司的條款已經(jīng)出臺，責(zé)任保險制度已由理論探索轉(zhuǎn)化為實踐運作。會計師事務(wù)所應(yīng)樹立市場經(jīng)濟(jì)條件下的保險意識，主動購買保險。
改善注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境
(一)建立與國際慣例接軌的會計審計準(zhǔn)則體系
加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化對其各成員國之間的國際會計協(xié)調(diào)提出了更為迫切的要求，國際會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則的應(yīng)用也將越來越廣。制定會計準(zhǔn)則時，在考慮中國國情的同時，應(yīng)大膽引進(jìn)國際通用的會計慣例，加快與國際會計準(zhǔn)則的接軌，使會計信息的確認(rèn)、計量與披露等方面更符合國際慣例，以提高會計信息在國際范圍內(nèi)的可信性、有用性及可比性，更好地滿足各利益主體的決策需要，為國際會計界所認(rèn)可。審計準(zhǔn)則方面，應(yīng)在現(xiàn)有的獨立審計準(zhǔn)則體系的基礎(chǔ)上，修訂完善獨立審計基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則、實務(wù)公告、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。筆者建議，審計準(zhǔn)則制定主體中增加企業(yè)方代表，使各方利益得到更好的均衡；審計準(zhǔn)則的內(nèi)容方面，還應(yīng)補充咨詢等業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則和實務(wù)公告。
(二)打破市場壁壘，減少政府對會計服務(wù)市場的不當(dāng)干預(yù)
應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)體制改革，為注冊會計師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少不當(dāng)?shù)恼深A(yù)，打破市場壁壘，促進(jìn)我國會計師事務(wù)所用正常競爭手段達(dá)到擴(kuò)大市場占有率的目的。減少政府對會計服務(wù)市場的行政干預(yù)必須在經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合治理的前提下進(jìn)行。第一，加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)厲打擊腐敗行為。一旦查出政府部
門通過行政干預(yù)注冊會計師獨立審計而產(chǎn)生行敗和權(quán)力尋租行為，就應(yīng)當(dāng)查明原因，從嚴(yán)懲處，以形成注冊會計師良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。第二，進(jìn)一步清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)，真正切斷政府部門與會計師事務(wù)所的利益聯(lián)系。清理整頓和脫鉤改制工作必須嚴(yán)格把關(guān)，確保人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)與名稱等方面真正脫鉤，防止出現(xiàn)“明脫暗掛”、“權(quán)力加盟”現(xiàn)象。第三，加快政府職能轉(zhuǎn)變，擺正政府和市場的關(guān)系。
(三)改進(jìn)注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管
在經(jīng)濟(jì)全球化、技術(shù)不斷進(jìn)步、高度信息化的今天，競爭無處不在，行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析仍然是企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。邁克爾·波特在20世紀(jì)70年代提出了行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析的五力模型。波特認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)外部力量通常影響著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的所有企業(yè)，決定一個企業(yè)盈利的根本因素是產(chǎn)業(yè)的吸引力，而產(chǎn)業(yè)的吸引力又取決于該產(chǎn)業(yè)的五種競爭性力量。波特五種力量競爭分別是：潛在進(jìn)入者的威脅、替代品的威脅、供應(yīng)方討價還價的能力、購買者討價還價的能力、行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭。五種基本力量競爭作用的結(jié)果，決定了業(yè)內(nèi)企業(yè)獲利的可能和程度。
二、轎車行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析
我們將利用波特提出的“五力模型”來對轎車制造業(yè)的競爭狀況進(jìn)行分析，以便于了解轎車制造業(yè)的競爭激烈程度。
1.潛在進(jìn)入者的威脅
轎車行業(yè)的進(jìn)入壁壘較高不僅有政策上的限制，也有技術(shù)上、規(guī)模經(jīng)濟(jì)上等方面的制約。以下幾方面構(gòu)成我國轎車進(jìn)入壁壘的各種潛在的來源：
(1)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。轎車行業(yè)是典型的規(guī)模報酬遞增行業(yè)。其固定成本投資比較大。一般認(rèn)為單個企業(yè)整車產(chǎn)量在40萬～60萬輛、零部件100萬～200萬件，才能達(dá)到最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求，所以市場只能維持少量企業(yè)的生存。但在中國，由于市場容量較大且增長迅速，大量未達(dá)到起始規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)可以獲得較高水平的利潤，從而抵消了規(guī)模經(jīng)濟(jì)所造成的壁壘。
(2)技術(shù)優(yōu)勢。目前，中國大量的汽車整車項目均由跨國公司主導(dǎo)，跨國公司以其豐富的設(shè)計、制造經(jīng)驗和雄厚的產(chǎn)品開發(fā)能力，對于缺乏轎車工業(yè)背景的新進(jìn)入者形成了較高的進(jìn)入壁壘。
(3)資本壁壘。轎車是一個資本密集程度很高的行業(yè)，一般整車項目資金規(guī)模都在100億元以上，除了注冊資本外，對外部融資的依賴性很大。新進(jìn)入者往往由于知名度較低或信用程度不好，籌資和融資較為困難。
(4)進(jìn)入遏制。目前中國轎車企業(yè)普遍處于強(qiáng)勁需求拉動下的生產(chǎn)擴(kuò)張時期，由于汽車整車數(shù)量較多，在位企業(yè)對新進(jìn)入者對市場影響的敏感性較低，所以很少采取策略性進(jìn)入遏制行為。
(5)行政限制。我國政府對于轎車實施了嚴(yán)格的行政性進(jìn)入限制：一是嚴(yán)格的投資審批制度，轎車項目一律由國家審批立項，這對新進(jìn)入者形成了幾乎難以逾越的進(jìn)入壁壘；二是嚴(yán)格的目錄管理制度，只有政府有關(guān)部門認(rèn)可的特定企業(yè)和特定產(chǎn)品才能開工生產(chǎn)和銷售，同時生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品也受到嚴(yán)格限制。
此外，轎車行業(yè)還存在著一些行業(yè)技術(shù)政策限制，如國家要求重點發(fā)展符合國家安全、節(jié)能、排放法規(guī)及私人用車要求的經(jīng)濟(jì)型轎車；汽油發(fā)動機(jī)需要達(dá)到歐洲第二階段或第三階段排放控制水平；適度發(fā)展轎車柴油機(jī)發(fā)動機(jī)、單燃料燃?xì)獍l(fā)動機(jī)及混合動力系統(tǒng)等，都可能對潛在進(jìn)入者形成巨大的進(jìn)入壁壘。
2.替代品的威脅
在乘用車中，主要有轎車、SUV、MPV。MPV即多用途汽車，集轎車、旅行車和廂式貨車的功能于一身，而SUV皮卡車具有轎車和貨車的雙重功能。2007年我國SUV全年銷售增長近60%；而MPV也同比增長23%。這兩種乘用車作為轎車的替代品有一定的競爭力，但是目前中國對于這種車的生產(chǎn)能力還不強(qiáng)。
3.供應(yīng)商的討價還價能力
在轎車行業(yè)中，上游企業(yè)主要是林業(yè)、黑色金屬采選業(yè)、有色金屬采選業(yè)、紡織業(yè)、皮革毛坯羽絨及其制品業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)有色金屬冶煉加工業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用品機(jī)械制造業(yè)、電氣蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等。在這些行業(yè)中，供貨商有很多。在零部件技術(shù)開發(fā)方面，中國轎車企業(yè)在某些中低附加值方面具有相當(dāng)強(qiáng)的開發(fā)能力；在汽車關(guān)鍵零部件的技術(shù)開發(fā)方面具有一定能力，但是與國外先進(jìn)水品差距甚大。中國整體轎車開發(fā)能力，而且在合資企業(yè)的供應(yīng)鏈中外方占著主動地位，行業(yè)本身的特點決定了零部件都有一定的私有技術(shù)，因而供應(yīng)商有一定的議價能力。
4.購買者的討價還價能力
購買者數(shù)量決定了其議價能力。在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的富豪型家庭占1%，3萬～10萬元的富裕型家庭占6%，1萬～3萬的小康型家庭占55%。家庭購車潛能不言而喻。
目前，消費者比較關(guān)注的是汽車的經(jīng)濟(jì)性，包括購買的經(jīng)濟(jì)性和使用中的經(jīng)濟(jì)性。同時消費者也更趨于理性，先進(jìn)的技術(shù)、人性化的設(shè)計、較高的經(jīng)濟(jì)型這三點會被理性的消費者所考慮并直接影響其購買行為。而隨著需求層次的提高，他們也會逐漸注意產(chǎn)品的差異化和個性化。在這樣一個以顧客服務(wù)為導(dǎo)向的行業(yè)中，購買者至少可以影響制造商的服務(wù)水平。
5.行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭
許多因素傾向于增強(qiáng)行業(yè)中的競爭。一般來說，行業(yè)中的公司越多，競爭性就越強(qiáng)。目前轎車行業(yè)的競爭主要表現(xiàn)在：
(1)價格競爭。降價是廠商促銷最常用的武器。2007年，汽車價格繼續(xù)大幅下降。有25個主要品牌的汽車降價幅度超過10%，其中通用凱越的降價幅度最高，達(dá)到20.37%。此外，從2006年開始越來越多的高檔車也加入了價格大戰(zhàn)，07年奧迪A4最高降幅達(dá)到5.6萬元。
(2)新產(chǎn)品集中上市。2005年，我國新車上市達(dá)到109款（包括SUV、MPV）。而到了2006年，我國新車上市數(shù)量更是達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的117款。由于新車上市過于集中，不少新款車的年銷量只有數(shù)千臺。2007年，許多廠商不得不改變策略，紛紛推出各種改款車，而新車上市則寥寥無幾。新車型的開發(fā)或引進(jìn)往往需要企業(yè)投入大量資金和資源，所以大量新車型集中上市對我國的中小規(guī)模轎車制造企業(yè)產(chǎn)生了極大的負(fù)擔(dān)。
(3)綜合實力競爭。汽車企業(yè)要明確產(chǎn)品定位，適時推出切合市場需求的車型，而且還要根據(jù)市場的變化及時調(diào)整營銷策略，包括采用各種促銷手段等。這樣一種全方位的競爭歸根到底將體現(xiàn)為綜合實力的競爭，既要資金，又要產(chǎn)品和技術(shù)，更要市場。
三、政策建議
筆者認(rèn)為，當(dāng)前改善我國轎車制造業(yè)競爭結(jié)構(gòu)可從以下幾方面入手：
1.加強(qiáng)對轎車行業(yè)準(zhǔn)入制度管理，防止各地在條件不成熟的情況下，盲目上馬項目。
2.加強(qiáng)對轎車行業(yè)退出制度管理，防止因地方保護(hù)主義使長期虧損企業(yè)該退不退，避免進(jìn)一步的惡性價格競爭。
隨著國家出臺的一系列對于推進(jìn)動畫產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展相關(guān)政策的強(qiáng)力支持，我國的動漫產(chǎn)業(yè)也步人了一個快速發(fā)展的新階段，重慶也是如此。
1997年重慶直轄市設(shè)立以后，中央確定重慶作為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，位列城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)，超大型核心城市之一的一系列重大舉措，在極大提升重慶的重要政治經(jīng)濟(jì)地位，帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時，重慶動漫產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與速度、產(chǎn)值與效益也取得了長足進(jìn)展，涌現(xiàn)了一批諸如重慶視美動畫，樂樂熊卡通產(chǎn)業(yè)，意動影像，享弘公司等本土著名動漫企業(yè)。2007年8月，重慶被國家廣電總局命名為“國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”，相繼建成了視美(影視)動漫基地、天健動漫基地、茶園動漫基地、高新動漫基地等四大動漫基地。重慶市還陸續(xù)出臺了《重慶市鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法》。《關(guān)于使用重慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法》等一系，列政策措施，在鼓勵和扶持我市動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面起到了積極的作用。但就如和美、日等國際動漫強(qiáng)國相較而言，中國動漫產(chǎn)業(yè)只是剛剛起步，比之東部沿海等相對發(fā)達(dá)的地域，重慶動漫的發(fā)展滯后性又尤為突出些，由于起步晚、基礎(chǔ)薄弱，重慶動漫產(chǎn)業(yè)還存在總量偏小、核心競爭力不強(qiáng)、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高等問題。我們認(rèn)為，在學(xué)習(xí)、借鑒動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)成熟經(jīng)驗的同時。重慶動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自身特色定位，本土地域文化的指引和帶動，產(chǎn)業(yè)鏈的緊密打造和相應(yīng)政策和資金支持是必需的，也是指引包括動漫在內(nèi)的重慶文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的必由之路。
一、獨特地域文化特色的動漫路徑
綜觀美日等動漫產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家，除卻先進(jìn)的技術(shù)制作手段和完善的產(chǎn)業(yè)模式外，美國文化價值觀念成熟的輸出策略。日本對自身地域文化的深刻體認(rèn)及在此基礎(chǔ)上普世價值的構(gòu)建顯然也居功至偉，并業(yè)已成為兩者動畫的核心競爭力之一。因而，挖掘利用獨特的地域文化特色已成為動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要源泉。
文化是有地域性的。“百里不同風(fēng)，十里不同俗?！边@不同的風(fēng)俗習(xí)慣，又折射出不同地域人們的獨特人文品格。所謂“一方水土養(yǎng)一方人”，就是這個道理。它是某一地域的原住民千百年來在風(fēng)俗習(xí)慣、價值取向、文學(xué)藝術(shù)，等方面趨同的集中反映，都有自身區(qū)別于其它地域的獨有風(fēng)貌和深厚的文化意蘊。地域文化是以“歷史地理學(xué)”為中心展開的文化探討，它至少有四個構(gòu)成要件：地理環(huán)境，語言風(fēng)俗，性格特征和文化心理。
重慶是中國著名的歷史文化名城。早在距今2～3萬年的舊石器時代末期，已有人類在此繁衍生息。公元前11世紀(jì)的商周時期，巴人在此建立了后為秦所滅的巴國。歷經(jīng)了秦時的巴郡，南北朝時的楚州，公元581年隋文帝改楚州為渝州，重慶始簡稱“渝”。公元1189年，宋光宗升恭州為重慶府，重慶由此得名。重慶地區(qū)地處長江上游的丘陵山地，歷史上遠(yuǎn)離中央集權(quán)統(tǒng)治，加之交通不便，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對滯后，形成了以山地農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的地域文化表現(xiàn)形態(tài)，是典型的“山高皇帝遠(yuǎn)”的所謂蠻夷之地。但偏遠(yuǎn)和蠻荒也鑄就了純凈’、率真和粗獷的文化質(zhì)素。形成了原住民重農(nóng)喜漁、尚武厚義、崇鬼好巫的民俗文化傳統(tǒng)。巴人血勇，巴蔓于割頭謝罪，南宋抗蒙，明末抗清，近代抗日等壯懷歷史都使這種不屈與堅韌彪炳于中華史冊。但尚武并非這塊土地文化內(nèi)涵的全部。還有那蘊藏神韻的古老巴地。雄奇壯美而又不乏詭異蒼茫的三峽孕育了多少“巫山神女”般的動人傳說?峭壁突兀著的懸棺又隱含了幾多讓人意欲探究的神秘?還有鬼城豐都中各種鬼神故事的靈異……。不難想見，這些歷史典故和人文遺存經(jīng)過仔細(xì)梳理和適當(dāng)改造，都是拍攝制作動漫影視片，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲。主題游樂園區(qū)等動漫文化產(chǎn)品的絕好素材。并可為音像制品、玩具、圖形知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品等衍生產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)提供良好的后續(xù)發(fā)展空間，從而形成面向國際國內(nèi)市場的地域文化特色突出、產(chǎn)品門類齊全、生命周期長和市場競爭力強(qiáng)的動漫文化產(chǎn)品體系。
二、地域動漫劇
宋末元初、明末清初、近代承建國后三線建設(shè)等歷史上這幾次大規(guī)模移民活動所帶來的對于重慶本土文化性格的沖擊與交融無疑是影響深遠(yuǎn)的。不僅使巴蜀地區(qū)成為我國著名的移民大省，而且在多元文化融合背景下使得重慶文化既承續(xù)巴蜀文化傳統(tǒng)又兼容多種地域特色，紅巖精神，三峽移民也彰顯了巴渝兒女勇于犧牲，甘于奉獻(xiàn)和吃苦耐勞、堅毅務(wù)實的品性，孕育形成為重慶獨特的文化品格。重慶人豪爽，地方觀念淡薄、不排外的優(yōu)點突出，但狹隘，粗俗，魯莽的短處也客觀存在。而重慶方言正是這些地域文化和民眾性格的鮮明折射。
重慶人將本地方言稱作“言子兒”，在重慶的大街小巷，什么“雄起”，“寶器”，“洗白”，“下課”等方言隨處可聞，和”麻、辣、燙”的重慶火鍋一樣，個個鮮活生動，透著重慶人骨子里那種幽默率性。在巴蜀方言劇《傻兒師長》、《山城棒棒軍》和近年大火的<瘋狂的石頭>中，這些巴俗俚語可說引爆了無數(shù)笑點。尤其是<麻辣小冤家》，這部由重慶市國有文化資產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任有限公司，重慶文廣集團(tuán)和四川美術(shù)學(xué)院強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手組建的重慶視美動畫傾力打造的開山之作，由熱播方言劇《麻辣冤家》改編而成，播出后同樣廣受好評。渝派方言動漫劇借鑒真人方言劇的成功模式，將視點聚集于都市巷陌的普羅百姓，通過詼諧幽默的對白，與百姓日常生活貼近的劇情，將街坊鄰人，小老板，棒棒軍等社會階層各式人等的瑣碎生活及喜怒哀愁一一呈現(xiàn)為管中窺豹的地域文化切片，而成為重慶市井生活中的生動縮影。動漫劇《熊家婆》則是根據(jù)廣泛流傳于西南地區(qū)的民間傳說改編，劇中有人們所熟知的熊家婆和麻老虎等角色，具有濃郁的地方文化色彩。本土動漫人在地域動漫劇路向上的探索與嘗試是僖得大力弘揚的，因為將創(chuàng)作與重慶本土民風(fēng)民俗結(jié)合的理念是對差異性創(chuàng)意原則最好的踐行。可形成具有強(qiáng)烈地域色彩的特色獨具的動漫產(chǎn)品類型。但在這一路向上，也應(yīng)注意剔除歷史形成韻碼頭文化等滋生的語言糟粕和地域民間傳說中的封建迷信思想。
三、重慶動漫產(chǎn)業(yè)鏈的短板和優(yōu)化路徑
重慶動漫的產(chǎn)業(yè)鏈的問題和國內(nèi)其它地區(qū)大致相仿，主要體現(xiàn)在動漫產(chǎn)業(yè)鏈的以下問題：
1、教學(xué)，研究環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)析出下游的嚴(yán)重脫節(jié)。動漫教育師資力量應(yīng)予以調(diào)整、優(yōu)化。
動漫產(chǎn)業(yè)培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點的巨大潛能預(yù)示著整個創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的光明前景。開設(shè)有動漫專業(yè)或院系的重慶高校及招生人數(shù)也在逐年遞增，需要指出的，這其中，也有個別出于迎合市場的需求和追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的院校。這些院校不顧自身辦學(xué)條件，盲目跟風(fēng)，倉促上馬，拼湊師資；更有少數(shù)沒有從事過動畫制作及研究的人員儼然以動漫教學(xué)專家自居。院校中更為普遍的現(xiàn)狀是：課程體系的科學(xué)性和創(chuàng)意性無從體現(xiàn)，課程設(shè)置的專業(yè)針對性和實踐可操作性較弱，這也導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生無法滿足市場和企業(yè)需求。這種種亂象的結(jié)果是使得本應(yīng)發(fā)揮人才培養(yǎng)基礎(chǔ)性作用，位處動漫產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵上游的教學(xué)，研究環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)析出下游的嚴(yán)重脫節(jié)，我們認(rèn)為，優(yōu)化動漫教育師資力量對于動漫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要，各高校自身應(yīng)對教學(xué)師資進(jìn)行優(yōu)化整合，而教育主管職能部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對于高校動漫專業(yè)辦學(xué)資質(zhì)的評估監(jiān)督機(jī)制，提高準(zhǔn)入門檻，并建立相應(yīng)的不達(dá)標(biāo)高校動漫專業(yè)的退出評價體系。
2、本土動漫人才的培養(yǎng)模式粗放，應(yīng)充分發(fā)揮各高校的學(xué)科互補優(yōu)勢。
目前國內(nèi)動漫創(chuàng)作人才的供給和需求處于嚴(yán)重失衡的狀態(tài)，而隨著我國動漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以預(yù)見，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，對動漫專業(yè)人才的需求還將呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢。而隨著國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)朝向自身文化特色與創(chuàng)新意識的發(fā)展態(tài)勢漸趨顯明，在諸如選題策劃、敘事謀篇、戰(zhàn)略管理等核心原創(chuàng)領(lǐng)域，營銷策劃、職能管理等中層技術(shù)支持性層面的人才需求占比會逐漸加大，單純操作型人才的需求一方面會相應(yīng)減少，另一方面，對其原創(chuàng)能力必然會要求更高?；诖?，在動漫人才培養(yǎng)路向上應(yīng)充分發(fā)揮重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院等在渝著名高校眾多，學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢，利用各自特色的教育，學(xué)科資源和人才資源，發(fā)揮學(xué)科交叉的互補效應(yīng)，如重慶郵電大學(xué)就可充分發(fā)揮其在3G等移動通訊領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢著力在手機(jī)動漫，網(wǎng)游動漫等交互領(lǐng)域的人才培養(yǎng)上主導(dǎo)話語權(quán)，而四川美術(shù)學(xué)院具深厚底蘊的視覺藝術(shù)傳統(tǒng)和實力將可為創(chuàng)意先導(dǎo)的培養(yǎng)模式提供強(qiáng)大的支撐能力。院際間并可定期開展動漫教育交流，整合目前分散，各自為政的動漫教育現(xiàn)狀，以緩解當(dāng)下動漫人才培養(yǎng)的原創(chuàng)性高中級人才奇缺的結(jié)構(gòu)性失衡突出的問題。此外，動畫的文化產(chǎn)業(yè)屬性。在商業(yè)娛樂性之外，對價值觀念的傳播和地域民族文化的承載也是題中應(yīng)有之意。而目前重慶乃至中國動漫業(yè)機(jī)械地效仿動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)創(chuàng)作的藝術(shù)風(fēng)格、技術(shù)、商業(yè)操作，以及策劃管理系統(tǒng)。缺失自身中文化傳統(tǒng)、地域特色的現(xiàn)狀還未有大的改觀。針對此種現(xiàn)狀，對于自身民族傳統(tǒng)文化和地域特色相關(guān)課程的引入與強(qiáng)化，并在課程實踐中有意識的加以引導(dǎo)就顯得尤為重要。
3、動漫企業(yè)整體實力不強(qiáng)，析出能力較弱。相關(guān)政策和配套措施有待強(qiáng)化。
首先，重慶動漫公司雖近年來數(shù)量上有了較大發(fā)展，但大多是呈現(xiàn)小而散的狀態(tài)，成規(guī)模，(緊轉(zhuǎn)第183頁)(緊接第180頁)大而強(qiáng)的動漫公司較少，有產(chǎn)品析出能力的動漫企業(yè)就更是寥寥無幾了，這在很大程度上影響了和教學(xué)等上游產(chǎn)業(yè)的鏈接能力。其次，動漫企業(yè)的在創(chuàng)意設(shè)計階段投入大，而在動漫衍生品的開發(fā)投入程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，即使有小比例的衍生品面世，也往往因為欠缺成熟的市場運作機(jī)制所導(dǎo)致的市場培育的不充分而反響平平；另外，衍生產(chǎn)品的制作開發(fā)或者因為相關(guān)動漫玩具公司的稀缺，或者由于動漫形象不具備衍生品開發(fā)的典型潛力而出現(xiàn)斷裂和缺失，從而導(dǎo)致動漫產(chǎn)業(yè)運營模式上的盈利環(huán)節(jié)大打折扣；最后，動漫企業(yè)運營模式中盈利環(huán)節(jié)不明顯，更極端的，只見投資不見回報的事例也時有發(fā)生，也讓投資者普遍感到投資風(fēng)險過大，這又導(dǎo)致雄厚的資本力量的缺位，進(jìn)一步加劇動漫企業(yè)的融資難度。顯然，這是一種無益于動漫產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的惡性循環(huán)。動漫各產(chǎn)業(yè)間存在著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，這些本應(yīng)協(xié)同發(fā)展的其中任何一個環(huán)節(jié)的缺位和短板，都會造成動漫產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展的不均衡而導(dǎo)致做大做強(qiáng)后繼乏力。如何構(gòu)建一條適合動漫發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅是重慶，也是中國動漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。超級秘書網(wǎng)
基于立足原創(chuàng)動畫、開發(fā)衍生產(chǎn)品、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條的出發(fā)點，我們認(rèn)為，有必要進(jìn)一步做好如下幾方面的工作：
①落實相關(guān)政策措施，加大扶持力度，支持我市動漫原創(chuàng)生產(chǎn)企業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)鏈上生產(chǎn)企業(yè)的做強(qiáng)做大。形成我市“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為平臺、社會共參與”的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局。
②完善出臺重慶市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、總體布局、實施方略、政策措施、配套服務(wù)、組織管理等方面。進(jìn)行全面統(tǒng)籌。實現(xiàn)重慶市動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和持久發(fā)展。
③著力打造規(guī)?；瘎勇髽I(yè)集團(tuán)。建議以重慶有實力的動漫企業(yè)為依托，以市場需求為導(dǎo)向，資產(chǎn)為紐帶，以品牌為核心資源。打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制界限，對現(xiàn)有動漫資源進(jìn)行資產(chǎn)整合，力爭形成產(chǎn)業(yè)集群，加速推進(jìn)重慶市動漫產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)；汽車行業(yè)；供應(yīng)鏈；ERP
0引言
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展與普及，推動了世界范圍的信息交流和經(jīng)濟(jì)交流，近年來，基于網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)正逐漸成為商業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容。電子商務(wù)以不受地域時間限制、成本低、效率高、快速、方便等優(yōu)勢，受到越來越多企業(yè)和用戶的歡迎，在世界范圍內(nèi)保持著快速、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會于1996年12月制定了“電子商務(wù)示范法”，這預(yù)示電子商務(wù)將成為21世紀(jì)的主要貿(mào)易方式，未來的工業(yè)采購將普遍參與跨國界的網(wǎng)上競爭。某市場調(diào)查公布的一份報告表明，美國2004年電子商務(wù)銷售額增長26％，達(dá)到了1170億美元。目前，電子商務(wù)應(yīng)用已經(jīng)從零售、運輸、外貿(mào)等個別領(lǐng)域擴(kuò)展到各類企業(yè)和各個行業(yè)，顯示出強(qiáng)大的生命力。
1電子商務(wù)是汽車行業(yè)發(fā)展的必由之路
1．1當(dāng)前國際上電子商務(wù)發(fā)展迅猛、形勢逼人
電子商務(wù)至今尚未有一個統(tǒng)一的定義，其中最權(quán)威的當(dāng)屬國際商會在1997年世界電子商務(wù)會議上給出的。電子商務(wù)是指對整個貿(mào)易活動實現(xiàn)電子化，即交易各方以電子交易方式而不是通過當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易，是一種現(xiàn)代商業(yè)方法，這種方法通過改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)傳遞速度，滿足政府組織、廠商和客戶降低成本的需求。運用這種方法，交易雙方可以隨時進(jìn)行銷售信息的傳遞和反饋，并且進(jìn)行雙向互動，極大地縮短交易時間。同時，還可以通過網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳、介紹產(chǎn)品。通過網(wǎng)絡(luò)營銷，顧客可以根據(jù)自己的特點和個性要求在全球范圍內(nèi)不受地域，時間限制進(jìn)行充分比較與選擇，還可以直接讓顧客參與產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)等環(huán)節(jié)，使顧客享受到良好的個性化服務(wù)。
電子商務(wù)在歐美一些國家已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，而且得到政府的鼓勵。美國在1997年就規(guī)定政府各部門必須在Inter—net上購買不少于450萬件的商品，并把指標(biāo)分解到各地方政府和各部門，以培養(yǎng)網(wǎng)上購物的習(xí)慣和環(huán)境。正是由于美國及早將網(wǎng)絡(luò)開發(fā)列為發(fā)展的重中之重，才在全球取得明顯優(yōu)勢。1999年，通用與CommerceOne合作建立了名為TradeXchange的電子商務(wù)中心，其目的是為了加速零部件采購過程和降低采購成本，并強(qiáng)制性地要求所有零部件供應(yīng)商使用該系統(tǒng)。如今，在密歇根州福特公司總部以南16千米處，已經(jīng)由通用、福特和戴姆勒一克萊斯勒三大汽車公司聯(lián)合組建了一家全球最大的汽車零部件采購網(wǎng)絡(luò)一科維森特(COVISINT)，日本日產(chǎn)汽車公司和法國雷諾公司也加入了這一采購系統(tǒng)。各大汽車公司通過該中心同他們的幾萬家供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。
1．2我國政府也十分重視電子商務(wù)的發(fā)展
我國的信息產(chǎn)業(yè)自從上個世紀(jì)90年代以來，在政府的大力支持下也取得了相當(dāng)大的發(fā)展。據(jù)2004年4月第八屆中國國際電子商務(wù)大會公布的消息，中國電子商務(wù)的交易總額在2004年達(dá)到4400億元人民幣，預(yù)計2005年將增至6200億元人民幣。
2005年1月8日，我國第一個專門指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件一《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》頒布，它針對國內(nèi)電子商務(wù)存在的問題提出了六大舉措：第一，完善政策法律環(huán)境，包括組織建設(shè)、法律法規(guī)、財稅、投融資環(huán)境的完善；第二，加快電子商務(wù)支撐體系建設(shè)，包括與電子商務(wù)相配套的信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付、物流等體系；第三，推進(jìn)企業(yè)信息化，分別從推進(jìn)面向企業(yè)、行業(yè)、中小企業(yè)和消費者的電子商務(wù)應(yīng)用入手；第四，提升電子商務(wù)技術(shù)與服務(wù)體系；第五，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)；第六，加強(qiáng)國際交流與合作。
縱觀國內(nèi)外的形勢，我國汽車工業(yè)要保持支柱產(chǎn)業(yè)的地位，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天參與國際競爭，必須充分利用電子商務(wù)這一先進(jìn)的商業(yè)方法。
2汽車行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的優(yōu)劣分析
2．1優(yōu)勢分析
2．1．1汽車工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位有利于電子商務(wù)的應(yīng)用
隨著汽車工業(yè)自身的發(fā)展，汽車工業(yè)在世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位越來越突出，逐漸成為各主要汽車生產(chǎn)國的支柱產(chǎn)業(yè)。正是由于它在各國經(jīng)濟(jì)中的地位，決定了汽車企業(yè)一般都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實力，是資本和技術(shù)密集型企業(yè)，這就為汽車行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
2．1．2汽車工業(yè)行業(yè)特點適合電子商務(wù)的應(yīng)用
汽車的零部件較多，也就決定了它的供應(yīng)商較多，產(chǎn)業(yè)鏈較長，是一個大規(guī)模的協(xié)同產(chǎn)業(yè)，它需要有整車廠商、各級供應(yīng)商、經(jīng)銷商的協(xié)同作業(yè)，需要廣地域的全球采購。要實現(xiàn)廣地域的全球采購只有利用信息技術(shù)連接供應(yīng)鏈上的各個企業(yè)、各項業(yè)務(wù)，形成訂單流程，縮短訂單處理的時間，使銷售、制造與供應(yīng)商集成一體化，實現(xiàn)快速反應(yīng)，及時采購、生產(chǎn)和裝配，只有這樣才能提高效率、降低成本、增強(qiáng)競爭能力。據(jù)福特公司統(tǒng)計，通過網(wǎng)絡(luò)采購，每筆交易的費用只有15美元，而傳統(tǒng)方式采購的交易費用是150美元。
2．1．3汽車工業(yè)產(chǎn)品特點適合電子商務(wù)的應(yīng)用
汽車工業(yè)的許多零部件都是規(guī)范化的產(chǎn)品，有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)準(zhǔn)件，即只要關(guān)心它們的規(guī)格，而不必?fù)?dān)心它們的質(zhì)量。這就使電子商務(wù)的風(fēng)險減少了很多。
2．2劣勢分析
2．2．1消費者的消費觀念和能力不利于電子商務(wù)的應(yīng)用
在我國這樣的發(fā)展中國家，消費者的消費觀念還比較傳統(tǒng)，消費能力還有限。對于消費者而言，汽車還是高檔商品，消費者會花上千元去嘗試網(wǎng)上購物，但他們不可能僅憑感性認(rèn)識就做出購車決定，他們只可能通過網(wǎng)絡(luò)這個窗口，了解汽車行情、市場變化情況及時尚車型、款式及價格等等，最后還必須親自到現(xiàn)場看車、驗車、試車、討價還價、辦理相應(yīng)購車手續(xù)。
2．2．2網(wǎng)絡(luò)交易的安全問題制約電子商務(wù)的發(fā)展
在我國目前商業(yè)信譽還較低的情況下，網(wǎng)絡(luò)交易的安全無法得到切實保障。另外，還有網(wǎng)上交易的支付等問題，雖然支付系統(tǒng)在不斷完善，銀行卡、在線支付等已經(jīng)在中國銀行、招商銀行等實現(xiàn)，但從技術(shù)和方便易用性上講，它還存在許多弊端和漏洞，有待進(jìn)一步完善。
由此，我國汽車電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)興利除弊，先致力發(fā)展BtoB模式，只有在汽車企業(yè)自身產(chǎn)品技術(shù)逐漸成熟，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與交易手段逐漸完善了，才可能真正實現(xiàn)基于價值鏈的電子商務(wù)模式。
3汽車行業(yè)電子商務(wù)的模式分析
對汽車企業(yè)而言，真正的電子商務(wù)是利用以Internet為核心的信息技術(shù)，進(jìn)行商務(wù)活動和企業(yè)資源管理。它的
核心是高效率地管理企業(yè)的所有信息，幫助企業(yè)創(chuàng)建一條暢通于供應(yīng)商、企業(yè)內(nèi)部、經(jīng)銷商、客戶之間的信息流，并通過高效率的管理、增值和應(yīng)用，把供應(yīng)商、企業(yè)、經(jīng)銷商、客戶連接在一起，形成企業(yè)供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈?zhǔn)侵竾@核心企業(yè)，通過對信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品送到消費者手中的、將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個整體的基于功能的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。
汽車行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用一般可分為5個層次：一是企業(yè)上網(wǎng)宣傳；二是企業(yè)網(wǎng)上市場調(diào)研；三是企業(yè)與分銷渠道網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系模式；四是企業(yè)網(wǎng)上直接銷售模式；五是供應(yīng)鏈網(wǎng)上營銷集成模式。國外汽車電子商務(wù)已經(jīng)從第一、第二層次逐步發(fā)展到第四、第五層。我國汽車行業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用也已逐步展開，但現(xiàn)狀不容樂觀，基本處于第一、二層。
基于上述電子商務(wù)的5個層次，我們不能把電子商務(wù)片面理解為電子商店或建立網(wǎng)站，這種有電子無商務(wù)的前兩個層次不能算作真正意義的電子商務(wù)。下面主要分析汽車電子商務(wù)的后3種不同層次和階段的模式。
3．1BtoB模式
美國汽車行業(yè)BtoB的電子商務(wù)中心模式主要用于改善汽車生產(chǎn)商和零部件供應(yīng)商的關(guān)系，通過集成供應(yīng)鏈的上游企業(yè)，達(dá)到降低采購成本和提高效率的目的。例如CU公司的Tradexchange，F(xiàn)ord公司的Autoxchange，以及前面提到的COVISINT，都是Bt。B電子商務(wù)中心采購模式的成功典范。
目前，我國汽車行業(yè)的各大中型企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站，基本上都有自己的ERP(EnterpriseResourcePlanning)系統(tǒng)，在其內(nèi)部已有了較完善的供應(yīng)鏈管理。何時何處采購、采購多少都可直接由MRP(ManufacturingResourcePlanning)根據(jù)生產(chǎn)計劃自動決定，為生產(chǎn)提供及時的原材料和零部件。另外，大型汽車集團(tuán)公司采購的原材料及零部件量大面廣，其中直接采購約占總采購量的60％～80％，電子商務(wù)采購使買賣雙方的交易費用大大降低，效率大大提高。因此，Bt。B的模式是我國汽車電子商務(wù)最有效、最直接的模式。
3．2BtoC模式
企業(yè)對消費者的模式基本等同于電子零售商業(yè)，由于受消費者觀念和能力以及汽車本身產(chǎn)品特性的影響，這一模式不是現(xiàn)在汽車電子商務(wù)的主流。但由于其營銷方式的特殊性，它在汽車銷售方面仍有一定的優(yōu)勢，如它能擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售范圍，加強(qiáng)和終端客戶的聯(lián)系，滿足消費者個性化消費的需求。
3．3供應(yīng)鏈集成模式
電子商務(wù)的任何一筆交易，都包含著信息流、資金流和物流，其中信息流既包括商品信息的提供、網(wǎng)絡(luò)營銷、技術(shù)支持、售后服務(wù)，也包括各種商業(yè)活動憑證，還包括交易方的支付能力、商業(yè)信譽等。資金流主要是指資金的轉(zhuǎn)移過程。在電子商務(wù)系統(tǒng)里，信息流和資金流的處理可以通過網(wǎng)絡(luò)本身解決，但物流是商品的實體流動，只有通過傳統(tǒng)的物理方式才能解決。在汽車行業(yè)實現(xiàn)電子商務(wù)，就是要高效率地管理企業(yè)的所有信息，創(chuàng)建一條暢通于供應(yīng)商、企事業(yè)內(nèi)部、經(jīng)銷商、客戶之間的信息流，把他們緊密地連接在一起，形成供應(yīng)鏈。只有這樣，才是實現(xiàn)了真正意義上的電子商務(wù)——供應(yīng)鏈集成模式電子商務(wù)。
這一集成模式運作方式如圖所示：
各制造廠商利用ERP系統(tǒng)實現(xiàn)從原材料采購到產(chǎn)品完成整個過程的各種資源計劃與控制，主要目標(biāo)是以產(chǎn)品生產(chǎn)為導(dǎo)向的成本控制。企業(yè)各種資源共享的計劃與控制通過信息系統(tǒng)集成，形成企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間通暢的信息流，通過iProcurement與上游供應(yīng)商連接，通過CRM與下游客戶連接，形成供應(yīng)鏈中各企業(yè)的信息集成，提高整個供應(yīng)鏈的效率?；诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)，企業(yè)在應(yīng)用ERP系統(tǒng)實現(xiàn)內(nèi)部資金流、物流與信息流一體化管理的基礎(chǔ)上，借助iProcurement、ERP和CRM集成一體化運行可以幫助企業(yè)實現(xiàn)對整個供應(yīng)鏈的管理。
汽車制造商與上游供應(yīng)商通過電子商務(wù)平臺組成一個高效的上游零部件產(chǎn)品供應(yīng)鏈，上游供應(yīng)商包括原材料供應(yīng)商、零件供應(yīng)商和部件供應(yīng)商。汽車零部件的供應(yīng)十分復(fù)雜，分為好幾層。如福特公司，它將大型集成系統(tǒng)、座椅、車輪和制動器等列為第一層，第二層是向第一層提供部件的公司，此外還有第三層供應(yīng)商。福特通過它的電子商務(wù)采購平臺，同各層供應(yīng)商建立密切的聯(lián)系。這樣，當(dāng)福特公司通知第一層供應(yīng)商需要多少紅色、藍(lán)色和紫色座椅的時候，屬于第二層的皮革供應(yīng)商也能在網(wǎng)上隨時看到福特對各種顏色座椅的需求變化，并開始準(zhǔn)備存貨，而不必等待座椅制造商告訴它需要什么皮革。從而使汽車部件供需關(guān)系改善，大量節(jié)省交易費用，降低成本，減少庫存。
在這一模式中，汽車的銷售模式削弱了傳統(tǒng)銷售渠道的中間環(huán)節(jié)，汽車生產(chǎn)廠商從傳統(tǒng)多級銷售體系的身后走出來，直接面對消費者。通過完善的同消費者聯(lián)系，掌握顧客信息，提供符合消費者需要的汽車和相關(guān)服務(wù)，形成批量定制。汽車生產(chǎn)商將直接接受消費者網(wǎng)上訂貨，然后組裝汽車，打上自己的品牌，通過完善的第三方物流配送系統(tǒng)直接送到消費者手中，讓消費者真正享受到足不出產(chǎn)就可以得到想要的一切。
商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定、風(fēng)險度低、成本小，和負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)一起構(gòu)成了現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的三大支柱。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、需求多樣化的要求，中間業(yè)務(wù)的規(guī)模不斷擴(kuò)展，已成為銀行業(yè)競爭的焦點。目前對中間業(yè)務(wù)的定義還存在一些爭議，最主要的是“表外業(yè)務(wù)”和“中間業(yè)務(wù)”之爭，2001年中國人民銀行頒發(fā)的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》對中間業(yè)務(wù)的定義是“指不構(gòu)成商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)、表內(nèi)負(fù)債，形成銀行非利息收入的業(yè)務(wù)”。綜合各方的觀點，中間業(yè)務(wù)的涵義應(yīng)該是這樣的：它是指商業(yè)銀行不運用或不直接運用自己的資金，也不占用或不直接占用客戶的資金，以中間人的身份替客戶辦理收付和其他委托事項，提供各類金融服務(wù)并收取手續(xù)費的業(yè)務(wù)。這表明：其一，銀行在中間業(yè)務(wù)中發(fā)揮中間人角色，起橋梁作用；其二，銀行提供服務(wù)而不提供資金，風(fēng)險低；其三，銀行以收取手續(xù)費為目的；其四，銀行中間業(yè)務(wù)的開展、中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)是以銀行信譽為依托的。
二、中間業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的動因
上世紀(jì)80年代以來，西方國家商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)空前發(fā)展，一些商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入占全部收入的比重已達(dá)45%左右，有些大銀行已占到一半以上，仍在提高，而我國銀行中間業(yè)務(wù)收入大約只占到西方國家中間業(yè)務(wù)收入的1/5—1/4。那么，中間業(yè)務(wù)是如何產(chǎn)生的，為什么會如此快速地發(fā)展呢？
1、社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了各類組織、團(tuán)體及居民個人對商業(yè)銀行多樣化服務(wù)的需求
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動種類繁多、經(jīng)濟(jì)往來頻繁發(fā)生，各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系錯綜復(fù)雜，過去以存貸款為主要內(nèi)容的信用中介已不能滿足社會經(jīng)濟(jì)的需要，客觀上產(chǎn)生了擴(kuò)大信用中介等的多層次、多樣化的需求。這樣，、擔(dān)保、信用證等應(yīng)運而生。
2、銀行同業(yè)競爭加劇
隨著全球經(jīng)濟(jì)、金融的不斷融合及金融自由化程度的提高，銀行業(yè)競爭日趨激烈，存貸利差縮小，這使銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險增大，收益減少。在日益嚴(yán)峻的競爭形勢下，為了穩(wěn)定和提高自己的利潤水平和盈利能力，不少商業(yè)銀行不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，這樣以收取手續(xù)費為主又不占用銀行資金的各類中間業(yè)務(wù)應(yīng)運而生。
3、商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險的增加
上世紀(jì)70、80年代，全球經(jīng)濟(jì)萎縮，金融形勢惡化，利率波動，匯率不穩(wěn)，使銀行經(jīng)營風(fēng)險加劇，這樣就催生了那些以規(guī)避風(fēng)險、保值為目的的中間業(yè)務(wù)品種，如遠(yuǎn)期合約、互換等的產(chǎn)生。
4、金融監(jiān)管的加強(qiáng)
金融自由化與金融管制的放松，使得金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險加劇，為此各國的金融監(jiān)管當(dāng)局又加強(qiáng)了對銀行等金融機(jī)構(gòu)的資本比率的監(jiān)管，而銀行為回避這一監(jiān)管，又想辦法開展那些不在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)反映的中間業(yè)務(wù)。
三、我國銀行業(yè)發(fā)展中間業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀與問題
據(jù)資料顯示，2005年以來，中間業(yè)務(wù)收入占比在逐步提升。我國上市銀行中間業(yè)務(wù)收入貢獻(xiàn)度已從2005年的5.4%提升到2007年的13.07%，特別是國有上市銀行這一指標(biāo)更是大大超過其他上市銀行，顯示出經(jīng)過股份制改造后的國有商業(yè)銀行在市場競爭中的生機(jī)與活力，但同時，我們也必須看到，與國際上發(fā)達(dá)國家的商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度平均在45%左右的狀況相比，我們的差距仍然很大。
1、業(yè)務(wù)品種少、產(chǎn)品同質(zhì)化以及低端競爭嚴(yán)重
我國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)規(guī)模小，品種較少是目前中間業(yè)務(wù)開辦中的主要問題。我國國有商業(yè)銀行傳統(tǒng)的中間業(yè)務(wù)僅限于結(jié)算、、咨詢、兌付等幾個方面，業(yè)務(wù)品種單一，金融創(chuàng)新少，服務(wù)功能差，缺乏吸引力。而與之相對的是，當(dāng)前，西方商業(yè)銀行經(jīng)營的中間業(yè)務(wù)種類繁多，據(jù)不完全統(tǒng)計已達(dá)2萬多種，形成了包括結(jié)算及其衍生類、避險類、信用類為主體的完整的業(yè)務(wù)體系。另外，行業(yè)內(nèi)存在許多同層面的低端競爭，極大阻礙了中間業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，產(chǎn)品開發(fā)跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)新能力差。
2、中間業(yè)務(wù)的服務(wù)檔次低、新技術(shù)應(yīng)用少
我國商業(yè)銀行所開展的中間業(yè)務(wù)大都依賴于硬件條件，服務(wù)項目以結(jié)算業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、代收代付業(yè)務(wù)等為主，很少能利用其經(jīng)濟(jì)金融信息、銀行技術(shù)和金融人才方面的軟件優(yōu)勢開展諸如理財、咨詢等高層次的服務(wù)項目。可見，我國目前中間業(yè)務(wù)的服務(wù)與產(chǎn)品還停留在較低檔次上。另外，除了服務(wù)品種的低檔次之外，我國銀行對于計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)的運用遠(yuǎn)沒有西方發(fā)達(dá)國家那么充分。
3、專業(yè)人才的不足成為中間業(yè)務(wù)發(fā)展的一大瓶頸
中間業(yè)務(wù)是知識密集型業(yè)務(wù)，涉及經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、法律、科技等諸多領(lǐng)域。中間業(yè)務(wù)的發(fā)展需要大批知識面廣、實踐經(jīng)驗豐富、懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才，尤其需要具備系統(tǒng)的銀行、保險、證券、外匯等金融專業(yè)知識及掌握計算機(jī)、法律等知識，通曉各種金融投資工具，了解國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢專家。與西方商業(yè)銀行相比，我國商業(yè)銀行這種高素質(zhì)的復(fù)合型人才稀缺，培養(yǎng)和儲備不足。
4、思想認(rèn)識與管理機(jī)制問題
由于我國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展起步較晚，在思想認(rèn)識上，不少金融機(jī)構(gòu)對該業(yè)務(wù)能否成為資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)之外的第三大支柱尚存疑慮。僅將中間業(yè)務(wù)視為銀行附帶業(yè)務(wù)看待，缺乏中長期發(fā)展規(guī)劃，對經(jīng)營管理和發(fā)展趨勢認(rèn)識不足，直接影響了中間業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的開發(fā)和發(fā)展。在內(nèi)部管理上，我國商業(yè)銀行大多還沒有設(shè)立自上而下的、專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)管理中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，中間業(yè)務(wù)分散在各個部門之間，業(yè)務(wù)的拓展沒有領(lǐng)頭部門去規(guī)劃、組織、管理及協(xié)調(diào)，相應(yīng)制約了中間業(yè)務(wù)的快速、健康發(fā)展。
四、對策
大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)不僅是整個銀行業(yè)發(fā)展的重點與趨勢，也是新時期我國商業(yè)銀行生存的必然要求。我們相信，在不遠(yuǎn)的將來，銀行業(yè)之間的競爭將主要體現(xiàn)在對中間業(yè)務(wù)的競爭上面。為此，各行必須充分認(rèn)識中間業(yè)務(wù)的重要性，在中間業(yè)務(wù)的發(fā)展上下足功夫。
1、整體規(guī)劃，尋求符合國情的發(fā)展思路
首先是建立健全相關(guān)的政策法規(guī)體系，市場交易規(guī)則和定價規(guī)則。加強(qiáng)規(guī)劃，調(diào)控和監(jiān)管，創(chuàng)造公平合理的發(fā)展環(huán)境；其次是加強(qiáng)社會信用環(huán)境的綜合治理，完善信用體系和制度，加快金融體制改革，放寬對分業(yè)經(jīng)營的限制，使中間業(yè)務(wù)實現(xiàn)全方位，多功能和綜合化經(jīng)營；三是根據(jù)我國銀行業(yè)的行情及中間業(yè)務(wù)發(fā)展的層次性，依據(jù)效益優(yōu)先，有所選擇，有所側(cè)重，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，謀求中間業(yè)務(wù)發(fā)展的更優(yōu)途徑。
2、建造一支高素質(zhì)人才隊伍
中間業(yè)務(wù)種類繁多，涉及面廣，屬知識密集型業(yè)務(wù)、智能。因此，商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)，不僅需要經(jīng)營管理人才，還需要專業(yè)型和復(fù)合型人才，必須培養(yǎng)一批既具有現(xiàn)代金融理論知識，又有豐富銀行業(yè)務(wù)實踐經(jīng)驗；既懂得國際金融，又精通現(xiàn)代化計算機(jī)專業(yè)技術(shù)；既具備開拓創(chuàng)新精神，又通曉政策法律規(guī)范的復(fù)合型人才作為基礎(chǔ)力量，為大力拓展中間業(yè)務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
3、提高創(chuàng)新能力，增加業(yè)務(wù)品種，拓寬收入渠道
創(chuàng)新是中間業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。發(fā)展中間業(yè)務(wù)，首先應(yīng)適應(yīng)市場的需要，不斷設(shè)計出新的業(yè)務(wù)品種，充分研究細(xì)分中間業(yè)務(wù)市場，選擇能夠滿足市場需求、發(fā)展?jié)摿Υ?、成本低、收益高的中間業(yè)務(wù)品種，特別是創(chuàng)新技術(shù)含量高、不易模仿的衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)及組合金融產(chǎn)品。其次，各行應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的不同時期和不同區(qū)域，推出符合自身特點的中間業(yè)務(wù)品種，使得各中間業(yè)務(wù)能適應(yīng)不同區(qū)域、不同群體的各種需求。再次，要加快商業(yè)銀行電子化的建設(shè)，積極發(fā)展和利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)軟硬件環(huán)境的全面提升，為中間業(yè)務(wù)的發(fā)展提供技術(shù)支持。
4、加快信息化建設(shè)，提高產(chǎn)品競爭力
加大資金投入力度，進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，提高自身競爭能力。中間業(yè)務(wù)的大力發(fā)展離不開金融科技的支持，與金融信息化水平息息相關(guān)，在向客戶提供服務(wù)方面，管理信息化和服務(wù)信息化將是未來中間業(yè)務(wù)發(fā)展的重點，特別是近年來出現(xiàn)的可以在任何時候和任何地點以任何方式為客戶提供個性化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)銀行，為中間業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了更為有效的手段。因此，銀行在發(fā)展中間業(yè)務(wù)的過程中，應(yīng)更多關(guān)注信息自動化程度高的業(yè)務(wù)品種，增強(qiáng)中間業(yè)務(wù)科技含量。
5、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化中間業(yè)務(wù)的管理
中間業(yè)務(wù)品種多、范圍大，管理較為復(fù)雜，因此需要建立專門的機(jī)構(gòu)組織、推動、協(xié)調(diào)和管理中間業(yè)務(wù)。這一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全行中間業(yè)務(wù)新品種的研究、開發(fā)、設(shè)計、宣傳與推廣，以及全行業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)與管理等，負(fù)責(zé)與社會各職能部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)關(guān)系。此外，還需建立起科學(xué)合理的中間業(yè)務(wù)綜合考核體系，將開展中間業(yè)務(wù)的種類、數(shù)量、直接的收益作為目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容列入年度責(zé)任目標(biāo)一同進(jìn)行考核，調(diào)動各級行領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員發(fā)展中間業(yè)務(wù)的積極性。
【論文關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行；中間業(yè)務(wù)；現(xiàn)狀；對策
微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的意義在于為微型的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，使微型企業(yè)也能直接參與到國際市場的競爭當(dāng)中，通過電子商務(wù)來打破現(xiàn)有的格局。可以有效的降低企業(yè)成本、降低庫存、縮短企業(yè)生產(chǎn)周期、減少對基礎(chǔ)設(shè)施的依賴、提高企業(yè)經(jīng)營管理和服務(wù)的水平。微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)還有助于拉動就業(yè)，全國每增加1%的微型企業(yè)使用電子商務(wù)，將會給社會帶來4萬個新增的就業(yè)機(jī)會。
2、微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的現(xiàn)狀
國家和各級政府對微型企業(yè)和電子商務(wù)加大了扶持力度，對微型企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅；中國的電子商務(wù)市場日趨活躍，交易規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。這些都意味著，眾多小規(guī)模電商網(wǎng)站將從中獲惠。給微型企業(yè)減免增值稅和營業(yè)稅，將極大改善草根電商團(tuán)隊的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更多資本不充足的微型企業(yè)將進(jìn)入電子商務(wù)行業(yè)，增強(qiáng)盈利能力以及持續(xù)經(jīng)營能力。同時，在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的今天，在電子商務(wù)平臺上網(wǎng)站的建設(shè)和網(wǎng)店的成立，也是大多數(shù)企業(yè)追求快速發(fā)展、體現(xiàn)競爭優(yōu)勢的一個重要手段。然而，微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)最現(xiàn)實的困難就是由企業(yè)自身財力、管理水平、人員素質(zhì)等諸多因素所帶來的，所以微型企業(yè)在這些方面亟待改進(jìn)。CNNIC報告顯示，100人以上的企業(yè)擁有的網(wǎng)站和網(wǎng)店比例均超過70%，而大多數(shù)中型企業(yè)擁有的比例則只有40%左右，7人及以下的企業(yè)僅為22.1%，這些數(shù)據(jù)充分說明微型企業(yè)的建站意識相當(dāng)薄弱，有待加強(qiáng)。
3、微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)存在的問題
針對我國目前的現(xiàn)狀，微型企業(yè)要發(fā)展電子商務(wù)還存在以下問題：
（1）缺乏電子商務(wù)方面的專業(yè)人才。電子商務(wù)的專業(yè)人才的缺乏是微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的主要瓶頸問題，因為自身經(jīng)濟(jì)實力的原因，無法負(fù)擔(dān)專業(yè)人才的薪金費用，這直接導(dǎo)致電子商務(wù)模式缺少創(chuàng)新，優(yōu)勢性凸顯不出。
（2）微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的意識不夠，總認(rèn)為電子商務(wù)能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。雖然我國的電子商務(wù)存在了許多年，但是大多數(shù)企業(yè)對電子商務(wù)的知識尚未普及，目前約有三分之一的微型企業(yè)應(yīng)用了電子商務(wù)。許多傳統(tǒng)企業(yè)在開展電子商務(wù)的過程中對電子商務(wù)存在一些認(rèn)識誤區(qū)，這也很大程度上制約了微型企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展。
（3）上下游企業(yè)信息化程度低。目前我國許多微型企業(yè)存在信息管理水平低、信息化建設(shè)投入不足等問題。許多微型企業(yè)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施嚴(yán)重落后，信息化水平依然處在低水平。微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的前提和基礎(chǔ)是信息化建設(shè)，沒有完善的信息管理系統(tǒng)，微型企業(yè)就無法開展真正的電子商務(wù)交易。
（4）在信用體系方面，全國缺乏一個統(tǒng)一的認(rèn)證體系。目前中國市場還不是很成熟，信用體系也還不健全。市場上的假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，被欺騙的事情時常發(fā)生，兩者的交易缺乏必要的社會監(jiān)督。當(dāng)傳統(tǒng)的消費方式還在引起各種糾紛時，消費者又怎么能信任互不照面的網(wǎng)上交易呢?
（5）網(wǎng)絡(luò)安全也是微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的一大瓶頸問題。大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶都注重網(wǎng)絡(luò)交易的安全可靠性，其中有些人認(rèn)為安全性和個人信息得不到很好地保護(hù)。由此可見，發(fā)展電子商務(wù)的重要因素之一就是網(wǎng)絡(luò)安全性。
4、微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的對策研究
為了讓微型企業(yè)積極地、更好的發(fā)展電子商務(wù)，可以采取以下對策：
（1）對電子商務(wù)方面的專業(yè)人才要加強(qiáng)培養(yǎng)和吸引。為加快我國微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)建設(shè)的步伐，應(yīng)該充分利用各種有效的途徑來培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高素質(zhì)、經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才。微型企業(yè)要很好地發(fā)展電子商務(wù)就需要既懂信息技術(shù)又懂商務(wù)規(guī)則的專業(yè)人才從事這項工作。針對電子商務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng),企業(yè)必須對電子商務(wù)方面的人才應(yīng)具備的特點進(jìn)行了解,并依據(jù)企業(yè)本身存在的優(yōu)勢,對其所培養(yǎng)的人才要準(zhǔn)確的定位。從全國企業(yè)的發(fā)展來看，電子商務(wù)人才應(yīng)具有實戰(zhàn)型、復(fù)合型和多元化的特征。
（2）深化對電子商務(wù)的認(rèn)知。政府要加強(qiáng)宣傳和教育力度，提高人們對微型企業(yè)和電子商務(wù)的認(rèn)識程度。電子商務(wù)除了可以為營銷服務(wù)，還能為管理、物流倉儲、融資等環(huán)節(jié)帶來增值服務(wù)。微型企業(yè)需要提高對電子商務(wù)的認(rèn)知，同時要結(jié)合自身的需求，拓寬應(yīng)用的范圍和水平，充分使電子商務(wù)在各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。
（3）加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)的信息化。由于本身業(yè)務(wù)和資源的限制，微型企業(yè)實施電子商務(wù)不可能一蹴而就。首先,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，改善業(yè)務(wù)流程等,為企業(yè)建設(shè)信息化提供一個良好的運行環(huán)境；其次,為了避免出現(xiàn)信息孤島的問題，企業(yè)要在充分利用已有資源的條件下，成立信息化管理機(jī)構(gòu)并統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃；最后，從企業(yè)的已有能力出發(fā)，逐步增加企業(yè)信息化的投入。
（4）微型企業(yè)要發(fā)展電子商務(wù)，就要創(chuàng)造成熟的、規(guī)范的信用環(huán)境。信用環(huán)境不僅是企業(yè)的網(wǎng)站應(yīng)該遵守的信用原則，更重要的是要為買賣雙方建立一個符合電子商務(wù)特點的信用形式。要建立一個公正和合理的信用體制；要健全相關(guān)責(zé)任部門之間的信用共享體制，嚴(yán)格信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，逐步形成符合我國國情的信用服務(wù)體系。
（5）加強(qiáng)電子商務(wù)安全技術(shù)的研究。要對電子商務(wù)系統(tǒng)中使用的安全技術(shù)進(jìn)行研究，就必須擁有一支精干的安全技術(shù)研究隊伍，讓他們?nèi)パ芯烤W(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)、安全技術(shù)、密鑰管理技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等以及相關(guān)的一些安全協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)等。通過這些技術(shù)的研究，實現(xiàn)安全的網(wǎng)上購物和在線支付，最終讓人們增強(qiáng)對電子商務(wù)的信任度。
（6）合理規(guī)范地使用第三方電子商務(wù)平臺。第三方電子商務(wù)平臺是一種獨立于買賣雙方，能夠為微型企業(yè)提供在線交易、支付、物流配送和信用保證系統(tǒng)等綜合服務(wù)的電子商務(wù)平臺。對于微型企業(yè)可以選擇淘寶網(wǎng)或國內(nèi)最大的B2B第三方電子商務(wù)平臺——阿里巴巴，他不但可以使微型企業(yè)擴(kuò)大交易的范圍，降低交易成本，縮短流通環(huán)節(jié)，還能提供小額貸款和融資服務(wù)。
（7）政府部門要盡快完善與電子商務(wù)相關(guān)的法律體系。應(yīng)該制定相關(guān)的電子貨幣法，規(guī)范金融結(jié)算的規(guī)程和電子貨幣的流通過程，為電子交易支付系統(tǒng)提供相應(yīng)的法律支持和保證。
5、結(jié)語
林業(yè)生態(tài)工程是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理,針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀所進(jìn)行的以木本植物為主題,并將相應(yīng)的植物、動物、微等生物種群人工匹配結(jié)合而形成的穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過程。它本身包括著傳統(tǒng)的造林綠化內(nèi)容,一些成功的單項造林技術(shù)與新技術(shù)的篩選與應(yīng)用,但不是簡單“相加”與“拼盤,’;它的目的不僅只考慮經(jīng)濟(jì)效益,而是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益并重;它的全過程是配套技術(shù)合理組合的完整工藝流程。
二、林業(yè)生態(tài)工程的基本原理
1、系統(tǒng)論原理
人工生態(tài)系統(tǒng)的建造調(diào)控是生態(tài)工程的主要目的所在。我國著名科學(xué)家錢學(xué)森教授給“系統(tǒng)”所下的定義是“由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機(jī)整體”、凡是一個系統(tǒng)它應(yīng)具備如下特征。
1.1結(jié)構(gòu)的有序性
一個系統(tǒng)既然是廣有機(jī)整體,它本身必須具備自然或人為劃定的明顯邊界,邊界內(nèi)的功能具有明顯相對的立性。一片果園、一個人工林它與相鄰的系統(tǒng)是具有明顯邊界的,其功能與其他系統(tǒng)也是不同的。同時,每一個系統(tǒng)本身一定要有兩個或兩個以上的組分所組成。系統(tǒng)內(nèi)的組分之間具有復(fù)雜的作用和依存關(guān)系。作為人工林生態(tài)系統(tǒng),本身就包括著森林生物和森林環(huán)境兩大組分,而其兩大組分又可以自成系統(tǒng)(于系統(tǒng))。像森林生物要分成植物(林木與伴生植物)、動物(鳥獸、昆蟲)、微生物(真菌、細(xì)菌);從環(huán)境角度講,作為人工生態(tài)系統(tǒng)又應(yīng)當(dāng)分成自然環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這些組分形成了復(fù)雜的水平分離和垂直分離。
1.2系統(tǒng)的整體性
為一個穩(wěn)定高效的系統(tǒng)必然是一個和諧的整體,各組分之間必須具有適當(dāng)?shù)牧康谋壤P(guān)系和明顯的功能上的分工與協(xié)調(diào),只有這樣才能使系統(tǒng)順利完成能量、物質(zhì)、、價值的轉(zhuǎn)換功能。系統(tǒng)中某一個組分發(fā)生量的變化以后必然影響到其他組分的反應(yīng),最終影響到整個系統(tǒng)。林、眶生態(tài)工程設(shè)計、建造過程中一個重要任務(wù)就是如何通過整體結(jié)構(gòu)的建造而實現(xiàn)人工生態(tài)系統(tǒng)的高功能。
2、環(huán)境因子的綜合性
自然界中眾多個環(huán)境因子都有自己的計算單位,每個因子也都是對生物產(chǎn)生重大影響,在林業(yè)生態(tài)工程中要十分注意的是多項因子對生物群落的綜合作用。這種綜合影響的作用往往與單因子影響有巨大的差異。如何進(jìn)行多因子綜合評價對今后林業(yè)生態(tài)工程研究是十分重要的。
3、食物鏈原理
食物鏈與食物網(wǎng)是生態(tài)學(xué)的重要原理,食物鏈與食物網(wǎng)中的綠色植物通過葉綠素使太陽能轉(zhuǎn)化為能貯存于植株之中,所以,稱綠色植物為“生產(chǎn)者”。綠色植物被草食動物所食,草食動物被肉食動物吃掉,這些動物中有的吃草,有的吃其他動物以維持其生命。植物和動物殘體又可為小動物和低等生物分解、以這種吃與被吃關(guān)系形成的關(guān)系稱之為食物鏈關(guān)系。后兩者分別稱之為“消費者”和“分解者”。
4、擴(kuò)大視野,修正傳統(tǒng)林業(yè)概念
多少年來我國大農(nóng)業(yè)范疇一直存在著一個傳統(tǒng)觀念;農(nóng)業(yè)就是糧食、林業(yè)就是“大木頭”、畜牧業(yè)就是豬和雞。林業(yè)建設(shè)幾年來一直認(rèn)為用材林才是林,造林就是刨坑栽樹,農(nóng)業(yè)防護(hù)林就是大小方田林網(wǎng)。林越來越萎縮,概念越來越窄,專業(yè)越分越細(xì),將一個森林大系統(tǒng)分割得零零落落,把很多本
來屬于林業(yè)范疇的東西,如中草藥、食用菌、野生動植物、野生花卉、香料植物甚至果樹都拒之門外。這種觀點對我國林業(yè)的發(fā)展是十分有害的。提出林業(yè)生態(tài)工程就是要歸還林業(yè)的本來面目,把林業(yè)作為一個完整的大系統(tǒng)來看待,發(fā)揮林業(yè)的綜合功能。
三、未來發(fā)展趨勢與展望
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興新興產(chǎn)業(yè)培育經(jīng)濟(jì)增長
一、產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興是穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)
為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響，根據(jù)國務(wù)院部署，國家發(fā)展改革委等部門陸續(xù)制訂了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息以及物流業(yè)十個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。這些規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。
首先，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺有利于穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。鋼鐵、汽車、機(jī)械裝備、石化、造船、有色金屬等行業(yè)是上一輪經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動力，而在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有完成之前，新的經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動又沒有出現(xiàn)的背景下，原有的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力不能被弱化。通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對上述產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的驅(qū)動作用進(jìn)行強(qiáng)化，將有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)過渡。同時十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃的出臺還有利于拉動內(nèi)需和提振信心。為減緩國外需求萎縮對中國經(jīng)濟(jì)的影響，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃幾乎都包含了刺激消費、拉動內(nèi)需的內(nèi)容。如上萬公里的高速客運鐵路建設(shè)，核電、常規(guī)電力、鋼鐵和煉油行業(yè)的建設(shè)項目將為裝備制造業(yè)帶來可觀的商機(jī)。而為擴(kuò)大居民消費，我國出臺一系列稅費減免、補貼等措施。僅補貼農(nóng)民購買家用電器和農(nóng)用汽車等產(chǎn)品就可望拉動上萬億元產(chǎn)品的消費。在提振信心方面，以紡織業(yè)為例，前幾年的政策似乎給人以紡織業(yè)不受重視的印象，這甚至影響了金融部門對該行業(yè)的評判，加大了企業(yè)的資金壓力。但隨著紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺或許會讓行業(yè)“揚眉吐氣”，信心倍增，也有助于提高外界對該行業(yè)的認(rèn)識。
其次，產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的困難既有由于金融危機(jī)引起的國際環(huán)境不斷惡化的因素，同時也有由于我國工業(yè)發(fā)展方式粗放等深層次矛盾引發(fā)的原因。不少產(chǎn)業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系的低端，大而不強(qiáng)是其共性問題，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)能過剩矛盾突出、規(guī)?；图谐潭鹊?、創(chuàng)新能力薄弱、企業(yè)管理需要加強(qiáng)。即使沒有國際金融危機(jī)，這種粗放型發(fā)展方式也是難以為繼的。為此，計劃實施的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中大都把產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了重要的位置。如汽車、鋼鐵、石化、裝備制造等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃著重提出了發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用加快行業(yè)重組。汽車業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則明確提出，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90％以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家企業(yè)減少到10家以內(nèi)。同時，為鼓勵自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)解決自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、過分依賴外需、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問題，國家決定：除在今明兩年中央和地方財政集中1,000億元投入發(fā)放專項研發(fā)資金外，在融資方面也將給予傾斜。
最后，產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有助于提高國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。上述十個行業(yè)中，有的是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有的是重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，有的是重要的民生產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中地位舉足輕重。其中九個產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80％，占GDP的比重達(dá)到1／3，規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國稅收收入的40％，直接從業(yè)人員約占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30％。與此同時，在這些產(chǎn)業(yè)里，比如像汽車、裝備工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、電子，大多都是體現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步方向、技術(shù)含量比較高，需要自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈也很長的產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)的健康發(fā)展實際上起到提高我國國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)的作用。過去我國的這些產(chǎn)業(yè)常處在世界分工底端的水平和地位上，通過這次的調(diào)整振興規(guī)劃，目的就是使這些行業(yè)能夠跳出加工廠的地位，擁有自主的發(fā)展能力，而且在國際市場有很高的競爭能力。通過提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)進(jìn)而提高國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。
二、新興產(chǎn)業(yè)培育是推動未來經(jīng)濟(jì)增長的保證
產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。但是，要真正實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使得我國經(jīng)濟(jì)在下一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢，我們還應(yīng)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育工作。
新興產(chǎn)業(yè)是承擔(dān)新的社會生產(chǎn)分工職能的，具有一定規(guī)模和影響力的，代表著市場對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體產(chǎn)出的新要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新方向，同時也代表著新的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新水平的，正處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的形成階段的產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的新生力量。
在新興產(chǎn)業(yè)興起并成長為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中，有的國家抓住產(chǎn)業(yè)更替的機(jī)遇后來居上，而有的國家卻因喪失機(jī)遇而衰落。在16、17世紀(jì)，荷蘭在造船、金融及貿(mào)易等領(lǐng)域遠(yuǎn)比英國具有優(yōu)勢，但是由于滿足已有地位，由于金融擴(kuò)張造成實體產(chǎn)業(yè)的空殼化，荷蘭對當(dāng)時屬于新技術(shù)的棉紡機(jī)技術(shù)毫無興趣。當(dāng)時處于落后地位的英國卻全力投入這一新技術(shù)領(lǐng)域，并憑借在這一新技術(shù)所導(dǎo)致的新興產(chǎn)業(yè)棉紡業(yè)中的突破而登上了全球霸主的地位，第一次被稱為“世界工廠”。再如美國在克林頓執(zhí)政期間就先后出臺了“先進(jìn)技術(shù)計劃”、“制造技術(shù)推廣計劃”、“平板顯示器計劃”、“信息高速公路”等一系列扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，最終促成了美國經(jīng)濟(jì)又一個繁榮的歷史時期——新經(jīng)濟(jì)時代的出現(xiàn)。
可以說，縱觀世界各國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，及時選擇和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，進(jìn)行新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代是所有國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然選擇。只有適時地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，不斷維持較高的產(chǎn)業(yè)高度，才能使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的增長態(tài)勢。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，對于中國這個世界上最大的發(fā)展中國家來說，能否在新興產(chǎn)業(yè)更替過程中抓住機(jī)遇，并由新興產(chǎn)業(yè)迅速成長推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個關(guān)鍵。
從增長潛力、帶動性、科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展等方面分析，結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，我們認(rèn)為，當(dāng)前我國新興產(chǎn)業(yè)培育工作應(yīng)圍繞新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開展。
隨著全球石化能源的日近枯竭及近年來國際能源價格的不斷上漲，溫室氣體排放引起的氣候問題日益嚴(yán)重，世界各國都把未來能源戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)了新能源。新能源是指相對于煤炭、石油等傳統(tǒng)常規(guī)能源而言，通過新技術(shù)和新材料開發(fā)利用的能源，具體指太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、氫能、海洋能、地?zé)崮艿取Ｅc傳統(tǒng)能源相比，新能源具有環(huán)保、安全、清潔等優(yōu)點。當(dāng)前，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個重要趨勢，許多發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家已經(jīng)開始將新能源由補充能源上升為替代能源，并出臺了鼓勵新能源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、政策和具體措施。
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇2008年天津達(dá)沃斯論壇上的《全球增長面臨風(fēng)險》報告，2007年全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資總額達(dá)到1,400億美元，而2002年這一數(shù)字僅為330億美元。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告也顯示：2007年，世界各國對清潔能源領(lǐng)域的投資總額比2006年增加60％，超過1,480億美元，預(yù)計2012年將達(dá)到4,500億美元，2020年將超過6,000億美元。新當(dāng)選美國總統(tǒng)奧巴馬計劃，在10年內(nèi)停止依賴中東的石油供應(yīng)，投資1,500億美元發(fā)展可再生能源，以及協(xié)助美國車廠制造節(jié)能汽車。
對清潔能源投資的不斷增加，充分顯示出各國對能源安全的關(guān)注，也顯示出各國發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和解決全球氣候變暖和節(jié)能減排的具體舉措。而美國次貸危機(jī)風(fēng)暴引發(fā)的全球金融“海嘯”導(dǎo)致全球投資機(jī)構(gòu)重新定位資金流方向，各國把以往用于投資金融的資金抽出來投資實體高科技產(chǎn)業(yè)，而素有朝陽產(chǎn)業(yè)之稱的新能源產(chǎn)業(yè)無疑成為其首選的對象，預(yù)計在未來陸續(xù)將有數(shù)千億美元的資金投資到該領(lǐng)域。這些舉措無疑都為國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，讓人們有理由相信這個產(chǎn)業(yè)必將在看得見的未來能夠獲得前所未有的大跨越。
對于我國來說，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還具有另外的意義。那就是，發(fā)展新能源還是充分利用我國資源優(yōu)勢，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點的需要。我國擁有發(fā)展新能源的豐富資源和巨大的消費市場，比較優(yōu)勢十分明顯。而且新能源產(chǎn)業(yè)作為一個發(fā)展?jié)摿薮蟮拇螽a(chǎn)業(yè)，涉及材料、電子、機(jī)械、電力等多個行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，技術(shù)水平高，帶動力強(qiáng)，吸納就業(yè)潛力大。因此，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前發(fā)展形勢下，尤其是在金融危機(jī)背景下，有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
三、新興產(chǎn)業(yè)培育的對策與措施
要把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點，在現(xiàn)階段，必須做好如下幾方面的工作。
第一，加大對新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持。從歷史經(jīng)驗和國外情況看，政府的扶持，是新興產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的必備條件和原始推動力。推動我國新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持可以從入下幾個方面著手。首先，新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從能源安全、經(jīng)濟(jì)安全的高度來制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局政策，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，新能源產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)通過鼓勵新能源消費來促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。比如，推行國家采購，建議政府帶頭采購新能源產(chǎn)品，同時通過財政補貼、放寬用電限額等優(yōu)惠政策，以及發(fā)放綠色消費證書等榮譽，鼓勵企業(yè)、家庭積極認(rèn)購綠色新能源。再次，新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)通過一系列的財政、金融、稅收政策扶植和增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。新能源產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)商業(yè)化進(jìn)程中，需要有關(guān)部門在融資，稅收、價格、科研投入、資金引進(jìn)和發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，以此來對新能源生產(chǎn)和消費加以激勵和扶持。最后，新能源產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，重點支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由技術(shù)障礙導(dǎo)致的成本高、市場小是制約新能源發(fā)展的一個重要因素。為此，多方籌措資金，加大對新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入，十分必要。比如，可以考慮在科技經(jīng)費方面重點支持具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性能源技術(shù)的研究與開發(fā)，動員產(chǎn)學(xué)研各方的力量組織攻關(guān)；積極為新能源企業(yè)在國內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件等。
關(guān)鍵詞:政策性業(yè)務(wù);商業(yè)性信貸;新農(nóng)村建設(shè)
Abstract:Expandingcommercialcreditbusinessisaneffectivewayforagriculturaldevelopmentbankstoachievesustainabledevelopmentandsupportruraleconomy.Inviewofthis,agriculturaldevelopmentbanksarerequiredtoconductcommercialcreditbusinessinawell-orderedwayandlendsupporttonewcountrysideconstructionwhilepromotingpolicy-relatedbusiness.
Keywords:policy-relatedbusiness;commercialcredit;newcountrysideconstruction
隨著國家糧棉市場化改革的不斷深入,作為我國政策性銀行的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍,也由單純支持糧棉流通向生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域延伸,貸款對象由單純的國有糧棉企業(yè)向各種所有制糧棉經(jīng)營企業(yè)拓展。農(nóng)發(fā)行要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除做好政策性貸款業(yè)務(wù)外,還要做好商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)。
一、目前農(nóng)發(fā)行開辦的主要商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)品種
現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開辦商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)主要是糧油業(yè)務(wù)和棉花業(yè)務(wù)兩大類。一類是糧油類商業(yè)性貸款,主要包括:糧油流轉(zhuǎn)貸款,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧油加工企業(yè)和其他糧食企業(yè)貸款,糧食合同收購貸款,種用大豆貸款和糧食倉儲設(shè)施貸款等。再就是棉花商業(yè)性貸款,主要包括:商品棉貸款、棉花良種貸款、棉花企業(yè)技術(shù)設(shè)備改造貸款及棉花產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款等四大類。
流轉(zhuǎn)貸款的貸款對象是在農(nóng)發(fā)行開戶,自主從事糧食(含油脂)收購、調(diào)銷、進(jìn)口業(yè)務(wù)的各類糧食購銷企業(yè),包括:國有糧食購銷企業(yè),國有糧食購銷企業(yè)改制后落實原有貸款債務(wù)、繼續(xù)從事糧食經(jīng)營的購銷企業(yè),以及依照國家有關(guān)規(guī)定取得糧食經(jīng)營資格的各類所有制糧食購銷企業(yè)。其具體用途分別是用于解決借款人直接從糧食市場收購糧食的合理資金需要;用于解決借款人從其他糧食經(jīng)營企業(yè)購入糧食以及糧食副產(chǎn)品的合理資金需要。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款的貸款對象是經(jīng)地、市級以上(含)人民政府或政府有關(guān)部門認(rèn)可,以糧、棉、油的生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化為主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。貸款用途分為收購貸款、調(diào)銷貸款、其他流動資金貸款、基建技改貸款。收購貸款和調(diào)銷貸款用于解決借款人直接收購或從糧、棉、油經(jīng)營企業(yè)調(diào)入糧棉油商品的流動資金需要。其他流動資金貸款用于解決借款人與糧棉、油的生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化過程相關(guān)且必需的其他短期流動資金需要。基建技改貸款用于解決借款人從事糧、棉、油的生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化所需的固定資產(chǎn)投資性質(zhì)的資金需要。
糧食加工企業(yè)貸款對象是以糧食為主要原材料的加工企業(yè),包括糧食系統(tǒng)的加工企業(yè)和其他所有形式的用糧企業(yè)。具體用途分為:解決借款人直接收購糧食和從糧食經(jīng)營企業(yè)購入糧食的流動資金需要;解決借款人與加工轉(zhuǎn)化糧食相關(guān)的其他原材料、費用支出等所必需的其他流動資金需要等等。
二、對政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)并存市場定位問題的認(rèn)識
首先,是農(nóng)發(fā)行外部政策環(huán)境變化的需要。縱觀農(nóng)發(fā)行成立之后十年的具體工作實踐,我們回過頭對它的成長和發(fā)展進(jìn)行重新認(rèn)識,很容易得出這樣的結(jié)論:農(nóng)發(fā)行建行之初,外部政策環(huán)境固定,職責(zé)任務(wù)清晰,原有的職能定位和業(yè)務(wù)范圍都是明確的。但隨著1998年國家糧棉改革政策的出臺及不斷深化,其業(yè)務(wù)范圍和階段性職能不斷作出應(yīng)對式調(diào)整,原來的職能定位逐漸從模糊不清發(fā)展到現(xiàn)在的重新尋找,運行十年之后,好像又回到了原地,不得不對農(nóng)發(fā)行的成長和發(fā)展再一次進(jìn)行審視和探索。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),隨著國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整,糧棉改革市場化步伐的明顯加快,農(nóng)發(fā)行建行之初的基本職能和業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)有所改變,政策性業(yè)務(wù)的范圍和比重越來越小,商業(yè)性業(yè)務(wù)的范圍和比重不斷擴(kuò)大,外部政策環(huán)境的變化,已使農(nóng)發(fā)行這一具有濃重中國特色的政策性銀行,不得不面對政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)相對獨立又相互兼容的境地,這是改革的必然。
其次,是農(nóng)發(fā)行自身可持續(xù)發(fā)展的需要。國務(wù)院第57次常務(wù)會議明確指出:農(nóng)發(fā)行要實行“三分、兩減、一深化”,即把政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)進(jìn)行分類管理、分賬核算、分別經(jīng)營,深化改革、精簡機(jī)構(gòu)、減少行政色彩。其主旨是要求農(nóng)發(fā)行在兩類業(yè)務(wù)并存的前提下按現(xiàn)代銀行的要求加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制,降低成本,提高效益。同時,國務(wù)院對農(nóng)發(fā)行提出的目標(biāo)任務(wù)已非常明確,只有正確面對農(nóng)發(fā)行既存在政策性業(yè)務(wù),又存在商業(yè)性業(yè)務(wù)這個客觀現(xiàn)實,堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行的辦行方向,在發(fā)揮好農(nóng)發(fā)行政策性業(yè)務(wù)這一社會功能的基礎(chǔ)上,毫不含糊地追求商業(yè)性業(yè)務(wù)的自身效益最大化。在積極落實國家政策,支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探索和實踐在堅持政策性銀行性質(zhì)不變的前提下建機(jī)制,在發(fā)展商業(yè)性業(yè)務(wù),釋放現(xiàn)代銀行經(jīng)營管理功能的環(huán)境中立規(guī)矩,在完成好政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)和諧發(fā)展的統(tǒng)一中營造環(huán)境。因此,要確保農(nóng)發(fā)行自身的可持續(xù)發(fā)展,就必須去適應(yīng)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)共生共存的現(xiàn)狀。反過來,兩者只有共生共存才能為農(nóng)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展提供條件。農(nóng)發(fā)行延伸信貸支持環(huán)節(jié),將糧食收購、存儲和加工各環(huán)節(jié)的資金流轉(zhuǎn)全部置于農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)管范圍內(nèi),提高收購資金封閉管理的成效,有利于農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的整體服務(wù)功能。
三、農(nóng)發(fā)行開辦商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)的意義
在新的改革形式下,農(nóng)發(fā)行在堅定不移地履行好政策性職能,辦好政策性貸款業(yè)務(wù)的同時,適度、審慎地開展商業(yè)性信貸業(yè)務(wù),具有十分重要的意義。
(一)有利于國家糧棉宏觀調(diào)控。農(nóng)發(fā)行商業(yè)性貸款同政策性貸款一樣,都是國家實施糧棉宏觀調(diào)控的主要工具和手段,只不過二者作用的方式和機(jī)制有所不同。隨著糧棉油市場的全面放開,糧棉油生產(chǎn)、流通和加工轉(zhuǎn)化已逐步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化經(jīng)營的發(fā)展趨勢,越來越多的糧棉油購銷企業(yè)通過改革、改制和資產(chǎn)重組,從而實現(xiàn)一體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有的糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食加工企業(yè)和其他糧食企業(yè)已經(jīng)接受政府委托,承擔(dān)起地方糧、棉、油儲備和平衡市場供求的任務(wù),成為國家宏觀調(diào)控的重要載體。
此間,隨著改革的推進(jìn),國家調(diào)控糧棉油市場的載體,將在繼續(xù)發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)和現(xiàn)有棉花企業(yè)主渠道作用的同時,逐步擴(kuò)展到糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型糧食加工骨干企業(yè)和其他糧食營銷等企業(yè)。農(nóng)發(fā)行通過發(fā)放商業(yè)性貸款對這些企業(yè)及時提供金融服務(wù),為糧、棉、油的生產(chǎn)、流通、加工轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造以及生產(chǎn)基地建設(shè)提供信貸支持,將在穩(wěn)定糧、棉、油種植面積和產(chǎn)量,穩(wěn)定糧、棉、油市場,確保國家糧、棉、油宏觀調(diào)控政策的落實等方面,具有十分重要的作用。
(二)有利于國家“三農(nóng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的貫徹落實。商業(yè)性貸款支持的客戶,除了依據(jù)市場狀況自主經(jīng)營糧棉的購銷企業(yè)外,還包括糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型加工企業(yè)和其他企業(yè)。這些企業(yè)的業(yè)務(wù)一頭牽著糧、棉、油消費市場,一頭連著糧、棉、油生產(chǎn),可以根據(jù)糧、棉、油市場需求,引導(dǎo)糧、棉、油作物的種植以及企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營內(nèi)容等狀況,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。但由于這些企業(yè)的低效、弱質(zhì),決定了以利潤為主要目標(biāo)的商業(yè)銀行不會大量進(jìn)入,只能由農(nóng)發(fā)行對其提供商業(yè)性貸款支持,支持企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條和增加附加值,通過龍頭企業(yè)的帶動和示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),分享生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)利潤,進(jìn)而提高農(nóng)民收入,同時,無疑為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了服務(wù)。
(三)有利于促進(jìn)糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育和完善。一是通過“扶優(yōu)限劣”的信貸杠桿優(yōu)化市場主體。成熟的市場是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性、健康、長效發(fā)展的前提條件,其中,市場主體是關(guān)鍵因素。在打破了對國有流通企業(yè)的壟斷局面后,通過商業(yè)性貸款擇優(yōu)扶持,發(fā)揮對市場主體優(yōu)勝劣汰的篩選作用,促使經(jīng)營規(guī)模較大、競爭能力較強(qiáng)和具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌鲋黧w能進(jìn)一步發(fā)展壯大,對促進(jìn)我國市場發(fā)育具有重要意義。同時,農(nóng)發(fā)行商業(yè)性貸款對各種所有制市場主體一視同仁的信貸支持,促進(jìn)各種所有制成分企業(yè)平等享有市場資金配置,有利于糧棉市場主體所有制結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。
二是通過對貸款的風(fēng)險控制,促進(jìn)市場形成價格機(jī)制更好地發(fā)揮作用。農(nóng)發(fā)行對商業(yè)性貸款實行以風(fēng)險控制為核心的信貸管理方式,尤其注重對市場價格風(fēng)險的控制,使客戶更加尊重與關(guān)注市場,注重對市場行情與走勢的分析,逐步扭轉(zhuǎn)原國有糧食購銷企業(yè)不顧市場價格風(fēng)險、盲目經(jīng)營的狀況,從而最大限度地發(fā)揮市場形成價格的價格機(jī)制作用。
三是通過商業(yè)性的市場設(shè)施貸款支持,加快市場硬件建設(shè),促進(jìn)市場體系完善。
四是有利于促進(jìn)糧、棉、油的產(chǎn)、購、銷相互銜接。目前,越來越多的糧食購銷企業(yè)與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型加工企業(yè)和其他企業(yè),通過兼并、重組,實行了收購、加工、銷售一體化經(jīng)營,其收購資金需求量大、季節(jié)性強(qiáng),農(nóng)發(fā)行給予必要的貸款支持,可及時解決企業(yè)購進(jìn)糧食資金緊缺的問題,有助于糧食加工企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,有效促進(jìn)產(chǎn)銷區(qū)結(jié)合,減少流通費用,節(jié)約交易成本,增強(qiáng)其市場競爭力。
四、農(nóng)發(fā)行開辦商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)存在和面臨的主要問題
(一)從主觀認(rèn)識上來講。農(nóng)發(fā)行本身作為一個相對獨立的金融主體,政策性銀行只有承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)才是它的初衷和本來面目?，F(xiàn)在既讓它承擔(dān)政策性業(yè)務(wù),又讓它承擔(dān)商業(yè)性業(yè)務(wù),勢必會走向兩種可能,要么變得似是而非,要么同化為商業(yè)銀行。政策性業(yè)務(wù)追求的是社會效益,商業(yè)性業(yè)務(wù)追求的是銀行自身效益,兩者既矛盾又對立,很難達(dá)到和諧統(tǒng)一。正是因為主觀認(rèn)識上的左右搖擺,造成了具體工作實踐的舉步艱難。
(二)從基層行目前的具體工作實踐看。以夏糧收購為例,中央和地方儲備糧收購、由地方落實利費補貼和價差虧損的地方調(diào)控糧收購,貸款政策已非常明確,按計劃供應(yīng),足額提供貸款;糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款支持方式,由于是重新拓展業(yè)務(wù),貸款政策也比較明確,按風(fēng)險管理的規(guī)定運作,但除此之外的中間一大塊商品流轉(zhuǎn)貸款,在實際操作中很難把握,說它是政策性,但基層行首先必須考慮市場價格因素帶來的貸款風(fēng)險,對企業(yè)也提出明確的防范風(fēng)險條件,要求辦理資金抵押、規(guī)定自有資金比例和風(fēng)險保證金比例及信用等級程度等等,這些都應(yīng)該是商業(yè)性業(yè)務(wù)的經(jīng)營要求。說它是商業(yè)性業(yè)務(wù),又沒有完全按經(jīng)營性貸款的要求來操作,在具體執(zhí)行中卻有許多政策性痕跡,農(nóng)發(fā)行要防止出現(xiàn)空白點,要防止農(nóng)民賣糧難,擔(dān)心糧食企業(yè)收不上糧,政府有壓力、有怨言,害怕農(nóng)民因賣糧難告狀,新聞媒體曝光,農(nóng)發(fā)行既想爭取自主發(fā)展的空間,又怕觸及政策風(fēng)險挨板子,處于兩難境地。在糧棉市場已經(jīng)全面放開的情況下,讓農(nóng)發(fā)行去承擔(dān)非市場因素的政策意愿,顯然對農(nóng)發(fā)行有失公允。
(三)在處理商業(yè)性業(yè)務(wù)的實際操作方面,農(nóng)發(fā)行與被支持對象在觀念上產(chǎn)生錯位,難以對接。經(jīng)調(diào)查得知:由于多年來受糧食敞開收購,農(nóng)發(fā)行及時足額提供貸款,即“收多少糧棉、貸多少款”的影響,長期以來給地方政府、糧食主管部門及購銷企業(yè)產(chǎn)生一種錯覺,農(nóng)發(fā)行成了為糧棉企業(yè)無條件提供貸款的工具,以至于在糧棉市場、價格、收購全面放開的今天,個別地方政府的市場意識沒有完全覺醒,對農(nóng)民賣糧仍存有大包大攬思想,生怕糧農(nóng)賣糧難,農(nóng)民有意見。而對糧食購銷企業(yè),則長年處于國家糧食政策保護(hù)之中,缺乏自我完善能力及與個體糧食經(jīng)營者的競爭能力,不能及時樹立或難以樹立起必要的市場風(fēng)險意識,以至于農(nóng)發(fā)行在對糧食企業(yè)進(jìn)行商業(yè)性貸款支持時,提出的貸款條件和貸款方式,購銷企業(yè)一時難以理解和接受,總認(rèn)為貸款門檻抬得太高,再加上外部環(huán)境沒有從根本上得到改變,農(nóng)發(fā)行在支持收購時往往在不自覺中接受了被告的角色,成為“代人受過”的對象。
(四)受政策環(huán)境影響過大,在完成政策性業(yè)務(wù)與商業(yè)性業(yè)務(wù)的和諧發(fā)展中,沒有自己馳騁的空間。從近十年的運行實踐得出的感觸是:農(nóng)發(fā)行的成長和發(fā)展受外部政策環(huán)境影響之大,超出所有任何一個行業(yè),既受“三農(nóng)”政策大的影響,又受糧改政策的具體影響,還受國家和地方財政政策的牽制。商業(yè)銀行可以依據(jù)《商業(yè)銀行法》在營運中進(jìn)行自我保護(hù),農(nóng)發(fā)行只能依據(jù)國家糧改文件和政府的意愿。從這一層面上講,農(nóng)發(fā)行的發(fā)展權(quán)沒有完全掌握在自己手中。
五、相關(guān)建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善信貸管理模式。逐步改變原來的政策性銀行信貸管理的老模式,真正參與到企業(yè)改制及經(jīng)營當(dāng)中去,實行既嚴(yán)格、統(tǒng)一,又靈活、全面的信貸管理手段。進(jìn)一步加強(qiáng)對信貸資金的風(fēng)險防范預(yù)警,建立和完善全程參與、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的信貸管理機(jī)制,將風(fēng)險關(guān)口前移,并不斷提高風(fēng)險防范和調(diào)控能力。
(二)探索和建立以效益為導(dǎo)向的資金優(yōu)化配置機(jī)制,充分發(fā)揮資金使用效益。對商業(yè)性貸款業(yè)務(wù),依據(jù)各基層行的經(jīng)營管理、風(fēng)險防范能力等擇優(yōu)配置,對不良貸款實現(xiàn)“雙降”的給予資金傾斜。同時,強(qiáng)化信貸資金與信貸計劃的銜接,適度加大資金調(diào)控力度,引導(dǎo)資金向高收益、低風(fēng)險區(qū)域和優(yōu)良信貸業(yè)務(wù)品種流動,達(dá)到降低資金成本、提高資金效益的目的。
(三)加強(qiáng)和完善信貸管理,努力防范新增貸款風(fēng)險。對潛在風(fēng)險較大的貸款客戶,要果斷制定和采取收貸退出措施,有效規(guī)避貸款風(fēng)險。要建立貸后評價制度,定期對已發(fā)放的貸款進(jìn)行檢查評價,重點對商業(yè)性貸款開展貸后評價,及時發(fā)現(xiàn)和解決貸款調(diào)查、審查、審批各環(huán)節(jié)存在的問題。
(四)應(yīng)明確農(nóng)發(fā)行兼有政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)任務(wù),并且兩者獨立存在。這樣可以在堅持政策性銀行屬性不變的情況下,在有必要追求社會效益的基礎(chǔ)上,毫無顧忌地追求自身效益的最大化。同時應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到政、商合一混業(yè)經(jīng)營并不是混淆經(jīng)營,不能把政策性業(yè)務(wù)按商業(yè)性貸款的運作模式來要求,更不能把商業(yè)性業(yè)務(wù)看成是政策性業(yè)務(wù),追求政策保護(hù),降低貸款管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險防范標(biāo)準(zhǔn)。