時間：2023-04-17 17:11:32
導(dǎo)語：在中小學(xué)教學(xué)管理論文的撰寫旅程中，學(xué)習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞： 中等舞蹈學(xué)校 文化課 教學(xué)管理
一、文化課教學(xué)的現(xiàn)狀
（一）學(xué)生整體文化素質(zhì)偏低
隨著不同形式的社會力量辦學(xué)的發(fā)展，各類藝術(shù)學(xué)校如雨后春筍般遍布各地，致使生源質(zhì)量有所下降，許多學(xué)生是因為文化課不好，或?qū)W(xué)習沒興趣，才考入藝術(shù)學(xué)校。學(xué)生文化基礎(chǔ)參差不齊，由于專業(yè)的特殊原因，中等藝術(shù)學(xué)校文化課的有效教學(xué)時間不到普通中學(xué)的一半。其間，各類演出、比賽等社會實踐演出活動也會影響正常的教學(xué)秩序，造成教學(xué)計劃難以保證實施。教師面對這樣一種狀況，有勁使不出，甚至還要背黑鍋，這樣大大地影響了教師工作的積極性。
（二）師資隊伍不穩(wěn)定
藝術(shù)類學(xué)校由于以專業(yè)學(xué)習為主，編制以專業(yè)教師居多，文化課教師編制不夠，主要依靠外聘教師來授課，現(xiàn)在的文化課教師都擔當多班、多頭的工作量，一些文化課教師同時還擔任著班主任工作，工作量大，不能將全部精力都集中在教學(xué)上。如果大量地削減工作量，教師的工資收入又太低。這樣一來，教師流動性大，師資隊伍不穩(wěn)定，在一定程度上影響了教學(xué)的連續(xù)性。
二、如何提高中等舞蹈學(xué)校文化課的教學(xué)質(zhì)量
一所學(xué)校能不能辦好，教育質(zhì)量高不高，都取決于人，取決于教職工隊伍的綜合素質(zhì)，特別是第一線的教師。教師是學(xué)校工作的主體，對教師的管理，一定要抓住這個核心，調(diào)動教師的積極性，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。教師具有了工作的積極性，才會對工作抱以極大的熱情，工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性才得以發(fā)揮，才能以盡可能少的時間和體力獲得盡可能高的效益。
（一）轉(zhuǎn)變固有觀念，正確認識學(xué)生。
舞蹈學(xué)校的特點，是學(xué)生重專業(yè)，輕文化，底子差，教師面對這樣一些學(xué)生，往往背負著很大的壓力，在教學(xué)上有畏難情緒。不轉(zhuǎn)變這一觀念，不能正確認識教育對象，是很難搞好教學(xué)工作的。長期以來，我們以分數(shù)劃線，只認可讀書好的學(xué)生，不承認學(xué)生的其它天賦，而若只以分數(shù)論英雄，難免會扼殺許多可塑之才。今日之中專生，文化基礎(chǔ)方面可能差一些，但一定有他的強項所在。有其長必有其短，揚其長則人人皆能。因材施教，首先就要區(qū)分他是何種智能之才?；谶@樣的認識，才能端正教學(xué)態(tài)度，明確培養(yǎng)目標，完善教學(xué)組織，探索出適應(yīng)中專生源現(xiàn)狀的新的教學(xué)之路。所以，樹立以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力為本位的新觀念，是至關(guān)重要的。
（二）管理科學(xué)規(guī)范，教學(xué)方式多維立體。
教學(xué)是教與學(xué)的雙邊活動，是在教師與學(xué)生相互作用下實現(xiàn)的。舞蹈學(xué)校的學(xué)生由于年齡小及專業(yè)的特殊性，所需要的授課者不僅僅是一個知識淵博的學(xué)者，更是一個出色的“藝術(shù)家”。集中表現(xiàn)為授課者的組織技巧和表演才能，如何能夠引起學(xué)生的學(xué)習興趣，進而完成知識的傳授任務(wù)，達到教學(xué)目的呢？這是領(lǐng)導(dǎo)和教師一直都在思考實踐的問題。教學(xué)管理要科學(xué)規(guī)范化，教學(xué)方式要多維立體化正在成為我們自我完善的一個方向。
藝術(shù)類中專生文化基礎(chǔ)較弱，主要體現(xiàn)在數(shù)學(xué)、英語等課程上。對于這些課程的教學(xué)，簡單說，就是從總體上降低標準、降低難度。比如數(shù)學(xué)，只進行基本概念、基本問題的學(xué)習，而不再進行公式推導(dǎo)、綜合題目的演算，深淺有度，以學(xué)生能掌握為度。也就是說，在課堂主渠道上，以大部分學(xué)生的接受能力為基礎(chǔ)組織教學(xué)?，F(xiàn)在中專生的出路多了，不僅可直接就業(yè)，而且可升入高校，但兩個出路，對應(yīng)的文化基礎(chǔ)是不一樣的。在同一課堂上兩者兼顧，往往顧此失彼，甚至兩者都顧不了。因此要抓主要矛盾，要聯(lián)系學(xué)生實際。千條萬條，學(xué)生能接受是第一條。教師講得天花亂墜，學(xué)生聽得一頭霧水，又有什么用呢？學(xué)生文化基礎(chǔ)普遍較低，但總有差別，讓學(xué)生先知其然，再知其所以然；先學(xué)會怎么做，再明白為什么這么做，似乎更符合實踐―認識―再實踐―再認識的認識路線，否則，理論上講得很多，但學(xué)生并不知其所以然，道理似懂非懂，那就好像煮了一鍋夾生飯，所以理論與實訓(xùn)應(yīng)同時排入課表。
（三）實現(xiàn)民主、科學(xué)管理，調(diào)動教師發(fā)揮“自主”精神。
現(xiàn)代管理是以人為本的管理，科學(xué)管理就是要制度化、規(guī)范化，制定科學(xué)的、符合實際的規(guī)章制度，可以通過民主監(jiān)督，使計劃、監(jiān)督、檢查、總結(jié)、反饋形成較為完整的管理系統(tǒng)。由于教師參與制度的制定，大家都必須嚴格遵守，沒有人可以例外，增強了遵守制度的自覺性和主動性，保證了管理的公正性，能者上、庸者下，真正做到公平競爭，使教師的價值得以體現(xiàn)，全身心地投入到工作中去，就能更好地發(fā)揮教師的“自覺”精神。教師的責任感和成就感必然會在自己的“責任田”上得以施展，形成充滿生機活力的運行管理機制。
（四）創(chuàng)設(shè)寬松和諧的人際關(guān)系，引導(dǎo)教師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(一)提升中職學(xué)生尊嚴感
中職學(xué)生往往被標簽化為“問題學(xué)生”、“差生”，內(nèi)心充滿了自卑，自我效能感較低。優(yōu)勢視角通過激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在潛能，讓學(xué)生展示自身的優(yōu)勢，以自己的努力獲得他人的認可，提升自身的尊嚴。例如，中職學(xué)生的文化學(xué)習底子較薄，學(xué)習文化知識較為困難，通過優(yōu)勢視角的引導(dǎo)，讓其發(fā)現(xiàn)自身動手能力、活動能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的內(nèi)在優(yōu)勢，以自身優(yōu)勢彌補自身不足，從而讓學(xué)生體會到自身存在的價值和意義。
(二)彰顯學(xué)生的差異性優(yōu)勢
尊重差異是優(yōu)勢視角特別強調(diào)的理念，中職學(xué)生年齡大都在14～18歲之間，個性彰顯。優(yōu)勢視角不是關(guān)注學(xué)生個性的偏差，而是挖掘個性背后的優(yōu)勢，并通過適當?shù)母深A(yù)措施或提供合適的平臺將優(yōu)勢展現(xiàn)出來，使學(xué)生重新審視自己所擁有的才能、優(yōu)勢和資源。(三)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)自信中職學(xué)生自我認知不足，自我效能感較低，總認為自己什么都不會，什么都學(xué)不好，因此，對學(xué)習不上心，對專業(yè)技能不感興趣。優(yōu)勢視角的出發(fā)點是每一個學(xué)生都有自己的優(yōu)勢，只是這些優(yōu)勢以不同的形式存在，個體之所以不自信，是因為沒有正確地認知自己。在班級管理中通過優(yōu)勢視角的干預(yù)，可以促使學(xué)生重新認知自己，發(fā)掘自身的優(yōu)勢，以更具有持久意義的精神與信念面對專業(yè)學(xué)習，讓自己盡快轉(zhuǎn)化為一個合格的職業(yè)人。
二、優(yōu)勢視角在班級管理中的運用
優(yōu)勢視角是以優(yōu)勢為本的價值理念，相信每個人都有優(yōu)勢、財富、資源、智慧和知識，班級管理者就是要幫助學(xué)生充分挖掘和發(fā)揮自身的潛能與優(yōu)勢，找到成就感，轉(zhuǎn)移他們對問題的過度注意力。那么，該如何探索和發(fā)現(xiàn)學(xué)生的資源和優(yōu)勢呢?
(一)解構(gòu)學(xué)生問題，重構(gòu)問題意義
優(yōu)勢視角強調(diào)把注意力聚焦于案主如何生活以及從他們的經(jīng)驗里找尋意義。這一看待問題和思考問題的視角強調(diào)的是社會世界的主觀性，即該視角認為，社會是被人建構(gòu)的，是按照人的主觀意識的理解或解釋而建構(gòu)起來的一種“意義世界”，每個人都生活在這個“意義世界”當中。由于每個人對這個“意義世界”的理解或解釋是不同的，所以其所擁有的意義體系也不同。當個人現(xiàn)在的“理解”和“解釋”與自己過去的理解不一致，或者是與他人的理解不一致時，則會造成意義體系的混亂，即所謂的“問題”就出現(xiàn)了。因此，社會工作者的任務(wù)就是要努力去理解案主的“意義世界”，幫助案主在原有的意義體系基礎(chǔ)上重構(gòu)新的意義體系。中職生身上往往存在不愛學(xué)習、上課喜歡說話、喜歡玩手機、不講衛(wèi)生等一系列問題，從優(yōu)勢視角出發(fā)，作為班級管理者，就是要解構(gòu)這些問題，努力去理解這些問題背后的意義，幫助他們重新建構(gòu)問題的意義。例如，學(xué)生上課喜歡說話，有可能是因為他們以前一直習慣了在任何時候任何場合想說話就說話，沒有任何約束，所以到了課堂上，這種愛說話的原有“意義體系”便會顯現(xiàn)出來。班級管理者理解了課堂愛說話的這種問題意義，就可以通過引導(dǎo)、對話等方式幫助學(xué)生將其課堂愛說話的意義體系重構(gòu)為與“意義世界”一致的意義體系。
(二)聚焦學(xué)生優(yōu)勢，以正向經(jīng)驗引導(dǎo)學(xué)生
優(yōu)勢視角聚焦于案主的優(yōu)勢而非病理或問題。如果過分強調(diào)病理或問題，往往會使案主變得更加沮喪和無助。不少中職生往往存在不愛學(xué)習、喜歡撒謊、喜歡推卸責任等問題，班級管理者如果過分關(guān)注于問題本身，一味強調(diào)這些問題的負面影響，學(xué)生改變的效果并不大。采用優(yōu)勢視角，挖掘?qū)W生的優(yōu)勢，通過其優(yōu)勢引導(dǎo)其不斷成長，往往能夠?qū)栴}化于優(yōu)勢之中。例如，針對中職生課堂喜歡睡覺的問題，班級管理者的關(guān)注點不應(yīng)該是課堂喜歡睡覺這個問題本身，因為課堂喜歡睡覺只是一種外在行為表現(xiàn)，問題的根源在于學(xué)生沒有發(fā)現(xiàn)自己的目標以及自身的優(yōu)勢所在，自己不知道該學(xué)些什么。班級管理者可以通過個案輔導(dǎo)的方式，用心去挖掘?qū)W生的優(yōu)勢，通過優(yōu)勢使學(xué)生體會到愉悅感，讓學(xué)生愿意自我改變，從而為學(xué)生有效建構(gòu)新的學(xué)習生活狀態(tài)。
(三)以“人在情境中”理解學(xué)生，接納學(xué)生
優(yōu)勢視角認為，認識人既要認識他的內(nèi)在世界，又要認識他所生活于其中的社會環(huán)境。每個人的成長都是在一定的社會情境中完成的，生活于其中的社會環(huán)境、他人對自己的態(tài)度以及他人的自我定義都會影響著自我認知。因此，社會工作者的任務(wù)就是將案主呈現(xiàn)出來的“問題”放在具體的社會情境中重新定義，從而找到解決問題的突破口。由此可見，一個學(xué)生身上的“問題”并非源于個體本身，而是源于他周邊的不良因素，是通過社會互動進行體驗和內(nèi)化的結(jié)果。不少中職生被認為是問題學(xué)生，不守紀律，難管，不愛學(xué)習等，這些之所以是問題，是因為父母、老師、周圍的人都認為這是問題，他們的表現(xiàn)、行為不同于常人，所以被貼上了“壞”、“差”的標簽。對中職生的這些問題，優(yōu)勢視角要做的就是將這些問題放在具體的社會情境中充分了解其產(chǎn)生的原因，采取針對性的措施對學(xué)生進行個性化服務(wù)和心理輔導(dǎo)。
(四)善用“與案主合作”原則，以關(guān)愛促學(xué)生成長
優(yōu)勢視角秉承社會工作者與案主之間是合作伙伴關(guān)系，每個成員都是平等的，都應(yīng)該受到尊重和信任。這種“互為主體性”的理念運用于中職班級管理中，要求班級管理者要摒棄傳統(tǒng)的居高臨下的態(tài)度、家長式的態(tài)度去審視學(xué)生，以一種平等的、為學(xué)生服務(wù)的姿態(tài)與學(xué)生對話合作，認真傾聽學(xué)生的訴說，與學(xué)生進行真情實感的交流，平等對待每位學(xué)生，尊重、信任、接納每位學(xué)生，相信學(xué)生是可以改變的，讓學(xué)生在被相信、尊重中實現(xiàn)自我參與和自我決定。
(五)正確運用“抗逆力”原則，凸顯學(xué)生差異性優(yōu)勢
抗逆力是優(yōu)勢視角的理論內(nèi)核，是發(fā)源于人們在抗爭逆境之中而獲得的特征和能力，包括幽默感、洞察力、獨立性、創(chuàng)造性、道德和首創(chuàng)精神等，在人們遇到困難并努力戰(zhàn)勝困難時，這些能力或多或少都會得到發(fā)展，每一項能力都會隨時間的推移逐步成熟和復(fù)雜化。美國哈佛大學(xué)瓦倫特(GeorgeVaillant，1993)教授認為，抗逆力是個人的自我糾正取向，是彎曲而不折斷或彎曲時可以反彈的能力。［8］班級管理者面對“問題”學(xué)生，所要做的就是通過多種方式激發(fā)學(xué)生的抗逆力。一方面，要為學(xué)生的學(xué)習和生活創(chuàng)造、提供良好的環(huán)境，幫助學(xué)生提高抗逆能力;另一方面，要使用表現(xiàn)抗逆力的語言，鼓勵學(xué)生講述生活中每天的抗爭和成功的故事，引導(dǎo)學(xué)生看到自己潛藏的強大的抗逆力，并將其釋放出來，從而達到自我實現(xiàn)的目的。因此，面對學(xué)生的問題，不應(yīng)該只糾纏于問題本身，而應(yīng)該透過問題挖掘?qū)W生背后的抗逆力。中職生往往會通過夸張、張揚的個性表現(xiàn)，如染發(fā)、上課喜歡說話、不服從老師安排等“偏差行為”做出抵抗，堅持自己內(nèi)心最真實的自我，捍衛(wèi)自身的權(quán)力與地位。例如，有些學(xué)生上課總喜歡說話，一定程度上是為了引起老師對其的注意。中職生的很多偏差行為是不合適的，但是具有功能，某種程度上使其自身在不利環(huán)境下減少刺激、避免痛苦、維護自尊、證明意義。
三、結(jié)語
當今世界，以信息技術(shù)為主要標志的科技進步日新月異，高科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，初見端倪的知識經(jīng)濟預(yù)示人類的經(jīng)濟社會生活將發(fā)生新的巨大變化。信息技術(shù)正在改變著我們的世界，使學(xué)校的管理、教育、教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習方式等方面都發(fā)生了變化，信息技術(shù)已經(jīng)成為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習必不可少的工具。為此，學(xué)校教育必須加快信息化建設(shè)，提高辦學(xué)水平。
1.加快信息化基礎(chǔ)性建設(shè)，營造良好的信息化環(huán)境
實現(xiàn)教育信息化，硬件建設(shè)是基礎(chǔ)。要加快信息化建設(shè)的步伐，必需多渠道挖掘潛力，進行信息化教育的硬件和軟件建設(shè)。要以全新的觀念，確定學(xué)校信息化建設(shè)的基本思路，設(shè)備添置做到整體規(guī)劃，實用，夠用，適度超前；經(jīng)費投入做到爭取政府多撥入一點，社會多支持一點，自己多投入一點，購買必備硬件設(shè)置，并通過寬帶與互聯(lián)網(wǎng)相通，為學(xué)校信息化教育提供了必備的物質(zhì)條件。與此同時，抓好信息資源庫建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備的功能。
2.提高教師信息素養(yǎng)，造就高素質(zhì)的教師隊伍
為了使教師能徹底改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，運用信息技術(shù)走出一條現(xiàn)代化教學(xué)的新路，學(xué)校應(yīng)把培養(yǎng)教師的專業(yè)素養(yǎng)、提高信息技能作為開展信息技術(shù)教育的關(guān)鍵，想方設(shè)法促使教師能盡早、盡快地掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)自我發(fā)展、自我超越，以適應(yīng)新世紀的要求。
首先，要學(xué)會運用現(xiàn)代教育技術(shù)，優(yōu)化課堂教學(xué)。要提高教師隊伍的信息技術(shù)素養(yǎng)，必須使教師全員參加信息技術(shù)教育的全程培訓(xùn)，做到“三學(xué)兩用一制作”?！叭龑W(xué)”:一是利用每周二、四下午第二節(jié)課后對教師進行全員培訓(xùn)；二是利用集體備課時間以教研組為單位進行培訓(xùn)；三是利用業(yè)余時間進行個人培訓(xùn)。學(xué)校還制定了學(xué)習制度和獎勵制度，給學(xué)習優(yōu)秀的教師以鼓勵，激發(fā)了教師學(xué)習的積極性。學(xué)校應(yīng)有計劃地對全體教師進行信息技術(shù)培訓(xùn)，通過“三學(xué)兩用一制作”等一系列措施，提高了教師運用信息技術(shù)的能力和水平。形成了利用信息技術(shù)開展創(chuàng)造性教學(xué)設(shè)計的氛圍。教師圍繞培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力設(shè)計課件，激發(fā)學(xué)生學(xué)習的欲望，有效地突破了教學(xué)難點，優(yōu)化課堂教學(xué)。其次，學(xué)會將信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合，改革課堂教學(xué)模式。當前，我國正在進行基礎(chǔ)教育課程改革，推進信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合成為其中的重要內(nèi)容。要很好地實現(xiàn)各學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)整合，就要求教師在以多媒體和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息化教學(xué)環(huán)境中實施課程目標，對課程的教學(xué)內(nèi)容進行信息化處理，使之成為學(xué)習者的學(xué)習資源，提供給全體學(xué)習者共享。不僅僅是教師用信息技術(shù)進行教學(xué)演示，還要讓學(xué)生運用信息加工的工具，如運用文字處理、圖像處理、信息集成的數(shù)字化工具，對課程的教學(xué)內(nèi)容進行重構(gòu)、創(chuàng)作。
3.運用現(xiàn)代教育技術(shù)，促進學(xué)生可持續(xù)發(fā)展
21世紀是以高科技、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和可持續(xù)發(fā)展為主要特征的時代，我們處于競爭更加激烈、變革更加迅速、創(chuàng)新更加廣泛的社會。我們?nèi)绾问箤W(xué)生適應(yīng)這信息瞬變的社會呢?最根本的是運用現(xiàn)代教育技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)，使學(xué)生學(xué)會處理信息，有效地進行交流，從而充分地認識社會和自我，以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。
首先，對學(xué)生實施信息素質(zhì)教育，促進學(xué)生學(xué)會學(xué)習。當前，隨著現(xiàn)代教育技術(shù)在學(xué)校的普及，教育的重心已經(jīng)從教師單純傳授知識向?qū)W生自主探求知識轉(zhuǎn)移。學(xué)生的學(xué)習已經(jīng)不僅指在教師指導(dǎo)下的課堂學(xué)習，而今天所說的“學(xué)會學(xué)習”是指:學(xué)習者學(xué)會掌握最適合自己的學(xué)習方式，能夠通過自主探究進行有效的學(xué)習。美國麻省理工學(xué)院的帕博特教授認為最理想的學(xué)習方式應(yīng)該是:在學(xué)習過程中，學(xué)生能意識到自我的存在，并知道自己可以控制事物。為達到控制某種事物的目的，他們“學(xué)著(或嘗試)去學(xué)習”。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習具有開放性、交互性、平等性的特點，學(xué)生可以實現(xiàn)真正意義上的“自主學(xué)習”、“交互學(xué)習”、“協(xié)作學(xué)習”、“發(fā)現(xiàn)學(xué)習”。學(xué)生根據(jù)自己知識能力的實際水平，與特有的學(xué)習方式，去選擇適合自己的學(xué)習內(nèi)容和形式，自主地決定學(xué)習進度，主動探尋并發(fā)現(xiàn)自己所需要的知識或信息。信息作文課上，學(xué)生一旦掌握了從網(wǎng)上搜索信息的方法，就能在Internet這一信息空間自由翱翔。他們的好奇心得到了充分的滿足，從而學(xué)習的積極性也更為高漲。四年級三班的學(xué)生，不但學(xué)會在網(wǎng)上閱讀全國小學(xué)生優(yōu)秀范文，而且能建立個人作文的文檔，還在教師的指導(dǎo)下建立起了班級作文資料庫。把以往感覺枯燥乏味的作文變得生動有趣，學(xué)生再也不怕寫作文了。美術(shù)課上，隨著鼠標的點擊，學(xué)生來到Internet上的美術(shù)長廊盡情瀏覽。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習，給學(xué)生提供了一個學(xué)會學(xué)習的天地。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生可以根據(jù)自己的需要，在同一時空主動提取信息、選擇信息、使用信息、創(chuàng)造信息，可以在網(wǎng)上進行自由的交流，從中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，積極尋找解答問題的途徑，從而提高信息素養(yǎng)，真正成為學(xué)習的主人。
其次，運用現(xiàn)代教育技術(shù)，促進學(xué)生個性發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)打破了時空的局限，學(xué)生可以隨時隨地從網(wǎng)上獲取知識，滿足自己的學(xué)習欲望和需求。學(xué)校創(chuàng)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為學(xué)生自主地參與社會活動、展現(xiàn)自我提供了機會。在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習中，學(xué)生的個性特長的品質(zhì)得到充分的張揚。
E-mail有匿名、隱蔽的特點，能充分縮短師生之間的心理距離。學(xué)生可以通過給教師發(fā)E-mail，大膽、真實地表達自己內(nèi)心的情感，把自己對老師的意見毫無保留地講出來，同時也可以給教師提建議。學(xué)生歡呼“在網(wǎng)上，我們和老師一樣高”，體現(xiàn)了一種平等的新型的師生關(guān)系。電子聊天室，可以供學(xué)生宣泄心中的壓力。有位女同學(xué)性格比較孤僻，有話不敢向家長、老師、同學(xué)們講，但她在聊天室里卻能把自己的苦惱、煩悶盡情傾吐。她每次上網(wǎng)后都感到輕松愉快。網(wǎng)絡(luò)讓學(xué)生豐富多彩的個性、才能充分地展現(xiàn)出來，健康的人格得到和諧全面的發(fā)展。
二、堅持不懈，創(chuàng)新信息化教育新構(gòu)架
隨著信息技術(shù)在學(xué)校的普及，我們在實踐中感到:構(gòu)建學(xué)校信息技術(shù)教育新型的管理模式，不是一蹴而就的事情，需要我們堅持不懈的努力。
1．加強學(xué)校資源庫建設(shè)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的資源。當前隨著校園網(wǎng)的建成，其關(guān)鍵部分的資源庫的建設(shè)則顯得相對滯后。集中各方面力量加快網(wǎng)上教育資源的開發(fā)和利用，建立包括資料文獻庫、信息資源庫、軟件庫和光盤庫在內(nèi)的校園網(wǎng)絡(luò)資源中心，提供更新、更多的教育教學(xué)資料和信息。
2．加強網(wǎng)絡(luò)德育教育，培養(yǎng)學(xué)生鑒別信息真?zhèn)蔚哪芰?。互?lián)網(wǎng)上也有一些負面信息，部分學(xué)生對此類信息識別和抵制能力不強，容易受到不良影響的侵蝕。學(xué)校應(yīng)建立“防火墻”，注意把網(wǎng)絡(luò)與德育結(jié)合起來，開發(fā)研制德育課件，盡快使德育占領(lǐng)網(wǎng)上陣地。3．加快校園網(wǎng)建設(shè)，做到“班班通”、“家校通”，實現(xiàn)學(xué)校管理網(wǎng)絡(luò)化。這樣一方面便于學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習、網(wǎng)上交流，增加學(xué)校和班級管理的透明度，使學(xué)生真正成為學(xué)習的主人；另一方面，可以把家庭教育的一部分納入學(xué)校管理之中，密切家庭與學(xué)校的聯(lián)系，便于家長參與學(xué)校的管理和監(jiān)督。
總之，中小學(xué)校應(yīng)當抓住信息化建設(shè)大機遇，有效發(fā)揮學(xué)校信息技術(shù)教育的作用，全面實施素質(zhì)教育，推進了學(xué)校跨越式發(fā)展。
一、實施教學(xué)設(shè)備科學(xué)化管理的必然性
1.教學(xué)科研快速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模擴大
民族藝校是本市同類藝校中辦學(xué)規(guī)模最大的學(xué)校，幾乎涵蓋現(xiàn)階段社會各界所關(guān)注的所有熱門專業(yè)：動漫、動畫、影視、影像、音樂創(chuàng)作，會展自動化，日、韓、英商務(wù)外語，學(xué)前教育，涉外飯店管理，茶藝等。隨著教育經(jīng)費投入的逐年加大，新穎先進的專業(yè)教學(xué)儀器設(shè)備所占學(xué)校固定資產(chǎn)的份額亦呈現(xiàn)逐年快速上升的趨勢。特別是近年來，民族藝校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，學(xué)校實驗室、實操室(車間)不斷建設(shè)、發(fā)展和強化，價值千萬元的教學(xué)設(shè)備相繼投入使用：廣播級的攝錄編設(shè)備、專業(yè)級同期錄音棚、語言自動編輯，譯校設(shè)備、多語種同步視聽設(shè)備、電子音樂自動創(chuàng)作合成設(shè)備、動畫專業(yè)制作電腦操作系統(tǒng)、會展全自動化一體辦公實習設(shè)備、舞美音響照明設(shè)備、高端教學(xué)三角鋼琴、雅馬哈電子鋼琴演播實習車間等，各類專業(yè)教學(xué)、實習、生產(chǎn)設(shè)備的不斷涌現(xiàn)，新購設(shè)備專業(yè)性、技術(shù)性越來越強，對使用與管理人員的技術(shù)水平，操作能力要求越來越高，因此，對民族藝校教學(xué)設(shè)備的實施科學(xué)化、人性化管理，將有利于教學(xué)、科研的發(fā)展，有利于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大。
2.促進學(xué)科建設(shè)，提高綜合效益
對于民族藝校而言，加強專業(yè)儀器設(shè)備的管理不僅是來自上級單位的要求，更重要的是學(xué)校自身發(fā)展的需要，是進行學(xué)校自身體制改革的需要。“工欲善其事，必先利其器”，培養(yǎng)優(yōu)秀的畢業(yè)生，必須配置先進的儀器設(shè)備、培養(yǎng)精良的儀器設(shè)備管理隊伍，如若疏于管理，儀器設(shè)備不能處于良好的工作狀態(tài)，教師和科研人員就不能按時完成教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)，勢必影響教學(xué)質(zhì)量。所以儀器設(shè)備的管理工作應(yīng)常抓不懈，千方百計地提高內(nèi)部管理水平。實踐證明，科學(xué)管理不僅要依靠行政手段、還要依靠法制手段、經(jīng)濟手段和信息手段等。藝校的各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地意識到儀器設(shè)備是培養(yǎng)合格人才，促進學(xué)科建設(shè)，提高辦學(xué)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、當前學(xué)校教學(xué)設(shè)備管理中存在的一些問題
1.設(shè)備閑置率高，效率尚屬低下
由于單位內(nèi)部資產(chǎn)所有者和使用者的權(quán)限不明確，各單位或者部門各自為政，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購置和建設(shè)，部分資產(chǎn)閑置浪費。并且由于對資產(chǎn)的無償占有，使存量資產(chǎn)不能合理流動，資金調(diào)劑困難，資產(chǎn)浪費比較嚴重，也造成各單位苦樂不均。加之，由于沒有進行周到的論證以及調(diào)研工作，某些設(shè)備的購置只為一時所需或者某一項目所需。一旦項目結(jié)束或者研究方向改變，某些特別而專一的設(shè)備幾乎就被“打入冷宮”，閑置不用。同時，在購買時選型不當，貪求高、精、尖、全，形成“過度建設(shè)”。設(shè)備購進后缺乏相關(guān)的維修技術(shù)，耗材昂貴或者發(fā)生故障時的配件獲取難度大，以及相關(guān)運行費用的缺乏等原因，導(dǎo)致一些貴重的教學(xué)設(shè)備束之高閣。
2.設(shè)備濫用貶值，維護不及時
教學(xué)人員不懂儀器設(shè)備的性能，經(jīng)常發(fā)生使用不當現(xiàn)象，有時使用設(shè)備時責任心不強，缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)，愛護公物意識淡薄。加上其操作不規(guī)范，維護不及時，設(shè)備性能便容易老化，零部件甚至整機發(fā)生損壞，卻少有問責。由于缺乏專業(yè)的維修技術(shù)工程師，以及沒有相應(yīng)的定期維修和記錄等長效保養(yǎng)體制，有些人員甚至為一己之需而隨意拆卸零件，致使一些設(shè)備的使用壽命大大縮短。這是造成儀器設(shè)備貶值的人為因素。
由于學(xué)校設(shè)備的監(jiān)督管理體制、激勵制約機制的不盡完善，使大部分管理者和使用者的切身利益與儀器設(shè)備的質(zhì)量狀態(tài)沒有直接關(guān)系，導(dǎo)致部分管理、使用人員對儀器設(shè)備缺乏應(yīng)有的關(guān)心，缺少管好用好設(shè)備的內(nèi)動力，這是造成儀器設(shè)備損耗加劇，提前發(fā)生貶值的主觀因素。
3.一些設(shè)備歸屬不清，缺乏共享機制
由于民族藝校以及單位內(nèi)部之間的頻繁整合、變更以及體制改革等，設(shè)備的管理和使用權(quán)出現(xiàn)紊亂，整合中出現(xiàn)的資產(chǎn)融合或資源重組，儀器設(shè)備管理沒有在變革中隨著機構(gòu)的變化相應(yīng)做出準確、快速的反映，導(dǎo)致儀器設(shè)備歸屬不清。如合作辦學(xué)單位贈送的或用自籌資金購置的設(shè)備。對因功能老化或技術(shù)狀態(tài)較差的設(shè)備，失去了再利用價值，但又未到固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的報廢年限，只能閑置等待報廢處理，以上兩類常常是游離于儀器設(shè)備管理范圍以外，造成賬物不符和國有資產(chǎn)的隱性流失。一些教學(xué)儀器設(shè)備實行校內(nèi)二級甚至三級管理，客觀上造成了儀器設(shè)備被部門、單位甚至個別教師擁有。在沒有一套有效的資源調(diào)配系統(tǒng)的情況下，大多數(shù)設(shè)備擁有者不愿意將設(shè)備，尤其是貴重儀器，提供給其他部門使用。
4.設(shè)備及經(jīng)費的管理不規(guī)范
在思想上認識不夠，管理薄弱。長期以來，由于教育投資體制上的單一性，藝術(shù)學(xué)校的支出都由國家大包大攬，使人們形成重撥款，輕管理的觀念，造成設(shè)備浪費現(xiàn)象嚴重，特別是學(xué)校內(nèi)部的二級管理，缺乏有效的規(guī)章制度的約束。各部門管理方式和管理水平參差不齊，規(guī)章制度不夠健全，甚至有執(zhí)行也不到位。就設(shè)備經(jīng)費而言，本來就緊張，實驗設(shè)備主管部門將每年有限的設(shè)備經(jīng)費統(tǒng)籌規(guī)劃，精打細算，為了給部分專業(yè)實驗室及訓(xùn)練室解決急需的設(shè)備，有些系對專業(yè)申報設(shè)備計劃非常重視，但也有個別實驗室、訓(xùn)練室對設(shè)備購置無計劃管理，對購置后的儀器設(shè)備沒有精心管理。
5.缺乏高素質(zhì)管理人員
學(xué)校儀器設(shè)備的管理工作缺乏專門的機構(gòu)和通用型技術(shù)人員，內(nèi)部設(shè)備管理職責不分、責任不到位。一些部門對設(shè)備的計劃購置、驗收使用、保管清理以及轉(zhuǎn)讓報廢等各個環(huán)節(jié)審批程序不夠嚴格，造成購置計劃不周、審批手續(xù)不全，領(lǐng)用移交無手續(xù)，借轉(zhuǎn)未經(jīng)批準，清理和報廢不及時等現(xiàn)象。學(xué)校配備的儀器設(shè)備保管人員缺乏全面的專業(yè)知識，只起到簡單的看管作用，無法對儀器設(shè)備進行維護保養(yǎng)，造成平時儀器設(shè)備小病無人修，大病修不了，使儀器設(shè)備的壽命大為縮短。
三、“買、用、管”規(guī)范化是實現(xiàn)科學(xué)管理必由之路
為了減少國家資產(chǎn)的閑置浪費，提高設(shè)備的利用率，促進設(shè)備管理的科學(xué)化，達到買、用、管規(guī)范化，更好地為實驗、教學(xué)和科研服務(wù)，筆者認為有必要對學(xué)校設(shè)備進行規(guī)范化管理。規(guī)范化管理，有利于解決設(shè)備閑置化，效率低下；設(shè)備濫用貶值，維護較差；設(shè)備私屬化，共享缺乏；設(shè)備管理，缺乏規(guī)范；管理機構(gòu)不健全，人員缺乏等問題。解決這些問題，可從以下幾方面著手：
1.樹立“購置重要，管理更重要”的意識
必須從思想上提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“購置設(shè)備重要，管理設(shè)備更重要”的思想意識。改變過去重錢輕物，重購入輕管理使用的錯誤認識和做法，強化設(shè)備管理的效益意識，重視和加強對設(shè)備的管理過程，形成自上而下重視設(shè)備管理的風尚。從購置設(shè)備的源頭做起，減少設(shè)備閑置機率，避免閑置設(shè)備的增加。解決閑置設(shè)備的問題須從設(shè)備管理的各環(huán)節(jié)入手，設(shè)備管理部門要嚴格審核各部門或?qū)W院的設(shè)備年度裝備計劃，組織有關(guān)人員對設(shè)備的合理布局、裝備重點進行監(jiān)控論證，避免重復(fù)購置造成浪費。同時，要加強在用設(shè)備日常管理，將操作、維護、保養(yǎng)有機結(jié)合起來，盡量降低閑置設(shè)備的存量。
2.建立科學(xué)有效的管理和使用制度
從設(shè)備立項、購買、安裝、培訓(xùn)、使用、維修到報廢的全過程要有章可循，有人可問，有案可查。由設(shè)備處主持，財務(wù)處和院系教研室輔助，建立統(tǒng)一的設(shè)備管理規(guī)章制度，全校實行。加強閑置設(shè)備的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。閑置設(shè)備是學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分，盡管這些設(shè)備在短時間內(nèi)可能閑置不用，但在未被處置和銷賬之前應(yīng)等同于正常設(shè)備的管理，決不能棄之不管，必須實行專人負責制，并定期派專業(yè)技術(shù)人員對這些暫時閑置的設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。同時，要統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)，將閑置設(shè)備管理作為一項重要內(nèi)容，列入日常工作范疇，學(xué)校組織一批專業(yè)人員，對各部門進行實地勘查或由各部門登記上報，摸清家底，以獲取閑置設(shè)備的詳細數(shù)據(jù)和信息，并按技術(shù)等級分類歸檔，建立閑置設(shè)備檔案和財務(wù)管理檔案，隨時為學(xué)校管理部門提供全面、系統(tǒng)、準確的資料。
3.逐步實現(xiàn)校內(nèi)有償使用
學(xué)校的大部分教學(xué)設(shè)備都是由國家投資，所有權(quán)是國家，但使用權(quán)在學(xué)校。學(xué)校的主要任務(wù)是培養(yǎng)人才，需消耗一定的人力、物力和財力，國家并不要求它限期以折舊費的方式予以償還設(shè)備建設(shè)投資。這使得學(xué)校在經(jīng)濟方面的責任感與緊迫感要比企業(yè)單位輕得多。他們雖知國家投資建設(shè)的設(shè)備來之不易，但沒有觸及本單位及個人的利益，因而容易造成設(shè)備的部門所有、重復(fù)購置、使用效益低和積壓浪費等現(xiàn)象。要徹底改變這種現(xiàn)象，一是要加強調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，使用設(shè)備實行“有償使用制”，校內(nèi)和計劃內(nèi)使用采用記賬形式定期結(jié)賬，校外和計劃外使用采用收費的辦法。
4.設(shè)備管理要跟上現(xiàn)代化的步伐
(1)設(shè)備流程管理網(wǎng)絡(luò)化
校園網(wǎng)的建成為網(wǎng)絡(luò)化管理提供了硬件條件，設(shè)備管理從計劃、采購、驗收入庫、調(diào)撥、報廢、賬目、報表、報盤等工作已經(jīng)從網(wǎng)上開始做出嘗試。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在實驗設(shè)備管理中的應(yīng)用將會為學(xué)校的教學(xué)設(shè)備使用效益的提高提供新的機遇。如果把學(xué)校的設(shè)備的技術(shù)規(guī)格、可用機時、日程安排、收費標準等輸入網(wǎng)絡(luò)，以使相關(guān)部門上網(wǎng)查詢、了解設(shè)備的詳細信息，將使設(shè)備的投資效益大為改善，同時也為沒有此類設(shè)備的部門提供了方便，發(fā)揮了社會效益，實現(xiàn)了資源共享。另外，設(shè)備計劃部門可通過校園網(wǎng)獲取各實驗室的設(shè)備占用和使用效益等信息，做到及時進行計劃調(diào)整。
同樣，網(wǎng)絡(luò)化管理要有規(guī)則和制度做保證，制度和規(guī)則必須符合網(wǎng)絡(luò)辦公的特點。如設(shè)備的調(diào)撥工作，首先進入請求調(diào)撥程序，將申請調(diào)撥的設(shè)備列入閑置設(shè)備，網(wǎng)上掛牌，尋找使用單位，一段時間以后，如3個月或半年，沒有使用單位，自動進入報廢程序，列入網(wǎng)上報廢設(shè)備名冊，進行設(shè)備的最后利用，有價值的零部件可以拆下使用，再經(jīng)過一段時間做廢品處理。這種過程在沒有網(wǎng)絡(luò)的情況下，由于信息交流無法進行，基本不能實現(xiàn)。
(2)設(shè)備資料管理電子化
設(shè)備資料的管理將逐步進入電子檔案化管理時代。目前儀器設(shè)備資料基本上實現(xiàn)微機化管理，有關(guān)數(shù)據(jù)進入了數(shù)據(jù)庫，對原始資料的管理，包括某項工作過程的管理，仍然停留在手工操作上。出于對原始資料真實性的信任和管理制度的規(guī)定，某些環(huán)節(jié)必須保留原始資料記錄，如簽名、批復(fù)等。未來這種保存方法將有所變化，計算機技術(shù)的發(fā)展為這一變化提供了支持，所有的原始資料記錄都可以各種不同類型的計算機文件形式保存于磁盤，分門別類進行保存，載體由實體資料變?yōu)楣獗P磁盤，便于今后使用查詢，它的安全性由計算機自身技術(shù)保證。具體到設(shè)備管理工作，設(shè)備卡將被電子卡片代替，設(shè)備賬目由磁盤賬目替代。實現(xiàn)電子檔案管理還需要其他方面的支持，如個人信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，單位信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，公共體系信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等，這是進行身份認證的基礎(chǔ)，類似銀行、電信、證券的各類卡等，因為這些內(nèi)容將逐步與設(shè)備采購直接緊密聯(lián)系。
5.重視隊伍建設(shè)，抓好教師和管理人員的同步培訓(xùn)
[論文摘要]文章針對當前我國心理健康教育的現(xiàn)狀，對其中存在的一些宏觀問題進行了思考，如心理健康教育在一些地方尚未受到足夠的重視、國家新課程標準對心理健康教育的定位值得商榷、現(xiàn)有師資隊伍缺乏專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并提出了建議。
從以人為本、構(gòu)建和諧社會，倡導(dǎo)人的全面發(fā)展的要求來看，心理健康教育其實應(yīng)該是一門與其他人文、科學(xué)教育等同等重要的基礎(chǔ)性教育。一個心理不健康、甚至心理變態(tài)的人，掌握科學(xué)技術(shù)比無知更可怕。從現(xiàn)實來講，在中小學(xué)校中鼓勵、支持大力發(fā)展心理健康教育專業(yè)師資是一種明智、務(wù)實的舉措，大力加強心理健康教育的研究和開展工作，是真正對國家、對民族、對孩子負責任的表現(xiàn)。
黨和國家對中小學(xué)生心理健康教育工作不是現(xiàn)在十分重視，而是從很早就開始重視。不僅在有關(guān)文件中提出開展和加強青少年心理健康教育工作的要求，還專門制定了相關(guān)的指導(dǎo)綱要和目標計劃。一些先進省市，如北京、上海、浙江、江蘇等地在這方面工作已經(jīng)取得了不錯的成績。但從全國范圍來看，中小學(xué)生心理健康教育工作仍然存在一些問題需要我們認真對待、分析，并盡快給予合理解決。
一、對中小學(xué)心理健康教育工作若干宏觀問題的思考
(一)心理健康教育在一些地區(qū)尚未受到足夠的重視
在一些地區(qū)，心理健康教育仍然被視為學(xué)校教育工作中可有可無的內(nèi)容。這其中的原因可能包括對心理健康教育的認識不夠，經(jīng)濟條件以及師資條件的限制等，但筆者認為最根本的原因還是在于地方政府和教育部門的教育指導(dǎo)思想存在偏差。盡管新一輪基礎(chǔ)教育改革已經(jīng)開展了多年，但是各地教育行政部門和政府對中小學(xué)校的評價標準仍然是以考試分數(shù)和升學(xué)率為主。事實證明，這種評價體系已經(jīng)成為制約和阻礙基礎(chǔ)教育課程改革順利開展的重要因素。心理健康教育的目標就是要促進每個學(xué)生身心健康發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的全面成長，這與新課程的教育理念完全一致。心理健康教育工作開展得好不僅不會影響學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且一定會促進學(xué)生的學(xué)習進步。
如果心理健康教育的重要地位和意義繼續(xù)被學(xué)科教育、應(yīng)試教育以及對升學(xué)的片面追求所掩埋，這對于青少年的健康發(fā)展將是非常悲哀和危險的。
(二)國家新課程標準對心理健康教育的定位值得商榷
在現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育課程設(shè)置方案中，有三門課程的標準或指導(dǎo)綱要都把心理健康教育納入其范圍之中。如初中《思想品德》的課程目標中明確將“形成自我調(diào)適、自我控制的能力，能夠理智地調(diào)控自己的情緒”和“了解青少年的身心發(fā)展特征和促進身心健康發(fā)展的途徑，認識個體發(fā)展與社會環(huán)境的關(guān)系”等作為能力和知識目標；在《體育與健康》的課程標準中，關(guān)于課程價值的論述中第2條是：“提高心理健康水平。通過本課程的學(xué)習，學(xué)生將在和諧、平等、友愛的運動環(huán)境中感受到集體的溫暖和情感的愉悅；在經(jīng)歷挫折和克服困難的過程中，提高抗挫折能力和情緒調(diào)節(jié)能力，培養(yǎng)堅強的意志品質(zhì)；在不斷體驗進步或成功的過程中，增強自尊心和自信心，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，形成積極向上、樂觀開朗的生活態(tài)度?！钡?條是“增強社會適應(yīng)能力。通過本課程的學(xué)習，學(xué)生將理解個人健康與群體健康的密切關(guān)系，建立起對自我、群體和社會的責任感；形成現(xiàn)代社會所必需的合作與競爭意識，學(xué)會尊重和關(guān)心他人，培養(yǎng)良好的體育道德和集體主義、社會主義、愛國主義精神，學(xué)會獲取現(xiàn)代社會中體育與健康知識的方法”；在《綜合實踐活動指導(dǎo)綱要》中，明確將“學(xué)生個人或群體的心理健康活動”納入到綜合實踐活動的非指定領(lǐng)域內(nèi)容之中。
顯然，上述三個學(xué)科課程標準存在著相互重疊現(xiàn)象，不知道這種重疊是否有意為之。" 但是可以肯定的是，試圖僅僅通過在《思想品德》、《體育與健康》、《綜合實踐活動》或其他學(xué)科課程教學(xué)活動中的滲透式教育來解決學(xué)生的心理健康問題是不科學(xué)和不可取的。
首先，課程改革實踐幾年來，中小學(xué)生心理健康問題仍然出現(xiàn)不斷。甚至由于家庭、社會等各方面的復(fù)雜原因，因心理健康缺陷而造成的自殺、犯罪等極端行為大幅增加。這說明僅僅通過把心理健康教育滲透在其他課程之中來解決需要專業(yè)技術(shù)和知識來支撐的心理健康教育是達不到目的的。
其次，這種課程設(shè)置及其標準的建立說明心理健康教育的專業(yè)性、重要性、緊迫性還沒有被充分認識。其實，很多極端的行為在發(fā)生之前都是可以通過干預(yù)來進行阻止和緩解的。當然，這需要有專業(yè)知識和技術(shù)的人來完成，如果能夠成功干預(yù)一次，就能挽救一個甚至幾個生命。當代心理科學(xué)的發(fā)展非常迅速，心理科學(xué)已經(jīng)和教育學(xué)并列為一級學(xué)科。在高校有心理學(xué)系，甚至心理學(xué)院，在民間有心理學(xué)會、心理衛(wèi)生學(xué)會等。這些都說明了心理科學(xué)正在迅速發(fā)展，而且人們普遍都更加重視心理問題。我們已經(jīng)有一個心理健康教育的指導(dǎo)綱要，還需要一個心理健康教育的專業(yè)課程設(shè)置。
(三)現(xiàn)有師資隊伍缺乏專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，專業(yè)師資在職稱評定上存在困難
應(yīng)該說近幾年我國一些地方心理健康教育師資的配備和建設(shè)工作在一定程度上得到了學(xué)校的重視和學(xué)生的認可。但總體而言，目前的心理健康教育師資還存在諸多問題。
首先，師資隊伍沒有得到應(yīng)有的地位和待遇。心理健康教育的專業(yè)性和重要性不用贅述，心理健康教育教師的配備自然應(yīng)該得到重視和加強。但是目前，我國絕大部分地區(qū)對于心理健康教育教師的職稱評定系列認定還是空白。有的把心理健康教育教師列為思想品德學(xué)科職稱系列，有的則將其列為體育與健康系列。筆者認為這些處理辦法欠妥，因為這種處理方式仿佛是無奈之舉，也帶有很大的隨意性，對心理健康教育工作者沒有給予足夠的尊重，而且使這些教師在職稱評定過程中處于不利地位。
其次，師資隊伍的培訓(xùn)和管理工作不到位。由于專業(yè)師資隊伍沒有相應(yīng)的職稱評定系列，師資隊伍的流動性較大等原因，學(xué)校心理健康教育師資隊伍的培訓(xùn)和管理工作存在較大難度。我國大陸地區(qū)浙江、天津等省市在這方面工作做得較好，對學(xué)校心理健康教師實行“先培訓(xùn)后上崗”，并要通過相應(yīng)考核“持證上崗”的制度，為提高心理健康教育的質(zhì)量提供了保證。此外，由于缺乏相應(yīng)的管理和指導(dǎo)機構(gòu)，有些地方的教師經(jīng)常會有“孤獨感”和“找不到組織”等感覺。心理健康教育工作也因此不能形成規(guī)模和實現(xiàn)正規(guī)化。而成立由專家和領(lǐng)導(dǎo)組成的各級心理健康教育指導(dǎo)委員會，應(yīng)該是加強心理健康教育管理，促進心理健康教育常態(tài)化和正規(guī)化的有效途徑。
二、對中小學(xué)心理健康教育工作的建議
(一)貫徹新課改理念，把心理健康教育工作納入到學(xué)校的評估體系中去
在當前正在深入開展的新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中，我們強調(diào)課程要促進每個學(xué)生身心健康發(fā)展。而且，新課程中的評價不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成就，還要關(guān)注學(xué) 生作為人的全面成長。心理健康教育的宗旨同這些教育理念和目標不謀而合，也是實現(xiàn)上述教育目標，促進學(xué)生的全面發(fā)展的有效途徑。從這個意義上來說，加強中小學(xué)心理健康教育也是深入推進基礎(chǔ)教育課程改革的必然要求。
教育部在2002頒布的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》中也明確指出：“各地教育行政部門要把心理健康教育工作納入到對學(xué)校督導(dǎo)評估之中，加強對教師和咨詢?nèi)藛T的管理，建立相應(yīng)的規(guī)章制度?！睘榇耍逃姓块T應(yīng)新重新制定或完善學(xué)校的評價指標體系，把學(xué)校教師和學(xué)生的心理健康教育工作和狀況作為一項重要評價指標納入到新的學(xué)校評價體系中去。
(二)加強師資培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)隊伍，建立全員參與的心理健康教育模式
鑒于我國當前在心理健康教育師資以及教師編制等方面的實際情況，各地應(yīng)根據(jù)自身的實際情況積極開展工作。建議各地在加強教師全員培訓(xùn)的同時，努力建設(shè)一支專業(yè)師資隊伍。對于條件較差的地區(qū)，應(yīng)該安排兼職老師參加心理健康教育師資的培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)后的兼職老師才能上崗。對于條件較好的地區(qū)，應(yīng)在建設(shè)專業(yè)師資隊伍的同時，加強對解決專業(yè)師資職稱評定等相關(guān)問題的研究，并力爭有所突破，為全國其他省市作示范，為心理健康教育工作的整體推進作出貢獻。"
各地學(xué)?？梢灾鸩浇⑵鹨詫＜液托ｉL為領(lǐng)導(dǎo)，以思想品德課和思想政治課教師、班主任和團隊(專職共青團、少先隊)干部為主體、專兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作模式。對班主任及科任教師進行心理健康教育的培訓(xùn)將是今后相當一段時間內(nèi)的重要工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括心理健康的知識、指導(dǎo)思想和方法等方面，同時可與師德教育結(jié)合起來。重要的是，學(xué)校對每個教師都應(yīng)提出對學(xué)生進行心理健康教育的要求，使教師具有關(guān)心學(xué)生心理健康的意識，創(chuàng)設(shè)和構(gòu)建一個心理健康教育的良好環(huán)境，使學(xué)校的每一位教師都成為學(xué)生的心理保健醫(yī)生。
(三)因地制宜，靈活運用，多渠道開展心理健康教育
心理健康教育的方法和途徑是多種多樣的，而不是拘泥于某種特定的形式。各地、各?？梢愿鶕?jù)自己的實際情況，因地制宜、靈活運用，多渠道、多方面開展心理健康教育，重在實效。
建議有條件的地區(qū)可以開設(shè)中小學(xué)心理健康教育課程，根據(jù)學(xué)生的不同年齡特點，有針對性地開展心理健康教育。比如，小學(xué)的心理健康教育可以游戲和活動為主，初中可以活動和體驗為主，高中可以體驗和調(diào)適兼顧，但要始終貫穿一條活動主線，突出實踐性和活動性；同時強調(diào)對不同年齡特征的學(xué)生，心理健康的內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重。當然，可以采取多種途徑和方法來開展心理健康教育，如在學(xué)科教學(xué)中滲透心理健康教育，還要利用班主任工作、學(xué)校、班級或團隊活動和校園文化活動，有意識地開展一些有利于培養(yǎng)學(xué)生心理素質(zhì)的活動。除此之外，還要與學(xué)校外部的心理健康教育環(huán)境相結(jié)合，做到學(xué)校、家庭和社會齊抓共管。
在心理健康教育工作中，學(xué)生是主體，教師是主體，家長也是主體。積極開通學(xué)校與家庭同步實施心理健康教育的渠道，也是一個非常重要的途徑。在學(xué)校開展的家長學(xué)校課堂中，要把對孩子的心理和發(fā)展教育作為一項主要內(nèi)容來抓。學(xué)校要指導(dǎo)家長了解和掌握兒童心理發(fā)展的特點和規(guī)律，改進教育方法，并促進家長自身養(yǎng)成良好的心理素質(zhì)，營造和諧的家庭教育環(huán)境，幫助孩子健康、快樂地成長。
另外，從接受心理健康教育的對象的多少來看，心理健康教育又可分為面向全體學(xué)生和面向個別學(xué)生兩種。面向全體學(xué)生的心理健康教育模式可以采取開設(shè)心理健康講座、建立心理檔案、在學(xué)科教學(xué)中滲透(即利用學(xué)科知識點、涉及點、接觸點、聯(lián)系點等開展心理健康教育)、在各種集體活動和社會實踐活動中滲透等形式；面向個別學(xué)生的心理健康教育模式可以采取個別心理咨詢、心理輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)、行為矯正等方式。
(四)統(tǒng)籌管理，科學(xué)規(guī)劃，建立心理健康教育支持保障體系
心理健康教育工作具有很強的系統(tǒng)性，只要我們在工作中統(tǒng)籌規(guī)劃好，心理健康教育工作就一定能夠成為促進學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升的“助推劑”，成為連接學(xué)校、家長和學(xué)生的“紐帶”，為基礎(chǔ)教育作出應(yīng)有的貢獻。為實現(xiàn)這一目標，我們應(yīng)統(tǒng)籌管理學(xué)校的心理健康教育，建立中小學(xué)心理健康教育支持保障體系。筆者認為中小學(xué)心理健康教育的支持保障體系主要包含“一個基礎(chǔ)”和“三個面向”。
“一個基礎(chǔ)”即以行政管理和專業(yè)指導(dǎo)為基礎(chǔ)，通過政策支持和教研活動，提高心理健康教育工作的管理和評價水平，為心理健康教育工作營造良好的運作和發(fā)展環(huán)境。
“三個面向”是指心理健康教育專業(yè)師資的功能應(yīng)體現(xiàn)在“三”個方面：
一是面向?qū)W生。主要是指針對學(xué)生開展心理健康教育活動，包括心理咨詢、輔導(dǎo)和治療等，解決學(xué)生的心理健康問題。
二是面向?qū)W校教師。教師也是人，也會遇到各種各樣的問題，根據(jù)有關(guān)調(diào)查報告，目前我國中小學(xué)教師的心理健康狀況不容樂觀。我們要對教師的心理健康問題給予更多的關(guān)注，不僅是因為關(guān)愛教師隊伍，也因為教師的心理健康問題會直接對學(xué)生的心理發(fā)展產(chǎn)生影響。心理健康教育專業(yè)教師可以為學(xué)校教師在教學(xué)中遇到的有關(guān)學(xué)生的教育及心理問題提供咨詢和建議服務(wù)，同時也要積極開展針對學(xué)校教師團體的心理咨詢和疏導(dǎo)工作，并定期開展專題性的拓展訓(xùn)練等。
論文關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理問題探析
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財務(wù)管理越發(fā)成為社會普遍關(guān)注的熱點問題。及時有效地解決中學(xué)財務(wù)管理中存在的問題，直接關(guān)系到我市教育資源的合理配置和有效利用，關(guān)系到全市教育的可持續(xù)發(fā)展。因此，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理存在的問題就成為當務(wù)之急。本文試圖就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理存在的問題、成因及對策作粗淺的探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理中存在的問題
經(jīng)調(diào)查得知，目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理混亂現(xiàn)象非常突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）違紀收費現(xiàn)象嚴重
一是超標準收費。當前，雖然實行了義務(wù)教育，免收學(xué)雜費，但是仍有一些學(xué)校在資料費、班會費、住宿費和代辦費等方面超標加碼。二是巧立名目收費。這種情況多見于一些特殊的年級，如畢業(yè)年級的照相費、考試費；起始年級的檔案費。三是重復(fù)收費。這主要表現(xiàn)在學(xué)期開始已收繳了的費用，在學(xué)期結(jié)束或中途時，又再次收取該項費用。如有些規(guī)定的用書資料，其費用已包含在開學(xué)初規(guī)定的征費標準中，而中途發(fā)放時又要學(xué)生再繳這筆費用。四是搭車收費。主要表現(xiàn)在某些學(xué)校趁開學(xué)統(tǒng)一收費之機，將一些學(xué)生無需交納的費用也“一視同仁”地收取。如某些學(xué)生未在學(xué)校搭膳住宿，也被學(xué)校收繳了搭膳費或住宿費。上述四種亂收費現(xiàn)象往往同時或多數(shù)存在于我市某些中學(xué)，積少成多，往往一學(xué)期、一學(xué)年亂收費的數(shù)量極其驚人。
（二）支出泛濫混亂
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的經(jīng)費雖然緊張，但支出的無計劃性和無預(yù)算性，使得支出過濫過亂。主要表現(xiàn)在：一是吃喝招待費過多。近年來財務(wù)管理論文，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的招待費有增多趨勢。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)借口到學(xué)校檢查工作，往往要求中學(xué)接待，大吃大喝，甚至還洗頭、按摩、包小姐。學(xué)校也常常利用請吃請喝與地方拉關(guān)系。二是亂送禮現(xiàn)象普遍存在。每年春節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)等節(jié)日，許多中學(xué)都有給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)送禮送“紅包”的慣例論文提綱格式。三是盲目購物。特別表現(xiàn)在各中學(xué)普遍存在亂購亂訂復(fù)習資料、參考資料和教具等，尤其是近年來有關(guān)中學(xué)為了應(yīng)付上級主管部門名目繁多的“驗收”，耗費大量資金，購買了大量的一時難以利用的幻燈機、錄像機、電視機和電腦等。四是亂發(fā)錢現(xiàn)象時有發(fā)生。逢年過節(jié)，學(xué)校就想方設(shè)法給職工發(fā)些什么福利；教職工工作上每拖一點時間，校長都要發(fā)些加班費；每次考試，學(xué)校總想方設(shè)法發(fā)資金。吃喝招待和亂送、亂發(fā)亂購，是目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)支出上的“黑洞”。
（三）會計制度不健全，票據(jù)管理混亂
主要表現(xiàn)在三個方面：一是沒有使用符合規(guī)定的標準收據(jù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)收費不但沒有開具財政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費收據(jù)”，而且開具的收款收據(jù)手續(xù)不全，除了收款人簽章外（有的甚至只寫一個“姓”），沒有任何其他簽字和印章，更有甚者連學(xué)校的公章都不蓋。二是收費干脆不開票據(jù)。部分中學(xué)除開學(xué)初的收費外，中途的其它收費，不管合理不合理，一概不開票。三是支出票據(jù)“白條”多。這種現(xiàn)象幾乎各校都有，普遍存在。除了學(xué)校集體從新華書店購進的課本教材和主管部門統(tǒng)一購物和調(diào)撥的經(jīng)費外，其余支出許多都是“白條”，并且“白條”上“經(jīng)辦人”、“證明人”、“使用人”和時間、地點都不全，往往只是會計寫個條子，校長簽了“同意支出”就入賬。
（四）大量教育經(jīng)費被嚴重侵占
一是學(xué)雜費被大量調(diào)用。按國家政策規(guī)定，中學(xué)的學(xué)雜費主要是用于改善辦學(xué)和學(xué)校辦公條件，而有的鎮(zhèn)政府在財政吃緊的情況下，不顧政策規(guī)定，大量調(diào)用中學(xué)的學(xué)雜費用于發(fā)放黨政事業(yè)單位的職工工資，甚至有些學(xué)校的代辦費都被調(diào)用一空。學(xué)校處于“無米下鍋”的狀態(tài)，不得不出“亂收費”之下策。二是各種攤派伸手學(xué)校。什么治安費、環(huán)衛(wèi)費、贊助費、捐款等應(yīng)有盡有。三是固定資產(chǎn)被占現(xiàn)象屢禁不絕，突出表現(xiàn)在學(xué)校的操場、房屋常常被占用，至于課桌、磚瓦被盜現(xiàn)象則更為普遍。
（五）財務(wù)赤字嚴重
收支不平衡，財務(wù)赤字已成為各中學(xué)的通病，盡管大家都不停地亂收，但遠遠不能滿足支出的速度，因此赤字在不斷加大。在制止亂收費的社會氛圍中，在赤字的壓力下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)又不得不靠拿貸款過日子。個別無法拿銀行貸款的中學(xué)又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理存在問題的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理問題的成因很多，歸納起來分析，共性的原因至少有以下幾個方面：
（一）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平落后
一個地區(qū)中學(xué)財務(wù)管理客觀上受這個地區(qū)生產(chǎn)力狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。本人認為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平的低下，尤其是地方政府對中學(xué)教育投入總額的不足財務(wù)管理論文，是造成中學(xué)財務(wù)管理混亂的一個最基本的原因。政府該給的錢沒法給，該發(fā)的沒法發(fā)，該辦的事沒法辦，逼著許多中學(xué)違反政策“自謀生路”。相反，因政府困難，不該調(diào)用的錢調(diào)用了（比如代辦費），不該攤派的攤派了（比如訂報紙、強制性捐款等），這些都加劇了中學(xué)經(jīng)費的困難和管理上的混亂。在一定程度上說，經(jīng)濟越困難的地區(qū)，中學(xué)教育越難辦，中學(xué)的財務(wù)管理越不規(guī)范。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及教育主管部門忽視對教育資金使用過程的管理
近年來，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對中學(xué)的財務(wù)管理，往往是注重了投入和支出，疏忽了使用過程的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的教育主管部門，也往往重視了各中學(xué)的教育教學(xué)管理和人事管理，而淡忘了對財務(wù)的管理，甚至對有關(guān)中學(xué)財務(wù)管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼，包庇問題阻礙查處。許多中學(xué)財務(wù)管理中問題的發(fā)生，還直接與某些有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門有關(guān)，比如“專款不專用”，招待費開支居高不下等問題。
（三）校長和教師隊伍的不穩(wěn)定
教師的職業(yè)對一個教師來講是很穩(wěn)定的，一個大中專畢業(yè)生一旦跨進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師的行列，那么他（她）要改行從政或從事其他事業(yè)單位的工作，往往比登天還難。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工作位置也不夠穩(wěn)定，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年暑假都要進行一定規(guī)模的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍的調(diào)整。隊伍的不穩(wěn)定是造成學(xué)校財務(wù)管理混亂的一個極其重要的原因。許多校長和教師對前任領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理中的問題和漏洞“概不負責”，而在自己短暫的任期內(nèi)，對經(jīng)費的收支也有恃無恐，更談不上責任。
（四）教職員工的師德和法紀觀念淡薄
應(yīng)該說，這是造成中學(xué)財務(wù)管理混亂的非常重要的內(nèi)因。目前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師對教育經(jīng)費收支的政策與法規(guī)知曉極少，對會計制度更是很少了解，因此往往是想收費就收費，想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄，目光總是盯住資金福利，不比貢獻只攀收入，甚至逼著校長亂花錢。
（五）財務(wù)管理制度不健全
因為絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)一制訂規(guī)章制度，許多中學(xué)也不主動制訂關(guān)于財務(wù)管理的規(guī)章制度，尤其預(yù)算制度、結(jié)算制度、內(nèi)審制度、民主理財制度等規(guī)章制度是應(yīng)有全無，所以無制度可依也使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)在財務(wù)管理上是無拘無束，職、權(quán)、利、責和風險的關(guān)系非常模糊。
（六）財會人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前，我市部分中學(xué)的財會人員甚至由學(xué)科教師兼職，不僅不懂《會計法》、《審計法》等財會法規(guī)，而且對財務(wù)賬目業(yè)務(wù)知識也是糊里糊涂，至于編制預(yù)算、提出財務(wù)報告和作出財務(wù)分析財務(wù)管理論文，更是不可能的事，而且這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財會人員大多數(shù)沒有“會計從業(yè)資格證書”、“會計電算化合格證”等證件。財會人員應(yīng)是學(xué)校的管家，但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔當不起自己責任的，“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。
（七）審計和督查工作滯后
及時審計和督查是預(yù)防和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計部門財會人手少，很難及時把握審計這一關(guān)；年度的例行審計無法解決財務(wù)管理中諸多的問題。甚至部分中學(xué)的財務(wù)多年沒有被審計過，一直是“我行我素”，以致混亂的問題成堆，達到無法挽回的地步才被引起過問。
三、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理存在問題的對策
無可置疑，解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)一系列財務(wù)混亂的問題，應(yīng)成為各級地方政府關(guān)心教育和教育主管部門管理教育的當務(wù)之急。筆者認為，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理一系列混亂問題，至少必須采取五大措施：
（一）地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財務(wù)管理極其重要，而要做好這項工作，前提條件是地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。首先，要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理重要性的認識論文提綱格式。認識到強化財務(wù)管理是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)管理的重要的中心工作之一，是政府行為的重要職責，是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證?，F(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟建設(shè)和法制建設(shè)的力度很大，對教育的投入也比較重視，教育經(jīng)費的投入一般在地方預(yù)算支出中占相當大的比重，但往往只管撥付經(jīng)費，不管經(jīng)費的使用過程，這種狀況必須改變。其次，要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管部門、教育主管部門和審計部門等各職能部門領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理過程中的責任，尤其要進一步明確有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的責任。再次，要定期通報各中學(xué)財務(wù)管理的狀況，及時處理違規(guī)的人和事，尤其是對管理混亂、問題很多，并且領(lǐng)導(dǎo)和教職員工有以權(quán)謀私和經(jīng)濟問題的中學(xué)，一定要盡快審計和查處，迅速解決問題。
（二）加強教職工的教育，提高教職工的素質(zhì)
廣大教職員工素質(zhì)的提高，是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理的基礎(chǔ)。強化這一基礎(chǔ)的重要和必要的手段是強化教育。一是要加強對廣大教職員工的政治理論教育，不斷提高其政治素質(zhì)。二是要加強法紀教育，不斷增強守法意識。尤其是要加強《會計法》、《審計法》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)、外資金管理規(guī)定的教育，使廣大教職員工尤其是中學(xué)校長在收錢和用錢問題上進一步慎重。三是要強化師德師風教育，不斷弘揚敬業(yè)精神和增強奉獻意識。尤其是要通過教育，制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對廣大教職員工的侵蝕，使大家忍耐經(jīng)濟上的“貧窮”，追求精神上的富裕，堅決不做違反財務(wù)管理規(guī)定的事。四是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財會人員業(yè)務(wù)知識的專項培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（三）建立和健全相關(guān)的財務(wù)管理制度
防止和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和學(xué)財務(wù)管理混亂的問題，重要的保證是建立健全有關(guān)財務(wù)管理的制度。從目前狀況來看，必須建立和健全的制度與規(guī)定有：預(yù)算制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)審批及管理制度、結(jié)算及轉(zhuǎn)賬制度、專款專用制度、收支兩條線制度、收費許可證制度、財務(wù)公開制度、審計制度、民主理財制度財務(wù)管理論文，取消校級招待費制度。當然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細”的原則，必須結(jié)合本地和本校實際，要在操作性和實用性上動腦筋。
（四）強化全方位監(jiān)督
光有整套的財務(wù)管理制度，不一定就能解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理中的混亂問題，關(guān)鍵的是堅持監(jiān)督，以防有關(guān)規(guī)章制度變成一紙空文。一是要堅持領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，二是要堅持群眾監(jiān)督，三是要堅持社會監(jiān)督，進而形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。特別是要強化學(xué)校內(nèi)部的民主理財，強化學(xué)生家長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對學(xué)校的監(jiān)督和教職員工對財會人員的監(jiān)督。
（五）改善教育管理體制
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約，要在整治和管理效果上求突破，管理體制的突破很有必要。國家財政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學(xué)校財務(wù)管理制度》中明確規(guī)定：“不具備條件或不需要單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學(xué)校，實行‘集中管理，分校核算’的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設(shè)置中心財務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財務(wù)活動，學(xué)校只設(shè)報賬員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財務(wù)活動，統(tǒng)一向中心財務(wù)機構(gòu)報賬”。“具體實行何種體制，由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定”。本人認為，教育主管部門和地方政府要從實際出發(fā)，有必要對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)迅速制定一套行之有效的管理制度，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財務(wù)管理。
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關(guān)鍵詞： 高校教學(xué)秘書 壓力現(xiàn)狀 壓力管理對策
教學(xué)秘書作為教學(xué)管理的基層管理者和執(zhí)行者，擔負著管理者、服務(wù)者、監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者等角色，工作任務(wù)很重，然而他們在薪酬、尊重、培訓(xùn)等方面的需求沒有得到很好的滿足，這給他們造成了很大的壓力。因此，如何引導(dǎo)高校教學(xué)秘書以積極的心態(tài)來面對壓力，幫助其緩解壓力并提高工作效率，是值得我們研究的一個問題。
一、高校教學(xué)秘書的需求分析
壓力是指當人們?nèi)ミm應(yīng)由周圍環(huán)境引起的刺激時，人們的身體或精神上的生理反應(yīng)。當人們的期望與現(xiàn)實差距很大或者說需求得不到滿足的時候，就會產(chǎn)生緊張、急躁、逃避、情緒低落等不良反應(yīng)，進而形成很大的心理壓力。壓力管理的實質(zhì)就是引導(dǎo)人們以積極的心態(tài)面對壓力，幫助其緩解壓力，更有效地完成工作。因此，要對高校教學(xué)秘書進行壓力管理，必須先對其需求進行分析，找出其壓力源。作為知識型員工，教學(xué)秘書既有工作上的需求，又有經(jīng)濟和情感上的需求?？偟膩碚f，教學(xué)秘書比較迫切的需求主要有以下幾種。
1.合理的薪酬需求。一方面，教學(xué)秘書基本上都是年輕老師，年輕老師經(jīng)濟壓力比較重，面臨著結(jié)婚、買房、生子、贍養(yǎng)父母等任務(wù)。要很好地完成這些任務(wù)，首先要有經(jīng)濟支撐，有較高的薪酬。另一方面，教學(xué)秘書工作量大、工作強度高，不管是與教學(xué)人員還是與社會上有些職業(yè)相比，薪酬還是比較低的。據(jù)我了解，具有科級和中級職稱的教學(xué)秘書一年的總收入比具有中級職稱的教學(xué)人員要少得多。根據(jù)亞當斯的公平理論，教學(xué)秘書就薪酬進行橫向的比較，發(fā)現(xiàn)自己對自己所獲報酬的感覺與自己對付出的感覺比率（qp/ip）小于教學(xué)人員和社會上其他職業(yè)人員，就會感覺不公平，結(jié)果可能會消極怠工。
2.合理的工作任務(wù)。教學(xué)秘書屬于知識型員工，知識型員工比較傾向于馬斯洛需求理論中的中高層需求，比如尊重需求和自我實現(xiàn)需求，這些需求的實現(xiàn)依賴于其工作的優(yōu)秀并被領(lǐng)導(dǎo)和同事的認可，合理的工作任務(wù)再加上教學(xué)秘書自身的努力可以實現(xiàn)這些需求。
3.希望得到重視的需求。盡管教學(xué)秘書的工作很重要，但是教學(xué)秘書在高校不太受重視，比如，教學(xué)秘書這個崗位的進入門檻比較低，也就是說學(xué)校招聘教學(xué)秘書的時候在學(xué)歷、經(jīng)驗和專業(yè)背景等方面要求比較低；同樣的學(xué)歷，安置費等待遇卻不如教學(xué)人員；學(xué)校很少給教學(xué)秘書提供進修和培訓(xùn)及參加教學(xué)管理方面的學(xué)術(shù)交流的機會；在各種評獎評優(yōu)方面對教學(xué)秘書的考慮比較少，等等。
4.進修、培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流的需求。教學(xué)管理工作不僅具有事務(wù)性，而且具有學(xué)術(shù)性。國內(nèi)外關(guān)于加強高校教學(xué)管理論和實踐的研究發(fā)展很快，比如一般管理理論的最新成果在高校教學(xué)管理中的應(yīng)用、21世紀大學(xué)管理文化的建構(gòu)與創(chuàng)新、加強教學(xué)質(zhì)量管理與教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建，等等。教學(xué)秘書要做好教學(xué)管理工作，就必須在工作過程中不斷提高自身的理論水平和實踐能力，這些能力的提高不僅需要依賴自學(xué)，而且需要靠進修、職業(yè)培訓(xùn)和參加全國及省級有關(guān)教學(xué)管理方面的學(xué)術(shù)交流會來實現(xiàn)。
5.良好的人際關(guān)系需求。教學(xué)秘書是連接教務(wù)處和二級學(xué)院及各系教學(xué)工作的橋梁和紐帶，是領(lǐng)導(dǎo)、老師與學(xué)生之間溝通的橋梁，起著上傳下達、協(xié)調(diào)各部門及師生之間關(guān)系的重要作用。教學(xué)秘書面對的是教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)和同事、本學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和同事及廣大學(xué)生，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系對于促進其管理工作有很大的幫助。因此，維持良好的人際關(guān)系是教學(xué)秘書比較重要和迫切的需求。
二、高校教學(xué)秘書的壓力現(xiàn)狀分析
教學(xué)秘書的需求既有物質(zhì)上的又有精神上的，這些需求如果得不到滿足就會產(chǎn)生壓力感。根據(jù)我對本校和同城另一個高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前教學(xué)秘書全部認為自己有壓力，其中認為壓力很大的占80%，認為一般的占15%，認為壓力小的占5%。同時，調(diào)查資料顯示當前教學(xué)秘書的壓力源主要有兩個方面：工作內(nèi)源壓力和工作外源壓力，前者包括工作任務(wù)、組織期望等方面，后者包括工作環(huán)境、科研任務(wù)、工作成就感和社會期望等方面。
1.工作重，責任大。教學(xué)秘書的工作內(nèi)容比較多，從協(xié)助教學(xué)院長和系主任制訂專業(yè)教學(xué)計劃、教學(xué)和實驗大綱、學(xué)生注冊、教學(xué)任務(wù)安排、教師課表、正常的教學(xué)秩序維護、考試管理到畢業(yè)論文和畢業(yè)實習及教學(xué)資料檔案的管理和保存，從開學(xué)到學(xué)期結(jié)束基本上都有事做，有時候一天需要同時處理七八件事情,辦公室做不完就晚上帶回家做。另外，由于高校規(guī)模的急劇膨脹，二級學(xué)院的教師人數(shù)和學(xué)生數(shù)量越來越多，這也給教學(xué)秘書增加了管理的難度和工作量。以我院為例，上學(xué)期全院教職工人數(shù)是75人，學(xué)生人數(shù)（含本三專業(yè)）是3134人，而教學(xué)秘書只有1人。教學(xué)秘書承擔了大量的工作，也就擔負著相應(yīng)的責任。據(jù)調(diào)查資料顯示，所有的教學(xué)秘書都認為最大的壓力是責任太大，因為在目前這種教學(xué)管理體制中教學(xué)秘書做出成績是應(yīng)該的，而一旦出了教學(xué)事故就要受到很重的懲罰。
2.科研任務(wù)重。教學(xué)秘書的主要工作是教學(xué)管理，有的還承擔了少量的教學(xué)任務(wù)。單單教學(xué)管理工作就已經(jīng)讓教學(xué)秘書不堪重負了，然而，教學(xué)秘書跟教學(xué)人員一樣需要評職稱，評職稱就得撰寫和、申報科研課題、出專著等。教學(xué)秘書要做到管理、教學(xué)和科研三者同時兼顧，這無論在體力還是腦力上都是一種加倍的付出，所承受的心理壓力也是加倍的。
3.人際關(guān)系處理難度大。教學(xué)秘書作為教務(wù)處、二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生之間聯(lián)系的紐帶，需要處理多方面的關(guān)系，比如教務(wù)處和二級學(xué)院之間的關(guān)系、本學(xué)院與其他二級學(xué)院之間的關(guān)系、本學(xué)院師生之間的關(guān)系等。這些關(guān)系有些是很難處理得讓雙方都滿意的，比如排課，我們強調(diào)人性化管理，所以不少老師提出自己的排課要求，但是如果滿足了老師的要求可能就會造成班級課表不合理，教務(wù)處會怪罪下來，或者滿足了這個老師的要求就可能滿足不了另一個老師的要求，那么另一個老師就會不高興，畢竟能排課的時間就這么五天，而且有一些時間段是限制排課的。在我所做的調(diào)查中，當問及“您覺得在工作中存在哪些壓力”的時候，所有的教學(xué)秘書提到了人際關(guān)系不好處理，感覺自己工作做了不少，但是吃力不討好。
4.低工作成就感。高校教學(xué)秘書作為知識型員工，對成就感的需求較普通員工要強烈一些，這種成就感體現(xiàn)在體面的工作、較高的收入及受學(xué)校和社會的尊重和認可等方面。事實上，教學(xué)秘書是大學(xué)老師，工作算是體面，可是工作很累，收入?yún)s比同級別職稱的教學(xué)人員要少，也比社會上有些職業(yè)要少。另外，由于種種原因，教學(xué)秘書并不像教學(xué)人員那樣受學(xué)校重視。這嚴重打擊了教學(xué)秘書的工作積極性，進而影響其工作效率。
三、高校教學(xué)秘書的壓力管理對策
有報告稱工作壓力已經(jīng)變成“21世紀的流行性感冒”。高校教學(xué)秘書面臨著眾多的壓力，如果這些壓力沒有得到有效的緩解，就會對教學(xué)秘書的身心健康、行為方式和工作效率產(chǎn)生嚴重的影響。教學(xué)秘書的壓力既有自身的原因，又有組織（學(xué)校）的原因，還有社會的原因，因此，對教學(xué)秘書進行壓力管理可以從個人、組織（學(xué)校）和社會三個層面來實施。
1.從個人層面來說，教學(xué)秘書的壓力可能是由于自身的心理承受能力差、時間管理能力缺乏、對自己的期望過高等原因造成的。因此，可以從三個方面來調(diào)整自己。
第一，積極提升自身的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)。心理素質(zhì)和身體素質(zhì)的提升不是一朝一夕的事，應(yīng)該堅持從平時的小事做起，比如，保持樂觀向上的情緒，與同事保持良好的關(guān)系，積極參與體育鍛煉，養(yǎng)成健康的生活習慣，客觀地看待和評價領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生和社會，遇事冷靜思考、不急躁。
第二，提高自身的時間管理能力。教學(xué)秘書事情比較多，有時候一天能接到七八個甚至十幾個通知，這些事情也不可能同時進行，必須先分清輕重緩急，然后將最重要最緊急的事情完成，再去做次重要的次緊急的事情。同時，養(yǎng)成總結(jié)經(jīng)驗和制訂日計劃、周計劃甚至是月計劃的習慣，因為教學(xué)管理工作大多數(shù)是程序性工作，比如每個學(xué)期開學(xué)要補考，期中要準備下一學(xué)期的課務(wù)安排和期中教學(xué)檢查，期末要排下一學(xué)期的課表，等等，知道這么個程序那就可以提前做準備，不至于到時候多件事情集中到一起而應(yīng)付不過來。
第三，客觀評價自己。教學(xué)秘書是文化人，文化人大多數(shù)有自命清高、高估自己的習慣，一旦遇到不如意就可能會產(chǎn)生急躁、消沉等不良情緒，這些不良情緒如果不予以緩解就會造成很大的心理壓力。所以，教學(xué)秘書要根據(jù)學(xué)校和社會環(huán)境的現(xiàn)狀，結(jié)合自身的條件和能力，對自己進行客觀的評價，然后制訂人生目標。
2.從組織層面來說，教學(xué)秘書的壓力主要還是來自于組織（即學(xué)校）。根據(jù)耶基斯·多德森定律，工作壓力與組織績效的關(guān)系可以用倒u字形的壓力曲線圖來描述，如下圖：
壓力曲線圖顯示，在組織績效達到最高之前壓力是與績效成正相關(guān)的，而超過最高績效之后壓力與績效成負相關(guān)。因此，學(xué)校應(yīng)該采取措施緩解教學(xué)秘書的壓力，使教學(xué)秘書的壓力維持適當?shù)乃健?/p>
第一，適當提高教學(xué)秘書的待遇水平。社會對大學(xué)教師的期望很高，教師這個名稱似乎就意味著默默無聞和無私奉獻。盡管從整體來說教學(xué)秘書的收入縱向比較有所提高，但是橫向比較卻相對不容樂觀，尤其是近幾年中小學(xué)老師和公務(wù)員加工資的幅度比較大，而不少大學(xué)至今連績效工資都還沒有兌現(xiàn)。
第二，完善教學(xué)管理制度?？梢詮膬蓚€方面來實施，一是簡化教學(xué)秘書的管理工作。教學(xué)秘書的工作任務(wù)很重，其實有些工作完全是沒有必要的，是領(lǐng)導(dǎo)不想改變多年延續(xù)下來的習慣或者怕承擔責任而強加給教學(xué)秘書的。比如現(xiàn)在基本上每個高校都有自己的教務(wù)管理新系統(tǒng)和教材管理新系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)不僅可以簡化教學(xué)秘書的工作，而且可以提高工作效率，減少教學(xué)事故。但是在實際操作的時候，教務(wù)處還是要求交打印稿，打印完了又要找辦公室主任、教學(xué)副院長、院長、處長等人簽字蓋章，這樣太繁瑣了，其實教務(wù)處可以直接從系統(tǒng)將教材征訂資料導(dǎo)出來，然后交給教材經(jīng)銷商訂教材。二是改進領(lǐng)導(dǎo)方式。逐漸由當前集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魇筋I(lǐng)導(dǎo)方式，當前的領(lǐng)導(dǎo)方式缺乏人性化管理，在這種領(lǐng)導(dǎo)方式下，教學(xué)秘書只是教學(xué)管理事務(wù)的執(zhí)行者和“消防員”，教學(xué)秘書不能真正地參與到學(xué)校的教學(xué)管理實踐中去，也得不到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，其主觀能動性和創(chuàng)造性得不到釋放和發(fā)揮。
第三，注重教學(xué)秘書的進修、培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流工作。在教師培養(yǎng)方面，學(xué)校重視對教學(xué)人員的培養(yǎng)而忽視對教學(xué)秘書的培養(yǎng)，長此以往會導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)管理水平落后，不能更好地為教學(xué)工作提供服務(wù)，因此學(xué)校要加強對教學(xué)秘書的培養(yǎng)工作。具體來說主要有四種途徑：一是鼓勵教學(xué)秘書繼續(xù)深造，比如目前只有?？茖W(xué)歷的鼓勵他們?nèi)プx本科，目前只有本科學(xué)歷的鼓勵他們?nèi)プx碩士，等等；二是定期或者不定期對教學(xué)秘書進行校內(nèi)培訓(xùn)和指導(dǎo)，比如教育和教學(xué)理論的學(xué)習、計算機技術(shù)培訓(xùn)、教務(wù)管理信息系統(tǒng)的使用和開發(fā)培訓(xùn)等；三是每年或者每學(xué)期組織教學(xué)秘書去更高水平的學(xué)校參觀學(xué)習；四是由學(xué)校出資讓教學(xué)秘書參加省級的或者全國性的教學(xué)管理工作交流會議。
第四，為教學(xué)秘書提供壓力疏通的渠道。教學(xué)秘書平時工作很忙，壓力很大，壓力積聚到一定程度必須得到有效的釋放和緩解，學(xué)?？梢酝ㄟ^兩個途徑為教學(xué)秘書緩解壓力：一是學(xué)校教務(wù)處利用雙休日或者學(xué)校運動會的機會組織一些體育或娛樂活動，讓教學(xué)秘書積極參加，這些活動既可以娛樂身心，又可以結(jié)交朋友，緩解工作給其帶來的壓力；二是學(xué)校免費為教學(xué)秘書提供心理咨詢服務(wù)，目前不少高校設(shè)立了心理咨詢中心，但是它們主要是面向?qū)W生的，其實，老師也會因為工作、家庭等原因?qū)е滦睦韱栴}和心理疾病，通過心理咨詢、心理治療、健康講座和心理輔導(dǎo)等活動也可以讓教學(xué)秘書的壓力得到緩解。
3.從社會層面來說，良好的社會支持能對教學(xué)秘書緩解壓力起到很重要的作用。當前社會對大學(xué)老師寄予很高的期望導(dǎo)致教學(xué)秘書壓力很大，其實老師也是人，不是不食人間煙火的神，所以，社會應(yīng)該首先把教學(xué)秘書當做普通人中的一員，然后給教學(xué)秘書以信任支持，同時盡力為教學(xué)秘書提供財力幫助、物資幫助和其他一些需要，比如由校友會提供資金設(shè)立一些“教學(xué)管理之星”、“服務(wù)之星”等獎勵和基金。
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