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【關鍵詞】 教育；國際化；國際學生交流
【中圖分類號】G64.22 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）22-00-02
一、高等教育國際化的背景及其內(nèi)涵
近年來，隨著全球經(jīng)濟一體化進程、網(wǎng)絡社會與信息社會的興起，高等教育國際化越來越受到各國政府和高等教育界的高度重視。高等教育國際化，是各國高等教育在立足國內(nèi)的基礎上面向世界的一種發(fā)展趨勢，是跨國界、跨民族、跨文化的高等教育交流與合作，是把跨國界的或跨文化的氛圍與大學的教學工作、科研工作和社會服務功能相結合的過程[1]。
對高等教育國際化的構成要素，國內(nèi)外研究者有不同的界定，華南師范大學的吳堅教授則在綜合分析眾多觀點后將其概括為五大要素：國際化的教育理念、國際化的課程、國際化的培養(yǎng)目標、國際化的人員交流以及國際化的學術與科研合作[2]。從這五大要素著眼，既可用于分析國家宏觀教育政策和發(fā)展規(guī)劃，更能從高等院校出發(fā)衡量自身國際化水平，開展國際交流工作。
二、國際學生交流內(nèi)涵及現(xiàn)狀
國際學生交流，廣泛意義上來說指就是在交換國家、地區(qū)或者學校達成一致協(xié)議的情況下，跨越國境為了某一教育目的的學生互動，特別是懷著不同興趣和能力的學生的互動。隨著高等教育界對國際學生交流的日益重視，國際學生交流已成為高等教育國際化程度的一個重要指標，成為高校人才培養(yǎng)的新型模式，成為我國高校本科教育中一個具有很大發(fā)展空間和發(fā)展力的領域。因此不斷開拓國際學生交流渠道，對于推動高等教育國際化的進程，提高高校人才培養(yǎng)質量，優(yōu)化高等教育人才培養(yǎng)模式以及提高校國際化辦學水平等方面均具有積極意義。
高等教育國際化需要有載體得以實現(xiàn)，而國際學生校際交流則是其中最主要也是最傳統(tǒng)的方式。結合筆者所在單位浙江傳媒學院學生交流現(xiàn)狀，目前我國高校國際學生交流具有以下主要特點：
1.校際交流學生人數(shù)逐年增多
由于目前國內(nèi)高校均十分重視學生到國外交流學習，校際間交流學習覆蓋的合作地區(qū)不斷擴大，涉及高校高校日益增加，參與國外交流的學生人數(shù)也逐年增多。以筆者所在學校浙江傳媒學院為例，2011年赴海外及港澳臺地區(qū)進行短期、中長期交流學習的學生總數(shù)為154人，是2010年（58人）的2.6倍。而2012年赴國（境）外交流的學生又增長至166人，比上年增長8%。同時，2011年到我校進行交流活動的海外及港澳臺地區(qū)學生總量為115人，是2010年（41人）的2.8倍，2012年人數(shù)又增至141人，比上年增長23%。
2.交流專業(yè)和學科多樣化
隨著高等教育國際化步伐的加快，從境外院校赴中國交流的外國學生從以前的單純學中文擴展到各種專業(yè)學習。比如，浙江傳媒學院2010年之后，接收的國際生從過去全部學習中文，發(fā)展到現(xiàn)在除傳統(tǒng)的中文語言學習之外，拓展為新聞傳播、攝影、媒體制作、廣播電視編導等專業(yè)課程的，所涉及的學院也已從單一的文學院，發(fā)展為包括新聞與傳播學院、影視藝術學院、設計藝術學院在內(nèi)的多個學院。越來越多的學院參與國際化交流中，體現(xiàn)了高校教育的學科優(yōu)勢與國際影響在逐步擴大和增強。
三、國際學生交流目前存在的問題
1、缺乏統(tǒng)一而完善的國際交流生規(guī)章制度
近些年來，我國高校國際交流與合作工作成績顯著。但在各國學生間交流上，仍有些問題必須亟待我們予以重視，并采取有效措施加以克服和解決。其中，我國大部分高校普遍面臨的一個難題是，還尚未建立全面有效的與國外高校校際交流的規(guī)章制度；在校際學生交流方面規(guī)范完善的制度的缺乏，一定程度上影響了與國外高校校際交流的進一步開展和實施。比如目前在許多高校當中，成熟的課程互認和學分轉換制度尚未完全建立。由于國內(nèi)外高校在課程學分、課程名稱、學時量和學分值等許多方面存在諸多不一致，科學而公認的課程互認和學分轉換制度的缺乏會讓廣大學生對校際交流存有隱憂，嚴重影響其參加國際交流項目的積極性，進而直接影響我國高等教育的國際化進程。
2、欠缺規(guī)范和協(xié)調(diào)的國際交流生管理
高校內(nèi)部各級學院與各行政職能部門是高校校際交流各項政策和措施得以真正貫徹落實的租住保障。國際交流生工作涉及到學生學籍管理、選課指導、宿舍問題、返校后學分認定、獎學金評定等手續(xù)。多部門多頭管理容易產(chǎn)生責任不清，管理脫節(jié)問題。職能部門之間容易產(chǎn)生溝通不夠緊密、工作銜接不到位問題，導致教學管理不到位等，影響交流工作的落實以及順利開展，同時也會制約學生參加校際交流的積極性。
3、國際交流學生的語言障礙
主要體現(xiàn)在兩個方面。一是出國境交流的學生的語言障礙，二是提供給外國交流生的國際課程較為缺乏。目前，國內(nèi)高校本科生在與國外（境外）高校的校際交流中，基本上都以英語為媒介語言進行，無論是赴國（境）外交流的中國學生，還是來中國交流的外國留學生一般都以英語作為授課語言。但目前學生考雅思托福的提前意識不夠強烈，無法及時提供交流院校要求的雅思或托福成績。比如我校2012年共推出校際交流項目共16名公費交流名額，但符合語言要求的報名人數(shù)總共才4個，造成資源嚴重浪費。
4、缺乏成熟的國際課程
課程國際化是教育化的重要內(nèi)容。目前，部分高校課程由于缺乏長期的學術積淀、充分的師資培養(yǎng)以及相關系列課程豐富的教學經(jīng)驗，國際課程內(nèi)容較隨意、系統(tǒng)性不足。教學內(nèi)容根據(jù)國外留學生的興趣安排、科學性、合理性及與當?shù)馗咝ＹY源的適配性都較差，總體國際課程設置不夠成熟，暫時無法提供有特色的、完善的國際課程或雙語課程，因此在教學內(nèi)容上真正吸引有興趣的外國留學生還存在一定困難。
四、建議和對策
1、完善高校本科生校際交流的法規(guī)制度
針對目前我國高校普遍存在缺乏公認、完善的高等教育課程互認和學分轉換系統(tǒng)的現(xiàn)狀，國內(nèi)各高校也應根據(jù)自己特定的需要，研究制定一套適合我國國情的高等教育課程互認和學分轉換系統(tǒng)，完善改進交流生課程學分轉換、成績評定標準制度。另外，還需積極健全學生交換項目的選拔考核制度、交流期間的安全應急機制，通過規(guī)范化的管理保障各項交流項目的完成質量，提高師生參與的積極性，進一步的規(guī)范和完善國際學生交流活動的開展。
2、探索高校本科生校際交流的激勵機制
為鼓勵中國學生赴境外交流以及吸引更多優(yōu)秀的海外交流生，應設立高校本科生校際交流獎學金或者校際交流助學金。交流獎學金可以用于獎勵參加校際交流學習成績和各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的國內(nèi)外學生，而校際交流助學金可以用于資助品學兼優(yōu)、出國交流意向強烈但是家庭經(jīng)濟困難但的校際交流學生。
3、開發(fā)特色國際化課程
在全球化和高等教育國際化的背景下，我國高校應努力開發(fā)與時俱進的國際化課程。國際化的課程強調(diào)民族文化與世界文化的有機結合，在吸取外來優(yōu)秀元素的同時，注重保持和張揚自身的特色，旨在培養(yǎng)學生能在國際化和多元文化的工作環(huán)境下生存的能力，通過比較分析，將其他國家相關人文、社科等知識和經(jīng)驗融入本國高校專業(yè)設置和教授的課程。
開發(fā)特色國際化課程應將課程國際化理念納入學校的總體發(fā)展綱要和人才培養(yǎng)目標之中。國際化課程可以多種多樣，比如開發(fā)通過國際比較與借鑒得以延伸和擴大傳統(tǒng)學科領域的課程、國際學科特點的課程、跨文化交流課程、引進外方課程、兩國高校共同開發(fā)的課程。
4、積極開拓新的交流合作模式
校際間的交流合作我們不應拘泥于傳統(tǒng)合作模式，而應努力創(chuàng)新思維，積極挖掘非傳統(tǒng)合作模式，如探索雙聯(lián)或多聯(lián)合作（兩國兩校、兩國多?；蚨鄧嘈＃?、各類短期互派學生修讀學分課程、暑期實踐學分項目、海外教師輔導制項目、兩校學生聯(lián)合作課題項目、學生海外帶薪實習項目以及跨學科研究項目等等。
五、結語
高等教育國際化在全球經(jīng)濟一體化的大背景之下，已成為現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢，也成為全球高等教育發(fā)展的主要方向。而國際學生交流則是是教育國際化的最有效方式，其發(fā)展直接影響著未來世界的發(fā)展。因此，開展國際學生交流，加強學生在不同國家高校間的流動，讓學生在不同地理條件、不同風俗習慣的國家生活，在不同文化、不同歷史背景的體系下學習，了解和體驗不同民族孕育出的不同歷史文化和風俗習慣，架起世界各國人民友誼交流的橋梁是培養(yǎng)學生國際意識和為人類進步、文明和諧發(fā)展做貢獻的必修課。在當前全球一體化和高等教育國際化的北京，我國高校應不斷深化全球高校間的合作與交流，繼續(xù)擴大校際間學生交流，確保學生能夠充分地從聯(lián)系越來越緊密的世界中全面受益，逐步地提高學校的國際化辦學水平和綜合實力。
參考文獻
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關鍵詞：高職教育；國際交流與合作；
中圖分類號：G620 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-08-00-02
伴隨國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和中國企業(yè)“走出去”步伐日益加快，服務中國企業(yè)國際化發(fā)展需求、培養(yǎng)符合世界標準的高素質技能型人才、提高高職教育國際競爭力既是國家對高職教育發(fā)展的要求，也是高職院校自身發(fā)展的必然選擇?？陀^分析湖南省高職教育國際交流與合作現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境，有利于明確湖南高職教育國際化發(fā)展面臨的主要問題和發(fā)展方向。
一、湖南省高職國際交流與合作現(xiàn)狀
近年來，湖南省高職院校不斷加快國際交流與合作步伐，從國際交流與合作內(nèi)容看，各校紛紛采取合作辦學項目、與國外院校間師生互訪、教師境外培訓、聘請外籍語言教師、聘請外籍專家、與國外院校學分互換-互認、開展學生海外實習項目等形式積極參與國際交流與合作，取得了一定的發(fā)展成效。
但湖南省高職教育國際化發(fā)展水平與高職教育發(fā)達省份相比還有相當差距，從合作辦學項目數(shù)這一反映較高層次交流合作水平的指標看，湖南省高職教育現(xiàn)有國際合作辦學項目30個，位列全國第10名，與排名第1的江蘇省155個合作辦學項目相比，湖南省職業(yè)教育國際化發(fā)展還面臨艱巨的發(fā)展任務，但同時也存在相當大的發(fā)展空間。
以2012-2014年湖南省涉外辦學項目為例，湖南省僅有湖南對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學院、湖南交通職業(yè)技術學院、湖南信息科學職業(yè)學院、湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術學院、湖南保險職院等5所高職院校與澳大利亞、德國、英國等國外教育機構合作舉辦了酒店管理、市場營銷、國際商務、計算機網(wǎng)絡技術、工程機械運用與維護、汽車運用技術、電子商務、物流管理、金融保險等高等專科教育項目。主辦國際合作辦學項目的高職院校數(shù)僅占全省66所高職院校的7.5%。所辦專業(yè)與湖南省先進裝備制造、新材料、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)交叉較少，缺乏對經(jīng)濟轉型升級面向的工業(yè)機器人、新能源汽車、城市軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)的提前布局和引入國際優(yōu)質教育資源考慮。
在吸引外國留學生來華學習方面，湖南省共有招收外國留學生高等學校27所，但僅有湖南大眾傳媒、湖南科技、常德職業(yè)技術學院3所高職院校具有招收資格，總體看，高職院校在高等教育國際交流與合作中的話語權和影響力還相當有限。
上述情況表明湖南省高職教育國際交流與合作與教育部和湖南省政府的要求還有相當差距，主要原因是許多高職院校尚未明確自身國際化定位與國際交流與合作發(fā)展目標，合作動力還停留在外部推動階段，合作目標主要以業(yè)務需求導向為主，尚未充分發(fā)揮職業(yè)教育辦學特色和優(yōu)勢，距離“接軌國際通用行業(yè)職業(yè)標準、推進職業(yè)院校專業(yè)課程與國際標準對接、推進與湖南企業(yè)和產(chǎn)品‘走出去’相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式、培養(yǎng)符合湖南企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的國際化人才。”等職業(yè)教育國際化發(fā)展要求還任重道遠。
二、湖南省高職國際交流與合作環(huán)境分析
（一）湖南省經(jīng)濟外向型深化發(fā)展為高職開展國際交流與合作提供方向指引?！笆濉逼陂g，湖南省加快推進“四化兩型”建設，工業(yè)經(jīng)濟實力大幅提高，對外經(jīng)濟貿(mào)易加快發(fā)展，進出口排名從全國第21位提升到19位。2011年到2014年四年間，湖南省進出口總額從190億美元增長到310.3億美元，年均增速20.7%，其中出口從98.97億美元增長到200.2億美元，年均增速25%。進出口增速2014年排名全國第6，列中部六省第一，但進出口總額僅位列中部六省倒數(shù)第二，隨著湖南省對外開放水平不斷提高和外向型經(jīng)濟的加快發(fā)展，對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
服務貿(mào)易領域，湖南省對外承包工程、勞務合作 營業(yè)額從22.28億美元增長到40.8億美元。外派勞務從4.25萬人增長到6.93萬人。服務貿(mào)易進出口總額從25.22億美元增長到47.4億美元，國際技術服務交流持續(xù)擴大。
國際直接投資領域，2011年到2014年，在湘投資世界500強企業(yè)從119家增長到134家，實際利用外資從61.5億美元增長到102.66億美元。在“請進來”的同時，湖南省“走出去”步伐不斷加快，實際對外投資實際對外投資從17.82億美元增長到21.5億美元，截止2014年，湖南省累計向84個國家和地區(qū)開展了境外投資，新興市場投資進一步加大，對外投資的開放帶動效應日益凸顯。
隨著湖南省經(jīng)濟對外開放的體量越來越大，企業(yè)對國際化標準的人才需求不斷加大，湖南省高職院校應緊密跟蹤湖南企業(yè)國際化發(fā)展動態(tài)，探索推動與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式，培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才，為湖南省社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)具有國際視野的高素質技能型人才。
（二）湖南省高職國際交流合作面臨的教育發(fā)展環(huán)境。一是高等教育招生的國際競爭愈加激勵。在經(jīng)濟全球化發(fā)展背景下，國際教育市場競爭空前激烈，中國本土教育愈加面臨世界發(fā)達國家的激烈競爭，加入世界貿(mào)易組織后，中國出國留學總人數(shù)從2000年的3.89萬人猛增到2013年的41.39萬人，中國已經(jīng)成為了世界第一大留學生輸出國，且出口留學人員年齡結構越來越有低齡化趨勢，中國本科以下層次的高等教育面臨越來越激烈的國際辦學競爭壓力。二是高等教育國際交流合作存在發(fā)展水平不均的問題。一方面突出表現(xiàn)在院校差異上，重點院校國際化水平較高，一般院校水平較低，職業(yè)院校水平最低；另一方面表現(xiàn)在在學科差異上，語言類學科和文、理科國際化合作水平較高，技術類工科專業(yè)合作交流開展少，制約了湖南省高等教育國際化的整體水平。三是中國國際經(jīng)濟地位提升和“一帶一路”戰(zhàn)略為高等教育國際化提供了廣闊的舞臺。據(jù)教育部統(tǒng)計，2014年共有來自203個國家和地區(qū)的37.7萬名外國留學人員來華留學，其中亞洲學生占到60%，彰顯了中國在亞洲區(qū)域發(fā)展中的經(jīng)濟和教育文化影響力，其中“一帶一路”沿線國家來華留學生增長顯著，如何促進高等教育服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略，同時抓住這一重大機遇提升高等教育國際競爭力對湖南高職學院發(fā)展具有深遠的影響和意義。但湖南來華留學人員顯著低于全國發(fā)達地區(qū)，以2008年為例，當年來華留學人員總人數(shù)為22.3萬人，湖南省僅1629人，排名全國第21名，與全國發(fā)達省份相比，湖南高等教育國際吸引力和留學政策環(huán)境都急需突破發(fā)展。
三、湖南省高職國際交流與合作發(fā)展建議
如何審時度勢，依據(jù)湖南省經(jīng)濟發(fā)展水平和利用高職院校特色發(fā)展優(yōu)勢，提升高職教育國際化發(fā)展意識，優(yōu)化國際資源引入結構，對提升湖南省高職教育國際化人才培養(yǎng)質量，打造高職教育國際形象和地位，服務“走出去”國家戰(zhàn)略具有緊迫和現(xiàn)實意義。
（一）樹立高職教育國際化發(fā)展意識，著力打造湖南特色、世界水平的高職教育競爭力。加快和加強高職教育國際交流與合作是提升高職教育辦學水平和國際競爭力、支持和服務中國企業(yè)“走出去”國家化戰(zhàn)略、提高高職教育社會影響和形象的重要推動力。當前，湖南省高職教育在國際交流與合作理念、政策環(huán)境支持、院校組織機構、項目實施管理上均存在各種短板和制約，各高職院校應積極借鑒國內(nèi)外高職教育交流與合作的先進經(jīng)驗和成果，結合自身辦學特色，構建清晰的國際化辦學定位目標，促進專業(yè)結構與湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接，面向經(jīng)濟國際化領域加大符合國際標準的高技能人才培養(yǎng)力度，提升湖南高職教育國際競爭力。
（二）優(yōu)化高職國際合作辦學專業(yè)結構，確保引入高水平國際教育資源。目前，湖南省職業(yè)院校合作辦學項目的專業(yè)設置，一般是依據(jù)合作雙方是否有相同或相似的專業(yè)，合作項目實施門檻一般較低，較少考慮外國合作學校是否具備較強的專業(yè)建設優(yōu)勢，是否符合職業(yè)教育國際標準。為此，高職院校應建立國際辦學合作專業(yè)遴選、國際合作辦學國外學校教育資源評估及合作辦學專業(yè)教學質量評價機制，科學客觀地比對合作專業(yè)是否是國外職業(yè)教育院校強項專業(yè)，是否是湖南高等職業(yè)教育現(xiàn)實和發(fā)展所需求的專業(yè)，優(yōu)先鼓勵和支持有利于提升湖南省高職國際辦學影響和職業(yè)教育競爭力的特色專業(yè)走國際合作辦學發(fā)展道路，科學規(guī)劃和布局合作辦學專業(yè)結構，避免低水平重復建設和偏向發(fā)展。
（三）加大政策支持和信息交流，構建國際交流通用信息交換平臺。目前，湖南省高職院校國際交流項目缺乏統(tǒng)一的資源渠道、信息共享機制、成果平臺和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺，導致各高職院校開展國際交流與合作往往是自行其是，缺乏必要的信息交換和溝通，導致合作資源信息不能共享，合作經(jīng)驗難以推廣，對各種共性和特性問題難以形成通識，極大地影響了高職國際交流與合作辦學項目效益的提升。為此，高職院校應針對性加強外事工作的組織建設和人員建設，加強高職國際交流的信息搜集、評估、交流溝通機制建設，國際合作項目運作規(guī)則、同類院校國際交流與合作經(jīng)驗與模式，構建湖南省高職國際交流與合作大數(shù)據(jù)，為湖南省高職院校國際交流與合作的深入開展和改革創(chuàng)新提供信息資源、分析案例和決策依據(jù)。
（四）彰顯高職辦學特色，加強國際交流與合作核心能力和基礎條件建設。高職院校是否具有能以國際水準衡量的辦學特色和專業(yè)特色，是決定國際交流與合作開展深度與廣度的關鍵。高職院校應堅持在職業(yè)性和實踐性上形成與普通院校相比的錯位發(fā)展優(yōu)勢，要充分運用我國政府支持職業(yè)教育發(fā)展的巨大優(yōu)勢，銳意創(chuàng)新校企融合人才培養(yǎng)體制機制，深化實踐教學體系課程教學資源、教學方法改革，面向社會經(jīng)濟發(fā)展需求和社會終身教育需求，培養(yǎng)世界一流水平的高素質技能型人才，才能把握國際交流與合作中的話語權和合作導向。建設國際視野、大師引領的師資團隊、開發(fā)對接國際標準的實踐課程體系、研發(fā)一流水準的應用技術、培養(yǎng)諳熟企業(yè)文化和技術的準員工都是高職院校構建專業(yè)特色的重要內(nèi)容，也是國際交流與合作開展的核心能力條件。同時，湖南省高職院校還應加強國際交流與合作基礎條件建設，建立健全國際交流項目組織與管理體制機制，加快培養(yǎng)一支精通主要國家外語、諳熟國際交流與合作規(guī)則的國際交流管理隊伍，提升骨干教師和重點專業(yè)學生外語語言溝通能力和專業(yè)外語能力等，為國際交流合作深入開展提供物質條件保障。
參考文獻：
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[關鍵詞]教育生態(tài)環(huán)境；國際交流與合作；國際化人才
[中圖分類號]G642.0 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）16-0084-01
隨著全球化的發(fā)展，國家間的交流與合作也日益增多，日常生活中使用英語的頻率也越來越高。在這樣的大環(huán)境下，我國大學生的英語實際應用能力卻明顯不足。這使我國外語教學陷入一種頗為尷尬的境地――學生投入大量的時間和精力學習英語，各層次的學校、培訓機構提出各種學習方法、教學方法幫助學生學習，但是最終的效果卻差強人意，“費時低效”的現(xiàn)象非常普遍。要想走出這一困境，英語教學必須有實質上的突破。
1 “教育生態(tài)環(huán)境”的內(nèi)涵
教育的生態(tài)環(huán)境是教育學與生態(tài)學相互滲透、相互影響的產(chǎn)物，是以教育為中心，但又制約和調(diào)控教育的多元環(huán)境體系。本文所指的教育生態(tài)環(huán)境主要指學校生態(tài)和課堂生態(tài)，即學校生態(tài)內(nèi)部的包括師資、課程、課堂氛圍等在內(nèi)的中觀生態(tài)體系，主要分析學校生態(tài)環(huán)境因素和師生生態(tài)關系對教育、師生心理的影響。此外，在國際交流與合作的視野下，分析國際交流與合作的相關活動對學生的英語能力發(fā)展的影響，探討學生的興趣和動機、教師的發(fā)展，以及教師、外教、學生、留學生之間的相互作用和相互適應。
2 “教育生態(tài)環(huán)境”的失衡問題
2.1 教育目標的生態(tài)失衡
我國絕大多數(shù)的英語教學活動中，都存在明顯的應試傾向。學生和老師們把通過各種考試設定為英語學習的目標和檢驗標準。而面對這種應試的大環(huán)境，學生普遍采用題海戰(zhàn)術應對考試，教師也多側重培養(yǎng)學生的應試策略和提高學生的應試技巧，完全忽略了教育對個體發(fā)展的促進作用，也否認了教育生態(tài)理論中教育的整體性和關聯(lián)性。
2.2 教學內(nèi)容的生態(tài)失衡
長期以來，我國的外語教學，割裂了語言與文化之間的聯(lián)系，過于偏重于語法、詞匯的教學，而文化介紹則不足。導致學生將大量的時間花費在背單詞、學語法上，最終卻不能正確說出完整的句子，甚至不能恰當?shù)卣_地使用單詞，或者說出的話語合乎語法卻“言之無物”。這破壞了英語教學生態(tài)平衡，并最終導致低產(chǎn)出、低效益。
3 “教育生態(tài)環(huán)境”實現(xiàn)的有效途徑
3.1 確立生態(tài)的教學目標
《大學英語課程教學要求》指出“大學英語的教學目標是培養(yǎng)學生的英語綜合應用能力，特別是聽說能力，使他們在今后學習、工作和社會交往中能用英語有效地進行交際，同時增強其自主學習能力，提高綜合文化素養(yǎng)，以適應我國社會發(fā)展和國際交流的需要?！痹撃繕藵B透出教育生態(tài)學所提倡的整體性、發(fā)展性和適應性。因此，大學英語“教育生態(tài)環(huán)境”首先就是要基于生態(tài)的語言教學目標。
3.2 選擇生態(tài)化的教學內(nèi)容
在英語教學中，教學內(nèi)容應具有整體性與關聯(lián)性。外語學習必須在理解和接受英語語言文化、人文社科知識的基礎上，遵循自身的客觀規(guī)律，再結合學習者學習外語的心理特征，才能得以實現(xiàn)。
3.3 營造生態(tài)課堂氛圍
受中國傳統(tǒng)文化影響，教師在課堂中一直占主導地位，在課堂上的表現(xiàn)就是教師處于知識灌輸?shù)闹鲗У匚?，而學生則處于被動接受的地位。而生態(tài)課堂強調(diào)學生個體相對獨立，師生之間是平等的關系。只有在相對寬松的語言教學環(huán)境中，學生才會勇于嘗試，大膽開口說英語。
4 基于國際交流與合作的“教育生態(tài)環(huán)境”的支持系統(tǒng)
4.1 “引進來”的方針
高校可以利用當前豐富的外事資源，通過引進外教和留學生為我國的教育帶來國際交流合作的新資源。外籍教師參與教學不僅引入了先進的教學方法，而且能使學生接觸和了解了境外教育機構的互動和啟發(fā)式教學方法，提高學生理論聯(lián)系實際的能力。此外，從學生的角度出發(fā)，充分利用現(xiàn)有的留學生資源，與留學生進行交流溝通，來培養(yǎng)學生具有國際交往能力，尊重異國風俗與，維護民族尊嚴和法律權威，培養(yǎng)學生具有較豐富的國際知識，并以此進一步促進我國全球化的發(fā)展。
4.2 “走出去”的策略
通過參加更多的國際會議，學習國外的教學理念，與我國現(xiàn)狀相結合，促進我國的教育發(fā)展和改革。從教師的角度出發(fā)，給教師提供更多地參加國際會議、出國進修學習以及與外籍教師交流學習的機會。通過選派教師和管理人員赴境外合作學校學習與進修，了解、學習和掌握國外先進的教學管理理念與方法，通過高校人員的互動交流促進師資隊伍建設和教學質量的提高，從而提高教師的雙語教學的能力、了解國外相關專業(yè)和課程教學與科研發(fā)展的最新動態(tài)，提高教師的教學生態(tài)化意識和實施生態(tài)化教學的能力，培養(yǎng)一批學科帶頭人，促進師資與管理人員隊伍的建設和國際化。
5 結 論
我國的教育生態(tài)現(xiàn)狀不容樂觀，為了進一步改善教育生態(tài)環(huán)境，保證教育又好又快地可持續(xù)發(fā)展，高校要以符合社會經(jīng)濟發(fā)展需要的人才培養(yǎng)作為學校建設與發(fā)展的立足點和使命，著眼于國內(nèi)外對人才培養(yǎng)的新要求，整合優(yōu)勢資源，營造適應市場需求人才培養(yǎng)的良好環(huán)境。為此，高校教育應更好地規(guī)劃布置學校的自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境，促進受教育者內(nèi)心環(huán)境的構建與和諧協(xié)調(diào)發(fā)展，以期改善我國的教育生態(tài)現(xiàn)狀，培養(yǎng)學生的國際化交流合作意識，以促進其語言文化的學習；通過高校人員的交流和互動，促進師資隊伍的建設和教學質量的提高。通過積極借鑒發(fā)達國家教育系統(tǒng)的成功辦學經(jīng)驗，使我國的教育能較快地與國際教育接軌，使學生能更快適應經(jīng)濟全球化的需求，成為真正意義上的國際化人才。
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關鍵詞：高職教育；中國—東盟；國際交流
一、研究背景
為徹底貫徹十精神，實現(xiàn)廣西的脫貧富民，更應大力發(fā)展職業(yè)教育，讓年輕人學有所長，才能脫貧致富。高職教育是職業(yè)教育的重中之重，職業(yè)教育的發(fā)展更體現(xiàn)在高等職業(yè)教育上。廣西作為“一帶一路”倡議合作發(fā)展的重要支點、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，凸顯了廣西在國家經(jīng)濟、國家戰(zhàn)略上的重要意義，廣西在國際交流合作上是必不可缺的。隨著廣西教育領域與國際教育領域的交流合作增多，廣西高等職業(yè)教育更不能固步自封，在廣西高等職業(yè)教育進入國際交流合作的實質化階段途中，找出影響廣西高等職業(yè)教育國際化的關鍵問題，從而尋求對策。
二、廣西高等職業(yè)教育國際交流與合作存在的主要問題
（一）廣西高等職業(yè)院校國際競爭力較弱
廣西高等職業(yè)教育經(jīng)過多年的發(fā)展，不論在辦學規(guī)模和辦學質量上都有了長足的進步，已經(jīng)形成了較大的職教規(guī)模，辦學條件和水平都有了較大的提升。但是總的來說，由于廣西高等職業(yè)教育的快速擴張，使廣西的高職教育在發(fā)展過程中存在許多薄弱環(huán)節(jié)。在廣西的一些經(jīng)濟較落后地區(qū)，高職教育明顯落后，發(fā)展水平不均，欠缺與國際接軌的教育質量。在廣西經(jīng)濟發(fā)展較好的地域，高職教育也明顯缺乏國際競爭力，沒有形成以國際化為導向的辦學意識，核心競爭力不夠鮮明。
（二）對內(nèi)外宣傳不足
廣西高等職業(yè)院校的對外交流與合作過程中，普遍存在對一些東盟國家的宣傳不足，甚至很多學生都不清楚東盟有哪些國家，對東盟國家的宣傳力度不夠，宣傳格局較小。很多廣西的高等職業(yè)院校的宣傳工作主要是集中在東盟國家一些經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)，對一些欠發(fā)達地區(qū)宣傳較少，許多經(jīng)濟較為落后的地區(qū)就很難了解到廣西的高等職業(yè)教育概況，廣西的高等職業(yè)學校也很少去到東盟國家的落后地區(qū)去展開交流合作，宣傳面受到制約。廣西的大部分高等職業(yè)院校的網(wǎng)頁建設比較差，很多沒有國際交流網(wǎng)頁板塊的建設，特別是一些已經(jīng)開展國際交流合作的院校，在院校網(wǎng)頁的國際交流合作板塊上，也極少跟進國際上的信息，造成了信息交流不暢的局面，一定程度上制約了廣西高等職業(yè)院校的國際化。
（三）“引進來”與“走出去”的步伐發(fā)展不平衡
在現(xiàn)階段，許多廣西高職院校通過各種國際交流渠道，定制了許多優(yōu)惠政策，招收了很多東盟國家的高職留學生，這對加強高職院校的國際化有著很大意義，但是“引進來”的各項工作完成得富有余力，“走出去”的發(fā)展情況就顯得不如預期。在中國—東盟的合作上來看，中國作為一個經(jīng)濟發(fā)展較好的國家，比較容易吸引東盟國家的人才，然而，中國的高職學生卻較少“走出去”。
（四）廣西高職院校的國際交流與合作處于初級階段
職業(yè)教育國家化是一個長遠的目標，有一個很長的發(fā)展過程。廣西高職院校的國際交流和合作還比較淺層次、表面化。很多高職院校只將國際交流當作一項任務去完成，沒有意識到高職教育的國際化的重要性，只完成招留學生的教育任務，做一些表面的國際校際交流，沒有將培養(yǎng)國際化的職業(yè)人才作為高職院校國際交流與合作的目標，沒有實質性地推進和國外高職院校的教育資源交流、跨國企業(yè)的深度合作，交流合作浮于表面。
三、加強廣西高職院校國際交流與合作的對策與建議
（一）政府加大對廣西高職院校國際化教育資源的投資，提升廣西高職院校的國際競爭力
廣西高職院校的國際化必然需要政府在資金上的大力支持，光是院校自己喊口號，對于發(fā)展是遠遠不夠的，需要廣西政府對廣西職業(yè)教育加大資金的投入，讓廣西高職院校有資金外能力進行宣傳交流和合作。扶持廣西高職院校打入東盟國家，增進國際交流和合作的層次。
（二）加大國際間對廣西高職院校的宣傳力度
深入分析廣西高職院校在國際交流和合作上的問題，針對性地對外進行宣傳，營造國際化的校園文化環(huán)境，做到以人為本，為學生和留學生提供最優(yōu)質的高等職業(yè)教育，將廣西打造成中國—東盟合作交流區(qū)域性的高等職業(yè)教育的教育資源、教育服務中心，擴大廣西高職教育的國際影響力。
（三）利用廣西的區(qū)域優(yōu)勢，打造高等職業(yè)教育東盟國際交流平臺
廣西地緣優(yōu)勢十分明顯，背靠大西南，南鄰北部灣，與多個東南亞國家接壤，是中國和東盟國家唯一一個水陸相交的省份。廣西作為我國“一帶一路”倡議的重要支點，有著很好地政策優(yōu)勢，這都對廣西高職院校的國際化發(fā)展提供了重要支撐。綜上所述，廣西高職教育領域更應該抓住這份難得的機遇，揚長避短，大力開發(fā)自身的國際核心競爭力，推出國際化的高職教育產(chǎn)品，去贏得東盟國家高職教育市場的消費群體和市場份額。廣西高職教育應充分利用自己在人才、區(qū)域、資金等多個方面的優(yōu)越條件，在互利互惠的大前提下，廣泛全面的開展國際交流合作。
（四）拓寬廣西高職院校領導干部的國際化視野，加大對外漢語教師的培養(yǎng)力度
廣西高職院校在高職院校的國際化路上卻屢屢碰壁，y因為廣西高職院校領導干部沒有足夠的國際化視野，領導干部對廣西高職院校的國際合作沒有實踐經(jīng)驗，形式化、平面化、片面化地展開和國外高職院校的交流合作。廣西各個高職院校應該有針對性的對領導干部進行國際化視野的加強，多多外派，深入實踐的去了解國際上的高職院校。加大對對外漢語教師的培養(yǎng)，充分利用公派出國和進修的學習機會，對參與國際交流合作的教師進行培訓。
四、結語
廣西高職院校的國際交流與發(fā)展是我國教育走向國際的一個縮影，是教育國際合作交流大勢所趨。廣西高等職業(yè)教育應該順應發(fā)展，積極地開展國際交流合作，擴大廣西高職院校的教育空間，加深高職院校的教育深度，全方面的拓寬廣西高職院校的國際交流合作，培養(yǎng)國際化的職業(yè)人才，推動“一帶一路”發(fā)展倡議的人才需求發(fā)展。
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【關鍵詞】廣西 高職院校 國際交流與合作 策略 創(chuàng)新
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2014）03C-0004-02
國際化是高等教育進一步發(fā)展的重中之重，中國―東盟博覽會永久落戶廣西南寧、中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面啟動為廣西高職院校開展國際交流與合作提供了新機遇和更廣闊的空間。當前正是廣西貫徹十精神，實現(xiàn)富民強桂新跨越的關鍵時期，立足當前，認真分析和正視廣西高職院校開展國際交流與合作面臨的機遇與挑戰(zhàn)，提出有開拓性和新亮點的策略，成為具有現(xiàn)實意義和理論價值的重要課題。高職院校相對于本科院校而言，辦學歷史不長，文化積淀不夠，但是這些不足對于參與國際交流與合作來說并非完全是不利因素。實際上，年輕的高職院校更容易擺脫傳統(tǒng)辦學思想的約束，通過合理吸收世界先進辦學理念，依據(jù)地方市場發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構升級要求，能夠調(diào)整專業(yè)設置和培養(yǎng)方案，創(chuàng)新職業(yè)人才培養(yǎng)模式?；诖耍疚膹奈鍌€方面探討廣西高職院校國際交流與合作的創(chuàng)新策略。
一、彰顯特色，提升優(yōu)勢，打造區(qū)域性高職院校品牌
廣西高職院校國際交流與合作是一個漸進的系統(tǒng)工程，必須立足當前與實際，由近及遠、由此及彼的開展。廣西與東盟各國有著深厚的友誼，雙方人文關系與文化傳統(tǒng)親近密切，國際交流源遠流長并建立了良好的合作基礎。相關領域的探索與研究已廣泛開展并受到重視，如2013年9月以“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，服務經(jīng)濟轉型升級”為主題，教育部和廣西區(qū)政府聯(lián)合主辦的“2013中國―東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇”在廣西科技館成功舉辦，旨在進一步促進廣西職業(yè)教育對外交流與合作，提升其國際影響力，全面加快發(fā)展廣西職業(yè)教育。廣西各少數(shù)民族與東南亞多個民族有著相近的親緣關系，在文化認同、生活習慣和風俗信仰方面極為相似。廣西同時也是中國第三大僑鄉(xiāng)，有200 余萬廣西籍的華僑華人分布在東南亞各個國家，這些條件十分有利于東盟國家學生理解中國的教育文化，接受廣西高職教育的服務及產(chǎn)品。而廣西背靠大西南，南鄰北部灣，面向東南亞，是中國與東盟各國唯一水陸相交的省區(qū)，既有通往東南亞中南半島的陸上交通路線，也有前往東盟各海島國家的多個港口，這種得天獨厚的地理優(yōu)勢為雙方的高職教育交流與合作奠定了重要的基礎?？梢哉f，廣西的地緣優(yōu)勢是一種其他省份無可代替、引人矚目的地域優(yōu)勢。此外，廣西的生活消費水平與國內(nèi)其他地區(qū)相比處于較低水平，與東盟國家十分相近，這對于還處于發(fā)展中國家的東盟各國而言無疑是非常契合的?；谏鲜鰞?yōu)勢，廣西高職院校在國際交流與合作中應抓住機遇，揚長避短，形成自身的核心競爭力，推出符合東盟各國實踐需求的職業(yè)教育產(chǎn)品，贏得這一重要消費群體和市場份額。廣西高職院校與東盟各國應進一步挖掘各自的職業(yè)教育資源，共同開辟新的交流合作領域，充分利用各自在人才、資金、區(qū)位、政策及學術積累等領域的條件，在互惠互利的前提下開展廣泛的國際交流與合作，真正實現(xiàn)“1+1>2”的效果。廣西高職院校應借助政府部門牽線搭橋的合作項目開展廣泛的對外合作辦學，主動聯(lián)系國外優(yōu)秀高職院校，全面引進先進的教師、教材、課程計劃、課程資源、教學設計、考核標準等，選擇有發(fā)展?jié)摿εc合作條件的優(yōu)質項目作為載體。如在課程內(nèi)容上，可以合理運用網(wǎng)絡多媒體技術，科學構建國際對話和合作的規(guī)則，重視知識結構的變化，最大限度地在教學方法、手段、評價等方面與國際接軌。應清醒地看到，無辦學特色就難以形成競爭力，特色在高職教育發(fā)展中已成為重要的競爭利器與無形資產(chǎn)。廣西高職院校在創(chuàng)建高水平職業(yè)院校，積極參與國際競爭的過程中，應形成一種比優(yōu)勢、創(chuàng)特色的戰(zhàn)略覺醒，以生機和活力走特色化發(fā)展道路。準確定位，立足東盟，主動適應廣西社會文化經(jīng)濟的發(fā)展，形成鮮明的辦學特色，積極探索依托中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺的國際交流與合作實施策略，打造有競爭力的區(qū)域性高職院校品牌。
二、優(yōu)化政策與戰(zhàn)略組合，實現(xiàn)規(guī)范與扶持并舉
政策與戰(zhàn)略是高職教育國際化可持續(xù)發(fā)展的關鍵。廣西高職院校國際交流與合作應在完善的法律規(guī)章的范疇內(nèi)開展，因此，完善合作的法制環(huán)境，優(yōu)化政策組合是廣西高職院校開展國際交流與合作的現(xiàn)實需求。即國際交流與合作須納入法制化的軌道，具有嚴謹?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，不能違背國內(nèi)和國際的相關法律、公約及協(xié)定。高教育的國際交流與合作還涉及學歷、學位、學分的互相認可，因此，廣西高職院校應樹立國際性標準觀念，全面實現(xiàn)與國際通用標準及慣例的接軌，如各種職業(yè)的專業(yè)資格標準、職業(yè)教育質量準則，等等。參照已有的國際慣例，設置專門的管理機構，對各種對外合作項目進行規(guī)范管理。深化改革運行機制，集中優(yōu)勢，整合資源，力求通過國際交流與合作，促進學校各項工作的跨越式發(fā)展。樹立長期合作的理念，避免短期化傾向，加快制度建設的步伐，以完善國際交流與合作的管理機制，如師資隊伍的建設方面，應樹立市場觀念、開放觀念和競爭觀念，完善淘汰機制，建立競爭和激勵機制，加大外籍教師和專家的引進力度，吸引更多高水平、國際化的教師到廣西高職院校任教，促使國際化教師隊伍管理新模式的完善。對于本院具有較高學術水平和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀教師給予大力資助，為培養(yǎng)他們成為國家化師資人才創(chuàng)造條件，搭建平臺。既要嚴格規(guī)范，又要科學扶持，與新變化和新形勢相適應，讓教師在國際交流與合作進程中各盡其才，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的團隊效應。
三、建立高職教育質量保證體系，加大國際宣傳的力度
當今世界經(jīng)濟全球化程度日益提升，高職教育逐漸被視為國際商品和服務貿(mào)易中的出口產(chǎn)業(yè)，通過加強國際交流與合作來提高國際競爭力，是許多國家和地區(qū)教育發(fā)展的一個重要取向。廣西高職院校應以先進國家為參照系，通過建設先進的理念機制，擴大與世界各國的合作基礎，樹立“教育是服務”的辦學觀念，積極探索和建立高職教育質量保證體系，將學校的各項工作打造成一條完善的服務鏈。深入分析在國際交流與合作中遇到的問題和解決方法，加大學?；A設施建設力度，努力營造國際化的校園文化環(huán)境，將學生看做服務的對象，真正做到以人為本，以學生為中心，將最優(yōu)質的教育服務提供給世界各國的留學生，努力將廣西逐漸打造成為區(qū)域性國際化高職教育服務中心。在引進國際先進教育資源的同時，還要“走出去”，擴大廣西高職教育在地區(qū)乃至世界的影響力。例如，與廣西毗鄰的東盟地區(qū)可以作為廣西高職教育輸出的第一站，并逐漸拓展至其他地區(qū)。在這一過程中應加大對外宣傳力度，加強國際推廣，提高知名度，如開展一系列廣西職業(yè)教育展、漢語考試介紹會、留學說明會，等等，利用各國傳媒及華人華僑團體等資源來進行招生宣傳。從鄰近的東盟各國開始，逐步輻射到世界更廣闊的范圍。同時，還應充分重視互聯(lián)網(wǎng)這一經(jīng)濟、有效的途徑，加強國際招生宣傳網(wǎng)頁的建設和維護，為廣大國際學生提供了解廣西的有效平臺，讓他們加深對廣西高職教育優(yōu)勢的了解，強化學習動機，充分認識到前往廣西學習對其人生發(fā)展規(guī)劃的意義和價值。
四、拓寬教育教學合作領域，以國際化高規(guī)格人才為培養(yǎng)目標
培養(yǎng)目標規(guī)定了人才培養(yǎng)的基本質量和規(guī)格，決定了人才培養(yǎng)的方向與層次。廣西高職院校要在新形勢下發(fā)展壯大，必須在綜合考慮廣西的經(jīng)濟發(fā)展、文化傳統(tǒng)、人才需求及區(qū)域特色基礎上，借鑒國際上高等教育合作成熟的經(jīng)驗和行之有效的發(fā)展形式，大力拓寬與世界各國職業(yè)教育的合作管道，如在項目合作、特許（授權）辦學、國外分校等層面，增加職業(yè)教育產(chǎn)品供給的選擇性和多樣性，力爭在新的機遇期構建廣西高職教育國際化的新優(yōu)勢。這就要求進一步創(chuàng)新現(xiàn)有的高職教育結構，前瞻性引進國際上新的專業(yè)和成熟的學科，優(yōu)化學科專業(yè)和課程資源建設，優(yōu)化辦學體制、投資體制和招生就業(yè)體制，轉換合作機制，加強對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局領域的探究，以培養(yǎng)面向國際，適應經(jīng)濟全球化和市場需要的職業(yè)人才為目標。職業(yè)教育不只是靠需求驅動的，更是依靠發(fā)展需求來驅動的，適應國際化的職業(yè)人才是具有全球意識，熟悉WTO規(guī)則的人才。因此，除知識技能的培養(yǎng)外，還應重視學生國際意識、跨文化交際能力的培養(yǎng)，使學生深刻理解多元文化，增進對不同民族和國家文化的理解。
五、解放思想，開展形式多樣的國際交流與合作
廣西高職院校在過去20多年的國際化辦學實踐中，取得了很多成績，并積累了豐富的經(jīng)驗，在新的歷史時期和發(fā)展階段，各高職院校應從實際出發(fā)，發(fā)揮地域和行業(yè)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新，開展形式多樣的國際交流與合作。近年來，一些高職院校已經(jīng)做出了重要嘗試，并取得了較好的效果。以桂林旅游高等?？茖W校為例，從2006年開始，學校通過桂林市政府牽頭，申請加入了聯(lián)合國世界旅游組織，成為其旅游教育類會員單位。聯(lián)合國世界旅游組織通過全球招標，選取香港理工大學旅游與酒店管理學院作為項目執(zhí)行方，具體協(xié)助桂林旅游高等?？茖W校開展酒店管理專業(yè)教學改革，每年在全國范圍內(nèi)招收兩個項目班，全面引進世界先進酒店管理專業(yè)教學模式、課程計劃、互動式教學法和評估體系。經(jīng)過多年的教學改革，相關數(shù)據(jù)顯示，項目班學生在專業(yè)水平、外語技能和職場適應性方面全面超越非項目班學生。該國際項目的成功實施，在全國乃至世界旅游高職教育領域產(chǎn)生了巨大影響。桂林旅游高等?？茖W校另辟蹊徑，通過與世界頂級國際行業(yè)組織合作，不僅引進了先進的國際教育資源，還全面提升了學校在行業(yè)中的影響力，充分說明了合作模式的創(chuàng)新可能帶來的巨大效益。
綜上所述，廣西高職教育國際交流與合作正處在大發(fā)展的歷史機遇期，各高職院校應自覺把握時代的脈搏，在對外合作內(nèi)容與形式上不斷創(chuàng)新，積極拓展教育教學合作領域，加大宣傳力度，以國際化高規(guī)格人才為培養(yǎng)目標，引進來的同時還要走出去，打造有競爭力的區(qū)域性高職院校品牌，全面提升廣西高職教育國際化發(fā)展水平。
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近幾年來，在省委、省政府的正確領導下，我省教育國際交流與合作，為深化教育改革、全面提高教育質量，培養(yǎng)眾多適應*世紀發(fā)展要求的具有開拓、創(chuàng)新精神的人才，做出了突出的貢獻；對密切我省對外交往、提升我省在國際上的知名度，服務我省對外經(jīng)濟貿(mào)易、科技引進和文化交流等方面起到了十分重要的作用。
在教育國際交流與合作工作中，我省教育系統(tǒng)與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結奮斗，勇于奉獻，出色地完成了教育國際交流與合作任務，涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人。為表彰先進，樹立典型，進一步調(diào)動工作積極性，不斷開創(chuàng)教育國際交流與合作工作新局面，我廳決定于2009年評選表彰山東省教育國際交流與合作工作先進單位、先進個人?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、評選范圍和獎勵名額
先進單位的評選范圍：高等學校、中學、中等職業(yè)學校、小學。
評選先進個人的范圍：市、縣（市、區(qū)）教育行政部門、各級各類學校中長期從事教育國際交流與合作的人員或對教育國際交流與合作有突出貢獻的教師。
市、縣級教育行政部門領導干部原則上不參加本次先進個人的評選。
表彰名額：先進單位50個，其中高等學校20個，中學、中等職業(yè)學校、小學30個。先進工作者100名，其中，高等學校50名，基礎教育方面50名（教育行政部門人員控制在10%以內(nèi)）。
推薦名額：各市原則上推薦先進單位1個，先進個人1名；教育國際交流與合作項目較多的市，可適當多推薦1到2個先進單位和1到3名先進個人。各高等學校根據(jù)總的表彰名額和本校實際情況，酌情推薦。
二、評選條件
（一）先進單位
1.認真學習*理論和“*”重要思想，實踐科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策和法律法規(guī)。
2.顧全大局，配合我省教育國際交流與合作的發(fā)展戰(zhàn)略，積極主動地開展工作，服務教育發(fā)展和對外開放。
3.重視和支持教育國際交流與合作工作機構建設和隊伍建設。
4.開拓創(chuàng)新，教育國際交流與合作活躍，成績突出，為本校教學、科研和人才培養(yǎng)工作做出重要貢獻。
5.積極引進國外優(yōu)質教育資源，為本地區(qū)、本學校教育事業(yè)發(fā)展注入生機與活力，取得明顯效果。
6.教育國際交流與合作規(guī)章制度健全，管理規(guī)范，紀律嚴明，無違法、違紀現(xiàn)象。
（二）先進個人
1.具有堅定的政治立場和較高的政治素質，熟悉和掌握國家外交方針和相關教育國際交流與合作政策。
2.有高尚的愛國主義情懷、職業(yè)道德和奉獻精神，具有較強的業(yè)務素質和工作能力，在國際交流與合作工作崗位中兢兢業(yè)業(yè)、樂于奉獻、任勞任怨、盡職盡責，業(yè)績突出。
3.具有開拓創(chuàng)新精神，通過國際合作項目，引進國（境）外技術、資金和管理經(jīng)驗，為教育改革與發(fā)展做出突出貢獻。
4.積極主動承擔各級政府以及本校國際合作項目和任務，出色完成任務，受到外方高度評價，為我省爭光。
5.自覺遵守外事紀律，無違法違規(guī)行為。
三、評選要求
（一）評選過程要按照公開、公正、透明的原則。堅持走群眾路線，廣泛聽取群眾的意見，采取自下而上推選，領導集體研究推薦的方式進行。
（二）堅持面向一線工作人員，面向基層單位的原則。
（三）嚴格按照評選條件，確保先進質量，推薦具有代表性、典型性、示范性、事跡突出，群眾公認的先進典型。
（四）先進事跡材料要重點突出、內(nèi)容真實、文字精練（2000字左右）。
四、推薦評選程序
請各市、各高校根據(jù)評選條件推薦選拔本市、本單位先進單位和先進個人。各地各高校推薦的先進單位和先進個人要分別填寫《山東省教育國際交流與合作工作先進單位推薦表》（見附件1）和《山東省教育國際交流與合作工作先進個人推薦表》（見附件2），于2009年6月15日前一式三份報省教育廳外事處，聯(lián)系人：于炳文，聯(lián)系電話：0531-81916579。有關表格可從上下載。
五、獎勵辦法
對評選出的先進單位，我廳將授予“山東省教育國際交流與合作工作先進單位”榮譽稱號，頒發(fā)獎牌；對評選出的先進個人授予“山東省教育國際交流與合作工作先進個人”榮譽稱號，頒發(fā)證書。
關鍵詞：研究生教育；國際合作；交流
中圖分類號：G643
在日趨激烈的國際競爭中，人力資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才培養(yǎng)與儲備越來越成為提高國際競爭力的重要手段，各國教育管理部門和運行機構都在向國際社會開放，在教育開放中彼此合作，互相借鑒，共同發(fā)展。頻繁的國際交流促使研究生教育的全球化趨勢越來越明顯，研究生教育的國際合作與交流是當前高校研究生教育領域面臨的一個嶄新課題。
一. 加強研究生教育對外開放的意義
1.有利于加快引進現(xiàn)代化的教育理念，深化研究生教育管理體制改革
國際交流與合作是提升學科水平的重要途徑，國際化的真諦是文化交流，是不同文化的碰撞和交融[1]。加強國際合作與交流，有利于引進新的研究生教育觀念、教育思想、教育模式，提高自身的教育水平。
2.有利于國際化創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)
全球性經(jīng)濟競爭實質是科學技術的競爭， 經(jīng)濟全球化必然帶動科學技術、文化教育的國際交流和人才需求，如需要熟悉他國文化、精通國際事務的人才；需要具有全球競爭力的人才；需要具有創(chuàng)新能力的復合型人才等。社會對人才的這些要求必然要反饋到人才培養(yǎng)模式之中，促使現(xiàn)階段研究生教育增強國際意識，培養(yǎng)適應全球化發(fā)展的人才。
3.有利于推進研究生教育的國際化發(fā)展進程
通過引進國內(nèi)、國外兩方面的優(yōu)質研究生教育資源，加快研究生教育的開放進程，縮小研究生教育與國內(nèi)一流高校乃至發(fā)達國家的差距，極大的促進國內(nèi)大學的專業(yè)、學科、科研條件、教師隊伍建設、國際科學技術研究與合作，促使我國研究生教育資源質量的協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展與提高。
二. 研究生教育國際合作與交流中的主要問題
1.整體規(guī)模較小，實施范圍較窄
目前研究生教育的國際與國內(nèi)合作交流僅限于部分學科、部分學者、某些科研項目，層次較低，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、總體目標、宏觀政策調(diào)控與引導，實施方案尚未完善，研究生教育的國際與國內(nèi)合作交流限于零星的、自發(fā)性的。全國中外合作辦學機構或舉辦研究生教育的項目不多，與我國研究生教育自身發(fā)展速度不盡相稱。
2.層次不高
我國高校與國外一流高?；蛞涣鲗W科舉辦的合作交流項目相對較少；在這類項目里我國高校只能提供低層次的工作，核心層次的科研合作和教育交流開展較少。
3.研究生層次的留學生教育規(guī)模較小
由于我國研究生教育的現(xiàn)實水平與發(fā)達國家之間的巨大差距，外國留學生來華留學規(guī)模較小，與通常認為達到對外開放要求的大學國際學生比例應在10% 以上有大的差距，目前我國留學生教育中本科生教育占主體，研究生層次的外國留學生相對較少。
三. 擴大研究生教育國際交流與合作的建議與措施
1.建立符合國際、國家標準的研究生教育質量評估體系
從開放的國際視野角度、從競爭的角度、從市場經(jīng)濟的角度審視我國研究生教育，如果缺乏有效的質量評估和監(jiān)控機制，最終會影響我國研究生教育的學術聲譽和競爭力，也會影響我國日后研究生教育的發(fā)展。為此，需要建立更加科學的評估體系，評估指標要與國際、國家標準相似或一致，這樣才能促進培養(yǎng)質量的提高、對外吸引生源以及抵制質量不高的教育資源進入，提高合作與交流的層次，促進研究生教育質量的穩(wěn)步提高。
2.加快研究生層次的留學生教育
高校國際化，就是培養(yǎng)的學生應該具有國際意識和競爭力。接受研究生層次教育的外國留學生就成為高校國際化的必要內(nèi)容。研究生層次留學生與本科留學生相比，學識更為寬廣，基礎更為深厚，研究更具創(chuàng)新力，能有更多的機會參與到國際舞臺上來。我國的留學生教育事業(yè)在全球化條件下將是一個蓬勃發(fā)展的事業(yè)，特別是研究生層次的外國留學生教育是未來我國教育國際化發(fā)展的一個重要內(nèi)容[2]，因此，要在優(yōu)勢學科上加大宣傳力度，采取更積極和主動的措施，吸引國外生源，提高留學生數(shù)量與層次。
3.多渠道開展研究生的合作培養(yǎng)
我們還應該積極爭取與一些知名高校、學科水平達到國際領先的學科領域間的合作培養(yǎng)，拓寬研究生的合作培養(yǎng)渠道。采取走出去、請進來的合作方式，在國外聯(lián)合培養(yǎng)研究生。通過公派研究生出國攻讀學位或進修訪學、支持研究生參加相關國際學術會議、合作辦學與科研合作、聘請國外著名專家學者參與指導研究生等方式，大力提高研究生教育的國際化程度，努力縮小研究生培養(yǎng)與國際先進水平的差距。努力使研究生尤其是博士研究生通過多種途徑具有接受國外優(yōu)質教育的經(jīng)歷。支持、鼓勵研究生培養(yǎng)單位與國內(nèi)外著名大學開展廣泛的學術交流，鼓勵學校間導師、學生的互訪、互派，廣泛合作，開展學術活動和科學研究。
4.建立基于研究生教育平臺上的網(wǎng)絡教育學院
充分利用國際信息化、網(wǎng)絡化資源，實施研究生層次的國際遠程教育或選派研究生到國外國內(nèi)著名高校短期學習、交流。利用網(wǎng)絡平臺，充分調(diào)查國際、國內(nèi)研究生教育的前沿動態(tài)，促進研究生教育的國際化發(fā)展。
5.重視已接收的研究生層次的外國留學生的培養(yǎng)工作
研究生層次的外國留學生作為從世界上不同國度來的外國留學生具有其自身的特殊性，需要采用合適的教學方法和管理模式，這就給現(xiàn)有師資水平和管理模式帶來了挑戰(zhàn)。應當在進行師資培訓，推進師資、導師隊伍多元化建設，保證教學質量的同時，探索有效管理模式，加強管理質量建設。愉快的留學生涯使他們收獲專業(yè)知識的同時，在感情上對中國會有更多的認同感，自然而然會成為我國的“宣傳名片”。
隨著全球化的發(fā)展趨勢，研究生教育的國際交流與合作也日益增強，努力推進研究生教育理念、體制、質量觀的變化，增強研究生教育參與國際競爭的能力，提升研究生教育的學術聲譽，培養(yǎng)國際化復合型人才，具有重要的戰(zhàn)略意義。
參考文獻
（一）校際交流學生人數(shù)逐年增多
由于目前國內(nèi)高校均十分重視學生到國外交流學習，校際間交流學習覆蓋的合作地區(qū)不斷擴大，涉及高校日益增加，參與國外交流的學生人數(shù)也逐年增多。以筆者所在學校浙江傳媒學院為例，2011年赴海外及港澳臺地區(qū)進行短期、中長期交流學習的學生總數(shù)為154人，是2010年（58人）的2.6倍。而2012年赴國（境）外交流的學生又增長至166人，比上年增長8%。同時，2011年到我校進行交流活動的海外及港澳臺地區(qū)學生總量為115人，是2010年（41人）的2.8倍，2012年人數(shù)又增至141人，比上年增長23%。
（二）交流專業(yè)和學科多樣化
隨著高等教育國際化步伐的加快，從境外院校赴中國交流的外國學生從以前的單純學中文擴展到各種專業(yè)學習。比如，浙江傳媒學院2010年之后，接收的國際生從過去全部學習中文，發(fā)展到現(xiàn)在除傳統(tǒng)的中文語言學習之外，拓展為新聞傳播、攝影、媒體制作、廣播電視編導等專業(yè)課程的，所涉及的學院也已從單一的文學院，發(fā)展為包括新聞與傳播學院、影視藝術學院、設計藝術學院在內(nèi)的多個學院。
二、國際學生交流目前存在的問題
（一）缺乏統(tǒng)一而完善的國際交流生規(guī)章制度
近些年來，我國高校國際交流與合作工作成績顯著。但在各國學生間交流上，仍有些問題必須亟待我們予以重視，并采取有效措施加以克服和解決。其中，我國大部分高校普遍面臨的一個難題是，還尚未建立全面有效的與國外高校校際交流的規(guī)章制度；在校際學生交流方面規(guī)范完善的制度的缺乏，一定程度上影響了與國外高校校際交流的進一步開展和實施。比如目前在許多高校當中，成熟的課程互認和學分轉換制度尚未完全建立。由于國內(nèi)外高校在課程學分、課程名稱、學時量和學分值等許多方面存在諸多不一致，科學而公認的課程互認和學分轉換制度的缺乏會讓廣大學生對校際交流存有隱憂，嚴重影響其參加國際交流項目的積極性，進而直接影響我國高等教育的國際化進程。
（二）欠缺規(guī)范和協(xié)調(diào)的國際交流生管理
高校內(nèi)部各級學院與各行政職能部門是高校校際交流各項政策和措施得以真正貫徹落實的租住保障。國際交流生工作涉及到學生學籍管理、選課指導、宿舍問題、返校后學分認定、獎學金評定等手續(xù)。多部門多頭管理容易產(chǎn)生責任不清，管理脫節(jié)問題。職能部門之間容易產(chǎn)生溝通不夠緊密、工作銜接不到位問題，導致教學管理不到位等，影響交流工作的落實以及順利開展，同時也會制約學生參加校際交流的積極性。
（三）國際交流學生的語言障礙
主要體現(xiàn)在兩個方面。一是出國境交流的學生的語言障礙，二是提供給外國交流生的國際課程較為缺乏。目前，國內(nèi)高校本科生在與國外(境外)高校的校際交流中，基本上都以英語為媒介語言進行，無論是赴國(境)外交流的中國學生，還是來中國交流的外國留學生一般都以英語作為授課語言。但目前學生考雅思托福的提前意識不夠強烈，無法及時提供交流院校要求的雅思或托福成績。
（四）缺乏成熟的國際課程
課程國際化是教育化的重要內(nèi)容。目前，部分高校課程由于缺乏長期的學術積淀、充分的師資培養(yǎng)以及相關系列課程豐富的教學經(jīng)驗，國際課程內(nèi)容較隨意、系統(tǒng)性不足。教學內(nèi)容根據(jù)國外留學生的興趣安排、科學性、合理性及與當?shù)馗咝ＹY源的適配性都較差，總體國際課程設置不夠成熟，暫時無法提供有特色的、完善的國際課程或雙語課程，因此在教學內(nèi)容上真正吸引有興趣的外國留學生還存在一定困難。
三、建議和對策
（一）完善高校本科生校際交流的法規(guī)制度
針對目前我國高校普遍存在缺乏公認、完善的高等教育課程互認和學分轉換系統(tǒng)的現(xiàn)狀，國內(nèi)各高校也應根據(jù)自己特定的需要，研究制定一套適合我國國情的高等教育課程互認和學分轉換系統(tǒng)，完善改進交流生課程學分轉換、成績評定標準制度。另外，還需積極健全學生交換項目的選拔考核制度、交流期間的安全應急機制,通過規(guī)范化的管理保障各項交流項目的完成質量,提高師生參與的積極性，進一步的規(guī)范和完善國際學生交流活動的開展。
（二）探索高校本科生校際交流的激勵機制
為鼓勵中國學生赴境外交流以及吸引更多優(yōu)秀的海外交流生，應設立高校本科生校際交流獎學金或者校際交流助學金。交流獎學金可以用于獎勵參加校際交流學習成績和各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的國內(nèi)外學生，而校際交流助學金可以用于資助品學兼優(yōu)、出國交流意向強烈但是家庭經(jīng)濟困難但的校際交流學生。
（三）開發(fā)特色國際化課程
在全球化和高等教育國際化的背景下，我國高校應努力開發(fā)與時俱進的國際化課程。國際化的課程強調(diào)民族文化與世界文化的有機結合，在吸取外來優(yōu)秀元素的同時，注重保持和張揚自身的特色，旨在培養(yǎng)學生能在國際化和多元文化的工作環(huán)境下生存的能力，通過比較分析，將其他國家相關人文、社科等知識和經(jīng)驗融入本國高校專業(yè)設置和教授的課程。開發(fā)特色國際化課程應將課程國際化理念納入學校的總體發(fā)展綱要和人才培養(yǎng)目標之中。國際化課程可以多種多樣，比如開發(fā)通過國際比較與借鑒得以延伸和擴大傳統(tǒng)學科領域的課程、國際學科特點的課程、跨文化交流課程、引進外方課程、兩國高校共同開發(fā)的課程。
（四）積極開拓新的交流合作模式
校際間的交流合作我們不應拘泥于傳統(tǒng)合作模式，而應努力創(chuàng)新思維,積極挖掘非傳統(tǒng)合作模式,如探索雙聯(lián)或多聯(lián)合作（兩國兩校、兩國多校或多國多校）、各類短期互派學生修讀學分課程、暑期實踐學分項目、海外教師輔導制項目、兩校學生聯(lián)合作課題項目、學生海外帶薪實習項目以及跨學科研究項目等等。
四、結語
Key words： educational institutions；assessment situation；exchanges and cooperation；way
中圖分類號：G40 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）32-0294-02
1 當前我國教育評估機構的現(xiàn)狀
到目前為止，全國成立的省級及以上的專業(yè)教育評估機構才17家，這與我國教育評估事業(yè)的發(fā)展很不相稱。因為，教育評估機構不達到一定的數(shù)量和規(guī)模，就沒有話語權，社會影響力就不夠，也就難于真正形成“管、辦、評”三分離的模式，不利于教育評估機構發(fā)揮其聯(lián)系行政部門、社會與學校的紐帶與橋梁作用。
2 交流與合作能有效促進教育評估機構發(fā)展
根據(jù)中國教育評估機構的現(xiàn)狀和特點，筆者認為當前加強教育評估機構之間的聯(lián)系，開展彼此間的對話、交流與合作是教育評估機構發(fā)展的有效路徑。教育評估事業(yè)雖然是充滿希望的“朝陽行業(yè)”，但由于評估制度的完善需要一個過程，評估的價值效用的顯現(xiàn)還需要一定的時間，公眾對教育評估的理解和支持尚需從其產(chǎn)生的價值效用來印證其最初的判斷，評估機構的角色定位尚需要厘清，評估活動中存在著來自行政部門的諸多行政干預，讓教育評估機構不能大展身手，使評估活動的獨立性受到限制。教育評估機構的良好運行要靠政府在職能調(diào)整上理清關系。
從發(fā)展的角度來看，加強教育評估機構間的合作與交流可以整合力量，互通有無，彌補教育評估機構當前布局不合理的問題。以省級教育評估機構為例，我國現(xiàn)有的省級評估機構，主要集中在經(jīng)濟、教育較為發(fā)達的地區(qū)，但即使這樣彼此間的發(fā)展也并非平衡。它們在職能設置、人員配置、條件配備、活動開展等方面參差不齊，存在一定差距。所以，加強教育評估機構之間的交流與合作，可以促進它們之間的信息共享、經(jīng)驗交流以及業(yè)務合作，提高從業(yè)人員的綜合素質和專業(yè)化水平，提升教育質量外部保障機構的自身能力建設；在發(fā)揮區(qū)域性教育質量保障功能的同時，也讓本地區(qū)的教育評估機構的評估與監(jiān)測質量得到國內(nèi)同行的認可。教育評估機構間可以彼此借鑒經(jīng)驗教訓，摸索和掌握評估和質量監(jiān)測活動中的基本規(guī)律，從而更深入地把握和理解教育評估規(guī)律，提高教育評估的質量。
3 教育評估機構交流合作的新途徑
其實，在交流與合作方面，目前我國的教育評估機構已經(jīng)開展了一些活動，比如：在成立相關組織這塊，2008年5月，京、津、滬、渝四地的教育評估機構成立了教育評估協(xié)作體，擬通過多種渠道交流四地的教育評估工作信息，不定期互邀人員進行訪問及考察，觀摩對方組織的評估活動，共享教育評估專家資源，促進四地教育改革與發(fā)展的聯(lián)動，聯(lián)合申報全國性或地區(qū)性的教育評估研究課題，共同研制教育評估指標等。另外，2010年11月1日，由教育部高等教育教學評估中心等單位發(fā)起，又成立了全國性的教育評估機構合作組織――全國高等教育質量保障與評估機構協(xié)作會。
可以在以下幾個方面開展工作：①開展培訓交流。教育評估對專業(yè)知識的要求很高，加之這是一支新的隊伍，因此搞好培訓與交流非常重要。我們考慮可以由幾家省級教育評估機構定期（每一年或兩年）分別牽頭、輪流坐莊，負責培訓的內(nèi)容、經(jīng)費和地點安排，在形式上可以仿效學術研討會，除各評估機構的工作人員參加外，還積極邀請國內(nèi)外評估機構、高校研究機構的專家與會講學、介紹評估學界的新理論和新動態(tài)。在培訓內(nèi)容上，可以每次活動主要圍繞一個主題展開。②建立以交流為目的的表彰激勵機制?？梢杂蓭准沂〖壗逃u估機構共同發(fā)起成立一個獎項，每兩年或三年針對各評估機構在評估科研和評估實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進人物和優(yōu)秀成果進行一次表彰。這項活動的目的在于讓大家清晰地知曉我們這個領域中的高水平工作到底做到了什么層次，與我們自己的差距還有多遠，我們未來的努力方向和突破點在什么地方，避免信息閉塞造成的“閉門造車”和“盲人摸象”，鼓勵大家創(chuàng)先爭優(yōu)（在這里借用一下這個名詞），把工作做好做實。③共同研發(fā)評估測量工具。評估工作是一項嚴肅的科學工作，它有自身的客觀規(guī)律，因此在評估標準的設立上應該是有統(tǒng)一的依據(jù)可循的，這是我們不同的評估機構聯(lián)合研發(fā)、完善和改進評估測量工具的立論根據(jù)。因此，可以在這方面整合不同單位的優(yōu)勢資源，組織精兵強將，針對我們共同關心的重大問題聯(lián)合攻關，開發(fā)測量工具。這是實務上的合作與交流。④合作開展“E-評估”（“電子評估”）積極采用現(xiàn)代電子交流工具，如QQ、E-mail、MSN等加強彼此聯(lián)系和文件、數(shù)據(jù)的傳輸、共享。利用視頻技術遠距離、實時觀摩其它單位的評估現(xiàn)場和參加會議討論等，縮小彼此時空距離，在面對重要問題和有價值的評估活動時做到第一時間將信息共享，并組織人員對疑難問題開展“會診”，積極提供解決思路和方案。
4 交流與合作的新舉措
4.1 明確的合作定位 交流與合作在定位上至少應該有面向兩個層次的戰(zhàn)略考慮。建立教育評估機構的合作與交流，是建立健全教育質量保障的網(wǎng)絡體系。交流與合作也是著眼于教育評估機構的影響力與實力的提升，不斷加強教育評估機構的自身建設的重要舉措。
4.2 成立專門的領導機構 我們考慮，可否成立一個能領導各教育評估組織的機構，仿效“美國專業(yè)鑒定協(xié)會”（ASPA）的做法，既領導它們，又能夠代表它們的利益，為它們服務。在當前評估制度還不完善、評估環(huán)境還不是十分好的背景下，使其成為既能推動和促進教育評估機構合作的重要平臺，也是明確其法律地位，保護它們的合法權益不受侵犯的“娘家”。同時，這個組織還應肩負著評估教育評估機構的功能，即發(fā)揮“元評估”的作用，有權對其下屬的教育評估機構的評估工作進行監(jiān)督和評價，規(guī)范其行為，并接受和處理來自學校和其它教育機構對其下屬評估機構的有關申訴和意見。
4.3 規(guī)范合作制度 制度的好壞和有無是決定一個組織和一項事業(yè)到底能走多遠的關鍵。教育評估機構的合作與交流還應該特別重視在不同層面上形成一系列行之有效的制度設計。通過制度保證合作與交流能夠變成常態(tài)化的一項工作。例如可以在合作機構的決策層面形成決策運作規(guī)則；在成員層面形成有制約功能的執(zhí)行規(guī)則等等。