時間：2023-06-12 16:20:27
導(dǎo)語：在安全管理類專業(yè)的撰寫旅程中，學(xué)習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1經(jīng)濟管理類實驗室建設(shè)現(xiàn)狀
經(jīng)濟管理類專業(yè)要培養(yǎng)新時期所需要的“寬知識、厚基礎(chǔ)、應(yīng)用型與創(chuàng)新性”人才，必須在開展理論教學(xué)的同時，注重實踐與實驗環(huán)節(jié)，使實驗教學(xué)成為人才培養(yǎng)中必不可少的重要手段。目前我國高校經(jīng)濟管理類實驗室無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上與前期相比都取得了重大進步。但是，受長期以來“重理論、輕實踐”教學(xué)模式的影響，實驗室的建設(shè)和管理方面仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)為：
1.1觀念和認識的不足
長期以來，對于經(jīng)濟管理類專業(yè)的教學(xué)方式有一個普遍的看法，認為經(jīng)濟管理類專業(yè)屬于軟學(xué)科，只需要一支筆、一本教材和一本講義就可以完成人才培養(yǎng)計劃；認為建立了經(jīng)濟管理實驗室，購買了計算機，就是開展了經(jīng)濟管理專業(yè)的實驗教學(xué)。理工科實驗室的建設(shè)較多的是購入各種各樣的機器設(shè)備等硬件設(shè)施，而經(jīng)濟管理類專業(yè)實驗室較之于理工科實驗室而言，更多的是軟件的投入。因此，不少高等院校更愿意將資金投向于“看得見”的理工科實驗室，而不愿意將資金投向經(jīng)濟管理類專業(yè)實驗室。
1.2師資力量薄弱，教師隊伍素質(zhì)不高
實驗教師在實驗課程中有著不可替代的作用，實驗教師的素質(zhì)和水平影響著實驗課程的教學(xué)效果。但是目前高校中普遍存在著實驗隊伍“專業(yè)人員少、學(xué)歷層次低、組成結(jié)構(gòu)單一、培訓(xùn)機會少、工作熱情不高”的狀態(tài)。有的院校實驗課程是由理論教師和實驗教師共同完成，理論教師負責教學(xué)，實驗教師負責指導(dǎo)，因此理論教師在整個課程中起主導(dǎo)作用。但是部分理論教師受重理論的教學(xué)方式和傳統(tǒng)教學(xué)模式影響，雖然有著較豐富的理論知識，但動手能力差，缺乏對開展實驗教學(xué)的認識，即使實驗教師有著再好的操作能力和專業(yè)水平也無法發(fā)揮出來，只能約束于理論教師。另外，在高校中尚存在實驗教師比一般教師“低一等”的錯誤觀念，無論是在職稱評定還是在確定工作量等方面，待遇都有所不同。這些都將在一定程度上挫傷了實驗教師的工作積極性，影響了實驗教學(xué)的質(zhì)量和學(xué)生能力的培養(yǎng)，從而導(dǎo)致實驗教師隊伍的素質(zhì)偏低。
1.3實驗室建設(shè)與科學(xué)研究相脫節(jié)
目前，不少經(jīng)濟管理類實驗室的建設(shè)規(guī)劃缺乏與科研工作的結(jié)合，并且由于思想上沒有引起重視，教師從事實驗教學(xué)創(chuàng)新研究的積極性不高，從而導(dǎo)致實驗室的建設(shè)缺乏專業(yè)教師的參與。實驗教學(xué)使用的軟件難以購買，自行開發(fā)又力量不足，致使實驗教學(xué)的內(nèi)容、手段和方法落后，與現(xiàn)代信息技術(shù)和學(xué)科建設(shè)的內(nèi)容脫節(jié)，建立起來的經(jīng)濟管理實驗機房，大多數(shù)供學(xué)生學(xué)習計算機基礎(chǔ)知識和上網(wǎng)查閱資料用，根本無法開展研究性和創(chuàng)新性的實驗。而在科研的過程中,不能科學(xué)地將科研課題轉(zhuǎn)化為專業(yè)實驗教學(xué)項目,導(dǎo)致實驗教學(xué)與科研活動脫節(jié),未能充分利用實驗教學(xué)資源,未能實現(xiàn)經(jīng)濟管理實驗室的可持續(xù)利用。
1.4實驗室教學(xué)軟件種類少
每個院校根據(jù)自身的教學(xué)計劃、專業(yè)課程需求和專業(yè)發(fā)展方向來建設(shè)實驗室。由于經(jīng)濟管理工作以信息處理為主，而信息處理工作現(xiàn)在大都計算機化，因此經(jīng)濟與管理類實驗當然以計算機為工具，然而計算機由硬件與軟件兩部分構(gòu)成，硬件與系統(tǒng)軟件基本一樣，關(guān)鍵在于應(yīng)用軟件，學(xué)院通過讓學(xué)生學(xué)習相關(guān)的應(yīng)用軟件來培養(yǎng)“應(yīng)用型和創(chuàng)新性”人才。我們發(fā)現(xiàn)部分院校所使用的應(yīng)用軟件除計算機專業(yè)應(yīng)用軟件之外，缺少經(jīng)濟管理類專業(yè)軟件；軟件資源的多樣性、標準化技術(shù)和信息資源存在不足；實驗室種類少、結(jié)構(gòu)單一，僅有計算機機房，沒有專業(yè)拓展相關(guān)實驗室；實驗室建設(shè)缺乏規(guī)模和體系。
2高校經(jīng)濟管理類專業(yè)實驗室的發(fā)展趨勢
針對以上問題，各個高校均在研究解決方案，主要包括：一方面苦練內(nèi)功，在資源有限的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的總體規(guī)劃，制定實驗室階段性的建設(shè)計劃，明確各職能部門的工作任務(wù)，并制定嚴格的管理制度，探索適合自己的發(fā)展之路。另一方面有計劃、分批次投入經(jīng)費，完善實驗室建設(shè)，組織教師開展重點實驗課程和綜合性實驗項目的研發(fā)工作，推動實驗教學(xué)活動的良性發(fā)展。筆者認為，目前我國高校經(jīng)管類實驗室建設(shè)呈現(xiàn)集中化和一體化的發(fā)展趨勢：第一，集中化發(fā)展趨勢。采用集中管理的模式，在學(xué)校主管模式下，建立中心主任負責制，實驗室業(yè)務(wù)歸教務(wù)處集中管理，此模式有利于資源的跨專業(yè)全面有效利用，由文科實驗中心按照教務(wù)處的安排，統(tǒng)一配置實驗教學(xué)資源，從而實現(xiàn)經(jīng)濟、管理、法學(xué)、商學(xué)等眾多專業(yè)資源的共享，減少獨立專業(yè)實驗室的投入，節(jié)省下來的資源可用于軟環(huán)境建設(shè)。第二，一體化發(fā)展趨勢。高校經(jīng)管實驗室在實驗教學(xué)與理論教學(xué)上未來將實現(xiàn)統(tǒng)籌化管理，通過實驗課程體系與理論教學(xué)大綱的一體化，實現(xiàn)課堂教學(xué)與實驗教學(xué)在內(nèi)容上的一致化發(fā)展，從而完善實驗教學(xué)的功能，最大程度上發(fā)揮實驗教學(xué)在提高學(xué)生動手實踐能力和創(chuàng)新能力的效果。
3完善經(jīng)濟管理類專業(yè)實驗室建設(shè)的對策
3.1加大對經(jīng)濟管理類實驗室的投資力度
實驗室建設(shè)首先要解決的是資金問題，加大資金的投入，可以不斷改善實驗室的建設(shè)環(huán)境，為國家經(jīng)濟建設(shè)提供高水平的科研服務(wù)。一方面用高新技術(shù)知識充實更新教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生接觸現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的前沿，使學(xué)生掌握更多、更好的技能；另一方面通過科學(xué)研究，更新實驗設(shè)備，增強實驗室的自身活力和實驗室工作人員的素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平，更好地貼近和面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，使學(xué)校教學(xué)直接為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮作用。
3.2建設(shè)學(xué)術(shù)與科研相結(jié)合的師資隊伍
實驗教師隊伍建設(shè)是實驗室建設(shè)的關(guān)鍵。要明確這支隊伍的功能定位和建設(shè)目標，分類管理，分類指導(dǎo)。實驗中心要實行實驗教學(xué)指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負責制，中心成員引入競爭機制，嚴格實行聘任制，人員以富有創(chuàng)新精神和實驗?zāi)芰姷?、涵蓋教師系列和實驗系列的專職技術(shù)人員為主、專兼結(jié)合。實驗分室則實行與科研課題相結(jié)合的管理模式，參與科研課題的帶頭人臨時擔任實驗分室管理人員，科研課題結(jié)束后，自動移交給下一任科研課題帶頭人，提高實驗分室利用和管理效率。同時，提高實驗人員在高校中的地位和作用,逐步扭轉(zhuǎn)高校在職稱評定、崗位獎勵制度、培訓(xùn)制度等過多考慮教學(xué)崗位的局面,穩(wěn)定實驗教師隊伍。
3.3完善經(jīng)濟管理類實驗室管理
在實驗室日常管理活動中，主要做好實驗室設(shè)備管理、實驗室人員管理和實驗教學(xué)管理。實驗設(shè)備管理應(yīng)符合學(xué)校資產(chǎn)管理的要求，做到定期盤點、及時上報、按時維護，保證設(shè)備有序化管理；實驗人員管理應(yīng)該從知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面綜合考慮，積極鼓勵，通過參加培訓(xùn)、研討、交流和考察等多種方式提高其業(yè)務(wù)水平和管理水平，力求建成一支技術(shù)精干、基礎(chǔ)扎實、素質(zhì)過硬、樂于奉獻的實驗技術(shù)隊伍；實驗教學(xué)管理要緊緊圍繞教學(xué)計劃，編寫實驗大綱和實驗指導(dǎo)書，按照教學(xué)日歷完成各實驗項目。
3.4建立實驗教學(xué)與科研活動互動機制
實驗教學(xué)和科研活動要有機互動。地方院校經(jīng)濟管理實驗教學(xué)示范中心在強化實驗教學(xué)功能的同時，需要注意教學(xué)和科研的互動發(fā)展，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。沒有高水平教師的積極參與和學(xué)科的支撐，實驗教學(xué)水平難有大的提高。因此,需要建立相應(yīng)的機制，吸引教師利用實驗室從事科研活動，產(chǎn)生高水平的科研成果，推動學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革。中心應(yīng)注重學(xué)科建設(shè)投入，為教師和學(xué)生提供更好的科研平臺。鼓勵廣大教師將科研成果及時引入到實驗教學(xué)中，開發(fā)新的實驗項目，形成實驗教學(xué)的特色，激發(fā)學(xué)生的實驗興趣，提高實驗教學(xué)質(zhì)量。
3.5創(chuàng)新實驗教學(xué)中心運行模式
實驗室是大學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是進行教學(xué)實踐、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要基地，在培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際能力和創(chuàng)新能力方面發(fā)揮著非常重要的作用。但由于實驗室自身管理體制和運行機制的改革相對滯后于高校學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的整體需求，尚不適應(yīng)建設(shè)高水平大學(xué)的需要，這就需要進一步加強實驗室建設(shè)的理論研究，深化實驗室改革和管理體制機制創(chuàng)新。為此，要在科學(xué)規(guī)劃實驗室建設(shè)的基礎(chǔ)上，分類構(gòu)建實驗平臺，通過實驗控制中心主系統(tǒng)，將各實驗平臺進行有機聯(lián)合，以提高設(shè)備利用率，同時通過加強實驗隊伍建設(shè)和安全管理，從內(nèi)在動力和外在推力兩個方面共同提高經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心管理效率，促進經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心的可持續(xù)發(fā)展。福州大學(xué)經(jīng)濟管理類實驗教學(xué)中心管理創(chuàng)新模式如圖1所示。
關(guān)鍵詞：建筑安全管理人才；人培養(yǎng)現(xiàn)狀；研究
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A
1人才培養(yǎng)模式的概念
人才培養(yǎng)模式是指在一定的教育思想、教育理念和理論的指導(dǎo)下，按照社會和學(xué)科所需的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評估方式，實施人才教育過程的總和，它是人才培養(yǎng)目標由理想變?yōu)楝F(xiàn)實的重要途徑。
2我國建筑安全管理人員現(xiàn)狀和高校建筑安全管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀存在問題
2.1建筑安全管理隊伍專業(yè)構(gòu)成不合理
缺少具有安全知識體系的安全工程專業(yè)畢業(yè)的人員，大多數(shù)都是從相關(guān)專業(yè)（如管理類、土建類）轉(zhuǎn)崗過來的人員任安全管理工作，他們雖然是業(yè)務(wù)精英，但缺乏對安全系統(tǒng)的整體管理、監(jiān)測、分析和控制能力。分析其原因有以下幾項。
首先，管理學(xué)的歷史有將近一個世紀的時間，而安全工程在我國高校的歷史只有五十多年，至今還不被大多數(shù)人所熟悉。且管理學(xué)在復(fù)雜程度高的工程中有其明顯的優(yōu)勢，可滿足工程中質(zhì)量、經(jīng)濟、時間、安全等要求。其次，安全管理人員都來自于土建類專業(yè)的人員有其合理性。土建類專業(yè)的人員有其合理性。土建類人員在長期工作中對工程的實施過程非常熟悉，且其本身有保證合格完工的專業(yè)技術(shù)知識，所以在滿足管理要求的前提下，由其擔任安全管理工作也更穩(wěn)妥。此類人員直接服務(wù)于建筑生產(chǎn)，作為進行市場競爭和追求利益的企業(yè)，這種由相近專業(yè)人員擔任安全管理工作的現(xiàn)象還將一直持續(xù)。
2.2建筑安全管理人員素質(zhì)偏低
建筑安全管理人員的學(xué)歷普遍偏低，有 52.19%的人員的學(xué)歷都在高中及其以下。同時，建筑安全管理人員的職稱結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成合理的職稱梯度，主要表現(xiàn)在具有中高級職稱的人員數(shù)量不足，無職稱的人員還占據(jù)著相當大的比例，占到50.77%。
2.3建筑安全管理人員安全知識不系統(tǒng)
我國建筑安全管理涉及的安全內(nèi)容比較廣泛，其對不同類型的管理人員要求不同。建筑安全管理人員安全知識不系統(tǒng)雖與先天所學(xué)專業(yè)關(guān)系最大，但與后天培訓(xùn)也有很大關(guān)系，我國建筑安全管理人員培訓(xùn)途徑很多，但知識基本都是出自自編教材、自己出題考試、自組織閱卷，不管教育培訓(xùn)效果如何，只要參加教育培訓(xùn)的人員都可以及格。并且教育培訓(xùn)上崗后的效果如何，沒有進行回訪。甚至會出現(xiàn)主辦單位為賺錢，參加人員為觀光，交錢就可拿證的現(xiàn)象。我國還沒有針對管理人員制訂合適的、完善并且系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)規(guī)劃。所以知識來源零星、片面、不系統(tǒng)，這對本身就缺乏安全知識體系的人來說是急需改進的地方。
2.4高校培養(yǎng)目標存在缺陷
發(fā)達國家的培養(yǎng)目標除了對安全專業(yè)知識技能的基本要求外，還要求把學(xué)生培養(yǎng)成有口頭與書面交流技能、職業(yè)道德及社會責任感的人。建筑業(yè)的從業(yè)主體本來就是多方參與的，作為建筑安全管理人員需要和各種各樣的人打交道，所以必要的交流溝通技能必不可少，但我國高校安全類及建筑安全相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標卻把這一要求忽略了。
建筑質(zhì)量安全直接影響社會公眾的人身財產(chǎn)安全，而建筑質(zhì)量安全問題較多，主要是因為相關(guān)規(guī)章制度與監(jiān)管體系不健全，但也與建筑從業(yè)人員職業(yè)操守和專業(yè)精神的缺失有很大關(guān)系，但高校的培養(yǎng)目標中缺少這方面的指導(dǎo)，從而沒有把職業(yè)操守和專業(yè)精神的教育納入相應(yīng)專業(yè)的培養(yǎng)計劃中。這不利于學(xué)生安全價值觀的形成，學(xué)生從事工作后也影響建筑業(yè)的安全文化氛圍。
2.5高校課程設(shè)置及實施難以達到建筑安全管理人才的要求
我國安全類專業(yè)設(shè)置廣泛的工程背景課，工程技術(shù)課，設(shè)置少量安全科學(xué)方法論課程，設(shè)置少量（或不設(shè)）醫(yī)學(xué)、心理學(xué)課程。旨在使學(xué)生主要用工程技術(shù)，次要用管理手段解決安全問題。對于安全工程專業(yè)來說，只懂管理不懂技術(shù)，看不出問題，說不到點子上，大家不服，還容易被假象蒙蔽，安全工作難以深入；但只懂技術(shù)不懂管理，容易限于具體的技術(shù)等細枝末節(jié)問題上，缺乏全局和系統(tǒng)的觀點，組織協(xié)調(diào)合作能力差。只有既懂與建筑業(yè)相關(guān)的技術(shù)又懂安全管理的人才，才是企業(yè)歡迎的建筑安全管理人才。
安全科學(xué)的交叉性,需要幾乎所有科學(xué)的相關(guān)基礎(chǔ)知識，如經(jīng)濟、管理、市場、質(zhì)量、法律、環(huán)境、人文等，學(xué)生在本科四年要學(xué)的課程太多，一方面造成學(xué)習負擔重，沒有時間進行思考，基礎(chǔ)知識不扎實。另一方面受總學(xué)時的限制，每一門課所擁有的學(xué)時有限，使得教學(xué)質(zhì)量受到影響。 我國開設(shè)土木工程和工程管理專業(yè)的高校把關(guān)于建筑安全的課零散地分布其他專業(yè)課中，不獨立開課，導(dǎo)致沒辦法考核，即使就僅僅學(xué)到的關(guān)于安全的知識是否掌握也無從而知。使學(xué)生在對建筑安全的認識上先天不足，在專業(yè)知識形成過程中，缺失安全意識的培養(yǎng)，知識結(jié)構(gòu)存在缺陷。美國工程教育的課程內(nèi)容更新很快，每年都有大量陳舊的課程被取消或被更改，緊跟社會和科技的發(fā)展腳步。高校關(guān)于建筑安全的教材也不系統(tǒng)、不規(guī)范，有些知識都比較陳舊，跟不上發(fā)展的需要。最主要的是師資力量不足，既懂安全理論又有實踐經(jīng)驗的老師很少。
2.6高校缺乏實踐訓(xùn)練
安全管理工作除了本專業(yè)的要求之外,社會經(jīng)驗也要求較高,我國課程設(shè)置過于強調(diào)學(xué)科知識的系統(tǒng)性和完整性，而不是面向?qū)嶋H應(yīng)用，課程內(nèi)容與工作實踐的聯(lián)系不緊密，忽視了教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系、與企業(yè)脫節(jié)，與校外的各相關(guān)部門單位缺乏緊密聯(lián)系，造成學(xué)習的盲目性，不利于學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)。我國雖重視實踐課，實踐環(huán)節(jié)分為認識實習、課程設(shè)計、生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習四部分，但由于學(xué)生自身受考研、就業(yè)與評價標準等影響，實踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)設(shè)計大打折扣，實踐能力受到削弱，收效甚微。當然，也有缺乏工程實踐型教師和經(jīng)費等原因，使實踐課程、實習環(huán)節(jié)難以有效的達到預(yù)期目的，質(zhì)量得不到保證。
3結(jié)論
在對大量建筑傷亡事故原因的調(diào)查中，安全責任不落實、工人素質(zhì)低、施工現(xiàn)場安全管理混亂是經(jīng)常被提及的主要原因，但這僅僅是事故直接和表面的原因。深入分析可以發(fā)現(xiàn)，事故的深層原因在于整個建筑業(yè)的安全文化存在很大問題，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)安全觀念淡薄，各級安全生產(chǎn)管理人員與一線工人的安全知識欠缺，安全意識落后。
大量事故致因理論表明，事故發(fā)生的主要原因在于人的不安全行為，而預(yù)防和控制不安全行為的重要措施就是通過安全教育培訓(xùn)來增加人的安全知識、改變安全態(tài)度、提高安全意識、增強安全技能、改變安全習慣，從而減少行為失誤發(fā)生的概率。
參考文獻：
[1] 周德紅.高校安全工程本科專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的探索與實踐[J]. 中國電力教育. 2012
[2] 趙惠珍,王秀蘭,程飛,金玲.2011年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計分析[J]. 工程管理學(xué)報. 2012
一、混合式教學(xué)在高職院校中應(yīng)用研究現(xiàn)狀
混合式教學(xué)作為將傳統(tǒng)課堂教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)優(yōu)勢相結(jié)合的信息化教學(xué)新形態(tài)，是高職教學(xué)改革的重要研究方向。[1]對此，國內(nèi)部分高職院校已經(jīng)開展了以混合式教學(xué)為代表的信息化教學(xué)探索與研究，并在相關(guān)課程中進行了應(yīng)用實踐。如季杰以《管理溝通》課程為例，分析了混合式教學(xué)在汽車營銷與服務(wù)專業(yè)的具體應(yīng)用[2];李晨以高鐵乘務(wù)安全管理與應(yīng)急處置為例，研究了基于翻轉(zhuǎn)課堂的混合式教學(xué)的設(shè)計與實踐問題[3];陶會平探討了混合式教學(xué)在《管理學(xué)原理》課程的應(yīng)用，并提出了具體方法及注意事項。[4]楊志超建構(gòu)了思想政治理論課的混合式教學(xué)模式，實現(xiàn)“在線課堂”、“傳統(tǒng)課堂”和“實踐課堂”的有機互動。[5]此外，還有一些院校則從宏觀層面對信息化教學(xué)與管理問題進行了研究和規(guī)劃。如王珺萩對上海信息技術(shù)學(xué)校運用信息化手段監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量的成果進行了介紹。[6]
李占軍等人對“互聯(lián)網(wǎng)+”在高職教學(xué)中的應(yīng)用與實踐問題進行了研究[7]，上述研究都有助于推動高職院校向信息化教學(xué)新形態(tài)的轉(zhuǎn)變。不難發(fā)現(xiàn)，混合式教學(xué)在相關(guān)課程中的一般性應(yīng)用已經(jīng)較為成熟，然而對于該模式下的線上學(xué)習如何實施，線下學(xué)習如何組織等問題缺乏進一步的研究?；诖耍疚脑诜治霎斍案呗氃盒９芾眍愓n程教學(xué)中存在問題的基礎(chǔ)上，對混合式教學(xué)背景下的管理類課程的線下實踐教學(xué)問題進行研究設(shè)計，并在人力資源管理專業(yè)《員工招聘與測評》課程教學(xué)中進行了應(yīng)用實踐。
二、高職院校管理類課程教學(xué)存在的問題
面對社會對人才需求從專業(yè)性向綜合性的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)既有專業(yè)知識和經(jīng)營頭腦，又懂技術(shù)和管理的復(fù)合型人才已成為應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的趨勢，因此諸如《管理學(xué)基礎(chǔ)》《戰(zhàn)略管理》《人力資源管理》等管理類課程普遍進入各專業(yè)的課程體系中，以期提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與經(jīng)營管理能力，滿足企業(yè)和社會發(fā)展需要。[8]然而管理類課程往往具有軟科學(xué)的學(xué)科屬性，在實操和實踐方面可以說先天不足。從高職院校的定位以及學(xué)生情況來看，實操和實踐又是其教學(xué)的核心。這就在學(xué)科特性和院校定位之間產(chǎn)生了沖突，使得管理類課程教學(xué)效果差強人意。主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）課程設(shè)計和教學(xué)組織缺乏統(tǒng)籌優(yōu)化
每個專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，每門課程的教學(xué)，乃至每一節(jié)課的教學(xué)，都涉及多個教學(xué)要素的協(xié)同運作，應(yīng)該視為一個系統(tǒng)性的項目問題，不僅需要從宏觀層面的課程體系進行設(shè)計，還需要從微觀層面的教學(xué)組織實施方面進行統(tǒng)籌優(yōu)化。然而目前這個方面的工作并不到位，具體體現(xiàn)在兩個方面：
一是從宏觀層面來看，有些非管理類專業(yè)的管理類課程是作為補充性課程開設(shè)的，只能見縫插針式地安排課程。部分院校的一些管理類專業(yè)往往也由教學(xué)秘書抄搬其他院校的培訓(xùn)方案而被堆砌成不成體系的課程群。這種不考慮學(xué)生前期學(xué)科基礎(chǔ)，不考慮不同課程相互支撐關(guān)系，不考慮學(xué)生學(xué)科背景特征的課程群，將導(dǎo)致學(xué)生管理知識結(jié)構(gòu)不清晰、知識體系不健全、課程關(guān)系混亂等現(xiàn)象。例如有些院校先開設(shè)《人力資源管理》課程，后開設(shè)《管理學(xué)基礎(chǔ)》課程，導(dǎo)致學(xué)生由于缺少管理學(xué)基礎(chǔ)知識支撐，無法較好理解人力資源管理的知識內(nèi)容。
二是從微觀層面來看，管理類課程的教學(xué)組織需要結(jié)合當前普遍的、突出的、眾所周知的問題，闡述管理的理論和方法。這與技術(shù)性較強、知識內(nèi)容較穩(wěn)定的課程有著很大區(qū)別。管理類課程要求教師每次授課前都要對教學(xué)過程進行統(tǒng)籌規(guī)劃，思考案例如何引入，如何與教學(xué)內(nèi)容對接，教學(xué)過程包括多少環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)安排多長時間，如何組織語言以突出教學(xué)重點和難點等微觀層面的教學(xué)方法選擇問題。目前，鮮有老師能在應(yīng)用各種教學(xué)方法時深度思考并統(tǒng)籌優(yōu)化。他們更多是為了方法而方法。那些比較炫酷的、吸引人的方法往往更容易受到教師青睞，而那些合適的、效果好的方法卻被忽視掉。例如，有些教師在講授物流設(shè)施設(shè)備時，放著現(xiàn)有的實訓(xùn)場地和真實的設(shè)施設(shè)備不用，反而通過VR進行模擬教學(xué)，這種舍本逐末的方式嚴重影響教學(xué)效果。
（二）完全忽略理論學(xué)習，過度倚重教學(xué)方法
為了解決院校定位與學(xué)科屬性之間的沖突，諸如案例分析、情景模擬、角色扮演、任務(wù)驅(qū)動等強調(diào)參與和互動的討論式教學(xué)方法已成為高職院校管理類課堂上最常見的形式，而理論講授卻被棄如敝屣。[9]按照教育界的共識，“認知—熟記—理解—內(nèi)化—運用”是學(xué)生學(xué)習應(yīng)遵循的基本過程，也符合“由外到內(nèi)再到外”的邏輯過程。引人入勝的各類討論式教學(xué)方法固然能讓課堂活動豐富有趣，并提高學(xué)生的積極性和參與度。如果學(xué)生沒有相應(yīng)的理論基礎(chǔ)，參與討論互動的過程就只能憑借常識和個人經(jīng)驗而就事論事，無法觸及問題的核心，流于膚淺。這樣的討論互動對于學(xué)生的影響是表面的，不能真正促進學(xué)生的學(xué)習成長。理論學(xué)習由于有思考和反芻的特點，能夠?qū)W(xué)生產(chǎn)生長期和深層次的影響?；诶碚摶A(chǔ)而開展的互動討論能讓學(xué)生站在一定高度看待某個問題，使其思維的廣度和深度遠超流于表面的侃侃而談，能給學(xué)生帶來更大的價值效用。
（三）教師缺乏對整個場面的把控力
教師的工作主旨是“傳道、授業(yè)、解惑”。為了更好地實現(xiàn)這一主旨，教師在授課過程中，還要承擔課堂主持人的角色，根據(jù)課堂的實時情況采用最合適的處理方法。這需要教師具有較深的專業(yè)知識、技能功底，還需要教師具備較強的觀察能力、引導(dǎo)能力、語言能力和隨機應(yīng)變等綜合才能。事實上，很多老師普遍缺乏這些能力。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是學(xué)生的興趣與課堂參與意愿并未充分調(diào)動起來。雖然不少教師課堂上采用了角色扮演、主題辯論、小組演講等教學(xué)方法以期更好地調(diào)動學(xué)生的興趣和課堂投入度，但是新鮮感一旦過去，學(xué)生就會覺得厭煩，學(xué)習興趣和參與度也會大幅度降低。最終不可避免地出現(xiàn)冷場的情況。此時，教師如何用幽默恰當?shù)恼Z言進行化解，引導(dǎo)學(xué)生繼續(xù)保持興趣度和參與度至關(guān)重要;二是課堂參與者總是局限于固有的幾個活躍同學(xué)。如何調(diào)動內(nèi)向、參與度較低的學(xué)生參與課堂互動也需要教師進行適當?shù)囊龑?dǎo);三是點評不到位，甚至沒有點評。管理類課程非常重視課堂的師生互動。很多教師都會在課堂上設(shè)置思考和提問環(huán)節(jié)。在學(xué)生闡述個人觀點后，有些教師點評往往不到位，甚至不進行點評。其主要原因在于教師缺乏實際工作經(jīng)驗，僅能從理論的角度展開點評。當前信息時代下，理論性的知識隨處可查、可看、可用。學(xué)生所言內(nèi)容已經(jīng)讓教師無言可評。
（四）教學(xué)效果不明顯，考核體系不科學(xué)
不同于技術(shù)類和理工類課程，管理類課程教學(xué)效果的外顯性很低。很多學(xué)生在學(xué)完后總感覺沒有學(xué)到什么知識。沒有價值反饋在很大程度上消磨了學(xué)生學(xué)習的積極性。此外，管理類課程的考核評價方式也較為單一，主要考查對概念、原理的記憶和理解，忽視了對學(xué)生管理技能的考核。其主要原因在于缺乏衡量管理技能掌握情況的評估方法和考核體系，僅靠紙筆的考試測驗很難反映學(xué)生的學(xué)習效果。
三、管理類課程混合式教學(xué)模式的構(gòu)建與實踐
鑒于上述高職院校在管理類課程教學(xué)中存在的問題，有必要運用一定的教學(xué)策略以改進教學(xué)效果?；旌鲜浇虒W(xué)作為將線上教學(xué)與線下教學(xué)有機融合，將教師和學(xué)生緊密連接的教學(xué)模式可以在一定程度上解決上述問題。對此，本文以《員工招聘與測評》課程中的“簡歷篩選”教學(xué)內(nèi)容為例，研究混合式教學(xué)背景下管理類課程教學(xué)的實施，并提出以下幾個方面的措施。
（一）高屋建瓴，課程設(shè)計先行
任何教學(xué)方法和模式都應(yīng)為課程教學(xué)服務(wù)。教師不能為方法而方法、為模式而模式。教師應(yīng)在每個課程、每節(jié)課開始前對整個教學(xué)過程進行統(tǒng)籌設(shè)計。設(shè)計不能閉門造車，必須從國家標準到學(xué)校標準再到課程標準，結(jié)合社會需求、教學(xué)理念以及學(xué)生情況進行綜合考量。例如，對于 “簡歷篩選”這一教學(xué)內(nèi)容，首先需明確國家層面《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標準》以及學(xué)校層面《人才培養(yǎng)方案》《課程標準》的要求，同時調(diào)研社會在這方面的用人需求情況，開展對教學(xué)對象的學(xué)情分析。唯有完成這些基礎(chǔ)工作，才能確定這一知識點的教學(xué)目標和教學(xué)重難點，進而制定相應(yīng)的教學(xué)策略。通過這樣一個邏輯流程，才能保障后續(xù)教學(xué)活動的可靠性和有效性。
（二）課前自學(xué)理論，課中課后強化實踐
理論知識不可或缺，實踐操作更是高職院校的立足之本。如何在兩者之間做好權(quán)衡？教師可以依托信息化教學(xué)平臺，將學(xué)習資源在網(wǎng)絡(luò)上。學(xué)生課前在線上自行學(xué)習，實現(xiàn)理論知識學(xué)習的前置化。在課中，基于學(xué)生已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)理論知識，教師可以將教學(xué)重心放在深化理論和強化實踐方面。
深化理論方面，可以通過啟發(fā)式的教學(xué)，以問題引導(dǎo)學(xué)生自主思考。在強化實踐方面，可以設(shè)置案例情境，開展模擬實踐。也可以借助校企合作，將企業(yè)實際任務(wù)項目設(shè)為實踐任務(wù)。在提高學(xué)生實踐操作能力的同時，協(xié)助企業(yè)完成實際的業(yè)務(wù)項目。此外，針對項目任務(wù)的完成情況，還可以邀請企業(yè)負責人給予點評。這能在很大程度上克服教師實踐經(jīng)驗不足、無法做出高價值評價的弊端。
（三）突出知識技能聯(lián)動，推動“課崗融合”
任何專業(yè)知識內(nèi)容都不是彼此孤立的，而是相互支撐、相互作用的。實踐環(huán)節(jié)應(yīng)該將不同知識技能銜接和聯(lián)動起來。例如學(xué)生大一時學(xué)習過《工作分析》課程，掌握了崗位說明書的撰寫技能，便可將該技能運用到大二《人員招聘與測評》課程中，進行招聘信息的，實施簡歷篩選、面試等業(yè)務(wù)流程?！渡虅?wù)禮儀》課程的學(xué)習使得學(xué)生掌握了電話溝通技巧，可將該技巧運用到簡歷篩選流程評疑環(huán)節(jié)，對應(yīng)聘者簡歷中的可疑信息進行電話溝通核實。同時，大二《人員招聘與測評》中簡歷篩選知識的學(xué)習可以幫助學(xué)生在大三《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》課程中完成求職簡歷撰寫。當然，大三所撰寫的求職簡歷亦可運用到大二學(xué)生簡歷篩選課程實操中。
實踐技能的聯(lián)動推動了“課崗融合”的實施。所謂“課崗融合”是指依托于某個具體崗位，學(xué)生利用課程所學(xué)知識為企業(yè)或?qū)W校提供服務(wù)支持。例如學(xué)校就業(yè)部門為人力資源管理專業(yè)學(xué)生設(shè)置了學(xué)生助管崗位。當企業(yè)來校開展招聘時，就業(yè)部門完成與校招企業(yè)工作對接后，可將校園招聘服務(wù)工作分配給助管，由助管崗位學(xué)生為校招企業(yè)提供校園招聘服務(wù)。教師則在學(xué)生助管崗位實踐中，對校園招聘服務(wù)進行全程追蹤指導(dǎo)。一方面，分析評價學(xué)生校園招聘服務(wù)狀況。針對存在的問題及時提出改進建議;另一方面收集校園招聘過程中的典型案例，豐富教學(xué)資源庫，用于后續(xù)教學(xué)。
關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；繼續(xù)教育；專業(yè)課程設(shè)置
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.06.080
在當前全國經(jīng)濟下行的壓力加大，房地產(chǎn)投資持續(xù)下滑，房地產(chǎn)的新開工面積增速下滑的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，建筑業(yè)也存在著產(chǎn)能過剩。伴隨著知識經(jīng)濟的崛起，我國建筑業(yè)企業(yè)越來越意識到高素質(zhì)人才的不足，面臨著現(xiàn)有職工不能盡快適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)要求的困惑。培育學(xué)習型企業(yè)是使企業(yè)走出困境的方法之一，而專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是構(gòu)建學(xué)習型企業(yè)的要素。通過加強專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育提高企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)生存、發(fā)展的必然選擇。課程居于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動的核心地位，課程開發(fā)的質(zhì)量對繼續(xù)教育活動的質(zhì)量起著決定性作用。
1現(xiàn)狀分析
我國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育從產(chǎn)生到現(xiàn)在，在國家人設(shè)部、各部委以及各省市部門重視之下，經(jīng)過長期的探索，取得了較快的發(fā)展。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的目的在于查遺補缺、更新知識或者拓寬知識面，使得思想觀念不斷更新，科學(xué)文化知識和操作技能等不斷提高。經(jīng)過長期發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育現(xiàn)已形成比較穩(wěn)定的課程結(jié)構(gòu)體系。目前建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育課程設(shè)置形式，一是參照普通高校的傾向比較突出，二是按模塊講授的方式，即以社會需求為依據(jù)開設(shè)課程，內(nèi)容來自社會實踐，強調(diào)社會功能，解決實際中的問題，稱之為“模塊式教學(xué)”，采用后者的比較普遍。目前建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育課程設(shè)置主要存在以下缺陷：
1.1針對性和實用性不強
有些課程理論性太強，講解起來枯燥，而且難度、深度過大，不易理解。因為參與學(xué)習的人員基本來自社會生產(chǎn)的第一線，他們擁有十分豐富的社會經(jīng)驗，因此課程開設(shè)一定要有針對性和實用性。另外，由于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育隊伍的擴大，鑒于培訓(xùn)硬件和師資的不足，有些培訓(xùn)機構(gòu)只設(shè)定一套課程，專業(yè)課程設(shè)置沒有充分考慮繼續(xù)教育對象的單位性質(zhì)、專業(yè)差異以及職稱的層次，比如土建類和安裝類，初、中級和高級職稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育時未做區(qū)分。
1.2專業(yè)面不廣
專業(yè)技術(shù)人員對本專業(yè)之外的相關(guān)知識了解甚少，這些極大限制了技術(shù)人員的專業(yè)面，加之新工藝、新技術(shù)以及計算機輔助的崛起使專業(yè)技術(shù)人員面對行業(yè)的發(fā)展和變化難以適應(yīng)，目前課程設(shè)置比較缺乏這類反映建筑業(yè)發(fā)展要求的、前沿性的專題課程。
1.3重技術(shù)，輕管理
建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊伍中應(yīng)用型人才居多，管理型、科研開發(fā)型人才偏少，因此目前建筑業(yè)專業(yè)課程設(shè)置主要以工程技術(shù)為主，但是存在一些專業(yè)技術(shù)人員層次不高，科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱，技術(shù)創(chuàng)新能力差，所以管理類課程需求在不斷加大。
1.4系統(tǒng)性不強
建筑行業(yè)目前擁有的人才中，既熟悉技術(shù)又懂得管理、經(jīng)濟、法律的人才嚴重短缺，懂技術(shù)，會經(jīng)營，能管理的人員短缺，技術(shù)管理人員的知識結(jié)構(gòu)不合理，而主流的“模塊式教學(xué)”存在學(xué)習單元較零碎，知識不系統(tǒng)等缺陷，缺乏系統(tǒng)性。
2課程設(shè)置原則
針對目前建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)課程設(shè)置的現(xiàn)狀和存在的一些缺陷，課程設(shè)置應(yīng)當滿足以下原則：
2.1前沿性
課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)前沿性。課程設(shè)置應(yīng)當反映出當前建筑業(yè)的熱點問題、行業(yè)改革的發(fā)展方向。同時還有一些新技術(shù)、新工藝、新成果推廣應(yīng)用，新的規(guī)范標準的宣貫等。
2.2實用性
課程設(shè)置應(yīng)有實用性，與高校的學(xué)歷教育有所區(qū)別。專業(yè)課程內(nèi)容應(yīng)當緊密聯(lián)系實際。將理論內(nèi)容和實踐結(jié)合，能有效解決實際中的矛盾和問題。
2.3針對性
對于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育來說，需求分析占非常重要的地位，它是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育課程設(shè)置的必要前提和基礎(chǔ)條件。根據(jù)繼續(xù)教育的對象，靈活的設(shè)置課程，使教育對象不斷的拾遺補缺，完善知識。因為接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員大都需要一邊工作一邊學(xué)習，因為課程設(shè)置要針對成年人身心特點，使之較容易接受所學(xué)課程，缺什么補什么，需要什么補什么。
2.4系統(tǒng)性
考慮到繼續(xù)教育對象的整體知識結(jié)構(gòu)，課程設(shè)置應(yīng)當處理好原有知識和補缺知識、傳統(tǒng)知識和現(xiàn)代知識，基礎(chǔ)知識和專業(yè)實踐知識等之間的關(guān)系，立足于整體，使繼續(xù)教育培訓(xùn)對象的知識結(jié)構(gòu)更加合理化。
3陜西省建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)課程設(shè)置的實踐
筆者依照課程設(shè)置原則，并結(jié)合建筑業(yè)發(fā)展的新要求、建筑企業(yè)發(fā)展的需求以及專業(yè)技術(shù)人員自身對專業(yè)知識的需求，對陜西省二十一家從事建筑施工、裝飾、監(jiān)理、造價咨詢等企業(yè)的做了問卷調(diào)研。調(diào)研的對象主要是項目經(jīng)理及企業(yè)人力資源部經(jīng)理。通過需求分析，課程設(shè)置可分為行業(yè)發(fā)展趨勢類課程、工程管理類課程和工程技術(shù)類課程。
3.1反映行業(yè)發(fā)展趨勢，前沿類的課程
繼續(xù)教育制度目的就是專業(yè)知識的更新，因此課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)前沿性，應(yīng)當反映當前建筑業(yè)的熱點問題、行業(yè)改革和發(fā)展方向。反映建筑業(yè)發(fā)展趨勢、建筑業(yè)前沿的課程有：
（1）建筑業(yè)改革與發(fā)展。當前建筑企業(yè)面臨著“市場疲軟、政策收緊、管理欠賬”三座大山下的生存與發(fā)展問題。數(shù)據(jù)和感受已經(jīng)說明，行業(yè)衰退已成事實，行業(yè)處于一個舊業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)向新業(yè)態(tài)的中間態(tài)時期。如何以比較高的層面和新的角度看待建筑業(yè)的發(fā)展、建筑業(yè)如何變革，如何在這場改革浪潮中找到發(fā)展機會，都是建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員首要關(guān)注的問題。
（2）建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化以及建筑工業(yè)化、地下綜合管廊、海綿城市等這些方面是國家目前力推鼓勵扶持行業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色建筑的重要內(nèi)容，也是解決一直以來房屋建設(shè)過程中存在的質(zhì)量、性能、安全、效益、節(jié)能、環(huán)保、低碳等一系列重大問題的根本途徑，更是解決當前建筑業(yè)勞動力成本提高、勞動力和技術(shù)工人短缺以及改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件的必然選擇。這種課程很受企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的青睞。
（3）BIM技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。BIM是近年來在計算機輔助建筑設(shè)計領(lǐng)域出現(xiàn)的新技術(shù)，發(fā)展潮流已勢不可擋，在國內(nèi)，隨著建筑業(yè)對信息化要求的不斷提高、國家科研投入不斷增多及大力推動和基于BIM技術(shù)的軟件開發(fā)商宣傳下，相關(guān)機構(gòu)和各個部門已經(jīng)開始著手研究和應(yīng)用BIM技術(shù)。但是目前對BIM技術(shù)的研究和應(yīng)用也僅僅處于起步階段，各研究機構(gòu)對BIM技術(shù)的研究相對分散，并沒有形成一套完整的技術(shù)體系；各企業(yè)單位也只是將BIM技術(shù)應(yīng)用到某一個或某幾個建設(shè)項目的部分建設(shè)過程中，還不能在建筑設(shè)計、施工管理及運營等整個生命周期連續(xù)應(yīng)用BIM技術(shù)。目前BIM技術(shù)的課程主要集中在社會培訓(xùn)上，針對目前情況，在繼續(xù)教育中加入相應(yīng)課程，通過總結(jié)科研機構(gòu)對BIM技術(shù)的研究和建筑行業(yè)對BIM技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀，提出推廣使用BIM技術(shù)過程中應(yīng)注意的問題，為BIM技術(shù)在我國繼續(xù)推進和更深入的應(yīng)用提供重要的途徑。另外課程可將BIM和智能建筑相結(jié)合，BIM和建筑工業(yè)化的銜接也勢在必行，二者融合在一起，這樣BIM技術(shù)應(yīng)用會更加豐富。
3.2工程管理類課程
通過調(diào)研分析，目前建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員對管理類課程需求較大，已有超越技術(shù)類課程的趨勢，原因是，一方面隨著專業(yè)技術(shù)人員社會經(jīng)驗的積累和專業(yè)技能的提升，有的開始逐步進入管理崗位。另一方面管理類課程在學(xué)歷教育階段偏重理論學(xué)習，專業(yè)技術(shù)人員在實踐中已具備了一定管理能力，因此在繼續(xù)教育過程中亟需進一步加強。通過調(diào)研問卷的整理，這方面課程需求主要有：工程質(zhì)量與安全管理、工程成本管理、工程風險管理、工程招投標及合同管理、項目精細化管理、職業(yè)風險防范等。這類課程也符合建筑企業(yè)（集團）的發(fā)展需求以及企業(yè)對人才的培養(yǎng)目標。課程的內(nèi)容主要以項目管理實務(wù)為主，輔助一定的理論知識。
3.3工程技術(shù)類課程
技術(shù)類課程設(shè)置也應(yīng)結(jié)合行業(yè)的發(fā)展和培訓(xùn)對象的需求。對于初級職稱和部分中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，側(cè)重于操作技能提升方面的技術(shù)性課程，如測量新技術(shù)、安全技術(shù)規(guī)程、BIM軟件應(yīng)用等基礎(chǔ)操作性課程。針對部分中級職稱及高級職稱人員，一般對基礎(chǔ)性的知識培訓(xùn)缺陷不大，通過調(diào)研問卷整理分析，課程的需求主要有建筑業(yè)十項新技術(shù)（2010）、綠色施工技術(shù)、高層/超高層建筑施工技術(shù)、深基坑支護技術(shù)、大跨空間建筑施工技術(shù)、建筑新材料等。同時，由于目前超高層建筑已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展、區(qū)域性競爭的大趨勢，全國范圍，甚至是大中城市都在建設(shè)地標性建筑，未來數(shù)年內(nèi)將成為超高層的時期，專業(yè)技術(shù)人員需要掌握鋼結(jié)構(gòu)與混凝土結(jié)合施工的知識，可設(shè)置鋼結(jié)構(gòu)與混凝土施工相結(jié)合的課程。
（浙江農(nóng)林大學(xué)，浙江 杭州 311300）
摘 要：文章以農(nóng)林院校園林、風景園林、園林藝術(shù)設(shè)計、建筑學(xué)、土木工程專業(yè)為背景，立足工程施工技術(shù)及施工管理類課程，從工程能力培養(yǎng)與工程施工類課程的關(guān)聯(lián)入手，闡述了工程施工類課程在人才培養(yǎng)計劃中的地位，并提出“融合不同專業(yè)施工課程交匯點內(nèi)容、整合施工課程規(guī)范、改進課堂教學(xué)方法和考核方式、小組制和校內(nèi)外結(jié)合”等施工類課程教學(xué)改革措施。
關(guān)鍵詞：工程能力；農(nóng)林院校；教學(xué)改革
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2015）06-0008-04
農(nóng)林院校一般以農(nóng)學(xué)、林學(xué)專業(yè)為主，兼顧其他專業(yè)。在當今時代背景下，農(nóng)林院校的綜合性越來越強，學(xué)科門類越來越完全，工學(xué)專業(yè)與工學(xué)學(xué)科越來越成為農(nóng)林院校發(fā)展中不可忽視的重要力量之一。由于學(xué)科之間的交叉日趨明顯，工學(xué)專業(yè)在努力發(fā)展自身的同時，也在為其他學(xué)科的發(fā)展提供重要的支撐。但限于學(xué)科發(fā)展時間短、學(xué)科人才緊缺、中微觀發(fā)展環(huán)境的限制等因素制約，農(nóng)林院校工學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)如何更清晰地體現(xiàn)工程人才的培養(yǎng)需求，工學(xué)學(xué)科如何在教學(xué)和科研方面進一步提升等是值得研究的問題。本文以農(nóng)林院校中園林、風景園林、園林藝術(shù)設(shè)計、建筑學(xué)、土木工程專業(yè)為背景，立足工程施工技術(shù)及施工管理類課程，討論如何通過此類課程（課程群）的教學(xué)改革，有效提升上述專業(yè)學(xué)生的工程能力素質(zhì)。
一、工程能力培養(yǎng)與工程施工類課程的關(guān)聯(lián)
“工程能力素質(zhì)分一般性工程能力素質(zhì)和專業(yè)能力素質(zhì)”?！耙话阈怨こ棠芰λ刭|(zhì)的培養(yǎng)目標包括工程推理能力，綜合運用技術(shù)、技能和現(xiàn)代工具解決問題的能力，創(chuàng)造性和批評性思維的能力，對職業(yè)道德、倫理和責任的正確認識和學(xué)習能力，團隊組織、協(xié)調(diào)和融合能力，有效的人際交流、溝通和表達能力”等[1]。專業(yè)的工程能力需要依賴于不同的專業(yè)有不同的內(nèi)容。工程能力培養(yǎng)的目標是讓學(xué)生具備工程師的素質(zhì)和知識儲備。工程能力培養(yǎng)包括與現(xiàn)代社會發(fā)展水平相適應(yīng)的設(shè)計、生產(chǎn)、運行、施工、開發(fā)、管理等素質(zhì)的培養(yǎng)。
農(nóng)學(xué)、林學(xué)、園林學(xué)、風景園林學(xué)作為農(nóng)林院校的優(yōu)勢學(xué)科，學(xué)生培養(yǎng)的目標是農(nóng)學(xué)學(xué)士、管理學(xué)學(xué)士、文學(xué)學(xué)士等，學(xué)生培養(yǎng)的能力素質(zhì)主要表現(xiàn)為作物育種、栽培與耕作，森林培育、監(jiān)測，城鎮(zhèn)綠化，園林建筑、園林工程、園林植物造景等規(guī)劃設(shè)計及園林植物的栽培、繁育及養(yǎng)護管理等。工學(xué)學(xué)士培養(yǎng)在農(nóng)林院校中所占比例較小，導(dǎo)致工程能力培養(yǎng)通常不被列為農(nóng)林院校學(xué)生培養(yǎng)的重點目標。例如園林專業(yè)培養(yǎng)“具備能在城市建設(shè)、園林、林業(yè)等部門和相關(guān)企業(yè)從事城鎮(zhèn)各類園林綠地、風景區(qū)、森林公園的規(guī)劃、設(shè)計、施工和園林植物的繁育栽培、養(yǎng)護及管理等工作應(yīng)用型技術(shù)人才”，授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。風景園林專業(yè)培養(yǎng)“能勝任風景名勝區(qū)、公園綠地、居住區(qū)、廣場、傳統(tǒng)園林等各類風景園林項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理工作的應(yīng)用技術(shù)型人才”，授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。兩個專業(yè)的培養(yǎng)目標中都未重點提及學(xué)生的工程能力培養(yǎng)。然而，無論是土木工程專業(yè)、建筑學(xué)專業(yè)還是園林、風景園林、園林藝術(shù)設(shè)計專業(yè)，學(xué)生的就業(yè)方向卻有相當大程度是去做工程。工程能力的強弱決定了學(xué)生的就業(yè)競爭力，也決定了學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展的空間。
學(xué)生的工程能力素質(zhì)中設(shè)計能力反映了學(xué)生的創(chuàng)造力，是學(xué)生工程能力素質(zhì)的重要體現(xiàn)，是工程人才必備的兩種基本能力之一[2]。與設(shè)計能力培養(yǎng)相對應(yīng)的設(shè)計類課程是當前農(nóng)林院校園林、風景園林、園林藝術(shù)設(shè)計、建筑學(xué)和土木工程專業(yè)課程設(shè)置的重點。從課程設(shè)置情況看，土木工程、建筑學(xué)、園林、風景園林、園林藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的設(shè)計類課程無不在課程體系中占有絕大多數(shù)學(xué)分的課程地位，課程門數(shù)也多。然而受學(xué)位類別的影響，園林、風景園林和園林藝術(shù)設(shè)計專業(yè)在設(shè)計類課程設(shè)置、課程目標定位與課程內(nèi)容安排中又往往脫離了工程背景，使學(xué)生的工程能力培養(yǎng)受到了限制。從中國當前的工程建設(shè)實踐上看，也鮮有工程設(shè)計大師出現(xiàn)。另一方面，土木工程、建筑學(xué)、園林、風景園林專業(yè)的學(xué)生未來都極有可能走注冊建造師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師這條路，注冊執(zhí)業(yè)資格對于學(xué)生的職業(yè)前途非常重要。與以上注冊執(zhí)業(yè)資格相對應(yīng)的課程更多的是施工技術(shù)及施工管理類課程。工程建設(shè)實踐的重要環(huán)節(jié)——生產(chǎn)環(huán)節(jié)中則缺少大量技術(shù)能力強、管理能力突出的專業(yè)人才，為施工企業(yè)提高企業(yè)生產(chǎn)水平和管理效率服務(wù)。這反映了學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)與生產(chǎn)實踐人才需求脫節(jié)的現(xiàn)象。學(xué)生培養(yǎng)的重點與學(xué)生就業(yè)的重點極不相稱。
要提高學(xué)生的工程施工、現(xiàn)場管理素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用技術(shù)、技能和現(xiàn)代工具解決問題的工程能力，必須有效依托工程施工技術(shù)及施工管理類課程。施工技術(shù)課程培養(yǎng)學(xué)生掌握不同專業(yè)不同分部分項工程的施工技術(shù)、工藝流程和質(zhì)量控制方法，施工管理課程培養(yǎng)學(xué)生掌握不同專業(yè)現(xiàn)場施工進度控制、投資控制、質(zhì)量控制、安全管理、成本管理的各項要求和法律規(guī)定。這兩類課程對提高學(xué)生在工程生產(chǎn)環(huán)節(jié)從業(yè)的技術(shù)能力非常關(guān)鍵，也對學(xué)生未來考取注冊執(zhí)業(yè)資格證書有莫大益處。從基本建設(shè)的流程看，工程項目從立項、可行性研究、設(shè)計、施工到竣工驗收，這五階段流程中施工流程是產(chǎn)品形成的關(guān)鍵階段，人工、材料、機械設(shè)備流轉(zhuǎn)復(fù)雜，需要的專業(yè)知識綜合而廣泛。施工技術(shù)及施工管理類課程恰好為滿足項目的實施提供了專業(yè)技術(shù)人員良好的知識儲備、規(guī)范意識和工程生產(chǎn)建設(shè)的認同感。此外，工程施工技術(shù)及施工管理類課程也為項目立項、可行性研究和竣工驗收階段針對項目建設(shè)單位、項目咨詢單位提供了專業(yè)管理人員、技術(shù)人員所需的管理能力與法律法規(guī)意識。工程施工技術(shù)及施工管理類課程教學(xué)在適應(yīng)工程項目基本建設(shè)各階段不同單位主體的人才需求中影響重大。在本科階段，如何通過工程施工技術(shù)及施工管理類課程教學(xué)改革，提高該類課程的教學(xué)水平，提升課程的教學(xué)質(zhì)量，與加強學(xué)生施工技術(shù)、工程管理、法律法規(guī)等方面的能力培養(yǎng)緊密關(guān)聯(lián)。
二、工程施工技術(shù)及施工管理類課程的地位
當前農(nóng)林院校園林、風景園林、園林藝術(shù)設(shè)計、建筑學(xué)、土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中存在工程施工技術(shù)及施工管理類課程科目少、學(xué)分小、課程重要性不明顯等特點。
以浙江農(nóng)林大學(xué)為例，園林專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中，除專業(yè)核心課“園林工程A”及“園林工程A生產(chǎn)實習”共7學(xué)分外，專業(yè)限選課“園林管理”是2學(xué)分，專業(yè)任選課“工程概預(yù)算”是2學(xué)分。風景園林專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中，專業(yè)限選課“園林管理與園林法規(guī)”是3學(xué)分，“工程概預(yù)算”作為任選課程（見圖1和圖2）?？紤]到任選課存在學(xué)生經(jīng)常不選或選課學(xué)生人數(shù)不足以開課的現(xiàn)象，作為專業(yè)核心課或?qū)I(yè)限選課的施工技術(shù)及施工管理類課程在兩個專業(yè)中皆不超過10個學(xué)分，這在160學(xué)分的人才培養(yǎng)計劃中微乎其微。園林藝術(shù)設(shè)計專業(yè)在課程設(shè)置中專業(yè)核心課“園林工程B”與“園林工程B生產(chǎn)實習”共5學(xué)分，專業(yè)限選課“園林管理”2學(xué)分。建筑學(xué)專業(yè)將“建筑施工”“建筑經(jīng)濟管理與法規(guī)”放到了專業(yè)任選課中（見圖3和圖4）。土木工程專業(yè)培養(yǎng)目標是培養(yǎng)能從事建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工和管理的應(yīng)用技術(shù)型人才。其人才培養(yǎng)體系中“土木工程施工”屬于專業(yè)核心課，“施工組織計劃”“工程概預(yù)算”“工程監(jiān)理”“工程項目管理”“運籌學(xué)”“工程項目經(jīng)濟原理”屬于工程管理方向的專業(yè)限選課，“建設(shè)法規(guī)”屬于大類限選課。由于開設(shè)了工程管理方向，施工技術(shù)及施工管理類課程占了開設(shè)課程的絕大多數(shù)，學(xué)分也占了大頭（見圖5）。
以下是各專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中施工技術(shù)及施工管理類課程的課程設(shè)置情況。
專業(yè)核心課：園林工程A（學(xué)分：6）、
施工技術(shù)及施工 園林工程A實習（學(xué)分：1）
管理類課程設(shè)置1專業(yè)限選課：園林管理（學(xué)分：2）
專業(yè)任選課：工程概預(yù)算（學(xué)分：2）
三、工程施工類課程教學(xué)改革措施
“工程能力教育和工程科學(xué)教育的區(qū)別在于前者強調(diào)諸多知識的交叉和綜合，而后者強調(diào)某門學(xué)科的深入分析；前者強調(diào)實踐性，后者強調(diào)理論的系統(tǒng)性；前者著眼于解決工程問題，后者強調(diào)說清原理”[3]。園林、風景園林、園林藝術(shù)設(shè)計、建筑學(xué)和土木工程專業(yè)授予學(xué)士學(xué)位的類別不同，人才培養(yǎng)的目標有差異，但學(xué)生就業(yè)的方向上卻有一致性，雖然分屬于工程建設(shè)不同的專業(yè)類別，卻大多在工程建設(shè)領(lǐng)域中從業(yè)。如何在當前課程設(shè)置的重要性較之設(shè)計類課程低的背景下提高學(xué)生的工程施工技術(shù)、管理能力素質(zhì)，是一個具有挑戰(zhàn)性的教學(xué)研究課題。整合施工技術(shù)及施工管理類課程，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，理順規(guī)范及法規(guī)，改革教學(xué)方式與方法，提升并改善單門課程的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果等是教學(xué)改革的重點。
（一）跨學(xué)科融合的施工技術(shù)及施工管理類課程體系構(gòu)架
針對不同的專業(yè)，施工技術(shù)及施工管理類課程名稱不同、教學(xué)大綱不同、教學(xué)內(nèi)容不同，教學(xué)重點和難點有差異。然而，在工程建設(shè)實踐中同一個工程往往同時涉及建筑、結(jié)構(gòu)、水電、園林等不同的專業(yè)。如何在課程教學(xué)設(shè)計中將不同專業(yè)的施工技術(shù)和施工管理理論有側(cè)重點地融入課堂教學(xué)中，實現(xiàn)不同專業(yè)的施工課程突出重點，同時兼顧其他專業(yè)的技術(shù)要求，做到課程內(nèi)容全面、翔實，生動、具體。再將工程材料、力學(xué)、結(jié)構(gòu)、管理等相關(guān)知識融入課程教學(xué)設(shè)計中，做到課程知識體系前后有序、融會貫通。強調(diào)學(xué)科知識間的交叉和綜合性。幫助提升學(xué)生專業(yè)知識領(lǐng)悟力和應(yīng)用能力，并激發(fā)學(xué)生參與工程實踐的興趣和志向。
“課程內(nèi)容和課程內(nèi)容的組織上承綱領(lǐng)性的課程目標，下啟多樣化的課程教學(xué)實踐，是課程目標的具體化”，“是學(xué)科理論體系與課程價值相融合的明確表達，所以是落實工程能力培養(yǎng)的著力點”。圖6反映了土木工程、園林（風景園林、園林藝術(shù)設(shè)計）、建筑學(xué)專業(yè)及相應(yīng)學(xué)科在工程施工技術(shù)及施工管理類課程教學(xué)設(shè)計時可以產(chǎn)生的教學(xué)內(nèi)容交匯點。不同專業(yè)對交匯點內(nèi)容的設(shè)計并講授，讓本專業(yè)學(xué)生對相近專業(yè)施工技術(shù)及施工管理知識了解并掌握，可以拓展學(xué)生的就業(yè)空間，使其具備足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（二）基于規(guī)范整合的教學(xué)設(shè)計
規(guī)范、規(guī)程是工程技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)和依據(jù)。相較于其他課程而言，施工技術(shù)及施工管理類課程需要的規(guī)范、規(guī)程、工法多種多樣，種類繁雜：包括各類工程設(shè)計規(guī)范、規(guī)程，各類工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范、規(guī)程，各類勘察規(guī)范、規(guī)程，各種先進施工工藝的工法等等。一般課程通常只需要參看一至兩本規(guī)范即可，施工類課程需要參看的規(guī)范、規(guī)程多至十本或十本以上。如何把多本規(guī)范、規(guī)程的要求結(jié)合課堂教學(xué)融入教學(xué)環(huán)節(jié)，做到課程內(nèi)容有規(guī)可依、有據(jù)可查，是強化工程能力培養(yǎng)的工程施工類課程改革的重要方面之一。表1是土木類、園林類、建筑學(xué)類專業(yè)施工技術(shù)及施工管理類課程需要用到的規(guī)范集錦。通過對規(guī)范的總結(jié)與提煉，提升課程教學(xué)的水平和層次。相應(yīng)地，學(xué)生的工程應(yīng)用能力也能有效提高。
（三）改進課堂教學(xué)方法及考核方式
課堂是師生交流、對話、溝通和探究學(xué)問的舞臺，師生應(yīng)該共同參與。改進課堂教學(xué)包括施工技術(shù)及施工管理類課程多媒體課件的優(yōu)化，增加工程施工環(huán)節(jié)的圖片、錄像、動畫等內(nèi)容，增加課程的趣味性、工程施工工藝的感性，讓課程更生動、更活潑。尤其是圖片、錄像、動畫等更符合工程施工技術(shù)和施工管理類課程的特點?！岸嗝襟w教學(xué)手段的使用，使該課程的重點、難點均能通過具體形象的動畫、視頻和音頻等手段得到強化，既節(jié)約了教學(xué)時間，增大了內(nèi)容容量，又使相對枯燥的施工課程教學(xué)變得直觀、生動。”[4]
另一方面，“課程設(shè)計是重要的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，可以加深對本課程教學(xué)內(nèi)容及相關(guān)課程知識的理解，培養(yǎng)綜合分析能力和運用基礎(chǔ)理論解決實際問題的能力，同時為畢業(yè)設(shè)計奠定基礎(chǔ)”[5]。“課程設(shè)計題目應(yīng)該來源于實際工程項目，題目應(yīng)該具有綜合性”[6]。通過井點降水課程設(shè)計、單層工業(yè)廠房課程設(shè)計和施工現(xiàn)場平面布置圖設(shè)計等課程設(shè)計的布置和安排，使課堂教學(xué)手段從以教為主向以學(xué)為主轉(zhuǎn)變，使課堂教學(xué)空間從以課堂教學(xué)為主向課內(nèi)外結(jié)合轉(zhuǎn)變。課程設(shè)計可以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，訓(xùn)練學(xué)生的直觀判斷力和工程經(jīng)驗，使學(xué)生在校期間就能建立牢固的工程概念和工程意識，實現(xiàn)從科學(xué)意識向工程意識的思想轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地，課程在考核評價時提高課程設(shè)計在總評成績中的比例，并擬定詳細的課程設(shè)計評分標準，包括文本方案、圖紙表現(xiàn)和總體方案的技術(shù)可行性等。而期末考試成績所占的比例則適當降低。
（四）實施分組教學(xué)，將校內(nèi)外教學(xué)結(jié)合
在課程設(shè)計階段把學(xué)生分為小組，通過教師的指導(dǎo)和啟發(fā)，學(xué)生小組的討論與工作分工，引導(dǎo)學(xué)生主動參與、獨立思考，著力培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習、鉆研問題、探究創(chuàng)新的興趣和能力。同時，課程增加了學(xué)生的工地參觀環(huán)節(jié)，將理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合，將校內(nèi)教學(xué)與校外教學(xué)相結(jié)合，在夯實學(xué)生理論基礎(chǔ)知識的同時，提高學(xué)生的實踐應(yīng)用能力，提升學(xué)生自主分析并解決問題的能力，提升學(xué)生相互溝通并改善團隊精神的能力，提升授課教師的教育理念及綜合業(yè)務(wù)能力。圖7反映了跨學(xué)科融合、規(guī)范整合、改進課堂教學(xué)與考核以及小組制、校內(nèi)外結(jié)合等教學(xué)改革措施的邏輯關(guān)系。
農(nóng)林院校園林、風景園林、園林藝術(shù)設(shè)計、建筑學(xué)、土木工程專業(yè)學(xué)生工程能力培養(yǎng)與工程施工技術(shù)及施工管理類課程緊密關(guān)聯(lián)，該類課程與學(xué)生就業(yè)方向的契合度高。在當前施工技術(shù)及施工管理類課程較之設(shè)計類課程重要性程度低、課程學(xué)分少、課程門數(shù)少的背景下，通過不同學(xué)科施工課程交匯點內(nèi)容的融合、不同專業(yè)施工課程相應(yīng)規(guī)范的整合、改進課堂教學(xué)與考核以及小組制、校內(nèi)外結(jié)合等教學(xué)改革措施，可以有效地提高農(nóng)林院校與工程相關(guān)的專業(yè)學(xué)生的工程能力，培養(yǎng)學(xué)生的工程志趣和工程使命感。提升工程專業(yè)的層次和水平，改善人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
參考文獻：
[1]戴波，紀文剛，劉建東等.以工程能力培養(yǎng)為主線建構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)模式[J].高等工程教育研究，2011，(6).
[2]李紅梅，江志斌，鄭益慧.強化工程能力培養(yǎng)的高校課程體系改革[J].高等工程教育研究，2013，(5).
[3]劉昌明，張濟生，唐一科.正確定位培養(yǎng)目標，切實增加工程能力——工科本科生工程能力教育的思考和探索
[J].高等工程教育研究，2000，(4).
一、工商管理實驗教學(xué)現(xiàn)狀分析
工商管理實踐與實驗教學(xué)已得到廣泛關(guān)注。很多高校建立了工商管理實驗室或?qū)嶒炛行?，以加強實驗教學(xué)。在教學(xué)計劃中，實踐模塊得到高度重視，實驗課程與課時的比重也有較大提高。但是，與理工類學(xué)科相比，其實驗教學(xué)體系仍然顯得很不完善，并且存在很多問題。
（一）實驗開出數(shù)量比較少。我國工商管理教育缺乏實驗性教育與訓(xùn)練，課程體系中實驗課程比例嚴重偏低。從國內(nèi)各高校人才培養(yǎng)方案和實際工作看，工商管理實驗課程、實驗項目、實驗課時均較少。隨著高等教育改革的深入和社會對應(yīng)用型人才需求的增加，雖然很多學(xué)校投入大量資金，建立了各種類型工商管理實驗室或?qū)嶒炛行?，但是由于實驗課程少，很多實驗室的實驗開出率極低。教育教學(xué)資源浪費與閑置現(xiàn)象嚴重。這一方面是受傳統(tǒng)觀念的影響，人們通常認為工商管理屬于所謂的“文科”，只要一塊黑板加一支粉筆，把理論知識傳授給學(xué)生就行了，不需要開設(shè)實驗課程；另一方面是受工商管理課程特點的影響，其課程多數(shù)涉及多個學(xué)科，且研究對象復(fù)雜多變，開設(shè)具體實驗項目具有較高難度。
（二）實驗課程缺乏系統(tǒng)性。很多工商管理實驗室硬件建設(shè)比較先進，也開設(shè)了一些實驗課程與實驗項目，但是比較科學(xué)完善的實驗課程和實驗項目體系沒有建立。這首先表現(xiàn)在如上所述的純實驗課程數(shù)量以及帶有實驗的課程數(shù)都比較少。其次表現(xiàn)在已開設(shè)的各實驗課程之間缺乏有機的聯(lián)系，人為割裂各專業(yè)課程之間規(guī)律性聯(lián)系，實驗重復(fù)或脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴重；實驗課程與實驗項目梯次關(guān)系不明，前后銜接不當；理論課程與實驗課程脫節(jié)，實驗課程沒有相應(yīng)的理論課程作為支撐或者理論課程沒有相應(yīng)實驗課程加以鞏固。再次表現(xiàn)在所開設(shè)實驗項目中，一般性、驗證性、認知性的簡單實驗多，設(shè)計性、創(chuàng)新性、開放性、綜合性的實驗少。事實上，工商管理的多學(xué)科交叉融合性、環(huán)境依賴性、處理對象的復(fù)雜性等特性，決定了其實驗課課程應(yīng)以設(shè)計性、創(chuàng)新性和開放性的綜合性實驗為主體。
（三）實驗體系平臺不健全。一個完善的實驗教學(xué)體系應(yīng)包括硬件平臺、軟件平臺和輔助平臺等三個支撐平臺。硬件平臺主要包括與實驗相關(guān)的設(shè)備、儀器、器材和實驗場所等。軟件平臺主要包括實驗課程體系、實驗項目、實驗指導(dǎo)手冊、實驗教學(xué)大綱等。隨著高等教育教學(xué)改革的不斷深入，幾乎所有的高校都認識到，以理論教學(xué)為主，基本上不涉及實驗教學(xué)的傳統(tǒng)工商管理專業(yè)教育已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求。為了提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，學(xué)校必須加大投入，建立健全工商管理實驗教學(xué)體系。但是，很多學(xué)校只是耗費大量資源，建立了先進的實驗硬件，對實驗軟件平臺的關(guān)注與研究特別少，尤其忽視對輔助平臺的建設(shè)。實驗制度體系嚴重缺乏，實驗師資隊伍建設(shè)十分落后。
（四）實驗師資建設(shè)極落后。實驗師資隊伍建設(shè)是高校師資隊伍建設(shè)的難題，也是制約實驗室建設(shè)、管理和實驗教學(xué)效果的瓶頸。人們習慣把實驗相關(guān)人員劃歸為教輔人員，對其沒有比較規(guī)范統(tǒng)一的要求。目前國內(nèi)還沒有形成專門的工商管理實驗師資教育培訓(xùn)與管理機制?，F(xiàn)有的實驗師資要么是是純粹專業(yè)教師，要么是純粹計算機教師。事實上，工商管理的多學(xué)科交叉性及實驗的綜合性對實驗師資隊伍提出更高的要求。實驗教師要在理解的基礎(chǔ)上，通過綜合設(shè)計，把理論知識轉(zhuǎn)化為具體的可供操作模擬的實驗，這是一個要求極高的創(chuàng)新過程。
二、工商管理實驗教學(xué)體系構(gòu)建
實驗教學(xué)體系的三個平臺共同支撐著實驗教學(xué)水平的提高，偏廢任何一個部分的實驗教學(xué)體系都是有缺陷的。因此，構(gòu)建一個完善的實驗教學(xué)體系，必須相應(yīng)地分別從三個方面同時進行。
（一）實驗硬件平臺構(gòu)建。除了實驗場所外，傳統(tǒng)的工商管理實驗教學(xué)硬件平臺主要由實體實驗設(shè)備、裝置和器材等組成。如一般的模擬生產(chǎn)線、模擬餐廳、模擬客房、會計模擬工具、物流工程所需設(shè)備和裝置等。模擬實體和實物比較接近，學(xué)生可以依靠其進行實驗。但其成本比較高，靈活性比較差。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，過去依靠實體才能進行的各種實驗，可以依靠現(xiàn)代信息技術(shù)進行模擬仿真。因此，除了傳統(tǒng)實驗?zāi)M實體外，現(xiàn)代工商管理實驗硬件還包括計算機及其通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前，工商管理實驗教學(xué)硬件平臺多數(shù)是基于計算機局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)的。應(yīng)用計算機及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對企業(yè)業(yè)務(wù)流程與環(huán)境的仿真。因此，雖然計算機及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還不能完全替代模擬實體在工商管理實驗教學(xué)中的作用，但是已經(jīng)成為工商管理實驗硬件平臺必不可少的組成部分。很多學(xué)校投入大量資金，加強了工商管理實驗硬件添置與更新。但是，實驗硬件平臺的構(gòu)建，不僅僅是添置與更新，還應(yīng)包括對硬件的布局、管理與維護。為了提高工商管理各類實驗對硬件的共享性和設(shè)備的利用率，高校應(yīng)建立實驗中心，加強對實驗硬件資源的整合管理。
（二）實驗軟件平臺構(gòu)建。工商管理實驗軟件平臺主要包括各種計算機軟件、數(shù)據(jù)及案例庫、實驗課程體系、實驗教學(xué)大綱、實驗指導(dǎo)相關(guān)資料等。工商管理實驗計算機軟件主要分為系統(tǒng)基本軟件、專業(yè)應(yīng)用軟件和各種工具軟件等。系統(tǒng)軟件主要包括WINDOWS、office等基本軟件；專業(yè)應(yīng)用軟件包括電子商務(wù)、市場營銷、人力資源管理、競爭模擬、會計及財務(wù)管理、系統(tǒng)仿真等方面的應(yīng)用軟件，如PROMODEL、Vensim、ERP模擬軟件等；工具軟件包括各種統(tǒng)計軟件和數(shù)據(jù)分析軟件，如SPSS、Eviews、LISREL、MATLAB等。為營造一個接近現(xiàn)實的模擬環(huán)境，工商管理實驗教學(xué)必須以強大的數(shù)據(jù)及案例庫為基礎(chǔ)。一方面，實驗室可組織教師和學(xué)生通過調(diào)查、試驗、收集、整理等方式，建立數(shù)據(jù)及案例庫。教師和學(xué)生對這類數(shù)據(jù)及案例的背景比較熟悉。其實際應(yīng)用性比較強，成本比較低，對提高教師和學(xué)生收集、分析數(shù)據(jù)及處理問題的能力有較大作用。另一方面，目前國內(nèi)外有很多專門從事數(shù)據(jù)與案件收集、分類、整理、傳遞及相關(guān)服務(wù)的提供商，實驗室可購買專業(yè)的數(shù)據(jù)及案例庫。這類數(shù)據(jù)及案例庫，涉及范圍廣，內(nèi)容豐富，但教師和學(xué)生對其背景不一定熟悉，其實用性不一定好，成本相對較高。理工類實驗可分為驗證性、設(shè)計性、綜合性和創(chuàng)新性實驗等幾大類。由于處理對象的復(fù)雜性和多變性，工商管理實驗的可重復(fù)性和可驗證性較低。因此，在其實驗課程體系中，驗證性實驗較少，多數(shù)實驗都屬于綜合性、設(shè)計性實驗。從學(xué)科特性和人才培養(yǎng)目標出發(fā)，筆者認為可以把工商管理實驗分為體驗性認知型實驗、綜合性設(shè)計型實驗和開放性創(chuàng)新型實驗等三大類。體驗性認知型實驗與相應(yīng)的理論課程相聯(lián)系，根據(jù)相關(guān)理論知識教學(xué)的需要，設(shè)計實驗內(nèi)容。目的在于通過實驗的模擬體驗，加深對理論知識的理解，如統(tǒng)計學(xué)中頻次分布表的制作及應(yīng)用、前廳客房中的實操等實驗課程。這類實驗在其實驗中所占比重較小。綜合性設(shè)計型實驗以多門相關(guān)課程或多個相關(guān)學(xué)科的知識為基礎(chǔ)。目的在于通過實驗，讓學(xué)生掌握多門課程相關(guān)理論之間的聯(lián)系，綜合應(yīng)用相關(guān)知識分析、解決一般性常規(guī)問題。工商管理的多學(xué)科融合特性決定其實驗的綜合性。因此，綜合性設(shè)計型實驗在工商管理實驗中所占比重較大。然而，綜合性設(shè)計型的實驗的開設(shè)要求教師事先對本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的知識體系非常熟悉，根據(jù)人才培養(yǎng)的目標，把握理論知識點、線、面的聯(lián)系，對實驗進行系統(tǒng)規(guī)劃。開放性創(chuàng)新型實驗以學(xué)生自主研究為主。教師只為學(xué)生提供咨詢與指導(dǎo)服務(wù)，干預(yù)很少。學(xué)生根據(jù)自己的興趣和研究性學(xué)習進度，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并綜合應(yīng)用相關(guān)理論知識，提出假設(shè)，設(shè)計實驗內(nèi)容和過程，通過實驗驗證假設(shè)，解決問題，對原有理論進行改進或提出全新理論。隨著社會對創(chuàng)新型人才需求的增加，高校應(yīng)逐步加大研究性創(chuàng)新型實驗在實驗中的比重，最終形成體驗性認知型實驗、綜合性設(shè)計型實驗和開放性創(chuàng)新型實驗比重逐步增加的倒金字塔型實驗課程體系結(jié)構(gòu)。由于實驗課程體系的不完善性和不成熟性及實驗項目的綜合性特點，工商管理實驗標準化、程序化和規(guī)范化的程度極低。實驗教學(xué)大綱或相關(guān)的指導(dǎo)資料十分少見。一個完整的實驗軟件平臺應(yīng)包括完整規(guī)范的實驗教學(xué)大綱。實驗教學(xué)大綱應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標和課程體系，對實驗的目的、內(nèi)容、步驟、方法、要求、學(xué)時做出比較明確定的規(guī)定。
（三）實驗輔助平臺構(gòu)建。實驗輸助平臺是實驗教學(xué)體系不可缺少的重要組成部分。實驗輸助平臺建設(shè)主要包括實驗管理規(guī)章制度建設(shè)和實驗隊伍建設(shè)等部分。實驗管理規(guī)章制度包括國家層面的實驗政策法規(guī)和學(xué)校與學(xué)院層面的實驗管理規(guī)章制度。國家層面的實驗政策法規(guī)屬于不可控制的外部政策因素。學(xué)校與學(xué)院層面的實驗管理規(guī)章制度包括實驗教學(xué)管理、實驗人員管理、實驗室建設(shè)與管理、實驗設(shè)備環(huán)境與安全管理、實驗研究項目及成果管理、實驗檔案管理等，是打造特色，構(gòu)建實驗教學(xué)核心競爭力，提高教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要領(lǐng)域。對于工商管理實驗教學(xué)而言，一般性的實驗規(guī)章制度與其他學(xué)科實驗室大同小異。但是，由于學(xué)科的綜合性特征，其在實驗考核評價制度上，和其它理工學(xué)類專業(yè)相比具有較大差異。第一，其實驗結(jié)果具有多樣性，同樣的實驗過程，可能得到不同的結(jié)果；第二，其大多數(shù)實驗具有不可重復(fù)性，對不同實驗結(jié)果難以進行驗證；第三，相同的實驗結(jié)果，可能存在多種理論解釋。第四，很多實驗需要團隊完成，而對團隊成員的考核本身也是一個比較復(fù)雜的問題。因此，其考核評價具有一定模糊性和復(fù)雜性。除評價實驗結(jié)果外，更要評價實驗過程。除了基本素質(zhì)要求外，實驗師資在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)要具有相當廣泛的知識，并對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論知識非常熟悉。同時，在多數(shù)實驗可以通過計算機進行模擬仿真的時代，他們還應(yīng)具有較好計算機應(yīng)用能力。因此，工商管理實驗師資具有比理論教學(xué)師資更高的要求。本科階段學(xué)習理工類專業(yè)，研究生階段學(xué)習工商管理類專業(yè)的教師是實驗師資最合適的人選。在高等教育教學(xué)資源競爭激烈的背景下，在硬件與軟件平臺上的競爭已經(jīng)發(fā)揮到了極致，輔助平臺是未來高校競爭的一個重要領(lǐng)域。高校應(yīng)改變傳統(tǒng)的人才觀念，提高實驗師資隊伍的待遇和地位，強化其建設(shè)與管理。
關(guān)鍵詞：高校 信息化 內(nèi)部審計
校會計信息化環(huán)境下，信息處理流程、信息存儲介質(zhì)和存取方式、內(nèi)部控制等方面的變化，使得高校內(nèi)部審計線索更具隱蔽性、審計環(huán)境更為復(fù)雜，加大了審計風險。而高校內(nèi)部審計的信息化建設(shè)狀況，也使得內(nèi)部審計的方式、方法等難以適應(yīng)會計信息化的發(fā)展。加強內(nèi)部審計信息化建設(shè)，提高內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)，充分利用計算機輔助審計技術(shù)，以會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制審計為重點，應(yīng)該成為會計信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計發(fā)展的重要策略。
一、高校會計信息化環(huán)境下內(nèi)部審計面臨的問題
（一）會計信息化本身帶來的問題。會計信息化的顯著特點是使用財務(wù)會計軟件進行全套有關(guān)科目的賬、證、表處理，實現(xiàn)項目管理和領(lǐng)導(dǎo)管理意圖的具體化。會計信息化條件下，數(shù)據(jù)處理的效率大大增加，減少了人為錯誤，從而加強了會計核算流程的可靠性和結(jié)果的準確性。但信息化在帶來工作效率的同時，也存在技術(shù)風險、控制操縱數(shù)據(jù)風險、篡改調(diào)用程序風險、糾錯風險和安全風險等。這些風險無疑加大了審計人員的監(jiān)督難度。
1.會計信息錯誤與舞弊更加隱蔽，審計風險加大。首先，會計信息化環(huán)境下，手工做賬已完全被計算機操作取代，審計線索更加隱蔽，風險將高度集中在信息系統(tǒng)上，只要系統(tǒng)中某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可能會造成整體的巨大損失。其次，會計軟件操作過程中，可能存在某些人員利用業(yè)務(wù)便利不按操作規(guī)程或未經(jīng)允許上機操作，對會計軟件系統(tǒng)進行破壞、惡意修改等行為。最后，會計信息化環(huán)境下，各種業(yè)務(wù)記錄采用了數(shù)據(jù)的集中存儲方式，存儲主機由于業(yè)務(wù)需要與其他主體相互聯(lián)通，未經(jīng)授權(quán)人員接觸會計信息的可能性加大。
2.內(nèi)部審計環(huán)境更為復(fù)雜。首先，會計信息化環(huán)境下，不僅要審會計信息，還要審會計信息系統(tǒng)，審計領(lǐng)域從會計、審計等專業(yè)知識領(lǐng)域延伸到信息技術(shù)領(lǐng)域。其次，會計人員對信息化系統(tǒng)的操作、管理維護水平參差不齊，可能導(dǎo)致會計信息資料丟失、軟件運行故障等，無形中使審計環(huán)境更加復(fù)雜化。第三，會計信息系統(tǒng)在設(shè)計之初可能沒有考慮審計的需要，這無疑加大了審計工作獲取會計信息、監(jiān)督會計信息系統(tǒng)運行的復(fù)雜度和風險度。
（二）內(nèi)部審計自身建設(shè)的問題。審計和會計的關(guān)系，使會計的每一次重大變革都將直接導(dǎo)致審計的重大變革。會計信息化的變革給內(nèi)部審計帶來了新的挑戰(zhàn)，迫使內(nèi)部審計在審計內(nèi)容、審計手段、審計方式等方面必須發(fā)生轉(zhuǎn)變。而內(nèi)部審計自身建設(shè)在會計信息化環(huán)境下的不足也更加彰顯。
1.內(nèi)部審計人員計算機素質(zhì)有待提高?！秶H審計準則》第十五條明確指出會計信息化條件下審計人員應(yīng)當對計算機軟硬件有相當程度的了解，并評估電子處理流程對內(nèi)部控制的影響，掌握計算機輔助審計技術(shù)，從而采取正確的應(yīng)對措施。也就是說會計信息化環(huán)境下，審計工作應(yīng)當將檢查風險更多地分配給信息系統(tǒng)審計本身。這對審計人員的計算機素質(zhì)提出了很高的要求，而目前我國高校內(nèi)部審計人員的計算機素質(zhì)有待提高。根據(jù)肖薇（2013）對四川高校內(nèi)部審計機構(gòu)的調(diào)查統(tǒng)計顯示，內(nèi)部審計人員的專業(yè)背景中審計、財務(wù)專業(yè)占比63.6%，金融、財經(jīng)經(jīng)濟類專業(yè)占比9.3%，工程造價、工程管理類專業(yè)占比14%，計算機專業(yè)占比僅為5.6%。以財經(jīng)類專業(yè)為主的內(nèi)部審計隊伍，計算機日常應(yīng)用水平普遍較高，但掌握深層次的程序開發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘分析等專業(yè)技術(shù)的人員不到被調(diào)查人員的10%。信息技術(shù)專業(yè)人員的匱乏，使得內(nèi)部審計信息化建設(shè)步伐緩慢，不能與高校會計信息化建設(shè)步伐一致。
2.內(nèi)部審計信息系統(tǒng)建設(shè)進程緩慢。審計署于1998年提出了審計信息化建設(shè)的意見。高校內(nèi)部審計經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，在思想認識和硬件配備方面，已基本達到審計信息化建設(shè)的要求。但是由于對軟件的投入較少，相對會計處理的信息化，計算機輔助審計尚處于起步階段，即便有些高校配備了審計軟件，但是對軟件的應(yīng)用程度尚處于初級階段，加之目前國內(nèi)審計軟件開發(fā)的成熟度不夠，不能很好地滿足實際審計工作需要，在面對海量的財務(wù)數(shù)據(jù)時，大多數(shù)高校依然采用近手工的Excel簡單模式對數(shù)據(jù)進行分析處理。
二、會計信息化環(huán)境下內(nèi)部審計的發(fā)展策略
會計信息化環(huán)境下，內(nèi)部審計應(yīng)該實行信息化審計。信息化審計包括兩個方面：一是對被審計單位的會計信息系統(tǒng)的安全性、有效性進行審計;二是對被審計單位會計信息系統(tǒng)運行下賬項的真實性、準確性、完整性進行審計。如下圖所示，實體經(jīng)濟業(yè)務(wù)的相關(guān)信息經(jīng)過①的輸入、處理、輸出，最終以會計語言反映出來。在這個過程中，會計信息系統(tǒng)無疑是問題的核心。它的安全和有效是流程②會計信息真實完整準確反映實體經(jīng)濟業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)和保障，只有會計信息系統(tǒng)是安全有效的，才有對流程②進行審計的必要。實務(wù)中，大多數(shù)審計業(yè)務(wù)的開展都是假設(shè)會計信息系統(tǒng)是安全有效的，直接進行會計信息的真實性、完整性、準確性審計，故本文對流程②的審計不做論述。對會計信息系統(tǒng)安全性和有效性的審計，我們首先思考的是“用什么審”和“如何審”的問題。加強內(nèi)部審計信息化建設(shè)和對會計信息系統(tǒng)實行內(nèi)部控制審計能夠很好地解決這一問題，這也是對如何破解會計信息化環(huán)境下內(nèi)部審計所面臨困境的回答。
（一）內(nèi)部審計信息化建設(shè)。
1.加強內(nèi)部審計隊伍信息化建設(shè)。首先，要提高內(nèi)部審計的地位。高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅僅依靠內(nèi)審部門是不能實現(xiàn)的，需要高校從上到下的重視。高校內(nèi)部審計部門應(yīng)通過各種形式，公開內(nèi)審工作成果，宣傳內(nèi)審工作意義，增強學(xué)校高層對內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能的認識，明確內(nèi)部審計的根本目的是為學(xué)校增加價值、提高內(nèi)部管理水平服務(wù)。學(xué)校高層對內(nèi)審工作的肯定是內(nèi)部審計信息化建設(shè)的有效助推器，是信息化工作開展的有力支撐。其次，選聘具有計算機專業(yè)背景的人才。信息化審計要求審計人員是完全意義上的電腦審計人員。因此在高校內(nèi)審人員的選聘中，應(yīng)建立科學(xué)的具有前瞻性的人才配置，不僅要選拔具有會計、審計專業(yè)知識的人才，更要注意選拔具備數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析能力以及熟練掌握計算機軟、硬件知識的信息化人才，充實高校內(nèi)部審計信息化力量，從源頭上來解決問題。第三，注重內(nèi)審人員的信息化培訓(xùn)與學(xué)習。高校大都設(shè)有信息化專業(yè)，擁有優(yōu)秀的信息化專業(yè)人員，應(yīng)善加利用自身優(yōu)勢對內(nèi)審人員進行信息化培訓(xùn)?？梢云刚垖徲嬡浖＜裔槍W(xué)校采用的會計軟件、審計軟件進行專門培訓(xùn)，也可以通過兄弟院校的交流方式向內(nèi)部審計信息化建設(shè)完善的單位學(xué)習，從而培養(yǎng)具備審計知識和業(yè)務(wù)能力，又具有現(xiàn)代信息技術(shù)思維方式和技術(shù)技能的復(fù)合型人才。
2.加大投入，建設(shè)內(nèi)部審計信息系統(tǒng)。目前，高校內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的建設(shè)尚處在初級階段。高校內(nèi)部審計主要是對高?？蒲薪?jīng)費、基建工程、日常行政教學(xué)、學(xué)生經(jīng)費等開支進行審計，具有明顯的行業(yè)以及學(xué)校個性特征，市場上現(xiàn)有的審計軟件基本不能滿足這種審計需求。因此，高校內(nèi)部審計軟件系統(tǒng)不能靠單純的成品式購買，可以通過定制式開發(fā)方式，如業(yè)務(wù)外包來獲取。信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)外包是一種常見的開發(fā)模式，此種方式質(zhì)量相對較高、技術(shù)具有優(yōu)勢、短期見效快，但成本較高。高校也可以利用自身優(yōu)勢自行開發(fā)，這種方式成本較低，但開發(fā)周期過長。軟件系統(tǒng)的配備是信息系統(tǒng)建設(shè)的必要條件。當然，審計信息系統(tǒng)的建設(shè)不僅僅是安裝一套審計軟件，更在于將各種歷史審計信息、財務(wù)信息、學(xué)校其他審計信息整合在一起，通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在大量的審計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)審計業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)間的關(guān)系，提高審計效率和質(zhì)量。在具備了各種軟硬件條件的前提下，信息的整合才是內(nèi)部審計信息系統(tǒng)建設(shè)的核心，這需要學(xué)校自上到下的重視，需要各個部門的協(xié)調(diào)配合，在“人”和“物”的共同作用下，實現(xiàn)信息資源的整合。內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的建成及深化，為審計工作轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)支撐，促進了審計監(jiān)督和管理的關(guān)口前移，加快了離線審計向在線審計、事后審計向?qū)崟r審計的轉(zhuǎn)變。
（二）會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制審計。會計信息化環(huán)境下，內(nèi)部審計的著眼點已經(jīng)由單一的以賬項為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向了以賬項和內(nèi)部控制兩個著眼點為基礎(chǔ)。內(nèi)部控制審計越來越成為高校內(nèi)部審計的關(guān)鍵步驟和核心基礎(chǔ)，是信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計工作的重中之重。良好的內(nèi)部控制將有利于信息系統(tǒng)的安全與完整，并保證系統(tǒng)所提供信息的真實與可靠。
1.信息系統(tǒng)的安全性審計。信息化環(huán)境下，內(nèi)部控制的最終目標仍然是保證會計數(shù)據(jù)的真實可靠，保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟、效率和效果并遵守相關(guān)法規(guī)等，沒有發(fā)生實質(zhì)性變化，但是目標實現(xiàn)的方式發(fā)生了變化：由對手工業(yè)務(wù)過程的控制轉(zhuǎn)向?qū)τ嬎銠C信息系統(tǒng)本身的控制。計算機信息系統(tǒng)的首要目標是安全性和可靠性，因此在系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)和實施的各個過程中，要建立嚴格的硬件、軟件和數(shù)據(jù)庫安全措施，來保證系統(tǒng)的安全可靠。
審計人員可以從以下幾個方面開展審計工作：首先，參與會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的前期設(shè)計。為了更好地對會計信息系統(tǒng)進行內(nèi)控審計，高校內(nèi)部審計部門要參與會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度、方法程序的規(guī)劃和設(shè)計過程，從審計的角度提出設(shè)計建議，優(yōu)化制度，明確風險點，實現(xiàn)內(nèi)控審計由事后審計向事前審計的轉(zhuǎn)變。其次，開展內(nèi)部控制的日常性檢查工作。審計人員可以采用查看系統(tǒng)建設(shè)方案、查閱信息系統(tǒng)操作指南、信息系統(tǒng)驗收申請材料、會計信息化管理制度、系統(tǒng)操作人員分工、信息系統(tǒng)自動記錄的“操作日志”等信息系統(tǒng)文件，詢問會計工作人員以及要求財務(wù)部門提供內(nèi)部控制自我評估報告，通過實地調(diào)查等方式，（1）了解財務(wù)部門有沒有制定適當?shù)目诹罟芾沓绦?、修改程序、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)權(quán)限等授權(quán)控制體系，以防止未經(jīng)授權(quán)接觸記錄，崗位人員是否按照所授予的權(quán)限對系統(tǒng)進行操作;（2）審查是否將系統(tǒng)內(nèi)不相容職責分離，在數(shù)據(jù)輸出時，對不同密級的數(shù)據(jù)授予不同的權(quán)限;（3）審查會計信息系統(tǒng)的操作是否遵循一定的標準和操作規(guī)程：硬件操作規(guī)程、作業(yè)運行程序、用機時間記錄以及操作人員訪問系統(tǒng)規(guī)程等;（4）審查是否建立了數(shù)據(jù)安全制度：數(shù)據(jù)是否定期備份、數(shù)據(jù)備份人員與系統(tǒng)管理人員是否由不同人承擔、備份數(shù)據(jù)恢復(fù)時，是否由具體操作員和主管共同批準;（5）審查是否對信息系統(tǒng)創(chuàng)建人、管理人建立監(jiān)督制度，避免其凌駕于計算機之上;（6）審查是否建立監(jiān)控管理報告系統(tǒng)、監(jiān)控反饋、跟蹤處理程序以及對信息技術(shù)內(nèi)部控制的自我評估機制;（7）審查信息系統(tǒng)服務(wù)器是否有安全的機房配備、電源是否穩(wěn)定、是否有防火防盜處理，系統(tǒng)運行設(shè)備是否裝有殺毒軟件、是否有防火墻配置等;（8）根據(jù)檢查情況對會計信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)容錯、安全管理體制和保密技術(shù)等內(nèi)部控制的安全性進行評價，評價時應(yīng)該考慮到內(nèi)部控制缺陷單獨或累加之后，是否是重要缺陷或?qū)嵸|(zhì)性漏洞。
2.信息系統(tǒng)的有效性審計。系統(tǒng)運行的有效性，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)運行是否提高了經(jīng)濟效率，是否保證了會計數(shù)據(jù)處理的真實可靠。審計人員可以從以下幾個方面開展審計工作：（1）規(guī)范相應(yīng)的審計程序，在充分了解與會計信息系統(tǒng)相關(guān)的內(nèi)部控制之后，選擇其內(nèi)部控制相對比較薄弱的地方，進行重點審計，并根據(jù)審計風險考慮實施進一步的細節(jié)測試，進行抽樣調(diào)查。（2）可以在會計信息系統(tǒng)中設(shè)立審計控制點，定時與不定時地、成批或?qū)崟r地收集有關(guān)審計數(shù)據(jù)，以進行審計驗證。（3）可以利用計算機輔助審計工具和技術(shù)來獲取原始數(shù)據(jù)，形成利用審計軟件進行樣本抽取、異常項目調(diào)查、數(shù)據(jù)分析與處理的方法體系。（4）可以選擇一筆或幾筆交易進行穿行測試，觀察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在會計信息系統(tǒng)的錄入、處理、輸出情況，并考慮之前對相關(guān)控制的了解，確定信息系統(tǒng)各項制度的執(zhí)行情況，判斷是否在流程中容易發(fā)生錯報的關(guān)鍵點都被識別出來，評估控制設(shè)計的有效性和確認控制是否被實施。（5）可以實施逆向檢查，即通過對會計數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)普遍性問題，返回來再尋找內(nèi)部控制方面的問題。（6）可以聘請信息系統(tǒng)審計專家對信息化程度高、問題復(fù)雜的會計信息系統(tǒng)進行審計，審計人員加強對信息系統(tǒng)審計師的監(jiān)督和管理，保證審計工作的獨立性、保密性，審計工作成果符合審計目標的要求。S
參考文獻：
1.肖薇，王義.高校內(nèi)部審計信息化能力建設(shè)研究：基于四川省普通高校內(nèi)部審計調(diào)查問卷分析[J].財會通訊，2014，（3）.
2.屈國華.會計信息化對內(nèi)部審計的影響及其變革探討[J].企業(yè)導(dǎo)報，2011，（15）.
3.黃培，張丹媚.會計信息化審計探討[J].中國管理信息化，2012，（11）.
4.謝詩芬.論審計環(huán)境與審計理論結(jié)構(gòu)――從會計信息化審計談起[J].審計研究，2000，（1）.
今年春節(jié)前，我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析，在政府監(jiān)管層面，安全隱患排查制度不健全、職責不明確、工作不到位、責任不落實，隱患未能及時消除，是事故的主要原因，教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實責任追究制度的通知》，對安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴格要求。為落實上級指示要求，切實加強我區(qū)安全隱患排查工作，區(qū)政府決定全面加強和規(guī)范安全隱患排查工作制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、擴大安全隱患排查責任單位范圍，在區(qū)安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式
為貫徹落實市安委會提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日?；?、制度化，將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重，落實專門機構(gòu)和人員，常抓不懈”的要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求，安全隱患排查工作的責任單位在區(qū)安委會原來確定的21家責任單位的基礎(chǔ)上擴大為：各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時，區(qū)安委會各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式，使排查責任落實到每個責任單位、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責任主體，即“誰排查”的問題。
二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實現(xiàn)安全隱患排查職責的無縫鏈接
為進一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《鹽田區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責規(guī)定》，決定實行排查職責的無縫鏈接制度：
（一）職能范圍項目化。
各部門、各單位依職能所承擔的安全隱患排查范圍如下：
1.各街道辦事處——負責組織對轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負責排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區(qū)安監(jiān)局——負責全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計匯總、通報批評和跟蹤落實工作；同時承擔對區(qū)級重大危險源單位、重點防護單位和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務(wù)。
3.區(qū)建設(shè)局——負責對建筑施工、燃氣經(jīng)營和住宅物業(yè)管理單位，以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。
4.區(qū)城管局（行政執(zhí)法局、環(huán)境保護局）——負責全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經(jīng)批準的營業(yè)性演出活動、無證照經(jīng)營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護（女工和未成年工）等安全隱患的排查。
5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負責全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源，農(nóng)藥、獸藥，森林火災(zāi)，漁業(yè)船舶和農(nóng)用機械，海產(chǎn)養(yǎng)殖活動等安全隱患的排查。
6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負責本區(qū)各類商業(yè)會展活動安全隱患的排查。
7.區(qū)人力局——負責對用工單位超強度勞動（超時加班）、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。
8.區(qū)旅游局——負責對旅游行業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。
9.區(qū)文化局——負責對文化娛樂經(jīng)營場所、文化公共服務(wù)場所、經(jīng)批準的營業(yè)性演出活動、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。
10.區(qū)教育局——負責對區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會辦學(xué)機構(gòu)（培訓(xùn)中心）安全隱患的排查；協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進行排查。
11.區(qū)衛(wèi)生局——負責對全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機構(gòu)，以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負責的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。
12.區(qū)體育局——負責對全區(qū)公共體育場所、危險體育設(shè)施及大型體育活動安全隱患的排查。
13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負責出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
14.區(qū)工務(wù)局——負責對本局實施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項目安全隱患的排查。
15.區(qū)城改辦（重建局）——負責對區(qū)政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。
16.區(qū)機關(guān)事務(wù)局——負責對所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。
17.區(qū)物管中心——負責對所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機關(guān)單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。
18.鹽田公安分局——負責對全區(qū)大型社會活動（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業(yè)儲存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險化學(xué)品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。
19.鹽田消防大隊——負責依法對有關(guān)建筑工程進行消防安全審核、驗收；對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查，監(jiān)督相關(guān)責任單位落實火災(zāi)隱患整改措施，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進行處罰。
20.鹽田交警大隊——負責對本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點（段）安全隱患的排查。
21.鹽田工商分局——負責對農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經(jīng)營活動安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負責對交通（港口）工程施工項目，駐鹽運輸企業(yè)，特別是擁有?；愤\輸車輛和人員的企業(yè)，以及鹽田后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.鹽田質(zhì)監(jiān)分局——負責對全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。
24.深圳鹽田供電局——負責對區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受（送）電裝置中電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、鹽田港保稅區(qū)服務(wù)中心——負責對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、鹽田國際碼頭有限公司——負責對所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負責本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
28.其他區(qū)直部門——負責本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。
29.將經(jīng)營項目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）出租或發(fā)包的單位——負責對承租或承包單位安全隱患的排查。
（二）排查對象清單化。
各部門、各單位須對所負責排查安全隱患單位名冊逐一列出清單，并報區(qū)安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔的行業(yè)管理或重點監(jiān)管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍；二是負有人、財、物管理權(quán)的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）單位的名單。對所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報送區(qū)安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。
（三）轄區(qū)排查網(wǎng)格化。
按照條塊結(jié)合的辦法，區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對象后，各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責任，實行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管，確保轄區(qū)隱患排查責任到組、到人。同時，各街道辦除組織社區(qū)工作站實施網(wǎng)格化管理，承擔屬地監(jiān)管責任外，還需參照區(qū)職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔直接監(jiān)管責任。
各部門、街道上報的排查單位清單，由區(qū)安委會發(fā)文確定后施行，今后根據(jù)實施情況每半年進行一次調(diào)整。此項制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責任立體網(wǎng)格圖，實現(xiàn)責任的無縫鏈接，明確排查責任和對象，即“誰查誰”的問題。
三、編制安全隱患分類排查表格，實現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足，根據(jù)市里要求，并結(jié)合我區(qū)實際，實行分類排查的辦法，對各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn)，簡單明了，方便使用。各責任部門須承擔各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù)，非專業(yè)職能部門可主動會同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責任單位如下：
消防火災(zāi)（含“六小”場所和出租屋）——鹽田消防大隊
道路交通——鹽田交警大隊
工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
?；钒踩獏^(qū)安監(jiān)局
特種設(shè)備——鹽田質(zhì)監(jiān)分局
建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局
城鎮(zhèn)燃氣安全——區(qū)建設(shè)局
電力設(shè)施——鹽田供電局
商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
旅游安全——區(qū)旅游局
運輸（汽修）企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處
學(xué)校安全——區(qū)教育局
職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局
違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局
無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局
事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局
各主管部門可參照《鹽田區(qū)XXX（類別）安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報區(qū)安委辦，區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認定工作，統(tǒng)一編印實施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺實施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進行。
安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使全區(qū)各部門、各單位具體負責隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項制度主要落實排查內(nèi)容，即“查什么”和“怎么查”的問題。
四、明確“查”與“處”的權(quán)限，實現(xiàn)安全隱患處置的程序化
各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門，負有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，但仍負有本部門的安全監(jiān)督管理職責。
各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患，要填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質(zhì)和種類、責令整改時限等內(nèi)容，并經(jīng)單位負責人簽字確認；同時填寫《鹽田區(qū)安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責令整改；要落實專人進行跟蹤督辦，并填寫《鹽田區(qū)安全隱患復(fù)查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患，要及時填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查報告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理，同時填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查上報表》（見附件8）上報區(qū)安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見，并回復(fù)移送單位，同時抄送區(qū)安委辦；否則，區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函，督辦函同時抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等，一律先送負責行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。
五、實行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報告制度，落實責任追究
凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門（即協(xié)助管理類單位），不實行定期排查報告制度，其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續(xù)堅持原區(qū)安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內(nèi)容表格包括：《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》、《鹽田區(qū)安全隱患排查上報表》和《鹽田區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計表》（附件4、8、9），即上報內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”，但不能上報“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。
區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架，參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng)，開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時實現(xiàn)網(wǎng)上報告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報、考核、監(jiān)察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實責任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)啟用前，實行表格書面報告（適用表格見附表）。未按規(guī)定報告或督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報進行通報或再次督辦時抄送區(qū)監(jiān)察局備案；兩次未按規(guī)定報告和督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將提請區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負責人及有關(guān)當事人的責任。此項制度主要落實排查責任，解決“不查不報怎么辦”的問題。
一、XBRL的應(yīng)用導(dǎo)致內(nèi)部控制環(huán)境改變
（一）XBRL的應(yīng)用改變內(nèi)部控制環(huán)境 作為基于XML語言的新型財務(wù)報告語言，XBRL文檔內(nèi)容的語法格式是 文檔內(nèi)容 。XBRL “帶標簽”的特性既能大幅度增加財務(wù)報告披露的透明度，又能極大地提高財務(wù)報告信息處理的效率和功能。XBRL可以實現(xiàn)財務(wù)信息系統(tǒng)的電子化、標準化與規(guī)范化，完善企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)平臺、提高管理績效，XBRL將改變財務(wù)報告和其他會計信息，通過互聯(lián)網(wǎng)在組織和機構(gòu)之間的交流和傳遞方式，對會計信息供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起著有力的推動作用?；赬BRL的上述優(yōu)點，企業(yè)管理層在編制財務(wù)報告時將很大程度依賴于 XBRL會計信息系統(tǒng)的幫助，來進行信息披露和管理決策，這給企業(yè)在內(nèi)部控制方面帶來了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。
（二）XBRL環(huán)境會產(chǎn)生內(nèi)部與外部的風險 企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中總會面臨著來自內(nèi)部或外部的風險。XBRL技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致內(nèi)部控制框架的內(nèi)部構(gòu)成產(chǎn)生變化，雖然為提高企業(yè)內(nèi)部控制效率、增強內(nèi)部控制效果帶來了新的機會，但同時在系統(tǒng)安全性等方面產(chǎn)生了潛在的風險。推進 XBRL應(yīng)用是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，XBRL的實施會導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)流程發(fā)生重大變化，改變內(nèi)部控制環(huán)境，作為內(nèi)部控制第一要素的環(huán)境因素發(fā)生改變，必會影響企業(yè)
的內(nèi)部控制其他因素，產(chǎn)生來自企業(yè)內(nèi)部或外部的風險。
二、XBRL環(huán)境下內(nèi)部控制風險分析
（一）XBRL應(yīng)用環(huán)境的內(nèi)部風險 具體包括：（1）組織結(jié)構(gòu)風險。在 XBRL環(huán)境下，內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，內(nèi)部控制環(huán)境進一步復(fù)雜。首先，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，管理人員隨時可以很方便地從辦公室的計算機來采集所需信息，現(xiàn)代企業(yè)日趨扁平化的內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)，對人事關(guān)系產(chǎn)生影響、人員崗位輪換、報告程序變動，這些都會削弱組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，即使違規(guī)操作也不易被發(fā)現(xiàn)，很容易使管理失去控制。其次，權(quán)利與義務(wù)劃分不清，出了事故無法追究管理責任，造成部門之間相互推卸責任。且組織內(nèi)各成員的價值觀、專業(yè)背景差距較大，容易造成內(nèi)部矛盾與沖突。第三，XBRL是個網(wǎng)絡(luò)開放平臺，企業(yè)利益相關(guān)者可以隨時上網(wǎng)，很方便地獲取相關(guān)信息，介入公司的信息活動。（2）控制活動過程風險。一是改變授權(quán)方式風險。企業(yè)即使是在 XBRL的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，也是由人來完成監(jiān)督的。電算化會計信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制的要求比手工會計系統(tǒng)更嚴格，增加了操作權(quán)限、口令設(shè)置等規(guī)定，對財務(wù)系統(tǒng)程序員、操作員、分析員及系統(tǒng)維護員都要設(shè)置權(quán)限、口令或密碼，但是其素質(zhì)參差不齊，如違規(guī)操作改變他人的口令或密碼，勢必導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理混亂，產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計信息風險。同時，網(wǎng)絡(luò)會計授權(quán)方式不再是單純的簽字和蓋章，很多授權(quán)控制通過“嵌入”系統(tǒng)完成，交易授權(quán)可由計算機程序自動完成，這就使得授權(quán)過程不明顯，以至控制的失敗往往在發(fā)生損失后才被察覺。二是訪問控制風險。雖然登錄信息系統(tǒng)要輸入正確的用戶名和密碼，才能作相應(yīng)權(quán)限的操作，但用戶完成操作后往往忽略了退出控制，如果系統(tǒng)未設(shè)置“限時無操作鎖屏或自動退出”程序，則會導(dǎo)致已登錄的用戶在離開以后，身份及權(quán)限被他人盜用，私自篡改會計數(shù)據(jù)或者非法修改企業(yè)的系統(tǒng)程序，。此外，很多企業(yè)忽視數(shù)據(jù)劃分密級，由于沒有進行數(shù)據(jù)權(quán)限劃分，黑客即使僅盜取一個普通賬號，就可以對企業(yè)的數(shù)據(jù)進行非法、惡意的盜取、 修改、刪除等操作，破壞所有數(shù)據(jù)。三是內(nèi)部控制薄弱風險。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的會計信息系統(tǒng)，對內(nèi)部控制的要求比手工會計系統(tǒng)嚴格多了，增加了操作權(quán)限、口令設(shè)置等規(guī)定，基于 XBRL的內(nèi)部控制，很大程度取決于這些會計信息系統(tǒng)中運行程序的質(zhì)量。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，因為一些內(nèi)部控制被計算機程序化，并嵌入計算機應(yīng)用系統(tǒng)中，所以，內(nèi)部控制具有人工控制與程序控制相結(jié)合的特點。這些程序化的內(nèi)部控制的有效性往往取決于應(yīng)用程序，如果程序發(fā)生差錯或不起作用，基于人們對計算機系統(tǒng)的依賴性、麻痹大意以及程序運行的重復(fù)性，失效控制就會長期不被發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致系統(tǒng)在特定方面發(fā)生錯誤或違規(guī)行為的可能性增大。 XBRL的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告呈報屬于 Web服務(wù)，而Web平臺是開放、交互的，始終存在安全隱患。XBRL網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告在呈報過程面臨被來自外部的競爭對手或網(wǎng)絡(luò)黑客非法修改的危險。（3）監(jiān)督風險。在單機環(huán)境下，計算機能在一個相對獨立、良好的環(huán)境中運行，可有效防止無關(guān)人員的接觸和非法授權(quán)操作。XBRL的實施會導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)流程發(fā)生重大改變，加上會計信息系統(tǒng)的開放性和網(wǎng)絡(luò)化，成千上萬個終端機連接著一臺服務(wù)器，很難有效地控制各個終端，未經(jīng)授權(quán)的用戶就有可能利用終端訪問系統(tǒng)。另外，網(wǎng)絡(luò)中的傳輸線路、接口設(shè)備等都可能存在安全隱患。此外，由于在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中可以通過各個終端輸入數(shù)據(jù)，這就增大了輸入出錯的概率。如果網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)輸入沒有得到良好的實時性控制，就會使得這些錯誤很快蔓延，從而使錯誤的查找和更正變得更加困難，增加了內(nèi)部控制監(jiān)督的難度。會計師事務(wù)所的審計活動將面臨更大的審計風險。（4）風險評估風險。每個企業(yè)都面臨著來自內(nèi)部和外部的不同風險，風險評估就是分析和辨認對實現(xiàn)內(nèi)部控制目標可能產(chǎn)生負面影響的不確定性因素，并適時加以處理。XBRL信息技術(shù)的應(yīng)用，伴隨業(yè)務(wù)流程的改變，系統(tǒng)的開放性、信息的分散性、數(shù)據(jù)的共享性，極大地改變了封閉集中狀態(tài)下的運行環(huán)境，從而改變了傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)的風險控制內(nèi)容與方法，使得風險評估難度加大。例如，強大又復(fù)雜的計算機系統(tǒng)增加了企業(yè)潛在的風險。因為人們的主觀判斷被忽略，數(shù)據(jù)處理過于集中，存儲的數(shù)據(jù)可以被改寫和刪除并且不留痕跡。數(shù)據(jù)的存放形式也增加了數(shù)據(jù)再現(xiàn)的難度，以及數(shù)據(jù)處理過程無法觀測等新的風險點構(gòu)成了內(nèi)部控制的新內(nèi)容。授權(quán)與控制越來越依賴于信息系統(tǒng)，這些都會增加與信息資產(chǎn)和信息系統(tǒng)相關(guān)的風險。（5）信息溝通風險。與業(yè)務(wù)相分離的 XBRL會計信息系統(tǒng)容易形成 “信息孤島”風險。會計信息系統(tǒng)如果只管采集、存儲和加工發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的子集信息，財務(wù)人員沒有與業(yè)務(wù)管理人員進行必要的信息溝通，就會造成會計信息系統(tǒng)收集的信息不準確、不全面，信息溝通不暢，從而導(dǎo)致財務(wù)人員與業(yè)務(wù)管理人員之間的不和諧。以致各個部門和子系統(tǒng)易形成一個個“信息孤島”，直接影響內(nèi)部控制作用的正常發(fā)揮。無論是在理論界還是實務(wù)界，對企業(yè)內(nèi)或企業(yè)間的信息系統(tǒng)分離，財務(wù)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的集成對信息質(zhì)量的影響，未予以高度的重視。在XBRL系統(tǒng)實際應(yīng)用中，與業(yè)務(wù)相分離的 XBRL系統(tǒng)無法涵蓋企業(yè)內(nèi)部控制管理的各項內(nèi)容，因為每個企業(yè)擁有獨特的業(yè)務(wù)流程，如果完全照搬行業(yè)的規(guī)范來實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一，將無法適應(yīng)企業(yè)的個性特點，產(chǎn)生信息溝通的風險。
（二）XBRL應(yīng)用環(huán)境的外部風險具體包括：（1）XBRL分類標準不完善風險。一個國家的一種報告規(guī)范對應(yīng)一個或一組分類標準，這些分類標準之間相互關(guān)聯(lián)，否則就會造成雖然遵循相同的會計準則，但出現(xiàn)不同的會計信息分類標準的情況。由于XBRL中國地區(qū)組織剛成立不久，基于我國會計準則的XBRL分類標準尚未真正建立。雖然《積極推進可擴展商業(yè)報告語言（XBRL）應(yīng)用的暫行規(guī)定（征求意見稿）》、《基于企業(yè)會計準則的可擴展商業(yè)報告語言（XBRL）通用分類標準（征求意見稿）》已向社會公開征求意見，但是沒有制定符合自身會計準則特點的XBRL分類標準，XBRL的應(yīng)用優(yōu)勢就無法體現(xiàn)，從而影響會計信息化的推廣和應(yīng)用。上證所和深交所分別開發(fā)了自己的XBRL分類標準，但是都使用各自自行開發(fā)的XBRL分類標準?；诖耍趯嵺`中根本無法在企業(yè)中推廣應(yīng)用XBRL，也無法進行應(yīng)用軟件的深度開發(fā)，因為這會加大操作成本 ，造成無效益的重復(fù)勞動，增加內(nèi)部控制風險。（2）XBRL應(yīng)用軟件不成熟風險。因為XBRL分類標準的不完善 ，所以XBRL的應(yīng)用軟件的推廣受限，國內(nèi)并不是所有的財務(wù)軟件都支持XBRL標準，也沒有一套適用所有企業(yè)的通用型應(yīng)用軟件，無法滿足眾多非上市公司和中小企業(yè)的需要。同時基于成本等因素，企業(yè)不會自行開發(fā)或選擇使用不成熟的應(yīng)用軟件，否則必定要承擔較大風險。（3）財務(wù)信息安全風險。XBRL的信息披露功能在給企業(yè)內(nèi)外的信息使用者帶來便利的同時，也會帶來企業(yè)信息情報泄露的風險。由于XBRL網(wǎng)絡(luò)呈報的平臺是開放性的，所以在運行過程中更容易受到網(wǎng)絡(luò)不安全因素的威脅，如修改信息內(nèi)容、信息泄露、信息替代、IP哄騙、計算機病毒等都嚴重威脅到網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息安全。因為會計信息是反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的重要依據(jù)，不得隨意泄漏、破壞和遺失，加上XBRL是一個實時的財務(wù)報告系統(tǒng)，一旦某一信息發(fā)生錯誤，就可能在瞬間影響大量信息使用者的決策。如果沒有有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障，XBRL財務(wù)報告就存在被網(wǎng)絡(luò)黑客或競爭對手非法惡意修改的風險，應(yīng)用XBRL財務(wù)報告具有極大的風險性。（4）缺乏應(yīng)用XBRL的制度風險。 XBRL本身只是一項技術(shù)，新技術(shù)的使用必定會增加使用成本。企業(yè)如果應(yīng)用XBRL就要購置軟硬件、培訓(xùn)人員、還要系統(tǒng)使用維護及升級等，要在人力、物力和財力上作一定投入，企業(yè)會有所顧慮。另外，XBRL的應(yīng)用雖然有技術(shù)優(yōu)勢，但也有一定的局限性，如不能改變財會人員做假賬的意圖等，這種情況下，如果國家或相關(guān)管理部門沒有制定相關(guān)制度和配套措施，未對企業(yè)是否應(yīng)用XBRL、規(guī)范化地應(yīng)用XBRL進行約束，缺乏應(yīng)用XBRL的制度，容易形成企業(yè)抵觸XBRL技術(shù)應(yīng)用的風險。（5）XBRL人才短缺風險。XBRL是一個新生事物，國際上的研究也剛開始起步，XBRL中國地區(qū)組織剛成立不久，缺乏XBRL標準的權(quán)威和專家，對XBRL的研究基本上還停留在理論層面，理論體系尚未形成，更談不上全面的應(yīng)用。由于XBRL是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新興技術(shù)，涉及財務(wù)、會計、管理、計算機等多門學(xué)科，具有很高的學(xué)科綜合性，這就增加了人們對XBRL學(xué)習的難度。而我國高校財會專業(yè)還未專門開設(shè)關(guān)于XBRL的課程，也缺乏XBRL的社會培訓(xùn)，造成國內(nèi)對XBRL認識不足，多數(shù)只停留于對XBRL特點、優(yōu)勢等的了解，而對XBRL的技術(shù)層面知之甚少，大多數(shù)會計人員、審計人員、企業(yè)財務(wù)人員幾乎沒有相關(guān)的知識儲備，真正理解和懂得XBRL標準的人很少，所以，對XBRL的推廣應(yīng)用存在著人才短缺的風險。
三、XBRL環(huán)境下應(yīng)對風險的對策
（一）高度重視XBRL環(huán)境下的內(nèi)部控制風險 XBRL的實施會導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)流程發(fā)生重大變化，帶來內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生改變?；赬BRL的會計信息系統(tǒng)，傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)中的風險依然存在，有的可能會被弱化，但同時會產(chǎn)生許多新的特殊風險。XBRL環(huán)境下，完善企業(yè)內(nèi)部控制時除了要關(guān)注傳統(tǒng)的內(nèi)部控制風險之外，還應(yīng)注意XBRL環(huán)境下的特殊風險。人們應(yīng)充分重視風險，認識風險，防止風險，及時地發(fā)現(xiàn)風險，預(yù)測風險可能造成的影響，并設(shè)法將不良影響控制在最低程度，識別重要風險并建立風險評估和回應(yīng)機制。
（二）強化人機共同控制傳統(tǒng)的內(nèi)部控制是以單一制度控制為手段的，以人的控制為重點；而XBRL的應(yīng)用會導(dǎo)致內(nèi)部控制框架的內(nèi)部構(gòu)成產(chǎn)生新的變化，內(nèi)部控制制度是以計算機程序為載體來實現(xiàn)控制，計算機程序和制度共同控制，所以XBRL環(huán)境下的內(nèi)部控制應(yīng)當以人和機的共同控制作為重點，加強人和機的共同控制。
（三）制定一套針對XBRL內(nèi)部控制及風險管理的指南為健全信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制，有關(guān)國家政府和國際性組織了信息系統(tǒng)內(nèi)部控制規(guī)范或模型。OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）的信息系統(tǒng)安全指導(dǎo)方針將信息安全提升到了文化高度，涵蓋了意識、責任、響應(yīng)、道德、民主、風險評估、安全設(shè)計和實施、安全管理以及再評估等內(nèi)容。美國內(nèi)部審計協(xié)會構(gòu)建了一個更為現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)控制框架――電子系統(tǒng)保證與控制框架（ESAC），整個框架包括控制環(huán)境、人工控制系統(tǒng)和自動控制系統(tǒng)以及將控制融入系統(tǒng)的控制程序等三部分。中國注冊會計師協(xié)會的《獨立審計具體準則第20號――計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》僅僅是一項具體規(guī)范，主要內(nèi)容是對電子信息系統(tǒng)本身的控制問題。我國目前還沒有一套針對XBRL內(nèi)部控制及風險管理的指南。我國政府與相關(guān)組織有必要在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，及早制定基于XBRL的會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制準則，來指導(dǎo)企業(yè)的XBRL風險管理實務(wù)。
（四）促進 XBRL應(yīng)用軟件的開發(fā)XBRL的應(yīng)用及推廣需要有成熟的應(yīng)用軟件，企業(yè)編制 XBRL財務(wù)報表時需要有 XBRL報表生成軟件；交易所要將上市公司 XBRL實例文檔的內(nèi)容導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫，需要有相關(guān)的 XBRL轉(zhuǎn)換軟件；投資者要對上市公司 XBRL實例文檔的數(shù)據(jù)進行分析比較，則需要XBRL數(shù)據(jù)展示和分析軟件。目前我國自主開發(fā)的XBRL應(yīng)用軟件少，參與開發(fā) XBRL應(yīng)用軟件開發(fā)的軟件公司也不多，只是上證所信息公司、深圳證券信息公司、上海新利多公司等，缺乏必要的市場競爭。造成我國XBRL應(yīng)用軟件開發(fā)滯后的原因很多，但最根本的原因就是分類標準的不開放和實例文檔下載不方便。促進XBRL的推廣及發(fā)展，創(chuàng)造更流暢的財務(wù)信息的傳遞與共享通道，就要促進 XBRL應(yīng)用軟件的開發(fā)，企業(yè)有成熟的XBRL應(yīng)用軟件可供選擇。
（五）加快復(fù)合型會計人才培養(yǎng)針對當前XBRL復(fù)合型會計人才短缺現(xiàn)狀，首先各級財政部門應(yīng)充分利用各種培訓(xùn)機構(gòu)及高校資源，以XBRL為平臺，積極開展對公司企業(yè)、金融保險、會計中介和軟件開發(fā)商等相關(guān)機構(gòu)財務(wù)人員的培訓(xùn)，開展各種形式的應(yīng)用研討，盡快普及XBRL技術(shù)知識。其次，應(yīng)加大對XBRL的社會宣傳力度，通過會議交流、科普宣傳、網(wǎng)站宣傳等形式，促進廣大投資者和普通信息使用者認識和了解XBRL。最后我國的高校應(yīng)盡快開設(shè)XBRL的相關(guān)課程，將其作為經(jīng)濟管理類專業(yè)、信息技術(shù)類專業(yè)的必修或選修課，介紹XBRL的知識，并充分利用網(wǎng)絡(luò)的真實公司案例，結(jié)合XBRL技術(shù)開展專業(yè)課程教學(xué)，更有利于幫助學(xué)生利用所學(xué)的專業(yè)知識解決現(xiàn)實生活中真實的經(jīng)濟問題。
［本文系廣西壯族自治區(qū)教育廳《中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西企業(yè)內(nèi)部控制研究》課題階段性研究成果］
參考文獻：