時(shí)間：2023-06-18 10:30:59
導(dǎo)語：在美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、規(guī)劃引領(lǐng)，政府引導(dǎo)。
著眼長遠(yuǎn)，充分規(guī)劃。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。甘肅省隴南市兩當(dāng)縣張家鄉(xiāng)主抓《打造“美麗張家?生態(tài)家園”總體規(guī)劃》，狠抓農(nóng)村危房改造、整村推進(jìn)、農(nóng)村公路三項(xiàng)建設(shè)；開展基層組織建設(shè)晉檔升級(jí)年、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、計(jì)劃生育精細(xì)化管理年、環(huán)境衛(wèi)生整治四項(xiàng)活動(dòng)；實(shí)現(xiàn)招商引資、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)四個(gè)方面的新突破，全力打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。浙江省安吉縣報(bào)福鎮(zhèn)實(shí)行“一村一規(guī)劃，一家一美景”，著力打造特色鄉(xiāng)村。安徽省蕪湖市無為縣湯溝鎮(zhèn)直梗村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、群眾主體三方面作用，重點(diǎn)開展環(huán)境凈化、村莊綠化、房屋美化、夜間亮化、村莊綠化、公共設(shè)施配套化六項(xiàng)工作。貴州省貴陽市加大財(cái)政投入引導(dǎo)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，市財(cái)政每年投入1億元專項(xiàng)資金，區(qū)（市、縣）按照1：1配套資金，市直各部委辦局、人民團(tuán)體、新聞單位和市管企業(yè)定點(diǎn)結(jié)對幫扶示范村。
二、立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)，增強(qiáng)支撐功能，此舉足以提升鄉(xiāng)村的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力，壯大集體經(jīng)濟(jì)。如走“一村一品”的路子，很多鄉(xiāng)村已經(jīng)起步。浙江省安吉具有的村大力發(fā)展花卉苗木，還有的村發(fā)展蠶桑、白茶、高山蔬菜、筍竹、有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色畜禽和現(xiàn)代家庭工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，全縣已呈現(xiàn)出“一村一品”、“一村一韻”、“一村一景”的大格局。安徽省蕪湖市蕪湖縣灣鎮(zhèn)魯村依托良好的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)資源，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、農(nóng)民生活新提高、村容村貌新變化，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)要求。
三、綜合整治土地，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
山西省長治市通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)化支撐“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，重點(diǎn)建設(shè)了長治縣振興新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、潞城辛安泉新農(nóng)村連片示范區(qū)等11個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，共涉及138個(gè)村、8.6萬農(nóng)業(yè)人口和13.32萬畝耕地。浙江溫州實(shí)施農(nóng)業(yè)招商引資“千項(xiàng)百億”工程，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，充分開發(fā)、利用這些資源，讓農(nóng)田不僅能生產(chǎn)糧食，還能借助生態(tài)、農(nóng)耕文化傳承、休閑觀光、養(yǎng)生等多種功能發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)。
四、依托項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
大力整合支農(nóng)項(xiàng)目，使各類建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。福建長汀縣統(tǒng)籌安排新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金1000萬元，著力實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理創(chuàng)新等工程，努力建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”。此外，該縣還把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要依據(jù)，建立獎(jiǎng)懲制度，每年拿出500萬元，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。貴州省錦屏縣在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入，重點(diǎn)扶持。浙江省溫州市推進(jìn)農(nóng)村宅基地整理，上規(guī)模、多模式地集聚改造農(nóng)房，改善農(nóng)民的居住條件。江蘇省金壇市先后投入5億多元改造縣級(jí)公路，建設(shè)“風(fēng)情農(nóng)路”。金壇交通部門對全市鄉(xiāng)村公路進(jìn)行通盤設(shè)計(jì)，將綠化與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，同時(shí)著力體現(xiàn)地域文化，如創(chuàng)建“農(nóng)家風(fēng)情路”、“紅色文化路”、“水鄉(xiāng)生態(tài)路”和“茅山旅游路”。
五、建設(shè)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。
開展退耕還林、荒山造林、環(huán)境綜合治理等生態(tài)工程建設(shè)是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的有效手段。山西省長治市通過園林化把生態(tài)美麗導(dǎo)入鄉(xiāng)村，積極開展自然生態(tài)農(nóng)村園林化實(shí)踐。江蘇省東?？h在堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的基礎(chǔ)上，以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，積極實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體的生態(tài)建設(shè)模式，把今年確立為“項(xiàng)目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”。東?？h還積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展溫泉生態(tài)旅游業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，向綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)要效益，為農(nóng)村生態(tài)“減壓”。
六、提升農(nóng)村環(huán)境，推行清潔生產(chǎn)。
整治農(nóng)村環(huán)境，綜合改善農(nóng)民生活質(zhì)量，全面提高鄉(xiāng)村品位。如修建垃圾池、垃圾房和垃圾壩；改造重點(diǎn)路段，補(bǔ)植道路兩旁的行道樹；修建文化廣場。遼寧省政府年初印發(fā)了《關(guān)于全面開展農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)施意見》，村內(nèi)道路要有硬化，道路兩側(cè)要有排水邊溝，路邊屋旁要有樹木、垃圾收集池、保潔員和村規(guī)民約；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要有垃圾、污水、養(yǎng)殖糞便處理等設(shè)施；建立有制度、有隊(duì)伍、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村環(huán)境治理工作體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。廣西也是通過“清潔鄉(xiāng)村”打造“美麗廣西”，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù)。一是清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋，開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生；二是清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放；三是清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。
七、利用可再生能源，提升生產(chǎn)生活質(zhì)量。
新疆廣大農(nóng)村通過利用沼氣、太陽能等可再生能源，推動(dòng)了農(nóng)村傳統(tǒng)生活用能方式向清潔、綠色用能方式的變革，以此勾勒“美麗鄉(xiāng)村”畫卷。新疆各地實(shí)踐總結(jié)出了“十大農(nóng)村沼氣生態(tài)建設(shè)模式”，因地制宜，將沼氣與畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，充分利用畜禽糞便、廢棄秸稈、生活污水等生產(chǎn)沼氣，實(shí)現(xiàn)了廢物資源化循環(huán)利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量使用沼肥，改善土壤質(zhì)量，提升農(nóng)田有機(jī)質(zhì)水平，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，有效推進(jìn)綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
八、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)建，連片聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
強(qiáng)化全局戰(zhàn)略思維，把縣、鄉(xiāng)或鎮(zhèn)當(dāng)作一個(gè)大鄉(xiāng)村來規(guī)劃，把一個(gè)村當(dāng)作一個(gè)景來設(shè)計(jì)，把一戶人家當(dāng)作一個(gè)小品來改造，大規(guī)模推進(jìn)環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐，一、二、三產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體有機(jī)發(fā)展。青海省大通回族土族自治縣美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，著力發(fā)展整村推進(jìn)，全面改造提升，并突出示范引領(lǐng)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)“面”上的重點(diǎn)提升，逐步形成有特色、成規(guī)模的“美麗鄉(xiāng)村”大格局。
九、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)村美民富。
甘肅省涇川縣黨原鄉(xiāng)高豐村按照“玉米-豬-沼-果”的發(fā)展模式鼓起了農(nóng)民腰包，也美化了村莊環(huán)境。此模式實(shí)現(xiàn)了“種植玉米不花化肥錢、養(yǎng)豬養(yǎng)牛不墊圈、做飯照明不用柴和電、綠色產(chǎn)品無污染”的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏，產(chǎn)業(yè)鏈上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為涇川農(nóng)民增收、涇川鄉(xiāng)村美麗的主渠道。
十、圍繞民族特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
1、著力高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，全面提升鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)品位。堅(jiān)持“低水平的規(guī)劃是一種落后，低水平建設(shè)意味著浪費(fèi)”的理念，高起點(diǎn)規(guī)劃集鎮(zhèn)。聘請城鎮(zhèn)規(guī)劃專家和縣建設(shè)主管部門的專業(yè)技術(shù)人員到土地測量、實(shí)地勾繪，并邀請部分村民代表、鄉(xiāng)、村干部，縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員對規(guī)劃草案進(jìn)行會(huì)審論證，確保規(guī)劃既體現(xiàn)現(xiàn)代集鎮(zhèn)品位，又符合XX發(fā)展實(shí)際。
2、著力鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。針對街道窄、亂、差的現(xiàn)狀，我們實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，把清理違章建筑和完善基礎(chǔ)設(shè)施作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)。嚴(yán)格把控，對違章建筑絕不姑息，今年共拆除街道違章建筑1800平米，拆除破舊房屋14棟，按照村莊規(guī)劃新建房屋5棟。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，新修水溝1400余米，清理路障幾十余處，拆舊房修路600米，街道拓寬3.5米，巷道建設(shè)1000米，墻面改造4000平米。加強(qiáng)集鎮(zhèn)日常管理工作，實(shí)施清潔衛(wèi)生工程，下大力氣整治家禽亂養(yǎng)亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)等不文明現(xiàn)象，整個(gè)集鎮(zhèn)面貌有了新的改觀。為擴(kuò)大鄉(xiāng)集鎮(zhèn)面積，啟動(dòng)保太村新區(qū)開發(fā)建設(shè)，前期測量、規(guī)劃工作已基本完成，征地工作進(jìn)入關(guān)鍵階段，涉及征地村民260余戶，210戶已簽字同意，近期有望全面完成。
3、著力產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，全面提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)活力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動(dòng)力，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情才會(huì)高漲。主抓特色富民產(chǎn)業(yè)，選定井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的特色產(chǎn)業(yè)，真正給農(nóng)民找到一條能夠快速致富的渠道。同時(shí)，高山羊、野豬畜禽養(yǎng)殖等固有的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷增容，武功山大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷壯大，形成了“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)形象工程建設(shè)，更是一項(xiàng)民心工程建設(shè)，它是硬實(shí)力建設(shè)和軟實(shí)力建設(shè)的綜合體，既需要經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目、人力的投入，也需要提升人的文化素養(yǎng)、增加群眾精神需求、強(qiáng)化人們社會(huì)主義核心價(jià)值觀念。由此，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)不可能一蹴而就，打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌更是任重而道遠(yuǎn)，需要一個(gè)長期的奮斗過程。“美麗鄉(xiāng)村”品牌如何打造，如何讓鄉(xiāng)村產(chǎn)生巨大的魅力？這是當(dāng)前各地共同關(guān)注的問題，也是當(dāng)今各地面臨的新課題。為了建出拿得出手、叫得響亮、推得出去的“美麗鄉(xiāng)村”亮點(diǎn)，打造出“美麗鄉(xiāng)村”品牌，筆者對大興鎮(zhèn)星光村、正大鄉(xiāng)新橋村、盤信鎮(zhèn)團(tuán)塘村、盤石鎮(zhèn)芭茅村、太平營鄉(xiāng)石榴村、大坪場鎮(zhèn)干串村、蓼皋鎮(zhèn)芭坳村、長興堡鎮(zhèn)九龍新村、迓駕鎮(zhèn)青山村9個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研，從中找出存在的問題，并提出相應(yīng)的對策，以期實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。
一、打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌具備的條件
通過對9個(gè)點(diǎn)的調(diào)研，總的來說，打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌趨于成熟，具備了以下條件。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。全面實(shí)施了“一事一議”、危房改造及改水、改廁、改灶的“三改”工程，村寨路、聯(lián)戶路基本硬化，實(shí)現(xiàn)了水、電、通訊“三通”，大部分農(nóng)戶住房得以改善，普遍用上了沼氣。
（二）帶動(dòng)發(fā)展的資源豐富?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)首當(dāng)其沖要保證村寨具有發(fā)展后勁，帶動(dòng)農(nóng)村及農(nóng)民富起來，調(diào)研的9個(gè)點(diǎn)基本有帶動(dòng)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。比如迓駕鎮(zhèn)青山村通過修復(fù)水渠加固擴(kuò)寬水庫做“水”文章，配置游船，開辦水上游樂園和農(nóng)家樂，依托水資源打造青山文化園；大路鄉(xiāng)后硐村有文筆塔、戴氏祠堂及風(fēng)雨橋3處古建筑，有利于打造文化旅游新村。
（三）群眾整體素質(zhì)較高。絕大部分群眾具有強(qiáng)烈的思發(fā)展、盼發(fā)展熱情，都表示愿意竭盡全力投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中去。
（四）村級(jí)班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。9個(gè)點(diǎn)都有一套政治素質(zhì)優(yōu)良、辦事公道正派、群眾信用度高，在帶頭致富、率民奔富上起表率作用的村級(jí)班子，這些村級(jí)班子在推動(dòng)工作中體現(xiàn)了高效率的執(zhí)行力。
二、打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌存在的問題
筆者認(rèn)為，打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌存在的問題較多，最主要的有六個(gè)方面問題。
（一）農(nóng)村環(huán)境“臟”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象在村寨中普遍存在。一是村寨垃圾處理設(shè)施缺少，農(nóng)民生活垃圾均是亂扔亂放。二是村民衛(wèi)生意識(shí)差。雖然部分村寨建有垃圾池，村民沒有養(yǎng)成講究衛(wèi)生的習(xí)慣，哪里方便就往哪里扔。三是衛(wèi)生保潔缺乏長效管理。絕大部分村寨沒有建立衛(wèi)生管理長效機(jī)制，衛(wèi)生清理持續(xù)性差，農(nóng)村環(huán)境保持長期整潔衛(wèi)生難度特別大。
（二）村寨建設(shè)“亂”。絕大部分農(nóng)村整體布局感覺很“亂”，由于村寨沒有進(jìn)行整體規(guī)劃，農(nóng)民建房隨意性較大，一家一個(gè)樣，到處亂建，沒有按照統(tǒng)一的樣式和集中建設(shè)，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)沒有分開。同時(shí)還存在農(nóng)民建新房不拆舊房現(xiàn)象，村莊容貌整體上看雜亂無章，土地浪費(fèi)也比較嚴(yán)重。
（三）農(nóng)民口袋“窮”。在農(nóng)村，還有較大部分農(nóng)民僅解決溫飽問題。多數(shù)村沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民還是以傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植和外出務(wù)工所得收入作為家庭主要收入來源，增收途徑有限，每年所有收入除去各項(xiàng)開支后結(jié)余不多，甚至支出大于收入，農(nóng)民可支配的錢并不多，農(nóng)村貧困現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。
（四）農(nóng)戶住房“空”。由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高，有時(shí)還要靠天吃飯，外出務(wù)工所得收入遠(yuǎn)比在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得收入多，有勞動(dòng)力的青壯年都外出務(wù)工，留守在家的多是老人、兒童，有的全家外出，整棟房屋沒人居住。外出務(wù)工人員較多，留守老人的贍養(yǎng)、留守兒童的教育成為社會(huì)的一大難題。
（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“弱”。近幾年，雖然國家投入的農(nóng)業(yè)資金不斷加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐得到加快，但從整體上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還十分脆弱。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)模較小，形成不了規(guī)模效益，市場競爭力弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，只停留在原材料生產(chǎn)或初級(jí)加工，沒有形成效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈。三是農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，投入高，收益低，大多數(shù)農(nóng)民不愿意投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，沒有農(nóng)民的大量參與，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展壯大，很難形成支柱產(chǎn)業(yè)。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，土地產(chǎn)出率低，靠天吃飯的局面還沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。
（六）精神生活“乏”。相對于物質(zhì)生活而言，當(dāng)前農(nóng)村精神文化生活極為貧乏。一是農(nóng)村文化基礎(chǔ)條件薄弱，絕大部分村缺少文化活動(dòng)場所，更缺少必要的文娛活動(dòng)配套設(shè)施。二是文藝隊(duì)伍沒有受過專業(yè)訓(xùn)練，開展的文化活動(dòng)水平不高、檔次較低，演出活動(dòng)不豐富不精彩。三是文藝隊(duì)伍唱詞質(zhì)量普遍偏低，難以搶占農(nóng)村精神高地，農(nóng)村文化不能充分發(fā)揮在教育、引導(dǎo)、鼓舞群眾形成合力推動(dòng)發(fā)展中應(yīng)有的作用。
三、破解打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌難題的應(yīng)對策略
打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌，必須緊緊圍繞“生活富美、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和美、言行尚美”的“四美”標(biāo)準(zhǔn)，以村莊整治為抓手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際在六個(gè)“著力抓好”上發(fā)力扎實(shí)推進(jìn)。
（一）著力抓好村莊環(huán)境整治。一是對村寨內(nèi)外生活垃圾進(jìn)行徹底清理。二是村寨要建垃圾處理池、配垃圾清運(yùn)車，農(nóng)戶要配垃圾桶等設(shè)施，對垃圾集中處理。三是建立健全長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水處理正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)對村內(nèi)亂搭亂建的草、棚、房進(jìn)行清除。五是繼續(xù)實(shí)施危房改造和房屋立面改造。
（二）著力抓好村莊建設(shè)規(guī)劃。打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌，必須堅(jiān)持村莊建設(shè)規(guī)劃先行，切實(shí)破除無序建設(shè)難題。一是要結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊布局規(guī)劃。二是修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，合理安排中心村、保留村生產(chǎn)、生活、服務(wù)各區(qū)塊的區(qū)域布局與建設(shè)規(guī)模，明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序與要求，重點(diǎn)做好中心村農(nóng)民集中居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。三是因地制宜，分類指導(dǎo)，編制具有地方特色的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，打造精品村、景觀帶、整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)等點(diǎn)線面相結(jié)合的區(qū)域“美麗鄉(xiāng)村”。
（三）著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。以農(nóng)產(chǎn)品物流園和批發(fā)市場建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系。二是提升發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。充分利用農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批農(nóng)家樂休閑旅游主題農(nóng)莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范區(qū)（線）。
（四）著力抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。如果一個(gè)村沒有文明鄉(xiāng)風(fēng)，就談不上“美麗鄉(xiāng)村”，文明鄉(xiāng)風(fēng)是“美麗鄉(xiāng)村”的靈魂。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”必須抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。一是要根除那些與建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”不和諧的陳規(guī)陋習(xí)，抵制迷信，移風(fēng)易俗。二是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，組建村級(jí)文藝隊(duì)伍，將農(nóng)村孕育出許多純樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，比如勤勞善良、孝敬父母、家庭和睦、鄰里互助、誠實(shí)守信、勤儉持家、自立自強(qiáng)、致富有道、艱苦創(chuàng)業(yè)等編制成農(nóng)民易懂、樂聽、喜看的小調(diào)、民歌、小品，讓那些積極、健康、質(zhì)樸的鄉(xiāng)風(fēng)得到發(fā)揚(yáng)。三是要用社會(huì)主義新文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，搶占農(nóng)村文化制高點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，提倡科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌，讓農(nóng)村融入現(xiàn)代文明氣息。
鄉(xiāng)村建設(shè)一直是全面建設(shè)小康社會(huì)的短板，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。X縣近幾年以來搭建了“四梁八柱”；舉措扎實(shí)，推進(jìn)有力，一是在鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶帶動(dòng)、工商資本下鄉(xiāng)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、空心化改造等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，全面打開鄉(xiāng)村振興局面。二是在打造X及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興省級(jí)示范的基礎(chǔ)上，在村莊、風(fēng)景線、區(qū)域公用品牌建設(shè)等方面打造更多示范。三是探索指標(biāo)、工作、政策、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，創(chuàng)設(shè)更完善的體系。
X啟動(dòng)以來又在X年實(shí)施了行動(dòng)：一是開展美麗農(nóng)業(yè)行動(dòng)，圍繞做大農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，以園區(qū)、基地為載體，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等主體的示范帶動(dòng)作用，努力打造美麗農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；二是開展美麗村莊行動(dòng)，按照全域旅游發(fā)展要求，進(jìn)一步鞏固“無違建”創(chuàng)建和“五水共治”成果，在源內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建；三是開展X美食行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游節(jié)活動(dòng)成果，挖掘美食文化，發(fā)展美食經(jīng)濟(jì)；四是開展X營銷行動(dòng)，圍繞品牌效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增值目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固X農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣和農(nóng)產(chǎn)品品牌合作運(yùn)營成果，提升X知曉度；五是開展X文化行動(dòng)，大力挖掘X傳統(tǒng)文化、歷史故事、傳統(tǒng)技藝，編寫X故事，努力將文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益；六是開展美麗清溪行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“河長制”成果，樹立原生態(tài)理念，尊重自然，通過實(shí)施重要堤防、河道綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)源內(nèi)溪流形態(tài)、水源和保潔管理，確保不發(fā)生占用河道、妨礙行洪等違法現(xiàn)象，努力讓溪流水更清、魚更歡、景更美；七是開展美麗公路行動(dòng)，以最美公路X為樣板，進(jìn)一步鞏固美麗公路建設(shè)成果，以源內(nèi)主干道為對象，通過路面修復(fù)、“兩路兩側(cè)”整治，打造平安、通暢的美麗公路，推動(dòng)公路旅游；八是開展美麗庭院行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固美麗庭院示范村創(chuàng)建成果，在實(shí)現(xiàn)清潔庭院X%目標(biāo)的同時(shí)，從民宿農(nóng)家樂經(jīng)營主體和村干部入手，強(qiáng)化美麗庭院指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村群眾創(chuàng)造積極性，讓源內(nèi)農(nóng)戶庭院成為節(jié)點(diǎn)景觀。
鄉(xiāng)村振興必須要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)村中形成經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)，創(chuàng)造發(fā)展空間，才能得到切實(shí)的提高。然而，目前我縣鄉(xiāng)村在發(fā)展中還存在諸多問題：
X、開發(fā)規(guī)劃不科學(xué)，內(nèi)容設(shè)計(jì)無特色。現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃，存在一定的無序性。內(nèi)容同質(zhì)少創(chuàng)意，雖然X已建成很多的農(nóng)業(yè)采摘基地，但未能很好地與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、民俗文化有效結(jié)合。
X、品牌化運(yùn)作乏力，旅游附加產(chǎn)品不豐富，宣傳營銷不給力。經(jīng)營者不注重品牌建設(shè)，許多項(xiàng)目僅以“地名+內(nèi)容”命名，層次較低；出售的多為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，包裝簡陋，難刺激購買欲。經(jīng)營者市場促銷意識(shí)不強(qiáng)，與旅行社等服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系不密切，宣傳營銷不善，項(xiàng)目知名度難以擴(kuò)展。
X、產(chǎn)業(yè)鏈不完善，融合程度不夠。這種格局必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，普通農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量多、但價(jià)格低迷，這種格局既不能滿足消費(fèi)者生活水平提高的需要，又嚴(yán)重制約農(nóng)民增收。尤其在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌打造，及下游的市場推廣、售后服務(wù)等發(fā)展不足，影響了產(chǎn)業(yè)增值和規(guī)模擴(kuò)展。各區(qū)域、各經(jīng)營主體、各項(xiàng)目各自為戰(zhàn)，未能做到資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
X、經(jīng)營管理不規(guī)范，服務(wù)保障不到位。經(jīng)營主體管理水平不高、經(jīng)營方式粗放，服務(wù)人員素質(zhì)偏低、技能較差。建設(shè)用地難、民間資本介入不足、環(huán)保安全等問題，阻礙了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和檔次的提升，難以同旅游、銷售大市場對接。
鄉(xiāng)村在新時(shí)代承載著無可替代的歷史任務(wù)、時(shí)代使命，我們要以新時(shí)代“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，因地制宜、循序漸進(jìn)，科學(xué)謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大項(xiàng)目、重大改革、重大舉措，積極打造美麗鄉(xiāng)村的“升級(jí)版”。衡量鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要標(biāo)志就是青年人回歸鄉(xiāng)村，回到生養(yǎng)自己的土地，安居樂業(yè)......基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三個(gè)方面并重，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善項(xiàng)目安排和項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制：
X、統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要，統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。要配合區(qū)域規(guī)劃實(shí)施。在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照工業(yè)化經(jīng)營方式，在有條件的鄉(xiāng)村聚集區(qū)建設(shè)具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售、民俗展示及傳統(tǒng)農(nóng)耕文化展示功能的園區(qū)，構(gòu)筑“城市-郊區(qū)-鄉(xiāng)間”點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
X、突出創(chuàng)意設(shè)計(jì)，重視文化傳承。園區(qū)可以結(jié)合地域特色資源和傳統(tǒng)習(xí)俗進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提升休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)競爭力。通過深度參與提升體驗(yàn)價(jià)值。大力挖掘民俗文化，以文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)旅游消費(fèi)，民宿建設(shè)應(yīng)注重鄉(xiāng)風(fēng)民俗在傳統(tǒng)裝修、風(fēng)土經(jīng)營、鄉(xiāng)情服務(wù)等各環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。
X、聯(lián)動(dòng)優(yōu)化，融合發(fā)展。促進(jìn)資本、技術(shù)和資源要素集約化配置，大力推廣“園區(qū)+游購”模式，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、餐飲、休閑、物流服務(wù)業(yè)等有機(jī)整合，利用雙創(chuàng)的新思路，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值得到提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
Abstract: this article on how to full implementation of the eighteenth big spirit, with the help of the tourism industry of large span, with beautiful countryside construction as an opportunity to promote rural tourism development, penglai city tourism industry upgrade, big changes.
Key words: beautiful rural construction; Rural tourism development
中圖分類號(hào)：F590.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
黨的十報(bào)告中提出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?當(dāng)前如何全面落實(shí)十精神，如何借助旅游產(chǎn)業(yè)大跨越的東風(fēng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)蓬萊鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的大升級(jí)、大轉(zhuǎn)變,成為我們必須研究和做好的重要課題。2012年2月蓬萊市委、蓬萊市人民政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，著力將鄉(xiāng)村旅游打造成為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新名片。 因此，當(dāng)前如何全面落實(shí)十精神，如何借助旅游產(chǎn)業(yè)大跨越的東風(fēng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)蓬萊鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的大升級(jí)、大轉(zhuǎn)變,成為我們必須研究和做好的重要課題。
一、蓬萊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
蓬萊共有575個(gè)行政村，自然景觀秀美，歷史積淀深厚，文物古跡眾多，既有沿海漁村，又有山區(qū)村落；既有海鮮、蘋果、櫻桃、葡萄等地域特產(chǎn)，還有“八仙宴”、“蓬萊小面”、“鲅魚水餃”、 “碗”等傳統(tǒng)美食，鄉(xiāng)村旅游資源非常豐富。蓬萊是山東省魚家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，蓬萊的鄉(xiāng)村旅游業(yè)自魚家樂起步，在十余年的培育和發(fā)展中，我們不斷破除單純就既有旅游資源抓旅游的認(rèn)識(shí)，大膽創(chuàng)新，既發(fā)展壯大了傳統(tǒng)的歷史文化游、漁家樂游、民俗文化游，又拓展了新興的葡萄酒體驗(yàn)游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村特色游等。當(dāng)前，木蘭溝村、馬家溝村、和圣生態(tài)農(nóng)林業(yè)科技示范園、和易農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一大批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)活躍開來，并呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展勢頭，成為蓬萊休閑旅游產(chǎn)業(yè)重要而又獨(dú)立的特色品牌之一。木蘭溝村和馬家溝村憑借良好的生態(tài)環(huán)境和富有特色的休閑活動(dòng)還被評(píng)為“逍遙游―好客山東最美鄉(xiāng)村”。截至2012年，蓬萊市發(fā)展?jié)O家樂小院300多戶， “農(nóng)家樂”4200余戶，培植賞花節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化節(jié)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目23個(gè)，年吸引游客100萬人次，創(chuàng)造綜合效益兩億多元。但是我們也看到，目前全市鄉(xiāng)村旅游還普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)體系單薄、經(jīng)營規(guī)模小，持續(xù)時(shí)間短，服務(wù)水平欠缺，人才隊(duì)伍短缺等問題，依然是我市大旅游框架下的短板而必須解決。
二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)給我市鄉(xiāng)村旅游帶來的契機(jī)
（一）觀念和思路的大轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入合力
2012年全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，市委市政府提出了“發(fā)展城市旅游”的口號(hào)，要求做好七項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)蓬萊旅游產(chǎn)業(yè)的“六大轉(zhuǎn)變”，最終實(shí)現(xiàn)城市旅游的發(fā)展目標(biāo)。通過前段時(shí)間的宣傳、動(dòng)員，全市上下解放了思想，達(dá)成了較高的發(fā)展共識(shí)，營造了強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。各村、各部門積極行動(dòng)，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村抱以巨大的熱情，這種共識(shí)和熱情為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入了活力和合力。
（二）環(huán)境的大改造，為鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
通過一年多的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村軟硬環(huán)境都得到了很大的改善。一是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我市堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加快對農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行功能化改造和景觀化提升。二是把村風(fēng)文明作為提升村居形象的軟實(shí)力，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新工作載體，深入扎實(shí)推進(jìn),把促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作來抓，努力實(shí)現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會(huì)長治久安。
（三）資源的大整合為鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力
蓬萊市委、市政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中堅(jiān)持規(guī)劃先行、突出本地特色，邀請了國家旅游局、中國科學(xué)院、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國旅游報(bào)等單位的專家，統(tǒng)籌全市資源，編制了《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃》?！耙?guī)劃”提出，以建設(shè)”蓬萊美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，依托“外土內(nèi)洋”的民居文化、時(shí)尚浪漫的葡萄酒文化、獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土飲食文化和低碳宜人的生活環(huán)境，打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉(xiāng)村。
三、以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展
（一）科學(xué)定位美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展方向，為鄉(xiāng)村旅游打下基礎(chǔ)
美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展定位，關(guān)系鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。在實(shí)施中，一是必須順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢。城鄉(xiāng)一體化是不可阻擋的歷史趨勢，全域旅游是蓬萊市委市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，因此美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須順應(yīng)這一趨勢，不能把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村理解為建設(shè)“世外桃源”。事實(shí)上，鄉(xiāng)村的美，既體現(xiàn)在自然之美，也體現(xiàn)在現(xiàn)代之美。我們要在前幾年建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以農(nóng)村社區(qū)化為導(dǎo)向，通過農(nóng)村宅基地置換和農(nóng)民住房改建，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村鎮(zhèn)集聚，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與社會(huì)保障進(jìn)一步向農(nóng)村延伸覆蓋，使鄉(xiāng)土文明融入現(xiàn)代文明，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。二是必須注重鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)品質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對象，利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計(jì)和組合產(chǎn)品，集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式。
（二）凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力，為鄉(xiāng)村旅游提供保證
政府引導(dǎo)是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要保證。注重政府引導(dǎo)，避免政府包辦，一是要增強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，大力宣傳提高城鎮(zhèn)化水平、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化的重要性；二是要組織開展鄉(xiāng)村旅游資源普查、評(píng)價(jià)和確認(rèn)工作，制定旅游資源保護(hù)與開發(fā)管理辦法。要真正落實(shí)《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施，確保我市鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，出臺(tái)具體的扶持政策，制定具體的工作措施，鼓勵(lì)各類資本以轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等方式，參與旅游資源開發(fā)建設(shè)，支持個(gè)人和組織利用荒山、荒坡、荒灘、廢棄礦區(qū)等開發(fā)旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)好社會(huì)力量積極參與美麗鄉(xiāng)村的開發(fā)建設(shè)。
（三）加強(qiáng)引進(jìn)和培訓(xùn)力度，為鄉(xiāng)村旅游提供人才支持
我市可以以特聘方式組建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智囊團(tuán)，加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。健全職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，與旅游高等院校聯(lián)合，定向輸出專業(yè)人員在職培訓(xùn)，爭取高等院校在我市設(shè)立旅游學(xué)院和培訓(xùn)基地。建立旅游職業(yè)學(xué)校與旅游行政部門、旅游協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)的聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)系點(diǎn)制度，根據(jù)旅游市場需要，有針對性地進(jìn)行旅游人才的培養(yǎng)和教育。要優(yōu)化和配強(qiáng)旅游行政管理領(lǐng)導(dǎo)班子，定期對旅游行政管理部門中層以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)。
（四）完善營銷策略，形成具有競爭力的市場品牌
我市的鄉(xiāng)村旅游要想贏得大發(fā)展，必須進(jìn)一步完善營銷策略。一是從目標(biāo)定位上看，我市的鄉(xiāng)村旅游離不開蓬萊的大環(huán)境，因此營銷中依然要強(qiáng)化旅游目的地形象宣傳。二是從營銷模式看，要更加重視整體營銷，實(shí)施差異化的目標(biāo)市場戰(zhàn)略。三是在營銷手段上，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷。四是在營銷產(chǎn)品上，要精選品牌產(chǎn)品，打造一批具有競爭力的市場品牌，例如：木蘭溝風(fēng)情游，葡萄酒體驗(yàn)游，和圣生態(tài)游，抹直口漁家樂游等。
花卉+婚慶產(chǎn)業(yè)=世界愛谷
產(chǎn)業(yè)依托：花卉種植產(chǎn)業(yè)
規(guī)模要求：100畝至上萬畝不等，根據(jù)不同規(guī)模進(jìn)行不同設(shè)計(jì)
項(xiàng)目定位：世界愛谷.一生一世走世界
客群市場：婚慶主題、花卉觀光休閑等150 km以內(nèi)的市場 創(chuàng)意內(nèi)容：花卉產(chǎn)業(yè)在旅游開發(fā)上一般要與婚慶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，打造花卉婚慶產(chǎn)業(yè)園 區(qū)，以各種芳香、觀賞和經(jīng)濟(jì)花卉種植為底色，形成七彩浪漫童話花海，種植本身可以形成 大地景觀成為靚麗的風(fēng)景線。
主要贏利點(diǎn)：花卉種植、銷售、鮮切花；花卉深加工、延伸品；婚紗攝影、婚禮舉辦、 婚禮餐廳、婚禮蜜月洞房；花卉養(yǎng)生、保健、美容等。
發(fā)展愿景：每一個(gè)區(qū)域的中心城市都應(yīng)該建設(shè)一個(gè)世界愛谷特色花卉婚慶游憩綜合體項(xiàng)目。
苗木+休閑娛樂=美麗中國生態(tài)城
產(chǎn)業(yè)依托：苗木種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模要求：500畝至上萬畝不等，根據(jù)不同規(guī)模進(jìn)行不同設(shè)計(jì)
項(xiàng)目定位：美麗中國生態(tài)城。創(chuàng)意化綠化美化情景樣板間
客群市場：花卉苗木休閑度假產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)意內(nèi)容：苗木產(chǎn)業(yè)也是在農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃中經(jīng)常碰到的資源類型，尤其是在國家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)下，苗木產(chǎn)業(yè)由于其高附加值和經(jīng)濟(jì)效益，在當(dāng)下的廣大鄉(xiāng)村已經(jīng)成為重要的產(chǎn)業(yè)升級(jí)選擇，苗木花卉產(chǎn)業(yè)本身就具備旅游觀賞和開發(fā)價(jià)值，但是由于規(guī)模和數(shù)量增加，花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了白熱化競爭。在苗木種植的時(shí)候可以按照城市、小鎮(zhèn)、村莊、公園、道路、庭院的空間綠化美化景觀效果進(jìn)行景觀苗木搭配種植展示，形成綠化美化樣板間效果，提升苗木產(chǎn)業(yè)的銷售；在情景化的樣板間之中，進(jìn)一步融入適合兒童、情侶、親子、運(yùn)動(dòng)、游樂的各種旅游項(xiàng)目，形成整合化發(fā)展效果。
主要贏利點(diǎn)：苗木種植、銷售；運(yùn)動(dòng)、游樂、親子等。
發(fā)展愿景：在中國大地上的每一個(gè)國家級(jí)的苗木產(chǎn)業(yè)基地都應(yīng)該構(gòu)筑一個(gè)美麗中國生態(tài)城項(xiàng)目。
林業(yè)+游樂項(xiàng)目=樹上穿越游樂公園
產(chǎn)業(yè)依托：林業(yè)種植產(chǎn)業(yè)
規(guī)模要求：200畝至上萬畝不等，根據(jù)不同規(guī)模進(jìn)行不同設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目主要是針對經(jīng)濟(jì) 林以外的林業(yè)資源。
項(xiàng)目定位：樹上穿越。創(chuàng)意游憩森林公園客群市場：森林游樂游憩客群市場創(chuàng)意內(nèi)容：針對林業(yè)資源，創(chuàng)建“樹上穿越游憩公園”、“樹頂木屋、樹中穿越、林下游憩”的三維空間開發(fā)理念，即依托樹冠可以開發(fā)樹頂溫泉SPA、樹頂度假木屋、樹頂休閑書吧、樹頂瑜伽健身臺(tái)、樹頂觀光餐廳等項(xiàng)目，將觀光與休閑度假項(xiàng)目進(jìn)行整合發(fā)展；樹中依托樹干通過空中吊橋、藤索、棧道和各種拓展運(yùn)動(dòng)結(jié)合，打造適合兒童、團(tuán)隊(duì)的拓展訓(xùn)練項(xiàng)目；樹下利用陸地空間打造度假帳篷營地、森林氧吧、林下采摘等項(xiàng)目。
主要A利點(diǎn)：游樂、運(yùn)動(dòng)、度假、養(yǎng)生、林下經(jīng)濟(jì)等。
發(fā)展愿景：在中國廣大的林業(yè)資源廣袤的地區(qū)，一定要做好對現(xiàn)有資源的利用整合，讓森林除了生態(tài)一出價(jià)值外產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
牧場+牧場生活體驗(yàn)=勇士狩獵樂園
產(chǎn)業(yè)依托：畜牧家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
規(guī)模要求：養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)需具備一定的規(guī)模，或者是依托草原、荒地、山林的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，或者養(yǎng)殖場周邊有可利用的空地資源。
項(xiàng)目定位：勇士狩獵公園？回歸大自然最真實(shí)的體驗(yàn)
客群市場：特色畜牧產(chǎn)品美食和體驗(yàn)游樂。
創(chuàng)意內(nèi)容：這里所指的牧場不僅僅局限于真正的草原牧場，而是指所有具備一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)本身就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)重要的組成部分，針對于類似資源依托的項(xiàng)目，要充分釋放人類對于動(dòng)物的天然感情，除去要對養(yǎng)殖技術(shù)、環(huán)境和品質(zhì)進(jìn)行穩(wěn)步提升外，如果可以有可以依托空地資源的話，我們提出建立一個(gè)勇士狩獵樂園，該狩獵不等同于傳統(tǒng)狩獵，而是讓游客赤手空拳去抓我們特意放養(yǎng)的各種特色動(dòng)物、去撿散養(yǎng)的雞鴨鵝下的蛋、去挖山地野菜等等，而且游客獲得的動(dòng)物蔬菜，一方面可以就地交由餐廳進(jìn)行定制化烹飪，就地享受美食，另外一方面還可以定制化包裝成具備自己創(chuàng)意的特色旅游紀(jì)念品。旅游與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化運(yùn)營服務(wù)商主要贏利點(diǎn)：養(yǎng)殖、延伸加工、特色美食、體驗(yàn)狩獵等。
發(fā)展愿景：人類最初的本性就是在于善于從自然界中獲取各種生活必需品，此類項(xiàng)目一方面可以豐富養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)盈利方式，另外一方面也可以提升畜牧產(chǎn)品的價(jià)值和品牌知名度。
果業(yè)+創(chuàng)意體驗(yàn)設(shè)計(jì)=創(chuàng)意瓜果王國
產(chǎn)業(yè)依托：水果種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模要求：一般是在知名的水果產(chǎn)地，水果自身的采摘農(nóng)業(yè)旅游基本已經(jīng)形成市場知 名度。
項(xiàng)目定位：創(chuàng)意瓜果王國？讓瓜果旅游更上一層樓
客群市場：水果采摘近郊休閑游憩市場。
創(chuàng)意內(nèi)容：一方面做好瓜果采摘觀光等傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式，豐富瓜果種植品種，提升瓜果種植技術(shù)，引入現(xiàn)代科技大棚實(shí)現(xiàn)一年四季、不同地帶的瓜果采摘游樂；另外一方面將瓜果進(jìn)行創(chuàng)意化設(shè)計(jì)，形成以瓜果果實(shí)、果樹、花朵及其吉祥寓意為原型的各種創(chuàng)意性景觀、休閑空間、動(dòng)漫體驗(yàn)項(xiàng)目，比如可以打造蘋果創(chuàng)意小鎮(zhèn)，在蘋果采摘園中，有蘋果小屋、蘋果城堡、蘋果樂園、蘋果垃圾桶、蘋果路燈、蘋果休閑座椅等等，甚至其中的服務(wù)人員也旅游與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家 產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化運(yùn)營服務(wù)商都打扮成蘋果形態(tài)，游客在用餐的進(jìn)程中所使用的餐具、座椅、房間的包裝打造也將蘋果的元素運(yùn)用到極致。所謂創(chuàng)意瓜果王國，其實(shí)就是將一個(gè)地方最突出的瓜果進(jìn)行極致化的創(chuàng)意打造，讓游客實(shí)現(xiàn)全感官的游憩體驗(yàn)，進(jìn)而成為地方特色瓜果的展示窗口，推動(dòng)瓜果產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展。
主要贏利點(diǎn)：瓜果種植、休閑采摘、創(chuàng)意游樂、特色度假等發(fā)展愿景：每一個(gè)地方都有自己引以為傲的瓜果產(chǎn)品。
魚業(yè)+多元化漁樂體驗(yàn)=百漁樂園
產(chǎn)業(yè)依托：水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
規(guī)模要求：一般依托特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
項(xiàng)目定位：百漁樂園？蝦兵蟹將王國客群市場：休閑魚樂市場。
創(chuàng)意內(nèi)容：百漁樂園。蝦兵蟹將王國，是指要豐富水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的多元化，特別是用作 旅游開發(fā)部分，其次要豐富體驗(yàn)游樂方式多元化，在傳統(tǒng)的垂釣的基礎(chǔ)上，引入摸魚、掏螃 蟹、釣青蛙、抓大蝦、粘知了等各種娛樂方式，將魚的各種玩法（釣魚、抓魚、網(wǎng)魚、摸魚、旅游與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化運(yùn)營服務(wù)商打魚）做到極致，同時(shí)引入相關(guān)聯(lián)其他鄉(xiāng)土游樂方式，整個(gè)構(gòu)筑一個(gè)鄉(xiāng)土田園游樂游憩方式 綜合體。在做好各種游樂方式的的同時(shí)，將各種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意化設(shè)計(jì)的發(fā)展思路，將魚、蝦、蟹、蛙、貝等進(jìn)行象形設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)成為各種小屋、休閑座椅、景觀設(shè)施、生活用具，真正的讓你進(jìn)入水產(chǎn)養(yǎng)殖的王國。
主要贏利點(diǎn)：水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁樂體驗(yàn)、特色餐飲、特色度假等。
發(fā)展愿景：在每一個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較突出的區(qū)域，都應(yīng)該形成自己的一個(gè)休閑游憩體驗(yàn)部落，既可以豐富水產(chǎn)養(yǎng)殖的收益來源，又可以進(jìn)一步擴(kuò)大和提升水產(chǎn)養(yǎng)殖的知名度和影響力。
大田+創(chuàng)意景觀種植=大地景觀
產(chǎn)業(yè)依托：大田種植
規(guī)模要求：一般是依托大面積的農(nóng)業(yè)種植區(qū)域，專門開辟出一塊區(qū)域通過創(chuàng)意化種植構(gòu)筑。
項(xiàng)目定位：大地景觀。大田也可這樣玩旅游與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化運(yùn)營服務(wù)商客群市場：農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)。
創(chuàng)意內(nèi)容：大田種植一般是作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要景觀底色出現(xiàn)的，在當(dāng)下國家進(jìn)一步加強(qiáng)對基本農(nóng)田管控的形勢下，如何提升大田種植的景觀效果也是時(shí)下農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的重要問題。針對于這種資源，一般的解決方式就是通過創(chuàng)意化設(shè)計(jì)打造大地種植景觀，即可以將區(qū)域內(nèi)最具特色的吉祥寓意或者最具地域特色的形態(tài)通過不同色彩的作物種植進(jìn)行展示，建設(shè)至高觀景平臺(tái)讓游客觀賞。
發(fā)展愿景：中國廣袤的田園應(yīng)該成為承載和展示地域特色文化的窗口，以旅游為畫筆在廣袤田園上繪畫出五彩斑斕的大地景觀。
民俗技藝+情景化體驗(yàn)設(shè)計(jì)=夢回十八坊
產(chǎn)業(yè)依托：傳統(tǒng)民俗技藝、勞作方式
規(guī)模要求：作為單獨(dú)的項(xiàng)目10-50畝皆可以。
項(xiàng)目定位：十八坊。步入即夢回千年旅游與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化運(yùn)營服務(wù)商
客群市場：民俗文化、傳統(tǒng)技藝文化體驗(yàn)。
創(chuàng)意內(nèi)容：每一個(gè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展地區(qū)，在其漫長的發(fā)展歷史中都會(huì)形成具備地域特色的民俗技藝、耕作方式和傳統(tǒng)工坊，這正是鄉(xiāng)村地域文化的經(jīng)典所在也是其獨(dú)特吸引力所在。整理出每個(gè)地域最具特色的傳統(tǒng)勞作作坊，在一個(gè)區(qū)域進(jìn)行場景化的再現(xiàn)，包括作坊內(nèi)部擺設(shè)、工具、工藝流程，都要進(jìn)行場景化、情景化的再現(xiàn)，游客既可以觀看傳統(tǒng)的勞作方式，又可以親身參與其中體驗(yàn)勞作方式，比如酒坊、油坊、磨坊、染坊等等。
主要贏利點(diǎn)：參與體驗(yàn)、手工紀(jì)念品銷售等。發(fā)展愿景：傳統(tǒng)技藝的保護(hù)不應(yīng)該只是通過靜態(tài)化的博物館展示來實(shí)現(xiàn)，十八坊項(xiàng)目的出現(xiàn)將成為傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的重要方式。
新農(nóng)村建設(shè)+街道庭院生態(tài)廊道設(shè)計(jì)+五谷雜糧創(chuàng)意化設(shè)計(jì)=美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式
產(chǎn)業(yè)依托：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
規(guī)模要求：在100戶以下的居民聚集區(qū)，同時(shí)具備一定地域文化特色的相對傳統(tǒng)村落。
項(xiàng)目定位：真正的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)愁的體驗(yàn)地
客群市場：民俗近郊休閑體驗(yàn)客群。旅游與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化運(yùn)營服務(wù)商
創(chuàng)意內(nèi)容：讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁是黨和國家對未來的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出的重要指示。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中要深挖掘地域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色、地域文化特色、傳統(tǒng)技藝特色和人民生活習(xí)俗特色，在村莊道路景觀的美化設(shè)計(jì)上以地域的特色果樹、蔬菜和花卉作為景觀綠化植被，并形成生態(tài)景觀廊道供居民日常話家常；在居民庭院綠化美化的同時(shí)要結(jié)合庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行打造，形成葡萄小院、絲瓜小院、盆景小院、農(nóng)耕小院等特色化的主題院落；在村莊景觀打造上要將五谷雜糧的果實(shí)作為重要的景觀設(shè)計(jì)來源，各種棒子、大蒜、辣椒、柿子、大棗等農(nóng)作物串成的辮子是重要的景觀設(shè)計(jì)元素；在文化生活設(shè)計(jì)上要挖掘整理地域的傳統(tǒng)戲曲、舞蹈、民俗技藝等進(jìn)行傳統(tǒng)發(fā)展。
主要贏利點(diǎn)：特色餐飲、民俗體驗(yàn)、民宿接待等。
發(fā)展愿景：美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)落腳點(diǎn)還是在鄉(xiāng)村，如何真正的將鄉(xiāng)村的特色挖掘打造出來是旅游導(dǎo)向的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)所在，期待未來的中國大地上美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展真正的是實(shí)現(xiàn)一村一品。
田園養(yǎng)生+度假模式=主題休閑度假莊園
產(chǎn)業(yè)依托：田園風(fēng)光和具有療養(yǎng)保健價(jià)值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。
規(guī)模要求：根據(jù)規(guī)模大小進(jìn)行相應(yīng)的特色設(shè)計(jì)，可以打造精品度假莊園還可以打造田園療養(yǎng)度假小鎮(zhèn)亦可以打造田園養(yǎng)生國際漫城。旅游與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化運(yùn)營服務(wù)商
項(xiàng)目定位：莊園人生。掀起都市居民的生活革命客群市場：田園度假客群市場。
關(guān)鍵詞 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；林業(yè)；發(fā)展
中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）06-0351-02
安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)提出：以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化整體推進(jìn)，全面加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。從“美好”到“美麗”打造鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版，到2018年底，80%以上的中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，這就為農(nóng)村建設(shè)指明了方向。特別是皖北平原地區(qū)，要建成人居環(huán)境良好的美麗鄉(xiāng)村，林業(yè)占有極其重要的地位。它不僅是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，更是重要的公益事業(yè)。林業(yè)的發(fā)展有利于改善生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高生活質(zhì)量及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.1 美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要發(fā)展林業(yè)
一段時(shí)間以來，在新農(nóng)村建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，有些地方只注重房屋、道路、路燈及地下管網(wǎng)等硬件設(shè)施建設(shè)，而忽視林業(yè)在建設(shè)中的作用，造成林業(yè)資源匱乏，森林生態(tài)功能與社會(huì)需求不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，沒有充分發(fā)揮林業(yè)建設(shè)、綠化環(huán)境在人居環(huán)境中的重要作用，甚至還出現(xiàn)了破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，導(dǎo)致人與自然不和諧。人們對林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)或美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用認(rèn)識(shí)不清。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)展林業(yè)能夠起到含蓄水源、調(diào)節(jié)氣候、減少粉塵的作用，同時(shí)林業(yè)的發(fā)展還有利于保持生物的多樣性。因此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中發(fā)展林業(yè)，是形成適宜居住環(huán)境的重要措施[1]。
1.2 美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)需要發(fā)展林業(yè)
人類真正意義上的接近自然、改造自然、利用自然、與自然和諧相處，讓自然為人類造福的主要途徑就是發(fā)展林業(yè)。因此，森林生態(tài)是以生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵為基礎(chǔ)。不同的地理和氣候環(huán)境，形成了不同的生物景象以及由此發(fā)展而來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，更進(jìn)一步影響了人民生活習(xí)俗及生活習(xí)慣的形成。在這一過程中，林業(yè)及生物扮演著重要的角色。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中重視林業(yè)發(fā)展，其根本目的是促進(jìn)生態(tài)文明和文化建設(shè)的多樣性，促進(jìn)良好習(xí)慣和風(fēng)俗的形成。沒有林業(yè)發(fā)展，無法形成良好的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而影響文化建設(shè)的多樣性。
1.3 美麗鄉(xiāng)村居民收入需要發(fā)展林業(yè)
在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中發(fā)展林業(yè)還有利于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。一是發(fā)展景觀林。營造良好的生態(tài)環(huán)境，為休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。提供木材等林業(yè)副產(chǎn)品[2]，讓種植戶獲得較高的經(jīng)濟(jì)收入。三是發(fā)展果樹林。提供水果，開展林業(yè)養(yǎng)殖等項(xiàng)目。通過林業(yè)發(fā)展增添體驗(yàn)新時(shí)期農(nóng)民生活的良好場所，充分發(fā)揮前來觀光、旅游的作用，滿足人們回歸自然，體驗(yàn)農(nóng)村田園生活的需求。不僅讓居民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入，而且還促進(jìn)城鄉(xiāng)交融和和諧發(fā)展。
2 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的措施
2.1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的林業(yè)規(guī)劃要因地制宜
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的林業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有機(jī)組成部分，發(fā)展林業(yè)要求規(guī)劃先行，必須做到因地制宜，絕對不能生搬硬套，把其他地區(qū)的規(guī)劃拿來不假思索應(yīng)用，這是錯(cuò)誤的行為。因地制宜就是根據(jù)各地不同的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，分為改善生活環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)或建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)和滿足市場需求等幾類。規(guī)劃要反映社會(huì)需求，關(guān)系到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的興衰[3-4]、生存環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。因此，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分征求當(dāng)?shù)孛褚舛M(jìn)行規(guī)劃決策。
2.2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的林業(yè)規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的林業(yè)規(guī)劃要重視當(dāng)?shù)氐淖匀坏惹闆r和具備的發(fā)展前景，同時(shí)整合當(dāng)?shù)刭Y源，理順林業(yè)在不同的依存關(guān)系所處的地位而進(jìn)行的科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。
通過統(tǒng)籌規(guī)劃，合理發(fā)展林業(yè)，保持生物的多樣性；做到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；做到利用和保護(hù)的統(tǒng)一。
2.3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)林業(yè)的發(fā)展要有政策引領(lǐng)和財(cái)政保證
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)林包括改觀村容村貌的景觀林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境林和用材林等，這幾種生態(tài)林是為公益事業(yè)而建成的。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)林業(yè)規(guī)劃及林種苗木應(yīng)有國家和各級(jí)地方財(cái)政承擔(dān)。目前，發(fā)展林業(yè)的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和市場環(huán)境都很好，要?jiǎng)訂T社會(huì)資金投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)林業(yè)規(guī)劃建設(shè)中去。政府引導(dǎo)、政策支持、財(cái)政保證的多元化機(jī)制是確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的重要措施和保障。
2.4 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)林業(yè)的發(fā)展要有居民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)作支撐
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)離不開居民生態(tài)環(huán)境意識(shí)的提高?？茖W(xué)的規(guī)劃要變成美麗的鄉(xiāng)村離不開居民。要引導(dǎo)和幫助居民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不適宜的生活方式，確立尊重生態(tài)多樣性和以生態(tài)為中心的價(jià)值觀，讓他們懂得林業(yè)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的地位，林業(yè)與自我發(fā)展、自我生活息息相關(guān)。提高居民的整體自身素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)一步傳授有關(guān)農(nóng)林專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能服務(wù)的新型農(nóng)民，充分發(fā)揮其發(fā)展林業(yè)、管理林業(yè)、保護(hù)林業(yè)的作用。
3 結(jié)語
綜上所述，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，林業(yè)的發(fā)展完全符合黨提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，為做到人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展提供有力的支撐。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 宋曉英.林業(yè)在青海發(fā)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的作用研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（24）：8247.
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安吉縣地處浙江西北部，長三角經(jīng)濟(jì)圈的幾何中心，全縣總面積1886平方公里，常住人口46萬。2005年8月25日，時(shí)任浙江省委書記同志在安吉縣首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。10年來，安吉縣深入踐行“兩山”理念，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)發(fā)展，走出了一條極具安吉特色的綠色發(fā)展之路。10年來，安吉地區(qū)生產(chǎn)總值從89.28億增加到285億，全縣財(cái)政收入從7.8億元增加到50.05億元，農(nóng)民人均收入從6660元增長到21562元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從16294元增長到37963元，城鄉(xiāng)居民收入比1.76 ：1，是首個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣，2012年獲得聯(lián)合國綠色人居獎(jiǎng)和第七屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)。
生態(tài)立縣一張藍(lán)圖繪到底
安吉縣從上世紀(jì)80年代開始經(jīng)歷了“工業(yè)強(qiáng)縣”到“開放興縣”再到“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并為此付出了沉重的環(huán)境整治代價(jià)。2001年，安吉縣委、縣政府提出，實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)文化大縣、生態(tài)人居名縣”，標(biāo)志著安吉生態(tài)立縣戰(zhàn)略正式確立。2003年，安吉縣人大十三屆四次會(huì)議通過《關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)的決議》。從2003年至2007年，以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、全面小康建設(shè)示范村創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治等為主要內(nèi)容的改善人居行動(dòng)如火如荼進(jìn)行。2004年3月25日，在全國首開先河，縣人大做出決議確定縣級(jí)“生態(tài)日”。2006年，安吉被命名為全國首個(gè)生態(tài)縣。提出今后五年發(fā)展路徑，全力打造“一地四區(qū)”，提出要把安吉打造成為長三角先進(jìn)特色制造業(yè)的集聚區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)的先行區(qū)、山區(qū)新型城市化的樣板區(qū)和創(chuàng)業(yè)與人居的優(yōu)選地，實(shí)施“生態(tài)立縣”、“工業(yè)強(qiáng)縣”、“開放興縣”三大戰(zhàn)略。2008年初，安吉縣人大十四屆二次會(huì)議審議通過《關(guān)于建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”的決議》。 2009年， “中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”花落安吉。2012年，安吉縣又獲得 “聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”。2015年5月，以安吉縣政府為第一起草單位的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全國示范作用越來越深入。
規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)養(yǎng)護(hù)綠水青山
2008年，安吉縣在全國率先提出用10年時(shí)間建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”， 提出要通過10年的努力，使“中國美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)從抓點(diǎn)連線，到最終成片，逐步把安吉所有的鄉(xiāng)村都打造成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡摹爸袊利愢l(xiāng)村”，使安吉的農(nóng)村成為生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、社區(qū)服務(wù)最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的全國新農(nóng)村建設(shè)的樣板。安吉縣成為全國首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣，以該縣為樣本，出臺(tái)了全國首個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》，今年，安吉縣政府又作為第一起草單位，編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)，對村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層組織、長效管理等進(jìn)行了規(guī)定，為全國提供了框架性、方向性技術(shù)指導(dǎo)。目前，共有179個(gè)村開展了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，建設(shè)覆蓋面達(dá)95.7%以上，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋。以“寸山青、滴水凈、零污染、無違建”為目標(biāo)，大力推動(dòng)“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”等專項(xiàng)整治，全力推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。
轉(zhuǎn)化綠水青山做大金山銀山
環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，讓安吉人思考如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將環(huán)境資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，讓美麗環(huán)境轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的美麗經(jīng)濟(jì)，讓綠色帶來發(fā)展的紅利。在安吉，“生態(tài)”不再是簡單的字面意思，更是全面融合、滲透到了一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)中。
一產(chǎn)休閑互動(dòng)。按照“一鄉(xiāng)一張圖、全縣一幅畫”的總體格局，加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，已累計(jì)建成農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”項(xiàng)目85個(gè)，其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)2個(gè)，省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)6個(gè)、特色農(nóng)業(yè)精品園14個(gè)、糧食功能區(qū)2個(gè)。大力發(fā)展白茶、蔬菜、黃花梨、山核桃、青蝦、生態(tài)甲魚等特色種養(yǎng)殖業(yè)，積極開發(fā)一批農(nóng)事體驗(yàn)、田園觀光、休閑度假等旅游業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“產(chǎn)品變禮品、園區(qū)變景區(qū)、農(nóng)民變股民”。目前，全縣有省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地20萬畝，有綠色食品64個(gè)，安吉白茶的品牌價(jià)值已達(dá)25.6億元。
二產(chǎn)轉(zhuǎn)型促動(dòng)。取消工業(yè)考核，集中布局工業(yè)平臺(tái)，大力促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展，大力引進(jìn)如總投資30億元的安工機(jī)械、總投資50億元的油頁巖煉油成套設(shè)備制造等先進(jìn)制造業(yè)和生物醫(yī)療、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)全球首個(gè)“竹林碳匯試驗(yàn)示范區(qū)”，探索竹林和竹制品的固碳效應(yīng)。突出典型引路、轉(zhuǎn)型示范，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，祖名豆文化、永裕竹家居、烏氈帽酒業(yè)等特色工業(yè)旅游產(chǎn)品逐步走向市場。
三產(chǎn)龍頭帶動(dòng)。以全國鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，著力構(gòu)建“一核一環(huán)五區(qū)”為基本框架的縣域大景區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。立足“大好高”要求，大力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)高端的重大休閑旅游項(xiàng)目，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。近年來，共引進(jìn)凱蒂貓家園、樂翻天、港中旅、上影影視文化（安吉）產(chǎn)業(yè)園、戛納電影城等重大旅游項(xiàng)目，總投資超200億元。布局形成25公里休閑產(chǎn)業(yè)帶，項(xiàng)目業(yè)態(tài)覆蓋“吃”、“住”、“行”、“游”、“購”、“娛”等多方面，進(jìn)一步優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)格局，調(diào)整旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
突出惠民富民共享綠水青山
強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大財(cái)政對民生事業(yè)的投入力度，大力建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村各類項(xiàng)目1957個(gè)，已實(shí)現(xiàn)公共交通、教育、醫(yī)療養(yǎng)老、文化體育等十一項(xiàng)公共服務(wù)全覆蓋?；拘纬?0分鐘康復(fù)服務(wù)圈，就業(yè)、社保、救助體系更加健全，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%以下。城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)走在全省前列，已完成25家文化禮堂和9家農(nóng)村數(shù)字電影院建設(shè)。成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育均衡發(fā)展縣，榮獲省教育發(fā)展業(yè)績考核一等獎(jiǎng)；全國率先中國美麗鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，2014年幸福指數(shù)總得分為85.12分，呈逐年遞增趨勢；獲得平安建設(shè)十連冠，社會(huì)穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn)；村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制獲全省十大“全面小康社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，全面啟動(dòng)“生態(tài)建設(shè)娃娃工程”，編寫《水土保持》和《生態(tài)文明》兩本地方生態(tài)基礎(chǔ)教材，將生態(tài)教育納入小學(xué)課程。編寫《生態(tài)安吉縣民守則》，通過報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各級(jí)媒體進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，營造全民生態(tài)的濃厚氛圍。在全國率先設(shè)立每年3月25日為“生態(tài)日”，面向全縣民眾開展系列生態(tài)活動(dòng)，不斷普及生態(tài)理念。不斷加大縣域文化在生態(tài)文明建設(shè)中的比重，提升生態(tài)文明厚度。建成中國東部首個(gè)縣域生態(tài)博物館，全省首個(gè)外遷省城的重大文化設(shè)施項(xiàng)目省自然博物院全面啟動(dòng)建設(shè)，全國最大的文化名人紀(jì)念館昌碩紀(jì)念館建成開館，啟動(dòng)“百名碩博引才計(jì)劃”，共引進(jìn)高層次人才207名。連續(xù)2年舉辦以經(jīng)貿(mào)和文化為主題的美麗鄉(xiāng)村安吉洽談會(huì)，不斷提升安吉美譽(yù)度。
綠色發(fā)展安吉樣板的啟示
（一）縣域旅游發(fā)展現(xiàn)狀
1.人民安居幸福是宗旨
縣域旅游的發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宗旨是一致的，都是了農(nóng)民的幸福安居樂業(yè)，一切依靠農(nóng)民，一切為了農(nóng)民，在發(fā)展旅游的同時(shí)解決現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、空心村問題、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題等。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最終目的
全域旅游發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推動(dòng)器，全域旅游發(fā)展的判斷標(biāo)準(zhǔn)中最為一個(gè)重要的指標(biāo)是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與旅游在全縣經(jīng)濟(jì)中所占的比比重。與此同時(shí)，全域旅游發(fā)展對縣域社會(huì)文化也會(huì)產(chǎn)生一定影響，能為縣域旅游和諧發(fā)展提供依據(jù)。
3.發(fā)展規(guī)劃研究占主導(dǎo)
通過對現(xiàn)有的縣域旅游研究領(lǐng)域及研究視角的比較分析，可以得出基本結(jié)論，在縣域旅游的研究中，發(fā)展研究所占比重較大，但是在現(xiàn)有研究中將發(fā)展制度、發(fā)展模式、發(fā)展策略進(jìn)行全面研究較少。
4.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是關(guān)鍵
縣域旅游的發(fā)展依托縣域旅游資源，核心景區(qū)的帶動(dòng)作用，而對于旅游資源相對匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施比較落后的地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)旅游的全域發(fā)展必須要依托鄉(xiāng)村現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品小鎮(zhèn)建設(shè)、精品民俗開發(fā)等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，促進(jìn)全縣旅游的發(fā)展。
（二）縣域旅游發(fā)展展望
1.全域旅游是發(fā)展方向
全域旅游的發(fā)展是以縣域旅游為核心的，作為“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”的行政劃分的重要節(jié)點(diǎn)，縣域旅游全域旅游建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全域旅游不僅突出了旅游業(yè)重要的產(chǎn)業(yè)地位與價(jià)值及樹立大旅游的發(fā)展理念，而且強(qiáng)調(diào)了全域旅游提升人們生活品質(zhì)的價(jià)值和功能。
2.政策融合是發(fā)展必然
為了更好的扶貧脫困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)發(fā)展，目前有很多的好的政策，如：精準(zhǔn)扶貧、旅游扶貧、全域旅游、美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村改造等，而在政策的協(xié)調(diào)實(shí)施過程中，往往出現(xiàn)重復(fù)浪費(fèi)的問題，河北省成立旅游發(fā)展委員會(huì)全面推進(jìn)旅游發(fā)展，縣域發(fā)展委員會(huì)作為最基層機(jī)構(gòu)，必然肩負(fù)著政策融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面發(fā)展的艱巨任務(wù)。
3.供給改革是發(fā)展需求
旅游供給側(cè)的改革是解決目前旅游發(fā)展的核心問題;旅游市場的發(fā)展，人民需求的變動(dòng)是推動(dòng)旅游供給改革的重要力量，無論是從傳統(tǒng)旅游要素的“吃、住、行、游、購、娛”，還是從現(xiàn)代旅游要素“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”出發(fā)，滿足游客需求，成為縣旅游發(fā)展的方向。
4.智慧旅游是發(fā)展趨勢
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、移踴チ的不斷深入應(yīng)用，智慧旅游成為必然趨勢?！爸腔勐糜巍敝腔壑饕w現(xiàn)，建立“智慧旅游數(shù)據(jù)中心”，打造智慧化的管理、服務(wù)和營銷三大平臺(tái)，為游客提供具備導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購四大服務(wù)功能的智能化旅游信息系統(tǒng)。
二、縣域?qū)崿F(xiàn)全域旅游的發(fā)展原則
（一）堅(jiān)持以資源和生態(tài)保護(hù)為主、適度發(fā)展的原則
良好的生態(tài)環(huán)境和景觀資源是開展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，一旦遭受破壞，就失去了可持續(xù)發(fā)展的能力。正確處理好開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系，明確發(fā)展是為更好的發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合帶動(dòng)能力，保護(hù)則是為了合理地永續(xù)利用寶貴的旅游資源。
（二）堅(jiān)持文化與旅游結(jié)合，節(jié)點(diǎn)與區(qū)域結(jié)合的原則
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與縣域旅游文化有機(jī)結(jié)合，在促進(jìn)休閑體驗(yàn)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)文化的感染了，是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。注重關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的發(fā)展，形成由點(diǎn)成線，由線構(gòu)面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
（三）堅(jiān)持全面提升品位，全力打造鄉(xiāng)村品牌的原則
在旅游產(chǎn)品開發(fā)中，以旅游消費(fèi)市場需求為導(dǎo)向，突出旅游產(chǎn)品的多樣化、特色化，體現(xiàn)文化性與藝術(shù)性;不斷挖掘“鄉(xiāng)愁”文化，賦予旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，打造鄉(xiāng)村旅游品牌的持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
（四）堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格的管理，協(xié)同發(fā)展的原則
在旅游建設(shè)中既要全面規(guī)劃，也要突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展;貫徹以人為本的理念，通過提供豐富多樣的旅游產(chǎn)品向游客充分展示各類景點(diǎn)的魅力;在旅游活動(dòng)管理中，將人性化的管理措施體現(xiàn)在每個(gè)景點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)服務(wù)中。
三、河北省縣域?qū)崿F(xiàn)全域旅游發(fā)展模式構(gòu)建
縣域旅游景區(qū)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是相互促進(jìn)，共同發(fā)展，而兩者的建設(shè)發(fā)展僅僅是縣域全域旅游建設(shè)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)全域旅游的重要保障。全域旅游是指各行業(yè)、各部門、全城居民都積極參與旅游業(yè)，為游客提供全過程、全時(shí)空、全方位的旅游產(chǎn)品。
全域旅游是一種以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一種全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式，有五大特點(diǎn)，分別是全域優(yōu)化配置資源、全域按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)、全域協(xié)調(diào)管理旅游工作、全域發(fā)揮旅游+功能、旅游成果全民共建共享，對新形勢下旅游業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)增長都起著突出的作用。在前文充分研究縣域旅游景區(qū)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、旅游+、智慧旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌六個(gè)發(fā)面的發(fā)展模式（見圖1）。
（一）景區(qū)發(fā)展是核心動(dòng)力
縣域景區(qū)建設(shè)不能僅僅停留在把游客吸引過來參觀，滿足游客基本吃住的觀光旅游層面，而是應(yīng)該向著景區(qū)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，圍繞著旅游資源開發(fā)與整合，景區(qū)規(guī)劃與發(fā)展，景區(qū)設(shè)施建設(shè)（如：4A以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)WIFI全面覆蓋）、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，品牌大造、市場主導(dǎo)與政府監(jiān)管等進(jìn)行大力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域的全域旅游。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體
美麗鄉(xiāng)村是廣大鄉(xiāng)村進(jìn)行全域旅游的載體，是全域旅游發(fā)展的有機(jī)載體，圍繞著鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)、基層管理與長效管理等八個(gè)方面開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）鄉(xiāng)村旅游為支撐產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是旅游進(jìn)入休閑時(shí)代的必然需求，應(yīng)該圍繞著“休、養(yǎng)、商、學(xué)、奇、情”六個(gè)新的旅游發(fā)展要素，依托休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、溫泉養(yǎng)生、精品民俗、文化體驗(yàn)、休閑娛樂、拓展體驗(yàn)等方面，拓寬旅游邊界，實(shí)現(xiàn)縣域的全域旅游。
（四）“旅游+”拓展行業(yè)
發(fā)揮旅游業(yè)的綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)容量大的優(yōu)勢，全面推進(jìn)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從一個(gè)全新的旅游角度審視旅游資源、旅游行業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)示范旅游產(chǎn)業(yè)、體育賽事旅游等方面的發(fā)展，建設(shè)各類旅游示范基地或示范點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)融合，加快推動(dòng)縣域全域旅游發(fā)展。
（五）智慧旅游搭建平臺(tái)
完善縣域系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)：實(shí)現(xiàn)大型景區(qū)，旅游集散地，大型旅游購物區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善主要景區(qū)旅游信息門戶網(wǎng)站，支持電腦、手機(jī)、信息觸摸屏等終端設(shè)備訪問。推動(dòng)旅游電子商務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂、在線交易、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、大數(shù)據(jù)分析、交通導(dǎo)引、信息等功能，通過智慧化的平臺(tái)搭建，促進(jìn)全域旅游。
（六）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為路徑