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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 合同管理 流程 風(fēng)險 控制 研究
需要注意的是,合同管理是企業(yè)管理階段的主要內(nèi)容之一,合同管理目標(biāo)就是對合同管理流程進(jìn)行優(yōu)化,對潛在合同管理風(fēng)險發(fā)生率予以降低,之后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合同管理效率穩(wěn)步提升。此時應(yīng)該對企業(yè)合同管理流程予以了解,并對合同管理風(fēng)險加以研究。合同管理風(fēng)險分析步驟上,第一點就是合同管理流程解析,也可通過合同管理風(fēng)險成因方面進(jìn)行討論。
一、企業(yè)合同管理基本流程
我們通常所說的合同管理,主要是指借助合同規(guī)劃方法、調(diào)查方法等對合同對象進(jìn)行明確,其他明確內(nèi)容依次涵蓋了擬定合同文本內(nèi)容、審核內(nèi)容、簽署內(nèi)容、分發(fā)內(nèi)容和類型內(nèi)容以及轉(zhuǎn)讓處理內(nèi)容等。對企業(yè)合同管理進(jìn)行階段分層,即為合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、管理階段。準(zhǔn)備階段主要分為合同策劃內(nèi)容、調(diào)查內(nèi)容、初步確定內(nèi)容、談判內(nèi)容、文本擬定內(nèi)容;簽署階段分為合同正式簽署內(nèi)容、合同分送內(nèi)容;履行階段分為合同履行內(nèi)容、合同變更內(nèi)容和合同轉(zhuǎn)讓內(nèi)容以及合同終止內(nèi)容等;合同管理階段,分為企業(yè)合同歸檔保管內(nèi)容和執(zhí)行情境評價內(nèi)容。
二、風(fēng)險類別
合同管理風(fēng)險主要是指集中顯現(xiàn)在履行階段的風(fēng)險,與此同時,也滲透在各個合同管理流程之中,特別是合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險最為突出,并且是由多項因素綜合一起所導(dǎo)致的,所以合同管理風(fēng)險分析,首先是要從合同管理流程角度研究,也可從風(fēng)險導(dǎo)致因素方面進(jìn)行分析,企業(yè)合同管理各個流程均存在風(fēng)險,根據(jù)合同管理流程進(jìn)行基礎(chǔ)性風(fēng)險研究,其分為企業(yè)合同準(zhǔn)備階段風(fēng)險、簽署階段風(fēng)險、履行階段風(fēng)險、管理階段風(fēng)險。若從合同當(dāng)事人可控與否角度進(jìn)行分析,那么產(chǎn)生的合同風(fēng)險種類分別為外部環(huán)境因素和合同對方因素以及企業(yè)本身因素。
三、企業(yè)合同風(fēng)險控制方案分析
較為正確的做法是,企業(yè)需要對風(fēng)險規(guī)避要素、風(fēng)險降低要素、風(fēng)險分擔(dān)要素和風(fēng)險承受要素等進(jìn)行針對性解決策略制定,之后在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)合同風(fēng)險科學(xué)有效控制。
(一)風(fēng)險規(guī)避操作
廣義之上的風(fēng)險規(guī)避,主要是指企業(yè)對超出本體風(fēng)險承受度的合同風(fēng)險,借助放棄與風(fēng)險有關(guān)和終止與風(fēng)險有關(guān)合同,是進(jìn)行損失減少和利益保障的基本方案。按照規(guī)避程度和規(guī)避方式進(jìn)行分析,合同風(fēng)險規(guī)避策略劃分勢在必行,可以分為完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險策略和依次試探承擔(dān)風(fēng)險策略以及中途放棄承擔(dān)風(fēng)險策略。完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險,主要是指對企業(yè)合同風(fēng)險進(jìn)行相應(yīng)評估之后,企業(yè)拒絕承擔(dān)合同風(fēng)險,假設(shè)對企業(yè)進(jìn)行其內(nèi)部合同風(fēng)險評估與調(diào)查,并審核后確定其經(jīng)營混亂現(xiàn)狀和財務(wù)不佳現(xiàn)狀以及產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下現(xiàn)狀,那么也就證實了合同風(fēng)險巨大,不能進(jìn)行合同簽署。
依次試探承擔(dān)合同風(fēng)險策略,主要是指借助企業(yè)合同風(fēng)險評估操作,在其完成后盡管認(rèn)為合同風(fēng)險很大,但又不能直接定性為徹底拒絕,那么就是要分步驟風(fēng)險把控,規(guī)避各環(huán)節(jié)內(nèi)的風(fēng)險。假設(shè)合同風(fēng)險評估操作完成后,對方企業(yè)在本企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來中滋生諸多風(fēng)險,但是產(chǎn)品供應(yīng)正是我方所需,那么便可以運用上面這種合同風(fēng)險規(guī)避方案,首先是與之簽訂資金額度較小的雙方合同,以逐步接觸模式為主,循序漸進(jìn)的開展合作,再者便是增大金額投入量。
中途放棄承擔(dān)企業(yè)合同風(fēng)險過程中,對環(huán)部環(huán)境發(fā)生消極變化和違約情境出現(xiàn)的狀況等,企業(yè)可以中途終止履行合同,有效防范風(fēng)險,遏制風(fēng)險擴(kuò)大和蔓延。假設(shè)在合同履行階段由于環(huán)境變化多樣以及違約行為存在,那么便要當(dāng)斷則斷,終止合同,保障企業(yè)自身利益,將風(fēng)險和損失降到最低。
(二)風(fēng)險降低操作
風(fēng)險降低主要是指企業(yè)在權(quán)衡成本效益要素之后進(jìn)行的合同風(fēng)險控制有效手段,通過合理控制辦法進(jìn)行合同損失減少和合同風(fēng)險降低,將合同風(fēng)險控制在可承受范疇之內(nèi),建立和實施企業(yè)和合同內(nèi)控制度及體系,這也是進(jìn)行企業(yè)合同風(fēng)險降低的有效手段之一。
(三)風(fēng)險分擔(dān)操作
風(fēng)險分擔(dān)主要是由企業(yè)借助其他力量來完成的,主要應(yīng)用手段為合同業(yè)務(wù)分包內(nèi)容、擔(dān)保公司擔(dān)保內(nèi)容,之后在此基礎(chǔ)上將合同風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。按照合同風(fēng)險承擔(dān)角度進(jìn)行分組,合同風(fēng)險分擔(dān)可概括為合同風(fēng)險分散手段和擔(dān)保公司擔(dān)保手段。企業(yè)合同風(fēng)險分散過程中,將金額大合同進(jìn)行金額小合同若干拆分,與不同單位進(jìn)行合同簽署,擴(kuò)散風(fēng)險,減少最終給企業(yè)造成的合同損失,同類產(chǎn)品與不同類型供貨商進(jìn)行銷售合同簽訂,風(fēng)險最小,采購合同也被涵蓋其中。
(四)風(fēng)險承受操作
風(fēng)險承受操作是企業(yè)合同風(fēng)險控制中的核心手段,首要一點就是要進(jìn)行成本效益權(quán)衡,M行企業(yè)合同風(fēng)險降低,對于金額小以及款項結(jié)清合同,此時便可進(jìn)行企業(yè)合同風(fēng)險承受計劃安排,更好更優(yōu)的保障企業(yè)本體利益,將企業(yè)合同風(fēng)險降到最低,達(dá)到合理把控目的。
四、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)合同管理流程分為合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、管理階段,每個階段都有合同風(fēng)險存在,所以企業(yè)應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則,從實際角度出發(fā),重視合同風(fēng)險問題,隨之予以合理把控,通過風(fēng)險規(guī)避、降低、分擔(dān)、承受等全方位、多角度的保障企業(yè)利益,將合同風(fēng)險降到最低。
參考文獻(xiàn):
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高質(zhì)量的流程管理系統(tǒng)所帶來的最大好處就是能有效提高工作效率,以流程標(biāo)準(zhǔn)化來管理工作進(jìn)程,推進(jìn)各崗位人員之間的及時跟進(jìn)處理。工作任務(wù)及事務(wù)出現(xiàn)時,各崗位人員按照既定的流程各自進(jìn)行相關(guān)的工作,而不是依賴管理人員來進(jìn)行工作全程調(diào)控催促,最大化減少因個人理解差異、人與人之間銜接不到位等不確定因素對工作進(jìn)程的干擾。這樣,管理人員只需對工作進(jìn)程保持一定的監(jiān)控即可,即便是管理人員不在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控,(例如老板出差到外地等因素)工作事務(wù)也可以不受大的影響,大家該干嘛還是干嘛。再著,即便了出了事故與問題,也能按照事先所明確的流程和相關(guān)崗位人員責(zé)任劃分情況,迅速找出問題點所在,追查出事故責(zé)任人,避免內(nèi)部的扯皮與推逶現(xiàn)象。
萬科董事長王石素來愛好遠(yuǎn)游登山,有時長達(dá)兩個月都不在公司,可公司業(yè)務(wù)并沒有因老板的不在而受到影響。相反,許多經(jīng)銷商在參加廠家年會的時候,經(jīng)常得不停的接手機(jī),遙控家里的生意,或者是心不在焉,待個一兩天就得往回跑,往往就這一兩天,家里的生意就可能出事。這點想必許多經(jīng)銷商朋友都不陌生吧。
泛而論之,凡事的處理都有個流程,只不過有簡有繁罷了,咱們舉個簡單點的例子來說,今兒個廠家總部來人了,經(jīng)銷商得盡地主之宜,請人家吃頓飯。首先得問人家的時間安排,今天還是明天有空,午餐還是晚餐,對方的口味喜好及口禁忌,是否要考慮推薦本地的特色菜?確定一下請客的檔次和基本的費用預(yù)算,然后確定餐廳,預(yù)定包房。同時考慮備選方案,若是這家餐廳出現(xiàn)狀況不能如約接待,那還得迅速轉(zhuǎn)移到第二家,時間到了,得派車去接廠家人員,安排那些人做陪,喝什么酒,席間談那些話題,飯后怎么安排等等,這也得是個流程管理啊。當(dāng)然,在業(yè)務(wù)方面差不多每天都要運用到,例如說,賣場訂貨送貨和結(jié)算:
在許多經(jīng)銷商的公司里,往往都是老板親自做坐陣指揮每天的經(jīng)營業(yè)務(wù),事無巨細(xì)統(tǒng)統(tǒng)都得是由老板作為最后拍板人,所有環(huán)節(jié)和人員都是對老板直接負(fù)責(zé)。而經(jīng)銷商也是根據(jù)自己的經(jīng)驗來決定、安排相關(guān)工作事務(wù),也有可能是隨著老板每天心情的不同而作出一些調(diào)整和改變,自由度大,彈性大。老板那天要是不在家(去廠家開會或是身體不佳住院了),這生意就得受很大影響。因為這所有事都得交由老板拿主意啊,也沒有個章程說那件事該怎么一步步按程序處理,說的高級點就是人治不是法治,管理的有效性暫且不說,最起碼每天把老板困在辦公室里走不出去,完全陷到一大堆具體事務(wù)里去了,也沒時間走訪客戶看市場了,也沒多少精力來從戰(zhàn)略角度考慮些宏觀方面的事情了。且況,生意一旦出點問題,事故責(zé)任很快都集中在老板身上,若是老板心胸小點不愿意接受容納錯誤,反過來還得找員工做出氣筒,把責(zé)任落在員工身上,這樣又惹員工覺著自己冤枉,生氣上火,既影響工作效率,也沒能真正從事故中吸取教訓(xùn),只會迫使員工得學(xué)會更加的有效的踢皮球。
大多數(shù)經(jīng)銷商都還是缺乏這個標(biāo)準(zhǔn)化流程管理的意識,許多經(jīng)銷商都是從批發(fā)市場的攤床一點點做起來的,當(dāng)時生意小,人也少,操作也簡單的,大多就是老板和老板娘兩個人,又是坐批為多,客戶來了也只是看樣、談價、定貨、收錢、發(fā)貨幾步曲就完事了。現(xiàn)在生意做大了,客戶多了,類型多了,經(jīng)營形式開始多樣了,操作環(huán)節(jié)也多了,出事的機(jī)率也就大多了,做生意那有那么天天順風(fēng)順?biāo)暮眠\氣,一復(fù)雜起來,就容易出亂子,訂單丟了、記錯數(shù)字了、倉庫缺貨了、車子沒及時到位了、該催的帳款給忘了、持續(xù)單子沒人跟了、消費者來投訴互相推了等等,往往就是這些事消耗了業(yè)務(wù)人員大量的精力和時間,根源又多是在責(zé)任職能流程不明確上。
許多大企業(yè)現(xiàn)在都建立了這種標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng),英文縮寫叫SOP,這個企業(yè)用的SOP是非常細(xì)的。舉個例子,上海一家高級百貨公司要求員工面對同事或客人時要保持微笑,那么什么笑才能是微笑呢?人家的SOP上寫的很清楚,露出七顆牙齒的笑容就是微笑。那么,樓面經(jīng)理檢查員工儀表的時候也很簡單的,看你露出幾顆牙出來,不用扯別的。當(dāng)然,企業(yè)的運作是個系統(tǒng)化運作,有許多分工明確的部門來合作進(jìn)行互相的銜接和支持,有足夠的專業(yè)人員來進(jìn)行具體的工作事務(wù)處理,面對這么龐大的人員和系統(tǒng),就必需要有完整的規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)約束指導(dǎo)規(guī)范每個人每個崗位的工作項目和功能。當(dāng)然,大多數(shù)經(jīng)銷商的規(guī)模還不是很大,但也是需要一套適合經(jīng)銷商的標(biāo)準(zhǔn)化管理流程系統(tǒng)來輔助經(jīng)銷商進(jìn)行內(nèi)部管理。把一些重復(fù)性操作的事務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,老板自己可以從許多具體的事務(wù)中解放出來,對公司的業(yè)務(wù)流程保持個監(jiān)控就可以了。再者,還可借機(jī)會培養(yǎng)鍛煉中高級管理人員。
那具體怎么來做這個流程管理呢?
首先得明確,經(jīng)銷商所適用的流程管理系統(tǒng)與企業(yè)的那種高標(biāo)準(zhǔn)流程化管理系統(tǒng)是有所區(qū)別的,重在實用性與適用性。
在具體的編寫過程中,第一步得將內(nèi)部的各項工作的主題進(jìn)行明確:
第二步是進(jìn)行流程框架的確定:
第三步是具體的填充每件流程的具體相關(guān)內(nèi)容,將具體的工作進(jìn)行細(xì)化,落個每個部門,每個崗位,每個員工身上。在具體的項目內(nèi)容填充撰寫時,經(jīng)銷商老板可將自己在以前對相關(guān)工作事件管理安排經(jīng)驗總結(jié)出來,分別填寫進(jìn)去,然后再與員工一起討論這些流程是否合理有效。在這里一定要強(qiáng)調(diào)的是,一定與員工一起來協(xié)商討論這些流程,因為員工畢竟是流程的主要執(zhí)行者,熟悉的并且有參與制作的方案才是最容易被接受的。在具體編寫制定過程中,還可以去借鑒廠家或是同行的先進(jìn)管理經(jīng)驗,挑選出適合自己的精華點,充分揉合在一起。
【關(guān)鍵詞】電磁流量計選型;監(jiān)控;管理
1、前言
北海市自來水公司建于1958年,現(xiàn)有水廠三座,目前供水設(shè)計能力為33萬m3/d,其中地下水水廠二座,分別是禾塘、龍?zhí)端畯S,現(xiàn)已滿負(fù)荷運行,供水能力達(dá)18萬m3/d;地表水水廠一座,是正在試產(chǎn)的北郊水廠,一期供水能力達(dá)15萬m3/d。公司目前共使用5臺電磁流量計,其中龍?zhí)端畯S安裝2臺MT900電磁流量計、禾塘水廠安裝2臺IFM4110F電磁流量計作為出廠水計量;2007年10月公司為用水大戶合浦工業(yè)園安裝1臺IFM4300W電磁流量計作貿(mào)易結(jié)算計量。
2、流量計的選型
流量計計量的準(zhǔn)確性,對企業(yè)的成本核算、能耗等重要指標(biāo)的計算會產(chǎn)生較大影響,故選擇運行穩(wěn)定、質(zhì)量保證、計量準(zhǔn)確的流量計極其重要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,流量計品種越來越多,性能各異,技術(shù)參數(shù)及使用條件也各不相同,所以選型時應(yīng)先了解流量計的性能特點并結(jié)合本單位的使用工況。
2.1幾種流量計特點比較:
1、葉輪式流量計:葉輪式流量計的工作原理是將葉輪置于被測流體中,受流動流體的沖擊而旋轉(zhuǎn),以葉輪旋轉(zhuǎn)的快慢來反映流量的大小。葉輪式流量計主要有水表和渦輪流量計,輸出方式有機(jī)械傳動或電脈沖兩種。機(jī)械式傳動輸出的水表準(zhǔn)確度較低,誤差約±2%;電脈沖信號輸出的渦輪流量計的準(zhǔn)確度較高,一般誤差為±0.2%--0.5%。
2、電磁流量計:電磁流量計是根據(jù)法拉第電磁感應(yīng)定律,即導(dǎo)電液體在磁場中切割磁力線運動時,導(dǎo)體中產(chǎn)生感應(yīng)電動勢,而感應(yīng)電動勢又和磁感應(yīng)強(qiáng)度、流量大小成正比,通過測電動勢來反映管道流量的原理而制成的。主要有管道式和插入式兩種。管道式精度等級為±1.5%--±2.5%,高精度的達(dá)到±0.5%--±1.0%;插入式的精度為±1.5%--±2.5%。由于插入式結(jié)構(gòu)上的缺陷和安裝時的誤差就會影響計量精度,所以選用管道式更好些。
3、超聲波流量計:超聲波流量計是以超聲波在流動介質(zhì)中傳播的速度等于被測介質(zhì)的平均流速和聲波本身速度的幾何和的原理而設(shè)計的。分多普勒超聲波流量計和時差式超聲波流量計,目前多采用了時差式超聲波流量計。根據(jù)使用場合不同,又可以分為固定式超聲流量計和便攜式超聲流量計。固定式超聲流量計又分為外夾式、插入式、管段式三種。固定式超聲波流量計因某些管道材質(zhì)疏松、壁厚不一、導(dǎo)聲不良或銹蝕嚴(yán)重,襯里和管壁有間隙等原因、造成超聲波信號衰減嚴(yán)重。
2.2 流量計選型的基本要求:
1、流量計精度要高、運行要穩(wěn)定。
2、過水壓力損失小。
3、如果用戶用水量變化較大或用水分布很不均衡,則要求流量計量程比要大些。
4、靈敏度要高,滿足低流速計量的準(zhǔn)確。
5、流量計對現(xiàn)場工況不要太敏感。
6、根據(jù)需要選擇可以正反方向測流量。
7、運行可靠、經(jīng)久耐用、維護(hù)方便。
幾種可以進(jìn)行比較的流量計的性能特點,見表1。
根據(jù)以上幾種流量計特點、流量計選型的基本要求和國內(nèi)外選用流量計的趨勢,選用智能化、無壓損的電磁流量計、超聲波流量計較合理。而從成熟的電路技術(shù)、測量的穩(wěn)定性、靈敏性和精確度、技術(shù)特點、安裝維護(hù)要求、安裝點使用工況、易于遠(yuǎn)程監(jiān)控等方面比較,選擇電磁流量計比超聲波流量計更適合。事實上,公司計量科多年來堅持定期對在線電磁流量計進(jìn)行現(xiàn)場比對檢測,相對誤差都滿足要求。
3、電磁流量計的遠(yuǎn)程監(jiān)控管理
3.1遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的組成
電磁流量計遠(yuǎn)程監(jiān)控因為使用現(xiàn)場地點與北海自來水公司調(diào)度中心管理系統(tǒng)傳輸方式的不同而不同。其中禾塘、龍?zhí)端畯S電磁流量計輸出數(shù)據(jù)經(jīng)總線輸入禾塘、龍?zhí)端畯S調(diào)度主機(jī),通過ADSL VPN或無線專網(wǎng)將數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦菊{(diào)度中心系統(tǒng);合浦工業(yè)園電磁流量計遠(yuǎn)程監(jiān)控是由現(xiàn)場遠(yuǎn)傳終端設(shè)備通過GPRS將數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦菊{(diào)度中心系統(tǒng)。
3.2電磁流量計現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控終端系統(tǒng)(以合浦工業(yè)園電磁流量計現(xiàn)場遠(yuǎn)傳終端為例)
合浦工業(yè)園電磁流量計現(xiàn)場遠(yuǎn)傳終端設(shè)備由以下幾部份組成:
1.電磁流量計:包括傳IFS4000F傳感器和IFC300W信號轉(zhuǎn)換器。
2.PLC:選用西門子S7-200/224,含AI模塊及數(shù)據(jù)采集處理軟件等。
3.DTU設(shè)備:主動撥上GPRS網(wǎng)絡(luò),透明傳輸協(xié)議。
4.直流穩(wěn)壓電源:普通開關(guān)電源,為PLC、DTU和一次儀表提供24V直流電源。
5.不間斷電源:為電磁流量計交流用電停電、斷電時提供電源。
6.天饋系統(tǒng):DTU配套普通軟質(zhì)手機(jī)天線,可直接安裝在控制箱頂。
7.機(jī)箱。
8.電源避雷器:選用進(jìn)口避雷器,具備自修復(fù)功能。
基本的工作原理:電磁流量計輸出數(shù)據(jù)傳輸?shù)浆F(xiàn)場終端PLC,在DTU上主動撥上GPRS網(wǎng)絡(luò),與數(shù)據(jù)中心(DSC)實現(xiàn)TCP/IP協(xié)議進(jìn)行雙向通信,由DTU軟件和用戶設(shè)備通過RS-232/485實現(xiàn)透明可靠的數(shù)據(jù)傳輸,將數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖焙W詠硭菊{(diào)度中心管理系統(tǒng)實行遠(yuǎn)程實時監(jiān)控。
合浦工業(yè)園電磁流量計遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)圖如下圖:
4、電磁流量計的遠(yuǎn)程監(jiān)控效果
北海自來水公司自從08年起對5個電磁流量計進(jìn)行遠(yuǎn)程實時監(jiān)控,有效地對公司供水情況和管網(wǎng)情況進(jìn)行實時了解,及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場計量設(shè)備和運行情況,運行四年多來,效果令人滿意,達(dá)到了遠(yuǎn)程監(jiān)控的預(yù)期效果。
4.1 對供水、用水情況進(jìn)行實時監(jiān)控
通過對電磁流量讀報實時監(jiān)控,能及時了解生產(chǎn)水的供水規(guī)律和合浦工業(yè)園的用水規(guī)律,對供水和用水情況進(jìn)行分析、統(tǒng)計,可進(jìn)一步了解整個管網(wǎng)運行情況,科學(xué)地進(jìn)行供水調(diào)度。從圖3中可以查詢各測壓點水壓、各流量計的實時數(shù)據(jù)如瞬時流量、累計流量等。
4.2提供異常水量水費的結(jié)算依據(jù)
根據(jù)電磁流量計運行數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程監(jiān)控數(shù)據(jù),利用系統(tǒng)可以對供水和用水的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行多時段、多參數(shù)查詢,從中可以計算某時段的水量,較準(zhǔn)確處理異常用水計量糾紛。
4.3計量故障的及時報警
停電、斷電或沒有傳輸數(shù)據(jù)時會產(chǎn)生報警顯示等,通過報警能及時采取措施,減少損失,降低漏失率,提高水司的效益。
5、電磁流量計遠(yuǎn)程監(jiān)控管理中存在問題
5.1 現(xiàn)場遠(yuǎn)傳終端電源供電問題
由于合浦工業(yè)園結(jié)算電磁流量計使用的電源從園區(qū)中的中糧公司接線,用電權(quán)限一直處于被動,曾經(jīng)出現(xiàn)多次人為或意外的斷電現(xiàn)象,隨后安裝了不間斷電源,短期的斷電(約6小時)可由不間斷電源向電磁流量計供電,并由終端設(shè)備向公司調(diào)度中心發(fā)出斷電報告,但長時間的停電還是會產(chǎn)生不計量水量的,將造成供水企業(yè)與用水戶之間的水量核算糾紛。經(jīng)過多方協(xié)調(diào),現(xiàn)在人為斷電情況已很少發(fā)生。
5.2 電磁流量計準(zhǔn)確性
公司出廠水流量計使用多年來比較滿意.但作為貿(mào)易結(jié)算的合浦工業(yè)園DN600電磁流量計選擇口徑時有點不匹配,因為合浦工業(yè)園目前只有中糧集團(tuán)這個用水大戶,其它用戶用水較少。在2007年11月至2009年5月,每天用水分布很不均衡,瞬時流量在26-800m3/h以內(nèi)波動。在170-300m3/h流量的低流速時用便攜式超聲波流量計比對檢測相對誤差為2.8%,在300-600m3/h流量的流速時比對檢測相對誤差為1.6%.所以低流速時相對誤差偏大。隨著合浦工業(yè)園用戶和水量的增加,電磁流量計準(zhǔn)確性是能夠保證的。
5.3 防雷問題
突出問題是合浦工業(yè)園電磁流量計計量房選址空曠,故在2008年4月份信號轉(zhuǎn)換器受到雷擊,更換信號轉(zhuǎn)換器后加強(qiáng)了雙重防雷措施,經(jīng)過調(diào)試電磁流量計計量準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)傳輸很正常。但北海是南方沿海城市,是臺風(fēng)、雷擊重災(zāi)區(qū),加上雷電強(qiáng)度的不可預(yù)知,防汛防雷工作要常抓不懈。
5.4 防鼠問題
南方沿海城市鼠害是很嚴(yán)重的,所以要加強(qiáng)計量井內(nèi)電纜和計量間內(nèi)信號電纜的防鼠工作,避免老鼠咬斷電纜引起不計量或數(shù)據(jù)信號的傳輸。
5.5 流量計的周期檢定
由于電磁流量計不能拆出檢定,所以周檢比較麻煩,只能作現(xiàn)場檢定,費用較高。合浦工業(yè)園電磁流量計從正常使用至今,在08年12月、09年10月分別請廣西計量檢測研究院進(jìn)行了兩次現(xiàn)場檢定,相對誤差均滿足計量精度要求,擁有合格檢定證書。
5.6 長期可靠的維護(hù)費用
例如合浦工業(yè)園電磁流量計現(xiàn)場遠(yuǎn)傳終端采用了流量計、遠(yuǎn)傳設(shè)備、交流供電、不間斷電源供電和GPRS的方式由公司調(diào)度中心調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行實時遠(yuǎn)程監(jiān)控,需要電源供電、通信費用、設(shè)備維護(hù)費、車輛交通和人員的維護(hù)費等,要搞好這些管理工作,才能保證更好地實施電磁流量計遠(yuǎn)傳監(jiān)控管理,以較低的投入使公司獲得較大的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。
論文關(guān)鍵詞:軌道交通設(shè)計RAM(可靠性,可用性和可維護(hù)性)
0 引言
本文將探討城市軌道交通系統(tǒng)的可靠性、可用性和可維護(hù)性(RAM)的在設(shè)計階段如何去規(guī)定的一個管理流程。RAM是RAMS的子集,RAMS包括了安全性。系統(tǒng)安全性在設(shè)計階段的管理方法本文將不做深入的探討。
城市軌道交通系統(tǒng)的運營目標(biāo)是在安全的前提下在某個時間段內(nèi)滿足指定的乘客運輸量。城軌系統(tǒng)的可靠性、可用性、可維護(hù)性和安全性 (RAMS),就說明了此系統(tǒng)是否能保證達(dá)到這指定目標(biāo)的信心程度。服務(wù)的質(zhì)量與功能和性能方面的因素也很有關(guān)系,比如列車服務(wù)的頻率、生命周期成本和票價結(jié)構(gòu)等等,如圖1所示。
圖1 城市軌道交通的RAMS對服務(wù)質(zhì)量的影響 (摘自EN50126:2001)
1 影響RAMS的各種條件
RAMS 是一個系統(tǒng)在長期運行狀態(tài)下的一些特性,它是通過一個系統(tǒng)發(fā)展的生命周期過程中應(yīng)用一些成熟的工程理念、方法、工具和技術(shù)來達(dá)到的。一個系統(tǒng)的RAMS猶如一個系統(tǒng)的定性和定量的指示器,它能說明這個系統(tǒng)還有其子系統(tǒng)或構(gòu)成子系統(tǒng)的組件,是否能在規(guī)定的要求下可靠的運行,同時也能夠正常和安全的運行。
要達(dá)到運行的安全性和可用性的目標(biāo),只能夠依靠滿足全部可靠性和可維護(hù)性的要求,和有效的去控制目前和長期的維護(hù)和運行工作以及系統(tǒng)運行的環(huán)境。
城市軌道交通系統(tǒng)的RAMS在下面3種情況可以受到影響:
⑴ 在系統(tǒng)生命周期任何階段從系統(tǒng)本身內(nèi)部所引起的故障源頭(系統(tǒng)狀態(tài));
⑵ 在系統(tǒng)運行階段對系統(tǒng)施加的故障源頭(運行狀態(tài));
⑶ 在系統(tǒng)維護(hù)的過程中對系統(tǒng)施加的故障源頭(維護(hù)狀態(tài))。
這3種故障源頭也可以有交互作用。它們的關(guān)系在圖2中說明。
圖2 影響RAMS的各種條件
2 設(shè)計階段規(guī)定RAM的管理流程
⑴ 定義
可靠性(Reliability)是一個設(shè)計特性。它的定義是“在一個規(guī)定的環(huán)境下,某個物件在規(guī)定的時間段內(nèi)能夠按所規(guī)定的功能去完成工作的概率”。在一個復(fù)雜的系統(tǒng),可靠性要求的規(guī)定一般是用MBTF 平均故障間隔時間來衡量,或者是故障率。例如:1萬小時運行時間的故障次數(shù)。
可用性 (Availability)的定義是“在一定的條件下,在瞬間或規(guī)定的時間段內(nèi),某個物件或系統(tǒng)能夠具備工作狀態(tài)來完成規(guī)定的工作的概率,這里假設(shè)該系統(tǒng)是具備所有外來所需的資源”。
簡單的來說,可用性A = MUT/(MUT+MDT) MUT 是可工作時間,MDT是平均停工期。
可維護(hù)性 (Maintainability)的定義是“維護(hù)工作在規(guī)定的條件下和使用規(guī)定的程序和資源,某物件的維護(hù)工作可以在一定的時間段內(nèi)完成的概率”(IEC 60050-191)。
⑵ 設(shè)計過程規(guī)定RAM的步驟
① 可靠性的設(shè)計要求
在確定設(shè)計規(guī)定和要求,選擇目標(biāo)可靠性參數(shù)是一個主要的問題。如要反映一個很高的性能標(biāo)準(zhǔn),選最高可能的參數(shù)理論上是必須的,但是也須考慮到較高成本的可能性,所以在規(guī)定可靠性參數(shù)時也必須實際的去考慮設(shè)備的性能。
目標(biāo)可靠性參數(shù)的選擇可以先審查供應(yīng)商提供的設(shè)備規(guī)格資料,或通過評估原來用過的設(shè)備所得到的參數(shù),經(jīng)過設(shè)備技術(shù)升級后可以逐步的提高此參數(shù)。
在規(guī)定可靠性參數(shù)最重要的,還是要考慮設(shè)備的預(yù)期用途和其與安全、運行性能有關(guān)的關(guān)鍵性程度。
規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)的可靠性參數(shù)通常會發(fā)生初期采購成本的提高,因為設(shè)備一般會擁有比較高的質(zhì)量來滿足所需要的可靠性標(biāo)準(zhǔn)。但是這初期成本的提高很有可能在運行成本或維護(hù)成本的節(jié)約中被抵消甚至被超過,所以從設(shè)備的全生命周期的角度來說這是一個很好的方案。從可靠性和成本之間取得一個很好的平衡點,可以通過生命周期模擬 (LCC modelling) 分析得出結(jié)果,以及對非關(guān)鍵設(shè)備的評估和分類。
② 可維護(hù)性的設(shè)計要求
可維護(hù)性的特性應(yīng)該在設(shè)計的文件上規(guī)定為兩種類型:必要的或理想的。一般這必須經(jīng)過一系列的考慮,例如:
安全可及(safe access) – 這里的要求是指設(shè)備的位置和安裝方向,在軌道走廊內(nèi)所規(guī)定的危險區(qū)域的相對位置。設(shè)備廠家和安裝設(shè)計,如果實際可行,必須允許工作人員在危險區(qū)域外工作和不允許工作人員背對危險區(qū)域。
可及性 (accessibility) – 這包括設(shè)備的檢修點、門式框架、快開蓋子和其他類似的設(shè)備特性,目的是提供方便的例行檢修和檢查、清洗或零部件的更換(例如過濾器)無需使用特殊的工具或設(shè)備。
可交換性(interchangeability) – 這包括能夠利用一系列的標(biāo)準(zhǔn)可更換的零部件,又不需要利用特別的配件,或進(jìn)行設(shè)備調(diào)整或?qū)?zhǔn)等措施。
自動診斷和狀態(tài)檢測功能 (selfdiagnostic and condition monitoring feature) – 這里包括在不需要拆除設(shè)備的情況下,設(shè)備具備自動故障診斷和運行狀態(tài)和功能檢測的能力。功能可以包括測試點或內(nèi)置的監(jiān)測軟件或抽樣。
③ 可用性的設(shè)計要求
設(shè)備可用的要求一般可以這樣的規(guī)定:
本設(shè)備在規(guī)定的條件下和廠家建議的方式下運行和維護(hù),它的可用性必須能夠達(dá)到不小于X%。
規(guī)定設(shè)備的可用性從設(shè)計的角度和考核設(shè)備是否達(dá)標(biāo)是必須做的。對一些具備冗余性能的設(shè)備或在故障開始發(fā)生后設(shè)備具有降級運行功能的,對這種設(shè)備規(guī)定可用性是尤為重要。
可用性的定義應(yīng)該還包括:
設(shè)備的關(guān)鍵功能的正常運作對設(shè)備是否可用的定義;
有條件故障的發(fā)生,該設(shè)備在降級的情況下運作但能確保主要的功能,該設(shè)備可以算是可用的。這可能包括人工操控模式下運行(正常模式是全自動模式),或在降低功能下運行比如降低速度的限制??捎眯缘囊?guī)定也可能指定一個定最長降級模式運行時間的限制。
規(guī)定設(shè)備可用性的目的是為了系統(tǒng)在長時間運行要達(dá)到有效和可靠的效果。在招標(biāo)的過程對一些重要考量的松懈可能會對設(shè)備的可用性造成負(fù)面的影響。反過來說,規(guī)定不實際過高的可用性條件,比如要求每個功能都必須完整的運行設(shè)備才可算是可用,這樣設(shè)備成本提高并且也得不到任何實際的好處。
3 招標(biāo)文件規(guī)定RAM要求
招標(biāo)過程可以要求供應(yīng)商提供更多的資料,可以用來做投標(biāo)比選的基礎(chǔ)。
下面的條款在寫標(biāo)書或設(shè)計規(guī)格時可以做為參考:
提供的設(shè)備必須呈現(xiàn)高度的可靠性,與本系統(tǒng)所規(guī)定的可用性目標(biāo)是一致的。投標(biāo)單位對設(shè)備每個主要單元的可靠性參數(shù)必須提供更多的資料,包括可靠性參數(shù)的來源。如果申明的可靠性的性能參數(shù)是基于計算的,計算此參數(shù)的方式、假設(shè)條件和方法論必須說明。如果參數(shù)是基于實際運行的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的來源包括設(shè)備安裝的詳細(xì)情況、數(shù)據(jù)核實的方法等資料也必須提供。
可靠性的性能可以用平均故障間隔時間MTBF來表達(dá)。故障的定義是某種情況的發(fā)生使得該設(shè)備不能如預(yù)期的執(zhí)行其主要的功能。
標(biāo)書上也可以向投標(biāo)者建議的設(shè)備要求提供更多有關(guān)具體的可維護(hù)性的資料。MTTR數(shù)據(jù)是必須提供的。在寫標(biāo)書時可以參考下面一個典型的條款:
投標(biāo)單位必須提供設(shè)備具體設(shè)計的可維護(hù)性資料,同時也提供更換主要可更換部件的一般時間和平均時間(包括測試時間如果這是必須的)。還有執(zhí)行例行檢查和更換消耗品(比如過濾器)的平均時間。
投標(biāo)單位也必須申明所提供的MTTR數(shù)據(jù)是否包括執(zhí)行維護(hù)工作時必須取得某些零部件或其他輔助設(shè)備的響應(yīng)時間和等待時間。
RAM 保證的記錄方法
下表提供系統(tǒng)生命周期相關(guān)的RAM工作和在每個生命周期階段必須編制和保留的RAM記錄。
4 結(jié)語
在國際的鐵路和城市軌道工程項目強(qiáng)調(diào)利用比較結(jié)構(gòu)性的方法來定義和記錄項目的需求,然后在設(shè)計和實施的每個階段采取嚴(yán)厲的驗證和復(fù)核措施。這樣可以避免項目實施的延誤、成本的提高或系統(tǒng)功能的故障發(fā)生而影響乘客的滿意度。
本文雖然主要針對軌道交通工程項目,里面所敘述的RAM原則也可以利用到其他的行業(yè)領(lǐng)域來管理一些比較復(fù)雜的項目。最近的調(diào)查結(jié)果顯示,通過很明晰的記錄項目的需求和嚴(yán)厲的驗證過程,能夠避免很多在項目實施過程中很多的問題,使得項目最終獲得最大的成功。
系統(tǒng)生命周期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的工程模型核心要素
系統(tǒng)壽命周期工程 程序
業(yè)主的技術(shù)程序模型要素
技術(shù)程序要素概要
目標(biāo)
(基于ISO/IEC15288)
含有RAM任務(wù)的項目階段
(基于EN50126)
RAM保證記錄
需求
需求的定義
客戶、利益相關(guān)者的需求 (服務(wù)交付需求)和資產(chǎn)戰(zhàn)略計劃
建立資產(chǎn)投資組合能夠最恰當(dāng)?shù)?,最有效地滿足服務(wù)交付需求。
見關(guān)于利益相關(guān)者的需求的定義。
· 項目合同條款中用戶(客戶)明確提出有關(guān)RAM的需求。
概念
概念設(shè)計
資產(chǎn)需求管理
確定一個在特定的環(huán)境條件下能夠提供用戶及任何利益相關(guān)者的所需的服務(wù)的系統(tǒng)的需求;
把利益相關(guān)者想得到的服務(wù)需求轉(zhuǎn)化為可以提供這些需求的技術(shù)型產(chǎn)品。
· 審查之前完成的RAM業(yè)績
· 考慮項目RAM的含意
· 評估以往RAM的經(jīng)驗數(shù)據(jù)
· 對RAM進(jìn)行初步分析
· 確定RAM政策方針
· 識別長期運營和維護(hù)的條件
· 識別現(xiàn)有建(構(gòu))筑物的制約對RAM的影響
· 初步RAM分析報告包括:
§ 用來分析的RAM歷史數(shù)據(jù)
§ RAM對項目全系統(tǒng)的影響進(jìn)行評估
§ 項目采用RAM的概念
· 工程說明書包括:
§ 項目所有系統(tǒng)、子系統(tǒng)及各部件的RAM目標(biāo)
說明
初步設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計及開發(fā)
資產(chǎn)設(shè)計及標(biāo)準(zhǔn)管理
概括和定義解決方案的范圍,表示成一系列易處理的、概念性的和最終可解決的各問題的比例。
識別和研究一個或多個執(zhí)行戰(zhàn)略,在一定程度上細(xì)化到系統(tǒng)技術(shù)、商業(yè)需求及風(fēng)險層面。
根據(jù)系統(tǒng)各組成部件的需求,定義設(shè)計方案;并利用詳細(xì)的設(shè)計要求作為驗證實際系統(tǒng)和作出安裝與驗證戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
· 說明系統(tǒng)的RAM需求(總體的)
· 定義RAM驗收標(biāo)準(zhǔn)(總體的)
· 定義系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)
· 建立RAM程序
· 建立RAM管理
§ 分配系統(tǒng)RAM需求
§ 說明子系統(tǒng)及部件的RAM需求
· 定義子系統(tǒng)及部件的RAM的驗收標(biāo)準(zhǔn)
· 定義子系統(tǒng)及部件的RAM的驗收標(biāo)準(zhǔn)
· 通過審核、分析、實驗和數(shù)據(jù)評估來執(zhí)行RAM程序,包括
§ 可靠性和可用性
§ 維護(hù)及維修性
§ 最佳維護(hù)政策及后勤支持
· 采取程序控制,包括:
§ RAM程序管理
§ 分包商及供應(yīng)商的控制
· RAM需求分布矩陣表示各種子系統(tǒng)和部件設(shè)計的RAM目標(biāo)。
· 技術(shù)需求
· 規(guī)格要求包含:
§ 項目的RAM性能標(biāo)準(zhǔn)和采用的RAM政策。
§ 項目各系統(tǒng)、子系統(tǒng)及部件滿足RAM目標(biāo)的需求,評估方法和驗收標(biāo)準(zhǔn)。
獲得
建設(shè)和關(guān)閉
資產(chǎn)移交管理
建立并深化項目計劃,執(zhí)行項目計劃,對照計劃評估實際進(jìn)度,控制項目的實施直至竣工。
定義在兩個或多個組織間建立一個合作協(xié)議(聯(lián)合交付,PPP,業(yè)主界面等),來獲得一個產(chǎn)品所需的活動
,這些產(chǎn)品可能包括一個操作系統(tǒng),或一個正在被開發(fā)的系統(tǒng)的某些部件,或提供一個產(chǎn)品,或提供給采購者的服務(wù)。
· 執(zhí)行外界影響調(diào)查
· 執(zhí)行RAM改進(jìn)測試
· 開始故障報告、分析及糾正措施系統(tǒng)(FRACAS)
· 開始維護(hù)人員培訓(xùn)
· 開始備件和工具供應(yīng)
· 執(zhí)行RAM驗證
· 評估RAM驗證
· 系統(tǒng)RAM性能記錄
· FRACAS數(shù)據(jù)
· 維護(hù)人員培訓(xùn)記錄
· 根據(jù)采用的RAM政策所提供的備件及工具清單。
· 操作及維修手冊
· TMPs(技術(shù)維護(hù)計劃)和維護(hù)時間計劃
運營 / 維護(hù)
使用和支持
資產(chǎn)維護(hù)管理
建立監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)交付能力的方法,記錄問題以備分析,采取改正的、適當(dāng)?shù)暮皖A(yù)防性措施并確認(rèn)恢復(fù)的性能。
· 正在進(jìn)行的備件及工具的采購
· 集中維護(hù)后勤支持的可靠性
· 考慮修改或翻新的RAM含意
· 維護(hù)人員的資歷
· 運營和維護(hù)記錄
· 故障及維修記錄
· RAM性能分析記錄
處理
報廢和處理
資產(chǎn)處理管理
建立分解,拆除系統(tǒng)和其它任何廢品的程序,并使之還原或達(dá)到一個可以接受的條件回歸自然環(huán)境。
建立一個銷毀,儲存或回收系統(tǒng)實物及廢品的程序,并滿足環(huán)境的、法律的、協(xié)議的、相關(guān)組織制約的及利益相關(guān)者的要求。這里需要維護(hù)記錄來監(jiān)控運營者及使用者的健康和環(huán)境的安全。
· 無RAM活動
資產(chǎn)性能管理
收集、分析和匯報有關(guān)產(chǎn)品開發(fā)和組織內(nèi)執(zhí)行過程的數(shù)據(jù);支持有效的過程管理,客觀地表明產(chǎn)品質(zhì)量和確保系統(tǒng)完整性是一直被很好維護(hù)的。
實施執(zhí)行后再審查的方法來收集和使用整個項目中學(xué)到的知識,來優(yōu)化將來項目的交付和產(chǎn)量。
【關(guān)鍵詞】主流企業(yè);工學(xué)結(jié)合;實踐教學(xué)
高等職業(yè)教育與本科教育的顯著區(qū)別之一在于:高職的實踐性定位。這一定位凸顯了在高職教育中對學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)要求。而高職實踐性教學(xué)的研究,是我國當(dāng)前高職院校面臨的一個普遍性的難題,絕大多數(shù)高職院校是由各行業(yè)內(nèi)部的中專院?;蜃拥軐W(xué)校升格而來,實習(xí)工作原來由所屬企業(yè)或部門統(tǒng)管,脫離了行業(yè)管理體制之后,高職院校的實習(xí)質(zhì)量、時間、資金和安全等方面都難以保證,造成了實習(xí)質(zhì)量的下滑,極大影響了高職院校的教育質(zhì)量,為此國內(nèi)外對此都進(jìn)行了積極的探索和研究。
1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
北美CO―OP(Cooperative Education)教育體系。美國職業(yè)協(xié)會發(fā)表的《CO―OP教育宣言》中指出:該教育是一種將理論學(xué)習(xí)與真實的工作經(jīng)歷結(jié)合起來,使課堂教學(xué)更加有效的教育模式,學(xué)生可以將理論知識和技能應(yīng)用于與之相關(guān)的、為真實的雇主效力且能獲得一定報酬的工作實際,然后將工作中遇到的挑戰(zhàn)和增長的見識帶回課堂,幫助他們在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步分析和思考。這種教育體系和模式,可以做到“學(xué)中做,做中學(xué)”的高度統(tǒng)一,為學(xué)生積累厚實的準(zhǔn)職業(yè)資源,有效提升學(xué)生就業(yè)率,并使學(xué)生獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入,有利于吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源,創(chuàng)造辦學(xué)效益,也為企業(yè)節(jié)約了人力成本,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增加了人才儲備,并贏得良好的社會聲譽(yù),有利于企業(yè)贏得政府的支持。[1]
德國雙元制高職教育是以職業(yè)需求為核心,以職業(yè)活動為中心的教育體系。課程內(nèi)容涉及了專業(yè)所需的所有理論,知識面廣、深淺適度、綜合性強(qiáng)、有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析問題和解決問題的能力,而所有的課程都始終是圍繞實踐活動從泛到精、由淺入深展開的。課程的選擇都是經(jīng)由教學(xué)經(jīng)驗豐富的業(yè)內(nèi)專家綜合編排的,更注重直接性的職業(yè)經(jīng)驗。雙元制教學(xué)更注重實踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。
加拿大提出了高職教育三方伙伴關(guān)系頂崗實習(xí)模式,三方即學(xué)生、專業(yè)的頂崗實習(xí)管理機(jī)構(gòu)和用人單位。在這種合作關(guān)系中,頂崗實習(xí)的時間至少占學(xué)生整個學(xué)習(xí)時間的30%;由省級教育行政部門下設(shè)的專門頂崗實習(xí)管理機(jī)構(gòu)對每個實習(xí)崗位進(jìn)行認(rèn)可;頂崗實習(xí)的學(xué)生直接從事生產(chǎn)勞動而不僅僅是觀摩學(xué)習(xí),并在工作中得到報酬;學(xué)生在工作中的表現(xiàn)由企業(yè)評估和管理,并受頂崗實習(xí)教育管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督,確保學(xué)生的實習(xí)環(huán)境和實習(xí)質(zhì)量。[2]
澳大利亞VET職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。澳大利亞以國家行為的VET對其經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。澳大利亞職業(yè)教育體系包括:國家資格體系、國家培訓(xùn)質(zhì)量保證體系和培訓(xùn)包。三者分別從結(jié)果控制、過程控制和培訓(xùn)實施等角度,統(tǒng)一國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、貫通教育與職業(yè),在政府和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下,建立起以行業(yè)為主的職業(yè)教育辦學(xué)體制,深度培養(yǎng)企業(yè)行業(yè)所學(xué)的合格生產(chǎn)一線技能型人才。[3]
《國家“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出:建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的高職教育人才培養(yǎng)模式,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。健全彈性學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)分制,方便學(xué)生工學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè)。
2 當(dāng)前軌道類高職院校實踐教學(xué)的困境分析
2.1 實習(xí)實訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾
學(xué)生實踐技能的培養(yǎng),客觀上要求最好為學(xué)生創(chuàng)造真實的生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)入企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)是最理想的選擇。但學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實習(xí),必然對企業(yè)的運輸生產(chǎn)造成一定的影響,甚至埋下一些不安全隱患因素。很多企業(yè)單純追求效益和效率,不太注重人才的可持續(xù)發(fā)展和培養(yǎng),不大愿意接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn),重者甚至影響校企合作關(guān)系。
2.2 實習(xí)實訓(xùn)的安全管理問題
人身安全是生產(chǎn)安全中的頭等大事。由于學(xué)生不是企業(yè)員工,無法嚴(yán)格按照員工的考核標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行有效經(jīng)濟(jì)制裁和其它處罰,所以人身安全問題是困擾企業(yè)管理實習(xí)學(xué)生的一個難題。另外,由于企業(yè)往往遠(yuǎn)離學(xué)校,作為學(xué)校方,由于師資和經(jīng)費的緊張,也難以按照企業(yè)的要求,派駐老師進(jìn)入企業(yè)監(jiān)督管理學(xué)生實習(xí)工作,致使學(xué)生實習(xí)管理存在“真空”。
2.3 實習(xí)實訓(xùn)的考核評價問題
由于校企雙方管理的缺陷,學(xué)生的實習(xí)質(zhì)量往往難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),而教師和企業(yè)專家由于各自工作的性質(zhì),按照以往的實習(xí)管理模式,不能做到隨時指導(dǎo)學(xué)生實踐,無法隨時監(jiān)督管理學(xué)生,對實習(xí)的全過程考核流于形式,造成實習(xí)質(zhì)量不高。
3 面向主流企業(yè)典型崗位的城市軌道交通運營管理專業(yè)的工學(xué)交替,分層次實踐教學(xué)模式的探討
以基于主流軌道交通企業(yè)典型工作崗位(行車值班員、調(diào)度員)工作過程系統(tǒng)化的高職教育理念為指導(dǎo),在企業(yè)的指導(dǎo)下,開展城市軌道交通運營管理專業(yè)實踐性教學(xué)課程體系的研討、設(shè)計,擬采用加拿大高職教育實踐性教學(xué)分階段、分層次的體制來進(jìn)行研究,旨在提高高職學(xué)生實際動手能力和操作技能,提高教育教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生崗位競爭力。
3.1 實習(xí)單位定位選擇主流企業(yè)
高職院校的生命力旺盛表現(xiàn)在其就業(yè)率,為提高學(xué)生就業(yè)率,縮短學(xué)校學(xué)生和企業(yè)員工標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,學(xué)校在選擇實習(xí)單位的時候,就必須根據(jù)就業(yè)的專業(yè)對口單位,以及所輻射的地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,有選擇性地確定一到兩家校企合作的主流軌道交通企業(yè)作為校外實習(xí)實訓(xùn)基地,在政府的指導(dǎo)下,建立校企雙元立交實踐教學(xué)管理機(jī)制,重點培養(yǎng)合作關(guān)系,互幫互助,打造行業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。
關(guān)鍵詞:高校 合同管理制度 意義
高校為保障學(xué)校各方面工作有序運行,制定了一系列制度,在對制度落實的過程,進(jìn)行對學(xué)校的管理。管理是否有效在于制度的落實,制度再好,落實不到位,也難以發(fā)揮出應(yīng)有的效力。相反,即使一套存在缺陷的制度,如果能夠認(rèn)真落實不斷改進(jìn),也會最終完善成一個合理的制度。
一、合同管理制度的含義及其重要性
制度也稱規(guī)章制度,是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文,是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱?,F(xiàn)代高校的業(yè)務(wù)往來以及教職工的管理等活動,主要通過合同形式進(jìn)行,合同是高校開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),是高校運行的保障。合同管理的內(nèi)容包括:合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止。合同管理的本質(zhì)是要求高校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。高校要想實現(xiàn)合同管理工作規(guī)范有序,必須形成合同管理制度。通過制度化建設(shè),提高管理的科學(xué)化,可以避免因為合同糾紛給學(xué)校造成的不良社會影響和經(jīng)濟(jì)損失。
二、合同管理制度的建設(shè)背景分析
合同管理制度是一種約束機(jī)制,其產(chǎn)生實際效力依賴于被執(zhí)行、遵守的程度。雖然高校制定了一系列的規(guī)范,保障合同得到科學(xué)的管理,但是由于在制度落實過程中,存在著一系列主客觀因素,造成制度并沒有得到有效落實。只有充分了解了目前的狀況和存在的問題,才能真正去建設(shè)一個科學(xué)的合同管理方式和合理的合同管理制度。
(一)合同管理制度化水平不高
縱觀合同管理制度運行的情況,可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校制度本身原則性規(guī)定較多,但也存在著操作性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和細(xì)化不夠等問題。主要包括:一是合同行文格式不規(guī)范,不同部門制定的合同內(nèi)容格式不一致,部分合同管理制度以工作通知、便函等形式出現(xiàn);二是合同管理制度中缺乏制定目的、適用范圍、解釋權(quán)歸屬、施行日期、監(jiān)督與考核等形式要件;三是合同管理制度暫行(試行)時間過長;四是應(yīng)急性制度比較多,宏觀制度不足。五是不同制度間相互矛盾的現(xiàn)象還很突出,制度和流程數(shù)量眾多,格式多樣,詳略不一,關(guān)系復(fù)雜,存在重復(fù)、沖突、缺失、冗余及描述不清晰的問題。這些現(xiàn)象削弱了制度應(yīng)有的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,使制度的權(quán)威性大打折扣,也使制度的作用得不到充分發(fā)揮。
(二)合同管理制度系統(tǒng)化不夠
高校在發(fā)展過程中不斷地引入并應(yīng)用各種先進(jìn)的管理理念和方法,這些理念和方法的引進(jìn)一般都以項目實施的形式展開,并隨著項目的結(jié)束以各種制度和流程文件的形式給單位留下一套套管理體系。這些項目通常是以一個或幾個部門為單位展開的,職能部門由于職責(zé)分工所造成的邊界效應(yīng)也進(jìn)一步加劇了所謂“管理體系孤島”的形成?!肮芾眢w系孤島”給高校造成的直接問題就是使職能部門的邊界不清楚,業(yè)務(wù)界限不太清晰、部門間溝通不夠通暢,管理鏈條過長等諸多問題。同時,合同主管部門分散,每個部門自行制定合同管理規(guī)范,權(quán)限、分工不明晰,造成部門之間、工作人員之間責(zé)任不明、推諉扯皮,各行其是。合同管理制度作為制度管理的重要內(nèi)容,更應(yīng)該系統(tǒng)化,使合同管理帶有自己的工作特點,自成一體。
(三)合同管理制度落實方式不完善
合同管理過于依賴人去執(zhí)行。工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)悟能力、熟悉程度、工作自覺性、執(zhí)行規(guī)章的原則性等等,都會影響到制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性、全面性和及時性。同時工作人員執(zhí)行制度意識不強(qiáng),缺乏責(zé)任心和持久執(zhí)行的韌勁,使合同管理制度落實不徹底。同時,由于手工操作具有一定的隨意性,使流程在實際操作中容易出現(xiàn)偏失,從而使合同管理制度實施的效果受到影響。另外,由于缺乏高效的合同管理程序,合同經(jīng)辦人員和管理部門在合同簽訂和審核過程中無法按一定的方式、時間和順序進(jìn)行工作,致使辦事效率降低;而合同簽訂后沒有一定的傳遞、監(jiān)督程序,使合同的執(zhí)行處于無序狀態(tài),影響合同的正常履行。
(四)缺乏專業(yè)的合同管理人才
由于沒有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu),合同管理人員大多不專業(yè),造成制定的合同條款不規(guī)范,合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。合同管理的意識差,管理的技術(shù)含量相對較低,思想上不夠重視。合同法制觀念淡薄,缺乏合同法律的相關(guān)知識,風(fēng)險意識不強(qiáng)。簽訂合同時缺乏了解對方當(dāng)事人,對方的履約能力不了解,沒有嚴(yán)格審核對方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì),不能認(rèn)真根據(jù)國家法律和學(xué)校文件制定合同,對合同的主要條款沒有認(rèn)真推敲,隨意草率地簽訂合同,致使在履行合同過程中時常出現(xiàn)糾紛和違約現(xiàn)象,給學(xué)校造成了不良的社會影響和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
三、合同管理制度的構(gòu)建
文章在總結(jié)本校合同管理制度、借鑒國內(nèi)外高校與其他單位合同管理制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)為科學(xué)的合同管理制度應(yīng)該包括以下要件:
(一)合同管理的全生命周期管理
確定制度的生命周期。合同管理制度的全生命周期,可以概括成從部門內(nèi)部最初的確定管理機(jī)構(gòu)和明確職責(zé)開始,經(jīng)過合同訂立依據(jù)、合同談判組織、合同審批,到合同授權(quán)、合同簽署、合同生效,再經(jīng)過合同履行與合同終結(jié),對合同運作全過程進(jìn)行逐步改進(jìn)與優(yōu)化,形成整個單位的合同管理制度。
首先,從組織上采取措施,實施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
其次,實現(xiàn)全過程、動態(tài)的合同跟蹤管理。對合同實施過程中的變更、調(diào)整、補(bǔ)充等的管理,保證合同履行的統(tǒng)一性和連續(xù)性。重視合同變更處理的程序和依據(jù),發(fā)生重大變更時,應(yīng)同時進(jìn)行合同變更;發(fā)生與約定不符的情況時,要及時協(xié)商,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并明確相應(yīng)作廢的條款、協(xié)議,以便對建設(shè)項目合同管理進(jìn)行動態(tài)控制,真正實現(xiàn)全過程管理。
(二)合同管理業(yè)務(wù)處理制度化
制度是管理的基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)操作的規(guī)范。針對合同管理,建立一套嚴(yán)密的合同管理工作制度,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的管理體制,制定工作發(fā)展所要求的新機(jī)制、新規(guī)范,并通過政策來保障制度的運行。
首先是合同管理制度標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化,對合同管理程序體系建立、合同流程規(guī)范化、合同管理模式、合同形成、合同內(nèi)容、合同有效執(zhí)行等所做的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。結(jié)合管理實際,對制度存在問題進(jìn)行復(fù)核,提出對原制度改造、整合、拆分或廢止、增刪等建議,對常用合同進(jìn)行文本格式化和通用條款要約優(yōu)化等工作。合同訂立的依據(jù)參考,是否符合國家法律法規(guī)和上級的有關(guān)要求,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校合同管理辦法,制定合同。確定合同權(quán)限管理,對不同文本、不同金額、不同類型等合同明確合同權(quán)限,例如用人合同、采購合同等審核的權(quán)限。
其次,完善單位合同管理崗位責(zé)任制。主要目的在于對于合同管理的主辦部門、協(xié)辦部門以及主管部門的職責(zé)和合同管理人員的日常工作的責(zé)任明確,建立完整清晰的權(quán)責(zé)利關(guān)系,監(jiān)督合同管理人員認(rèn)真完成工作范圍內(nèi)的管理工作,明確職責(zé)分工,形成完善的合同管理體系。學(xué)校合同管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則。校長全面領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作,分管校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門依照崗位和部門職責(zé)履行相應(yīng)的合同管理職責(zé)。
(三)合同管理制度內(nèi)容表式化
為能更好地理解和掌握合同管理制度的內(nèi)容,更加形象化的瀏覽合同管理制度,將合同管理制度進(jìn)行表式化,用表格化的方式展現(xiàn)內(nèi)容。一是對合同內(nèi)容進(jìn)行匯總簡化,認(rèn)真設(shè)計表格行列格式和內(nèi)容,確保表格簡單化和美化。一張張簡單明了的表單,以直觀的圖形或簡潔的文字將文字制度執(zhí)行中的關(guān)鍵節(jié)點以表單的方式予以體現(xiàn);二是確定合同管理標(biāo)準(zhǔn)件,全省采取統(tǒng)一的填寫格式或者審核格式,確保工作的可行性和有效性。照表單中項目和步驟執(zhí)行,就是遵章實施的過程。實行表單化管理,員工“照單執(zhí)行”,避免了由于對文本制度理解上的差異,大大降低了員工的執(zhí)行成本。員工作業(yè)時,只需要嚴(yán)格執(zhí)行表單,照表單既定的步驟和內(nèi)容執(zhí)行就可以了,不需要靠記憶和對文本制度的理解執(zhí)行,使復(fù)雜問題簡單化,能夠得到“想違章”都難的效果。例如合同審核表、合同履約單和合同終結(jié)表。三是表述合同管理權(quán)限,對合同管理制度中明確的不同合同審核權(quán)限具體明確,并運用表格的形式確定。固化審批業(yè)務(wù)流程和審批權(quán)限,明確審批責(zé)任,杜絕人為偏差,使操作流程更加規(guī)范化,真正達(dá)到依靠制度規(guī)范牽引。
(四)合同管理制度的表式內(nèi)容流程化
各種制度和流程之間的關(guān)聯(lián)直接決定了整個管理體系是否有效銜接,也決定了其運轉(zhuǎn)的效率及效果。業(yè)務(wù)流程管理就是對業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行、管理、監(jiān)控以及優(yōu)化的過程。通過進(jìn)一步固化流程,讓制度更廣泛的“落地”。制定在線審批流程,合同簽訂后,按照系統(tǒng)預(yù)先固化的步驟和權(quán)限,在起點開始傳送帶式自動在線流轉(zhuǎn),在預(yù)先設(shè)計的控制點自動停留,等待處理。
本節(jié)點人員審批處理完成后,自動向下一節(jié)點流轉(zhuǎn),直至業(yè)務(wù)流程終點,不受人為干擾。借助信息系統(tǒng)平臺,將合同涉及的各部門活動固化到信息系統(tǒng),實現(xiàn)在線流轉(zhuǎn)。將所有與合同相關(guān)的制度、崗位職責(zé)、權(quán)限指引通過業(yè)務(wù)分類與流程進(jìn)行一一關(guān)聯(lián),并全部固化到系統(tǒng)中。通過對內(nèi)容的流程管理,使合同的運行情況一目了然。
(五)流程內(nèi)容信息化
以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ),對合同各要素匯總至數(shù)據(jù)庫,將合同過程數(shù)字化,并加工生成新的信息資源,提供給各層次的人們洞悉、觀察合同業(yè)務(wù)中的一切信息。信息化管理使合同制度在橫向和縱向上集成,展現(xiàn)出完整的端到端的流程,真正實現(xiàn)所謂管理的“橫向到邊,縱向到底”。
合同管理模塊的各部分,如合同訂立、合同審核會簽、合同簽署、合同履行、合同終結(jié)等要件,全部數(shù)字化,合同概況信息可查詢、檢索,合同內(nèi)容可在線瀏覽、全文檢索;合同與業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用實現(xiàn)數(shù)據(jù)級的共享交換;合同與業(yè)務(wù)部門的工作流程實現(xiàn)應(yīng)用級的互聯(lián)互通。
借助現(xiàn)代信息化技術(shù)和手段,將業(yè)務(wù)流程、審批控制點和權(quán)限在系統(tǒng)中進(jìn)行格式化固定,實現(xiàn)網(wǎng)上區(qū)分業(yè)務(wù),流程自動流轉(zhuǎn),審批控制點不可逾越的審批模式,如果超出權(quán)限,則系統(tǒng)會發(fā)出業(yè)務(wù)預(yù)警。通過建設(shè)授權(quán)機(jī)制,明確不同級別流程的管理權(quán)限,部門與合同類型的對應(yīng);合同類型、合同金額與合同權(quán)限的對應(yīng);合同履行與合同審核對應(yīng);合同結(jié)算與合同履行對應(yīng);合同終結(jié)與合同履行對應(yīng),從而使合同管理更加有效。信息化管理能動態(tài)跟蹤業(yè)務(wù)活動的信息,實時提供歷史數(shù)據(jù),可以有效掌握合同活動過程。這樣可提高合同審批的效率和透明度,誰拖而不辦流程就會停止在誰那里,責(zé)任顯而易見。
四、合同管理制度建設(shè)的意義
經(jīng)過對合同管理制度的實行,從效果上來說,既能保證合同不折不扣的被嚴(yán)格遵守,還取得了不少其他成果。
(一)實現(xiàn)半紙化、無紙化辦公
充分利用OA系統(tǒng)和綜合處理系統(tǒng),啟動半紙化辦公。實現(xiàn)了從訂立、復(fù)核、履行和終結(jié)等一系列程序,基本取消了紙質(zhì)審批。從有紙化到無紙化辦公的轉(zhuǎn)變,這不僅節(jié)約了辦公成本,促進(jìn)了厲行節(jié)約,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),還極大提高了辦公效率,提升了信息化工作水平。
合同管理系統(tǒng)可實現(xiàn)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)處理,改變過去以人力攜帶紙質(zhì)資料逐環(huán)節(jié)辦理業(yè)務(wù)的審批方式,業(yè)務(wù)審批依托網(wǎng)絡(luò)自動流傳,審批流程透明,審批速度加快。減少紙質(zhì)憑證的人工傳遞,免除了業(yè)務(wù)人員在各辦公場所區(qū)間的往返,使審批業(yè)務(wù)由固定場所、固定時間的審批,轉(zhuǎn)變?yōu)槿我鈭鏊?、任意時間的審批,解決了因內(nèi)控流程復(fù)雜、審批流轉(zhuǎn)單據(jù)多,數(shù)據(jù)量大而造成的管理成本高、效率低的問題,實現(xiàn)“無紙化、無腿化、省錢化”辦公。
(二)節(jié)省費用
合同管理系統(tǒng)的運用,節(jié)省了物力和人力資本,直接結(jié)果是運營成本的降低,由于減少了事故的發(fā)生,也節(jié)省了因不當(dāng)操作帶來的損失。在工作實施中,每一步都精確標(biāo)明,或文字或示圖。該項工作的開展,只需按照表單的說明一項項操作就可以順利完成。傳統(tǒng)的審判方式是固定時間、固定場所、固定人員的審批方式,這種方式使業(yè)務(wù)操作人員因?qū)徟唛_會、出差等原因造成無法及時審核而增加工作量甚至影響業(yè)務(wù)開展,而在線的管理方式則消除了這種弊端,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制,使內(nèi)部控制及審批業(yè)務(wù),由固定場所和固定時間的審批,轉(zhuǎn)變?yōu)殡S時隨地的審批,有利于提升工作效率,節(jié)省了辦公費用。另外,加強(qiáng)單位的合同管理可以更好地提高合同的履行率,在很大程度上能夠避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)制度無形執(zhí)行
實施信息化的管理系統(tǒng),將其固化在信息系統(tǒng)中,讓員工不得不按既定的制度和流程辦事。制度的執(zhí)行按程序進(jìn)行,各部門各負(fù)其責(zé),使制度運行合理,使員工養(yǎng)成遵守制度,遵守章程的好習(xí)慣。合同管理制度成功推行后,員工們感受到制度落地帶來的便捷和成就感,會自然而然地認(rèn)同并習(xí)慣這些制度。在這種基礎(chǔ)和環(huán)境下,順勢陸續(xù)推行其它制度就會更加順利。同時充分發(fā)揮員工的首創(chuàng)精神,鼓勵員工結(jié)合實際大膽地探索一系列行之有效的合同管理方式,并及時總結(jié)經(jīng)驗、予以推廣。
讓員工自覺樹立按流程辦事的觀念和流程管理的思想,改善了培育遵章習(xí)慣的途徑,提高了生產(chǎn)人員的工作效率。由于標(biāo)準(zhǔn)一致且執(zhí)行過程不因人而異,工作成果的不確定問題得到控制。由高調(diào)高壓式靠人推行管理,轉(zhuǎn)變?yōu)殪o悄悄靠系統(tǒng)踐行自我管理,形成“制度至上”的單位文化。
(四)有效避免事故的發(fā)生
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)、合同管理、信息化、必要性、要點分析、優(yōu)勢
中圖分類號:F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-00-01
進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國逐步邁進(jìn)了全面信息化管理的時代,信息化技術(shù)應(yīng)用廣泛,信息化管理已經(jīng)成為一個現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要工具。為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的競爭實力,國有大中型企業(yè)逐步由粗放型管理向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變,在這個過程中,對企業(yè)的信息化建設(shè)提出了更高的要求。
一、合同管理信息化的必要性
1.合同管理是建筑施工企業(yè)管理的核心,承發(fā)包雙方通過施工建造過程來完成合同中約定的工作內(nèi)容、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)和合同金額,并通過合同條件來約束和保障雙方的權(quán)利、義務(wù),所以實現(xiàn)有效、可控的合同管理是每個建筑施工企業(yè)都要思考和解決的重點和難點,采用何種方法來解決也就至關(guān)重要。
2.合同管理具備周期長、標(biāo)準(zhǔn)高、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容廣泛的特點。而將合同管理過程劃分階段、劃分時段,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)對其不同階段、時段的信息進(jìn)行跟蹤、記錄、研究,保證了建筑施工企業(yè)對合同管理全過程的掌控。
3.合同的網(wǎng)上管理,極大地縮短了信息的傳遞時間,提高了信息傳遞的效率。節(jié)約了合同的管理成本,也節(jié)約了企業(yè)上下級單位業(yè)務(wù)人員異地往來簽字、蓋章的時間和精力,節(jié)省了人工成本,也減少了辦公設(shè)備的消耗和紙張的浪費。
4.以往合同管理人員要花費很多時間制作、收集和整理合同,而合同在網(wǎng)上傳遞、評審后,管理人員騰出了大塊時間,將精力投放到合同條件的研究、變更索賠地分析等專業(yè)工作中,進(jìn)一步提高了管理人員的工作質(zhì)量和工作效率。
5.實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上采集,便于數(shù)據(jù)收集、整理和不同數(shù)據(jù)間的對比、分析,更容易發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,總結(jié)經(jīng)驗。同時,也方便了其他業(yè)務(wù)部門查詢和使用數(shù)據(jù),減小因數(shù)據(jù)傳遞時間長、傳遞環(huán)節(jié)多而易產(chǎn)生錯誤的概率。
6.合同在網(wǎng)上評審,加強(qiáng)了各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系,改變了以往只是造價人員關(guān)注合同條件的局面,加強(qiáng)了資金、技術(shù)、質(zhì)量、工程、材料、安全等部門對合同條件的關(guān)注,有利于合同管理的全面性、完整性。評審過程在網(wǎng)上公開,增強(qiáng)了合同評審的透明度,加強(qiáng)了過程監(jiān)管,有利于反腐倡廉、樹立良好的管理氛圍。
二、合同管理信息化的要點分析
合同管理的信息化的建立,需要確定管理目標(biāo)、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程,功能需求分析,制訂解決方案,建立合同信息化管理系統(tǒng),組織管理人員培訓(xùn),系統(tǒng)試運行,跟蹤、完善系統(tǒng),正式運行系統(tǒng)、系統(tǒng)信息維護(hù)九個步驟。為了合同管理信息化的成功實現(xiàn),要特別關(guān)注以下四個方面。
1.制定與信息化要求匹配的合同管理制度。要健全和完善合同管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范,細(xì)化合同管理階段;其次是制定合同管理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和要求,包括合同信息的錄入、上傳,合同的網(wǎng)上評審,合同執(zhí)行過程中記錄的留存,不同合同文件的分類、歸檔等;為了防范信息外泄,要制定可行、有效的安全措施,提高合同信息的保密性。
2.建立統(tǒng)一的合同管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是合同信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。要求合同執(zhí)行的各級單位應(yīng)充分利用統(tǒng)一的合同管理辦法,實現(xiàn)合同的集中管理。特別要注意標(biāo)準(zhǔn)錄入合同基本信息、規(guī)范上傳合同文件、避免合同評審的形式化、及時留存合同執(zhí)行過程中的記錄等。如果沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),合同信息資源平臺就無法建立;如果各級單位合同管理部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做,各自為政,像一盤散沙,那么企業(yè)的合同信息化系統(tǒng)就無法暢通,資源共享也就難以實現(xiàn)了。
3.通過良好的技術(shù)保障,建立穩(wěn)定、易操作的管理系統(tǒng)來實現(xiàn)軟件功能。技術(shù)人員會根據(jù)管理目標(biāo)、管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功能需求分析,分析不同功能間的邏輯關(guān)系,確定前置事務(wù)、后置事務(wù),明確需要輸入的信息和應(yīng)該輸出的信息;對比較復(fù)雜的環(huán)節(jié)再分解,優(yōu)化處理。因為流程圖具備邏輯性強(qiáng)、條理清晰的特點,所以采用流程圖實現(xiàn)系統(tǒng)功能是非常好的方法。合同管理的流程圖可分為總流程、事務(wù)流程和環(huán)節(jié)流程。總流程是將合同全壽命周期劃分為幾個階段,明確不同階段間的相互聯(lián)系和制約關(guān)系;事務(wù)流程反映不同合同管理階段中各項事務(wù)間的邏輯關(guān)系;環(huán)節(jié)流程則明確了某一項事務(wù)中環(huán)節(jié)活動間的流轉(zhuǎn)過程和先后時間順序。好的流程圖可以直觀地描述整個活動中的全部信息流,使閱讀者很容易掌握。
4.建立優(yōu)秀的合同管理隊伍。優(yōu)秀人才的作用在企業(yè)中越來越重要了,同樣合同管理信息化的實施的關(guān)鍵也離不開優(yōu)秀管理人員隊伍的建設(shè)。首先要提高合同管理人員的信息化意識。由于信息化文件的錄入、上傳、評審、歸檔、檢索、傳遞等都是在計算機(jī)上實現(xiàn)的。這就要求合同管理人員不僅要熟悉管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),還要掌握計算機(jī)的操作和合同信息化管理系統(tǒng)的使用,以確保合同管理各階段記錄、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。合同管理人員要端正工作態(tài)度,立足本職崗位,強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識,不斷更新專業(yè)知識,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。要重視提高合同管理人員的工作技能,企業(yè)要積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍,定期舉行合同管理信息化的培訓(xùn),分階段、有側(cè)重地提高合同管理人員的工作技能。
三、合同管理信息化的優(yōu)勢所在
合同管理信息化的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在四個方面:
1.實現(xiàn)了合同信息的網(wǎng)上錄入。信息一次錄入后,就可以在整個信息網(wǎng)路內(nèi)循環(huán)、多次使用,實現(xiàn)了信息的共享。同時保證企業(yè)中的市場營銷、人事、行政、財務(wù)、造價、技術(shù)質(zhì)量、工程安全部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一,各級管理人員在相同數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析、決策,避免因信息不對稱而造成的損失。
2.實現(xiàn)了合同網(wǎng)上評審。參與合同評審的上下級單位的業(yè)務(wù)部門結(jié)合自己對合同條款的理解提出修改意見和建議,并根據(jù)自身的審批權(quán)限獨立評審,評審過程并沒有受到外界的干擾。評審過程透明,評審結(jié)果受到監(jiān)督,保證了評審工作的公平、公正。評審采用分級授權(quán),下級單位評審后再由上級單位評審,評審時間長短有嚴(yán)格的限制,從制度和流程上提高了評審工作的積極性,有效節(jié)約了評審時間,提高了工作效率。
3.由于合同管理的周期長,合同履行的過程中,在合同外部自然和社會條件的影響下,合同實施的條件不斷變化,合同內(nèi)控條件也要隨之調(diào)整,以保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。通過合同信息的網(wǎng)上跟蹤,針對付款、變更索賠、現(xiàn)場簽證真實過程的記錄、描述和分析,實現(xiàn)合同的全壽命周期管理,即保證了信息的完整性,也提高了各部門對合同管理過程的了解,便于集中各個部門的意見,確保合同管理在項目部及上級單位的控制下良性發(fā)展。
4.項目合同管理過程中,任何一個技術(shù)、質(zhì)量、安全或進(jìn)度的風(fēng)險都可能會導(dǎo)致施工成本費用的增加。合同管理要求合同的風(fēng)險始終在可控的范圍之內(nèi),成本的支出也在受控狀態(tài)。為了減少施工過程中風(fēng)險的發(fā)生,首先應(yīng)制定風(fēng)險管理預(yù)案,識別不同施工過程可能產(chǎn)生的風(fēng)險源,對風(fēng)險產(chǎn)生的原因和狀態(tài)定義,提出處理風(fēng)險的提示,并落實到人;通過合同風(fēng)險的信息化管理,便于各級單位、不同部門預(yù)先掌握本業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制點,制定出風(fēng)險管理預(yù)案。若出現(xiàn)了突發(fā)事件,也便于各級單位掌握真實情況、分析產(chǎn)生原因、結(jié)合預(yù)案,快速、及時地處理,避免事態(tài)的擴(kuò)大。
四、結(jié)束語
為了實現(xiàn)企業(yè)合同管理的信息化不僅要擁有先進(jìn)的信息化技術(shù),也要具備與之配套的內(nèi)控管理制度。合同管理的信息化實現(xiàn)了企業(yè)合同管理水平的提升,使得企業(yè)向精細(xì)化管理大步邁進(jìn),企業(yè)良性發(fā)展的同時也減少了資源消耗,為節(jié)約型社會貢獻(xiàn)了一份力量。
參考文獻(xiàn):
[1]姜洪艷.基于管理流程的工程項目合同管理信息化設(shè)計[J].城市建設(shè)理論研究,2011(12).
關(guān)鍵詞:合同風(fēng)險 合同管理 分析 防范
引言
合同風(fēng)險是指在合同訂立、生效、履行、變更、終止及違約責(zé)任的確定過程中,合同一方或多方利益損害或損失的可能性。隨著勘測設(shè)計單位由事業(yè)單位體制轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)管理機(jī)制,日漸增多的合同在給單位帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時,也潛藏著合同風(fēng)險。只有提高對合同風(fēng)險的重視程度,加強(qiáng)合同風(fēng)險管理,并運用合理措施有效避免合同風(fēng)險,才能減少因合同糾紛給企業(yè)單位帶來損失。本文針對合同風(fēng)險與合同管理相關(guān)問題,就企業(yè)在合同等各階段所可能存在的法律和財務(wù)風(fēng)險,合同風(fēng)險分辨,預(yù)防風(fēng)險措施,合同管理與財務(wù)結(jié)算的配合關(guān)系及合同管理信息化建設(shè)上進(jìn)行了研究,力求降低合同風(fēng)險,提高管理效益。
1.合同風(fēng)險
1.1合同風(fēng)險的原因
1.1.1客觀風(fēng)險
客觀風(fēng)險是指由客觀事物的特點決定的,這種風(fēng)險是無法避免并且客觀存在的,如國家政策的變化、自然災(zāi)害的發(fā)生、市場價格的波動等等,客觀風(fēng)險可以分為市場風(fēng)險、時效風(fēng)險、變更風(fēng)險等。
1.1.2人為風(fēng)險
主動放棄自己應(yīng)有的權(quán)利。對于招標(biāo)工程項目,承包方主動放棄自己的權(quán)利,在心理不能平等的與發(fā)包商協(xié)商,對潛在的合同風(fēng)險最大限度的予以接受。更有甚者,為了爭取中標(biāo)機(jī)會,在放棄自己權(quán)利的同時,在公平范圍之外提出更為優(yōu)惠的談判條件,進(jìn)而帶來巨大風(fēng)險。
缺乏科學(xué)、有效的控制風(fēng)險方法。承包方不從控制合同風(fēng)險專業(yè)角度出發(fā),不對潛在風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判,沒有專業(yè)的人員對合同進(jìn)行仔細(xì)、專業(yè)的研究及分析,不深入對諸如現(xiàn)場勘察、審查圖紙、復(fù)核工程量,分析合同條款等重要的基礎(chǔ)工作的監(jiān)督、調(diào)查,因此在投標(biāo)文件中就埋下巨大隱患,并且最終將其轉(zhuǎn)化為合同風(fēng)險及管理風(fēng)險。
沒有專業(yè)、高效的合同談判、簽署團(tuán)隊。在對一些關(guān)鍵問題,不能及時發(fā)現(xiàn),并做到有效處置,進(jìn)而導(dǎo)致合同中存在巨大合同風(fēng)險因素;對重要問題,如價格、雙方應(yīng)履行的職責(zé)及在合同談判與簽署過程中,沒有專業(yè)、高效的團(tuán)隊的幫助,使得合同風(fēng)險可能性增加。
法律知識缺失。由于企業(yè)單位人員常常不具備專業(yè)的法律知識,在合同制定、談判過程中往往處于被動地位。
2.合同風(fēng)險主要形態(tài)
2.1合同風(fēng)險管理
合同風(fēng)險可以分為合同管理風(fēng)險和合同法律風(fēng)險。合同法律風(fēng)險是顯性風(fēng)險,而合同管理風(fēng)險則是解釋性風(fēng)險。合同風(fēng)險管理是指企業(yè)在管理各類合同時,對未來可能產(chǎn)生的后果偏離合同預(yù)定時而采取的措施。合同風(fēng)險管理流程主要包括以下環(huán)節(jié):
(1)合同風(fēng)險辨識。即對合同中可能遇到的各種風(fēng)險,進(jìn)行判斷、歸類。
(2)合同風(fēng)險分析。對可能出現(xiàn)的風(fēng)險運用定性分析和定量分析的方法,估計風(fēng)險可能發(fā)生的概率、嚴(yán)重程度。
(3)合同風(fēng)險控制。在合同風(fēng)險管理中要時刻監(jiān)控欲采取的措施是否有效地降低和規(guī)避了合同風(fēng)險,并加以改進(jìn)。
2.2常見的合同風(fēng)險
合同風(fēng)險潛藏在勘測設(shè)計企業(yè)投標(biāo)、合同談判、簽訂合同、合同管理、履行合同等各階段,在對合同風(fēng)險辨識中通常采用的方法為:專家辨別法和業(yè)務(wù)流程法。專家辨別法即通過對法律專家的詢問,辨別出在合同管理風(fēng)險中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險;業(yè)務(wù)流程法即按照業(yè)務(wù)流程,對每個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行辨識。
合同管理風(fēng)險:主要包括組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、合同管理制度風(fēng)險、合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、合同信息管理風(fēng)險。其中,組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險主要是指合同管理體制是否適應(yīng)單位特點,合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否健全,合同管理部門功能是否健全,是否具備專業(yè)的法律顧問;人力資源風(fēng)險是指公司人員的法律意識、管理部門人員的法律意識及工作經(jīng)驗、合同管理人員的業(yè)務(wù)操作能力、單位法律團(tuán)隊是否穩(wěn)定;合同制度管理風(fēng)險是指制度的健全程度、制度的明確程度、制度的動態(tài)可調(diào)性及制度的和諧性;合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險是指業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性、業(yè)務(wù)流程的效率性、業(yè)務(wù)流程的可操作性及業(yè)務(wù)流程的有效性;合同信息管理風(fēng)險是指合同信息來源的可靠性、決策的有用性、合同信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。
合同法律風(fēng)險:合同法律風(fēng)險存在于業(yè)務(wù)的整個流程中,按照業(yè)務(wù)流程主要有:招標(biāo)風(fēng)險、簽訂風(fēng)險、合同履行風(fēng)險。其中,合同招標(biāo)風(fēng)險是指投標(biāo)合法性風(fēng)險、投標(biāo)規(guī)范性風(fēng)險、投標(biāo)人風(fēng)險等,在投標(biāo)過程中,有些應(yīng)標(biāo)項目未按照投標(biāo)文件明確規(guī)定的規(guī)則進(jìn)行,或者暗箱操作、泄露商業(yè)秘密等;在簽訂合同過程中,合同沒有按照規(guī)定來進(jìn)行審查或者審查過于形式,有些合同內(nèi)容、職責(zé)交代不清楚;在合同履行過程中,雙方或者其中一方未履行合同中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的內(nèi)容,未按照合同規(guī)定擅自變更數(shù)量、價格等內(nèi)容,或者未按照合同規(guī)定單方解除合同,在合同產(chǎn)生糾紛時,并沒有按照合同規(guī)定就追究其他人的違約責(zé)任。
3.合同風(fēng)險防范措施
單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同風(fēng)險管理,做到風(fēng)險管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化,在合同制定、簽署、履行、維權(quán)等流程中,提高合同風(fēng)險管理水平,做到合同風(fēng)險防范與規(guī)避,確保單位利益不受侵害。
3.1加強(qiáng)合同風(fēng)險管理
建立健全合同管理機(jī)構(gòu),聘請法律專家擔(dān)任單位顧問,增強(qiáng)公司人員及管理者的法律意識及工作經(jīng)驗,提高單位合同管理人員的操作能力及水平,努力健全合同管理制度、提高管理制度的明確性、動態(tài)性及適應(yīng)性,規(guī)范合同業(yè)務(wù)流程,提高業(yè)務(wù)流程效率及可操作水平,確保合同信息來源的可靠性、決策的游泳性,增強(qiáng)合同信息網(wǎng)絡(luò)的安全性,做到合同標(biāo)準(zhǔn)文本全面、明確、使用范圍明確。
3.2強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督與合同風(fēng)險管理的關(guān)系
加強(qiáng)財務(wù)部門在合同風(fēng)險管理中的作用,可以有力促進(jìn)企業(yè)競爭力,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此財務(wù)人員要掌握合同知識,熟悉合同相關(guān)條款,掌握合同風(fēng)險管理相關(guān)技巧,并認(rèn)真履行好財務(wù)監(jiān)督職能;企業(yè)財務(wù)部門要規(guī)范合同管理,做到每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要簽訂合同,在簽訂大的經(jīng)濟(jì)合同時,做到上級部門備案,經(jīng)審查后才能簽署合同,否則財務(wù)部門不進(jìn)行結(jié)算,在履行合同過程中,財務(wù)部門要掌握合同的實際履行情況,親自監(jiān)督合同完成質(zhì)量。
3.3加強(qiáng)合同管理信息化建設(shè)
合同信息化管理是提高和加強(qiáng)合同風(fēng)險管理的重要手段,并且合同信息化管理是現(xiàn)代企業(yè)合同管理的必然趨勢,對企業(yè)單位自身發(fā)展意義重大,可以提高合同審批的效率,節(jié)約合同管理成本,加強(qiáng)合同透明度,提高管理監(jiān)控能力。在單位合同管理信息化建設(shè)過程中要做好功能需求調(diào)查工作,完善相關(guān)管理制度,確保信息化系統(tǒng)的適用性,要加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)力度,針對不同的操作人員編寫不同的教程,要及時發(fā)現(xiàn)并解決信息化系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的問題,確保系統(tǒng)正常運行。
4.總結(jié)
加強(qiáng)合同風(fēng)險管理對提高企業(yè)單位競爭力及經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用,本文在分析合同風(fēng)險管理重要意義的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程中可能出現(xiàn)的合同風(fēng)險進(jìn)行了辨析,并提出了控制企業(yè)合同風(fēng)險的有效措施,特別是對于財務(wù)監(jiān)督與合同管理的關(guān)系及合同信息化建設(shè)對合同管理的意義做了詳細(xì)介紹。隨著勘測設(shè)計單位的不斷發(fā)展,只要做好合同風(fēng)險管理工作,才能提高企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】信息化管理,工程項目,合同實施
一、工程項目市場合同信息化的現(xiàn)狀
在現(xiàn)代化工程項目管理中,企業(yè)越來越強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成,在工程項目中界面具有十分廣泛的意義,項目的各類系統(tǒng),如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等,他們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與項目質(zhì)量、項目進(jìn)度、材料供應(yīng)、工程安全、外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。
然而,我們可以從不同的角度分析看看:
(一)項目的各類組織系統(tǒng)之間以及項目整個系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如,政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項目參建單位之間的工作往來形成了復(fù)雜的管理流程界面。
(二)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設(shè)項目自可行性研究至設(shè)計、設(shè)計到施工、施工到驗收,在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。
(三)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設(shè)項目的管理中,項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關(guān)系,互相依賴、互相影響,由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同,按其職能可將項目管理系統(tǒng)分解為進(jìn)度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等,從而各個子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。
二、影響企業(yè)工程項目信息化的因素
(一)合同文件管理模塊:收集、整理合同管理工作中形成的有關(guān)資料以及其他一些與合同管理密切相關(guān)的資料,進(jìn)行合同文件的檢索、查詢、合同數(shù)據(jù)的輸入、修改等。其涉及的數(shù)據(jù)有:建設(shè)工程合同協(xié)議條款,建設(shè)工程合同條件,洽談、變更、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議,招標(biāo)工程中標(biāo)通知書,投標(biāo)書,招標(biāo)文件,工程量清單,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他有關(guān)資料,技術(shù)要求等。
(二)合同條款檢索模塊:可對各類合同條款進(jìn)行檢索,以便監(jiān)督合同的履行和合同的實現(xiàn)。合同條款檢索可分為無條件檢索和有條件檢索,無條件檢索是按合同條款的自然順序進(jìn)行檢索;有條件檢索是按使用者所選擇的條件進(jìn)行檢索查詢。選擇條件可分為:條款檢索、條款項檢索和主題詞檢索。
(三)合同管理模塊:它主要涉及的數(shù)據(jù)是在工程建設(shè)中,關(guān)于工程質(zhì)量、費用、進(jìn)度等方面的信息。它分為合同實施控制子模塊,合同變更管理子模塊,索賠管理子模塊。合同實施控制子模塊:主要是對工程質(zhì)量、費用、進(jìn)度等方面信息進(jìn)行分析和實施動態(tài)管理,將合同實施結(jié)果與合同計劃目標(biāo)對比,找出兩者之間存在的差異,從而及時調(diào)整合同實施計劃。合同變更管理子模塊:對工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生的合同變更,可自動生成變更清單,計算變更費用,生成變更詳情表,計算變更凈值,以及變更與原合同的對照表,并及時反映變更后的總投資變化情況。合同索賠管理子模塊:主要包括索賠證據(jù)管理,索賠鑒別管理,索賠計算管理,索賠文件管理及有關(guān)數(shù)據(jù)庫的管理等,為管理人員提供有關(guān)收集、查詢、加工、更新有關(guān)索賠的各類工程數(shù)據(jù)的服務(wù),提供索賠意向通知書,索賠報告,進(jìn)行索賠計算等。
三、如何強(qiáng)化信息化管理建設(shè)
(一)合同在建設(shè)項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設(shè)項目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面:
1、合同是建設(shè)項目管理的核心。任何一個建設(shè)項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。
2、施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。為保證建設(shè)項目的順利實施,通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險,建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
如發(fā)包方必須按時支付工程進(jìn)度款,及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收,及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。
3、合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)。建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。。
(二)大型建設(shè)項目合同管理流程的構(gòu)建步驟
1、為了保證建設(shè)項目合同管理的成功實施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個條件;(1)流程同步,指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時間等方面準(zhǔn)確滿足建設(shè)項目合同目標(biāo)實現(xiàn)的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉(zhuǎn)。
2、大型建設(shè)項目合同管理流程的控制。大型建設(shè)項目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項目管理相關(guān)學(xué)科知識和技術(shù)方法,通過對影響建設(shè)項目合同管理的目標(biāo)的因素進(jìn)行識別、建設(shè)環(huán)境進(jìn)行分析,對工程項目建設(shè)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃,進(jìn)而對建設(shè)行為狀態(tài)實行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào),從而保證對建設(shè)項目管理職能的履行,最終實現(xiàn)工程項目的建設(shè)目標(biāo)。