時間：2023-06-22 09:32:54
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關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn) 需求分析
“十一五”以來，國家稅務(wù)局系統(tǒng)大力實施人才興稅戰(zhàn)略，按需培訓(xùn)，因材施教，開展了大規(guī)模、高層次、專業(yè)化的在職干部培訓(xùn)，干部隊伍綜合素質(zhì)和崗位技能得到顯著改善，多項統(tǒng)計指標(biāo)已經(jīng)走在全國機(jī)關(guān)前列，工作質(zhì)量明顯提高。實踐證明，教育培訓(xùn)的效果首先取決于培訓(xùn)需求分析的準(zhǔn)確性和針對性，抓好培訓(xùn)需求是做好培訓(xùn)工作的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)本人多年從事稅務(wù)教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗，現(xiàn)從“三基三對三化”的視角對稅務(wù)干部教育培訓(xùn)需求作以分析研究。
一、抓“三基”，準(zhǔn)確定位需求
找準(zhǔn)問題，一線藕絲牽大象；問題失準(zhǔn)，千鈞大錘砸蒼蠅。稅務(wù)干部培訓(xùn)不是傳統(tǒng)的國民序列教育，培訓(xùn)的目的不是讓學(xué)員做“好學(xué)生”，而是要做“好干部”。因此，抓好培訓(xùn)需求，提煉具體培訓(xùn)目標(biāo)十分重要。實際工作時定位需求時要抓好“三基”。
（一）基于稅務(wù)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃來看
就是要按照稅務(wù)系統(tǒng)的戰(zhàn)略性工作規(guī)劃來定位需求，要把教育作為一切稅收工作的基礎(chǔ)，推進(jìn)依法治稅、科學(xué)管理，著力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，這些都是培訓(xùn)工作構(gòu)成的方向性要求。為此，可以設(shè)計分級分類培訓(xùn)的規(guī)劃，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、崗位練兵、自學(xué)自修等五類方式一體化的培訓(xùn)方法，把全部人員劃分為政工、稽查、征收、管理、法制、計統(tǒng)、財務(wù)、文秘、信息、后勤等類別，分別進(jìn)行需求分析，為培訓(xùn)需求的提出提供先決條件。
（二）基于稅收工作發(fā)展情況來看
在稅收工作過程中，常常會出現(xiàn)某些工作“瓶頸”，而所謂“瓶頸”也就是工作的“薄弱環(huán)節(jié)”，這些薄弱環(huán)節(jié)就是培訓(xùn)需求的重點部位，需要敏銳地把握。比如，隨著信息技術(shù)的不斷革新，通過基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)征管和稽查人員在管理和稽查中對于電子記賬不熟悉，管理和查帳效果不好，針對這個“薄弱環(huán)節(jié)”，每年可以設(shè)計一個“會計信息化培訓(xùn)班”。
（三）基于稅務(wù)干部能力結(jié)構(gòu)來看
在做培訓(xùn)需求分析時，全面分析稅務(wù)干部現(xiàn)有能力與實現(xiàn)其崗位職責(zé)或者轉(zhuǎn)崗后職責(zé)所需要的能力之間的差距和薄弱環(huán)節(jié)，基于對其現(xiàn)有勝任力素質(zhì)水平的測評和考核，遵循“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，才能有的放矢，提升培訓(xùn)的效果。分析中注意稅務(wù)機(jī)關(guān)崗位類別、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景、職務(wù)特征、實際工作水平，以及相關(guān)政策變化程度等情況從而做到按需培訓(xùn)。一般來說，適合稅務(wù)干部需要的培訓(xùn)，輔以正確的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)進(jìn)而應(yīng)用新知識解決實際問題，就能夠激發(fā)其從內(nèi)心深處自主學(xué)習(xí)的興趣和熱情。
二、抓“三對”，精準(zhǔn)分析需求
培訓(xùn)需求分析不是收集一堆資料，羅列一系列數(shù)據(jù)，而是從這些紛繁復(fù)雜的資料、數(shù)據(jù)背后探究出真正的問題癥結(jié)所在，才是培訓(xùn)需求分析的要旨。培訓(xùn)需求調(diào)研是最重要的一個環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過“三對”的方式，以保證需求分析的準(zhǔn)確性、客觀性、全面性。
（一）比對能力現(xiàn)狀，找準(zhǔn)培訓(xùn)誰
一是把干部能力與稅收管理實際需要進(jìn)行比對。一般通過全員崗位練兵、系列能手競賽活動，選拔產(chǎn)生一批崗位能手，同時對競賽試卷進(jìn)行評析，找出實際業(yè)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，作為下一年度的培訓(xùn)重點。二是把培訓(xùn)項目現(xiàn)狀與稅收管理實際需要比對。主要是通過培訓(xùn)評估，把上一年度的培訓(xùn)項目質(zhì)量做一個客觀評價，結(jié)合當(dāng)前稅收管理工作的熱點、難點、重點，進(jìn)行項目調(diào)整或者內(nèi)容調(diào)整。三是把干部培訓(xùn)情況與項目培訓(xùn)現(xiàn)狀比對。一般采取訪談法、問卷法、觀察法等方式，其中訪談法根據(jù)訪談規(guī)模和目標(biāo)不同分為一對一訪談和小組訪談。通過上述三個環(huán)節(jié)，基本上每個培訓(xùn)班的培訓(xùn)對象都能很容易劃定，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性。
（二）對接培訓(xùn)需要，知道訓(xùn)什么
在開展培訓(xùn)需求分析活動中，注重工作創(chuàng)新，可以采取問卷調(diào)查、實地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)征集“三結(jié)合”，使需求分析的覆蓋面更廣、真實性更強(qiáng)、工作效率更高，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。
（三）對接培訓(xùn)需要，知道怎樣訓(xùn)
問題找到了，情況明白了，培訓(xùn)項目設(shè)計的方案就要更具針對性，充分體現(xiàn)個性化，追求效果最大化。其實就是要改進(jìn)培訓(xùn)方法，充實培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在傳統(tǒng)培訓(xùn)主要采取講授與研討相結(jié)合的方式，輔以電教、拓展訓(xùn)練等方法基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)行一些新的探索，更加注重快樂學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)。
三、抓“三化”，全面落實需求
再好的需求分析還是需要培訓(xùn)落實。著力做好培訓(xùn)管理工作，通過“三化”來落實需求分析。
（一）明確目標(biāo)把握需求，實現(xiàn)培訓(xùn)設(shè)計科學(xué)化
策劃工作要認(rèn)真分析培訓(xùn)對象，根據(jù)培訓(xùn)對象的崗位要求、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及培訓(xùn)經(jīng)歷，確定符合需求、切合實際的培訓(xùn)目標(biāo)?？茖W(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，有層次，有重點、既貫徹組織意圖，也滿足個體需求。靈活選用培訓(xùn)方式方法，不拘泥于簡單地課堂講授，案例式、研討式、模擬式、體驗式教學(xué)方法交互進(jìn)行。力爭培訓(xùn)需求得到最充分體現(xiàn)，保證培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。
（二）開發(fā)能力管理系統(tǒng)，實現(xiàn)培訓(xùn)管理“一體化”
依托稅收信息化的長足發(fā)展，從教育培訓(xùn)管理和稅收工作的實際需要出發(fā)，可以開發(fā)干部能力管理系統(tǒng)，將干部文化水平、工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、業(yè)績評價等能夠揭示干部潛在能力的各類信息定義為干部能力信息。實現(xiàn)稅務(wù)干部個人素質(zhì)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、項目設(shè)計與管理、教材建設(shè)等“一體化”管理，所有干部的培訓(xùn)需求都可以依托網(wǎng)絡(luò)分析，所有培訓(xùn)項目的管理都可以在網(wǎng)上實現(xiàn)，培訓(xùn)項目、干部能力現(xiàn)狀與稅收工作發(fā)展需要在系統(tǒng)內(nèi)都能進(jìn)一步結(jié)合起來，使培訓(xùn)需求的落實更具有效性。
關(guān)鍵詞：需求分析；高職英語；選修課程
一、需求分析在外語教學(xué)中的應(yīng)用
需求分析是職業(yè)教育課程開發(fā)的起點，也是課程體系構(gòu)建的一項基礎(chǔ)性工作。對于以輸出具有職業(yè)能力人才為主要功能的職業(yè)教育課程而言，明確的需求是確定課程目標(biāo)的主要依據(jù)。需求分析（needs analysis） 應(yīng)用于外語教學(xué)過程在國外外語教學(xué)界已經(jīng)有三十多年的歷史了，它最初用于外語教學(xué)中的“專門用途英語/語言”（ESP/ LSP= English/ Language for Specific or Special Purposes）中。Richterich?。?972） 第一個提出了外語教學(xué)中的需求分析的模式。這種模式指出了如何滿足外語學(xué)習(xí)者在未來的語言使用環(huán)境中的交際需求的系列范疇，這些范疇后來用在了確定ESP/ LSP 的具體語言教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)上。
盡管國內(nèi)已有不少學(xué)者利用需求分析理論對外語教學(xué)進(jìn)行了研究（余衛(wèi)華，2002；陳冰冰，2010等），但是鮮有研究者將此理論用于對高職英語選修課課程體系建設(shè)的探討。通過廣泛調(diào)查和校際交流了解到，在我國高職英語選修課設(shè)置過程中， 需求分析是個被忽視的環(huán)節(jié)，對英語學(xué)習(xí)要求過多，而較少考慮其它方面諸如職業(yè)能力和行業(yè)發(fā)展的需求。在高職教育推行工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式的背景下，目前很多高職院校進(jìn)行了以基礎(chǔ)英語、行業(yè)英語、專業(yè)英語模塊的英語教學(xué)研究，但對英語選修課程體系教學(xué)研究明顯滯后，在英語選修課程設(shè)置上側(cè)重于滿足學(xué)生的個人需求，忽視了對各專業(yè)的特定需求。既然教學(xué)對象是高職院校學(xué)生，就必須對學(xué)生的職業(yè)能力和行業(yè)發(fā)展進(jìn)行定性和定量的需求分析研究，以此需求分析為基礎(chǔ)，建設(shè)出滿足學(xué)生興趣和行業(yè)發(fā)展需要的英語選修課程體系。
二、目前高職英語選修課教學(xué)現(xiàn)狀
1.高職學(xué)生英語水平
目前我國高職院校英語教學(xué)的對象主要有兩種，一是普通高中畢業(yè)生，經(jīng)過了正規(guī)的高考和錄取，具有一定的英語基礎(chǔ)，但整體水平不高。二是從中專、技校、職業(yè)高中升入高職的“三校生”，這部分學(xué)生在初級階段學(xué)過幾年英語，英語基礎(chǔ)較差。為了保證生源，大多數(shù)高職院校只能以先招收再培養(yǎng)為原則，通過降低分?jǐn)?shù)段的方式來完成招生計劃。這樣一來，學(xué)生的知識層次就出現(xiàn)很大差異。而分?jǐn)?shù)較低的學(xué)生，大部分都存在英語基礎(chǔ)知識薄弱，對語法知識只是了解皮毛，詞匯量甚少，語音語調(diào)不純正，這樣一來給高職英語選修課教學(xué)帶來了相當(dāng)大的困難。
2.教學(xué)內(nèi)容
目前英語選修課教材沒有與職業(yè)崗位相關(guān)的英語情景學(xué)習(xí)，沒有體現(xiàn)高職特色，沒有突出專業(yè)性和實用性，教材內(nèi)容與行業(yè)企業(yè)崗位技能脫節(jié)，沒有職業(yè)特色，不能滿足行業(yè)需要，在很大程度上忽略對學(xué)生英語語言技能的培養(yǎng)及訓(xùn)練，對學(xué)生就業(yè)幫助不大。
3.師資隊伍結(jié)構(gòu)
如今承擔(dān)高職英語選修課教學(xué)的老師大部分都是英語專業(yè)畢業(yè)的，具備扎實的語言功底和較強(qiáng)的外語聽說能力，但跨學(xué)科、跨專業(yè)的師資比較少，大多數(shù)英語教師沒有相關(guān)行業(yè)或者相關(guān)崗位的知識，難以做到基于職業(yè)崗位能力構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容，極大程度上限制了英語選修課的開設(shè)?；谛枨蠓治龅倪x修課新體系的構(gòu)建對教師自身專業(yè)水平以及技能水平提出了更大的挑戰(zhàn)。
三、財經(jīng)類高職院校英語選修課課程體系建設(shè)
1.基于需求分析構(gòu)建實用性與科學(xué)性相統(tǒng)一的高職英語選修課程體系
選修課是必修課的延伸和補(bǔ)充，它的合理設(shè)置能全面提高學(xué)生英語實際應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的要求，符合人才培養(yǎng)的需要。需求分析是課程設(shè)計過程中的重要環(huán)節(jié)，也是大綱設(shè)計、教材編寫、教學(xué)評估的依據(jù)，通過需求分析開設(shè)形式多樣的選修課，給學(xué)生盡早提供多樣化的學(xué)習(xí)渠道，滿足學(xué)生職業(yè)能力需求。
（1）滿足學(xué)生個性發(fā)展的需求
與必修課相比，選修課更注重滿足人的可持續(xù)發(fā)展和個性需求。選修課的一個基本特征是倡導(dǎo)個性化學(xué)習(xí)，充分考慮不同學(xué)生的能力傾向和興趣特點開設(shè)英語選修課程。高職學(xué)生整體英語水平偏低，英語選修課的學(xué)生來自于不同的系部和專業(yè)，基礎(chǔ)英語水平有一定差異。調(diào)查學(xué)生個性差異，摸清學(xué)生的選課動機(jī)，分清學(xué)生是處于英語的基礎(chǔ)補(bǔ)習(xí)階段還是提高階段，以及他們的比例，對指導(dǎo)以后以學(xué)生為主題的英語選修課程教學(xué)是有必要的。高職英語選修課程設(shè)置應(yīng)科學(xué)、規(guī)范、靈活，充分滿足學(xué)生個性發(fā)展需求。
（2）滿足財經(jīng)類專業(yè)人才的需求
選修課的開設(shè)不僅要能滿足學(xué)生日益增長的對某些社會技能的興趣，而且還要加深他們對專業(yè)技能知識相關(guān)領(lǐng)域的了解。對財經(jīng)類專業(yè)人才需求狀況進(jìn)行調(diào)查分析，以崗位所需英語為基本目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生借助英語完成目標(biāo)崗位工作任務(wù)的能力。通過對財經(jīng)類主要專業(yè)（會計、金融、國貿(mào)和市場營銷等）的人才培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)崗位、工作任務(wù)和崗位職業(yè)能力等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查分析，明確英語選修課教學(xué)在實現(xiàn)財經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)中的作用和地位。強(qiáng)調(diào)英語選修課教學(xué)的目的是為實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)，為培養(yǎng)符合不同行業(yè)企業(yè)需要的高素質(zhì)高技能應(yīng)用型人才服務(wù)，突出對專業(yè)或?qū)I(yè)群的支持服務(wù)功能，在區(qū)分共性與個性的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，突出對不同專業(yè)的理論與實踐教學(xué)特色。
2.實施柔性化教學(xué)管理模式
選修課程比必修課程靈活性更大，對英語選修課教學(xué)提出了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，樹立以人為本的教育理念，把英語選修課教學(xué)與學(xué)生的職業(yè)技能培養(yǎng)有機(jī)地融合在一起，實施適合“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的柔性化教學(xué)管理模式，探索實際有效的教學(xué)管理模式是體現(xiàn)高職英語選修課思想的有效途徑。
3.探索一支“三雙”型教學(xué)師資隊伍
要較好地完成“以人為本”、“個性化學(xué)習(xí)”的高職英語選修課教學(xué)任務(wù)，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生崗位技能的目的，必須要有一支“雙師、雙證、雙語”的“三雙”型教師隊伍。在財經(jīng)類高職院?！半p師”要求教師不僅要具有從事教學(xué)工作的財經(jīng)專業(yè)知識，而且要有企業(yè)職員的操作技能；“雙證”要求教師既要有教師的職稱證書，而且還要有行業(yè)的職業(yè)資格證書；“雙語”要求教師用英、漢兩種語言進(jìn)行教學(xué)。新時期的英語教師不僅要英語水平高，口語交際能力強(qiáng)，而且要對學(xué)生所學(xué)的專業(yè)相當(dāng)了解，熟悉專業(yè)知識，具備專業(yè)目標(biāo)崗位的操作技能，熟知該專業(yè)對英語水平的要求，能夠用英語講授專業(yè)知識。如何通過校企合作共同培養(yǎng)師資，努力探索培養(yǎng)“三雙”型教師隊伍的途徑和方法是高職院校值得研究的課題。
4.完善多元評價的選修課考核體系
選修課成績的評定應(yīng)有別于必修課，因為選修課包括滿足學(xué)生興趣這一重要的非智力因素，所以，應(yīng)改變傳統(tǒng)的“一紙定乾坤”的結(jié)果性評價形式，實現(xiàn)評價形式的多樣化、評價主體多元化，構(gòu)建過程性評價與發(fā)展性評價相結(jié)合、評價內(nèi)容多樣化與評價主體多元化相結(jié)合的評價體系。
三、結(jié)語
需求分析理論為開設(shè)實用性和功能強(qiáng)的高職英語選修課程體系提出了具體、明確的方向，高職英語選修課的開設(shè)與教學(xué)環(huán)節(jié)必須充分考慮職業(yè)技能與教學(xué)內(nèi)容的結(jié)合，實施柔性化教學(xué)管理模式，構(gòu)建個性化的課堂模式，改善教學(xué)效果，真正提高高職英語選修課教學(xué)質(zhì)量，全面提高學(xué)生英語實際應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
[1] 余衛(wèi)華．需求分析在外語教學(xué)中的作用[J]． 外語與外語教學(xué)，2002（8）
[2] 陳冰冰．大學(xué)英語需求分析模型的理論構(gòu)建[J]．外語學(xué)刊，2010（2）
[3] 郭炯，袁慶飛，祝智庭. 基于角色分析的職業(yè)教育課程開發(fā)方法研究[J]. 中國職業(yè)技術(shù)教育， 2011（6）
與審計相關(guān)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有:助理審計師、審計師、高級審計師、國際注冊內(nèi)部審計師等。根據(jù)就業(yè)定位,在進(jìn)行教學(xué)開發(fā)時,主要鎖定助理審計師和審計師兩個國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2基于國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審計學(xué)專業(yè)課程體系改革思路與原則
2.1審計學(xué)專業(yè)課程體系改革思路
在對審計就業(yè)崗位進(jìn)行定位和對職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇之后,構(gòu)建以工作崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為中心,以“學(xué)科-應(yīng)用”為導(dǎo)向形成“公共素質(zhì)課、公共技能課、職業(yè)知識課、職業(yè)技能課、職業(yè)拓展課”五大模塊的課程體系,積極推進(jìn)課程模塊化改革。
2.2審計學(xué)專業(yè)課程體系改革的基本原則
1)以適應(yīng)社會需求為基準(zhǔn)。在高等教育大眾化階段,高校培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)具備較強(qiáng)的職業(yè)適應(yīng)能力,應(yīng)用型高等教育也應(yīng)主動出擊,積極尋求社會的需求點,在專業(yè)的課程體系設(shè)置上要面向市場和學(xué)生的實際與未來發(fā)展的需要,為學(xué)生的就業(yè)做好準(zhǔn)備。2)以能力培養(yǎng)為中心。在教學(xué)中注重學(xué)生實際應(yīng)用能力的培養(yǎng),從課程的開發(fā)、內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)等方面要能體現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力,把教育的目標(biāo)從強(qiáng)調(diào)理論轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)實踐,更關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的一般技能和創(chuàng)新能力,如發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力與實際動手、交流溝通和表達(dá)能力等。3)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展是社會發(fā)展的必然要求,也是人的終身發(fā)展的內(nèi)在需要,現(xiàn)代教育要能讓學(xué)生掌握科學(xué)的方法,去不斷探究與發(fā)展新知,具備自主學(xué)習(xí)、主動適應(yīng)社會的能力。
3基于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審計學(xué)專業(yè)課程體系的改革
3.1人才培養(yǎng)目標(biāo)
根據(jù)人才需求分析,審計學(xué)專業(yè)是面向會計與審計領(lǐng)域的一線崗位,培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,具有良好的思想品德和職業(yè)道德,具有終身學(xué)習(xí)理念和本專業(yè)綜合職業(yè)能力,具有團(tuán)隊意識和協(xié)作精神,掌握會計與審計行業(yè)會計、審計理論知識與基本應(yīng)用和基本技能,熟練工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、會計師事務(wù)所日常業(yè)務(wù)運作,具有較強(qiáng)的實踐能力,能迅速投入到會計、審計一線崗位的工作,從事出納、應(yīng)收/應(yīng)付會計、費用會計、成本會計、內(nèi)部審計、外部審計等生產(chǎn)建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的具有較強(qiáng)的實踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力,德智體美全面發(fā)展的高層次復(fù)合型創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。本專業(yè)學(xué)生主要面向中小企業(yè)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等行業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位,從事內(nèi)部審計、外部審計、會計核算、稅收籌劃等工作,并且具備一定的職業(yè)升遷與終身發(fā)展能力。
【關(guān)鍵詞】高職 會計崗位 會計 培養(yǎng)
一、會計崗位的需求分析
互聯(lián)網(wǎng)時代下，無論是應(yīng)屆畢業(yè)生還是社會工作者，大部分應(yīng)聘者都是通過網(wǎng)絡(luò)查詢適合自己的崗位，同時，越來越多的企業(yè)在各大網(wǎng)絡(luò)平臺上自己的招聘信息，通過分析各大招聘網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)對于所招聘的會計崗位的描述，筆者發(fā)現(xiàn)，很多中小企業(yè)在招聘會計崗位人員時，除了要求應(yīng)聘者持有會計從業(yè)資格證這項基本要求外，最多出現(xiàn)的崗位需求描述就是“有一定實際操作經(jīng)驗”。然而對于應(yīng)屆畢業(yè)生而言，多數(shù)學(xué)生都無法達(dá)到這項要求，筆者認(rèn)為，高職院校會計人才的培養(yǎng)應(yīng)該更加貼近企業(yè)需求。
二、高職會計專業(yè)教育現(xiàn)狀
我國當(dāng)前的會計職業(yè)教育現(xiàn)狀，特別是會計高職教育，基本仍沿用本科教育模式，重理論知識學(xué)習(xí)，輕實踐能力培養(yǎng)，知識滯后零散，造成我國會計人員適應(yīng)面狹窄，知識更新速度緩慢，在日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下顯得無所適從，主要體現(xiàn)在以下幾方面。
（一）培養(yǎng)目標(biāo)高職特色不明顯。目前我國現(xiàn)行高職會計教育仍沿用本科教育模式，而人才需求市場對會計人員的需求層次和需求數(shù)量不同，這就需要高職院校對會計人員的社會需求進(jìn)行充分分析，結(jié)合學(xué)生的生源質(zhì)量和綜合素質(zhì)制訂不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此，高職會計教育理應(yīng)區(qū)別于本科教育，重心應(yīng)放在能力培養(yǎng)上，突出高職教育的特色。
（二）培養(yǎng)目標(biāo)定位偏離現(xiàn)實。目前高職會計專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生主要是在中小企業(yè)從事會計工作，但是許多高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)并沒有突出面向中小企業(yè)，直接的表現(xiàn)就是課程設(shè)置沒有突出中小企業(yè)的業(yè)務(wù)特點，有些業(yè)務(wù)在中小企業(yè)里比較少見，但我們?nèi)匀换ù罅康臅r間加以介紹，學(xué)生接受起來也有一定的難度。
（三）培養(yǎng)目標(biāo)重理論輕實踐。一些高職院校在會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，其教學(xué)計劃中明顯看出課程的課時分配上重視理論輕實踐。專業(yè)課程教學(xué)中，專業(yè)基礎(chǔ)知識偏多偏深，而由于實踐教學(xué)課時有限，教學(xué)的廣度深度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使課堂教學(xué)與學(xué)生實踐相脫離，從而致使學(xué)生日后走上工作崗位，基礎(chǔ)知識不牢，動手能力差，無法適應(yīng)快速發(fā)展的社會環(huán)境。
三、高職會計人才培養(yǎng)問題的改革建議
（一）改革要符合經(jīng)濟(jì)環(huán)境。當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境正在發(fā)生不斷的變化，世界經(jīng)濟(jì)的重心正在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向知識經(jīng)濟(jì)，信息技術(shù)正日益滲透到社會的各個領(lǐng)域，會計必然要受時代變革的影響。傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)理論局限于適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，在許多方面已不能對知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行解釋和指導(dǎo)，由于計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，信息需求、供應(yīng)及處理的多元化、會計處理憑證電子化，促使會計核算方法的更新和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的產(chǎn)生。會計核算將從事后的靜態(tài)核算擴(kuò)展到事中的動態(tài)核算和管理，更重要的是要對會計信息進(jìn)行分析研究并據(jù)以進(jìn)行預(yù)測、決策、控制和考核。由此可見，隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，會計人才培養(yǎng)模式必然受到極大的沖擊，高職會計人才培養(yǎng)目標(biāo)也將隨之發(fā)生變革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展。
（二）重視會計實踐能力的培養(yǎng)。雖然會計核算實際技能、會計專業(yè)實踐能力被企業(yè)和學(xué)校普遍認(rèn)同，但大部分企業(yè)認(rèn)為高職畢業(yè)生不能夠立即頂崗工作，必須經(jīng)過企業(yè)培養(yǎng)才能上崗，表明學(xué)校的“認(rèn)同”與培養(yǎng)教育的“效果”還有較大的差距。因此，高職會計教育應(yīng)注重實踐能力及會計技能的培養(yǎng)，理論只要夠用即可，所謂夠用即對實踐有直接指導(dǎo)意義的理論作為教學(xué)內(nèi)容，間接的理論知識應(yīng)予以放棄，課程開設(shè)上必須削枝強(qiáng)干，教學(xué)內(nèi)容上必須突出基本業(yè)務(wù)，放棄不常見的、特殊的以及難度大的會計實務(wù)的教學(xué)，以保證培養(yǎng)的學(xué)生能夠應(yīng)對基本的日常的會計工作需要，至于應(yīng)對高、深、難的業(yè)務(wù)，那是屬于高職后續(xù)教育任務(wù)，高職的理論目標(biāo)就是取得會計從業(yè)資格證，達(dá)到初級會計師的要求。
（三）提高學(xué)生素質(zhì)。目前高職教育大部分學(xué)生的錄取分?jǐn)?shù)相對于本科而言并不高，甚至有些高職院校存在招生不足現(xiàn)象，進(jìn)而進(jìn)行補(bǔ)錄?？梢姡呗殞W(xué)生起點較低，接受知識能力有限，經(jīng)過短暫的三年學(xué)習(xí)之后，不能要求他在校期間掌握其從事工作的所有能力，即我們應(yīng)更注重會計專才的培養(yǎng)，而不是通才教育。因此，我們只能要求他們首先掌握最核心的能力，也就是會計職業(yè)能力。
摘要 目前，會計電算化的實施是會計發(fā)展史上的一次重大革命，對我們?nèi)粘嫻ぷ鞯母鱾€方面都產(chǎn)生了深刻的影響，能否引導(dǎo)其走上規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道，對會計電算化起著關(guān)鍵性的作用。會計電算化高技能人才實踐能力培養(yǎng)的實現(xiàn)，需要有科學(xué)合理的課程體系做保障。
關(guān)鍵詞 會計電算化 人才實踐 課程體系 培養(yǎng)
隨著計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件工程技術(shù)和人工智能的發(fā)展并逐步普及于會計領(lǐng)域。會計電算化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)日新月異，對會計電算化人才的要求也以日俱增。通過全面推進(jìn)會計電算化工作，使我國的會計電算化達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。此目標(biāo)提出多年來，幾乎沒有高校修改會計學(xué)專業(yè)及所有專門化方向的高技能人才實踐能力培養(yǎng)計劃，課程體系幾乎沒有任何變化，要培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的會計信息化人才必須重新構(gòu)建課程體系。
一、社會單位對會計電算化專業(yè)高技能人才的需求分析與培養(yǎng)要求
（一）會計電算化專業(yè)高技能人才的需求分析
財政部早在1994年就印發(fā)了《我國會計電算化管理辦法》，1996年又印發(fā)了《會計電算化工作規(guī)范》。在《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》中指出：2000年，力爭達(dá)到40%-60%的大中型企業(yè)、事業(yè)單位和縣級以上國家機(jī)關(guān)在賬務(wù)處理、應(yīng)收賬款等基本核算方面實現(xiàn)會計電算化；到2020年，力爭使80%以上的基層單位基本實現(xiàn)會計電算化，從根本上扭轉(zhuǎn)基層單位會計信息處理手段落后的狀況。我國也要制訂總體目標(biāo)：到2020年，力爭使大中型企業(yè)、事業(yè)單位和縣級以上國家機(jī)關(guān)的會計人員有90%以上掌握會計電算化基本知識和專業(yè)操作技能；有40%-45%掌握會計軟件的維護(hù)；有20%能夠從事程序設(shè)計和系統(tǒng)設(shè)計工作。這一切，意味著電算化是會計工作發(fā)展的必然結(jié)果。
（二）高技能人才實踐能力的培養(yǎng)要求
第一，加強(qiáng)會計電算化實踐課程（包括校外實習(xí)）。用人單位最看重畢業(yè)生的實際業(yè)務(wù)操作能力，喜歡動手能力強(qiáng)、有條理的會計電算化專業(yè)畢業(yè)生。會計電算化是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，強(qiáng)化實踐教學(xué)是彰顯會計電算化專業(yè)特色的需要，也是會計電算化工作對學(xué)生實踐能力的需要。
第二，加強(qiáng)專業(yè)外語（雙語教學(xué)）和計算機(jī)課程。隨著我國加入WTO和對外改革開放的深入，我國的企業(yè)越來越需要高素質(zhì)的能夠掌握良好的外語閱讀與應(yīng)用能力和通曉計算機(jī)知識的綜合性會計人才，因此用人單位迫切需要高校在會計教學(xué)中能夠不斷加強(qiáng)專業(yè)外語（雙語教學(xué)）和計算機(jī)類課程。
第三，過硬的心理素質(zhì)與較高的綜合能力。隨著會計電算化人員工作環(huán)境的變更，會計人員所要面對的不再是單純的數(shù)字，而是一個變幻莫測的世界，擁有的責(zé)任對于會計電算化人員將更為重大，問題復(fù)雜性也升級。所以，會計電算化人才除了上述特質(zhì)外，還應(yīng)具備較強(qiáng)的心理素質(zhì)。此外，在信息技術(shù)高速發(fā)展，電子計算機(jī)廣泛應(yīng)用的今天，要想成功，還要具備很好的綜合能力，同時兼?zhèn)湫畔⒓夹g(shù)加工與產(chǎn)生會計信息、應(yīng)用信息與溝通協(xié)調(diào)和能為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議的能力。
二、會計電算化專業(yè)課程特征
即使高職高專課程與中職課程和普通教育課程在性質(zhì)作用以及總體框架上本質(zhì)不存在區(qū)別，但因為教育性質(zhì)、教育對象、培養(yǎng)目標(biāo)存在不同，在本質(zhì)特性上高職高專會計電算化專業(yè)課程區(qū)別于普通教育課程、中職課程。高職高專會計電算化專業(yè)課程具有以下特征：
（一）適應(yīng)崗位的職業(yè)性
課程培養(yǎng)的目標(biāo)直接面向職業(yè)崗位，教學(xué)過程一般根據(jù)完成工作任務(wù)的工作過程來設(shè)計，教學(xué)中采用的軟件以及業(yè)務(wù)內(nèi)容大部分出自于實際工作，日常教學(xué)仿真實訓(xùn)崗位，項目實施選取的是真實的工作項目，頂崗實習(xí)從事崗位工作，一切圍繞職業(yè)目標(biāo)，具有明顯的職業(yè)性特征。根據(jù)崗位群（會計電算化、涉稅、財務(wù)管理、審計等）對知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)的要求，明晰人才實踐能力培養(yǎng)目標(biāo)，并且以此為依據(jù)進(jìn)行課程開發(fā)，教師要確定教學(xué)內(nèi)容。
（二）課程設(shè)計的實踐性
它所培養(yǎng)的人才必須具有較強(qiáng)的職業(yè)實踐技能，能夠有效地完成各項工作任務(wù)。而工作中所發(fā)揮的知識大部分是實踐知識，理論知識只有變成實踐知識，才可能服務(wù)到行動中去，所以把會計電算化工作的實踐過程設(shè)計成學(xué)習(xí)過程，就成為高職高專會計電算化專業(yè)的內(nèi)在要求。所以，高職高專會計電算化專業(yè)課程是以實踐知識為主的課程，實踐性是高職高專會計電算化專業(yè)的顯著特征。
（三）課程實施的個性化 由于我國幅員遼闊，地大物博，各地文化背景相異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，東西部差距較大，即使是同一地區(qū)，各校的教學(xué)實際也存在著一定差異，統(tǒng)一的教學(xué)計劃及大綱難以適應(yīng)多樣化、個性化的課程實施需求。因此，會計電算化專業(yè)在課程培養(yǎng)中，應(yīng)探究學(xué)生個性，因材施教，分層次教學(xué)，讓每位學(xué)生的個性得到充分發(fā)揮，這是教學(xué)的成功的意義。
（四）課程模塊化
課程模塊化是高職高專課程發(fā)展的重要趨勢，能力本位課程模式等在課程研究中都凸顯了這一點。會計電算化專業(yè)的課程體系結(jié)構(gòu)也采用模塊化結(jié)構(gòu)。一個模塊構(gòu)成一個相對獨立而完整的學(xué)習(xí)單元。每一個模塊課程均具有相對獨立性，它或體現(xiàn)一種知識、一種技能、一種方法，或與相關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的其他模塊相結(jié)合，組合成更大培養(yǎng)目標(biāo)的完整的模塊課程。模塊課程包括學(xué)生必修模塊和選修模塊。
三、會計電算化專業(yè)高技能人才實踐能力課程體系構(gòu)建
（一）課程體系構(gòu)建的思路
會計電算化是一個逐漸發(fā)展的過程，因而會計電算化高技能人才實踐能力培養(yǎng)也是一個漸進(jìn)的過程，需要從感性認(rèn)識――理性認(rèn)識――實踐――理論提升――實踐的一個不斷反復(fù)過程。會計電算化人才需要具備會計和計算機(jī)兩方面知識。要會計電算化專業(yè)學(xué)生掌握計算機(jī)的足夠知識，那就需在人才實踐能力培養(yǎng)計劃中增加計算機(jī)的相關(guān)課程。單有計算機(jī)的知識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為了讓學(xué)生能有效地把計算機(jī)知識和會計學(xué)知識融合起來，在會計電算化專業(yè)計算機(jī)課程的教學(xué)過程中，一定要設(shè)置相關(guān)實驗。這樣不浪費上課課時，力求做到鞏固會計學(xué)專業(yè)知識，同時可以讓學(xué)生對會計信息化有一個感性認(rèn)識。
“會計電算化”課程內(nèi)容的構(gòu)建也應(yīng)團(tuán)結(jié)在會計電算化應(yīng)用需求，依據(jù)信息前沿技術(shù)以及市場對會計信息化人才的需求來合理安排課程內(nèi)容。針對會計電算化崗位對從業(yè)人員的知識、素質(zhì)和能力要求，關(guān)鍵以培養(yǎng)職業(yè)能力、工作實踐為主線，按照崗位工作流程整合、序化課程內(nèi)容，構(gòu)建基于工作過程的課程體系。
（二）課程體系構(gòu)建的要求
1.課程體系構(gòu)建應(yīng)適應(yīng)市場需求
根據(jù)歷年來的畢業(yè)生就業(yè)反饋調(diào)查，會計電算化專業(yè)畢業(yè)生從事的崗位其中一大部分是出納崗位、會計核算崗位、報稅崗位，只有小部分畢業(yè)生擔(dān)當(dāng)審計崗位或管理崗位。因此，會計電算化專業(yè)應(yīng)該打破過去常規(guī)（基礎(chǔ)會計―財務(wù)會計―成本會計―財務(wù)管理―審計）為主線的課程體系教學(xué)模式，應(yīng)遵照市場需求對會計電算化專業(yè)的課程體系進(jìn)行重新整合。以知識應(yīng)用課程為核心內(nèi)容，將工作領(lǐng)域中的典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)項目。
2.課程體系應(yīng)以項目教學(xué)法基礎(chǔ)上再次調(diào)整
項目教學(xué)法是以“項目為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的教學(xué)模式，是師生一起進(jìn)行一個完整的“項目”工作而采取的教學(xué)活動，它既是一種課程模式，又是一種教學(xué)思想。從項目教學(xué)來看，項目圍繞著與課程標(biāo)準(zhǔn)保持一致的重要學(xué)習(xí)目的，每一個學(xué)生都參與到學(xué)習(xí)過程中，在摸索結(jié)果的過程中理解和掌握基本的知識和技能，讓學(xué)生自己尋找到學(xué)習(xí)興趣，而且還得到鍛煉，加強(qiáng)了分析問題和解決問題的能力。運用項目教學(xué)法，應(yīng)依照會計電算化專業(yè)各門課程的特色，運用項目教學(xué)法對各門課程進(jìn)行再次調(diào)整，結(jié)合教學(xué)課程注重培養(yǎng)學(xué)生實踐能力，且將其發(fā)展成自我建構(gòu)知識的過程，真正做到實踐與教學(xué)緊密關(guān)聯(lián)。
3.課程體系以能力為主體，重視綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
會計電算化專業(yè)有自己特有的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)能力要求。在構(gòu)建會計電算化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)時，應(yīng)以職業(yè)能力為主，從職業(yè)考察出發(fā)，對職業(yè)崗位進(jìn)行能力分解，我們在進(jìn)行專門課程的構(gòu)建時應(yīng)首先確定會計電算化專業(yè)有哪些專業(yè)技能，然后依照會計電算化技能點的培養(yǎng)要求，修訂理論教學(xué)和實踐教學(xué)大綱，為課程的教材建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)。來產(chǎn)生以能力為重點、同時重視綜合素質(zhì)培養(yǎng)的課程體系。理論上來說，各門能力技能課程內(nèi)容都應(yīng)配合相對獨立的學(xué)時，顯示其職業(yè)崗位性。
4.課程體系應(yīng)以實踐技能的培養(yǎng)為目標(biāo)
構(gòu)建會計電算化課程項目模塊在基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、成本會計教學(xué)的過程當(dāng)中，適時合理多安排基礎(chǔ)、財務(wù)和成本會計實訓(xùn)，讓學(xué)生在學(xué)練結(jié)合，這樣既達(dá)到了理論知識與實踐的融合，又能提高學(xué)生的應(yīng)用能力。會計電算化課程在進(jìn)行理論教學(xué)的同時，每周兩節(jié)理論講授，四節(jié)上機(jī)實訓(xùn)。在所有專業(yè)課程學(xué)完后應(yīng)及時安排會計綜合實訓(xùn)，實訓(xùn)課程應(yīng)分崗位實施，依據(jù)會計電算化工作的流程安排崗位，一段時間讓學(xué)生定期進(jìn)行崗位調(diào)換。實訓(xùn)中把學(xué)生分成幾個小組，手工與電算化會計同步運行，實訓(xùn)結(jié)果可以相互驗證，使學(xué)生明白各會計程序之間的相互聯(lián)系，將所學(xué)的各種會計知識進(jìn)行融會貫通，可以說是一舉兩得。在校內(nèi)實訓(xùn)完成后，還應(yīng)在學(xué)生畢業(yè)前安排到企業(yè)進(jìn)行校外輪崗實習(xí)，讓學(xué)生設(shè)身處地的了解做會計電算化工作，為其畢業(yè)后更好地勝任會計工作奠定堅實基礎(chǔ)。
5.課程體系應(yīng)與資格證書銜接
目前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中缺乏大量適應(yīng)一線崗位工作的會計電算化專業(yè)應(yīng)用型人才。每個有用的職業(yè)資格證書已成為單位對人才評價及需求的重要籌碼，各種會計資格證書、計算機(jī)等級證書、會計電算化證書、四六級英語等級證書、助理會計師證書等都是會計電算化專業(yè)學(xué)生就業(yè)的“通行證”。因此，教學(xué)時應(yīng)設(shè)計以“學(xué)歷教育與考證相關(guān)聯(lián)”的形式組織教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格和與就業(yè)市場接軌。只有這樣才能在就業(yè)崗位上找到自己的用武之地，才能在激烈競爭的人才市場上生存?？傊瑫嬰娝慊罁?jù)會計職業(yè)特點，聯(lián)系學(xué)生就業(yè)崗位，構(gòu)建高職會計專業(yè)課程體系，通過對教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化組合，強(qiáng)化教學(xué)效果，使其專業(yè)課程設(shè)置與就業(yè)市場接軌，培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展和市場需求的高技能應(yīng)用型會計電算化人才。（如表1）
綜上所述，如圖1專業(yè)知識與能力框架圖所示，在培養(yǎng)會計電算化專業(yè)高技能人才實踐能力的學(xué)生時，要從會計實務(wù)和會計電算化知識應(yīng)用的實際出發(fā)，將教學(xué)的重點放在學(xué)生實踐水平和綜合能力的提高上，只有這樣才能培養(yǎng)出符合實際和市場需要的新型會計電算化人才，但這一教學(xué)實踐是一個漫長的過程，各高校教師必須從這一實際出發(fā)，以培養(yǎng)實踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的會計電算化人才為最終目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)體系建設(shè)。
本文為新世紀(jì)廣西高等教育教改工程項目 編號：2010JGB096《高職會計電算化專業(yè)實訓(xùn)課程模式研究》階段性研究成果。
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【摘 要】云南得天獨厚的地理和氣候特點，吸引了來自世界各地眾多的高爾夫運動愛好者，高爾夫旅游在云南得到了迅猛發(fā)展。面對
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關(guān)鍵詞 高職院校；人才培養(yǎng)方案；職業(yè)教育；終身學(xué)習(xí)
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
文章編號：1671-489X（2013）21-0006-02
1 人才培養(yǎng)方案的內(nèi)涵與意義
人才培養(yǎng)方案是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想的指導(dǎo)下，按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，以相對穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評估方式，實施人才教育的過程的總和。人才培養(yǎng)方案是學(xué)校進(jìn)行教育、教學(xué)，組織教學(xué)活動的綱領(lǐng)性文件，對專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量起著關(guān)鍵性的作用。
2 高職院校人才培養(yǎng)方案問題分析
高職院校的人才培養(yǎng)方案一般是由學(xué)校自己制定的，但是，由于我國高職院校辦學(xué)時間短、經(jīng)驗少，不少高職院校的人才培養(yǎng)方案只是以本科的人才培養(yǎng)方案為基礎(chǔ)，對課程體系進(jìn)行簡單的壓縮，導(dǎo)致高職教育變成本科教育的壓縮餅干。另外，還有很多高職院校出身中職，其人才培養(yǎng)方案是在中職人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上對課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行的簡單的擴(kuò)充。毫無疑問，由此產(chǎn)生的人才培養(yǎng)方案都不完全適合高職教育，而且在執(zhí)行的過程中問題重重，人才培養(yǎng)質(zhì)量無法得到保障。
3 制定人才培養(yǎng)方案指導(dǎo)思想
高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向、以培養(yǎng)學(xué)生的崗位勝任力為目的的職業(yè)領(lǐng)域型教育。因此，根據(jù)教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高[2004]16號）以及《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）的精神要求，針對高職學(xué)生的特點，在制定人才培養(yǎng)方案的過程中一定要實現(xiàn)“五個對接”[1]。
3.1 深入調(diào)研，實現(xiàn)專業(yè)與職業(yè)崗位對接
高職院校在制定人才培養(yǎng)方案前，一定要進(jìn)行廣泛、深入的社會調(diào)研和企業(yè)調(diào)研，了解職業(yè)崗位的實際工作內(nèi)容，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，保障人才培養(yǎng)方案能接地氣。
3.2 依托課程，實現(xiàn)教材與崗位能力標(biāo)準(zhǔn)對接
課程教學(xué)是人才培養(yǎng)的載體。高職院校在制定人才培養(yǎng)方案的過程中，一定要明確職業(yè)崗位對知識、能力、素質(zhì)的具體要求，據(jù)此構(gòu)建課程體系，依托課程，實現(xiàn)教材與崗位能力標(biāo)準(zhǔn)的對接。
3.3 加強(qiáng)實踐，實現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接
如何培養(yǎng)學(xué)生具備過硬的實踐能力，以“零適應(yīng)期”就業(yè)，是高職院校人才培養(yǎng)的核心任務(wù)。高職院校在制定人才培養(yǎng)方案的過程中，要結(jié)合職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)、合理、可行的實踐教學(xué)目標(biāo)，充分利用校內(nèi)外實訓(xùn)基地，大力推進(jìn)校企合作、頂崗實習(xí)，加強(qiáng)教學(xué)實踐，實現(xiàn)教學(xué)過程和生產(chǎn)過程對接。另外，把社會實踐也納入人才培養(yǎng)方案，幫助學(xué)生了解和適應(yīng)社會，運用專業(yè)知識服務(wù)社會，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感和使命感，建立服務(wù)意識。
3.4 拓展能力，實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接
高職院校的人才培養(yǎng)方案要涵蓋職業(yè)要求和崗位要求，讓學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，還要能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。例如：旅游管理專業(yè)應(yīng)要求學(xué)生考取導(dǎo)游資格證；會計電算化專業(yè)應(yīng)要求考取會計從業(yè)資格證；等等。制定人才培養(yǎng)方案時，把職業(yè)資格證書考核內(nèi)容融入課程教學(xué)中去，或加開選修課，為學(xué)生順利就業(yè)做好職業(yè)資格準(zhǔn)備，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。因此，高職院校應(yīng)全面推行“雙證書”[2]制度，實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相對接。
3.5 強(qiáng)化意識，實現(xiàn)職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接
職業(yè)教育是以“培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)”[3]。但是，教育的目的不僅僅是教會學(xué)生某種技能，更重要的是讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的意識。學(xué)習(xí)能力才是學(xué)生就業(yè)的核心競爭力。因此，高職教育，一定注重職業(yè)教育和終身學(xué)習(xí)相對接。
4 高職院校人才培養(yǎng)方案制定的過程
通過對高職院校人才培養(yǎng)方案制定過程的調(diào)研，結(jié)合安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院人才培養(yǎng)方案制定過程中遇到的問題，筆者以迪克·凱里教學(xué)設(shè)計模式[4]為框架，總結(jié)出高職院校制定人才培養(yǎng)方案的過程，包括8個步驟。
4.1 進(jìn)行需求分析[5]，確定培養(yǎng)目的
需求分析是制定人才培養(yǎng)方案的第一個步驟，進(jìn)行需求分析就要回答以下幾個問題：為什么要開設(shè)此專業(yè)？什么樣的學(xué)生來學(xué)習(xí)此專業(yè)？學(xué)生從這個專業(yè)中可以學(xué)到哪些知識和技術(shù)，掌握哪些能力？學(xué)習(xí)的時間和地點是什么？如何開展學(xué)習(xí)活動？這一系列問題的答案和推理過程，就是確定培養(yǎng)目的的過程。進(jìn)行需求分析的方法有很多，如問卷調(diào)查法、測試法、調(diào)查訪問法等。
4.2 崗位分析、學(xué)習(xí)者分析和環(huán)境分析
崗位分析就是對學(xué)生將來就業(yè)的職業(yè)崗位（群）和典型工作任務(wù)進(jìn)行分析。根據(jù)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分析崗位的能力結(jié)構(gòu)，將其分解為知識、技能、素質(zhì)要求，融入教學(xué)實踐中。
學(xué)習(xí)者分析主要是對學(xué)生的原有認(rèn)知結(jié)構(gòu)、學(xué)業(yè)能力水平、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動機(jī)以及學(xué)習(xí)偏好等進(jìn)行分析。安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生對象有高中畢業(yè)生、初中畢業(yè)生和中職對口生，在制定人才培養(yǎng)方案時必須區(qū)別開來，因材施教。
環(huán)境分析主要包括兩個方面：學(xué)習(xí)環(huán)境分析和應(yīng)用環(huán)境分析。學(xué)習(xí)環(huán)境是指學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)時所處的環(huán)境，如教室、實訓(xùn)室、機(jī)房等；應(yīng)用環(huán)境就是學(xué)生學(xué)習(xí)后運用所學(xué)知識和技能的環(huán)境，如工作車間。學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境要盡可能模擬應(yīng)用環(huán)境，促進(jìn)知識和技能的遷移。
4.3 編寫教學(xué)目標(biāo)，確定課程體系
要根據(jù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和各種前期分析，列舉出所有的教學(xué)目標(biāo)，并根據(jù)這些教學(xué)目標(biāo)的重要性進(jìn)行排序，形成初步的教學(xué)目標(biāo)清單，這就是課程結(jié)構(gòu)的雛形。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行分析和論證，以得出系統(tǒng)化的課程體系。
4.4 設(shè)計評價方案
設(shè)計評價方案的依據(jù)就是教學(xué)目標(biāo)清單。通過評價不僅可以驗證學(xué)生是否進(jìn)步，教學(xué)目標(biāo)是否實現(xiàn)，還能把握教學(xué)的質(zhì)量。評價的主體可以是教師、學(xué)生、家長，也可以是實習(xí)單位的指導(dǎo)教師；評價的形式是多種多樣的，如筆試、面試、口試、情景測試、上機(jī)操作等。
4.5 設(shè)計教學(xué)策略
設(shè)計教學(xué)策略，就是明確教師如何開展和組織教學(xué)活動，包括教學(xué)的前期準(zhǔn)備、教材的選擇、教學(xué)場地的規(guī)劃、教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的參與和反饋等。設(shè)計教學(xué)策略時，要充分考慮學(xué)生的特點、需求、興趣和經(jīng)驗。
4.6 開發(fā)課程材料
開發(fā)課程材料就是開發(fā)或選擇教材?？梢赃x擇現(xiàn)有教材，也可以自編教材或者教學(xué)（實驗）指導(dǎo)書。如果是自編教材，一定在相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、同行教師和學(xué)生反饋的基礎(chǔ)上，進(jìn)行不斷的審核和修正，以達(dá)到效果最優(yōu)化。
4.7 實施人才培養(yǎng)方案
人才培養(yǎng)方案作為學(xué)校人才培養(yǎng)和組織教學(xué)的依據(jù)，具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性。因此，人才培養(yǎng)方案一經(jīng)制定，在一定時期內(nèi)具有相對穩(wěn)定性和強(qiáng)制執(zhí)行性，不得隨意修改，教學(xué)主管部門要嚴(yán)格把關(guān)，確保和努力推進(jìn)人才培養(yǎng)方案的順利實施。
4.8 修訂人才培養(yǎng)方案
雖然人才培養(yǎng)方案的制定要經(jīng)過大量的調(diào)研、分析和論證，但是，由于受人才培養(yǎng)方案制定者知識、能力、經(jīng)驗的限制，不可避免地會存在問題與不足。另外，隨著社會的不斷發(fā)展變化，職業(yè)崗位的要求也在與時俱進(jìn)，因此，人才培養(yǎng)方案也需要修訂。
一套完整的人才培養(yǎng)方案至少要執(zhí)行完一屆，才能充分暴露出問題，才能對其效果進(jìn)行總結(jié)性評價。制定者要根據(jù)人才培養(yǎng)方案執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行討論分析，并根據(jù)社會、崗位的要求以及畢業(yè)生的反饋，針對性地進(jìn)行修訂，使之能夠緊跟時代的步伐。
5 結(jié)束語
以上是筆者對高職院校制定人才培養(yǎng)方案的一些淺見，作為安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)改革重點研究項目《人才培養(yǎng)模式改革研究》的研究成果之一，將在學(xué)院2013級旅游管理和機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)進(jìn)行試驗，希望對兩個專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定有所幫助。作為一位高職教育人，筆者愿意與所有的高職教育工作者一起努力，大膽探索、勇于實踐，不斷創(chuàng)新，為高職教育的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
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一.會計專業(yè)人才社會需求分析
在經(jīng)濟(jì)日漸發(fā)展、發(fā)達(dá)、距離北京較近的縣城，對會計專業(yè)人才的需求量是越來越大的。而我校作為一所中等職業(yè)學(xué)校如何對該專業(yè)的培養(yǎng)方向進(jìn)行定位、相應(yīng)進(jìn)行課程設(shè)置，將老專業(yè)辦出新特色，適應(yīng)社會需要、符合中專層次學(xué)生的實際情況，我們就這些問題進(jìn)行了相應(yīng)的市場調(diào)研：
行業(yè)現(xiàn)狀分析：
1、需求狀況
據(jù)國家人事部去年一季度對中國青島人才市場、中國山東企業(yè)經(jīng)營管理人才市場等的人才需求狀況進(jìn)行的統(tǒng)計分析顯示，青島地區(qū)招聘專業(yè)需求居前10位的分別為：市場營銷、機(jī)械、管理工程、計算機(jī)、文秘、財會、建筑、外語、電子工程、醫(yī)藥衛(wèi)生。求職數(shù)量排前10位的專業(yè)與招聘前10位的專業(yè)基本相同，?？梢娚鐣媽I(yè)人才的需求還是比較多的，但目前的現(xiàn)狀是：一方面，會計專業(yè)學(xué)生工作比較難找，而另一方面，企業(yè)單位對會計人員的需求又較大。
據(jù)中國財會網(wǎng)顯示，財會人才的市場需求量僅次于營銷人員的需求，屈居第二位，而我國私營企業(yè)發(fā)展迅速，每年至少增加30萬戶，按每個企業(yè)配置1-2名會計人員計算，會計行業(yè)每年需要增加40萬會計從業(yè)人員。由此可見，財務(wù)人員的就業(yè)前景較為樂觀。但畢業(yè)的人數(shù)連年增加，而畢業(yè)生平均素質(zhì)則是連年下降。就整個行業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀來說，無論是權(quán)威人才網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)字，還是專業(yè)人士、人力資源專家的看法，都顯示出一個結(jié)論：低端人才泛濫，高端人才緊俏。
2、就業(yè)現(xiàn)狀
從單位性質(zhì)看：幾年前國有大型企業(yè)、國家公務(wù)員、事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)對會計專業(yè)人才需求較旺;而近二年，這些單位對會計需求較少，民營企業(yè)和個人私營企業(yè)對會計人才需求變得較旺。
從不同規(guī)?？矗簢写笾行推髽I(yè)逐漸對會計專業(yè)人才飽和，而中小型企業(yè)逐漸成為會計人才需求的主力軍。
由此可見，隨著近年來國有大中型企業(yè)對會計專業(yè)人才的飽和需求，金融事業(yè)單位的裁員和報考公務(wù)員難度的增大，目前會計學(xué)生逐年增加的就業(yè)方向是民營企業(yè)、三資企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
據(jù)了解，目前企業(yè)的財會人員職位分三個層次，第一個層次是基本財務(wù)，第二個層次是財會人員參與企業(yè)的經(jīng)營和決策活動，第三個層次是財會人員參與企業(yè)的對外投資，以及資本運作等其他方面的高層次財務(wù)管理工作。而我們中專畢業(yè)培養(yǎng)的會計專業(yè)學(xué)生大部分停留在第一個層次。因此應(yīng)鼓勵學(xué)生向更高層次努力。
中專學(xué)生就業(yè)的主要工作崗位：企事業(yè)單位的出納、會計、保管等崗位、大型超市的收銀員崗位、金融機(jī)構(gòu)的柜員等。
二、專業(yè)建設(shè)成效
(一)專業(yè)基本情況
我校自成立以來，一直以財會專業(yè)作為重點建設(shè)的目標(biāo)，以培養(yǎng)具備誠信的思想品德、規(guī)范的職業(yè)道德，優(yōu)良的敬業(yè)精神，獨特的創(chuàng)新能力，能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，遵守國家法律法規(guī)，掌握企業(yè)會計核算、財務(wù)管理和計算機(jī)信息技術(shù)基本理論及運用技能，熟悉會計軟件操作，以及與該專業(yè)相適應(yīng)的管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律等方面的綜合知識，具備會計信息收集、加工、分析的基本能力，能勝任日常會計工作崗位和會計電算化崗位的中等應(yīng)用型及技能型專門人才。
學(xué)校自開辦以來，注重辦學(xué)特色。1堅持以培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，造就理論與實踐相結(jié)合的應(yīng)用型人才作為辦學(xué)的特色。注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié)在會計教學(xué)中的地位和作用，不斷加強(qiáng)專業(yè)實習(xí)的比重，初步建立了滿足實踐教學(xué)需要的專業(yè)模擬實驗室和校外實習(xí)基地，加強(qiáng)了對學(xué)生專業(yè)基本技能的培養(yǎng)。2專業(yè)教師隊伍不斷向雙師型發(fā)展。既取得了教師任職資格，又取得了會計任職資格。3.對學(xué)生實行雙證制和會計基本技能達(dá)標(biāo)的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。組織學(xué)生參加會計從業(yè)資格證考試。學(xué)校在課程設(shè)置上始終遵循教學(xué)基本規(guī)律，根據(jù)市場和職業(yè)崗位的需求，堅持知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高的原則，結(jié)合上級指導(dǎo)性教學(xué)計劃或課程設(shè)置的具體要求，制訂了適合學(xué)分制的教學(xué)計劃和課程設(shè)置及安排方案。
(二)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與實施
1.課程設(shè)置
我們將基礎(chǔ)會計、會計電算化課程確定為為會計專業(yè)的主干課程，另外還有《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程主要由會計核算與監(jiān)督的法律規(guī)定、支付結(jié)算法、稅收征管法和會計職業(yè)道德四大部分構(gòu)成。主要是針對學(xué)生的實際情況，符合企業(yè)現(xiàn)行崗位的需求。
同時，我們始終堅持雙(多)證制度，該專業(yè)學(xué)生畢業(yè)要求必須取得英語、計算機(jī)操作員、普通話等級證書，并且至少取得會計從業(yè)資格證書。
2.教材建設(shè)
傳統(tǒng)的教材隨著時間的推移往往不能滿足教學(xué)的需要，在多年的教學(xué)實踐中，會計專業(yè)的老師在廣泛市場調(diào)研的基礎(chǔ)上開發(fā)了多門校本教材，如《計算技術(shù)》一書涵蓋了珠算、點鈔、計算器等內(nèi)容，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更貼近實際、更加實用的知識;《會計電算化》一書采用目前市場占有份額最大的用友財務(wù)軟件，打破學(xué)科課程模式，按項目課程教學(xué)模式，按工作過程次序排列教材內(nèi)容，內(nèi)容豐富實用。
3.實踐教學(xué)與技能培養(yǎng)
在專業(yè)理論學(xué)習(xí)的同時，突出技能教學(xué)、實踐性教學(xué)，會計專業(yè)實踐教學(xué)倡導(dǎo)采用行動導(dǎo)向培養(yǎng)、培訓(xùn)模式，采用項目教學(xué)法、案例教學(xué)法等突出技能教學(xué)的方法，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)技能學(xué)習(xí)。依據(jù)職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，堅持以能力為本位、以就業(yè)為導(dǎo)向，會計專業(yè)實踐教學(xué)分為出納、會計、收銀三個模塊，涵蓋了會計崗位人員必須掌握的基本操作技能。完成本項目的實踐培訓(xùn)并達(dá)到有關(guān)要求，可以使學(xué)生比較全面的掌握會計專業(yè)的基本技能，滿足企業(yè)對相關(guān)崗位人員的技能要求，實現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)就能上崗和頂崗，成為合格的會計崗位工作人員。
收銀模塊包括四個課題：1.點鈔、驗鈔的基本技能;2.銀行卡的識別與受理;3.收銀業(yè)務(wù)操作;4.收銀服務(wù)規(guī)范。出納模塊包括六個課題：1.出納人員崗位職責(zé);2.會計文字和數(shù)字書寫技能;3.原始憑證的填制與審核;4.收、付款記賬憑證的填制;5.日記賬的登記;6.現(xiàn)金、銀行存款的清查。會計模塊包括五個課題：1.會計憑證的填制與審核;2.登記賬簿;3.財產(chǎn)清查;4.會計報表的編制;5.會計電算化。
4.實訓(xùn)基地建設(shè)
中職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，建設(shè)與之配套的實訓(xùn)基地是必不可少的條件。學(xué)校準(zhǔn)備為會計專業(yè)配備了財會模擬室、及會計技能實訓(xùn)室等。財會模擬室可以對會計專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行會計專業(yè)基本技能實訓(xùn)，是集中訓(xùn)練學(xué)生手工做賬、電腦做賬的實訓(xùn)場所。通過模擬實習(xí)，學(xué)生能運用所學(xué)理論知識，將仿真的財會資料進(jìn)行加工處理，完成從建賬、填制和審核會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告、會計報表分析等手工會計全過程。同時利用財務(wù)軟件和實訓(xùn)教學(xué)平臺，可以完成機(jī)器憑證、賬簿、報表的填制工作，替代傳統(tǒng)的手工記賬工作，強(qiáng)化會計業(yè)務(wù)操作基本功的訓(xùn)練。將手工做賬、電腦做賬合二為一，通過系列化、流程化訓(xùn)練，以增強(qiáng)技能間的關(guān)聯(lián)性，盡可能與實際會計工作崗位業(yè)務(wù)相接近。
5.師資建設(shè)
會計專業(yè)的專業(yè)課任課教師都是會計類專業(yè)本科畢業(yè)，會計師1人，省市教學(xué)能手2人，并取得多種榮譽，
同時學(xué)校為了學(xué)生的后續(xù)發(fā)展，采取多層次、多形式、集團(tuán)化辦學(xué)的辦學(xué)特色。
(三)人才培養(yǎng)模式
學(xué)校在對會計專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)上，注重其綜合素質(zhì)和專業(yè)能力的培養(yǎng)和提高主要能力培養(yǎng)如下：
1.良好的道德素養(yǎng)
如果用會計人員應(yīng)具備素質(zhì)和能力壘一座金字塔，道德素質(zhì)必然是位于塔的最底部，為根基所在。如果一個會計工作者沒有良好的道德素養(yǎng)，那他的業(yè)務(wù)水平越高，就越可能給企業(yè)、國家造成更大的損失。
誠信為本，操守為重;堅持準(zhǔn)則，不作假賬。這要求看似簡單，但在錢、權(quán)、利的誘惑面前能夠不為所動，能夠控制私心一閃念，卻并非易事。會計人員應(yīng)該具有法制觀念、具有團(tuán)隊精神和敬業(yè)精神。
2 財務(wù)管理能力
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資本市場將得到大力發(fā)展。公司理財?shù)慕?jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境日趨完善，投融資渠道、工具、方式多種多樣，企業(yè)財務(wù)管理工作有了大顯身手的空間和機(jī)會。會計人員要完成記賬員角色的轉(zhuǎn)變，由過去會計人員對于企業(yè)經(jīng)營的協(xié)助主要對企業(yè)經(jīng)營結(jié)果的匯總與解析，轉(zhuǎn)變?yōu)橐転槠髽I(yè)經(jīng)營創(chuàng)造價值，并協(xié)助企業(yè)建立實質(zhì)競爭力的服務(wù)。
3 內(nèi)部控制能力
近幾年，國際國內(nèi)的重大財務(wù)舞弊案件時有發(fā)生，企業(yè)內(nèi)部控制越來越受到重視。財政部陸續(xù)了一系列規(guī)范，如貨幣資金控制規(guī)范、銷售與收款控制規(guī)范、工程項目控制規(guī)范等，對企業(yè)建立內(nèi)部規(guī)范控制體系進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。作為企業(yè)會計人員，應(yīng)具備內(nèi)部控制的駕馭能力，承擔(dān)起企業(yè)內(nèi)部規(guī)范體系的建立和實施等工作，把最敏感的環(huán)節(jié)和崗位控制住。
4.內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力
做一個合格的會計人員，不僅需要全面的會計知識、法律知識、經(jīng)濟(jì)知識，而且需要內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力。這種能力包括兩個方面：一是對內(nèi)的組織、協(xié)調(diào)、溝通能力;二是外部協(xié)調(diào)和溝通能力(如處理與工商、稅務(wù)、金融等部門之間的關(guān)系)。由于會計的職能作用，會計人員要確認(rèn)、計量、記錄、跟蹤各方面的會計信息和會計資料，要與采購、生產(chǎn)、保管、銷售以及科研等環(huán)節(jié)和部門的人員來往，要全面、系統(tǒng)、總括地了解企業(yè)的經(jīng)營情況，要通過對經(jīng)營活動的處理、分析和匯總，向決策層提供決策依據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)據(jù)資料。市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)，生產(chǎn)社會化程度較高，對會計人員的對外協(xié)調(diào)能力方面的要求也較高。從一定角度講，企業(yè)與工商、稅務(wù)、銀行以及政府有關(guān)部門之間的關(guān)系，主要是財務(wù)、會計方面的關(guān)系。如果會計工作者不具備這些環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)能力和技巧，就會影響企業(yè)的發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,截止到2007年3月,中國上市公司總數(shù)為1434家,其創(chuàng)利額占全國GDP總份額的75.57%。上市公司數(shù)量之大,其創(chuàng)造的利潤占GDP的份額之高,顯示了中國上市公司龐大的創(chuàng)利能力。目前,國家對上市公司進(jìn)行監(jiān)管所依據(jù)的信息主要來自上市公司的財務(wù)報表和注冊會計師對其出具的審計報告,注冊會計師已成為對上市公司進(jìn)行監(jiān)管的第一道防線。因此隨著上市公司的發(fā)展壯大,其對注冊會計師的需求也就與日俱增。注冊會計師為經(jīng)濟(jì)個體信息、解讀信息、提供審計服務(wù)。但是長期以來,該行業(yè)都缺乏統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù),市場上事務(wù)所數(shù)量不多、服務(wù)層次不高。這些問題都嚴(yán)重制約注冊會計師行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量及發(fā)展。注冊會計師行業(yè)的供需現(xiàn)狀及引發(fā)的問題備受理論界和實務(wù)界的關(guān)注。
本文擬以注冊會計師行業(yè)為研究對象,圍繞注冊會計師行業(yè)的供給與需求,探討中國注冊會計師行業(yè)供需情況并提出相應(yīng)的政策建議。
一、中國注冊會計師行業(yè)供需理論分析
(一)注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境
1.供給環(huán)境
供給環(huán)境包括兩方面,一是注冊會計師行業(yè)內(nèi),提供審計服務(wù)產(chǎn)品的可控環(huán)境,二是注冊會計師行業(yè)外,相關(guān)監(jiān)管部門的可控環(huán)境。內(nèi)、外環(huán)境綜合作用影響行業(yè)所提供的審計服務(wù)的供給數(shù)量和質(zhì)量。內(nèi)部可控環(huán)境包括與注冊會計師的執(zhí)業(yè)相關(guān)的審計技術(shù)準(zhǔn)則和審計技術(shù)手段、行業(yè)發(fā)展、同業(yè)競爭和職業(yè)獨立性狀況等因素;外部可控環(huán)境包括由財政部、證監(jiān)會等制定的規(guī)范財務(wù)報告信息披露的會計準(zhǔn)則質(zhì)量和信息披露規(guī)范質(zhì)量等因素。
2.需求環(huán)境
需求環(huán)境主要指影響注冊會計師服務(wù)的需求數(shù)量和質(zhì)量的環(huán)境。由于需求主體可分為公司、政府和社會公眾,因此,需求環(huán)境可分為微觀的公司環(huán)境、宏觀的政府環(huán)境和公眾期望環(huán)境。微觀的公司環(huán)境主要與公司治理結(jié)構(gòu)等相關(guān),公司治理狀況決定了審計質(zhì)量需求以及對注冊會計師獨立性的影響程度。而政府和公眾對審計質(zhì)量的影響,包括通過影響公司的治理環(huán)境進(jìn)而來影響其審計質(zhì)量的間接影響,以及通過直接對注冊會計師施加壓力來影響其審計質(zhì)量的直接影響。
(二)注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)
我們都知道注冊會計師行業(yè)提供的是審計服務(wù),其工作對象是被審計單位的總體財務(wù)狀況數(shù)據(jù),這些財務(wù)數(shù)據(jù)即為會計信息。由此可見,會計信息是注冊會計師提供審計服務(wù)的基本元素,也可以這樣理解,注冊會計師的執(zhí)業(yè)基礎(chǔ),即為會計信息。
1.會計信息的供給
按現(xiàn)行有關(guān)會計規(guī)范的要求,會計信息的對外報表采用的是標(biāo)準(zhǔn)化會計報告模式,即資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益變動表、利潤表。該類信息呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,有統(tǒng)一的規(guī)格,方便了使用者的比對,使其可以快捷的獲取信息,但是,統(tǒng)一的報表形式也決定了報表所提供的會計信息只能在一定程度范圍內(nèi)滿足信息使用者的共同需要,無法滿足某些特定的需求。
2.會計信息的需求
用戶對信息的需求結(jié)構(gòu)具有廣泛性、差異性和易變性特征。對于不同的用戶以及同一用戶的不同用途,信息的需求結(jié)構(gòu)是有差別的。作為需求的信息中既要有企業(yè)內(nèi)部信息,諸如財務(wù)信息和非財務(wù)信息;又要有企業(yè)外部信息,諸如其他微觀主體信息,宏觀經(jīng)濟(jì)信息,市場形勢的信息,甚至國際市場信息。從需求方來說,則涉及多個方面:政府、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)個體、普通民眾等等。
二、中國注冊會計師行業(yè)供需實證分析
(一)中國注冊會計師行業(yè)供給分析
1.會計師事務(wù)所
(1)業(yè)務(wù)單一,監(jiān)管不健全。目前會計師事務(wù)所的服務(wù)范圍涉及會計、審計、評估、稅務(wù)、管理咨詢等,但國內(nèi)絕大多數(shù)事務(wù)所還只能提供審計等單一品種的服務(wù),能提供全方位管理咨詢業(yè)務(wù)和其他相關(guān)業(yè)務(wù)的事務(wù)所并不多,總體的業(yè)務(wù)服務(wù)能力和范圍都十分有限。在執(zhí)業(yè)環(huán)境的管理上,注冊會計師的執(zhí)業(yè)規(guī)范、事務(wù)所運營體制和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制等都存在較多問題,如事務(wù)所內(nèi)部缺乏激勵機(jī)制,行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督不夠,法律法規(guī)不健全,存在政府干預(yù),作假較嚴(yán)重等。
(2)人才缺乏,知識結(jié)構(gòu)老化。事務(wù)所大多數(shù)注冊會計師還是早期考核通過的年齡較大的一批人,年齡普遍偏大,年輕人才不多。具有較全面的知識結(jié)構(gòu)、熟悉國際會計準(zhǔn)則和國際慣例、為顧客提供各種管理咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人才十分稀缺。注冊會計師后續(xù)教育的機(jī)會渠道也很少,由于事務(wù)所培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,培訓(xùn)的層次較低,加之,還沒能建立一套面向市場的、有效的培訓(xùn)機(jī)制,這使得目前的注冊會計師獲得新知識和提供新服務(wù)的能力十分有限。
(3)缺少小型事務(wù)所。目前我國中、小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的大部分。這些企業(yè)的年報審計工作,以及一些較為簡易的管理咨詢工作都需要一大批小型會計師事務(wù)所來進(jìn)行。大、中型會計師事務(wù)所一般出于收費金額方面的考慮不大會承攬這方面的業(yè)務(wù),這為小型會計師事務(wù)所提供審計服務(wù)提供了一定的空間。
這些小規(guī)模企業(yè)需要小型會計事務(wù)所提供價格低廉的記賬、納稅申報、會計制度設(shè)計、基本會計知識培訓(xùn)、驗資工作等專業(yè)。其發(fā)展可以滿足多元化的市場經(jīng)濟(jì)格局,是發(fā)揮其特定的市場功能的需要,也是實現(xiàn)其市場自身定位方面的需要。同時,這些小型會計師事務(wù)所由于成立時間短、起步晚,無論是在資產(chǎn)規(guī)模、資金實力、技術(shù)實力上都無法與大、中型事務(wù)所競爭,而只能將服務(wù)對象定位在中、小企業(yè)上。
2.注冊會計師
(1)國內(nèi)市場上會計專業(yè)崗位分布調(diào)查分析。下圖是有關(guān)市場上會計專業(yè)崗位分布調(diào)查情況。可以看出,在市場上,注冊會計師的總比例只占到17%,而最基礎(chǔ)的基本核算崗位占到了市場崗位份額的將近一半之多!當(dāng)然這與調(diào)查對象當(dāng)中存在大量私營企業(yè)有關(guān),由于私人企業(yè)的會計日常核算并不是很復(fù)雜,基本的核算崗位設(shè)置即可滿足企業(yè)的核算需要。但是大量存在的基本核算崗位是無法滿足新要求、高標(biāo)準(zhǔn)的新型市場的。
(2)國內(nèi)注冊會計師年齡結(jié)構(gòu)分析。下面是國內(nèi)某地區(qū)注冊會計師行業(yè)年齡分布調(diào)查圖。從圖中我們可以看出,該地區(qū)注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)隊伍年齡老化問題比較突出,50歲以上的注冊會計師為37%,而30歲以下的僅僅只有7%。注冊會計師隊伍當(dāng)中的成員老齡化趨勢仍舊偏大,年輕人才缺乏。這一點必將制約注冊會計師行業(yè)的發(fā)展。
3.注冊會計師行業(yè)供給的一般結(jié)論
首先,很明顯的是,從供給角度看,目前我國注冊會計師行業(yè)存在著低層次供給相對過剩和高層次供給相對不足這一矛盾現(xiàn)象。注冊會計師人數(shù)雖然在逐年上漲,但總數(shù)與國際知名事務(wù)所相比較還是略少。國內(nèi)現(xiàn)有的注冊會計師隊伍當(dāng)中老齡化嚴(yán)重,年輕人群當(dāng)中也存在高級人才嚴(yán)重供給不足的情況。其次,由于私營企業(yè)數(shù)量龐大,導(dǎo)致了會計專業(yè)人才大多集中在基本核算崗位,而高級會計人才十分短缺。但是,現(xiàn)有的這些基本核算崗位的人才也沒有完全適合國內(nèi)本土經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,真正可以滿足私營、小型企業(yè)的事務(wù)所所占比例太小,發(fā)展緩慢,多種問題制約了這一新興形式的事務(wù)所的出現(xiàn)。這些都是供給情況當(dāng)中比較突出的問題。
(二)中國注冊會計師行業(yè)需求分析
1.需求主體
(1)外國會計公司以及外國投資者。中國這一新興市場潛在的巨大需求,對外國會計公司有很強(qiáng)的吸引力。國外投資者以及其他利益主體為保護(hù)自身的利益,要求中國的會計市場能夠按照國際慣例和國際會計準(zhǔn)則為他們提供規(guī)范的注冊會計師服務(wù)?？紤]到語言、文化、制度等方面的差異,以及相對成本方面的考慮,他們必然在適應(yīng)本土特色的同時繼續(xù)延續(xù)其國際化的策略。即,在雇用大量高素質(zhì)的中方員工時,注重吸納具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的人員和那些熟悉國際會計準(zhǔn)則和國際國內(nèi)資本市場運作、精通外語及熟練掌握計算機(jī)、具有一定的管理能力和提出財經(jīng)建議的專業(yè)人才。因此,隨著外國資本流入和外國投資增加,對我國注冊會計師將產(chǎn)生全新的需求。
(2)中國資本市場以及改革后的新型企業(yè)。中國資本市場上的各個上市公司、投資者及監(jiān)管部門都需要注冊會計師提供及時、準(zhǔn)確的信息和可靠的服務(wù)。更重要的是,隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和資本市場的逐步開放,國內(nèi)國外企業(yè)都將發(fā)生一個新的融合。我國企業(yè)在國家法律、制度允許的范圍內(nèi),按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運作的同時,也需要面對開放的國際市場,按照國際慣例和國際會計準(zhǔn)則行事,平等參與市場競爭。這不但要求我國的注冊會計師和事務(wù)所提供審計和一般信息披露服務(wù),還要求其提供有關(guān)資產(chǎn)重組、上市運作、投融資決策、風(fēng)險規(guī)避、市場預(yù)測等一系列更高層次的管理咨詢服務(wù)。因此,這些都對注冊會計師的服務(wù)范圍、形式、層次、質(zhì)量等有更大的需求和更高的要求。
2.注冊會計師行業(yè)人數(shù)與社會需求
(1)中國與其他市場的注冊會計師行業(yè)人數(shù)比較。在注冊會計師行業(yè)發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)中,由于大量存在的各種各樣的企業(yè),因此需要大量的注冊會計師對其提供各種各樣的服務(wù),注冊會計師行業(yè)發(fā)展成熟。每10萬人中的注冊會計師人數(shù)大都超過100人。相較于發(fā)達(dá)的國家或地區(qū),新興市場國家大部分只在10人以上,明顯顯現(xiàn)出數(shù)量上的不足。但是相比較這些地區(qū),據(jù)統(tǒng)計我國目前的執(zhí)業(yè)注冊會計師5.6萬人左右,平均每10萬人中約有4個注冊會計師。不僅與發(fā)達(dá)市場數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn),甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大部分新興市場國家的人數(shù)。
(2)注冊會計師行業(yè)與其他行業(yè)需求比較。由于社會勞動報酬與社會勞動或者說勞動者的技能是成正比的,這就說明,注冊會計師的工作在經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中所發(fā)揮了重要作用,它不可或缺的經(jīng)濟(jì)角色和職能使得這一職業(yè)擁有了相對較高的報酬。也從另一個側(cè)面說明了注冊會計師人才的缺乏,市場對注冊會計師的極度需求導(dǎo)致了這樣一種高薪納才的局面。