時間：2023-07-06 16:28:29
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遠程開放法學教育所面臨問題初探
關于社會主義核心價值觀的幾點思考
我校學報喜獲云南省優(yōu)秀欄目獎等兩個獎項
常用教學軟件硬件代價周期研究
基于Web2．0的個性化學習模式探索
中高職一體化開放式人才培養(yǎng)模式初探
學科、學位點的關系及其建設思路
基于職業(yè)能力發(fā)展的邊疆高職教育改革與探索
云南省遠程高等職業(yè)教育實踐教學研究
淺析德育教育和心理健康教育的關系整合
云南開放大學組織架構與系統(tǒng)建設的思考
完善電大高職教育會計實踐性教學體系之我見
試點高校網(wǎng)絡教育發(fā)展探討
關于遠程教育學習支持服務系統(tǒng)構成的思考
信息共享空間在我國高校實踐現(xiàn)狀
我校中職學生學習困難的成因分析及思考
淺談電大培養(yǎng)高技能人才的優(yōu)勢
從職能定位看遠教中心公共服務平臺的構建
學校心理健康教育的網(wǎng)絡教學模式構想
我國教師教育存在的問題及路徑探析
高校圖書館信息資源建設的現(xiàn)狀及改進措施
國內(nèi)外成人高等教育畢業(yè)實踐研究比較
我國少數(shù)民族大學生心理健康問題研究綜述
大湄公河次區(qū)域虛擬校園模型
德宏地區(qū)傣族佛教信仰的變化
論網(wǎng)絡文化對中國傳統(tǒng)文化的影響
國內(nèi)高校學生心理健康研究綜述
關于大學生網(wǎng)絡道德失范問題的思考
影響雙向視頻教學效果因素分析
云南省農(nóng)村義務教育投入研究
試析博克行為的道德規(guī)制問題
五年制高職經(jīng)濟·政治課程存在的問題及思考
云南電大五年制高等職業(yè)教育的經(jīng)濟分析
深化電大五年制高職教育課程改革勢在必行
對五年制高職教育人才培養(yǎng)中實踐特色的思考
基于互聯(lián)網(wǎng)的遠程教育教學模型及實現(xiàn)平臺
對新時期在青年學生中加強愛國主義教育的思考
電大遠程教學的實踐與思考
運用現(xiàn)代教育技術指導電大畢業(yè)論文的探索
新時期領導干部應該樹立的幾種新觀念
遠程教育中質量管理的運行機制研究
現(xiàn)作學研究中的后現(xiàn)代主義傾向
冷敘述與熱抒情－現(xiàn)代詩歌抒情格調(diào)瑣談
關于孔子美善關系思想及其現(xiàn)實意義的一點思考
寓思想政治教育于電大普專生的自我管理中
我國高校教育改革和發(fā)展所面臨的問題及對策
內(nèi)抓管理外樹形象積思廣益謀求發(fā)展
一、主要工作 2、抓點示范，“六有”建設有序推進。為夯實統(tǒng)計基層基礎，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學性、準確性和權威性，我們以統(tǒng)計“雙基”建設試點和信息化建設示范縣為契機，扎實推進“六有”（有機構、有人員、有資格、有制度、有臺帳、有網(wǎng)絡）建設。選擇縣畜牧局、林業(yè)局、礦業(yè)集團公司、煤電有限公司、楊壩鎮(zhèn)等20單位開展統(tǒng)計基礎“六有”建設試點，指導建立健全組織機構、統(tǒng)計臺帳，制定統(tǒng)計工作流程、制度和職責，改進統(tǒng)計調(diào)查方法，積極探索建立抽樣調(diào)查體系，提升技術手段，規(guī)范統(tǒng)計管理，督促各有關部門和企事業(yè)單位逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作“六有”。省農(nóng)村數(shù)據(jù)質量檢查組一行對楊壩鎮(zhèn)等單位統(tǒng)計基礎“六有”建設給予高度評價和肯定。
3、強化管理，數(shù)據(jù)質量逐步提高。一是依法理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關系，進一步強化政府綜合統(tǒng)計管理職能，切實加強部門統(tǒng)計調(diào)查項目、標準、表式的審批（備案）和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)和管理，有效避免了重復調(diào)查和數(shù)出多門的混亂現(xiàn)象。二是積極探索統(tǒng)計調(diào)查方法，更多地采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和典型調(diào)查的現(xiàn)代統(tǒng)計方法，推動全縣統(tǒng)計工作逐步走向良性發(fā)展軌道。三是加強基本統(tǒng)計單位業(yè)務管理，按季對基層統(tǒng)計單位報表和數(shù)據(jù)質量進行檢查評估，并作為年度考核依據(jù)，源頭數(shù)據(jù)質量進一步提高。四是深入貫徹落實省、市“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量年”文件精神，扎實開展和查找影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的調(diào)研活動，制定落實解決影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的措施和辦法。推行陽光統(tǒng)計，定期召開主要經(jīng)濟社會指標評估分析會議，邀請縣人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表參與主要經(jīng)濟社會指標數(shù)據(jù)評估論證，公開數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，接受群眾監(jiān)督，統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信度不斷提高，科學性、準確性和權威性不斷增強。
4、深入調(diào)查研究，提高統(tǒng)計服務質量。圍繞新農(nóng)村建設、“十大”惠民行動和縣委、政府重大決策部署，深入開展調(diào)查研究。更加注重調(diào)查的超前性、時效性和針對性。今年，統(tǒng)計局、農(nóng)調(diào)隊聯(lián)合新開展了居民消費品價格、靈活就業(yè)、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)景氣、企業(yè)融資、退耕還林等專項調(diào)查，進一步豐富和拓展了咨詢服務內(nèi)容。今年共印發(fā)《統(tǒng)計調(diào)查》、《統(tǒng)計內(nèi)參》15期，其中《聚居－助推新農(nóng)村建設》、《環(huán)境促發(fā)展，發(fā)展需環(huán)境》、《勵精圖治求跨越 艱苦奮斗鑄輝煌》分別被《今日巴中》、縣委《參閱》和省統(tǒng)計網(wǎng)轉發(fā)。根據(jù)政務目標考核的需要，及時跟蹤縣委、政府目標考核指標，按月進行監(jiān)測、評估、分析和反饋,按月編發(fā)“主要指標月報”，為黨政領導決策提供了良好的統(tǒng)計服務。積極為社會公眾和重點工程服務。在年初縣黨代會、人代會、政協(xié)會議期間，及時整理印發(fā)了“xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜述”，圖文并茂，為與會代表審議報告、建言獻策提供了詳實的參考資料，受到與會代表和“四大”班子領導一致稱道。為“兩路”某某段工程指揮部提供詳實準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為重點工程建設征地拆遷、安置補償提供了及時有效的法定依據(jù)。
5、加強法制，統(tǒng)計環(huán)境逐步優(yōu)化。一是強化宣傳教育，統(tǒng)計法制意識逐漸增強。繼續(xù)深入宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《四川省統(tǒng)計管理條例》和國家統(tǒng)計報表制度。一方面，先后選派19名優(yōu)秀干部到省、市參加統(tǒng)計法律法規(guī)培訓，培養(yǎng)造就法制宣傳骨干。另一方面，扎實開展法制教育和繼續(xù)教育學習，今年共培訓340多人次，重點培訓學習《統(tǒng)計法基礎知識》、《統(tǒng)計基礎理論與實務》、《統(tǒng)計調(diào)查與分析》和報表制度，并將學習情況和測試成績作為統(tǒng)計從業(yè)資格年審的重要依據(jù)之一，統(tǒng)計法律法規(guī)知識考試合格率100％。圍繞規(guī)范上崗和提高業(yè)務技能，狠抓統(tǒng)計人員從業(yè)資格受理、培訓和認定工作，今年共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位和社團組織統(tǒng)計從業(yè)資格申請45人。再次是嚴肅查處，保證統(tǒng)計工作有序開展。今年，實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查30件，立案查處7件，其中通報批評3件，限期改正3件，罰款處罰1件。查辦的7起統(tǒng)計違法案件全部程序合法、事實清楚、適用法律法規(guī)正確，當事人無一申請行政復議。通過統(tǒng)計違法案件的查處，對于維護統(tǒng)計工作秩序，提高數(shù)據(jù)質量，加強統(tǒng)計基礎建設都起到了積極的推動作用。接受縣人大常委會對《統(tǒng)計法》的貫徹執(zhí)行及統(tǒng)計工作審議，對《統(tǒng)計法》貫徹執(zhí)行和統(tǒng)計工作中存在的問題提出了很好的整改意見。
7、加強隊伍建設，促進機關和諧穩(wěn)定。以領導干部作風建設活動為契機，扎實開展機關干部作風整頓，通過深刻查擺問題和強力整改，建立健全長效機制，機關黨風、政風、作風建設工作扎實穩(wěn)步推進。實行“周一安排、周五檢查”例會制度，細化工作目標，責任落實到人，績效與獎懲掛鉤，財務政務公開，內(nèi)部管理均置于陽光下運作。邀請市局領導及專業(yè)人員進行現(xiàn)場業(yè)務培訓和指導
，選派專業(yè)人員到市局相關專業(yè)學習培訓，組織專業(yè)人員到周邊縣區(qū)學習先進經(jīng)驗和方法，努力提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質，一年內(nèi)所有干部職工都參加了兩次以上專業(yè)知識培訓，干部職工的專業(yè)知識和綜合技能明顯提高。通過開展健康有益的學習考察和豐富多彩的機關活動，干部職工精神飽滿，機關運轉井然有序，呈現(xiàn)出生動活潑、積極向上的良好局面。機關黨風廉政建設、政務公開、誠信創(chuàng)建、精神文明、安全穩(wěn)定、計劃生育、愛衛(wèi)活動等各項工作扎實有效。
二、存的主要問題
1、統(tǒng)計基礎薄弱。部分單位不重視統(tǒng)計工作，不按規(guī)定設置機構、落實人員，統(tǒng)計工作無人員、無經(jīng)費、無設備、無制度、無臺帳，統(tǒng)計資料殘缺不全甚至無人報送，特別是一些私營企業(yè)和改制企業(yè)表現(xiàn)更為突出。全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員全是兼職，擔負著駐村、會核中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等多項工作，從事統(tǒng)計工作的精力不足30％。
2、統(tǒng)計法制觀念淡薄。個別單位認為報多報少不造成什么社會危害，敷衍應付，隨意填報數(shù)據(jù)。還有一些單位屢次遲報甚至拒報，特別是一些個體經(jīng)營戶、私營業(yè)主、改制企業(yè)拒絕履行法律義務，不愿接受統(tǒng)計監(jiān)管。
3統(tǒng)計信息需求與供給矛盾突出。一方面，統(tǒng)計信息需求多元化，黨委政府、社會公眾、企業(yè)等都要求擁有及時準確的統(tǒng)計信息，且對信息的準確性、時效性、多樣性要求越來越高。另一方面，統(tǒng)計調(diào)查對象的數(shù)量和規(guī)模日益增大，構成復雜而且變動頻繁，新的經(jīng)濟活動層出不窮，調(diào)查的難度成倍增加，現(xiàn)有人力資源、經(jīng)費投入、技術裝備都難以做到有效供給。
三、2011年工作要點
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委、政府工作中心，狠抓基層基礎和統(tǒng)計管理，深入調(diào)查研究，進一步提高數(shù)據(jù)質量和服務水平，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質、高效統(tǒng)計服務。重點抓好以下工作：
大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展與應用對商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作帶來了機遇與挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)技術的全面性、海量性以及動態(tài)性與內(nèi)部審計的持續(xù)性、實時性以及風險識別性緊密結合，實現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的數(shù)據(jù)挖掘運用,提高了內(nèi)部審計工作能力、質量、效率。本文以大數(shù)據(jù)對商業(yè)銀行內(nèi)部審計發(fā)展的影響作為切入點，從內(nèi)部審計的組織架構、審計模式、審計技術、審計隊伍建設等方面闡述大數(shù)據(jù)思維對商業(yè)銀行內(nèi)部審計的轉型影響。
關鍵詞:
大數(shù)據(jù)；內(nèi)部審計；發(fā)展轉型
一、文獻綜述及大數(shù)據(jù)概述
(一)文獻綜述
總體來看大數(shù)據(jù)的應用研究時間比較短，其處于起步發(fā)展階段，通過整理當前關于大數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計的文獻資料，其主要有：《基于信息系統(tǒng)環(huán)境的審計方法研究》（胡亞敏，2013）指出“大數(shù)據(jù)應用到內(nèi)部審計中可以實現(xiàn)審計方法的多種化，有利于實現(xiàn)審計資源的共享”；《“大數(shù)據(jù)時代”的銀行內(nèi)部審計》（陳晨，馬冀濤）指出“大數(shù)據(jù)引入到銀行內(nèi)部審計中可以促進審計作業(yè)模式的創(chuàng)新”；《大數(shù)據(jù)時代銀行內(nèi)部審計的求索與變革》（凌家全，陳方儀，王春雨）指出“大數(shù)據(jù)應用到銀行內(nèi)部審計中的矛盾，提出推進內(nèi)部審計的信息化建設,以適應大數(shù)據(jù)時代的業(yè)務處理方式,才是內(nèi)審工作的根本出路?！?；大數(shù)據(jù)境遇下非現(xiàn)場審計的推進與轉型—以商業(yè)銀行內(nèi)部審計為中心》（嚴冬，黃煜華）指出“大數(shù)據(jù)應用到內(nèi)部審計中的障礙與挑戰(zhàn)，并且提出推進大數(shù)據(jù)境遇下非現(xiàn)場審計轉型的要點”。
(二)大數(shù)據(jù)概述
大數(shù)據(jù)是隨著云計算而出現(xiàn)的，大數(shù)據(jù)本身屬于一個抽象概念，大數(shù)據(jù)（BigData）又稱為巨量資料，指需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。在大數(shù)據(jù)境遇下，其主要表現(xiàn)為三個特征，一是全面性。大數(shù)據(jù)是將所有的數(shù)據(jù)進行綜合，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的全覆蓋；二是海量性。海量性主要是針對數(shù)據(jù)信息的寬度而言，能夠將所有涉及到的數(shù)據(jù)進行匯總，無論是有用還是沒用的數(shù)據(jù)都會進行統(tǒng)一匯總；三是動態(tài)性。大數(shù)據(jù)可以及時將最新的數(shù)據(jù)進行匯總，因此大數(shù)據(jù)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的最新更新，具有較強的商業(yè)價值。
二、大數(shù)據(jù)對商業(yè)銀行內(nèi)部審計發(fā)展的影響
面對“大數(shù)據(jù)時代”的沖擊，商業(yè)銀行內(nèi)部審計既有機遇，又有挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計工作也會隨之得到創(chuàng)新，結合筆者的工作經(jīng)驗認為大數(shù)據(jù)對商業(yè)銀行內(nèi)部審計發(fā)展的影響主要表現(xiàn)：
(一)大數(shù)據(jù)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計向持續(xù)性審計方向發(fā)展
持續(xù)性審計是內(nèi)部審計理論研究的重點，也是實現(xiàn)內(nèi)部審計轉型的關鍵，但是長期以來受到技術與信息的限制，導致持續(xù)性審計在實踐中的應用比較匱乏，而大數(shù)據(jù)時代的到來則為持續(xù)性審計提供了技術支撐，大數(shù)據(jù)技術可以通過對經(jīng)營數(shù)據(jù)的持續(xù)關注、數(shù)據(jù)分析、風險識別與評估等，實現(xiàn)對商業(yè)銀行業(yè)務運行狀態(tài)的實時監(jiān)測與在線審計，進而及時有效的發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營中存在的風險。大數(shù)據(jù)時代最重要的模式就是實現(xiàn)數(shù)據(jù)量化預測模型，這樣通過預測模型可以實時獲取業(yè)務數(shù)據(jù)，因此大數(shù)據(jù)會促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計向持續(xù)性審計發(fā)展。
(二)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計更具有針對性與實時性
大數(shù)據(jù)應用到商業(yè)銀行內(nèi)部審計中意味著內(nèi)部審計分析的數(shù)據(jù)規(guī)模、范圍以及類型等將得到轉變：一是傳統(tǒng)的審計工作方式由現(xiàn)場審計轉變?yōu)樾畔⒒?、智能化方向。通過大數(shù)據(jù)技術可以實現(xiàn)對商業(yè)銀行數(shù)據(jù)的綜合分析，從復雜的數(shù)據(jù)中挖掘出相關的關系規(guī)律，進而提升內(nèi)部審計的風險識別能力，使得內(nèi)部審計的項目更加具有延展性。比如通過將大數(shù)據(jù)技術引入到商業(yè)銀行內(nèi)部審計而開發(fā)的預警模型則實現(xiàn)了對經(jīng)營風險的全覆蓋，這樣可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的全面分析，實現(xiàn)了“靶向檢查”，提高了審計結果的準確性；二是審計范圍實現(xiàn)了全量審計。傳統(tǒng)的審計模式主要是抽樣審計的模式，這樣對于銀行內(nèi)部風險的控制是不嚴格的，大數(shù)據(jù)技術的應用可以使得審計不在受抽樣樣本的局限，大大提高了內(nèi)部審計的全面覆蓋；三是影響內(nèi)部審計的獨立性。傳統(tǒng)的審計工作需要多個商業(yè)銀行部門的共同支持才能完成，但是內(nèi)部審計部門屬于獨立的機構，而大數(shù)據(jù)技術的應用雖然能夠提高內(nèi)部審計工作的效率，但是內(nèi)部審計與商業(yè)銀行業(yè)務流程，特別是決策環(huán)節(jié)結合得更加緊密，這不可避免地會對內(nèi)部審計的獨立性產(chǎn)生影響。
(三)對內(nèi)部審計工作環(huán)境的要求更高
大數(shù)據(jù)技術的實現(xiàn)必須要依賴于完善的工作環(huán)境：一方面需要內(nèi)部審計人員具有較高的專業(yè)知識和綜合素質。隨著大數(shù)據(jù)技術的應用，要求內(nèi)部審計人員必須要具有較高的計算機技術專業(yè)知識，熟悉大數(shù)據(jù)技術應用的流程等，同時還要掌握較高的審計專業(yè)知識。當然基于大數(shù)據(jù)技術在實踐中所存在的問題，尤其是“大數(shù)據(jù)”挖掘技術仍然無法完全取代傳統(tǒng)的審計抽樣和大數(shù)定律，因此需要審計人員要具有較高的綜合素質，滿足審計工作的要求；另一方面大數(shù)據(jù)技術的應用需要較高的硬件設施。大數(shù)據(jù)時代開啟后，數(shù)據(jù)量成倍增長，所以對存儲、運算等方面的能力都提出了更高的要求。
三、大數(shù)據(jù)思維下商業(yè)銀行內(nèi)部審計轉型的展望
基于大數(shù)據(jù)技術對商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作的影響，作為內(nèi)部審計一定要積極適應大數(shù)據(jù)思維模式，本著全量思維、允許不精確思維以及預測關聯(lián)性思維，深化商業(yè)銀行內(nèi)部審計轉型改革，實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的創(chuàng)新與發(fā)展：
(一)完善內(nèi)部審計組織框架
大數(shù)據(jù)技術的應用實現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作智能化、信息化、技術化、系統(tǒng)化，體現(xiàn)持續(xù)性和實時性，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計組織架構已經(jīng)不能適應大數(shù)據(jù)技術時代審計工作的要求，因此要構建具有溝通協(xié)調(diào)機制的組織框架：一是明確商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門的職能，基于大數(shù)據(jù)技術性質的要求，商業(yè)銀行管理機構要構建職責清晰的規(guī)則制度，明確轄區(qū)業(yè)務機構的職責，并且為技術部門提供必要的業(yè)務數(shù)據(jù)支持；二是賦予審計部門獨立的地位?；诖髷?shù)據(jù)技術的應用，使得內(nèi)部審計工作與其他業(yè)務機構之間的聯(lián)系越來越緊密，因此為實現(xiàn)內(nèi)部審計，需要賦予其一定的權利，保證相關業(yè)務部門要積極提供內(nèi)審部門開展各類審計所需數(shù)據(jù)資料。
(二)建立審計全覆蓋的創(chuàng)新模式
基于大數(shù)據(jù)技術的應用，實現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的持續(xù)性，因此借助大數(shù)據(jù)技術，商業(yè)銀行也要改變內(nèi)部審計模式，改變以往的單一數(shù)據(jù)審計的模式，建立適應數(shù)據(jù)式的審計模式，商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門應該根據(jù)實際開展風險評估工作，確定審計的主題，然后立足于對各種數(shù)據(jù)庫的綜合分析，剔除垃圾數(shù)據(jù)，實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)的集成。另外商業(yè)銀行內(nèi)部審計也要積極落實審計署《關于實行審計全覆蓋的實施意見》，創(chuàng)新內(nèi)部審計模式，優(yōu)化大數(shù)據(jù)審計模型，探索建立內(nèi)部審計實時監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)持續(xù)分析。
(三)建立健全履行審計職責保障機制
商業(yè)銀行內(nèi)部審計機關要按照協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，全面履行審計監(jiān)督職責，依法合規(guī)開展內(nèi)部審計工作，對商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營情況和領導干部履職情況實行審計全覆蓋。內(nèi)部審計部門不得超越職責權限、超越自身能力、違反規(guī)定程序開展內(nèi)部審計，不參與各類與內(nèi)部審計職責無關的、可能影響獨立進行審計監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機構或工作。同時要進一步完善審計結果運用機制。建立健全內(nèi)部審計與組織人事、紀檢監(jiān)察以及其經(jīng)營高管層的工作協(xié)調(diào)機制，把審計監(jiān)督與黨管干部、紀律檢查、追責問責結合起來，把內(nèi)部審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據(jù)。
(四)提高內(nèi)部審計隊伍職業(yè)化發(fā)展
基于互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的出現(xiàn)，商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門要樹立危機意識，意識到大數(shù)據(jù)技術發(fā)展的重要性：一是商業(yè)銀行內(nèi)部審計人員要提高對大數(shù)據(jù)技術的認知。不僅要提高審計專業(yè)知識結構，而且還要積極學習各種計算機技術知識，以此滿足大數(shù)據(jù)技術工作的要求。二是要加強內(nèi)部審計隊伍思想和作風建設。要強化理論武裝，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高內(nèi)部審計隊伍的政治素質。要切實踐行社會主義核心價值觀，加強內(nèi)部審計職業(yè)道德建設，培育和弘揚審計精神，恪守審計職業(yè)操守，做到依法合規(guī)審計?？傊?，大數(shù)據(jù)時代下的商業(yè)銀行內(nèi)部審計，是集智能化、信息化、技術化、系統(tǒng)化于一體，因此作為內(nèi)部審計人員要不斷整合內(nèi)部銀行審計信息，引入并開發(fā)更多的內(nèi)部審計理論、內(nèi)部審計機制、內(nèi)部審計工具，提升商業(yè)銀行內(nèi)部審計的工作效果。
參考文獻
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一、《理論與當代》雜志發(fā)展概況
據(jù)《理論與當代》雜志負責人介紹，由貴州省委講師團主辦的《理論與當代》雜志于1984年9月創(chuàng)刊，原名為《理論學習輔導》，1989年1月正式更名為《理論與當代》。28年來，《理論與當代》共出版刊物332期，刊發(fā)政策宣傳、學習輔導、理論研討等文章6千余篇，其中多篇被《人大報刊復印資料》或國內(nèi)其他媒體轉載，得到了社會各界的好評，被評為全國宣傳部講師團系統(tǒng)甲級優(yōu)秀期刊、貴州省優(yōu)秀社科期刊。
《理論與當代》創(chuàng)辦28年來，始終堅持辦刊宗旨和方向，堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，深化對中國特色社會主義道路的研究和闡釋，進一步發(fā)揮思想庫和智囊團的作用，深入回答廣大群眾普遍關注的熱點問題，用黨的理論創(chuàng)新成果引導和動員群眾，為推動科學發(fā)展提供有力理論支撐，不斷增強當代中國的說服力、吸引力和凝聚力。
圍繞中心，服務大局，《理論與當代》始終按照中央和省委的各項方針政策，積極服務于貴州經(jīng)濟社會發(fā)展，開辟了“本期關注”、“西部論壇”、“理論探討”、“工作研究”、“多彩貴州”、“書林漫步”和“中心組學習參考”等一系列深受讀者喜愛的欄目。這些欄目緊扣時代前進的步伐，為黨員干部的理論學習、思想教育、工作交流提供有效地指導和服務。近些年，為進一步提高辦刊質量，雜志從專家咨詢和對外借力人手，多次召開專家咨詢會和辦刊交流會，與中國人民大學的《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》雜志建立了對口幫扶關系，使《理論與當代》在理論性、前瞻性和指導性方面有了較大提高。
《理論與當代》在期刊發(fā)行方面，按照依靠基層、建全制度、形成合力的辦法，在基層組織中建立通訊員制度，在基層干部群眾中不斷發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀作者，為雜志組織一支相對穩(wěn)定的作者隊伍。在各市、州黨委講師團建立通訊員制度，各地通訊員積極聯(lián)系廣大黨員干部群眾，廣泛征集稿件，承擔征訂任務，以期全面、及時、準確地反映全省黨員干部群眾的學習情況，了解學習需求，不斷提高雜志質量和社會影響力。
二、講師團系統(tǒng)辦刊基本情況
據(jù)會議了解，大多數(shù)講師團都有不同形式的理論刊物，全國、全省或內(nèi)部發(fā)行，成為本地區(qū)有影響的理論陣地，成為講師團的支柱和品牌。如貴州省委講師團主辦的《理論與當代》、福建省委講師團主辦的《福建理論學習》、山東省委講師團主辦的《理論學習》，江西省委講師團主辦的《理論導報》，湖北省委講師團主辦的《信息輔導》，有的省團在省委宣傳部的指導下，如陜西、廣西、內(nèi)蒙古、海南等省委講師團，內(nèi)部編輯黨委中心組學習輔導資料，為干部學習提供一個平臺和園地。從代表發(fā)言了解，許多省團的理論刊物在中央有關精神下撤銷公開刊號，有的仍然堅持以內(nèi)部學習刊物或資料的形式發(fā)行，保留黨的理論學習和宣傳的陣地，發(fā)展形勢不容樂觀，全國公開發(fā)行的講師團系統(tǒng)刊物僅存6家，而且不是每個講師團都有刊物，發(fā)展差距明顯，有的公開發(fā)行到幾萬份，有的作為內(nèi)刊則僅有幾百份，理論輔導職能呈現(xiàn)弱化的趨勢?？锞庉嬯犖榻M成結構也存在差別，有的講師團教編合一，各教研室等于就是與刊物相應的編輯室，按研究方向分別承擔相應的刊物欄目，形成“大編輯部”格局；有的則專門成立編輯部，負責刊物的組稿、編輯和發(fā)行等工作。
三、關于辦刊的體制機制
講師團系統(tǒng)辦刊的體制機制與講師團的機構改革密切相關。有的代表認為，在幾次機構改革中，講師團首當其沖，進退兩難，前景令人擔憂。有的省市完全撤銷了講師團這一機構；有的只有省級有（如講師團），地市一級幾乎全部撤銷；有的只有市級有（如），省一級卻空缺；有的并入黨委宣傳部（如海南講師團）、黨?；蛏缈坡?lián)，講師團機構全國不統(tǒng)一。近年來，由于機構持續(xù)改革，省市講師團面臨參照公務員管理的問題，有的省市講師團面臨被撤銷或變相撤銷的現(xiàn)實，這也直接影響了講師團系統(tǒng)辦刊的體制機制。每一次報刊改革，講師團刊物都存在生存危機，有代表就提出，作為參照公務員管理的講師團能不能辦刊，如果要辦刊，應采取什么樣體制機制來辦，這一問題引發(fā)與會代表的共鳴。有的講師團嘗試與其他部門合辦刊物，如報社、企業(yè)等，結果發(fā)現(xiàn)刊物的性質變了，理論宣傳陣地失陷了，履行職能平臺沒有了。與會代表一致認為，講師團系統(tǒng)刊物仍肩負著用正確的輿論引導人的歷史使命，仍然在黨的政治建設、思想建設和作風建設發(fā)揮著不可替代的作用。理論宣傳普及還是需要講師團來做，理論刊物這一平臺也決不能丟，只能加強，不能削弱。此外，關于講師團系統(tǒng)刊物的定位也成為與會代表關注的焦點，大多數(shù)代表認為，講師團系統(tǒng)刊物應定位為時政類刊物，這與講師團的職能是一致的，即，以科學理論武裝人，宣傳黨的路線，方針、政策，服務領導干部的理論學習，滿足基層群眾廣泛的理論需求。
四、關于刊物的經(jīng)營發(fā)展
會議認為，講師團系統(tǒng)刊物，雖然它的發(fā)行范圍主要是在本地區(qū)、本部門交流，用于指導工作，但這類刊物的數(shù)量不少，也有自己的讀者群，它對于宣傳貫徹黨的路線、方針政策具有重要作用。作為時政類刊物，擔負著特殊的責任，要做好刊物的經(jīng)營發(fā)展，必須在力量調(diào)配、工作安排、目標考核等方面圍繞辦刊進行。在此基礎上，可從自身的優(yōu)勢出發(fā)，開展多種經(jīng)營，增加收入。但必須明確，辦刊與經(jīng)營，辦刊是中心，經(jīng)營是為辦刊服務的，形成辦好刊物與抓好經(jīng)營、發(fā)展事業(yè)的良性循環(huán)。
在刊物經(jīng)營體制上，由于服務對象的特殊性，有的講師團刊物不公開發(fā)行，運轉經(jīng)費有固定的財政撥款；有的沒有專項財政撥款，各種支出主要靠征訂收入為主、財政專項補助為輔。兩種方式各有利弊，作為有固定財政撥款額的講師團刊物，在管理上缺乏獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的機制，編輯設計有時缺乏針對性和生機活力。而沒有專項財政撥款的，更偏向以市場法則組稿，難免存在稿件質量不高，輿論導向難以把握的問題。因此，建立必要的管理機制對講師團刊物的發(fā)展十分必要。
在處理創(chuàng)優(yōu)與創(chuàng)收的關系上。有的講師團編輯部嘗試把拉廣告與登文章聯(lián)系起來，通過賣版面來創(chuàng)收，雖然收入增加了，但刊物的整體質量受到了影響。有代表對這種現(xiàn)象進行了深刻剖析，明確指出，質量是刊物的生命，沒有過硬的質量就必定失去讀者，失去市場。因此，不能就創(chuàng)收抓發(fā)行，而應該走以質量促刊物發(fā)展的路子。
在征訂發(fā)行方面，有些地區(qū)通訊員反映，如今，黨委和政府職能部門及群團組織的刊物過多，且在發(fā)行手段上不走郵發(fā)，往往采取往下攤派的方式，這對于本來經(jīng)濟支付能力有限的基層組織來說，完成報刊征訂任務的壓力很大。講師團刊物由于沒有權力下發(fā)征訂，發(fā)行量便被一擠再擠，發(fā)行陣地受到不同程度的影響。
與會代表一致認為，刊物的形式上是否有特色，是否有自己的鮮明特點，直接關系到能否吸引讀者，使讀者感到愉悅。如果刊物的封面裝幀設計、版式設計等很新穎，有自己的特色，就會吸引讀者去閱讀。因此，刊物在形式上有自己的特色，是刊物有生命力，有旺盛活力的表現(xiàn)。
有代表認為貴州省委講師團主辦的《理論與當代》雜志特色鮮明，把理論性、時代性、實踐性緊密結合起來，培養(yǎng)了一批作者和讀者群，有很強的生命力。在欄目設計上很有吸引力，定位準確，內(nèi)容精彩，版式新穎，運作靈活。作為理論宣講工作的輕騎兵，圍繞中心，服務大局，期刊欄目密切關注本地經(jīng)濟社會發(fā)展，值得學習借鑒。
在設計和選題策劃方面，有代表認為，欄目是刊物的窗口，欄目可以讓讀者對刊物的宗旨和特色及刊載的內(nèi)容有較明確的認識和了解。因此，欄目的設置要劃分明確、醒目、有特色。在設計好欄目的同時，還要選好題，選題是辦刊宗旨的具體體現(xiàn)，是形成刊物特色的重要環(huán)節(jié)。有代表對《理論與當代》雜志提出有益建議，在總體策劃方面，每一期是否能突出某個方面的理論問題。在欄目設計上更加科學，邏輯結構更加合理。在版式設計方面，形成相對固定的風格，不斷探索創(chuàng)新空間，提升視覺沖擊力。有的地區(qū)通訊員希望《理論與當代》雜志更上一層樓，更加有特色，裝幀更加精美，欄目設置更加合理，版式更加新穎，內(nèi)容更加精彩，更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。
六、關于刊物工作的交流合作
與會代表一致認為，為適應新形勢發(fā)展的需要，加強全國講師團系統(tǒng)刊物的交流合作，增進了解，密切聯(lián)系，講師團系統(tǒng)應樹立走出來辦刊的思想，從更深的層次、更廣的角度，加強合作，相互借力，進一步提高辦刊水平，擴大刊物的影響力。貴州省委講師團此次組織召開刊物工作會議，為講師團系統(tǒng)的交流合作搭建了一個很好的平臺，開了一個好頭，希望這一平臺能機制化、常態(tài)化，不斷推進講師團系統(tǒng)各項工作水平的提升。
有代表建議，可以建立講師團系統(tǒng)雜志交換制度，彼此相互學習，互相交流。整合各自優(yōu)勢資源、建立良好合作機制，以資源換資源，以市場換市場，推動講師團刊物走出去。