時(shí)間：2023-07-19 17:12:03
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關(guān)鍵詞：水利工程；概算；工程造價(jià)；管理控制
1 水利工程概算工作的現(xiàn)狀
伴隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)水利工程建設(shè)水平也得到了相應(yīng)的發(fā)展和進(jìn)步。然而，在水利工程概算的問題上，仍然存在很多不盡如人意的弊端。針對(duì)近年來我國(guó)水利工程概算超支的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查走訪和邏輯分析，發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的問題產(chǎn)生源頭，針對(duì)具體問題作出具體分析，提出相應(yīng)的解決措施，力爭(zhēng)對(duì)我國(guó)水利水電工程概算提供有力的理論借鑒，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
現(xiàn)階段，我國(guó)的水利水電工程項(xiàng)目，在概算工作上還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1 缺乏對(duì)整個(gè)工程概算的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制 水利工程建設(shè)是否符合實(shí)際，是否可行，需要從實(shí)際出發(fā)，通過科學(xué)的方法進(jìn)行細(xì)致、周密的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)才能確保整個(gè)項(xiàng)目的可行性。所以，在進(jìn)行概算編制過程中，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告是必不可少的一項(xiàng)指標(biāo)。水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，一個(gè)方面是科學(xué)的方法進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，其次是進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)。必要時(shí)還要進(jìn)行更多的細(xì)節(jié)分析和評(píng)價(jià)，但是，在我國(guó)現(xiàn)階段的概算工作過程中，往往忽視了這一重要環(huán)節(jié)，根本沒法達(dá)到預(yù)期目的，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)分析環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。
1.2 缺乏詳細(xì)、準(zhǔn)確的概算編制 在近年來，我國(guó)的水利工程投資概算編制存在問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）概算編制說明問題不詳細(xì)、過于簡(jiǎn)單，而且在說明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者沒有。（2）對(duì)單價(jià)分析存在問題。不能按照預(yù)計(jì)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單價(jià)分析，很多設(shè)計(jì)進(jìn)行單價(jià)分析時(shí)采用陳舊過時(shí)單價(jià)分析表，而沒有根據(jù)當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。造成項(xiàng)目單價(jià)偏高或偏低，以致影響整個(gè)水利工程投資。（3）一些獨(dú)立費(fèi)用的預(yù)算仍然沿用舊的標(biāo)準(zhǔn)，沒有進(jìn)行及時(shí)的更新，這樣，就導(dǎo)致設(shè)計(jì)費(fèi)用偏低或者偏高，影響整個(gè)工程概算。
1.3 對(duì)工程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分模糊 工程等級(jí)的劃分是左右工程規(guī)模和投資的重要指標(biāo)。如果參照標(biāo)準(zhǔn)過高容易造成投資浪費(fèi)，而標(biāo)準(zhǔn)過低又達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，所以，必須根據(jù)實(shí)際的水文資料、規(guī)模和效益嚴(yán)格按照即定標(biāo)準(zhǔn)確定工程等級(jí)、主要建筑物級(jí)別和相關(guān)的洪水標(biāo)準(zhǔn)等。而現(xiàn)階段很多設(shè)計(jì)由于工程等級(jí)的劃分問題造成投資浪費(fèi)。
1.4 施工組織設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，影響再次招標(biāo) 施工組織設(shè)計(jì)是否合理、得當(dāng)將直接影響到下一步的招標(biāo)工作能否順利實(shí)施，然而，目前許多水利工程設(shè)計(jì)在施工組織方面過于簡(jiǎn)單，很多施工所需條件交代不清或根本沒有交代，為下一步工程招標(biāo)帶來隱患，這樣，就在一定程度上阻礙了水利工程施工的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失甚至延誤工期。
2 對(duì)我國(guó)水利工程概算提出的相應(yīng)方法和設(shè)想
2.1 建立健全整個(gè)水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制 首先，要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用和重要地位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)整個(gè)水利工程做出詳細(xì)、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行工程概算編制時(shí)，要科學(xué)的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，還要對(duì)一些相關(guān)的細(xì)節(jié)做出具體的分析和客觀評(píng)價(jià)。
2.2 規(guī)范水利工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就是指對(duì)已經(jīng)確定的工程項(xiàng)目進(jìn)行具體的實(shí)施設(shè)計(jì)階段。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)工程總造價(jià)中只戰(zhàn)局極少的比重，但是，這個(gè)階段的工作對(duì)整個(gè)工程成本的影響確是不可忽視的，在對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的不完全統(tǒng)計(jì)中得出，這部分工作對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響可以達(dá)到近乎百分之八十的比重，所以，工程造價(jià)的多少直接受到項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量高低的影響，直接決定著項(xiàng)目施工過程中各種形式的投資和開支多少。可以確定這項(xiàng)工作是工程造價(jià)管理控制的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在設(shè)計(jì)過程中，要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)費(fèi)用。在保證費(fèi)用不超支的情況下，一定要按照原規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行反復(fù)推敲。在正式施工前，將設(shè)計(jì)圖紙反復(fù)研究，最大限度的發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，把工程的不穩(wěn)定因素在施工前徹底排查。
2.3 嚴(yán)格、準(zhǔn)確劃分水利工程等級(jí)，按照預(yù)期進(jìn)行施工 嚴(yán)格根據(jù)客觀實(shí)際劃分建筑物等級(jí)。按照工程程的規(guī)模、效益以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性，將水利樞紐劃分等級(jí)，然后再將建筑物按其作用進(jìn)行分級(jí)。同時(shí)，要保證遇到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水時(shí)建筑物的安全。確定水工建筑物級(jí)別時(shí)，如果建筑物同時(shí)具有幾種用途，應(yīng)按最高級(jí)別考慮。
2.4 健全設(shè)計(jì)制度 現(xiàn)階段的工程實(shí)施監(jiān)理制度是相對(duì)比較健全的制度。工程監(jiān)理制度可以從資金、進(jìn)度、質(zhì)量等方面對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、控制。在我國(guó)的水利工程施工過程中，實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理制，在對(duì)設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督的同時(shí)，能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。從而保障設(shè)計(jì)工作為整個(gè)工程的順利實(shí)施服務(wù)。
3 結(jié)束語
綜上所述，我國(guó)的水利工程建設(shè)規(guī)模大，而且意義重大，并且關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，在整個(gè)工程的運(yùn)行過程中，涉及的因素眾多，并且工作條件復(fù)雜，在施工過程中 ，條件艱巨，并且存在很大的安全隱患。在這種條件下，水利工程的概算就顯得格外重要，通過對(duì)我國(guó)很多水利工程的調(diào)查、研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)水利工程概算工作還存在一定的弊端，主要體現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、概算編制、施工組織、工程造價(jià)管理等幾個(gè)方面。面對(duì)這些問題，應(yīng)該建立健全有效的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制、規(guī)范水利工程的造價(jià)管理、嚴(yán)格執(zhí)行客觀的等級(jí)劃分、并且實(shí)行監(jiān)理制度，更好的促進(jìn)我國(guó)水利工程的概算工作水平，保障我國(guó)水利工程的順利實(shí)施，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展，提高我國(guó)綜合國(guó)力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利水電 工程建設(shè) 合同管理工作
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
水利水電工程建設(shè)與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，合同管理是我國(guó)水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要前提和保障，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，我們必須重視并加強(qiáng)合同管理，積極借鑒國(guó)際上先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)，逐步縮小與西方國(guó)家之間的差距，力爭(zhēng)把我國(guó)的水利水電工程建設(shè)合同管理工作做好。
水利水電工程建設(shè)合同管理是指水行政主管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)，以及水利水電工程參建各方依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的情況比較復(fù)雜，這就要求工程參建各方不但要熟悉國(guó)家基本建設(shè)方而的業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要掌握工程建設(shè)方而的法律知識(shí)，要在水行政主管部門的監(jiān)督下嚴(yán)格履行合同，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以達(dá)到預(yù)期的合同目的，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1、水利水電工程建設(shè)合同管理概述
1.1、合同
簡(jiǎn)單來說，合同即契約，是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中社會(huì)法制化的反映，具有法律效力。
依照《合同法》的規(guī)定，建設(shè)工程合同是指為完成一定的建安項(xiàng)目，由具有法人資格的承包方和發(fā)包方經(jīng)過商定，明確雙方權(quán)利與義務(wù)的書面協(xié)定。
1.2、合同管理
指水利水電建設(shè)主管及相關(guān)機(jī)構(gòu)、以及承包單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位等各方，為確保工程的順利進(jìn)行，在遵守法律法規(guī)制度的前提下，采取一系列活動(dòng)，監(jiān)督、指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)合同關(guān)系，保證合同全面履行。
1.3、基本特征
水利水電工程建設(shè)合同，具有合法性、嚴(yán)肅性、真實(shí)性、目的性和預(yù)見性等基本特征。
1.4、任務(wù)
充分運(yùn)用監(jiān)督、指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)等手段，依法保護(hù)合同雙方合法權(quán)益，促使合同雙方依法履行合同的簽訂與變更、承擔(dān)違約責(zé)任、合理處理合同糾紛等義務(wù)，杜絕與制裁違規(guī)違法行為，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、水利水電工程建設(shè)合同管理的重要作用
合同管理是我國(guó)水利建設(shè)相關(guān)主管部門及單位按照相關(guān)制度與法規(guī)，對(duì)合同關(guān)系實(shí)施組織與協(xié)調(diào)，防止并制裁違法行為，處理施工合同糾紛，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益等的一系列活動(dòng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的逐步確立，由于工程合同具有公平、科學(xué)的特性，同時(shí)它還具有法律效力，因此，在水利水電工程建設(shè)中實(shí)行合同管理，使我國(guó)的工程建設(shè)有據(jù)可依，在發(fā)生糾紛時(shí)能有章可循，合同管理可以規(guī)范我國(guó)的水利水電工程建設(shè)市場(chǎng)。此外，水利水電工程建設(shè)合同管理還具有以下作用。
2.1、合同管理是水利水電工程建設(shè)的重要科學(xué)依據(jù)，同時(shí)它也是水利水電工程施工管理的核心，合同管理、成本管理、材料管理、質(zhì)量安全管理、計(jì)劃管理等共同構(gòu)成水利水電工程的施工管理，其中，合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理過程，它是進(jìn)行其它管理的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。
2.2、合同對(duì)各合作主體之間具有約束規(guī)范作用，對(duì)合同各主體的權(quán)利和義務(wù)都做了明確的規(guī)定與說明，它是明確合同主體權(quán)利和義務(wù)的一種協(xié)議文件。做好合同管理工作，可以保證參與水利水電工程建設(shè)的各單位的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也督促其履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證我國(guó)水利水電工程建設(shè)的正常發(fā)展。
2.3、水利水電企業(yè)的信譽(yù)在一定程度上也需要合同管理來保障，當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)中，大多評(píng)標(biāo)都會(huì)涉及企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和合同履約率，加強(qiáng)合同管理，可以提高合同履約率，為企業(yè)帶來良好的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。
2.4、由于水利水電工程項(xiàng)目間接口復(fù)雜、涉及金額較大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，在合同履行過程中，業(yè)主、材料供應(yīng)商及承包商間難免會(huì)發(fā)生各種糾紛，當(dāng)水利水電工程建設(shè)發(fā)生糾紛時(shí)，合同管理是其解決的重要法律依據(jù)。
3、水利水電工程建設(shè)合同管理存在的主要問題
由于我國(guó)水利水電工程建設(shè)合同管理工作起步較晚，雖然近年來我國(guó)在水利水電工程建設(shè)合同管理方面取得了一定成績(jī)，但也存在著水利水電工程建設(shè)合同管理制度不夠完善等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
3.1、合同的簽訂與履行不夠嚴(yán)肅
合同是簽訂雙方發(fā)生糾紛時(shí)，問題解決的重要依據(jù)，如果沒有有效的合同制約，糾紛發(fā)生后會(huì)比較麻煩。目前業(yè)主急于開工，與承包商草簽協(xié)議的情況經(jīng)常發(fā)生，在合同履行過程中，雙方一旦發(fā)生分歧，由于合同條款粗淺，草簽的協(xié)議根本不能為糾紛的解決提供有效的依據(jù)，這同時(shí)也降低了合同的執(zhí)行效力。
3.2、水利水電工程建設(shè)合同管理專業(yè)技術(shù)人才較少，目前我國(guó)合同管理的主要障礙就是缺乏專業(yè)的合同管理人才。合同管理要求從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)較高，要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，它是一項(xiàng)知識(shí)面較寬#專業(yè)化程度較高的管理工作。
3.3、合同履約率較低，合同雙方中一方或雙方出現(xiàn)違約的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)際施工與標(biāo)書內(nèi)容存在較大出入，在施工中部分承包方的人員配備及其資質(zhì)與合同嚴(yán)重不符，在工程建設(shè)過程中，水利水電工程施工速度緩慢，延長(zhǎng)工期的情況也經(jīng)常出現(xiàn)，這都極大的降低了合同管理質(zhì)量。
3.4、由于水利水電工程地下水文地質(zhì)條件復(fù)雜，在制定合同時(shí)，無論是承包商還是建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的了解程度與真實(shí)情況總會(huì)存在一定出入，因此，在合同執(zhí)行過程中，可能會(huì)經(jīng)常變更合同款項(xiàng)。在施工過程中，由于受到現(xiàn)場(chǎng)條件的限制，部分施工作業(yè)與合同約定有很大不同，加之施工中遇到的許多問題在合同中都沒有提供對(duì)應(yīng)的解決措施，這都需要對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充。
4、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)合同管理的措施
加強(qiáng)合同管理有助于推進(jìn)國(guó)際一體化，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和需要。采取有效的措施和方法，切實(shí)加強(qiáng)合同管理，有助于提高項(xiàng)目管理的水平和實(shí)施效果，推動(dòng)項(xiàng)目管理向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向發(fā)展，確保建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
4.1、加強(qiáng)合同管理的規(guī)范化，積極推行合同范本
基于合同范本具有條款完備合法、嚴(yán)密性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，有助于權(quán)利與義務(wù)的明確，能有效防止合同漏項(xiàng)、缺項(xiàng)及非法或不平等的條款等情況的出現(xiàn)，因此在水利水電工程建設(shè)中，要大力推廣使用合同示范文本。
4.2、強(qiáng)化合同審查制度
建立嚴(yán)格的合同審查制度，對(duì)合同簽訂條件是否成熟、合同主體是否合格、內(nèi)容是否合法、手續(xù)是否完備、投標(biāo)企業(yè)基本情況和相應(yīng)資質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，以確保合同能夠全面、順利的得到履行。
4.3、加強(qiáng)合同資料管理
建立健全合同資料管理制度，規(guī)范簽證與往來函件的發(fā)放、簽收程序和手續(xù)。
4.4、強(qiáng)化管理意識(shí)，完善管理體制
加強(qiáng)合同管理，要遵循法律程序，強(qiáng)化管理意識(shí)，建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施合同會(huì)審會(huì)簽制、合同章專用制與法人委托制等制度，降低合同管理中的盲目性。
4.5、樹立法律觀念，實(shí)施法制化管理
《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，為合同管理提供了良好的法制保障。
各級(jí)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員要樹立法律觀念，加大宣傳和培訓(xùn)力度，學(xué)會(huì)知法、守法、用法，用法律手段來保護(hù)自己、約束自己，維護(hù)自身合法權(quán)益，推動(dòng)水利水電工程建設(shè)事業(yè)健康向前發(fā)展。
總之，近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展，我國(guó)建設(shè)了大量的水利水電工程，水利水電行業(yè)作為我國(guó)的一個(gè)重要基礎(chǔ)性行業(yè)，它與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，為此，我國(guó)政府十分重視水利水電工程建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利水電；施工；管理
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1、 水利水電工程施工特點(diǎn)
水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括：水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等，投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜。水利水電工程施工特點(diǎn)主要是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，而且多在河道湖泊沿海及其它水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)受地形、地質(zhì)、水文氣象等自然條件的影響很大，制約因素眾多；工程量大，地質(zhì)條件復(fù)雜，對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高。
2、水利水電工程施工管理中重點(diǎn)注意事項(xiàng)
根據(jù)水利水電工程施工的特點(diǎn)，施工管理中應(yīng)重點(diǎn)注意施工目標(biāo)、施工計(jì)劃、工程質(zhì)量、工程成本和施工安全等方面的問題。
2.1 水利水電工程施工進(jìn)度管理措施
進(jìn)度控制的措施主要有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息措施五種。
(1)組織措施包括： 落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度、控制部門的人員； 具體控制任務(wù)和職責(zé)分工； 進(jìn)行項(xiàng)目分解、建立編碼體系； 確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議的時(shí)間、人員等； 對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)際的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。(2) 技術(shù)措施是指采用有效的方法加快施工進(jìn)度。(3) 合同措施主要有分段發(fā)包，提前施工以及各合同期與進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)凋等。(4) 經(jīng)濟(jì)措施是要保證資金供應(yīng)。(5) 信息管理措施主要是指通過計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較，定期地向建設(shè)單位提供比較報(bào)告等。
2.2 影響工程質(zhì)量的控制措施
(1)人的控制。操作人員的質(zhì)量意識(shí)、遵守操作規(guī)程與否、技術(shù)水平、操作熟練程度等，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響較大。(2)材料控制。通過全程對(duì)材料的質(zhì)量控制全方位對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。(3)方法控制。方法控制主要有三種方式： 審查施工組織設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量保證措施、施工方案等。(4)施工機(jī)械設(shè)備的控制。合理選擇符合質(zhì)量進(jìn)度要求的施工機(jī)械型號(hào)、性能參數(shù)及數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)和使用管理，是對(duì)施工機(jī)械設(shè)備控制的有效措施。(5)環(huán)境因素的控制。環(huán)境因素控制的措施主要是創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，排除環(huán)境的干擾等。
2.3 施工安全控制措施
(1)施工準(zhǔn)備階段。在工程項(xiàng)目正式開工以前，項(xiàng)目經(jīng)理及其項(xiàng)目組主要負(fù)責(zé)人，要對(duì)施工區(qū)域的周圍環(huán)境，地下管線，施工地質(zhì)情況進(jìn)行全面考察。特別要注意：如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜，水管或防空洞時(shí)，要派專人進(jìn)行妥善處理，并給出所在位置，使施工人員事先知曉；在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要注意防止施工設(shè)施對(duì)周圍居民的安全、住宿和交通等方面造成不良影響，并采取必要的防護(hù)措施；在安排施工進(jìn)度時(shí)，要妥善安排每個(gè)工序的進(jìn)度，防止進(jìn)度過緊或工作時(shí)間過長(zhǎng)。
(2)基礎(chǔ)施工階段。基礎(chǔ)施工階段的安全生產(chǎn)，主要是防范土方坍塌或深坑井內(nèi)窒息中毒。在深坑部位，應(yīng)采取支護(hù)措施，并計(jì)算邊坡荷載能力，采取必要的加固邊坡的措施。在雨季施工或地下水位較高的地區(qū)施工時(shí)，要做好基坑支護(hù)和排水措施，并密切注意防止基坑兩側(cè)土體滑塌。在深基坑內(nèi)施工時(shí)，要注意防止沼氣或有毒氣體因通風(fēng)不良造成施工人員窒息死亡。
(3)結(jié)構(gòu)施工階段。在結(jié)構(gòu)施工階段，建筑物的高度不斷上升，要特別注意高空作業(yè)安全，尤其是注意作業(yè)人員的墜落或被墜落物扎傷。為此在施工過程中要完善結(jié)構(gòu)施工層的外防護(hù)，預(yù)防高處墜落事故； 做好結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的防護(hù)，防止落人落物； 加強(qiáng)起重作業(yè)的管理，預(yù)防機(jī)械傷害事故； 特別注意危險(xiǎn)工種的安全保護(hù)。
3、水利水電工程的施工管理措施
在水利水電工程的施工中，要高度注重施工過程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和安全管理，保證水利水電工程的高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。那么我們?cè)谒こ淌┕ぶ腥绾胃愫檬┕す芾砟兀?/p>
3.1 加強(qiáng)施工合同管理
合同簽訂之前，施工要對(duì)合同項(xiàng)目中的計(jì)劃嚴(yán)格確立項(xiàng)目、招標(biāo)文件的編制和審查，要以公平、嚴(yán)謹(jǐn)及整體規(guī)劃為原則，對(duì)招標(biāo)文件的編制和審查技術(shù)要求合理。嚴(yán)格按程序簽訂合同，甲乙雙方在簽訂合同之前，各業(yè)務(wù)職能部門都要對(duì)其會(huì)審把關(guān)，然后對(duì)雙方關(guān)心的問題進(jìn)行平等協(xié)商，最后達(dá)成一致意見。雙方在履行合同中，要依照合同和有關(guān)的法律法規(guī)辦事，對(duì)水利水電工程施工管理的各種要求都要嚴(yán)格遵從。
3.2 使用動(dòng)態(tài)安全管理
安全生產(chǎn)管理是抓好安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)決策基礎(chǔ)。由于在職工組成中，班組是最基本的群體，安全生產(chǎn)管理人員是班組里的一分子。所以，安全生產(chǎn)管理人員要本著“以人為本”的原則，采取多種方法提高每個(gè)安全管理人員的自身素質(zhì)。通過有效控制和監(jiān)督的決策，來實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理，并有效控制安全管理工作中相符的對(duì)策。
3.3 加強(qiáng)施工材料管理
在水利工程建設(shè)過程中，施工材料所占的比重較大，并且品種較多，為確保工程質(zhì)量，必須做好材料的質(zhì)量管理工作。首先，應(yīng)嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)。按照施工規(guī)范中的相關(guān)要求，制定詳細(xì)合理的材料采購(gòu)計(jì)劃，建立并完善采購(gòu)制度以及領(lǐng)用制度；其次，在選擇材料供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)遵循貨比三家的原則，選擇有實(shí)力、信譽(yù)好的供貨商，并簽訂好采購(gòu)合同；再次，材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)材料質(zhì)量驗(yàn)收工作，并做好材料入庫(kù)，對(duì)于鋼筋、水泥等大批量使用的材料，應(yīng)進(jìn)行抽檢和復(fù)驗(yàn)，避免不合格的產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.4 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理與施工后的質(zhì)量控制
設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理都是水利水電工程施工中的質(zhì)量管理。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮好其主體作用，協(xié)調(diào)好工程質(zhì)量各方面的監(jiān)督檢查和管理權(quán)利等。參建各方也要配合建設(shè)單位，共同加強(qiáng)水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。努力完成優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程。工程施工的各方面質(zhì)量管理都要按照國(guó)家的相關(guān)施工規(guī)范，整個(gè)工程要結(jié)合自身特點(diǎn)和建設(shè)單位的確切情況，制定可行性的施工設(shè)計(jì)和相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)程。施工過程中，重要做好質(zhì)量控制，實(shí)施全面質(zhì)量管理。建設(shè)單位也應(yīng)以質(zhì)量第一，對(duì)質(zhì)檢工作，做好質(zhì)檢嚴(yán)把質(zhì)量。
3.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
由于水利工程施工環(huán)境比較復(fù)雜、工序較多，為確保施工安全，必須制定詳細(xì)的安全管理制度，具體包括以下幾方面內(nèi)容：其一，建立安全培訓(xùn)制度。安全培訓(xùn)工作，應(yīng)分階段、按工程施工要求、針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行，施工人員應(yīng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)方可上崗，特殊工種應(yīng)持證上崗；其二，建立入場(chǎng)安全教育制度。對(duì)每一名進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都應(yīng)進(jìn)行安全教育工作，使其從思想上樹立安全第一的理念，以此來確保施工安全；其三，建立技術(shù)安全交底制度。該項(xiàng)工作主要是由施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)，其中包括施工方案交底、班前交底等；其四，建立監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查屬于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一種行政手段，其主要作用是能夠有效地消除安全隱患，制度制定以后，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，適當(dāng)加大檢查頻率，通過定期檢查和抽檢相結(jié)合的方式，將安全隱患防患于未然。
5、結(jié)語
總而言之，水利水電建設(shè)是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，因此在施工管理過程中要結(jié)合具體工程條件，綜合分析水利水電施工管理中的重點(diǎn)注意事項(xiàng)和措施來完善水利水電工程建設(shè)。
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關(guān)鍵字：水利水電工程建設(shè)工程招投標(biāo)
中圖分類號(hào)：TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言：
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,招投標(biāo)交易已成為中國(guó)大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包與承包及服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)的重要交易方式。作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重地位的水利水電建設(shè)工程的必然選擇,尤其是近年來,國(guó)家從戰(zhàn)略高度重視水利水電建設(shè),加大了建設(shè)投資力度及規(guī)模,招投標(biāo)交易制度發(fā)揮了巨大作用。
一、水利水電工程招投標(biāo)工作存在的新問題
水利水電工程關(guān)系國(guó)計(jì)民生,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,其工程的立項(xiàng)與實(shí)施需要國(guó)家合理的計(jì)劃和控制。招投標(biāo)制度作為比較成熟而且科學(xué)合理的工程承包發(fā)包方式,已被水利水電工程實(shí)施多年,取得了較好的成果,但同時(shí),在實(shí)施的過程中也呈現(xiàn)出很多問題?，F(xiàn)就水利水電工程的招投標(biāo)工作及存在的問題進(jìn)行探討。
1、建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)資格審查控制不嚴(yán)。
一些不具備投標(biāo)資格的施工隊(duì)伍乘虛掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)、中標(biāo)。這種高資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)，低資質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工的結(jié)果必然造成工程施工質(zhì)量低下，工期拖長(zhǎng)，實(shí)際造價(jià)難以控制。
2、招投標(biāo)工作流于形式。
有的業(yè)主單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇總承包施工單位，對(duì)分包管理不嚴(yán)、界限不清，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、投標(biāo)企業(yè)由于自身需要，為達(dá)到中標(biāo)目的，有意壓低報(bào)價(jià)，采用微利標(biāo)、無利標(biāo)甚至虧損標(biāo)，中標(biāo)后采取工程量變更、偷工減料、原材料質(zhì)量低下減少成本等措施，而給業(yè)主造成更大損失。
4、招標(biāo)前期工作預(yù)備不足。
業(yè)主對(duì)招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不完備，招標(biāo)目的、招標(biāo)工作程序不明確，管理制定不嚴(yán)密，出現(xiàn)新問題無章可循。招標(biāo)文件制作粗糙，工程量清單和實(shí)際出入較大?？刂苾r(jià)不準(zhǔn)確，變更較多影響招投標(biāo)文件的公正性。設(shè)有標(biāo)底的保密不嚴(yán)，標(biāo)底泄露、圍標(biāo)串標(biāo)等情況時(shí)有發(fā)生。評(píng)標(biāo)辦法不完善，不能體現(xiàn)客觀、公正原則。
5、業(yè)主對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作過程監(jiān)控不力，甚至出現(xiàn)失職、贖職行為。
有的招標(biāo)工作人員利用招標(biāo)權(quán)收受回扣，于法律、法規(guī)不顧，暗箱操作，利用指定招標(biāo)或議標(biāo)方式，選擇和自己有關(guān)系的施工企業(yè)中標(biāo)。
二、招投標(biāo)工作存在的問題及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的防范辦法
1、招投標(biāo)工作存在的問題。
（1） 承包單位轉(zhuǎn)包問題?！稗D(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費(fèi)，以包代管，而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
（2） 陪標(biāo)現(xiàn)象。由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心。一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo)，其他單位只是陪襯，或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而獲取中標(biāo)資格，使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼，無法做到公開、公平、公正。
（3）招標(biāo)機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范。由于工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對(duì)違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)機(jī)構(gòu)來完成。其次對(duì)于機(jī)構(gòu)的工作成果，還沒有一個(gè)很好的可操作、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（4）評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué)，評(píng)委專家水平有待提高。目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報(bào)價(jià)高低，且整個(gè)評(píng)分方法重定性評(píng)分，輕定量評(píng)分，專家評(píng)標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
（5）對(duì)招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。
2、招投標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的防范辦法。
（1）認(rèn)真審查投標(biāo)企業(yè)是否真正具備投標(biāo)資格。有關(guān)信息，對(duì)潛在的投標(biāo)隊(duì)伍進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，避免優(yōu)秀施工隊(duì)伍的落選。不僅要審查投標(biāo)單位是否具備投標(biāo)資格需要的資質(zhì)，還要落實(shí)該隊(duì)伍是否擁有一定的技術(shù)力量和機(jī)械設(shè)備，是否具有良好的社會(huì)信譽(yù)和施工能力。
（2）業(yè)主要高度重視工程招投標(biāo)工作，把握好基本原則。設(shè)置必要的工作班子，制定嚴(yán)格的工程招投標(biāo)工作管理制度和工作流程程序，明確招標(biāo)目的、提出具體的要求，采取靈活的商務(wù)手段，注重保密；規(guī)避泄密造成的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施有效的監(jiān)控手段。
（3）招標(biāo)方式是公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)可視項(xiàng)目情況而定。國(guó)有、大項(xiàng)目一般是公開招標(biāo)為好，民營(yíng)項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)更為靈活方便。不管是公開還是邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)的組織者和具體操作者都要行為公正，對(duì)其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密。
（4）計(jì)劃好招標(biāo)過程中關(guān)鍵時(shí)間的控制，編制招標(biāo)及投標(biāo)文件的時(shí)間，投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，評(píng)標(biāo)時(shí)限和簽訂合同的時(shí)間等。
（5）要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，工程量清單要盡可能準(zhǔn)確，工程造價(jià)要隨行就市，以確定合理控制價(jià)。合同技術(shù)條款應(yīng)全面、具體、慎密，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確、可操作。要求設(shè)置標(biāo)底單位必須嚴(yán)格保密，如達(dá)不到保密要求可委托異地單位進(jìn)行標(biāo)底計(jì)算工作。
（6）評(píng)標(biāo)辦法是關(guān)鍵，要制定嚴(yán)密的評(píng)標(biāo)細(xì)則，只有科學(xué)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)才能保證招投標(biāo)公平、公正、公開原則的實(shí)現(xiàn)。公開招標(biāo)要在招標(biāo)文件中完整體現(xiàn)評(píng)標(biāo)辦法細(xì)則。邀請(qǐng)?jiān)u議標(biāo)可在確定投標(biāo)單位后，再根據(jù)投標(biāo)單位的情況制定評(píng)標(biāo)辦法。
3、水利水電工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)存在的問題。
（1）在工程招投標(biāo)階段由于競(jìng)爭(zhēng)壓力，各單位為獲得中標(biāo)資格，分得一份羹，在招投標(biāo)工程中任意壓價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重失真，使得個(gè)別施工單位通過低價(jià)中標(biāo)。
（2）目前水利工程對(duì)招投標(biāo)的標(biāo)底編制都有具體的規(guī)定，對(duì)于中小型工程施工階段的招投標(biāo)的標(biāo)底編制基本按照要求實(shí)施編制。但對(duì)于臨時(shí)性項(xiàng)目的工程造價(jià)，大多是按照概算編制規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行確定，由于沒有對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和材料價(jià)格進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，這樣就可能造成工程的實(shí)際造價(jià)與合理造價(jià)產(chǎn)生較大偏離。
三、建設(shè)工程招投標(biāo)程序及招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法原則
一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)等程序。
1、招標(biāo)。
公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊或者其他媒介。
2、投標(biāo)。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)到投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件，但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前，書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。
3、開標(biāo)。
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)人，代表和有關(guān)單位代表參加投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查。
4、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)。
評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。
5、招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的原則。
（1）為規(guī)范本項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制訂評(píng)標(biāo)辦法。
（2）評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。
（3）評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串聯(lián)，不得泄露與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的一切情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)期間投標(biāo)人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)地點(diǎn)和評(píng)委住地干擾評(píng)委和評(píng)標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響公正評(píng)標(biāo)，否則該投標(biāo)人的投標(biāo)將視作無效標(biāo)處理。
（4）采用綜合評(píng)估法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法等。
（5）評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人的監(jiān)督管理。
結(jié)束語：在實(shí)際招投標(biāo)活動(dòng)中，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為手段往往同時(shí)以多種形式一起出現(xiàn)，它的危害是顯而易見的。實(shí)踐表明，加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的管理，采取事先防范辦法，對(duì)遏制招投標(biāo)活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生是十分必要與有效的。
參考文獻(xiàn)：
[1] 孟新田;建設(shè)工程招投標(biāo)中圍標(biāo)問題的探討[J];建筑經(jīng)濟(jì);2007年06期
關(guān)鍵詞：水電水電；工程項(xiàng)目；建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)；管理
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1 引言
眾所周知，水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有工程項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、資金投入多、技術(shù)要求高等顯著特點(diǎn)。因此，強(qiáng)化水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理方法對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約投資成本、縮短建設(shè)周期等都具有十分重要的意義。水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須深入探究其主要風(fēng)險(xiǎn)要素，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況采取相應(yīng)的工作措施，進(jìn)行項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，積極探索一套行之有效的強(qiáng)化水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的辦法。
2 水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目中的主要風(fēng)險(xiǎn)要素 水利水電工程項(xiàng)目從策劃立項(xiàng)到工程完工，項(xiàng)目建設(shè)的全過程每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)要素，可能引發(fā)意想不到的風(fēng)險(xiǎn)，造成不可彌補(bǔ)的損失。工程建設(shè)實(shí)踐表明，水利水電工程項(xiàng)目主要包含以下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。2.1社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目面臨的社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)要素，主要包含以下兩個(gè)方面：一是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，即因?qū)I(yè)技術(shù)工藝進(jìn)步（如施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)更新）或相關(guān)部門制定的政策或者法律法規(guī)變更（如環(huán)保要求和文明工地建設(shè)要求加強(qiáng)等）而帶來的風(fēng)險(xiǎn)；二是自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要是指自然環(huán)境或自然條件的變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如地震、海嘯、洪水、臺(tái)風(fēng)等地質(zhì)、水文、氣象等自然力量所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。 2.2工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
水利水電建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，是指在施工的過程中，因?yàn)楦鞣N因素的共同作用而影響工作進(jìn)度，未能準(zhǔn)時(shí)按照工期交付完工。造成工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的原因主要包括以下幾點(diǎn)：一是技術(shù)因素，因?yàn)楣こ碳夹g(shù)人員的技術(shù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不過關(guān)，而導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案無法指導(dǎo)工程建設(shè)或者設(shè)計(jì)方案達(dá)不到施工要求，從而影響工程進(jìn)度；二是工程策劃因素，不完善和不合理的項(xiàng)目策劃因?yàn)槲纯紤]工程中意外情況及其處置辦法，比如施工道路不通，材料供應(yīng)不及時(shí)，圖紙供應(yīng)不到位等，會(huì)造成不必要的損失，進(jìn)而影響工程施工進(jìn)度。 2.3資金風(fēng)險(xiǎn)
水利水電工程項(xiàng)目和其他建設(shè)項(xiàng)目一樣，在建設(shè)過程中會(huì)存在一定的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，即資金風(fēng)險(xiǎn)。主要包括以下幾點(diǎn)：一是項(xiàng)目自身設(shè)計(jì)的變更，在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于主建方或者地理環(huán)境等外部條件的原因（比如局部山體滑坡），造成工程量增多，成本提高，從而形成資金風(fēng)險(xiǎn)；二是經(jīng)濟(jì)因素，由于經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、通貨膨脹、地方保護(hù)主義等所引起的費(fèi)用增加而帶來的資金風(fēng)險(xiǎn)。三是成本估算失誤，在工程建設(shè)之前，因預(yù)算方法不成熟、信息收集不全或其他原因，導(dǎo)致成本估算失誤，從而引發(fā)工程項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)。
2.4管理風(fēng)險(xiǎn)
水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的管理風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：一是管理組織風(fēng)險(xiǎn)，是否設(shè)置了合理完善的管理機(jī)構(gòu)，是否制定了符合工作實(shí)際且行之有效的管理辦法，直接影響工程的完成效率和質(zhì)量。二是人員管理風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程技術(shù)人員以及管理人員分別進(jìn)行教育培訓(xùn)和嚴(yán)格的管理，是避免管理風(fēng)險(xiǎn)的必經(jīng)之路。相關(guān)管理技術(shù)人員職責(zé)不清、履行不力，必定會(huì)給整個(gè)工程造成損失，帶來一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。
3 探析水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的辦法
水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位應(yīng)在在分析探究項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際，運(yùn)用一定的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，以減少或消除損失。一般情況下，可以從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留等幾個(gè)方面探索行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。
3.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估
水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，是在項(xiàng)目開建之前為了避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而事先對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀的預(yù)測(cè)和評(píng)估，進(jìn)而回避一些可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。如某一地塊處于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段，進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)有可能引發(fā)地震、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，因此可以采取避讓措施，另選廠（場(chǎng)）址，從而避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制
水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)控制，指的是在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)不可避免時(shí)，應(yīng)采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施控制好風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，把損失控制在最小的范圍之內(nèi)。這就需要參建單位建立完整且符合項(xiàng)目特點(diǎn)的應(yīng)急措施或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，項(xiàng)目實(shí)施過程中落實(shí)有關(guān)應(yīng)急組織和措施、物資準(zhǔn)備，平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練，以備風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)并盡量減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
3.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，是指在發(fā)生工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，將因風(fēng)險(xiǎn)而帶來的損失轉(zhuǎn)移給他人或其他組織。水利水電工程項(xiàng)目實(shí)踐中，建設(shè)單位可能通過承包合同風(fēng)險(xiǎn)總價(jià)包干等措施將未知風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商；而承包商可能對(duì)無法控制的風(fēng)險(xiǎn)，選擇第三方如保險(xiǎn)公司或更有實(shí)力的同類大公司來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果，如在水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移可以采取購(gòu)買工程保險(xiǎn)或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方法。 3.險(xiǎn)保留
水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)保留，指的是當(dāng)某一風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不可避免地發(fā)生時(shí)，并且這種風(fēng)險(xiǎn)造成損失較小時(shí)，可以在全面分析研究工程項(xiàng)目情況之后，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起一部分風(fēng)險(xiǎn)和損失，如建設(shè)單位在合同清單中列入暫定金或風(fēng)險(xiǎn)備用金，用于可能發(fā)生但自身可以承受的風(fēng)險(xiǎn)變更支出。
4結(jié)語 在水利水電項(xiàng)目建設(shè)過程中，不同的項(xiàng)目，存在的風(fēng)險(xiǎn)也不同，要根據(jù)項(xiàng)目的具體建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體的風(fēng)險(xiǎn)分析，并列出詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)事件清單。風(fēng)險(xiǎn)分析清楚后，就要針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素，積極主動(dòng)地采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，最大化地減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生所造成的損失。值得注意的是，水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理不是一朝一夕、一蹴而就的事情，它存在于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，應(yīng)在項(xiàng)目前、中、后不同階段采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，根據(jù)工作實(shí)際，廣泛借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外一切先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，探索出一條行之有效的水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理之路。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水電工程；工程保險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的水電工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多，投資規(guī)模逐年增加，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的不斷研發(fā)利用，導(dǎo)致項(xiàng)目工程建設(shè)過程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)也日見增多。有的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成工期的拖延；有的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成施工質(zhì)量低劣從而嚴(yán)重影響建筑物的使用功能，甚至危害到人民生命財(cái)產(chǎn)的健康；有的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于破產(chǎn)邊緣。因此對(duì)于參建各方如何承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，成為工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不得不關(guān)注的重點(diǎn)問題。在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的眾多方式之中，工程保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)手段，通過合同的形式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)移，已經(jīng)被實(shí)踐證明是十分有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，其對(duì)水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移化解作用受到越來越多的關(guān)注。
一、工程保險(xiǎn)在水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要性
工程保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的轉(zhuǎn)移技術(shù)，也是最有效的工程風(fēng)險(xiǎn)管理手段之一。風(fēng)險(xiǎn)管理人員可以通過風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留以及合同轉(zhuǎn)移等方式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，這就是工程保險(xiǎn)。雖然投保者將為這種服務(wù)付出額外的一筆工程保險(xiǎn)費(fèi)，但是由于因此提高了損失控制效率，以及損失發(fā)生后能得到及時(shí)補(bǔ)償，使得項(xiàng)目實(shí)施能穩(wěn)定地進(jìn)行，從而最終保證了項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，而且還降低了總的工程成本。
工程保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基礎(chǔ)，在實(shí)施過程中總是與風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)保留等對(duì)策有著密切的聯(lián)系。風(fēng)險(xiǎn)管理人員在識(shí)別和衡量了潛在損失后，可以以工程保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，也就是以各種保險(xiǎn)保障為核心設(shè)計(jì)總體風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，這種方法稱為工程保險(xiǎn)方法.基本步驟是:首先準(zhǔn)備一份能夠最完警地補(bǔ)償這些損失的保險(xiǎn)保障清單。清單中的保險(xiǎn)保障主要根據(jù)潛在損失的嚴(yán)重程度。然后，依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)及其總體目標(biāo)，進(jìn)行保險(xiǎn)合同(關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)率、承保范圍、免賠率)分析，檢查各類厘定保險(xiǎn)合同，以確定這些損失中哪些可以用其它對(duì)策更好地處理，以達(dá)到用最少的費(fèi)用獲得最完備的保障目的。
實(shí)施工程保險(xiǎn)有利于預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。工程投保后，一方面由于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加于建設(shè)工程的質(zhì)量和安全控制，使得監(jiān)控的層次增加了，監(jiān)控的實(shí)力得到了強(qiáng)化。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身利益的需要，不可能去承保明知會(huì)有賠償事故的工程，也不可能承保了工程后就放任不管。在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，他們會(huì)運(yùn)用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，追蹤整個(gè)施工過程，將有可能出現(xiàn)賠償事故的因素重點(diǎn)防范，落實(shí)確保工程質(zhì)量的對(duì)策，帶動(dòng)建設(shè)工程各方共同狠抓質(zhì)量和安全。另一方面，由于工程保險(xiǎn)都有一定的免賠額，投保方不可能對(duì)投保的工程質(zhì)量和安全琉于管理，相反地，為減少不必要的損失，也會(huì)嚴(yán)密追蹤工程實(shí)施情況，與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)形成合力，將事故的隱患消除在萌芽之中。由此可見，進(jìn)行工程保險(xiǎn)對(duì)于確保工程質(zhì)量和安全，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，增加了一道牢靠的“保險(xiǎn)”。
二、水電工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
水電工程建設(shè)是按照水電工程設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求進(jìn)行水電工程項(xiàng)目的建筑與安裝工程。由于水電工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、多樣性，項(xiàng)目及其建設(shè)有其自身的特點(diǎn)及規(guī)律，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素也是多種多樣的，各種因素之間又錯(cuò)綜復(fù)雜，水電生產(chǎn)行業(yè)有不同于其他行業(yè)的特殊性，從而導(dǎo)致水電行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。因此，水電工程與其他工程相比，具有以下顯著特征：
1、多樣性。水利水電建設(shè)系統(tǒng)工程包括水工建筑物、水輪發(fā)電機(jī)組、水輪機(jī)組輔助系統(tǒng)、輸變電及開關(guān)站、高低壓線路、計(jì)算機(jī)監(jiān)控及保護(hù)系統(tǒng)等多個(gè)單位工水利程。
2、固定性。水電工程建設(shè)場(chǎng)址固定，不能移動(dòng)，具有明顯的固定性。
3、獨(dú)特性。與工民建項(xiàng)目相比，水電工程項(xiàng)目體型龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而且建造時(shí)間、地點(diǎn)、地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件、材料供應(yīng)、技術(shù)工藝和項(xiàng)目目標(biāo)各不相同，每個(gè)水電工程都具有獨(dú)特的唯一性。
4、嚴(yán)格性。水電工程主要承擔(dān)發(fā)電、蓄水和泄洪任務(wù)，施工隊(duì)伍必須要具備國(guó)家認(rèn)定的專業(yè)資質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。
5、復(fù)雜性。水電工程的地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜，必須由專業(yè)的勘察設(shè)計(jì)部門進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)研究。
6、不可逆轉(zhuǎn)性。水電工程建設(shè)基本是露天作業(yè)，易受外界環(huán)境因素影響。為了保證質(zhì)量，在寒冬或酷暑季節(jié)需分別采保暖或降溫措施。同時(shí)，施工流域易受地表徑流變化、氣候因素、電網(wǎng)調(diào)度、電網(wǎng)運(yùn)行及洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯等其他不可抗力的影響。
7、對(duì)環(huán)境影響巨大性。對(duì)環(huán)境的巨大影響。大容量水庫(kù)、高水頭電站的安全生產(chǎn)管理工作，直接關(guān)系到施工人員和下游人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
8、因素多維性。水電工程建設(shè)道路交通不便，施工準(zhǔn)備任務(wù)量大，交叉作業(yè)多，施工干擾較大；防洪度汛任務(wù)繁重。
三、工程風(fēng)險(xiǎn)管理與工程保險(xiǎn)的作用
1、工程風(fēng)險(xiǎn)是不定因素，由于其發(fā)生時(shí)間無法預(yù)測(cè)以及對(duì)結(jié)果無法預(yù)判，因此工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于整體工程來說有兩個(gè)方面影響：一方面是好處另一方面也可能是有害處。為了阻止或者降低工程風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，這就需要對(duì)整體工程所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、及時(shí)有效的處理方案等等，為快速、有效、安全完成工程提供較高的保障，這就是工程風(fēng)險(xiǎn)管理。
2、工程保險(xiǎn)就是把工程項(xiàng)目中的所有重大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司所設(shè)立的綜合型險(xiǎn)種。保險(xiǎn)公司將對(duì)工程項(xiàng)目中保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)一切由于自然災(zāi)害或意外所造成被保險(xiǎn)人的經(jīng)濟(jì)利益損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。一般來說保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)保險(xiǎn)范圍以及實(shí)際情況對(duì)被保者的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、人身進(jìn)行有效的提供有效的保障。而工程保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的主要作用有：首先，在工程項(xiàng)目中小額的資金損失，企業(yè)可以通過較大的資金優(yōu)勢(shì)對(duì)造成的影響進(jìn)行處理，但是當(dāng)遇到較大金額風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，由于各方面原因造成的資金周轉(zhuǎn)問題都可以通過保險(xiǎn)公司來轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的受影響程度，充分體現(xiàn)了補(bǔ)償功能的作用，所以可以高效穩(wěn)固的保證工程順利的進(jìn)行。其次在工程保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)公司為了讓受益人可以更加細(xì)致的了解保險(xiǎn)的內(nèi)容同時(shí)，充分利用工程保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)降低受保人的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率以及受損情況的降低，保險(xiǎn)公司需要和被保人分享風(fēng)險(xiǎn)管理以及工程保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。這樣不僅可以提高企業(yè)對(duì)工程保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，更可以通過對(duì)工程保險(xiǎn)認(rèn)知的學(xué)習(xí)，增加自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防患的意識(shí)，提高受益人風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，做到互惠互利。
四、基于工程保險(xiǎn)在水電工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理探討
工程保險(xiǎn)作為水電工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段，能夠適應(yīng)工程技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模巨大、風(fēng)險(xiǎn)集中及多樣化的特殊要求，現(xiàn)已成為水電工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要途徑。
1、減少工程風(fēng)險(xiǎn)的不確定性
在水電工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，施工企業(yè)作為投保人，往往因?yàn)槿狈︼L(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、資料或忙于施工管理工作，在事故發(fā)生前很難對(duì)施工安全進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
水電施工單位為了減少事故的發(fā)生，必須得到風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的需求。對(duì)于施工企業(yè)，可以通過保險(xiǎn)將自己無力防范或無法回避的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人，從而減少風(fēng)險(xiǎn)的影響。對(duì)于保險(xiǎn)公司而言，由于其承擔(dān)了大量的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，因而對(duì)個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,從大范圍角度來看，可以表現(xiàn)出一定的確定性，根據(jù)大數(shù)定律可以對(duì)期望損失做出比較準(zhǔn)確地判斷。同時(shí)保險(xiǎn)公司作為一種專門處理風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，其風(fēng)險(xiǎn)管理水平比一般的業(yè)主和建筑施工單位要高，他們?yōu)樗姽こ淌┕て髽I(yè)提供各種風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，采取各種防范和應(yīng)急措施，從而大大降低了工程風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。
2、提高項(xiàng)目各參與方的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理能力
工程保險(xiǎn)中的保險(xiǎn)公司作為保險(xiǎn)人，追求利潤(rùn)的最大化是其主要目的，不僅極不希望事故的發(fā)生，而且希望簽單前就能夠?qū)λ斜９こ套龀稣_的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定是否承保及合理地厘定保費(fèi)，在簽單后，能夠監(jiān)督保險(xiǎn)合同執(zhí)行情況、提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，幫助投保人控制風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。因此水電工程施工企業(yè)在投保建設(shè)工程后，保險(xiǎn)公司會(huì)向投保方提供各種風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，包括安全、防災(zāi)的教育培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)檢查，傳授有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范的經(jīng)驗(yàn)等，從而使項(xiàng)目各參與方的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理水平得到提高。此外，水電工程投保后，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或意外事故，保險(xiǎn)公司要對(duì)事故進(jìn)行客觀分析，明確事故原因、性質(zhì)，劃清各方責(zé)任，對(duì)各種原因?qū)κ鹿十a(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于保險(xiǎn)人介入工程過程控制，將起到增強(qiáng)工程參與各方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有效控制工程質(zhì)量，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的作用。
結(jié)束語
總而言之，在水電工程建設(shè)過程中，因外界條件干擾大，風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜，受自然災(zāi)害或意外事故而引起的危險(xiǎn)程度高，而且在建工程抗災(zāi)能力差，風(fēng)險(xiǎn)事故較多，一旦發(fā)生這類損失，不僅給工程本身造成巨大的物質(zhì)財(cái)富損失，甚至可能殃及鄰近人員與財(cái)物。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)安排就顯得異常重要。在水電建設(shè)工程中，業(yè)主主要是通過工程保險(xiǎn)，與承包人、供貨商、服務(wù)商簽訂合同和留足風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等措施，合理地轉(zhuǎn)移和消化工程建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
1水利水電工程建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)容
水利水電工程建筑指的是在工程中，建筑物能夠起到保護(hù)、容納水利水電設(shè)備設(shè)施和水上建筑物。比如主泵房、配電室、啟閉機(jī)房、橋頭堡和變壓器室。其中也包括水利水電工程建筑的維護(hù)和管理、人員用房。水利水電工程建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)容有：
1.1總平面設(shè)計(jì)
水利水電工程建筑總平面設(shè)計(jì)一般有水利水電工程主體建筑物和總平面布局，工程主體建筑物分為閘、泵站、壩等，配套設(shè)施分為管理用房、生活用房、活動(dòng)場(chǎng)地、綠化等內(nèi)容。泵站大多建立在城市邊緣和遠(yuǎn)離城市的地方，人員較少的地方能夠和自然風(fēng)景相適應(yīng)。水利水電工程建筑設(shè)計(jì)不但要滿足其使用要求，而且其內(nèi)部流線流暢簡(jiǎn)單，跟建筑物之間有便于聯(lián)系；水利水電工程建筑更要注意周圍環(huán)境設(shè)計(jì)，要考慮到綠化和休息的問題。此外，水利水電工程建筑有兩種布局：集中、分散；都有其優(yōu)缺點(diǎn)，選擇布局應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境因地制宜，這樣才能發(fā)揮好的效用。
1.2平面設(shè)計(jì)
水利水電工程建筑設(shè)計(jì)要以專業(yè)知識(shí)、水電專業(yè)、電氣專業(yè)的專業(yè)人員為基礎(chǔ)來進(jìn)行布局設(shè)計(jì)，然后確定平面布局。同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)師要利用主觀能動(dòng)性，充分考慮到建筑空間的綜合有效利用。建筑物本身要在安全性方面滿足使用規(guī)范。
1.3造型風(fēng)格設(shè)計(jì)
水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)需要反映它的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，所以建筑設(shè)計(jì)要有其特點(diǎn)。水利水電工程任務(wù)巨大，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境有很大的硬性，所以，建筑設(shè)計(jì)要符合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境來進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑要與其具體環(huán)境相協(xié)調(diào)，肯定不是胡亂建造的。在同一個(gè)環(huán)境中，不同建筑中有不同的建筑風(fēng)格，但這些不同的建筑風(fēng)格也是具有其統(tǒng)一性的。
2水利水電工程建筑設(shè)計(jì)中需要遵循的原則
2.1水利水電工程建筑的總體設(shè)計(jì)需要和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商
無論是那種設(shè)計(jì)，都不僅僅是建筑設(shè)計(jì)師自己的工作，而是要通過各個(gè)方面的合作協(xié)商，最為重要的是要和業(yè)主交流溝通，因?yàn)闃I(yè)主在一般情況下會(huì)對(duì)工程建筑設(shè)計(jì)的特點(diǎn)和外觀提出自己的意見和要求，所以應(yīng)該和業(yè)主進(jìn)行溝通和協(xié)商，來滿足業(yè)主的要求。
2.2水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)需要和藝術(shù)結(jié)合
水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)離不開藝術(shù)的輔助，建筑工程就是一種建筑技術(shù)品。在水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)當(dāng)中，建筑師應(yīng)該結(jié)合工程設(shè)計(jì)的熱點(diǎn)，利用合理的科學(xué)規(guī)律來進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中還要有藝術(shù)的特點(diǎn)，運(yùn)用美學(xué)規(guī)律和藝術(shù)相結(jié)合來進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中還要將自己的想法和情感融入到工程設(shè)計(jì)中，不僅滿足業(yè)主的要求，也要體現(xiàn)藝術(shù)的特色。
2.3水利水電工程建筑設(shè)計(jì)師也要是一個(gè)經(jīng)濟(jì)師
在水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)中，作為設(shè)計(jì)師，不僅僅要追求外觀完美，還有熟悉建筑工程特點(diǎn)和其實(shí)用價(jià)值。工程師應(yīng)該根據(jù)業(yè)主的預(yù)算成本，結(jié)合建筑特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出合適合理的方案，所以建筑工程師必須具備算的能力。一些水利水電工程建筑因?yàn)轭A(yù)算上有限制，不能在外觀上有不必要的投入，要在不影響整體效果的前提下，來進(jìn)行設(shè)計(jì)，這個(gè)時(shí)候可以利用大自然的特點(diǎn)，來進(jìn)行設(shè)計(jì)，因此才能保證工程功能，和視覺上的藝術(shù)效果。
2.4經(jīng)濟(jì)和美觀相結(jié)合
水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)理念要符合經(jīng)濟(jì)適用藝術(shù)等特點(diǎn)，所以說實(shí)用、美觀兩者應(yīng)該相協(xié)調(diào)，而不是處于對(duì)立狀態(tài)。通常情況下，水利水電工程建筑是由國(guó)家投資的，所以要堅(jiān)持節(jié)約的原則。在建筑設(shè)計(jì)中，不能為了藝術(shù)效果而增加不必要的設(shè)計(jì)，這樣才能節(jié)約國(guó)家資源，才能起到好的效果。
3水利水電工程建筑設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
3.1平面位置和平面范圍
其位置和范圍都是由使用要求來確定的，水利水電工程建筑的基礎(chǔ)會(huì)收到水工建筑的限制，建筑物的高度是由吊裝設(shè)備高度等因素來確定的。因?yàn)樗姽こ痰慕ㄖO(shè)計(jì)的平面位置，形狀等要求都是由專業(yè)人員要求的，如果建筑設(shè)計(jì)要有變化，只能在有限的范圍內(nèi)進(jìn)行，就是這樣才會(huì)給建筑設(shè)計(jì)中的藝術(shù)創(chuàng)造帶來難度。
3.2地理?xiàng)l件的特殊性
水工建筑物通常在山、水、林、路的周圍，有一部分在城區(qū)周圍，比如防洪洪城。因?yàn)榈乩項(xiàng)l件特殊性，能夠給建筑的藝術(shù)性設(shè)計(jì)提供好的地理?xiàng)l件，因此可以利用這些地理?xiàng)l件，與建筑形成合二為一的特色，這才能構(gòu)成美好的人文景觀環(huán)境。
3.3水利水電工程可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展
當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在傳統(tǒng)型的建筑物上有新一步的發(fā)展，能夠豐富當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^。所以說水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該具備超前意識(shí)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，如果再有其他的建筑群能夠更好的融合進(jìn)去，不會(huì)處于落后的狀態(tài)。
3.4當(dāng)水工建筑物位于水中，必須要考慮到安全防護(hù)和安全防范意識(shí)
有些水工建筑會(huì)建立在偏遠(yuǎn)地區(qū)，所以建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注意特殊性的防范方法，確保人身安全和設(shè)備安全。
4水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)的困境和建議
就目前而言，水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)并沒有得到重視，因此一些好的建筑設(shè)計(jì)方案都沒有辦法去實(shí)施。因?yàn)樗姽こ虖?qiáng)調(diào)的是使用功能，它的建筑設(shè)計(jì)并不太受重視而被忽略，不受重視的原因有可能是由有些業(yè)主的要求導(dǎo)致的。
5水利水電工程建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新完善
隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的快速發(fā)展，所以對(duì)水利水電工程有更高的要求，因此我們要更加注重水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新和完善。水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)除了要滿足必備的調(diào)節(jié)，在其外形上要求創(chuàng)新意識(shí)，突破以前傳統(tǒng)的模式格局。因?yàn)樗姽こ桃呀?jīng)漸漸的和旅游產(chǎn)業(yè)有所關(guān)聯(lián)，因此要朝著生態(tài)環(huán)境的方向去發(fā)展。水利水電工程中應(yīng)該具有前瞻性和時(shí)代性，根據(jù)這一原則來進(jìn)行創(chuàng)新和完善。
5.1水利水電工程的工程師的設(shè)計(jì)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新
水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)師應(yīng)該立足于水利水電的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)面向未來，自覺融入到建筑設(shè)計(jì)中去。設(shè)計(jì)師應(yīng)該充分利用其專業(yè)知識(shí)，并且在中擴(kuò)寬自己的知識(shí)面，促進(jìn)工程建筑設(shè)計(jì)的完善和發(fā)展。
5.2水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)需要不斷創(chuàng)新
新理論、新技術(shù)和新材料的出現(xiàn)，從它的應(yīng)用中就能夠體現(xiàn)出來，無論是外觀還是裝飾都有其不斷的創(chuàng)新，這不僅僅是為生產(chǎn)服務(wù)，更是為業(yè)主服務(wù)。這樣才有利于保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，還能夠與日益發(fā)展的科技時(shí)代相適應(yīng)。
6結(jié)語
1．1水利水電工程建筑施工過程中技術(shù)的地位和主要作用
水能做為再生能源，可隨著水的循環(huán)，重復(fù)使用，因?yàn)樗Πl(fā)電不消耗燃料所以運(yùn)行費(fèi)用與成本遠(yuǎn)低于燃煤發(fā)電站。而且水能在轉(zhuǎn)化為電能時(shí)因?yàn)椴粫?huì)發(fā)生化學(xué)變化，所以不會(huì)生成有害物質(zhì)，因此水能轉(zhuǎn)化電能是環(huán)保型能源。在工程建筑施工中其技術(shù)性是其根本，只有在良好的技術(shù)保障下才可以保證質(zhì)量順利完成施工，它的施工技術(shù)直接作用到水電水利的效益和影響，因此可以說它并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工程，它是整個(gè)水利水電工程的主要因素。所以只有在高技術(shù)含量的水利水電工程建筑中才可以發(fā)揮它真正作用。
1．2水利水電工程建設(shè)的施工過程中管理的地位和主要作用
水利水電工程建設(shè)在具體的施工過程中需要一定的技術(shù)水平、雄厚的資金支持以及相應(yīng)管理方法和管理內(nèi)容，如果沒有這些硬件條件的支持那工程施工中將混亂不堪，施工人員沒有目的的工作，指揮人員管理不到位，這樣不利于大項(xiàng)目發(fā)展，因此在水利水電工程建設(shè)施工我們首先要把科學(xué)的管理運(yùn)用好，只有管理到位才能幫助水利水電工程施工更好的實(shí)施，那么水利水電項(xiàng)目才會(huì)真正的發(fā)揮他應(yīng)有的作用，從而提升整個(gè)水利水電工程建設(shè)的實(shí)質(zhì)。
二、水利水電工程的現(xiàn)代化技術(shù)與管理
2．1技術(shù)組織管理健全制度的建立
應(yīng)當(dāng)建立起班組、車間、廠站的三級(jí)管理網(wǎng)，使其責(zé)任追究到個(gè)人，建立健全故障及事故分析、整理、反饋制度。建立起健全的制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修及故障的分析，這樣會(huì)有利于提高設(shè)備的利用率，從而減少設(shè)備的損壞，技術(shù)檔案必須由專業(yè)人員管理，以確保資料的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、完整性，應(yīng)認(rèn)真收集、整理其原始數(shù)據(jù)。
2．2完善管理規(guī)章制度，提高運(yùn)行管理
根據(jù)國(guó)家規(guī)定的法規(guī)與政策，結(jié)合實(shí)際制定適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要規(guī)章制度。在運(yùn)行管理中我們要堅(jiān)決按照“兩票”“、三制”進(jìn)行管理，并對(duì)設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行詳細(xì)記錄。同時(shí)對(duì)運(yùn)行中儀表指示、運(yùn)行紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的問題進(jìn)行科學(xué)分析，找出產(chǎn)生問題的原因，并提出對(duì)應(yīng)的解決方案。
2．3技術(shù)監(jiān)督與維護(hù)檢修管理的加強(qiáng)
我們應(yīng)在恢復(fù)設(shè)備性能的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)楦倪M(jìn)設(shè)備性能，應(yīng)做到延長(zhǎng)檢修的周期，縮短檢修工期。要學(xué)習(xí)新的工藝、技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的檢修步驟與方法進(jìn)行有效的改進(jìn)，我們可以通過制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修的工期縮短，人力減少，耗材降低，質(zhì)量提高。采用科學(xué)的方法進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行檢測(cè)與檢驗(yàn)，并對(duì)設(shè)備在運(yùn)行時(shí)的變化與技術(shù)狀況進(jìn)行掌握了解，以確保設(shè)備的良好運(yùn)行。
2．4強(qiáng)化工程施工時(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與生產(chǎn)考核制度
關(guān)鍵詞:水利水電；建筑工程；施工技術(shù)
0前言
近幾年，中國(guó)的水利水電建筑工程日益增多，在建筑方面取得了輝煌的成就。水利水電建筑工程的實(shí)施，施工技術(shù)發(fā)揮著重要的作用，所以，對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行深入的研究是非常有必要的，這關(guān)系著水利水電建筑工程能否長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展下去。在實(shí)施工程的過程中，必須要有全局觀念，充分做好施工技術(shù)工作，為水利水電工程的快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1水利水電建筑施工技術(shù)的重要性
水利水電建筑工程的重要性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，水利水電是一種非常重要的能源，不僅安全無污染，而且是可再生能源，對(duì)于全國(guó)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展和人民的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)起著強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛貢獻(xiàn)出巨大的力量；第二，水利水電工程可以發(fā)揮其抗洪、灌溉和發(fā)電的功能，對(duì)于社會(huì)安定以及經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展具有非常重大的意義。在施工過程中，施工技術(shù)發(fā)揮著舉足輕重的作用，是整個(gè)工程質(zhì)量的核心部分。
2水利水電建筑工程施工技術(shù)分析
水利水電工程施工技術(shù)直接關(guān)系著水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，同時(shí)，對(duì)于國(guó)家以及人民的利益也發(fā)揮著重大的作用，所以，對(duì)水利水電建筑工程施工技術(shù)進(jìn)行深入的研究具有非凡的意義。下面針對(duì)其主要施工技術(shù)進(jìn)行細(xì)致分析。
2.1預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)
預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)是一種比較特別的技術(shù)，能否合理的運(yùn)用這項(xiàng)技術(shù)影響著整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)應(yīng)力錨固包括預(yù)應(yīng)力巖錨和混凝土預(yù)應(yīng)力拉錨。是預(yù)應(yīng)力隨著時(shí)代的進(jìn)步逐漸發(fā)展為全新的錨固技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)能夠在施工過程中按照水利水電工程的設(shè)計(jì)要求、大小、方向以及錨固的深度等，向基巖提前施予一定的預(yù)應(yīng)力，這樣能夠使基巖受力條件更加良好，從而使錨固效果更加的良好。預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)能夠確保拉應(yīng)力具有更好的延伸性，這是其他技術(shù)不具備的優(yōu)點(diǎn)。預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)由于其回應(yīng)為的種類不同造成其結(jié)構(gòu)也有所不同，主要包含兩種類型，分別是：錨孔和錨束。錨孔指的是用以安置錨束的鉆孔，而預(yù)應(yīng)力能否發(fā)揮作用關(guān)鍵在于錨束。錨頭應(yīng)被放于錨孔外，這樣才能對(duì)預(yù)應(yīng)力進(jìn)行更好的鎖定，而錨束能夠更好的連接錨頭，在這種條件下，可以使基巖承受負(fù)荷的能力大大增加。預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)的運(yùn)用能夠使水利水電工程建筑物更加的穩(wěn)固，從而確保工程的質(zhì)量。
2.2水利水電建筑工程中的施工導(dǎo)流與圍堰技術(shù)
施工導(dǎo)流在閘壩工程施工中應(yīng)用最為普遍，施工導(dǎo)流技術(shù)的合理運(yùn)用與否直接關(guān)系著整個(gè)水利工程的質(zhì)量好壞，是一種非常重要的技術(shù)。解決施工導(dǎo)流問題最常用的方法就是修建圍堰，修建圍堰主要是為了確保整個(gè)水利工程的質(zhì)量，從而臨時(shí)修建的擋水結(jié)構(gòu)。在修建圍堰的過程中，考慮到圍堰會(huì)占據(jù)一定的河床面積，因此，必須對(duì)圍堰結(jié)構(gòu)的性質(zhì)進(jìn)行全面細(xì)致的分析，確保其穩(wěn)固性，避免由于過水面積過于狹隘、河水流速過快以及水流量過大，使圍堰結(jié)構(gòu)遭受巨大的沖擊。在工程實(shí)施的過程中，運(yùn)用施工導(dǎo)流技術(shù)可以對(duì)河床進(jìn)行有效的控制，施工導(dǎo)流技術(shù)的實(shí)施效果影響著整個(gè)工程的進(jìn)程。所以，設(shè)計(jì)出好的施工導(dǎo)流方案非常重要。施工導(dǎo)流方案的設(shè)計(jì)必須立足于現(xiàn)實(shí)，將施工緊密的聯(lián)系在一起，在實(shí)施工程的過程中，需要充分考慮人力、物力以及財(cái)力并平衡三者之間的關(guān)系。施工導(dǎo)流直接影響著供水、發(fā)電、運(yùn)輸以及抗洪，關(guān)系著各個(gè)部門的根本利益。水利水電工程能否正常進(jìn)行受到氣候、地理以及地質(zhì)等因素的影響。為了確保水利水電工程能夠更快的進(jìn)行以及節(jié)約工程的成本，施工導(dǎo)流技術(shù)必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件，盡可能的在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程的進(jìn)度。
2.3大面積混凝土碾壓技術(shù)
混凝土碾壓技術(shù)指的是通過碾壓大面積的混凝土，然后再進(jìn)行澆注?；炷聊雺杭夹g(shù)在水利水電建筑工程中得到了廣泛的使用，雖然興起不久，但是卻迅速得到了廣泛的傳播。這項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是對(duì)混凝土強(qiáng)度不產(chǎn)生絲毫的影響，能夠?qū)用孢M(jìn)行很好的改善，而且具備高效性，有利于提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，不僅擁有很快的施工速度，而且投資成本少，這項(xiàng)技術(shù)在大體積與大面積的施工中應(yīng)用極為普遍。和一般的混凝土相比，碾壓混凝土的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，這種方法和土石壩的填充方法存在很大的相似性；第二，碾壓表面極其堅(jiān)固；第三，坍落度為零；第四，混合物較為干硬；第五，采用薄層鋪料。碾壓混凝土的主要材料是砂石骨料、膠凝材料、水以及一部分的空氣氣泡，這與普通混凝土的材料是一樣的。但差別是各種材料構(gòu)成的比例存在很大不同，碾壓混凝土必須經(jīng)過碾壓，使其變得堅(jiān)實(shí)，這是由于其混合物是比較粘稠的。在各種材料之間的搭配上，碾壓混凝土與普通混凝土材料的主要差別是以下幾點(diǎn)：第一，含砂率；第二，骨料的直徑不能太大；第三，其中蘊(yùn)含大量的粉煤灰；第四，水泥量比較少；第五，碾壓混凝土的粘稠度范圍比普通混凝土窄。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，對(duì)于碾壓混凝土的要求也會(huì)相應(yīng)的發(fā)生改變。碾壓混凝土主要是通過其薄層來碾壓施工。因此，碾壓層之間是其最薄弱的地方，它直接影響著工程的耐久性和穩(wěn)定性。
2.4土壩防滲加固技術(shù)
通常情況下，土壩會(huì)出現(xiàn)滲水和潮濕的現(xiàn)象，這就容易造成土壩的滲漏以及變形，還有可能對(duì)水庫(kù)造成不利的影響，如果放任不管，很有可能發(fā)生安全事故，所以，土壩防滲加固技術(shù)越來越受到廣泛關(guān)注，在水利水電工程中意義重大。土壩防滲加固技術(shù)能夠有效處理土壩的滲透以及變形問題，通過將壩體進(jìn)行灌漿，在壩體內(nèi)形成防滲體，有效避免滲漏現(xiàn)象的發(fā)生，使壩體更加的穩(wěn)固。對(duì)土壩壩體進(jìn)行灌漿之前，應(yīng)該結(jié)合土壩的具體情況設(shè)置灌漿孔，主排孔的設(shè)置要根據(jù)壩軸線來進(jìn)行，副排孔必須安置在壩軸線上方150cm的地方，主排孔和副排孔必須分開安置，并且距離要相隔3~5m，灌漿孔必須將壩體穿透直到壩基，如此才算完成了一道防滲體。
2.5外加劑的使用
混凝土廣泛的應(yīng)用于水利水電工程中，發(fā)揮著重要的作用。所以，外加劑的使用既符合混凝土技術(shù)的需要，也有利于水利水電工程的發(fā)展。如今應(yīng)用最多的外加劑主要有以下幾種：專門處理表面的外加劑、用于修補(bǔ)的外加劑、改變顏色的外加劑、增加表面強(qiáng)度的外加劑以及用于抗變形的外加劑等等，外加劑的使用能夠使混凝土的質(zhì)量得到極大的提高，從而確保水利水電工程建筑的質(zhì)量。
2.6壩體填筑技術(shù)
壩體填筑技術(shù)的關(guān)鍵之處在于壩面流水作業(yè)的進(jìn)行，主要內(nèi)容有四個(gè)方面：第一，在結(jié)束流水作業(yè)之后，必須要進(jìn)行的工作是卸料和平料，然后再擬定出工程的工序；第二，壩體填筑技術(shù)的應(yīng)用需要按照施工要求進(jìn)行鋪料和填筑；第三，按照劃分好的壩面實(shí)施碾壓工作，確保水壩的建筑面積;第四，為了最大限度的減少熱量的散失，還須安排好填筑土料的時(shí)間，盡量減少工作時(shí)間。
3施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
水利水電工程相對(duì)來說比較復(fù)雜，但是卻意義重大，不僅與施工企業(yè)的利益息息相關(guān)，而且關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，所以，必須高度重視水利水電工程的安全管理工作。水利水電工程擁有較為復(fù)雜的施工工序，而且極易被外界環(huán)境因素所影響，所以，在工程實(shí)施之前，必須做好安全防范措施，制定合理的安全管理制度，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，在工程實(shí)施前應(yīng)該組織工作人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)，對(duì)于一些比較特殊的崗位，需要有相應(yīng)的證書；第二，針對(duì)每一位員工進(jìn)行安全教育，提高職工的安全意識(shí)，共同做好水利水電工程的安全建設(shè)；第三，還需要進(jìn)行技術(shù)交底工作，主要由技術(shù)人員全權(quán)負(fù)責(zé)，把水利水電工程的技術(shù)交底工作切實(shí)做好，確保水利水電工程的順利進(jìn)行；第四，切實(shí)做好監(jiān)督防范工作，能夠及時(shí)清除工程中存在的各種安全隱患，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，切實(shí)做好安全問題的防范工作。
4結(jié)語
水利水電工程技術(shù)在整個(gè)水利水電工程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，直接關(guān)系著整個(gè)工程的質(zhì)量，它能否有效的運(yùn)用關(guān)系著工程能否及時(shí)的完工，影響著經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。所以，必須對(duì)水利水電技術(shù)進(jìn)行研究分析，不斷的提高水利水電技術(shù)水平，從而確保工程能夠高效的完成，為社會(huì)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
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