時間：2023-07-30 10:17:47
導(dǎo)語：在工程項目管理流程管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘要：良好的施工項目管理流程是運用現(xiàn)代化的管理 ，把項目所需的各種物質(zhì)和信息進行有機的結(jié)合 ，從而保證項目的順利實施和項目目標的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：項目管理 質(zhì)量驗收 安全管理
前言
在實際工作中卻存在一些問題 ，如缺少某些重要環(huán)節(jié)；個別管理流程不明確 ，致使有關(guān)管理工作不到位；管理流程顛倒 ，使得施工項目管理流程起不到應(yīng)有的作用。本文圍繞這些問題進行了詳盡的分析和探討 ，并結(jié)合筆者在江蘇省南京市鼓樓核心GBD商務(wù)區(qū)的工程項目管理，根據(jù)從業(yè)經(jīng)驗提出了科學(xué)合理的施工項目管理業(yè)務(wù)流程 ，具有很強的實踐性與可操作性。
確保工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提高建設(shè)投資的使用效益，充分發(fā)揮基建管理部在工程項目建設(shè)中的職能作用，進一步規(guī)范立項報批與投資管理、工程款支付、技術(shù)管理、施工管理、工程竣工驗收管理、工程質(zhì)量事故處理的管理。作者總結(jié)基建工程項目管理，對工程項目建設(shè)過程中若干重要環(huán)節(jié)的管理流程進行匯總。要求基建單位必須嚴格履行職責，加強工程項目建設(shè)過程管理，改進工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，依法建設(shè)，提高辦事效率，確保各項工程建設(shè)的順利完成。
一、嚴格按基本建設(shè)的程序報批，完善項目建設(shè)手續(xù)
立項前應(yīng)組織人員，并委托咨詢機構(gòu)進行市場調(diào)研、劃策；對項目建設(shè)標準、規(guī)模、功能進行科學(xué)定位決策；建立健全組織，制定制度及工作流程。在工程建設(shè)過程中委派中介機構(gòu)進行跟蹤審計；按照國家規(guī)定進行工程項目和材料設(shè)備的招標，并按招標文件和合同約定支付工程款。嚴格按基本建設(shè)的程序進行報批，完善項目建設(shè)手續(xù)。
二、建立健全組織機構(gòu)和制度，確保項目建設(shè)規(guī)范和陽光操作
在項目決策的同時，提出了“建好一幢樓，培養(yǎng)一批人，不倒一個人”的總體要求，從組織上、制度上著手，防患未然。針對基建項目建設(shè)實際，專門制定了若干制度，從項目決策、招標組織、材料設(shè)備的招標、現(xiàn)場管理、工程款的支付、工程變更的審批等各方面制定詳細、切實可行的制度及操作流程，使工程建設(shè)的每一步都在陽光下規(guī)范進行。項目重大事項由基建項目指揮部研究決定，對建設(shè)過程中需要解決的問題及時研究決策。指揮部下設(shè)招標機構(gòu)、現(xiàn)場機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)。招標機構(gòu)負責工程和材料招標；現(xiàn)場機構(gòu)負責項目的建設(shè)及推進，下設(shè)質(zhì)量組、安全組、材料組，分別負責質(zhì)量、安全及材料供應(yīng)等監(jiān)管和組織；監(jiān)管機構(gòu)對項目招標和資金使用等進行監(jiān)管?；拘纬闪藳Q策、執(zhí)行、監(jiān)管各司其職、協(xié)調(diào)一致、運作有序、相互制衡的工作機制，確保項目建設(shè)規(guī)范和陽光操作。
三、依法依規(guī)公開招標，擇優(yōu)選擇施工隊伍
確保項目在陽光下操作，首先在陽光下選擇承包商，制定了項目招標管理制度，明確項目的所有承包商必須依法招標確定，招標工作委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標機構(gòu)進行，并受項目監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督。嚴格按規(guī)定執(zhí)行。首先辦理項目的報建手續(xù)，確定招標項目內(nèi)容、范圍、規(guī)模；其次公開招標公告；再次對各單位進行資格預(yù)審，這也是招標工作的重點，事先制定了預(yù)審辦法，對報送各單位進行打分、評審，擇優(yōu)確定入圍單位；編制詳細針對項目特點的招標文件，招標前工作充分，詳細，確保招標工作平穩(wěn)執(zhí)行。通過各項工程招標工作推進，可合理節(jié)省工程投資。
四、嚴把材料設(shè)備采購及質(zhì)量驗收關(guān)，擇優(yōu)選擇材料和設(shè)備
工程項目建設(shè)除工程外，材料設(shè)備占一定比例，材料、設(shè)備質(zhì)量直接影響到項目建成后運行的好壞。材料設(shè)備采購成本直接影響到項目成本，材料設(shè)備采購是否順利及時，直接影響到工程項目能否順利推進。為了確保材料、設(shè)備采購及質(zhì)量，制定項目材料、設(shè)備質(zhì)量驗收管理制度，規(guī)定了材料、設(shè)備采購活動應(yīng)當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則，規(guī)定了依法招標的必須進行招標。對一部分難以招標的材料、設(shè)備以公開競爭方式，進行市場調(diào)研，確定合格供應(yīng)商，按公開競爭工作要求擇優(yōu)確定。通過公開招標，充分競爭，降低投資，排除人情關(guān)系，同時也減輕了工作壓力。
五、加強項目施工組織、質(zhì)量、投資控制及安全管理
為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，對工程建設(shè)實施有效管理，制定項目施工質(zhì)監(jiān)管理、施工現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)工地例會、建設(shè)工程變更、現(xiàn)場簽證等管理制度，規(guī)范項目現(xiàn)場管理工作，并且在開工前明確了廉潔責任合同，明確廉潔自律要求。
（一）明確各方責任，加強工程質(zhì)量管理
1、按建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理站的要求，對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責任主體建立檔案資料，嚴格執(zhí)行《建筑工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準。
2、督促施工單位按投標文件的內(nèi)容，完善、健全項目部，明確項目部人員的職責。
3、責成承包商按項目的特點進一步修改完善施工組織設(shè)計，報總監(jiān)理工程師審查批準后實施。對質(zhì)量安全有重大影響的施工方案要報專項方案，經(jīng)施工單位質(zhì)量安全部門審查批準，報總監(jiān)理工程師審查批準后再實施。
4、督促監(jiān)理部按項目的特點編制監(jiān)理計劃，并在監(jiān)理計劃的基礎(chǔ)上編制監(jiān)理實施細則，確定工程建設(shè)關(guān)鍵點，進行重點控制。
5、針對項目建設(shè)過程中較重大的技術(shù)問題，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位技術(shù)人員召開專題會，充分討論，明確實施方案后再施工。
6、建設(shè)單位專門成立現(xiàn)場質(zhì)量督察組，獨立行使質(zhì)量檢查職責，確保施工質(zhì)量。
（二）加強投資控制，盡量節(jié)省投資。
工程建設(shè)的同時，應(yīng)專門委托中介機構(gòu)進駐現(xiàn)場，對工程造價進行跟蹤審計和實時控制，確立了甲方現(xiàn)場部、監(jiān)理部、跟蹤審計三位一體的現(xiàn)場投資控制體系?，F(xiàn)場部對事、量進行控制；監(jiān)理部對方案（施工）、工程量進行控制；跟蹤審計根據(jù)合同規(guī)定，對工程造價進行控制。三方相互牽制，相互制約，防范不規(guī)范行為的發(fā)生。在工程款的支付中在正常程序中增設(shè)了跟蹤審計審核，項目財務(wù)部審查關(guān)，嚴格控制資金使用。
（三）高度重視安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)的主要責任人是施工企業(yè)，監(jiān)管人是監(jiān)理單位，但安全生產(chǎn)事故的最大受影響人是建設(shè)單位，因此建設(shè)單位應(yīng)高度重視，把對安全生產(chǎn)的監(jiān)管放在重中之重的位置上。制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，成立現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理小組，督促施工單位和監(jiān)理部嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責，同時責成監(jiān)理部與施工方聯(lián)合組成安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)小組，每旬組織安全檢查，排查安全隱患，并及
時整改。同時甲方做到：1、建設(shè)單位向施工單位及時提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣等地下管線資料并保證真實、準備完整。2、建設(shè)單位保證按時支付工程款，保證施工單位安全生產(chǎn)的投入。3、對不符合安全施工要求的物資不得用到工程上。
六、規(guī)范開展項目決算審計，嚴把項目決算關(guān)
建設(shè)單位應(yīng)成立決算審核組，配合現(xiàn)場決算，重點開展對照合同變化部分審核把關(guān)工作，嚴把項目決算關(guān)?，F(xiàn)場部組織監(jiān)理、跟蹤審計等單位對工程建設(shè)過程中資料、變更簽證進行梳理，進行竣工決算，有力控制工程項目投資。
項目管理主要內(nèi)容包括安全控制、進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理和組織協(xié)調(diào)。本文對園林綠化工程項目通過標準化的流程來控制整個施工進程,盡量少地避免差錯的產(chǎn)生,確保工期進程、質(zhì)量及效益的提高。
1、園林綠化工程內(nèi)容
園林綠化工程是在一定范圍的地域內(nèi),運用園林綠化工程技術(shù)和不同風(fēng)格的藝術(shù)手段,通過對特定地形的改造,加入園林小品及綠化材料等造園元素,創(chuàng)作而成的一種優(yōu)美的環(huán)境境域。園林綠化工程分為園林工程及園林建筑工程兩類。園林工程內(nèi)容包括:土山及整理地形工程、園林給排水工程、水景工程、鋪裝廣場及園路工程、假山工程、綠化工程、園林室外供電與照明工程;園林建筑工程按其用途可分為:游憩建筑,如有亭、廊、水榭等;服務(wù)建筑,如大門、茶室等;水體建筑,如碼頭、橋、噴泉等;文教建筑。如展覽、閱覽室、露天游藝場等。園林綠化工程的施工綜性強,包括了土建、裝修、水、電、綠地綠化等工程項目,以致所需原材料種類繁多,施工順序相對復(fù)雜,必須有周密計劃和配合,才能順利地完成施工任務(wù),才能不出現(xiàn)或少出現(xiàn)返工和補工的現(xiàn)象。而認真按制定的流程控制來操作,能確保最大限度地使施工各環(huán)節(jié)合理化。
2、項目管理的流程操作程序
經(jīng)過多年的實踐,反復(fù)總結(jié),得出以下流程重點,通過流程管理對各環(huán)節(jié)進行嚴格控制。重點流程分為四個階段:1.施工策劃階段;2.原材料采購和勞務(wù)供方的確定階段;3.現(xiàn)場施工階段;4.竣工階段。各階段流程操作的內(nèi)容及要求如下:
2.1 施工策劃的流程控制 施工策劃是控制施工質(zhì)量、進度的首要準備。而施工策劃的重點是施工組織設(shè)計,根據(jù)項目特點,編制確實可行的施工組織方案,做到心中有數(shù)。如果沒有進行或沒有認真做好此階段的工作,施工過程中往往會頻繁出現(xiàn)返工和補工的現(xiàn)象,造成不必要的浪費和損失。
1)編寫指導(dǎo)施工用的施工組織設(shè)計后,組織業(yè)主或建設(shè)單位進行施工圖的匯審,在顧客要求評審過程中獲得的關(guān)于顧客要求的信息,并做出設(shè)計要求說明書、設(shè)計評審驗收記錄、設(shè)計變更說明書。2)對工程進行總體布置分工,做出現(xiàn)場項目部的機構(gòu)及人員設(shè)置,明確各管理者的職責,工程開始后便能做到各司其職、備負其責;3)制定工程進度要求、質(zhì)量目標;制定操作規(guī)程及驗收準則:4)做出人工,機械、工具、材料、苗木花卉等的需求清單,
2.2 原材料采購和勞務(wù)供方的確定
1)根據(jù)預(yù)算主材清單,填寫采購計劃清單(包括采購項目、規(guī)格、等級及價格等),2)按要求組織各部門對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)供方材料(產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、交貨能力等)進行評價,并對供方的供貨業(yè)績定期進行評價,建立供方檔案;3)做好原材料采購計劃后,上報總經(jīng)理批準;4)按計劃簽訂采購合同。
2.3 現(xiàn)場施工管理 原則:根據(jù)施工組織設(shè)計的策劃安排,在受控條件下進行。項目由項目總負責人合理組織人員,按流程化管理模式,按流程操作的內(nèi)容及要求嚴格完成。所有施工標準都要按建設(shè)廳及監(jiān)理公司、質(zhì)量認證體系的要求來做。
1)設(shè)定項目人員組織結(jié)構(gòu);2)由現(xiàn)場項目部對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)及安壘培訓(xùn),使之掌握操作規(guī)程,質(zhì)量要求,技術(shù)重點,明確要求及現(xiàn)場管理的各項規(guī)定。填寫技術(shù)培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)記錄。必要時,項目部可將施工圖樣、規(guī)范要求,公司制定的有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程等交付施工班組使用。3)按施工組織設(shè)計的要求,工程部為現(xiàn)場項目部準備機械設(shè)備、監(jiān)視和測量裝置。填寫進場設(shè)備清單,簽訂機械租賃協(xié)議;填寫施工現(xiàn)場監(jiān)視和測量裝置清單,項目部簽字確認。4)對進入施工現(xiàn)場的原材料進行檢驗,填寫材料驗收記錄;若原材料不合格,填寫不合格報告進行上報,并作退貨處理。5)施工程序的檢查。每一道工序完成后,要進行自檢、互檢,專職檢查后決定是否放行或轉(zhuǎn)序,填寫施工程序檢查記錄,6)施工完后,項目部應(yīng)向工程部報告,由工程部組織公司內(nèi)部驗收,完成驗收報告一養(yǎng)護工作移交工程部,填寫內(nèi)部移交單。7)按要求每日作施工日記。
2.4 竣工階段管理
1)按自檢、復(fù)檢、正式驗收完成驗收工作;2)完成竣工圖的制作及項目結(jié)算;3)工程竣工資料裝訂成冊歸檔編號保存。項目完成后,所有資料裝訂成冊,最后交工程檔案管理人員做歸檔管理。4)施工項目分析和總結(jié),工程竣工后要進行施工項目分析和總結(jié)。施工項目分析包括工程質(zhì)量分析、工期分析、工程成本分析、總收入和總支出對比(包括人工成本分析、施工機械的利用和費用收支分析、計劃成本和實際成本比較),通過技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟總結(jié),得出最終結(jié)論,以便提高項目管理水平。
【關(guān)鍵詞】水利工程；施工；成本控制；管理；優(yōu)化研究
序言
水利工程與市政工程、土建工程相比有很多的相似之處，但是施工條件受外界環(huán)境因素影響較大，工程位置常處于偏遠地方，交通不便，瑣事繁多；經(jīng)常會涉及到政府各個部門，所以水利施工單位不僅要保質(zhì)保量的完成工程，還要協(xié)調(diào)各種關(guān)系，因而施工會比市政工程、土建工程更加復(fù)雜和困難。尤其是樞紐工程，它是由單項工程所組成的，在施工的過程中極易受到干擾。因此，重視運籌帷幄，關(guān)注施工成本控制管理，應(yīng)用系統(tǒng)工程學(xué)來選擇最優(yōu)施工方案以及合理的成本控制管理，來降本增效。
1 水利工程項目施工成本控制和管理流程設(shè)計及審核
水利工程項目施工成本管理的基本程序是：成本估算、編制成本計劃、成本控制、成本估算與分析，下圖即為設(shè)計的成本控制流程圖：見圖1-1
從上圖可以看出，成本控制的目的與成本計劃的目的是緊密聯(lián)系在一起的，成本計劃的制定，這樣不僅在施工過程中還是在竣工后都可對施工成本運籌于帷幄之中。成本的預(yù)測和計劃是成本控制的基石。具體在施工過程中，要每階段提供工程的實際完成量、工程費用等重要信息，要實時的對比各種偏差，并分析所產(chǎn)生的原因，及時的采取對應(yīng)的措施。另外要在施工過程中采用成本動態(tài)控制，要對各種可能出現(xiàn)的因素進行預(yù)測分析，實現(xiàn)成本控制的目標。
依據(jù)成本控制流程圖，我們可以更加精確的進行方法或者措施的優(yōu)化和升級，在施工的整個過程中，采用多學(xué)科多領(lǐng)域交融的方法科學(xué)的、全面的進行成本控制。
2 水利工程項目施工成本控制、管理流程和優(yōu)化方法
降低水利工程項目施工成本的方法，既有效利用又節(jié)約成。在這個激烈競爭的市場上要想取得優(yōu)勢，必須從常規(guī)施工項目的各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化。
2.1 優(yōu)化成本控制技術(shù)
節(jié)約成本即“節(jié)流”，傳統(tǒng)的成本控制方法一般采用偏差控制法、成本分析表法、進度成本同時控制法以及施工圖預(yù)測控制法等多種方法，對于模糊成本或者不確定的成本，可用加強預(yù)測、制定附加計劃法和準備風(fēng)險性成本管理儲蓄資金等方法進行成本控制。應(yīng)對新形勢，必須揚棄、更新現(xiàn)有的成本控制方法，將工程技術(shù)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科多領(lǐng)域融合，來優(yōu)化水利工程成本控制方法。
2.1.1 量本利分析法在成本控制中的應(yīng)用
量本利分析，全稱為產(chǎn)量成本利潤分析，用于研究價格、單位變動成本和固定成本總額等因素之間的關(guān)系。這是一個簡單而使用的額管理技術(shù)，用于施工項目成本管理中，分析項目的合同價格、工程量、單位成本及總成本之間的相互關(guān)系，我工程決策階段提供依據(jù)。
量本利分析發(fā)是關(guān)于企業(yè)在運營過程中成本、生產(chǎn)量和利潤之間的關(guān)系，并規(guī)劃之后行為的技術(shù)方法，期在水利施工項目管理中應(yīng)用的模型為：
2.1.2 價值工程在施工項目成本控制中的應(yīng)用
價值工程是經(jīng)過對工程充分的分析，應(yīng)用科學(xué)的方法來處理功能與成本之間的關(guān)系，以便節(jié)約資源、降低產(chǎn)品成本的現(xiàn)代化管理科學(xué)，即以最小化的成本來實現(xiàn)必要功能的由組織的活動。其數(shù)學(xué)模型為：
V=F/C
模型中 V表示價值，F(xiàn)表示功能或者效用，C表示成本或者是生產(chǎn)費用。
依據(jù)此模型可以看出提高價值的方式：
（1）功能不變，生產(chǎn)費用降低；
（2）成本不變，效用提高；
（3）功能升級，生產(chǎn)費用降低；
（4）生產(chǎn)費用略有升級，功能大幅度提高；
（5）功能略有減少，生產(chǎn)費用大幅度降低；
在水利工程項目施工時，首先要對工程結(jié)構(gòu)、施工條件等進行科學(xué)的分析，其次對項目建設(shè)的施工方案和功能進行全面的分解，以確保實現(xiàn)施工方案及其功能的最小化成本。在實際中應(yīng)用價值工程時，把專業(yè)人員邀請來，進行頭腦風(fēng)暴，群策群力，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程項目的最小化的目標。
2.2 水利工程成本控制管理過程中增收途徑的優(yōu)化
增收即“開源”，要做到增收首先要學(xué)習(xí)先進的成本控制理念，做到對外拓寬增收項目，對內(nèi)健全管理體制，在水利工程施工過程中擅于發(fā)掘降低成本和增加收入的途徑。
（1）認真審視圖紙，充分發(fā)揮主觀能動性；
（2）增強合同預(yù)算管理，創(chuàng)造工程預(yù)算收入；
（3）制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案；
（4）走技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的道路，落實技術(shù)組織措施；
（5）組織均衡協(xié)調(diào)施工，加快施工進度；
（6）靈活運用激勵機制，調(diào)動施工人員“開源節(jié)流”的主動性；
（7）施工索賠的充分考慮；
3 結(jié)論
本研究主要針對水利工程施工的成本控制管理應(yīng)用性研究，在固化的管理模型、構(gòu)架以及技術(shù)方法的基礎(chǔ)上作出更新和優(yōu)化，具有一定的推廣意義。主要結(jié)論如下：
（1）在激烈的市場競爭中，當代水利工程企業(yè)要想求生存，謀發(fā)展，更新現(xiàn)有的成本控制管理理念是不可或缺的，優(yōu)化成本控制管理措施，采取一切盡可能的措施來降本增效，以低于對手的成本水平來生產(chǎn)經(jīng)營，并且水利施工企業(yè)更應(yīng)把重點放在管理的科學(xué)化，系統(tǒng)化，爭取做到經(jīng)達權(quán)變。
（2）采用多學(xué)科、多領(lǐng)域融會貫通的方式，對成本控制管理進行完善，把工程學(xué)和經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、數(shù)理學(xué)等有針對性的融合到水利工程成本控制管理中，一邊企業(yè)提高項目成本管理效益，增強企業(yè)市場競爭力。
（3）水利工程施工成本控制貫穿于整個工程的各個階段，這是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)對其進行全面、全過程、全員控制。從水利工程項目成本的事前控制、事中控制調(diào)整，以及事后的控制評估三方面全面、系統(tǒng)、深入的入手。完善和優(yōu)化管理控制技術(shù)和方法，才能實現(xiàn)預(yù)期的成本控制目標，是水利工程項目盈利，甚至多盈利。
（4）盡管本研究從水利工程項目施工成本控制理論出發(fā)，對原有技術(shù)和方法進行了優(yōu)化和升級，設(shè)計和審查了水利工程項目施工成本控制的流程，具有一定的可行性，但是水利工程是成本控制管理是一項復(fù)雜的工作，影響因素很多，還有待進一步研究。
參考文獻：
[1]向文武.談施工企業(yè)項目成本管理[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2003（7）.
在工程建設(shè)管理中，存在很多的影響因素，本文立足于物流管理展開了相關(guān)的研究?，F(xiàn)階段，對于部分工程建設(shè)項目中的物流管理來說，還存在很多問題，例如組織不合理以及管理不完善等，本文針對這些問題進行了分析，進一步給出了針對性建議，希望可以為工程建設(shè)的良好、快速、健康的發(fā)展提供一些參考。
關(guān)鍵詞：
工程建設(shè)項目；物流管理；制度；施工單位
正文：
引言：對于我國的工程建設(shè)來說，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，也獲得了長足的發(fā)展。進行工程建設(shè)時，一般會與物流活動相關(guān)聯(lián)，例如儲存、保管、運輸以及采購物資等。根據(jù)現(xiàn)階段的工程建設(shè)現(xiàn)狀來看，還有許多問題沒有得到解決，為了實現(xiàn)工程建設(shè)的高質(zhì)量、高效率性，本文立足于工程建設(shè)項目，針對其中的物流管理展開了相關(guān)的研究，希望能夠為相關(guān)的行業(yè)提供一些參考。
1現(xiàn)階段的工程建設(shè)項目中物流管理存在的問題
1.1管理體制不先進
因為傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制對工程建設(shè)項目的影響較大，因此，存在管理體制不能和新階段的物流發(fā)展需求相適應(yīng)的問題，隨著物流的迅猛發(fā)展，兩者之間存在的差距越來越大，嚴重的阻礙了物流管理的可持續(xù)性發(fā)展。國內(nèi)很對工程建設(shè)單位，選擇的物流管理方式為粗放型，不具備現(xiàn)代化的管理思想，同時也沒有與實際的情況相結(jié)合，增加了實際操作過程中的化肥，影響了工程進度，同時了降低了工程的質(zhì)量。還有的工程建設(shè)單位認識到了這個問題，但是因為各種因素，導(dǎo)致改革不徹底，效果不理想。
1.2工程建設(shè)物流活動之中占據(jù)較大比重的是自我服務(wù)
根據(jù)現(xiàn)階段的施工材料來說，一般都是供應(yīng)商或者是企業(yè)進行物流供給，第三方物流企業(yè)占據(jù)的比例較少，阻礙了施工單位實現(xiàn)現(xiàn)代化物流的發(fā)展，若是不及時解決，那么必然會對物流管理造成負面的影響。除此之外，因為自我服務(wù)占據(jù)的比重較大，導(dǎo)致堆積了過多的原材料，將可利用資金進行了大量的占用，導(dǎo)致利用自備儲存以及運輸?shù)男什桓?，但是支出的成本卻很大。
1.3不具備較強的成本管理意識，考核制度不完善
現(xiàn)階段的施工單位進行成本管理時，只對作業(yè)成本進行重視，對于物流管理方面的成本卻有所忽視。部分單位對物流成本沒有經(jīng)過單獨的計算統(tǒng)計，也不具備相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，因此對成本進行對比時找不到相關(guān)的數(shù)據(jù)。對其原因進行分析，主要就是施工單位不具備較強的成本管理的意識，而且也沒有對成本支出進行分析，沒有完善的考核制度。
2工程建設(shè)項目的物流管理中存在問題的解決對策
2.1根據(jù)淘汰和競爭機制，監(jiān)控雙方的關(guān)系。施工單位應(yīng)該學(xué)會利用淘汰競爭機制，如此便可以優(yōu)化供應(yīng)商供應(yīng)的服務(wù)和產(chǎn)品的價格和質(zhì)量，從而更好的為施工企業(yè)所服務(wù)。與此同時，供應(yīng)商若是想要和施工單位進行長期的合作，那么就會對供應(yīng)的產(chǎn)品進行質(zhì)量的保證，這樣也可以將短期行為進行有效的控制。恰當?shù)墓芾砗凸?yīng)商的關(guān)系，對新的資源進行挖掘。2.2全體參與，實現(xiàn)互惠雙贏。工程建設(shè)項目中的物流管理需要對傳統(tǒng)的方式進行改變，不能單純的根據(jù)自身采購部門的決定就選擇某個供應(yīng)商，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)負責人也應(yīng)該參與到材料的談判、信息的傳遞以及交流之中，若是供應(yīng)商具備較好的效益、服務(wù)態(tài)度以及服務(wù)質(zhì)量，那么可以選擇進行長期的合作，簽訂長期的合同。除此之外，還需要對長期的信息建立相應(yīng)的評估機制，各個單位以及相關(guān)的負責人均應(yīng)對供應(yīng)商的選擇環(huán)節(jié)進行參與，這樣可以實現(xiàn)互惠雙贏的良好局面。
3借助于自身的優(yōu)勢，將采購的成本降低
3.1合理的選擇供應(yīng)商。工程建設(shè)單位需要對材料的采購嚴加把控，以免退貨，這樣還可以有效的對物流管理成本進行控制。若是供應(yīng)商要長期的合作，還可以利用“貨比三家”的方式或者是利用競標進行供應(yīng)商的選擇，一定要盡量綜合的根據(jù)價格、信譽以及質(zhì)量進行考慮，對供應(yīng)商進行選擇。供應(yīng)商若是為了自身的長期發(fā)展，一定會對提品的質(zhì)量進行把控，根據(jù)有掛圖紙進行生產(chǎn)，而且還會符合國家的相關(guān)要求，這樣才可以滿足合同對材料的需求。這樣的好處就是可以減少退貨的概率，避免實驗檢驗、通訊以及交通等方面的重復(fù)操作，實現(xiàn)成本的較低。除此之外，供應(yīng)商為了保證自身的信譽，實現(xiàn)長期合作的目的，一般都會間接的達到替建設(shè)單位節(jié)約物流管理成本的目的。3.2聯(lián)合進行招標，實現(xiàn)采購成本的降低。在工程建設(shè)項目中一般的特點為工期長、造價高，所以建設(shè)單位會選擇同時進行對個項目的方式來達到節(jié)約成本開支的目的，這樣建設(shè)單位就可以針對這些聯(lián)合施工的項目進行聯(lián)合招標。通常情況之下，理想的對象為可以長期進行合作的單位，但是為了實現(xiàn)合作關(guān)系的最優(yōu)化，保證供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量，還應(yīng)該確保采購的價格較低，這樣才可以實現(xiàn)采購成本的降低。3.3建立信息共享機制，實現(xiàn)互助雙贏。因為工程建設(shè)項目之中對材料的需求與供應(yīng)商相關(guān)聯(lián)，因此進行合同的簽訂之后，應(yīng)該及時傳遞信息給供應(yīng)商，這樣可以達到兩個目的：一個就是供應(yīng)商得到信息之后，就會按照要求進行材料的生產(chǎn)，這樣就能會實現(xiàn)高符合度，避免生產(chǎn)產(chǎn)品不合格而導(dǎo)致的退貨或延誤工期，增加額外的物流成本。第二個目的就是制定較為詳細的貨物需求的計劃，這樣供應(yīng)商準備的時間就會比較長，就可以合理的安排生產(chǎn)進度，從而實現(xiàn)交貨質(zhì)量的保障，將供貨的成本進行降低，同時也可以對供應(yīng)商的產(chǎn)品進行良好的管理，實現(xiàn)互助雙贏的目的。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：園林工程管理；項目前期；工作流程
中圖分類號：TU986.3 文獻標志碼：A 文章編號：1671-2641（2016）03-0095-03
園林工程在廣義上講是綜合的景觀建設(shè)工程，包括項目起始到設(shè)計、施工、養(yǎng)護的全過程，而狹義上則是指通過人工手段將園林設(shè)計要素進行工程處理，即現(xiàn)場施工的過程[1]。園林工程管理包括了項目計劃立項報批階段、組織計劃及設(shè)計階段、工程建設(shè)實施階段以及工程驗收竣工階段，從計劃立項報批到設(shè)計階段是園林工程管理的前期工作，為后期項目的成功實施和運行起到至關(guān)重要的作用。
園林行業(yè)水平的不斷提升，也日益提高了對園林工程管理的要求，如何在有限的時間依法依規(guī)有效完成工程管理前期工作，為后期贏得更多施工時間，是業(yè)內(nèi)頻繁碰到的問題。在中國知網(wǎng)對“園林工程管理”進行檢索可知，目前國內(nèi)針對園林工程管理的研究主要集中在施工和養(yǎng)護管理方面，較少從建設(shè)者的角度分析探討前期階段工程管理的特點和難點。本文基于多年的園林工程管理工作經(jīng)驗，系統(tǒng)梳理項目前期工作的流程，歸納分析不同類型項目的特點和重點環(huán)節(jié)，總結(jié)并提出高質(zhì)量完成前期管理工作的建議，供同行參考。
1園林工程項目前期工作的一般流程
園林工程項目前期工作的流程如圖1所示。
1.1項目類型不同，流程存在一定差異
多數(shù)項目一般都需要執(zhí)行的流程（圖1中灰色標識部分）構(gòu)成了整個前期報建流程中的主線，主要包括提升改造類、綠化或包含亭廊建設(shè)等簡單園建構(gòu)筑物的項目。大型綜合性項目常常涉及地下管線及較復(fù)雜功能性建筑，報建流程則更加復(fù)雜，需要執(zhí)行民防、消防、建筑節(jié)能設(shè)計等多項備案，以及施工許可、排水許可等多項報建流程。
1.2前期階段工作內(nèi)容
在前期報建流程主線中，從項目建議書編寫、報批到施工、監(jiān)理招標都屬于本文所探討的園林工程項目前期階段，其中“項目建議書報批――可行性研究報告報批”部分屬于項目計劃立項報批階段，“勘察、設(shè)計招標――施工、監(jiān)理招標”部分屬于組織計劃及設(shè)計階段。
1.3新增建設(shè)用地項目需進行國土、規(guī)劃報建
流程圖中“*”標記的為國土、規(guī)劃報建環(huán)節(jié)，新增建設(shè)用地的項目需執(zhí)行此流程。多數(shù)園*林工程項目在已批準的建設(shè)用地范圍內(nèi)進行改建或擴建，如在現(xiàn)有公園、景區(qū)范圍內(nèi)，或?qū)峙跃G地、道路綠地、市政設(shè)施綠地等城市公共綠化進行升級改造，該類項目可不進行用地預(yù)審，亦無需申報規(guī)劃選址或規(guī)劃設(shè)計條件。
1.4前期工作的作用
前期工作保障了項目的合法性、合理性和經(jīng)濟性，對整個項目的成敗優(yōu)劣至關(guān)重要。國土、規(guī)劃報建及申領(lǐng)各項許可證讓項目依法建設(shè)施工。獲取、完善設(shè)計基礎(chǔ)資料，聽取多個主管單位的意見，進行適宜調(diào)控，不斷修正設(shè)計方案，減少施工階段可能出現(xiàn)的拖延等問題，保證竣工后接管單位正常使用項目和可持續(xù)運作管理，讓項目的合理性得到充分保障。另外，對項目投資進行多次審核，將資金使用在最需要的地方，以保障資金的經(jīng)濟性。
2園林工程項目前期工作的特點
2.1多個流程多項工作多線并進
園林項目管理的前期工作各環(huán)節(jié)存在多條線索，除屬于主線（圖1灰色標識部分）的一系列流程外，還有國土規(guī)劃報建、水務(wù)類許可以及民防消防等多項備案環(huán)節(jié)。多條線索既相互關(guān)聯(lián)，又各自獨立，需要多條流程共同推進。例如：項目建議書獲得批復(fù)后，可同時進行建設(shè)項目選址意見書、環(huán)境影響評價、排水設(shè)施咨詢意見；勘察招標、設(shè)計招標完成后，可同時進行項目巖土工程勘察、初步設(shè)計文件編制、防空地下室報建（民防意見）及消防設(shè)計申報；初步設(shè)計評審獲得批復(fù)后，可同時進行施工圖編制和概算評審工作；獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，可同時進行申領(lǐng)建設(shè)用地批準書、申報修建性詳細規(guī)劃；獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，可同時進行消防設(shè)計備案、民用建筑節(jié)能設(shè)計審查結(jié)果備案、施工圖審查備案以及申領(lǐng)施工排水許可證。
2.2 各流程重點工作同時推進
前期工作各環(huán)節(jié)工作重點不同，涉及多個管理部門，需要項目管理者具有較強的綜合溝通能力，同期協(xié)調(diào)完成各環(huán)節(jié)的工作。前期階段管理者除與設(shè)計單位保持密切溝通外，還需要與發(fā)改委、國規(guī)委溝通協(xié)調(diào)，涉及水務(wù)相關(guān)的排水設(shè)施咨詢環(huán)節(jié)需與市排水設(shè)施管理中心溝通，水務(wù)類報批需要與市水務(wù)局溝通；概預(yù)算評審工作需要與財政局溝通；各項招標工作需要與市公共資源交易中心溝通協(xié)調(diào)；消防設(shè)計審核、民防意見、節(jié)能備案以及施工圖審查備案等各項備案工作需要與公安消防、民防辦、節(jié)能辦、城鄉(xiāng)建委等單位溝通；此外各項報建工作還需要委托有資質(zhì)的單位編制各類報建資料等等。
2.3行政管理，專業(yè)技術(shù)工作兼具并融合
園林工程項目管理雖為管理性質(zhì)的工作，仍需要有較豐富的專業(yè)背景支撐方能順利進行。前期管理工作中涉及國土、水務(wù)、規(guī)劃等環(huán)節(jié)通常需要深入了解國家相關(guān)的政策、規(guī)范、條例；對方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖以及概預(yù)算文件編制過程中的質(zhì)量把控則需要掌握園林綠化專業(yè)知識；立項工作中項目建議書、可行性研究報告的編制質(zhì)量管理更是需要對政策環(huán)境、社會背景及專業(yè)知識都有較為深入的了解。
2.4 每個項目流程具有獨特性
各地區(qū)在符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)上政策條款不同，流程會有差異，應(yīng)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況制定地方性法規(guī)，調(diào)整或簡化總體流程，提高項目推進效率。以廣州市為例，投資估算不同，立項報批程序也不同。投資在3 000萬以上的項目需要編制可行性研究報告，投資估算在1 000萬以上、3 000萬以下的政府投資項目僅需編報項目建議書，但項目建議書的深度則要達到可行性研究報告的深度。又如，建設(shè)工程項目辦理完成用地批準、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查、施工招標、監(jiān)理招標手續(xù)的，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》[2]等法律法規(guī)，應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會申領(lǐng)《房屋建筑工程施工許可證》；而根據(jù)《廣州市重點項目報批綠色通道若干規(guī)定》（穗府〔2012〕16號），納入市重點項目綠色通道審批、尚不具備申請建筑工程施工許可證應(yīng)提交全部材料的房屋建筑工程項目，在開工前，可向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會申請房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含管線工程）“臨時施工復(fù)函”。
項目的建設(shè)內(nèi)容不同，具體流程也會出現(xiàn)差異。如提升改造類項目通常不涉及國土、規(guī)劃報建流程；未列入環(huán)保部文件《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》[3]的項目可無需進行環(huán)境影響評價工作；如項目未涉及建（構(gòu)）筑物，則無需進行防空地下室報建、民用建筑節(jié)能設(shè)計審查結(jié)果備案、申領(lǐng)房屋建筑工程施工許可證等流程。
3項目前期管理工作的思考與建議
3.1因地因時制宜，合理安排計劃
合理、高效安排項目進度計劃，主要應(yīng)從兩方面著手：一是準確控制工程建設(shè)的總體方向：二是合理安排各環(huán)節(jié)工作、并線推進。首先在方案階段確定項目的定位、建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容及基本形式，并通過專家評審、征求社會意見等方式充分論證方案的科學(xué)性、合理性；其后的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段則從技術(shù)角度深化、完善方案，為概念的實現(xiàn)制定切實可行的技術(shù)方案，如無特殊情況，后期原則上不應(yīng)再對方案設(shè)計做大的改動。許多園林項目在前期階段并不重視設(shè)計方案的推敲和論證，在圖紙深化甚至施工階段不斷調(diào)整，導(dǎo)致最終完工的成果和最初的設(shè)計方案截然不同，難以保證建設(shè)成果的科學(xué)合理，更可能影響工期以及投資的合理使用。其次管理者必須熟悉各個流程、環(huán)節(jié)，充分考慮、合理統(tǒng)籌安排各環(huán)節(jié)計劃、并線推進；在符合法規(guī)政策基礎(chǔ)上，同時進行報建手續(xù)，提高工作效率，縮短前期工作時間。如2015年開展的“臨江大道生態(tài)景觀帶提升工程”“閱江路輕軌沿線景觀提升工程”項目，在概念以及總體方案前期階段進行了細致思考、多番論證，初步設(shè)計及施工圖階段均未對方案再做大的調(diào)整；進度安排方面，方案及初步設(shè)計階段同步征求各專業(yè)主管部門的意見，初步設(shè)計評審?fù)瓿珊笸竭M行概算評審和施工圖的編制、審查，這些措施都大大壓縮了前期工作時長，為后期施工建設(shè)爭取了時間，提高了項目建設(shè)效率。
3.2 嚴禁違法違規(guī)建設(shè)
無建設(shè)工程規(guī)劃許可證、無施工許可證進場施工，屬違法建設(shè)，城管執(zhí)法部門會對建設(shè)單位進行相應(yīng)的處罰，產(chǎn)生工程建設(shè)額外費用。但是，由于種種原因，建設(shè)項目急于開工，往往無視規(guī)定。管理者針對每一個項目的特殊性，應(yīng)詳細了解相關(guān)法律法規(guī)，完成必要的報建工作，避免產(chǎn)生違法建設(shè)罰款以及因此造成的工期拖延，同時堅持原則避免無證開工。
3.3 重視投資估算及其細致性
投資估算是項目建議書的重要內(nèi)容之一，而可行性研究報告對項目建議書做進一步深化完善，項目建議書、可行性研究報告中投資估算是當前工程管理中實施“限額設(shè)計”制度的基礎(chǔ)[4]。如投資估算出現(xiàn)遺漏，可能導(dǎo)致后期部分報建環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)資金、難以順利推進，因此在立項階段，務(wù)必對項目實際情況進行深入分析，對投資進行合理的規(guī)劃和估算。如“廣州市兒童公園（二期）建設(shè)”，申報建設(shè)用地批準書需提交有相應(yīng)資質(zhì)單位測繪的出讓（劃撥）宗地平面界址圖、建設(shè)用地批準書附圖、建設(shè)用地套圖、地理位置圖、正射影像圖等，申報建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需委托有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)審查機構(gòu)出具《建筑工程放線測量記錄冊》，如果前期立項階段未考慮這些項目，投資估算未預(yù)留相關(guān)資金，后期項目推進過程中將會出現(xiàn)不必要的麻煩。
3.4加強專業(yè)技術(shù)的提升與滲透
前期管理工作兼具行政管理和專業(yè)技術(shù)特點，對管理者的經(jīng)驗和能力提出較高要求。目前前期管理工作重點多放在各個流程的順利申報和進度推進，往往忽略對項目的專業(yè)把控，例如：征求專業(yè)管理部門意見或方案申報的環(huán)節(jié)流于形式，并未真正對項目的合理性起到調(diào)整作用；對設(shè)計方案的把控常常忽略設(shè)計的合理性和科學(xué)性。所以，管理者應(yīng)不斷加強自身專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，充分發(fā)揮自己的專業(yè)能力和主觀能動性，將科學(xué)理論、專業(yè)知識滲透到前期工作中，提高項目的科學(xué)性。如“增豆園升級改造建設(shè)工程”涉及層面較多、綜合性強，建設(shè)內(nèi)容包括平臺、廣場、廊架等園建設(shè)施以及綠化提升、仿古建筑建造等等。管理者除了解一般的園建、綠化知識外，還需要掌握古建設(shè)計及以新做舊等工藝的技術(shù)特點，才能正確把控項目建設(shè)的方向和內(nèi)容。
3.5充分考慮后期管理工作的連續(xù)性
應(yīng)在前期工作中充分考慮項目交付使用后運營管理的連續(xù)性，避免建設(shè)單位與使用單位各行其是、缺乏溝通，致使項目因養(yǎng)護管理不善而雜亂逐漸荒廢，降低使用率。在前期工作階段應(yīng)盡量做到未雨綢繆，防范于未然。針對園林工程的生態(tài)性與可持續(xù)性特點，還應(yīng)充分了解竣工后接管單位運作和養(yǎng)護的實際需要，配合項目的特點在設(shè)計方案中明確后期養(yǎng)護要求，并制定完善的養(yǎng)護計劃。
綜上所述，園林工程前期管理是一項專業(yè)性的綜合管理工作，是后期項目成功實施和運行的根本保障，需要縝密、系統(tǒng)、專業(yè)的計劃和全方位的協(xié)調(diào)溝通和行業(yè)各部門的共同努力，才能實現(xiàn)多快好省、如期達到目標。
本文圖1為作者自繪。
參考文獻：
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[2]中華人民共和國建筑法[N].人民日報，2011-11-21（016）.
【關(guān)鍵詞】海外工程總承包；EPC合同；全程物流；物流操作；港口操作
1 項目背景
印度W發(fā)電工程項目是四川電力設(shè)計咨詢有限責任公司（四川公司）承建的海外工程總承包項目， 四川公司承擔合同范圍內(nèi)包含四臺機組的設(shè)計、采購、施工、調(diào)試、試運行及性能測試等全過程EPC總承包。其中項目采購合同價格條款為CFR印度港口，合同中注明運費含印度內(nèi)陸運輸費用，四川公司負責貨物印度港口清關(guān)和運輸至項目現(xiàn)場。
2 物流運輸范圍
W項目依據(jù)與業(yè)主簽定的主合同供貨范圍，四川公司負責EPC合同范圍內(nèi)采購的所有貨物運輸至項目現(xiàn)場的全程物流運輸，物流作業(yè)包括：發(fā)運計劃、啟運港口操作（訂艙、商檢、集港）、國際海運/空運、目的港清關(guān)以及境外陸運、現(xiàn)場卸貨。按照項目計劃進度安排，物流運輸采用分批出口的方式，將所有中國采購的設(shè)備及材料、備品備件、安裝機具以及調(diào)試用儀器儀表等發(fā)運至現(xiàn)場，國際運輸包括散貨海運、集裝箱海運和空運，出口貨物運輸總貨量約16萬噸方。
3 物流操作流程
（1）國內(nèi)運輸段：發(fā)貨計劃訂船/訂倉跟蹤工廠發(fā)貨匯總箱單商檢集港報關(guān)清關(guān)單證結(jié)匯單證
（2）印度運輸段：船舶動態(tài)清關(guān)程序清關(guān)單證清關(guān)準備通關(guān)交納關(guān)稅陸地運輸現(xiàn)場交接
（3）物流合同管理對運輸全過程進行過程控制。主要控制點如下：
1）準備運輸單證
2）報關(guān)
3）跟蹤船舶動態(tài)
4）清關(guān)
5）大件貨物發(fā)貨，現(xiàn)場卸車管理
6）督促印度業(yè)主及時交納關(guān)稅，保證貨物通關(guān)
7）現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)交貨手續(xù)
8）物流操作環(huán)節(jié)時間控制、費用控制、違約的處理
9）運輸費用支付
10）監(jiān)督業(yè)主辦理保險
11）業(yè)主索賠和保險索賠。
4 物流操作主要內(nèi)容
4.1 商檢
貨物出口商檢由各制造廠家負責。報檢程序：
商業(yè)發(fā)票和箱單、報檢委托書、外銷合同復(fù)印件工廠在當?shù)厣虣z局辦理商檢商檢憑條（或憑單，或通關(guān)單）SEDC指定地點。通常，商檢憑條有效期為60天。
4.2 國內(nèi)港口報關(guān)
SEDC負責制作全套報關(guān)單證，并委托貨代在港口實施報關(guān)操作。貨物出口分批發(fā)運、分批報關(guān)，貨物集港后，需在海船靠舶之前完成報關(guān)報檢。報關(guān)單證主要包括：發(fā)票、箱單、報關(guān)單、報關(guān)委托書、通關(guān)單等。
（1）制單
W項目運輸單證以及收匯單證都在國內(nèi)制作完成。從商檢、報關(guān)、清關(guān)、退稅，從現(xiàn)場貨物交接到收匯結(jié)匯，都離不開單證。單證要求單單相符，單貨相符，因此單證的準確性顯得尤其重要。另外，制作報關(guān)單據(jù)時，報關(guān)單據(jù)要遵循國家政策，還應(yīng)注意出口貨物退稅的稅率。工程項目下，有些貨物不能在HS手冊中查到準確的對應(yīng)編碼，報關(guān)時如何考慮報關(guān)品名，對單證操作提出了更高的要求，通過大力協(xié)調(diào)國內(nèi)海關(guān)，有效保證合理品名進行報關(guān)，目的非常明確，貨物順利通關(guān)，就為貨物正常運輸和項目經(jīng)濟效益提供了保證。
（2）報關(guān)操作特點
W項目出口貿(mào)易方式為對外承包工程，報關(guān)中需注明此項。承包工程方式進出口程序與一般貿(mào)易有相似點也有不同點，主要不同點如下：
1）工程出口可在工程前期備案退稅率，某些編碼項下在稅率降低時可以享受高退稅率。一般貿(mào)易則根據(jù)當前稅率退稅，稅率時有高低。
2）對外承包工程出口時，需提供公司的資質(zhì)文件（包括最新的公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、外貿(mào)合同、經(jīng)營資格證書復(fù)件加蓋公章），每票報關(guān)都必須提供，相對一般貿(mào)易來說，單證要求更復(fù)雜。
3）對外承包工程出口相對于一般貿(mào)易查驗率更高，單證要求更嚴密。
4）工程項目存在機具出口發(fā)運現(xiàn)場和要求返運回國，以及某些貨物在安裝過程中需要運回國內(nèi)返修。在這些貨物出口時，需在報關(guān)單上注明“退運貨物”， 并在海關(guān)要求的時限內(nèi)返關(guān)。返關(guān)時需提交給海關(guān)、商檢局情況說明和未退稅證明。退運貨物時限為半年，通常可以再延期2次。返修貨物在進關(guān)時需提供詳細的情況說明，并且繳納保證金，進關(guān)后在海關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)允許再出口。
4.3 印度港清關(guān)
（1）清關(guān)方式：業(yè)主采用SEZ全免關(guān)稅方式進口。SEZ概念類似于國內(nèi)的經(jīng)濟特區(qū)，（Special Economic Zone）.是印度政府特別劃出的一塊免稅的境內(nèi)圈地，被視為從事貿(mào)易經(jīng)營和實施不同關(guān)稅和稅收的外國領(lǐng)土。注冊的SEZ企業(yè)可免稅進口各類貨物，如進出口政策規(guī)定的用于生產(chǎn)的新品或者二手工具以及原材料等。SEZ形式下，貨物必須有SEZ所在管轄地海關(guān)備案注冊，分批貨物免表和核銷等，需要跟蹤到位。貨物在發(fā)運前還需在海關(guān)人員的監(jiān)管下加施關(guān)封，在工地現(xiàn)場，貨物需卸在海關(guān)指定堆場，并在海關(guān)人員的監(jiān)管下解關(guān)封，這兩個環(huán)節(jié)，物流運輸公司或者SEDC以及業(yè)主必須在港口和現(xiàn)場協(xié)調(diào)海關(guān)人員，保證港口發(fā)貨、現(xiàn)場卸貨作業(yè)的流暢。
（2）清關(guān)特點：由于SEZ下清關(guān)方式不同于普通貨物清關(guān)，印度港口操作模式發(fā)生根本性改變，操作過程中不穩(wěn)定因素增多，操作風(fēng)險增加。例如清關(guān)時間加長，通關(guān)費用增加，港口發(fā)運速度難以保障，還有其他不確定因素，如出現(xiàn)海關(guān)視為貨物與單證不符，容易發(fā)生費用和糾紛。運輸成本和操作風(fēng)險均有可能大幅度上升。
4.4 貨物包裝
由于印度常年高溫、高濕度，本項目貨物種類多，許多設(shè)備屬成套設(shè)備，裝卸次數(shù)多，運輸周期長。發(fā)貨初期，貨到孟買港口出現(xiàn)貨物散件比較多，部分貨物嘜頭出現(xiàn)脫落或者模糊不清致使無法辨認 ，一些箱件連任何圖號或標記也找不到，無法核對。項目清關(guān)方式屬SEZ免稅海關(guān)監(jiān)管，貨物清關(guān)對貨物包裝要求比普通貿(mào)易進口高許多，貨物包裝一旦出現(xiàn)問題，會直接影響目的港貨物清關(guān)放行。
4.5 保險索賠
業(yè)主負責W項目設(shè)備材料運輸保險。保險的受益人是業(yè)主，業(yè)主注重都是大框架的保險標的，人員專業(yè)知識不足，對現(xiàn)場提出保險索賠大都采取消極處理。另外，保險合同條款尤其是合同規(guī)定的免賠額都對總承包方不利， 規(guī)定進口貨物免賠額達75萬盧比，受損低于此金額的損失得不到保險賠償。
5 印度項目物流操作問題及管理要點
5.1 縮短提單簽發(fā)、流轉(zhuǎn)時間，為目的港清關(guān)、發(fā)運爭取更多時間
由于W項目業(yè)主享受了印度免關(guān)稅政策，印度段的清關(guān)時間比原來增加了一倍，為節(jié)約運輸時間，需提前計劃，無延遲溝通，抓死關(guān)鍵點。要求貨代盡量縮短提單放單時間，由合同承諾的7天縮短為4天，從而給印度清關(guān)爭取了更多的時間，節(jié)約了目的港倉儲、堆存費用。
另外，由于提單需要在船舶離港后簽發(fā)，而中國至印度的海運時間較短，常常遇到船到孟買港了（特別是集裝箱船），清關(guān)文件正本還沒寄到的現(xiàn)象，造成了清關(guān)延遲。在與印度物流分包商溝通后，正本提單直接由貨代郵寄，由此節(jié)約至少2天的文件郵寄時間。
通過以上兩方面的不斷努力，為國外清關(guān)至少爭取5天時間，累計節(jié)約國外港口堆存費、滯箱費等超過10萬美元。
5.2 盡最大努力爭取集裝箱免箱期，節(jié)約滯箱費
物流操作重視節(jié)約物流成本，在國內(nèi)訂艙時將絕大多數(shù)的集裝箱免箱期由合同規(guī)定的6天延長到14天，僅此一項節(jié)約滯箱費超過3萬美金。
5.3 積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)方式，通過國內(nèi)并單、拆單操作解決目的港裝貨困難
W項目進行到中期，一件棘手的事情發(fā)生在印度港口操作中，為了滿足工地卸貨方便，印度陸地運輸需要考慮每輛貨車只允許裝載同一個提單貨物。項目部物流經(jīng)理再次組織貨代及當?shù)剡\輸公司，研究國外、國內(nèi)清關(guān)細節(jié)及各關(guān)聯(lián)單證限制，巧妙利用并單、拆單操作解決了這個困擾已久的問題。國際項目物流全程操作，“協(xié)同”管理成為提高物流質(zhì)量管理的一把亮劍。
5.4 對港口散裝貨物采取及時、快速補救措施
對卸船時不能辨識的貨物，按照國內(nèi)發(fā)貨清單重新標注嘜頭；對于破散貨物在盡量還原的前提下進行港口打包；不能確定的散件，發(fā)運后期再安排裝車等等。同時，通過拍照或者以報告形式反饋給國內(nèi)，加強對廠家包裝方案的審核，落實發(fā)貨前工廠對包裝儲運規(guī)定等重要條款的實施。
5.5 加強保險跟蹤
和業(yè)主相關(guān)人員以及保險公司/保險建立良好關(guān)系，形成溝通制度，商定保險理賠程序和保險理賠標準文本，總包方現(xiàn)場設(shè)專人負責遞交保險索賠資料和保險跟蹤，積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷推進運輸保險索賠工作。
5.6 物流管理專業(yè)化
選擇較強實力的貨代以及當?shù)剡\輸分包商極為重要。另外，項目部物流經(jīng)理、單證操作及港口操作人員熟悉精通國際貿(mào)易實務(wù)知識，掌握印度進出口操作流程，能夠熟練運用英語溝通與交流，取得了業(yè)主的信任和分包商的尊重，為順利開展物流業(yè)務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
5.7 用好印度工人
安排工作要提前考慮，提出時間要求并進行督促，合理的關(guān)懷也很重要。逐漸地發(fā)現(xiàn)，他們對節(jié)假日和晚上加班也認真對待，且對中國式的管理表示適應(yīng)。
關(guān)鍵詞：國際EPC項目；工程物流；物流管理；工程管理
中圖分類號：F252 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化，工程領(lǐng)域的全球招標越來越多，特別是EPC等高端工程承包形式越來越多的出現(xiàn)在工程承包領(lǐng)域。EPC是Engineer、Procure、Construct三個英文單詞頭字母的縮寫，其中文含義是對一個工程負責進行“設(shè)計、采購、施工”，與通常所說的工程總承包含義相似。國際EPC項目，即是由母公司注冊地不在項目所在國的企業(yè)在項目所在國負責一個工程的設(shè)計、采辦和施工等工作的工程總承包。國際EPC工程物流是以國際EPC工程項目的物資需求計劃為中心、以按時、安全的將國際工程項目所需的物資送達國際工程項目所在地為使命的跨國界的物流形式。
一、國際EPC項目工程物流管理特色
1.環(huán)節(jié)多，高度專業(yè)化。國際項目的工程物流一般不是由工程承包企業(yè)自身完成物流的全過程，在國內(nèi)運輸、口岸倉儲、口岸報關(guān)報檢、國際物流、目的國的報關(guān)報檢及短倒運輸?shù)龋话愣紩婕皟蓚€或以上海關(guān)、多家清關(guān)報關(guān)公司、多家倉儲及物流服務(wù)商，整個流程中涉及到的環(huán)節(jié)非常多，各環(huán)節(jié)的專業(yè)程度要求高，且全過程的各個環(huán)節(jié)的專業(yè)人員要緊密配合，才能順利完成整個物流過程。
2.及時到貨，保障工期。國際EPC項目工程物資可以分為兩類：第一類是按照時間節(jié)點正常進行國際工程物流的物資及裝備；第二類是針對突發(fā)性緊急需要的物資，此類物資的數(shù)量占項目物資總量的小部分，但卻是國際EPC項目工程的制約因素，所以突發(fā)性物資需求是國際工程物流管理的重點之一。緊急物資的物流任務(wù)預(yù)案需要提前設(shè)定，當發(fā)生此類情況時則需要啟動預(yù)案、緊急辦理，以保障施工對物資的需求。
二、國際EPC項目工程物流管理的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.合理規(guī)劃國際物流線路。國際EPC工程項目所用到的物資分為兩類：正常物資和超級超限物資。正常物資主要是指一般運輸工具或正常運輸線路就能完成物流任務(wù)的物資及設(shè)備；超級超限物資主要指國際EPC工程項目中所使用的設(shè)備及預(yù)制件諸如在長度、寬度、重量等方面嚴重超出正常線路的限制，一般運輸工具及線路無法滿足運輸需求的物資及設(shè)備。合理規(guī)劃運輸線路這是對這兩類物資的線路進行分別規(guī)劃，以保障到貨時間、控制物流成本。
2.選取滿足要求的物流服務(wù)商。所謂滿足要求即符合國家法律規(guī)定、符合企業(yè)相關(guān)制度要求、物流服務(wù)商能夠勝任物流任務(wù)。上述三點同時滿足時，物流服務(wù)商的選取才是合法和有效的。在中國國內(nèi)有各種類型的大型物流公司，國內(nèi)段的物流運輸一般不會出現(xiàn)問題，但是中資工程承包企業(yè)參與的國際EPC項目多建于經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低的第三世界國家或物流條件奇差的海島上，國外段的工程物流就是就成了整個物流過程中的瓶頸。在國際工程物流服務(wù)商的選取過程中，需要對物流服務(wù)商的國外段物流運輸情況進行重點考察，在有能力的情況下，對其進行實地考察，則可以較好的選擇出滿足要求的物流服務(wù)商。
3.國際EPC工程物流過程控制。因為過程中涉及到至少2次報關(guān)，這兩次報關(guān)均具備法律效力，則國際EPC工程物流的單據(jù)則包含著一定的法律含義。所以國際EPC工程物流的過程控制必不可少，而且必須進行細致入微的全過程控制：集裝箱內(nèi)物資必須貨單相符、設(shè)備類物資裝載上運輸工具后的捆扎、出口口岸必須有專人督辦各類業(yè)務(wù)、進口目的地需要有專人負責清關(guān)、物資及設(shè)備抵達目的國后需要專人再次進行清點核對等。全部的物資及設(shè)備信息在整個物流過程中準確無誤且可控共享，如此則可以對物流過程進行有效控制。
4.物資集中發(fā)貨。物資集中發(fā)貨是國際EPC項目工程物流周期的重要組成部分。在國際EPC工程項目開始前和開始后的一段時間，施工用的設(shè)備、工程物資和生活物資會大批量的向項目所在國發(fā)貨。發(fā)貨量可能達到專列、包船或大規(guī)模汽運車隊級別，所以依據(jù)集中發(fā)貨總量計劃，提前準備、做好人力安排、做好運力安排，并計劃一定的運力冗余，是完成集中發(fā)貨任務(wù)的途徑。
三、國際EPC項目工程物流的成本控制和利潤挖掘
1.精細化工程物流管理。精細化的工程物流管理是要精細化的管理工程物流的全過程，在準確、及時、高效完成工程物流任務(wù)同時，最大限度的減少資源占用和降低管理成本。對于工程物流的精細化操作而言主要體現(xiàn)在合理化配載和物資包裝的規(guī)范化，合理化配載體現(xiàn)在依據(jù)單批次內(nèi)各種物資的尺寸、重量等特征，合理配載，最大限度利用承運工具的承載能力，控制運輸成本；物資包裝的規(guī)范化則重點體現(xiàn)在物資三圍尺寸準確、適運包裝、集裝箱的運用三個方面，物資三圍尺寸準確和適運包裝主要防止國際物流過程中運輸工具不適運及可能出現(xiàn)的破損損失，集裝箱的運用則主要體現(xiàn)在集裝箱最為標準化的運輸工具能夠節(jié)約運輸費用。
2.項目群情況下的區(qū)域化物流管理。當工程承包企業(yè)在國際市場上某一區(qū)域內(nèi)有多個EPC工程承包項目時，項目群管理的區(qū)域化物流管理便能在物流時間和物流成本兩個方面減少成本。工程物流與一般物流的重要區(qū)別就是時效性。當項目群存在時，不同項目間的物流是交叉運作的，先進入收尾期階段的項目的物流時間和物流成本則是趨于正常的。項目群情況下的區(qū)域化物流管理，可能選擇有限幾個能力較強的物流服務(wù)商，一般情況下，物流成本要小于單一項目情況下的物流成本，而且物流服務(wù)商會在提供物流服務(wù)的過程中不斷的熟悉EPC工程項目物資及裝備的特點并提供切合服務(wù)，從而EPC項目承包企業(yè)能夠節(jié)約管理成本。
關(guān)鍵詞：安全管理 安全控制
建設(shè)工程項目的安全管理與控制是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理，其管理內(nèi)容涉及建筑生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。因此，建筑施工企業(yè)在安全管理中必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針。特別是安全管理隊伍的健全和管理人員安全意識的提高、完善各種安全規(guī)章制度以及在施工前的安全預(yù)防等方面上，須有針對性的措施，從而實現(xiàn)“零傷亡、零事故”。
1 工程概況
無錫新區(qū)科技交流中心是富有時代感和科技特色的大型綜合公共建筑，該建筑地下一層，地上三層，局部四層，主體框架結(jié)構(gòu)，屋蓋鋼結(jié)構(gòu)，總建筑面積35474m2，總造價約4.8億元。該工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，多曲線結(jié)構(gòu)，施工過程存在諸多安全隱患：
①雙曲屋面索穹頂新技術(shù)從設(shè)計到施工在中國是首例，風(fēng)險大。②梅花形雙曲屋面3000多個標高點，空間定位難，風(fēng)險大。③雙曲面鋁合金屋面板最長的50多米，生產(chǎn)、安裝風(fēng)險大。④室內(nèi)異形體空間給通風(fēng)管道安裝、施工管理帶來很大困難。⑤劇場部分的高支模。⑥鋼結(jié)構(gòu)吊裝。
2 工程安全管理及控制措施
2.1 組建一流的安全生產(chǎn)管理隊伍 完善安全生產(chǎn)保證體系，配套建立相應(yīng)的安全監(jiān)管機制。以安全管理機構(gòu)為主，群眾監(jiān)督系統(tǒng)為輔，圍繞公司經(jīng)營目標展開安全監(jiān)管工作。決策層、管理層、操作層等各職能部門協(xié)調(diào)運作，形成政令暢通、運轉(zhuǎn)有序的安全生產(chǎn)管理和信息系統(tǒng)。
2.2 完善各種安全管理規(guī)章制度 企業(yè)從初創(chuàng)至今，不斷完善各項管理規(guī)程，建立了涵蓋電氣安裝及管理、施工安全技術(shù)管理、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等多個職能部門的安全管理規(guī)章制度，為各項安全管理活動提供了一套科學(xué)地管理依據(jù)。
3 對本工程危險源較大的項目作為安全控制重點
3.1 高支模 本工程地下室頂板1-E軸處框架梁截面為500*1650，主體結(jié)構(gòu)與周邊梁局部為600*1350、400*
1350、400*1400、400*1300等，部分預(yù)應(yīng)力梁截面為700*1100、550*1100、500*1000等；劇場4.5m標高處聲橋檢修馬道梁，板最厚處為180mm，其線荷載均達到15kN/m；劇場部分從基坑-6.52m至25m，最高處層高達31.52m，市民服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心、規(guī)劃展示廳、藝術(shù)作品展廳從0.1至8.9m，層高為9m，多功能會議廳部分層高最高處為8.35m，以上部位層凈高均大于8m，現(xiàn)針對上述幾個部位應(yīng)制定安全專項施工方案，請專家進行論證，同時在腳手架材料的選擇及模板支設(shè)上采取以下安全控制措施：
①嚴把材料質(zhì)量關(guān)。如項目部購買或租賃的新鋼管、扣件應(yīng)有生產(chǎn)許可證、法定檢測單位的測試報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證；每批進場的鋼管、扣件應(yīng)按規(guī)定進行隨機抽樣送檢。進場時嚴格組織驗收，使用前進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)鋼管有裂縫、結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道等堅持不能使用，同時鋼管應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證，鋼管必須涂有防銹漆并嚴禁打孔。②加強現(xiàn)場鋼管、扣件使用管理，現(xiàn)場建立管理臺帳，詳盡記錄鋼管、扣件的源產(chǎn)地、型號規(guī)格、數(shù)量、使用及質(zhì)量檢驗情況，現(xiàn)場施工應(yīng)指派專人監(jiān)督鋼管、扣件的檢修與保養(yǎng)工作。③每次使用回收后盡快清理檢查，剔除報廢的鋼管、扣件，作防銹處理后妥善保管。④拆裝模板支撐架前應(yīng)進行全面的安全、技術(shù)交底，簽字并備案記錄交底流程。架設(shè)模板支架的操作人員一律持證上崗。搭設(shè)時不定時的檢查搭設(shè)和扣件的擰緊程度。搭設(shè)好模板支撐架后，應(yīng)由班組自檢、項目施工員檢查，項目安全員專檢。模板支撐架使用前必須先驗收合格再用于混凝土澆筑。
3.2 鋼結(jié)構(gòu)吊裝 本工程鋼桁架為空間曲線結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)重（最大重量達到27t），安裝跨度大（最大跨度達到45.8
m）、位置高，吊裝時極易碰撞周邊的構(gòu)件，此項工作是安全管理的重要內(nèi)容，本工程采取以下措施：
①從業(yè)人員持證上崗，高空指揮與地面指揮相結(jié)合，提前制定應(yīng)急預(yù)案，資金、人員到位。②每次履帶起重機吊移位按照設(shè)置的指定路線和站點就位。③履帶起重機安全裝置要靈敏有效，控制吊機索具。④吊裝重型鋼構(gòu)件時，需注意吊裝順序，同時應(yīng)用電測法實施應(yīng)力監(jiān)測，提高吊裝作業(yè)的安全系數(shù)。⑤現(xiàn)場配備警戒人員實施安全警戒，嚴禁無關(guān)人等隨意進出作業(yè)現(xiàn)場。⑥如吊裝時發(fā)現(xiàn)地下室頂板受損，并可能由此引發(fā)安全事故，需及時啟動應(yīng)急預(yù)案，按要求實施加固搶險。
3.3 群塔施工 本工程采用3臺塔吊，由于場地及工期原因，1#塔與3#塔存在運行沖突，塔吊運行過程中可能發(fā)生以下安全問題：碰塔身、大臂相撞、大臂與拉板及起重繩相撞。因此，此項也是作為安全重點來抓，主要采取的相關(guān)措施如下：
①安裝原則：兩臺起重機之間的最小架設(shè)距離應(yīng)保證處于低位的起重機的臂架端部與另一臺起重機的塔身之間至少有5m以上的距離；處于高位的起重機（吊鉤升至最高點）與低位的起重機之間，在任何情況下，其垂直方向的間隙不得小于3.5m。②以上各塔提升時相互考慮高度錯開6m以上。同時塔機遵循如下運行原則以避免大臂與拉板及起重繩相撞。③低塔讓高塔：低塔在轉(zhuǎn)臂之前先觀察高塔的運行情況，再運行作業(yè)。④后塔讓先塔：在兩塔臂的工作交叉區(qū)域內(nèi)運行時，后進入該區(qū)域的塔要避讓先進入該區(qū)域的塔。⑤動塔讓靜塔：在塔臂交叉區(qū)域內(nèi)作業(yè)時，在一塔臂無回轉(zhuǎn)，小車無行走，吊鉤無運動，另一塔臂有回轉(zhuǎn)或小車行走時，動塔應(yīng)避讓靜塔。⑥輕車讓重車：在兩塔同時運行時，無荷載塔機應(yīng)避讓有荷載塔機。⑦塔機長時間暫停工作時，吊鉤應(yīng)起到最高處，小車拉到最近點，大臂按順風(fēng)向停置。⑧必須嚴格按群塔作業(yè)有關(guān)要求采取限制各塔作業(yè)區(qū)域與作業(yè)時間，做好安全技術(shù)交底。⑨由設(shè)備和安全管理部門運用《機械設(shè)備安全檢查表》，定期和經(jīng)常性對設(shè)備安全檢查。⑩嚴格執(zhí)行“十不吊”的安全操作規(guī)定：指揮信號不明不吊；超過負荷或重量不明不吊；散裝物太滿或捆扎不牢不吊；吊物上站人不吊；棱角物體、快口物件未墊好不吊；六級以下強風(fēng)、大霧及光線陰暗不吊；埋在地下物及斜拉不吊；塔機帶病、安全裝置失效不吊；距高壓線小于安全距離不吊；塔機司機無操作證不吊。
4 防止各類電氣事故
①電力工作人員一律持證上崗，能夠獨立上崗操作。②嚴格按操作規(guī)程對電力設(shè)備和電氣線路進行安裝、檢修與保管。③電氣線路必須絕緣良好，線路操作嚴格執(zhí)行斷電操作；動力線路和照明線路應(yīng)單獨架設(shè)，線路不宜臨近樹木、腳手架等處成束架設(shè)；照明開關(guān)、燈口及插座等，應(yīng)正確接入相線及零線。支線架設(shè)應(yīng)設(shè)置橫擔，并用絕緣子固定。④用電設(shè)備必須保護接零，安裝漏保器，電焊條夾鉗和焊接把線始終保持絕緣狀態(tài)，停工休息或臨時停電時需拉閘加鎖。⑤加強參建人員的安全用電培訓(xùn)，盡量規(guī)避人為誤操作引發(fā)的電氣安全事故。⑥在施工現(xiàn)場專用中性點直接接地的電力系統(tǒng)中，宜采用TN-S接零保護系統(tǒng)。⑦施工現(xiàn)場每一處重復(fù)接地的接地電阻值宜小于10Ω，且至少3處。⑧電氣設(shè)備所有保險絲（片）的額定電源應(yīng)與其負荷容量相適應(yīng)。禁止用其他金屬絲代替保險絲。⑨夜間作業(yè)一律采用安全電壓照明，照明燈具的金屬外殼與金屬支架設(shè)置保護接零；電線采用三芯橡皮護套電纜。⑩現(xiàn)場的鋼管腳手架、物料提升機、塔吊等機械設(shè)備必須用角鋼設(shè)置防雷接地保護?！鲭姎庠O(shè)備的金屬外殼，必須接保護零線，同一供電系統(tǒng)的電氣設(shè)備必須統(tǒng)一接地或統(tǒng)一接零?！霈F(xiàn)場的配電箱必須設(shè)置防雨措施，開關(guān)箱一機一閘一漏一箱，箱內(nèi)無雜物；開關(guān)箱、配電箱內(nèi)嚴禁動力、照明混用。■移動電箱電源線最長不超過30m，移動用電設(shè)備引出線不大于5m。
5 結(jié)束語
安全就是生命，安全就是效益，沒有安全就沒有一切，我們的社會需要安全，我們的單位需要安全，我們的家庭需要安全，我們每個人都需要安全。生命如此精彩，如此珍貴，但他對于每個人卻只有一次。為了家庭的幸福，為了企業(yè)的發(fā)展，為了社會的和諧，讓我們珍惜生命，時刻把安全放在心中。
參考文獻：
[1]王衛(wèi)星.建筑工程全過程安全管理[J].黑龍江科技信息，2010（01）.
關(guān)鍵詞:項目管理;投資控制;流程管理;設(shè)計變更
中圖分類號:F284文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374 (2010)30-0170-02
1問題的提出及現(xiàn)狀綜述
項目管理早在20世紀50年代就應(yīng)用于西方發(fā)達國家,中國雙法研究會項目管理研究委員會也于2001年推出《中國項目管理知識體系》,但項目建設(shè)管理在我國各行業(yè)的應(yīng)用仍然很不成熟,尤其在煤炭建設(shè)中更是大大落后于其他行業(yè)。
礦井建設(shè)工程項目管理,因行業(yè)特殊性和多專業(yè)綜合性及其復(fù)雜性,專業(yè)的項目管理公司進行項目管理出現(xiàn)在近幾年,而且進行項目管理的工程項目也較少,對于煤礦項目建設(shè)的從業(yè)者來說,項目管理概念也比較陌生。但近兩年來,隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,行業(yè)科技進步,傳統(tǒng)非煤行業(yè)的多角發(fā)展,煤礦建設(shè)項目管理水平也得到了一定發(fā)展,從業(yè)人員也迅速增長。
北京天地華泰采礦工程技術(shù)有限公司憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,在煤礦項目建設(shè)管理方面走在了煤炭建設(shè)行業(yè)的前沿,摸索了一套較為成熟的經(jīng)驗。該公司自2005年初介入了第一個項目――內(nèi)蒙古伊東煤炭集團扶貧煤礦建設(shè)改造項目管理,至今已先后開展了陜西永隴能源建設(shè)投資公司的崔木煤礦等七個項目的建設(shè)管理,積累了一定的管理經(jīng)驗。
2工程項目管理的工作要點探討
完整的項目管理應(yīng)該包括以下工作要點:項目前期策劃、可行性研究、設(shè)計管理、價值管理、風(fēng)險管理、流程管理、合同管理、施工管理、變更管理、招投標管理、資源管理、采購管理等。
2.1項目前期策劃
工程項目的前期策劃主要是根據(jù)項目功能要求和目標,進行總體的規(guī)劃與設(shè)計。經(jīng)篩選形成總體規(guī)劃方案?？傮w規(guī)劃方案一方面是為可行性研究提供參考,同時也是項目后期設(shè)計實施的綱領(lǐng)。
比如陜西崔木煤礦項目,我們在前期便介入并協(xié)助業(yè)主進行預(yù)可研、規(guī)劃評估、征地劃界、立項報批等準備工作,為業(yè)主制定了可行的項目工作規(guī)劃。
2.2 工程項目的可行性研究
工程項目的可行性研究是在項目決策前對項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟等各方面條件和情況進行詳盡、系統(tǒng)、全面的調(diào)查、研究、分析。對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進行詳細的比較論證,并對項目建成后的經(jīng)濟效益和社會效益進行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析過程和方法,是項目進行評估和決策的依據(jù)。
2.3 設(shè)計管理
設(shè)計管理設(shè)計管理內(nèi)容主要包括設(shè)計任務(wù)書的編制、平面功能的審核審定、對設(shè)計進度和設(shè)計質(zhì)量進行跟蹤管理。
設(shè)計任務(wù)書編制的主要內(nèi)容:明確各設(shè)計方的界限與功能配合;定期檢查設(shè)計的進度能否滿足項目進程的要求;定期檢查設(shè)計的質(zhì)量能否滿足項目功能的要求;注重項目設(shè)計階段的價值分析設(shè)計階段價值管理是設(shè)計管理的關(guān)鍵。
影響工程項目投資關(guān)鍵的階段是設(shè)計階段,所以只有很好地完成設(shè)計管理,這樣才能真正發(fā)揮項目的效益。
而目前的設(shè)計合同在某種程度上來講,不利于業(yè)主,我們也發(fā)現(xiàn)大多項目都普遍缺乏對設(shè)計方進度控制的約束,便于更好的解決這一缺點,應(yīng)該在設(shè)計合同中明確表示出項目設(shè)計進度的關(guān)鍵點作為支付設(shè)計費的必要要求。
2.4流程管理
流程管理的精髓就是流程的三全管理(Primavera、Project、Planner)。所謂“三全”即:全員――工程項目管理要求的是參與工程各方的所有人員都要參與到工程項目的規(guī)范化管理中來;全面――要求與工程項目所涉及的面都投入到規(guī)范化的工程項目管理中。全過程――要求工程項目管理把整個項目的全階段為研究和管理的對象,即從工程項目的前期策劃開始到工程項目產(chǎn)生效益收回投資為止。
2.5招投標管理
我們在招標管理中的角色不大一樣,比如崔木項目由我方全權(quán)負責招標文件編制、組織開標、評標、合同談判等全過程。在招標過程中應(yīng)重點把握以下環(huán)節(jié):工作界面的周密劃分(標段劃分)、招標文件的編制、明確各專業(yè)及各相關(guān)方配合的條件、施工質(zhì)量、進度、成本的約束條件、合同條款作為招標文件的一部分――節(jié)省合同談判的時間等。
2.6合同管理
項目的合同管理管理包括合同的訂立、履行、變更、索賠、解除、終止、解決爭議等過程。而其要點是:建立一個完善的合同管理構(gòu)架。
合同管理的內(nèi)容:明確合同管理的構(gòu)架,明確各相關(guān)方的責、權(quán)、利付款進度、質(zhì)量與關(guān)鍵控制點掛鉤、成本控制及嚴格的經(jīng)濟變更管理;明確關(guān)鍵合同中的風(fēng)險管理。
比如,工程合同必須具備工程項目的特性,要講工程的進度、質(zhì)量、造價明確的反映到合同條款中。合同的進度規(guī)定是相當重要的,它是支付工程款的重要依據(jù),而且衡量這一標準的是就是關(guān)鍵線路上的里程碑計劃是否完成,它是支付工程款的必要條件,另外還要把項目的質(zhì)量情況、工程現(xiàn)場的文明安全管理現(xiàn)狀緊密的結(jié)合起來,才能真正的很好的控制工程的進度。而且合同中應(yīng)明確各部門的工作職能,這樣不僅有工程項目進度的可控性大大提高,而且大大減少了工程項目合同中的變更和索賠問題,更加有利于工程項目的順利進行。
2.7變更管理
在工程項目的生命周期中,存在著各種因素不斷干擾著工程項目的進行,項目總是處于一個變化的環(huán)境中,對于項目管理者來講,關(guān)鍵的問題是能夠有效地預(yù)測可能發(fā)生的變化,以便采取預(yù)防措施,以實現(xiàn)項目的目標。
設(shè)計變更是指設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達的設(shè)計標準狀態(tài)的改變和修改。設(shè)計變更是工程變更的一部分內(nèi)容,因而它也關(guān)系到進度、質(zhì)量和投資控制。所以加強設(shè)計變更的管理,對規(guī)范各參與單位的行為,確保工程質(zhì)量和工期,控制工程造價等有十分重要的意義。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小,反之就越大。
對設(shè)計變更費用的控制額度:一般應(yīng)控制在建安工程總造價的5%以內(nèi),由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過基本預(yù)備費的三分之一。
總之,工程項目的變更是可以避免的,雖然在項目的實施過程中,不可預(yù)見的因素很多,但是作為項目管理公司,在項目的前期很好的做好項目的策劃、設(shè)計管理、進度管理、以及合同管理,通過這一系列的措施方法,可以很好的避免在工程實施過程中的變更問題,我們的目標就是使我們服務(wù)過的每個項目都無變更,或者說變更趨向為零。
2.8采購管理
采購是項目建設(shè)中非常重要的環(huán)節(jié)的前提,也是非常敏感的建設(shè)行為,因為它往往涉及業(yè)主方、設(shè)計方、監(jiān)理方、業(yè)主主管部門等各方的利益,作為項目管理單位很難做到盡善盡美。
要想采購的設(shè)備、材料既能滿足項目需要,做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、售后服務(wù)到位等,又能平衡各利益方的關(guān)系非常困難,只有從制度上進行約束才能解決這個問題。那就是通過引入競爭機制,比如超過一定限額的設(shè)備、材料要通過嚴格的、公正的招標、比價和商務(wù)談判等透明度很強的措施就能選擇出性價比高的設(shè)備和材料,同時也能避免引起各方矛盾。
3結(jié)論
綜上所述,可以看出在當前極力推行代建制和工程總承包工程的過程中,更要進一步加強對項目建設(shè)管理的深入研究,并制定出一套與現(xiàn)代項目建設(shè)相適應(yīng)的政策和制度,更重要的是要盡快培養(yǎng)一批適應(yīng)于建設(shè)項目管理高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才。
參考文獻