時(shí)間：2023-08-31 16:37:12
導(dǎo)語：在農(nóng)村工程項(xiàng)目的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
自農(nóng)村公路“村村通”工程實(shí)施之后，我國大部分農(nóng)村公路工程都得到極大的發(fā)展。作為與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)的工程，農(nóng)村公路建設(shè)是否到位將對廣大農(nóng)民的根本利益造成極大的影響?；诖耍嚓P(guān)部門及施工單位必須重視農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理工作，只有提高農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平，才能提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量，才能推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。
1.1成本控制
在項(xiàng)目成本形成過程中，指導(dǎo)、管理、限制及調(diào)整建設(shè)公路工程中所消耗的物質(zhì)資源、人力資源與其他費(fèi)用開支，在預(yù)算成本范圍內(nèi)合理控制各項(xiàng)項(xiàng)目成本，進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用，這就是項(xiàng)目成本控制。對設(shè)計(jì)階段成本進(jìn)行有效控制對農(nóng)村公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制起到至關(guān)重要的作用。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量將對農(nóng)村公路工程建設(shè)的造價(jià)及進(jìn)度造成直接的影響，并對工程建設(shè)中投入的人力、物力及財(cái)力等方面的總量起到?jīng)Q定性的作用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村公路工程建設(shè)中，因部分設(shè)計(jì)工作者只重視技術(shù)，而忽視公路工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)性，導(dǎo)致各種資源的浪費(fèi)，進(jìn)而增加了工程建設(shè)的造價(jià)。目前農(nóng)村公路設(shè)計(jì)中存在的問題主要包括：設(shè)計(jì)精確度不足、設(shè)計(jì)深度不夠等，這些問題的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確確定農(nóng)村公路工程建設(shè)的造價(jià)，為對造價(jià)進(jìn)行合理控制，可選用限額設(shè)計(jì)。也就是遵循工程項(xiàng)目投資預(yù)算控制方案，并對工程施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)估算控制，在確保工程功能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的有效實(shí)施，只有這樣，才能有效結(jié)合施工技術(shù)規(guī)定與農(nóng)村公路工程經(jīng)濟(jì)效益。
1.2質(zhì)量控制
作為農(nóng)村公路工程施工的主體，在施工人員的共同作用下才能確保農(nóng)村公路工程的整體質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制中，施工人員應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制力度。在對施工人員本身質(zhì)量意識提升的同時(shí)，做好質(zhì)量把關(guān)工作。施工人員必須嚴(yán)格遵循持證上崗制度，加大專業(yè)知識培訓(xùn)，特別是在特殊路段施工中，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量管理小組的建立，執(zhí)行有關(guān)責(zé)任制，建立與完善質(zhì)量控制體系。
1.3進(jìn)度控制
進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃編制，是農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容。在農(nóng)村公路工程招標(biāo)環(huán)節(jié)已經(jīng)進(jìn)行了施工進(jìn)度計(jì)劃的編制，但這種編制較為粗略。工作人員在中標(biāo)后，要遵循實(shí)際工程施工情況及合同工期等，進(jìn)行更為準(zhǔn)確、信息詳盡的施工進(jìn)度編制。其中應(yīng)包含各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、施工人員安排、施工材料選用、供應(yīng)等內(nèi)容。在施工進(jìn)度計(jì)劃檢查過程中，必須對實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行定期跟蹤與檢查，工程施工進(jìn)度數(shù)據(jù)收集時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析對比施工進(jìn)度編制中的計(jì)劃內(nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容，確保在合同期限內(nèi)完成農(nóng)村公路工程施工作業(yè)。
1.4安全管理
為確保農(nóng)村公路工程項(xiàng)目施工的安全性，應(yīng)加大安全管理力度，完善安全管理體系。目前“三違”是造成農(nóng)村公路工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，特別是員工違章作業(yè)產(chǎn)生事故的機(jī)率較大。在工程建設(shè)施工作業(yè)中盡管大多數(shù)施工人員具有較為豐富的安全施工經(jīng)驗(yàn)，但施工單位各個(gè)崗位安全操作規(guī)范不完善也是造成安全事故發(fā)生的主要因素。為此，必須確保相關(guān)人員安全意識的提升，樹立安全意識和防范意識，只有這樣才能對管理制度進(jìn)行充分完善。首先，在安全管理中人員監(jiān)督檢查行為的實(shí)施，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行有效處理。在人員考核中，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對人員實(shí)施考核，這樣可以對人員的責(zé)任心進(jìn)行有效提升，這對安全施工具有關(guān)鍵性的作用；其次，在確保施工安全性中施工人員綜合素質(zhì)及能力的提升具有重要意義。在相關(guān)項(xiàng)目安全管理計(jì)劃制定中，必須做好全面機(jī)械設(shè)備檢測工作，最大限度地提升工程項(xiàng)目的安全管理水平。
2結(jié)語
二、目的意義隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式的改變，農(nóng)村和勞動(dòng)力市場對勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來越高，而目前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，無法滿足農(nóng)村發(fā)展和用工單位的要求。因此，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，是加快農(nóng)村勞動(dòng)力向第
二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，使我縣農(nóng)村加快走上富裕文明道路的戰(zhàn)略性舉措。
三、目標(biāo)任務(wù)##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”以市場為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。**年，計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)培養(yǎng)2000名具有一定專業(yè)技能、素質(zhì)較高的農(nóng)村勞動(dòng)力。
四、方式內(nèi)容1、培訓(xùn)時(shí)間：**年5月一12月。2、培訓(xùn)辦法：認(rèn)定##職業(yè)中專學(xué)校和**中等技術(shù)學(xué)校##分校兩所學(xué)校為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，采用集中辦班的方式開展培訓(xùn)。集中辦班每月舉辦兩期，每期20天，進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)?？傆?jì)培訓(xùn)20期，參訓(xùn)人數(shù)2000人。（詳見附表）3、培訓(xùn)對象：重點(diǎn)培訓(xùn)具有初、高中文化程度，準(zhǔn)備外出務(wù)工的的青壯年農(nóng)民。
4、培訓(xùn)內(nèi)容：包括家政服務(wù)、電子操作、電腦、維修電工、縫紉工、賓館以及餐廳服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)。
五、措施辦法1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠縣農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，保證培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果。2、強(qiáng)化管理。建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度，簽訂任務(wù)合同，明確職責(zé)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；安全飲水管理；劃分
中圖分類號：D267文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
自進(jìn)入21世紀(jì)以來，飲水安全問題引起了廣大社會民眾的關(guān)注。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國人有2.42億農(nóng)村人民的飲水存在安全問題，這樣龐大的數(shù)量提醒著政府，必須要盡快落實(shí)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程管理，提高農(nóng)村居民的飲水質(zhì)量。目前我國農(nóng)村居民安全飲水工程的主要特點(diǎn)有工程分散、建設(shè)內(nèi)容多、工程數(shù)量多、建設(shè)面廣、建設(shè)規(guī)模小、投資少、管理經(jīng)費(fèi)高等。我國政府要做好農(nóng)村安全飲水工程管理，就必須要對這些特點(diǎn)進(jìn)行全面的分析和研究，根據(jù)實(shí)際情況，具體問題具體分析，搞好農(nóng)村地區(qū)的安全飲水工程管理。搞好農(nóng)村人民安全飲水工程管理是建設(shè)新農(nóng)村的需要，各政府部門必須要以群眾利益為工作的根本目標(biāo)，帶領(lǐng)人民搞好農(nóng)村飲水質(zhì)量建設(shè)。
1村安全飲水工程管理中存在的問題
1.1水質(zhì)安全問題
雖然很多農(nóng)村地區(qū)建立起了安全飲水工程，但是因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)的觀念落后亦或是資金限制，使得消毒設(shè)施的安裝應(yīng)用未到位，導(dǎo)致農(nóng)村人民的飲水依然存在著安全問題。再加上農(nóng)村地區(qū)的水源多，管理復(fù)雜等問題，導(dǎo)致水源的保護(hù)工作難以落實(shí)到位，農(nóng)村安全飲水的保障低。
1.2管理資金不足
很多農(nóng)村地區(qū)對安全飲水工程建設(shè)的認(rèn)識度不足，致使分散式供水、小規(guī)模供水工程遍布各地，雖然小規(guī)模的供水工程在建設(shè)方面的耗資較少，但是要運(yùn)行眾多小規(guī)模的供水工程，其成本極大，長此以往就會導(dǎo)致管理資金不足，使得飲水工程無法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，不能達(dá)到安全供水的目的。
1.3管理認(rèn)識不深入
雖然各農(nóng)村的基層政府根據(jù)國家的相關(guān)要求搞好了安全飲水工程的實(shí)際建設(shè)工作，但是在管理工作上卻未落實(shí)到實(shí)際上。很多管理措施只是說在口上、印在紙上、掛在墻上，卻未按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)際操作，導(dǎo)致管理工作不到位，進(jìn)而無法發(fā)揮安全飲水工程的實(shí)際效用。
1.4管理制度不健全
針對目前農(nóng)村地區(qū)安全飲水工程的管理問題，相關(guān)部門做了深入的調(diào)查。在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致管理工作不到位的主要問題是管理制度不完善，管理制度不完善便會導(dǎo)致眾多管理措施的執(zhí)行力度不足，無法發(fā)揮其作用。另外還存在著管理人員的管理能力差、管理素質(zhì)差等問題。
1.5宣傳工作不到位
因?yàn)樾麄鞴ぷ鞯牟蛔?，?dǎo)致各地區(qū)人民對安全飲水的認(rèn)識不到位，普遍存在著“自來水廠就是專門賺錢的”這種想法，導(dǎo)致很多農(nóng)民的參與意識不高，支持安全飲水工程建設(shè)的積極性不高，甚至是不支持。很多民眾認(rèn)為自身的飲水不存在安全問題，故而不愿意參與安全飲水工程建設(shè)；部分民眾認(rèn)為購買自來水會增加自身的生活成本，故而也不愿意參與安全飲水工程建設(shè)?？偟膩碚f，還是相關(guān)部門沒有做好宣傳工作，導(dǎo)致農(nóng)村群眾未意識到安全飲水的重要性所致。
2農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目劃分的原則
對于農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)而言，在施工前期，當(dāng)工程規(guī)模、施工計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目以及資金投入都已經(jīng)初步確定以后，便可進(jìn)行項(xiàng)目劃分工作。項(xiàng)目劃分的根本依據(jù)是安全飲水工程的初步設(shè)計(jì)、概算、施工方案以及國家對項(xiàng)目劃分相關(guān)的規(guī)定。項(xiàng)目劃分工作一般都是建設(shè)單位帶頭執(zhí)行，施工單位參與配合，雙方共同合作、分析、研究并制定出有關(guān)施工質(zhì)量評定項(xiàng)目的劃分規(guī)定，并將其及時(shí)上報(bào)到當(dāng)?shù)氐墓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門以及上級管理部門進(jìn)行審定。
項(xiàng)目劃分一般都是先對規(guī)劃方案進(jìn)行初步確定，然后再制定較為詳細(xì)的實(shí)施“細(xì)則”。大多數(shù)情況下，項(xiàng)目劃分主要分為四級（從下而上）：單元工程、分部工程、單位工程以及項(xiàng)目工程。眾多單元工程組成分部工程，眾多分部工程組成單位工程，以此類推。首先，在工程開工以前，先根據(jù)最初確定的工程項(xiàng)目、施工方案、施工安排等劃分單位和分部工程；其次，在開工以后，再結(jié)合施工單位的工序工種、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場條件、質(zhì)量考核等元素劃分單元工程。
3農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目劃分的方法
3.1建設(shè)內(nèi)容
上文已經(jīng)對農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)管理特點(diǎn)有所描述，鑒于農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)較為分散、建設(shè)內(nèi)容多等特點(diǎn)，在工程建設(shè)中常以行政村或是聯(lián)合村為單位，共建一處安全飲水工程。一般情況下，一處安全飲水工程可劃分為一個(gè)獨(dú)立的供水單位，每個(gè)飲水工程根據(jù)其功能屬性可劃分為四個(gè)大的組成部分，首先是用于取水的取水工程，其次是用于供水的輸配水工程，再者是用于水處理和水存儲的處理存儲工程，最后是一些相關(guān)的附屬工程。農(nóng)村安全飲水工程的取水之源多為地下水，少數(shù)情況下會用江河水或是水庫水。對于地下水源，多以機(jī)井工程進(jìn)行取水；對于水庫水、江河水，多以地上取水工程進(jìn)行取水。水處理以及水存儲工程主要包括蓄水池、凈化設(shè)備以及水塔等。輸配水工程主要包括的項(xiàng)目有配水設(shè)施、輸水主管以及輸水支管等。附屬工程主要包括相應(yīng)的輸變電設(shè)備、水廠廠區(qū)、機(jī)井房等。
3.2劃分說明
單位工程多指一個(gè)獨(dú)立的工程，也可指在某項(xiàng)大型工程中的某個(gè)工程部分，能夠獨(dú)立運(yùn)作。單位工程的劃分原則主要有設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、施工部署等。分部工程是單位工程的主要組成部分，多指在建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮某種功能的建筑安裝工程。對于農(nóng)村安全飲水工程而言，分部工程的劃分必須要注意：在同一單位工程中，分部工程的工程量相差不能太大，且不能超過單位工程的1/2；不同類型的分部工程，其資金投入不宜相差過大；每個(gè)單位工程的分部工程數(shù)目不得低于五個(gè)。本文以某個(gè)常見的安全飲水工程為例對項(xiàng)目劃分進(jìn)行詳解，該工程的施工內(nèi)容主要包括打井、鋪設(shè)水管網(wǎng)、建設(shè)蓄水池、建立房屋建筑等。
4結(jié)束語
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，水資源管理在我國社會建設(shè)中的地位越來越重要。在水污染日趨嚴(yán)重的今天，人們生活用水的安全如何才能得到保證，這是當(dāng)前我國政府必須要高度重視且需迫切解決的問題。鑒于農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)的重要性，我國各地政府必須要嚴(yán)格將其落實(shí)到位。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村；土地整治；工程實(shí)踐
中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2014年7月24日
一、項(xiàng)目治理區(qū)基本情況
項(xiàng)目區(qū)位于桂林漓江東岸，東南部為巖溶較發(fā)育的海拔300～500米的高丘，西部、北部及東北部為海拔在150米以下的丘陵區(qū)，位于區(qū)內(nèi)東南部的冠巖景區(qū)，有著世界最有代表性的喀斯特地形地貌。境內(nèi)耕地范圍內(nèi)地勢平坦，土質(zhì)肥沃，田塊相對整齊，但高坎較多。項(xiàng)目區(qū)涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)行政村11個(gè)自然村，共4，830人。項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地區(qū)，山、林地較多，但大部分耕地集中連片、整理地形相對較緩，擬建設(shè)面積665.31公頃，其中草坪村320.64公頃、潛經(jīng)村委252.09公頃、大田村委92.58公頃。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與投資
項(xiàng)目建設(shè)將對田、水、路、林、村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，增加有效耕地面積，全面提高耕地質(zhì)量，并且通過采取一定工程措施后提高項(xiàng)目區(qū)防洪抗旱能力，提高土地利用率、復(fù)墾率和生產(chǎn)能力，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。主要內(nèi)容有：
（一）灌溉與排水工程。主要配套和完善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水利設(shè)施，著眼于溝渠的整修及合理規(guī)劃，為項(xiàng)目區(qū)灌溉提供保障，并配套田間灌排渠系，以達(dá)到旱能灌、澇能排的要求。
（二）道路工程。在原有道路路網(wǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善田間道及生產(chǎn)道路網(wǎng)絡(luò)，使之形成回路閉合的系統(tǒng)，提高運(yùn)輸效率和耕作效率，為機(jī)械化耕作奠定基礎(chǔ)。
（三）其他工程。主要是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，對部分村內(nèi)道路改建硬化，加設(shè)一些村內(nèi)排水設(shè)施。
項(xiàng)目建設(shè)期工期為12個(gè)月，從2012年6月開工至2013年5月完成。工程總投資為2，494.91萬元，平均每公頃投資3.75萬元。資金籌措方式：自治區(qū)耕地開發(fā)專項(xiàng)資金投資。
三、工程平面布局
（一）灌溉與排水。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有的渠溝大部分為土質(zhì)，淤積嚴(yán)重，很多渠、溝的供水、排水能力比較差，且分布零亂。規(guī)劃設(shè)計(jì)將考慮原渠溝的利用情況分別處理：對大部分彎曲、占地多且利用程度不高的溝渠，重新規(guī)劃，廢棄利用程度不高的溝渠，并將部分溝渠平整為耕地；對走向比較直且現(xiàn)狀利用程度高的渠溝進(jìn)行裁彎取直整修后再利用；合理規(guī)劃新建部分溝渠，達(dá)到不浪費(fèi)原有溝渠的目的。
1、灌溉系統(tǒng)布置。項(xiàng)目區(qū)屬引水灌溉工程，灌溉用水主要來源于冠巖水、漓江、蘭口水庫及山泉河流。由于上世紀(jì)六十年代興修水利，支渠和斗渠布置網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)較為完善，但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)深入田間的原有渠道多為土渠，串排串灌，滲漏、淤積較大，淤塞嚴(yán)重，灌溉水利用率低，未能形成有效的灌溉網(wǎng)絡(luò)，造成尾水耕地灌溉困難，部分渠道由于損毀，造成其控灌面積縮小。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)灌溉的實(shí)際情況，對原有的部分引水土質(zhì)渠道進(jìn)行硬化改建處理，并增設(shè)部分下級渠道，以提高其灌溉水源的利用效率。
2、排水系統(tǒng)布置。漓江是整個(gè)項(xiàng)目區(qū)排水系統(tǒng)的主要骨架。
（二）田間道路。道路是農(nóng)田基本建設(shè)的重要組成部分，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等各方面的需要。規(guī)劃中道路系統(tǒng)的布置堅(jiān)持區(qū)內(nèi)外道路系統(tǒng)成為一個(gè)整體的原則，田間道路布置則主要考慮在各行政村之間及與外界交通相連的情況，各村相互連接及耕作流向，以現(xiàn)有主路為依托，利用現(xiàn)有的村道和田間小道進(jìn)行布局，在不改變大體交通流向的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理布置，以達(dá)到出行便捷的目的。同時(shí)，在修建田間道路時(shí)，考慮適當(dāng)?shù)奶岣咛镩g道路規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）其他工程
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工程。為結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善村莊面貌，提高群眾生活條件，應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕娨?，?guī)劃對各村屯通屯路及屯內(nèi)路進(jìn)行改建硬化，以改善村屯道路面貌。為改善原來村內(nèi)的排水體系，美化環(huán)境，沿新修村內(nèi)道路附設(shè)排水渠。
2、防洪墻。大田村內(nèi)主要防洪溝，受所在地四周環(huán)山，山洪破壞影響，區(qū)內(nèi)抽水房西側(cè)有一處積水十分嚴(yán)重。因此，在沖溝段50米修建高2米的防洪墻。
3、農(nóng)橋。根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦囊?，在河伯源村新?×4m農(nóng)橋一座，以便用于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及日常通行，接通潛在旅游開發(fā)景區(qū)交通咽喉。
四、結(jié)語
整治后仍將基本維持現(xiàn)有土地利用格局，根據(jù)各村耕作區(qū)域及作業(yè)流向進(jìn)行道路設(shè)置，原則上對原有主要耕作道路進(jìn)行改擴(kuò)建、硬化處理，增加其通行能力；按照村民意愿適當(dāng)增設(shè)生產(chǎn)路，使路網(wǎng)達(dá)到貫通相連，解決運(yùn)輸問題。灌溉渠道及排水設(shè)施則依照自然地勢及耕作用水需求進(jìn)行布設(shè)，以達(dá)到旱能灌、澇能排的整體目標(biāo)。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]劉彥隨，朱琳，李玉恒.轉(zhuǎn)型期農(nóng)村土地整治的基礎(chǔ)理論與模式探析[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2012.6.
Oliver M.Bayani
美國環(huán)境保護(hù)署和農(nóng)業(yè)部與農(nóng)民開展合作，回收其排放的沼氣作為一種可再生能源資源進(jìn)行再利用。
這次合作擴(kuò)大了目前的AgStar計(jì)劃，這項(xiàng)計(jì)劃是這兩個(gè)政府部門共同開展的，旨在通過推動(dòng)使用生物沼氣回收系統(tǒng)(即厭氧分解池)來降低禽畜廢物產(chǎn)生的沼氣排放。
該機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)部在隨后的5年里將提供高達(dá)390萬美元的資金，幫助農(nóng)民化解在回收和利用生物沼氣過程中遇到的挑戰(zhàn)。這兩個(gè)政府機(jī)構(gòu)將對厭氧分解池的施工和評估提供技術(shù)性的援助和指導(dǎo)。
生物沼氣主要是由甲烷組成，這種溫室氣體的溫室效應(yīng)是二氧化碳的20倍。通過對這種氣體進(jìn)行收集，可用于發(fā)電、供熱或者熱水。生物沼氣回收系統(tǒng)在狹窄的牲畜飼養(yǎng)場地非常有效，通常能夠處理來自豬和奶牛養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便和其它廢物。這種系統(tǒng)除了可以降低沼氣排放，還有助于控制空氣和水資源的污染。
環(huán)境保護(hù)署的主任Lisa Jackson表示：“我們希望抓住每一次機(jī)會來應(yīng)對氣候變化以及走向?qū)淼那鍧嵞茉唇?jīng)濟(jì)”。她補(bǔ)充表示：“這是一種把有害的溫室污染物轉(zhuǎn)化為一種可再生能源資源的極好辦法，并且可為美國的農(nóng)民帶來收入”。
AgStar計(jì)劃幫助全美大約150個(gè)牲畜飼養(yǎng)農(nóng)場開始使用糞便分解池。環(huán)境保護(hù)署預(yù)計(jì)，全美大約有8000戶農(nóng)民適于使用生物沼氣的回收和再利用，如果這樣的話，他們每年能夠產(chǎn)生超過1500兆瓦的可再生能源以及降低超過3400萬噸的二氧化碳排放。這一數(shù)字相當(dāng)于650萬輛客車一年產(chǎn)生的排放。
環(huán)境保護(hù)署也參與垃圾填埋廠沼氣回收項(xiàng)目。根據(jù)垃圾填埋場沼氣推廣計(jì)劃，1月該機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開發(fā)8個(gè)垃圾填埋場沼氣捕獲項(xiàng)目，在過去的15年里，該機(jī)構(gòu)已對超過450個(gè)垃圾填埋場氣體能源項(xiàng)目提供幫助。目前美國運(yùn)行大約509個(gè)垃圾填埋場氣體能源項(xiàng)目，總的裝機(jī)容量為1563兆瓦，足以滿足920000戶家庭一年的電力需求。
青藏高原新型可再生能源開發(fā)利用技術(shù)集成示范項(xiàng)目農(nóng)村能源宣傳培訓(xùn)班成功舉辦
李冰峰
2011年4月29日，“青藏高原新型可再生能源開發(fā)利用技術(shù)集成示范項(xiàng)目農(nóng)村能源宣傳培訓(xùn)班”在青海省湟源縣成功舉辦。本次活動(dòng)由農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主辦，青海省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與可再生能源指導(dǎo)站協(xié)辦，湟源縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局承辦，來自項(xiàng)目示范村及周邊農(nóng)民代表107人參加了本次培訓(xùn)宣傳活動(dòng)。
青藏高原新型可再生能源開發(fā)利用技術(shù)集成示范項(xiàng)目是科技部“十一五”青藏高原生態(tài)農(nóng)牧區(qū)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范課題項(xiàng)下的子課題，項(xiàng)目旨在建設(shè)位于青海省湟源縣的新農(nóng)村示范區(qū)，通過集成利用太陽能和以沼氣為主的生物質(zhì)能技術(shù)，為青藏高原農(nóng)牧區(qū)提高生活質(zhì)量、改善衛(wèi)生狀況、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的良好典范。
農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院科技處處長周新群和能源與環(huán)保所副所長王飛出席開幕式并做了講話。青海省多名青藏高原農(nóng)村能源專家?guī)砹恕罢託庠砗蜕鷳B(tài)家園基本模式”、“青藏高原高寒地區(qū)大中型沼氣工程”等5個(gè)精彩的專題報(bào)告，受到農(nóng)民學(xué)員的熱烈歡迎。會后，周新群處長和王飛副所長實(shí)地走訪了項(xiàng)目示范村。對示范村的建設(shè)成就予以高度肯定，并與青海省有關(guān)部門就項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)的推廣工作進(jìn)行了深入的探討。
稻米殼發(fā)電用于印度最貧困省
L.J. Polincan
印度貧困地區(qū)發(fā)現(xiàn)一種新的發(fā)電方式，并從中得到安慰。一位名叫Manoj Shinha的可再生能源企業(yè)家，開拓性地使用廢棄稻米殼作為生物給料來為印度最貧窮的省邦之一比哈爾邦提供電力。
Shinha先生及其團(tuán)隊(duì)研發(fā)了稻米殼電力系統(tǒng)(HuskPower Systems，HPS)以應(yīng)對其家鄉(xiāng)比哈爾邦的貧困。當(dāng)?shù)卦S多居民的主要職業(yè)是種植稻米，他們住在沒有電力的村莊里。Shinha先生發(fā)明了一種利用稻米殼為當(dāng)?shù)卮迩f生產(chǎn)既清潔又經(jīng)濟(jì)的電力的方法。
稻米殼被裝進(jìn)小型生物氣化器里。自稻米殼中生產(chǎn)出的氣體被用于燃燒并支持一個(gè)內(nèi)燃引擎。該公司工廠中生產(chǎn)的電力以1.75美元每月的價(jià)格出售給附近村莊，這個(gè)價(jià)格低于煤油價(jià)格的一半。
Shinha先生及其伙伴有能力以低價(jià)提供電力是因?yàn)樗麄兊难芯亢烷_發(fā)投資重點(diǎn)關(guān)注于簡化能源生產(chǎn)與傳輸，例如使用竹子而非水泥柱來架設(shè)電線。
因?yàn)樯鐓^(qū)將不再使用煤油、木頭及動(dòng)物糞便來生產(chǎn)電力，他們相信他們技術(shù)的環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)要小得多。此外，氣化過程中產(chǎn)生的稻米殼灰可以用于混凝土生產(chǎn)，這減少了高碳排放的波特蘭水泥的數(shù)量。
平均來說，每個(gè)電站可為400戶家庭提供電力，這每年替代了42000升煤油和18000升柴油的使用。僅2010年8月，HPS就捕獲了50000噸二氧化碳。當(dāng)前，他們已經(jīng)安裝了超過60個(gè)100％生物基的微型電站，它們?yōu)槌^250個(gè)村莊的25000個(gè)家庭提供電力。
世界資源組織和金融管理與研究組織的研發(fā)財(cái)政中心預(yù)計(jì)，使用清潔能源為印度農(nóng)村貧困地區(qū)服務(wù)的市場機(jī)遇預(yù)計(jì)將達(dá)20億美元。
基于對此市場機(jī)遇的估計(jì)，他們的目標(biāo)是到2014年前在比哈爾邦以外的印度村莊地區(qū)安裝2000個(gè)新的發(fā)電站，為印度村莊提供清潔電力，拓展其自身業(yè)務(wù)。
環(huán)保團(tuán)體呼吁挪威生產(chǎn)更多的沼氣
Rowena F.Caronan
貝洛納基金會呼吁挪威增加運(yùn)輸用沼氣產(chǎn)量，這是在瑞典政府公布的一項(xiàng)研究之后，研究顯示沼氣會帶來更多的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
這項(xiàng)由瑞典能源局和環(huán)境保護(hù)局和農(nóng)業(yè)局委托進(jìn)行的研究表示，厭氧消化將使目前生產(chǎn)的1.5億千瓦小時(shí)增加一倍，增至約3至4億千瓦小時(shí)。此外，該技術(shù)可以減少糞便、污水淤泥和廚房排放的甲烷量。
研究報(bào)告建議給糞便生產(chǎn)沼氣提供補(bǔ)貼，每千瓦小時(shí)0.2歐元(0.27美元)，以幫助沼氣具備經(jīng)濟(jì)競爭力。
沼氣是通過有機(jī)物質(zhì)在缺氧或有氧環(huán)境下的分解產(chǎn)生的。有機(jī)物的有氧分解被稱為有氧消化，而無氧環(huán)境下的分解被稱為厭氧消化。
來自奧斯陸小組的一位生物燃料專家克努森說，他們認(rèn)為挪威應(yīng)增加沼氣生產(chǎn)，供該國的交通運(yùn)輸部門的燃料使用。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，挪威在2008年生產(chǎn)了62000噸生物燃料，奧斯陸的13輛卡車和40輛快遞服務(wù)車輛都依靠生物柴油運(yùn)行。
瑞典環(huán)境機(jī)構(gòu)副總干事伊娃史密斯補(bǔ)充說：“沼氣作為燃料應(yīng)是城區(qū)重型車輛的首要選擇，在那里對環(huán)境的影響是最大的?！?/p>
貝羅納還認(rèn)為，在設(shè)計(jì)沼氣利用政策方案時(shí)，各個(gè)政府機(jī)構(gòu)之間的合作是非常重要的。例如，挪威舉辦了每年兩次的沼氣會議，北歐國家共同討論相關(guān)做法和用途。最近一次會議于2011年3月在奧斯陸舉行。
克努森女士解釋說：“沼氣生產(chǎn)促成了所謂的‘biorest產(chǎn)品’的生產(chǎn)。尋找使用biorest的好方法，例如肥料或土壤改良的目的，也應(yīng)該是所有沼氣戰(zhàn)略的一部分?！?/p>
關(guān)鍵字：水利項(xiàng)目；農(nóng)村水利工程；管理制度
1.概述
農(nóng)業(yè)科學(xué)的進(jìn)步主要取決于生物基因工程和我國水利工程技術(shù)的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè)是我們生存的根本。農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)依賴于水利工程建設(shè)，因?yàn)樗巧矗瑳]有了水，就沒有生命，那更談不上糧食經(jīng)濟(jì)。我國的農(nóng)產(chǎn)品主要來自于農(nóng)村，所以搞好農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)管理工作對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了舉足輕重的作用。農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理是當(dāng)前農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的重要組成部分。建國以來，新疆各地區(qū)都十分重視當(dāng)?shù)氐乃こ探ㄔO(shè)，特別是近些年，新疆很多地州市的水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金超過千萬元，灌溉渠道實(shí)施防滲建設(shè)上萬公里，建設(shè)的農(nóng)村抗旱機(jī)井科學(xué)分布以保證可持續(xù)利用。在政府和水利結(jié)構(gòu)的共同合作下，使新疆各地區(qū)的農(nóng)田灌溉受益面積逐年增加，農(nóng)村城市受益人口穩(wěn)步益增。水利工程的建設(shè)開展促進(jìn)了新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村人畜飲工程項(xiàng)目的建設(shè)，使當(dāng)?shù)氐睦习傩罩苯邮芤?，一定程度上改善了新疆長期缺水和極度干旱的現(xiàn)象，改善了全疆農(nóng)村人畜飲水條件。
隨著社會的發(fā)展，當(dāng)前，新疆農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化都得到了提升，但是隨之而來的是，水利工程的管理出現(xiàn)了一些弊端，主要表現(xiàn)在農(nóng)村水利工程重建疏管，管理體制不完善、水利經(jīng)濟(jì)效益逐年衰減、水利管理責(zé)權(quán)不明等現(xiàn)象。這嚴(yán)重阻礙了新疆農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以本文將在此進(jìn)行討論，并針對上述問題提出一些管理措施及建議，對科學(xué)管理、完善農(nóng)村水利管理體制微盡綿力。
2. 農(nóng)村水利工程管理存在問題
新疆農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目較早，建設(shè)水利設(shè)施較多，在當(dāng)前的形式來看，新疆各地區(qū)的水利工程項(xiàng)目主要存在重視水利工程建設(shè)，輕視水利管理，農(nóng)村水利工程項(xiàng)目管理思想滯后，管理模式不科學(xué)等主要問題。
農(nóng)村水利工程重建設(shè)，輕管理。由于新疆農(nóng)村水利工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間較長，在建設(shè)過程中沒有做好項(xiàng)目設(shè)施管理工作。目前，農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目主要以項(xiàng)目建設(shè)為主，忽略了農(nóng)村水利工程項(xiàng)目的管理工作，所以大多數(shù)的水利設(shè)施目前處于少人管理甚至無人管理狀態(tài)，導(dǎo)致了大多數(shù)的水利工程由于年久失修出現(xiàn)了水利工程的過早老化現(xiàn)象。這樣降低了農(nóng)村水利工程的使用效率。部分地區(qū)的水利工程建設(shè)完成后，由地方政府管理，但是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方政府經(jīng)常把水庫等水利設(shè)施承包給個(gè)人，承包人經(jīng)過轉(zhuǎn)手，又承包給其他人，從而導(dǎo)致了新疆部分地區(qū)農(nóng)村的水利設(shè)施出現(xiàn)責(zé)權(quán)不明現(xiàn)象，大多數(shù)地方出現(xiàn)了只建設(shè)、不管理或者是脫節(jié)管理的局面，比較嚴(yán)重的是，為了防止洪水和旱情的水利工程項(xiàng)目看管人較少，而且大部分的設(shè)施已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞。
農(nóng)村水利工程管理模式不完善。由于農(nóng)村的水利工程項(xiàng)目責(zé)任權(quán)限不明確，所以當(dāng)水利工程項(xiàng)目出現(xiàn)損壞時(shí)，維修費(fèi)用難以落實(shí)。除此之外，部分農(nóng)村的水利設(shè)施承包給個(gè)人后，農(nóng)業(yè)用水費(fèi)收取就比較困難。對于水利工程的管理者來說，工作環(huán)境比較孤燥，待遇不高，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們把心思放到了另謀出路上，導(dǎo)致了整個(gè)水利工程項(xiàng)目的管理水平降低，管理工作不到位。由于管理工作的不到位和疏忽，甚至導(dǎo)致了農(nóng)田水利設(shè)施被盜竊現(xiàn)象的發(fā)生，因此部分水利設(shè)施在這種環(huán)境下，遭到了嚴(yán)重的破壞。
農(nóng)村水利工程管理水平滯后。目前新疆農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，農(nóng)民的集體意識逐漸淡薄，在灌溉過程中只管用水，不管其它，經(jīng)常出現(xiàn)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，造成灌區(qū)支渠用水混亂現(xiàn)象，這不利于水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修。除此之外，他們?yōu)榱烁髯缘睦妫?jīng)常出現(xiàn)水渠截流、斷流現(xiàn)象，使農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施支離破碎、千瘡百孔，逐漸失去了農(nóng)業(yè)用水灌溉的功能。
3. 農(nóng)村水利工程管理措施
農(nóng)村水利設(shè)施的管理是非常重要的。農(nóng)村水利設(shè)施在運(yùn)用的過程中，需要及時(shí)對其進(jìn)行維護(hù)，來延長水利設(shè)施的使用壽命，由此可見，農(nóng)村水利設(shè)施維護(hù)是一道非常重要的任務(wù)。首先，充分利用好政府和政策的作用，按照新疆水利部的各項(xiàng)水利工程發(fā)展規(guī)劃以及水利設(shè)施建設(shè)的創(chuàng)新思想，將新疆農(nóng)村水利項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，對國家農(nóng)業(yè)水利補(bǔ)助資金要積極申報(bào)，確保水利建設(shè)時(shí)資金的充足，這樣才能很好的完成農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作，才能對水利設(shè)施管理進(jìn)行創(chuàng)新。
農(nóng)村水利工程的管理工作要重視起來，只有將管理工作重視起來才能出效益，才能使重建疏管現(xiàn)象得以避免。向相關(guān)單位及時(shí)移交已建成的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，根據(jù)新疆實(shí)際情況和不同水利工程的類型采取切實(shí)可行的管理模式，不僅保證新建水利設(shè)施能夠很好的運(yùn)行，而且還能夠確保舊的水利設(shè)施能夠延長使用。農(nóng)村水利工程的盈利性非常強(qiáng)，其盈利功能主要包括農(nóng)田灌溉、生活供水和水產(chǎn)養(yǎng)殖等，當(dāng)然也包括一些公益功能，例如，抗旱救災(zāi)、防洪除澇等，因此，在進(jìn)行水利工程管理時(shí)要根據(jù)不同功能的水利工程選擇不同的管理對策，充分將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來，從而確保農(nóng)村水利工程既能夠完成他的盈利目的，又能夠?yàn)閺V大農(nóng)民服務(wù)。
除此之外，我們還應(yīng)該提高管理者素質(zhì)，定期對農(nóng)村水利工程管理人員進(jìn)行技術(shù)知識和管理知識方面的培訓(xùn)，必要的時(shí)候要求他們考試上崗。在管理過程中我們還應(yīng)該鼓勵(lì)員工自學(xué)，不斷提升自身的綜合素質(zhì)水平，為農(nóng)村水利事業(yè)穩(wěn)步、高速發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
一、農(nóng)村水利管理中存在的問題
在我國的農(nóng)村水利管理中存在著水利設(shè)備老化、農(nóng)村水環(huán)境破壞嚴(yán)重以及水利運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)狀，并且在進(jìn)行水利管理中還存在著一系列的問題，導(dǎo)致農(nóng)村水利管理的困難。這些問題歸結(jié)起來主要表現(xiàn)在下面的幾個(gè)方面。
1.傳統(tǒng)的水利管理體制落后本文由收集整理
在我國農(nóng)村的水利管理中，還是沿用著傳統(tǒng)的水利管理體制。這與別的行業(yè)不一樣，在我國的農(nóng)村很多的行業(yè)，例如林業(yè)、牧業(yè)以及通訊等行業(yè)都適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在爭先恐后的充分的發(fā)揮著自己行業(yè)的優(yōu)勢，并且不斷的發(fā)展。但是在我國農(nóng)村的水利管理中，卻沒有出現(xiàn)這樣的現(xiàn)狀，而是依舊沿用以前的管理體制，對于水利建設(shè)方面很是重視，但是在行政管理方面卻一直輕視，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村水利管理出現(xiàn)了一系列管理上的問題，也在一定程度上阻礙了農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。
2.農(nóng)村水利的資金投入不足
因?yàn)槲覈且粋€(gè)水利大國，農(nóng)村在各個(gè)方面都有著水利的建設(shè)以及管理，所以在資金的投入方面也就顯得有些力不從心了。并且在資金的撥劃中也是從上而下的劃分方式，這也就導(dǎo)致了國家投入的資金有時(shí)候會被一些官員中飽私囊。這也是導(dǎo)致農(nóng)村水利資金投入不足的一個(gè)方面。也就是說由于種種原因?qū)е挛覈谵r(nóng)村水利管理中的資金存在著不足的問題，這個(gè)問題也一直困擾著我國農(nóng)村水利管理的順利進(jìn)行。
3.違反水法規(guī)事件頻發(fā)處理不力
在我國的農(nóng)村水利管理中，對于水法的宣傳教育一直都很匱乏，并且很多的農(nóng)村基層單位并沒有將條文形式的水法條例宣傳給水利的管理人員。這都使得在水利管理中違反水規(guī)的事件的頻發(fā)，造成水利管理的困難。并且在違反水法的事件發(fā)生以后，由于農(nóng)村的地方水利管理部門并沒有對水規(guī)的執(zhí)法渠道有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)定，也就導(dǎo)致在解決違反水法的事件的時(shí)候并沒有合理科學(xué)的指導(dǎo)方法，也讓農(nóng)村的水利管理出現(xiàn)了困難。
二、農(nóng)村水利工程管理對策
1.切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)農(nóng)村小型水利工程的科學(xué)化管理
從思想觀念上深刻認(rèn)識農(nóng)村水利工程
的管理意義，把它作為一門學(xué)科來對待深入研究其發(fā)展體系和所需完善的體制，注重管理與業(yè)績相考核，使農(nóng)村小型水利工程的科學(xué)管理成為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村小型水利工程發(fā)展不利問題解決的重要推動(dòng)力。因此，在農(nóng)村水利工程建設(shè)完工后，要及時(shí)地移交相應(yīng)的資產(chǎn)和資源給相關(guān)單位和個(gè)人，使管理人員具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證書和使用證書，采取外包維護(hù)、競標(biāo)經(jīng)營、承包等模式，促進(jìn)農(nóng)村小型水利工程的有效管理，并且盡可能的適應(yīng)當(dāng)?shù)靥厥馇闆r和環(huán)境，以及不同工程項(xiàng)目運(yùn)行的管護(hù)模式，使新修的農(nóng)村小型水利工程能夠發(fā)揮良好作用，并且能夠長久地為農(nóng)業(yè)灌溉等提供便利。
2.明確農(nóng)村水利工程建設(shè)的意義，加強(qiáng)投資投入
農(nóng)村水利工程建設(shè)要做好農(nóng)村水利工程與其他工程的配套與協(xié)作工作，增強(qiáng)其優(yōu)勢，提高其發(fā)揮巨大作用的能力，增強(qiáng)其在農(nóng)田灌溉、生活供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的水利設(shè)施作用，同時(shí)加強(qiáng)其在防洪、防澇、防治等方面的抗洪減災(zāi)的能力。因此，農(nóng)村水利工程項(xiàng)目的建設(shè)具有公益性和經(jīng)營性，而防洪減災(zāi)項(xiàng)目工程完全是公益性的，沒有經(jīng)營性的特征和條件。
3.加強(qiáng)農(nóng)村水利工程人力資源開發(fā)
針對農(nóng)村工程人力資源的開發(fā)要充分結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)水利工程建設(shè)的需求和人力資源配置的特征，要有計(jì)劃地安排和選拔人才進(jìn)行農(nóng)村水利工程專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)技能人才到基層中鍛煉學(xué)習(xí)，充分對農(nóng)村水利工程的需求和水土保持、資源保護(hù)、地下水合理利用等難題進(jìn)行攻關(guān)，提高農(nóng)村水利工程的人力資源開發(fā)。
1我國農(nóng)村水利水電勘察設(shè)計(jì)中存在的主要問題
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，以及人們片面重視經(jīng)濟(jì)效益，而相對忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)等諸多因素，最終導(dǎo)致了我國即將面臨能源危機(jī)的困境。在能源嚴(yán)重匱乏的客觀現(xiàn)實(shí)面前，人們將目光集中于水利水電的利用上，水利水電不但可以為我們提供清潔、持久的能源，而且不污染環(huán)境，還可以循環(huán)利用。但是部分位置較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)供電難的問題始終困擾著地區(qū)供電部門，必須及時(shí)得到有效的解決。目前，我國農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)逐漸興起和得到廣泛關(guān)注，農(nóng)村水利水電工程的工作重點(diǎn)是勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，如果勘察設(shè)計(jì)中存在問題，就難以保證整體工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。我國農(nóng)村水利水電勘察設(shè)計(jì)中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①缺乏專業(yè)的水利水電勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審核部門。在我國水利水電工程項(xiàng)目管理改革過程中，逐步放寬了勘察設(shè)計(jì)單位的進(jìn)入準(zhǔn)經(jīng)，勘察設(shè)計(jì)單位正邁向開放型、競爭型、公平型的全新自主發(fā)展模式。近年來，集體或個(gè)體性質(zhì)的水利水電工程勘察設(shè)計(jì)單位逐年增多，水利水電設(shè)計(jì)市場也日趨活躍。由于政府缺乏對水利水電勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審核的專業(yè)部門，相關(guān)職能部門管理工作的相對滯后，以及管理工作缺乏深入性和客觀性，最終導(dǎo)致我國部分地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村不同程度的出現(xiàn)了無證設(shè)計(jì)、越級設(shè)計(jì)、粗制濫造設(shè)計(jì)文件的情況，這就必然造成了水利水電勘察設(shè)計(jì)工作整體質(zhì)量的下降、資源的浪費(fèi)，甚至極有可能造成重大工程質(zhì)量事故和人員傷亡等。②我國農(nóng)村水利水電勘察設(shè)計(jì)工作缺乏專業(yè)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。農(nóng)村水利水電勘察設(shè)計(jì)主要是服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)水利水電樞紐工程建設(shè)的，勘察設(shè)計(jì)的結(jié)果將作者簡介：黎明，廣西嘉惠建設(shè)工程有限公司。直接決定水利水電工程項(xiàng)目的規(guī)模、整體建筑形式以及工程項(xiàng)目資金總量等問題，在水利水電工程前期準(zhǔn)備階段和工程預(yù)算工作中占有極為重要的地位和作用。由于普遍缺乏專業(yè)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，水利水電工程管理部門就無法準(zhǔn)確的判斷勘察設(shè)計(jì)結(jié)果和方案的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可行性，也會在某些方面影響到水利水電工程設(shè)計(jì)圖的繪畫，最終制約工程項(xiàng)目整體工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
2小型農(nóng)村水利工程勘測設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
隨著我國水利工程項(xiàng)目建設(shè)的整體發(fā)展，我國小型農(nóng)村水利工程也得到了良好的發(fā)展前景，并在長期的工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我國小型農(nóng)村水利工程的科學(xué)、創(chuàng)新發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)。目前，我國小型農(nóng)村水利工程勘察設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①勘察設(shè)計(jì)理念的逐步成熟。我國小型農(nóng)村水利工程勘察設(shè)計(jì)工作是在極其困難的環(huán)境中逐步開展和進(jìn)行的。我國水利工程發(fā)展的歷史較短，尚未形成系統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)理念，小型農(nóng)村水利工程勘察設(shè)計(jì)工作更是處于逐漸摸索、前進(jìn)的發(fā)展階段。近年來，隨著國家水利工程主管部門的重視，以及社會的廣泛關(guān)注，我國小型農(nóng)村水利工程勘察設(shè)計(jì)逐步積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并且在水利工程專家、學(xué)者的系統(tǒng)研究和探討中，已初步形成了具有中國特色的小型農(nóng)村水利工程勘察設(shè)計(jì)理念，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景。②勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理體制的逐步完善。目前，工程監(jiān)理制度已經(jīng)在我國得到了廣泛的應(yīng)用，并成為保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的先決條件之一。我國小型農(nóng)村水利工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)展之初，多是依靠水利工程項(xiàng)目管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡單的監(jiān)督與管理，難以起到對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面審核的目的，也客觀的阻礙了我國小型農(nóng)村水利：I程勘察設(shè)計(jì)工作的持續(xù)、健康、和諧發(fā)展進(jìn)程。近年來，隨著我國工程監(jiān)理體制的科學(xué)發(fā)展與全面創(chuàng)新，小型農(nóng)村水利工程勘察設(shè)計(jì)建立體制也得到了進(jìn)一步的完善，并發(fā)揮了更大意義和作用。
1農(nóng)村公路設(shè)計(jì)與準(zhǔn)備階段造價(jià)管理的關(guān)鍵技術(shù)研究
1.1基本理念
周期造價(jià)理論是農(nóng)村公路設(shè)計(jì)造價(jià)一貫堅(jiān)持的理念與原則，要不斷合理優(yōu)化公路設(shè)計(jì)，堅(jiān)持安全第一的原則，不斷提高農(nóng)村公路設(shè)計(jì)的能力與水平，才能充分發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)與社會效益的充分發(fā)揮。
1.2精選技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在農(nóng)村公路設(shè)計(jì)的具體過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選用合格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與施工實(shí)際情況相結(jié)合，在實(shí)際操作中靈活運(yùn)用這些設(shè)計(jì)原則，不斷提高公路資源的利用效率，形成最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。另外，要嚴(yán)格按照批復(fù)的設(shè)計(jì)方案，并與施工現(xiàn)場的實(shí)際情況包括地質(zhì)情況，水文情況等緊密結(jié)合，從根本上滿足農(nóng)村公路的交通流量。在農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)過程中，要始終與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)相適應(yīng)，還要將環(huán)保理念全面貫徹落實(shí)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，實(shí)現(xiàn)效率與質(zhì)量的雙贏局面。盡量避免大挖、大填。通過低限技術(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)公路設(shè)計(jì)，在一定程度上減少工程量，節(jié)約資源與資金。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)路線的規(guī)則，分別在農(nóng)村的線路設(shè)計(jì)中，根據(jù)施工實(shí)際情況放寬標(biāo)準(zhǔn)。原則上準(zhǔn)確把握標(biāo)高，就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的優(yōu)化設(shè)計(jì)。
1.3實(shí)施限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是農(nóng)村公路設(shè)計(jì)應(yīng)該堅(jiān)持的設(shè)計(jì)原則。在具體的操作中，要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)單位的基本目標(biāo)，在保證公路質(zhì)量與使用功能的同時(shí)，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在限額設(shè)計(jì)中，相關(guān)技術(shù)人員要嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行評估，在確保工程造價(jià)合理范圍內(nèi)的同時(shí)，又能保證整個(gè)工程的質(zhì)量。一定程度上提高農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
2農(nóng)村公路招投標(biāo)階段造價(jià)管理的關(guān)鍵技術(shù)研究
在進(jìn)行農(nóng)村公路造價(jià)管理的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格按照國家建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)與正規(guī)程序，嚴(yán)格設(shè)計(jì)完善工程設(shè)計(jì)圖，并且工程設(shè)計(jì)圖要嚴(yán)格經(jīng)過專家團(tuán)隊(duì)的審核，只有審核通過后，才能正式進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)。在具體的招標(biāo)環(huán)節(jié)中，專家團(tuán)隊(duì)要嚴(yán)格審核投標(biāo)人的標(biāo)書，對其中不合理的細(xì)節(jié)要進(jìn)行嚴(yán)格的對照，嚴(yán)格審核報(bào)價(jià)清單，避免不必要的矛盾出現(xiàn)。另外，政府相關(guān)部門要深入農(nóng)村進(jìn)行公路價(jià)格競爭的指導(dǎo)工作，進(jìn)行嚴(yán)格的限價(jià)工作指導(dǎo)，還需要結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案，來進(jìn)行工程清單的審核，要實(shí)事求是的結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖┕げ牧蟽r(jià)格進(jìn)行限價(jià)的編制。另外，還要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)文件的審核，從根本上實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村公路造價(jià)的科學(xué)化管理。
3農(nóng)村公路施工階段造價(jià)管理的關(guān)鍵技術(shù)研究
3.1強(qiáng)化合同管理，工程造價(jià)控制動(dòng)態(tài)化
在合同管理的過程中，要明確合同條款的內(nèi)容符合實(shí)際施工建設(shè)的需要，合同中要明確保護(hù)施工進(jìn)度、施工投資情況以及施工工程質(zhì)量三大內(nèi)容，如果對項(xiàng)目還有特殊規(guī)定的話，也要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)寫入到合同條款中去，從源頭上避免矛盾的產(chǎn)生。另外，造價(jià)部門要根據(jù)實(shí)際情況建立和完善價(jià)格控制的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)施工工程中造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。
3.2強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更
施工是一個(gè)復(fù)雜的過程，涉及到方方面面的內(nèi)容，在具體的施工過程中，需要大量人力、物力以及財(cái)力的投入，整個(gè)工程項(xiàng)目的的資金主要用于前期的施工材料的購買、機(jī)械設(shè)備的使用以及施工人員的聘用，因此，必須從根本上嚴(yán)格控制工程的造價(jià)。在農(nóng)村公路的施工過程中，工期往往較長、影響現(xiàn)場施工因素也多種多樣，施工材料的價(jià)格也受到市場供求關(guān)系的影響，價(jià)格控制存在著一定的難度。
3.3嚴(yán)控填挖方量，降低工程造價(jià)
在施工的過程中，為了進(jìn)一步降低工程的造價(jià)，盡量避免大挖、大填，最好保持填挖之間的平衡。另外，在實(shí)際的現(xiàn)場控制中，可以大量利用廢棄土地的利用，當(dāng)施工路面出現(xiàn)大量的廢土的時(shí)候，可以適當(dāng)增加路基的填土高度。要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的降低工程造價(jià)。
3.4強(qiáng)化用料管理，實(shí)施科學(xué)采購
在農(nóng)村公路的項(xiàng)目管理中，施工材料的價(jià)格影響著整個(gè)工程造價(jià)。施工材料的質(zhì)量也直接決定著整個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。因此，在具體的施工過程中，要嚴(yán)格使用質(zhì)量合格的建筑材料，還要盡可能的控制建筑材料的價(jià)格，一定程度上節(jié)約工程造價(jià)的成本。還需要做好整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，根本上保證施工的質(zhì)量與效率[2]。
4農(nóng)村公路施竣工階段造價(jià)管理的關(guān)鍵技術(shù)研究
4.1加強(qiáng)竣工結(jié)算審查
工程驗(yàn)收是整個(gè)工程項(xiàng)目的重要組成部分。這一部分的工程結(jié)算主要是反映了實(shí)際造價(jià)和建設(shè)效果，因此要做好工程驗(yàn)收的文件編制。通過近年來數(shù)據(jù)的分析對比，一些工程項(xiàng)目往往會在竣工結(jié)算的時(shí)候出現(xiàn)問題，工程預(yù)算與實(shí)際工程的費(fèi)用存在著很多的差距。
4.2加強(qiáng)評價(jià)總結(jié)
農(nóng)村公路造價(jià)的材料價(jià)格具有特殊的規(guī)律，因此，在實(shí)際的施工過程中要加強(qiáng)材料價(jià)格相關(guān)動(dòng)態(tài)的及時(shí)積累，還需要對結(jié)算后的項(xiàng)目進(jìn)行全面評估，形成總結(jié)報(bào)告，從根本上回顧整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施情況。另外，還要做好各個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)的總結(jié)工作，找到出現(xiàn)偏差的原因，為以后農(nóng)村公路的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。