時(shí)間：2023-09-15 17:14:21
導(dǎo)語(yǔ)：在成本控制風(fēng)險(xiǎn)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 成本 控制
一、研究背景及意義
隨著電力體制改革的不斷深入推進(jìn)，供電企業(yè)的社會(huì)關(guān)注度、影響度越來(lái)越受到重視，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大；供電企業(yè)執(zhí)行的購(gòu)售電價(jià)政策主要由國(guó)家掌控，企業(yè)社會(huì)責(zé)任凸顯而贏利空間越來(lái)越小。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯趨緩的背景下，供電企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)期，企業(yè)管理要從粗放化向精益化方向轉(zhuǎn)變。供電企業(yè)必須不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，努力挖潛增效，更加注重成本控制，以此提高企業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)能力。本文從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)角度研究企業(yè)成本控制的方法正是企業(yè)精益化管理的重要體現(xiàn)。
二、企業(yè)成本控制與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是成本的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)成本控制，首先要從控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)入手，而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，即是為了控制和降低企業(yè)成本，兩者相互聯(lián)系，相互影響。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于政府稅收政策的變動(dòng)以及納稅人經(jīng)營(yíng)行為的不當(dāng)可能導(dǎo)致納稅義務(wù)增加而形成的風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為，從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)角度研究企業(yè)成本控制的方法，不只是為了降低企業(yè)的稅務(wù)成本，更多的是基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于并貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的理念，從控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本控制和成本管理。
三、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角下的企業(yè)全過(guò)程成本控制
（一）企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
1、固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
供電企業(yè)是資本密集型企業(yè)，每年的固定資產(chǎn)累計(jì)折舊額在供電企業(yè)成本中占很大的比重。2009年實(shí)行新的增值稅暫行條例后，供電企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅主要包括水電、火電、固定資產(chǎn)及其他生產(chǎn)成本進(jìn)項(xiàng)稅。以YF供電局為例，近三年各類(lèi)別的進(jìn)項(xiàng)稅實(shí)際認(rèn)證抵扣情況如下（圖1）：
由圖1可知，供電企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅占全部進(jìn)項(xiàng)稅總額比重較大，大約在35%-60%左右。供電企業(yè)設(shè)備投資大約占總投資的70%，實(shí)行新的增值稅政策后，通過(guò)對(duì)電網(wǎng)投資測(cè)算，電網(wǎng)的工程造價(jià)大約能降低10%。固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅允許抵扣對(duì)于供電企業(yè)是一重大利好政策，但企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅是否足額抵扣了，還需要看理論進(jìn)項(xiàng)稅（筆者所講的理論進(jìn)項(xiàng)稅是指所有購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)均取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，并且全部在取得當(dāng)期認(rèn)證抵扣）與實(shí)際進(jìn)項(xiàng)稅是否相符。現(xiàn)以YF供電局2009-2011年數(shù)據(jù)為例探討理論進(jìn)項(xiàng)稅和實(shí)際抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅是否相符（圖2）。
從圖2可以看出，供電企業(yè)2009-2011年度固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅實(shí)際認(rèn)證抵扣額低于理論抵扣額，可能存在以下問(wèn)題：一是企業(yè)取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)間與實(shí)際認(rèn)證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的時(shí)間與不一致，造成了時(shí)間性差異；二是業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票而未取得；三是相關(guān)部門(mén)延期提交增值稅專(zhuān)用發(fā)票導(dǎo)致過(guò)期無(wú)法抵扣。我們認(rèn)為，應(yīng)充分利用固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅允許抵扣的稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅應(yīng)抵盡抵?？梢圆扇∫韵麓胧阂皇且?guī)范企業(yè)供應(yīng)商管理，嚴(yán)格審核供應(yīng)商資質(zhì)，要求供應(yīng)商提供有效增值稅專(zhuān)用發(fā)票。二是加強(qiáng)物資采購(gòu)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，物資部門(mén)需及時(shí)提交增值稅專(zhuān)用發(fā)票至財(cái)務(wù)部進(jìn)行認(rèn)證抵扣，防止產(chǎn)生超期增值稅抵扣聯(lián)，確保增值稅及時(shí)、足額抵扣；對(duì)于超期而不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的情況要實(shí)行問(wèn)責(zé)制度或者將其納入部門(mén)之間的績(jī)效考核范圍，對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約束。三是企業(yè)制定有效制度，規(guī)范增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣規(guī)范和流程。
2、企業(yè)選擇產(chǎn)品對(duì)象存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
企業(yè)選擇采購(gòu)產(chǎn)品雖然都是基于企業(yè)發(fā)展需要，但對(duì)于產(chǎn)品對(duì)象的選擇也會(huì)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：一是采購(gòu)產(chǎn)品的性能不符合國(guó)家稅收優(yōu)惠政策范圍，導(dǎo)致不能充分享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；二是采購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格偏高，可能存在關(guān)聯(lián)交易導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格大大高于市場(chǎng)價(jià)格，可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅調(diào)增的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為：采購(gòu)對(duì)象要充分考慮稅收政策，在符合條件的范圍內(nèi)選擇有國(guó)家稅收優(yōu)惠的產(chǎn)品，如購(gòu)買(mǎi)變壓器時(shí)優(yōu)先選擇高效油浸式配電變壓器和高效干式配電變壓器等。根據(jù)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)自2008年1月1日起購(gòu)置并實(shí)際使用列入《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備，可以按專(zhuān)用設(shè)備投資額的10%抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額。所以，只要企業(yè)購(gòu)進(jìn)了符合要求的節(jié)能節(jié)水設(shè)備并且實(shí)際轉(zhuǎn)增了固定資產(chǎn)，則可以享受10%的企業(yè)所得稅的減免優(yōu)惠；規(guī)范物資采購(gòu)過(guò)程中的招投標(biāo)管理，確保招投標(biāo)工作的公平、公正、透明，謹(jǐn)慎處理關(guān)聯(lián)交易。
（二）電網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
1、“甲供材料”產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
“甲供材料”是指施工合同中的甲方（即建設(shè)單位）自行采購(gòu)材料提供給乙方（即施工單位）用于建筑、安裝、修繕、裝飾等工程。供電企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目大多采用“甲供材料”形式，施工方只提供零星材料和施工勞務(wù)。供電企業(yè)處理模式是：供電企業(yè)領(lǐng)用工程物資時(shí)直接計(jì)入工程項(xiàng)目成本；工程結(jié)算時(shí)根據(jù)與施工方簽訂的施工合同支付施工款并取得對(duì)方開(kāi)具的建筑業(yè)發(fā)票；供電企業(yè)工程決算時(shí)考慮到施工方?jīng)]有將“甲供材料”納入工程成本計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅，因此自行計(jì)提并繳納營(yíng)業(yè)稅。我們認(rèn)為，目前這種由建設(shè)方計(jì)提并繳納營(yíng)業(yè)稅的行為完全沒(méi)有必要并且還可能導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：一是根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款。由此可見(jiàn)，盡管是建設(shè)方提供的工程材料，但納稅義務(wù)在施工方，建設(shè)方完全沒(méi)有必要擔(dān)心因施工方不繳納工程材料營(yíng)業(yè)稅及附加稅費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給自己；二是建設(shè)方承擔(dān)了本不應(yīng)該由自己承擔(dān)的稅費(fèi)，可能存在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)不予稅前扣除的風(fēng)險(xiǎn)。
2、閑置物資再利用產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
閑置物資主要包括閑置固定資產(chǎn)、閑置工程物資、閑置存貨。閑置物資再利用主要是為了盤(pán)活資產(chǎn)，做到物盡其用，減少浪費(fèi)，這對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。
目前，廣東電網(wǎng)公司加大了對(duì)于閑置物資再利用的管理，一是大力開(kāi)展母公司內(nèi)部各分公司之間的閑置物資調(diào)撥利用，只需雙方履行調(diào)撥手續(xù)即可；二是母子公司之間的閑置物資再利用，先由子公司所在地的分公司先在母公司范圍內(nèi)辦理閑置物資的調(diào)撥手續(xù)，即由調(diào)出方將物資調(diào)入子公司所在的地市級(jí)供電局，閑置的固定資產(chǎn)按凈值向子公司銷(xiāo)售，按稅法規(guī)定計(jì)繳各項(xiàng)稅款；其它閑置的存貨或工程物資由子公司所在的地市級(jí)供電局按賬面價(jià)值向子公司銷(xiāo)售，按稅法規(guī)定計(jì)繳各項(xiàng)稅款。企業(yè)對(duì)上述兩種情況的處理規(guī)定看似考慮了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，其實(shí)不然。第一種情況，分公司之間物資再利用存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各地分公司之間調(diào)撥固定資產(chǎn)或工程物資若不涉及資金支付且不開(kāi)具發(fā)票，則不需考慮增值稅問(wèn)題；若涉及資金支付，則按實(shí)質(zhì)重于形式的原則，稅局可能會(huì)認(rèn)定為一種購(gòu)買(mǎi)行為，需要繳納增值稅。若調(diào)撥的是存貨，根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定，將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷(xiāo)售，但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣（市）的除外。因此，需要按視同銷(xiāo)售計(jì)算申報(bào)增值稅。第二種情況，母子公司之間閑置物資再利用，要先通過(guò)當(dāng)?shù)氐丶?jí)市供電局，再履行調(diào)撥手續(xù)。從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)角度我們認(rèn)為是人為增加了處理流程節(jié)點(diǎn)，不利于工作效率的提高。因?yàn)楠?dú)立法人之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，無(wú)論是否支付資金，均需要繳納流轉(zhuǎn)稅。
（三）企業(yè)人工成本支出中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
供電企業(yè)的人工成本包括工資薪金、福利以及各項(xiàng)社保費(fèi)用等。目前，供電企業(yè)職工收入分配制度引入了績(jī)效考核機(jī)制，體現(xiàn)為“多勞多得、少勞少得”。同時(shí)，分配形式的多樣化及個(gè)人所得稅政策法規(guī)的復(fù)雜性使得代扣代繳個(gè)人所得稅的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)領(lǐng)域。
1、個(gè)人所得稅“雷區(qū)”引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅法有關(guān)問(wèn)題的公告規(guī)定》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第46號(hào)）規(guī)定，從2011年9月份開(kāi)始個(gè)人所得稅超額累進(jìn)稅率由九級(jí)調(diào)整為七級(jí)，一方面降低了低收入群體的納稅負(fù)擔(dān)，另一方面加大了高收入群體的納稅負(fù)擔(dān)。但無(wú)論怎么變化，只要個(gè)人所得稅率依然實(shí)行超額累進(jìn)稅率制，且全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法還是按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]9號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，年終獎(jiǎng)就存在（稅率級(jí)數(shù)-1）個(gè)“雷區(qū)”，即增加的應(yīng)納稅額超增加的工資額，職工收益出現(xiàn)了“收不抵支”的狀況。目前年終獎(jiǎng)存在六個(gè)“雷區(qū)”，分別是[18001元，19283.33元]；[54001元，60187.50元]；[108001元，114600元]；[420001元，447500元]；[660001元，706538.46元]；[960001元，1120000元]。為避免“踩雷”，企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)籌安排全年職工各項(xiàng)工資、獎(jiǎng)金及福利等應(yīng)稅收入支出。
在職工薪酬總額一定的情況下，雖然不管發(fā)放方式如何，都不會(huì)影響企業(yè)的人工成本總額，但影響職工稅后收入額，若通過(guò)調(diào)整工資發(fā)放方式降低了職工的個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額，相當(dāng)于變相提高職工收入，何樂(lè)而不為？舉例說(shuō)明如下：某職工2012年度工資總額為104000元，1-6月保險(xiǎn)及住房公積金稅前扣除額為1800元；7-12保險(xiǎn)及住房公積金稅前扣除額為2000元。有四種分配方案（見(jiàn)表 1）如下：
由上表可知，方案3按季度發(fā)放獎(jiǎng)金的方式應(yīng)納個(gè)人所得稅額最高，為3500元；方案4計(jì)算的應(yīng)納個(gè)人所得稅最低，為1400.04元，比方案3節(jié)約2099.96元；方案2和方案3均次之（圖3）。從圖中可以看出，在工資總額一定的情況下，有規(guī)律的月度工資薪金支出并不一定就是納稅額最少的（如方案2和方案3）；而不考慮年終獎(jiǎng)“雷區(qū)”則可能導(dǎo)致企業(yè)成本支出多職工反而收益少如方案1，企業(yè)年終獎(jiǎng)從20000元降低至18000元，應(yīng)納個(gè)稅從1895元降低至540元，即企業(yè)少支付獎(jiǎng)金200元卻給職工多帶來(lái)收益1355元，出現(xiàn)企業(yè)和職工雙贏的局面！企業(yè)完全可以按不同的職工收入層次，制定出不同的納稅籌劃方案，達(dá)到提供職工收入的目的。
2、創(chuàng)新收入形式引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融理財(cái)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，企業(yè)可以選擇的增加職工收入的形式更加多樣化，比如實(shí)行企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、為職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)等，但正因?yàn)樾屡d事物的出現(xiàn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也可能隨之而來(lái)。中國(guó)南方電網(wǎng)公司及所屬單位從2003年開(kāi)始實(shí)行企業(yè)年金制度，但因當(dāng)時(shí)稅務(wù)政策不明晰，未繳納年個(gè)人所得稅，在2009年的稅務(wù)稽查行動(dòng)中被要求補(bǔ)繳了個(gè)人所得稅3.3億元；另外，廣東電網(wǎng)公司在2007年為職工購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)保險(xiǎn)也被悉數(shù)收回，原已繳納的商業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人所得稅雖然按規(guī)定可以申請(qǐng)退稅，但其中的代價(jià)實(shí)在值得我們好好思考！企業(yè)創(chuàng)新職工收入形式需先充分論證，在工資支出合理合法的前提下明確納稅義務(wù)及計(jì)稅方法，防止在政策規(guī)定不明晰的情況下 “好心辦壞事”。比如，企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)部分單獨(dú)適用個(gè)人所得稅稅率，不與職工正常工資薪金合并計(jì)算個(gè)人所得稅，這對(duì)企業(yè)職工來(lái)說(shuō)確實(shí)是的一種優(yōu)惠。但要注意的是應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2009〕27號(hào)）的規(guī)定的補(bǔ)充保險(xiǎn)繳納限額要求，防止企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)出現(xiàn)企業(yè)所得稅納稅調(diào)增的情況。
（四）電力產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
1、線損問(wèn)題存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
線損是指電能損耗率，是電力企業(yè)的一項(xiàng)重要綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。線損包括統(tǒng)計(jì)線損和理論線損兩個(gè)方面。一是，統(tǒng)計(jì)線損率=（供電量-售電量）/供電量；二是，理論線損率是各網(wǎng)、省、地區(qū)供電局（電力網(wǎng)）對(duì)其所屬輸、變、配電設(shè)備根據(jù)設(shè)備參數(shù)、負(fù)荷特性計(jì)算得出的線損率，計(jì)算公式為：理論線損率=理論線損電能/供電量。供電企業(yè)線損的存在是不可避免的，但關(guān)鍵是線損的產(chǎn)生是否是正常的、合理的？供電企業(yè)實(shí)際的線損率高低不一，可能是以下原因造成的：一是線路的合理 、客觀損耗；二是管理不善造成的線損如偷漏電損失；三是核算不規(guī)范引起的，如供電企業(yè)福利部門(mén)用電、辦公場(chǎng)所用電等自用電未裝表計(jì)費(fèi)。除以上第一種情況不存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以外，其余兩種情況均涉及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)發(fā)生的非正常損失，要計(jì)入“營(yíng)業(yè)外支出”會(huì)計(jì)科目，同時(shí)要轉(zhuǎn)出相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅；供電企業(yè)辦公場(chǎng)所和福利部門(mén)用電需要單獨(dú)計(jì)費(fèi)并繳納增值稅。因此，我們認(rèn)為：線損是不可避免的，但要確定合理的線損指標(biāo)，通過(guò)線損的變化分析企業(yè)管理方面存在的問(wèn)題；企業(yè)自用電要裝表計(jì)費(fèi)，區(qū)分福利部門(mén)用電和生產(chǎn)用電進(jìn)行準(zhǔn)確核算，按要求計(jì)算繳納相關(guān)稅費(fèi)。
2、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中贈(zèng)送營(yíng)銷(xiāo)禮品產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及成本控制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供電企業(yè)以客戶(hù)服務(wù)為中心，建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的營(yíng)銷(xiāo)管理模式，電力營(yíng)銷(xiāo)已成為供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。企業(yè)每年的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用支出中有一部分用于購(gòu)買(mǎi)或定制營(yíng)銷(xiāo)禮品贈(zèng)送客戶(hù)，供電企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)禮品特點(diǎn)是量大價(jià)值小，購(gòu)買(mǎi)價(jià)格從幾元至幾十元不等。從涉稅情況來(lái)看，一是營(yíng)銷(xiāo)禮品要按視同銷(xiāo)售行為繳納增值稅，對(duì)于該種情況只需對(duì)方提供了增值稅專(zhuān)用發(fā)票并且已經(jīng)認(rèn)證抵扣，則對(duì)企業(yè)增值稅沒(méi)有影響；二是營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)屬于企業(yè)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)，超過(guò)稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)需要繳納企業(yè)所得稅。根據(jù)稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。因此，營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)對(duì)企業(yè)所得稅的影響主要是時(shí)間性差異問(wèn)題。三是需要按20%的稅率代扣代繳個(gè)人所得稅，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)促銷(xiāo)展業(yè)贈(zèng)送禮品有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2011]50號(hào)）規(guī)定：企業(yè)在業(yè)務(wù)宣傳、廣告等活動(dòng)中，隨機(jī)向本單位以外的個(gè)人贈(zèng)送禮品，對(duì)個(gè)人取得的禮品所得，按照“其他所得”項(xiàng)目，全額適用20%的稅率繳納個(gè)人所得稅；企業(yè)在年會(huì)、座談會(huì)、慶典以及其他活動(dòng)中向本單位以外的個(gè)人贈(zèng)送禮品，對(duì)個(gè)人取得的禮品所得，按照“其他所得”項(xiàng)目，全額適用20%的稅率繳納個(gè)人所得稅。
企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中涉及最大的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)屬營(yíng)銷(xiāo)禮品個(gè)人所得稅代扣代繳風(fēng)險(xiǎn)，原因在于：一是由于供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)禮品量大價(jià)值小，涉及客戶(hù)數(shù)量多，業(yè)務(wù)部門(mén)在贈(zèng)送營(yíng)銷(xiāo)禮品時(shí)可能嫌麻煩或因“面子”問(wèn)題而不愿主動(dòng)代扣個(gè)人所得稅；二是企業(yè)辦稅人員在計(jì)算繳納營(yíng)銷(xiāo)禮品個(gè)人所得稅時(shí)也存在客觀的執(zhí)行難問(wèn)題，如個(gè)人所得稅的申報(bào)需要提供身份證等個(gè)人隱私信息，客戶(hù)可能拒絕如實(shí)提供。以上原因可能導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)禮品應(yīng)代扣代繳的個(gè)人所得稅最終由企業(yè)承擔(dān)，增加了企業(yè)成本。為此，我們建議：一是積極向稅務(wù)機(jī)關(guān)爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策。某項(xiàng)業(yè)務(wù)納稅與否也是稅企“博弈”的結(jié)果，電力是一種“看不見(jiàn)、摸不著”的特殊商品以及企業(yè)客戶(hù)群的廣泛性是供電企業(yè)的特色。建議供電企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行磋商，積極爭(zhēng)取稅務(wù)機(jī)關(guān)的理解并明確給予電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)禮品不征收個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。二是根據(jù)財(cái)稅[2011]50號(hào)文規(guī)定，企業(yè)對(duì)累積消費(fèi)達(dá)到一定額度的個(gè)人按消費(fèi)積分反饋禮品，不征收個(gè)人所得稅。因此，供電企業(yè)也可對(duì)客戶(hù)實(shí)行積分制，在客戶(hù)消費(fèi)積分達(dá)到一定額度時(shí)才予以派發(fā)營(yíng)銷(xiāo)禮品，如此則可免去代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)。三是完善供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)禮品出入庫(kù)管理，對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中向客戶(hù)派發(fā)的營(yíng)銷(xiāo)禮品的情況進(jìn)行詳細(xì)的登記。四是在明確企業(yè)需要代扣代繳營(yíng)銷(xiāo)禮品個(gè)人所得稅的情況下，嚴(yán)格按稅法規(guī)定執(zhí)行，不該由企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)用堅(jiān)決不承擔(dān)，企業(yè)要效益就要舍棄一些所謂的“面子”！
四、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，其產(chǎn)生主要是由于企業(yè)自身業(yè)務(wù)處理的不規(guī)范或經(jīng)營(yíng)管理的不到位引起的，這一點(diǎn)常常被企業(yè)尤其是我們國(guó)有企業(yè)所忽視。企業(yè)一旦發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅僅只是經(jīng)濟(jì)上的損失，更是企業(yè)發(fā)展中的“危機(jī)”。因此，我們認(rèn)為，控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程即是企業(yè)成本控制的過(guò)程，也是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、增加企業(yè)效益的過(guò)程。從控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)角度研究企業(yè)成本控制的方法是非常有效的，關(guān)鍵是企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和管控能力！
參考文獻(xiàn)：
一、房地產(chǎn)企業(yè)成本及控制措施
（一）房地產(chǎn)企業(yè)成本的內(nèi)容
1、房地產(chǎn)企業(yè)的成本
房地產(chǎn)企業(yè)成本是指房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用的總和，主要包括土地的征用和拆遷補(bǔ)償，建安工程費(fèi)，基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，前期工程費(fèi)以及開(kāi)發(fā)間接費(fèi)和公共配套費(fèi)等。
2、房地產(chǎn)企業(yè)的費(fèi)用
房地產(chǎn)企業(yè)的費(fèi)用主要指的是應(yīng)攤費(fèi)用，具體來(lái)說(shuō)指的是房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)承擔(dān)的各種費(fèi)用。主要包含管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及銷(xiāo)售費(fèi)用。
（二）房地產(chǎn)企業(yè)的成本控制
1、立項(xiàng)階段的成本控制
立項(xiàng)階段需要做好成本規(guī)劃，成本規(guī)劃的確定對(duì)成本控制具有指導(dǎo)性的意義，通過(guò)成本規(guī)劃，可以對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期成本分布、收入，利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的分析。立項(xiàng)階段的成本控制活動(dòng)主要包括：項(xiàng)目可行性經(jīng)濟(jì)分析，成本規(guī)劃及估算，現(xiàn)金安排及敏感性分析以及利潤(rùn)測(cè)算等幾個(gè)方面。
2、設(shè)計(jì)階段的成本控制
設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)企業(yè)成本控制的核心，為有效控制和降低工程成本，需落實(shí)設(shè)計(jì)階段的成本控制。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：一是要嚴(yán)格按照立項(xiàng)階段確定的成本規(guī)劃落實(shí)方案設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)；二是要強(qiáng)化技術(shù)溝通，貫徹執(zhí)行限額設(shè)計(jì)；第三要大力推廣價(jià)值工程方法；第四要強(qiáng)化施工前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核工作。
3、建設(shè)階段的成本控制
建設(shè)階段是成本控制中心環(huán)節(jié)，除了要做好現(xiàn)場(chǎng)控制，嚴(yán)格按圖施工、控制變更及簽證外，還應(yīng)注意：第一，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的情況，做好土方平衡；第二，對(duì)照施工圖紙，做出詳細(xì)的預(yù)算，擬定成本控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，與工程部一道制定詳細(xì)的成本控制措施；第三，制定和落實(shí)招投標(biāo)制度，選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的承包商；第四，規(guī)劃和落實(shí)好工程款的支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有效控制財(cái)務(wù)成本。
4、交付階段的成本控制
交付階段分兩個(gè)階段，第一是承包人按照?qǐng)D紙完成全部工作并取得驗(yàn)收合格證后向房地產(chǎn)企業(yè)交付，第二是房地產(chǎn)企業(yè)按照合同向業(yè)主交付產(chǎn)品。第一階段成本控制關(guān)鍵在于加強(qiáng)竣工結(jié)算的管理，重點(diǎn)審核竣工圖、審核施工過(guò)程的變更和簽證以及審核工程結(jié)算。第二階段成本控制的關(guān)鍵在于和物業(yè)管理方協(xié)調(diào)好，做好產(chǎn)品交付工作，防止出現(xiàn)產(chǎn)品交付糾紛、違約情況。
二、房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)分析
融資風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)為取得財(cái)物利益而產(chǎn)生的舉債，這會(huì)增加企業(yè)到期付息的負(fù)擔(dān)，還存在著資不抵債和不能還本付息的可能。在財(cái)務(wù)的杠桿作用下，如果付息前的收益下降，那么股東的收益將會(huì)有大幅下降的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在融資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，融資渠道集中于銀行信貸，房地產(chǎn)資金信托等。
（二）房地產(chǎn)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)分析
投資風(fēng)險(xiǎn)指的是在不確定因素的影響下，由于投資項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期的效益，從而導(dǎo)致企業(yè)償債能力以及盈利水平下降的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存較高，房地產(chǎn)企業(yè)部分投資行為不合理等。
（三）房地產(chǎn)企業(yè)資金回收與收益分配的風(fēng)險(xiǎn)分析
資金回收風(fēng)險(xiǎn)指的是房地產(chǎn)企業(yè)由于財(cái)務(wù)問(wèn)題而導(dǎo)致企業(yè)再生產(chǎn)時(shí)發(fā)生資金相對(duì)不足的問(wèn)題。收益分配風(fēng)險(xiǎn)指的是利潤(rùn)分配給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)帶來(lái)的影響。房地產(chǎn)資金回收風(fēng)險(xiǎn)以及收益分配的風(fēng)險(xiǎn)的成因主要是由內(nèi)外兩個(gè)方面產(chǎn)生的。內(nèi)部因素主要為管理層制定的企業(yè)資金回收和收益分配規(guī)定不合理；外部因素主要指的是房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)所處環(huán)境了解不足，如未能掌握行業(yè)和國(guó)家政策的變動(dòng)等。
三、房地產(chǎn)企業(yè)成本于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系
由于房地產(chǎn)行業(yè)自身的特點(diǎn)以及房地產(chǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)面臨著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如果不能很好的對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，將會(huì)帶給企業(yè)非常大的損失，甚至?xí)?dǎo)致破產(chǎn)的危機(jī)。房地產(chǎn)企業(yè)的成本對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響主要表現(xiàn)在對(duì)融資規(guī)模、投資時(shí)點(diǎn)以及資金回收等方面。成本的高低直接決定著融資規(guī)模的大小及投資收益等。如果成本控制做得好，在一定程度上能防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 成本風(fēng)險(xiǎn)分析 成本控制 途徑
1 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)概述
工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、工程成本的預(yù)測(cè)及投標(biāo)報(bào)價(jià)都是基于對(duì)將來(lái)情況（包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然界等各個(gè)方面)的預(yù)測(cè)之上的，是基于正常的、理想的技術(shù)、管理和組織之上的。然而，在實(shí)際實(shí)施某一項(xiàng)目的過(guò)程中，這些因素都有可能會(huì)產(chǎn)生變化，各個(gè)方面都存在不確定性。這些變化會(huì)使原訂的計(jì)劃、方案受到干擾，使原訂的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，人們將它稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)代工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、工程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參加單位多，可以說(shuō)在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中危機(jī)四伏。在我國(guó)的許多工程項(xiàng)目中，由風(fēng)險(xiǎn)造成的損失是觸目驚心的，許多的工程案例說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。特別在國(guó)際工程承包領(lǐng)域，人們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目成敗的主要原因之一。但風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)同在，通常只有風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目才能有較高的盈利機(jī)會(huì)，所以風(fēng)險(xiǎn)又是對(duì)管理能力的挑戰(zhàn)。所以在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)的控制問(wèn)題已成為研究的熱點(diǎn)之一。甚至有專(zhuān)家將風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目管理目標(biāo)系統(tǒng)的內(nèi)容之一。
2 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)分析
工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)分析就是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其產(chǎn)生的后果，完整的風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分類(lèi)與衡量三個(gè)階段。
2.1 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別 項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別就是通過(guò)科學(xué)的方法辨別出影響項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件及其存在的可能性，并予以分類(lèi)，并且對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果及嚴(yán)重程度作出定性判斷。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要有財(cái)務(wù)狀況分析法、保險(xiǎn)調(diào)查法、分解分析法、特爾菲法和缺陷樹(shù)法等。
項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程主要立足于數(shù)據(jù)搜集、分析和預(yù)測(cè)。一般借助于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的各種方法，找出各階段不同層次的影響成本的風(fēng)險(xiǎn)事件，確定一份合理的風(fēng)險(xiǎn)事件清單，用以包羅對(duì)項(xiàng)目成本構(gòu)成威脅的所有主要風(fēng)險(xiǎn)。還應(yīng)指出，由于風(fēng)險(xiǎn)是隨時(shí)存在的，因此風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別必須是一個(gè)連續(xù)不斷的過(guò)程。
2.2 工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi) 工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)目的有兩個(gè)，首先是可以提高承包人對(duì)影響成本的風(fēng)險(xiǎn)事件的認(rèn)識(shí)程度，其次是可以幫助承包人根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)采取相應(yīng)策略來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。
以往對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分類(lèi)，都沒(méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)或潛在的影響，本文提出了一種合理的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)方法，它根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及其潛在影響來(lái)劃分風(fēng)險(xiǎn)因素。利用此法，承包人就可以全面地評(píng)價(jià)影響成本的各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響程度。此方法中，選用的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型說(shuō)明了風(fēng)險(xiǎn)的多樣性，同時(shí)也有助于檢查風(fēng)險(xiǎn)的廣度，這樣承包人不會(huì)只注重于某些風(fēng)險(xiǎn)而忽視其他風(fēng)險(xiǎn)。表1列出了影響項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型及其典型事件。
3 施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑
施工項(xiàng)目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手，堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1 工程投標(biāo)階段 在此階段應(yīng)根據(jù)工程概況，深入研究招標(biāo)文件和認(rèn)真調(diào)查研究施工現(xiàn)場(chǎng)，綜合分析，進(jìn)行項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)，為投標(biāo)決策提供意見(jiàn)。堅(jiān)持全面控制原則，加強(qiáng)對(duì)此階段主要責(zé)任部門(mén)的管理。
3.2 在施工準(zhǔn)備階段 應(yīng)結(jié)合實(shí)際圖紙的自審、會(huì)審和其他相關(guān)資料，傾聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見(jiàn)，依據(jù)工期和上級(jí)要求，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素，科學(xué)地編制強(qiáng)實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從中選擇合理、先進(jìn)可行的施工方案，保證以最小的資金耗費(fèi)滿(mǎn)足預(yù)定的目標(biāo)要求。同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)工程的具體特點(diǎn)而制定項(xiàng)目成本控制計(jì)劃，分解目標(biāo)，劃分責(zé)任和權(quán)利，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.3 施工階段 以項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任為中心，以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料消耗定額和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流的原則實(shí)施控制。工程直接成本主要是指在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)。按照量?jī)r(jià)分離原則應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制。
3.3.1 材料成本控制
關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)；成本控制；風(fēng)險(xiǎn)
前言：當(dāng)前，我國(guó)的總體發(fā)展形勢(shì)良好，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量逐漸上升。礦產(chǎn)品在現(xiàn)貨市場(chǎng)中的買(mǎi)賣(mài)情況變動(dòng)較大，由此導(dǎo)致礦山企業(yè)的生產(chǎn)成本出現(xiàn)較大幅度的變動(dòng)，針對(duì)這種狀況，應(yīng)該從材料供應(yīng)等方面降低企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，確保礦山企業(yè)能夠順利向前發(fā)展。
一、礦山企業(yè)成本控制概況
企業(yè)在進(jìn)行管理的過(guò)程中，針對(duì)成本進(jìn)行控制是其核心內(nèi)容。成本控制的目的在于將成本控制在最低的限度內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。我國(guó)的礦山企業(yè)不斷發(fā)展壯大，許多礦山企業(yè)的可開(kāi)采資源日益減少甚至面臨枯竭的困境，面對(duì)這種狀況，開(kāi)采、加工、運(yùn)輸?shù)瘸杀径贾饾u上升，但是，在對(duì)其進(jìn)行銷(xiāo)售的過(guò)程中，價(jià)格的波動(dòng)起伏使其礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售面臨較為嚴(yán)重的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，使銷(xiāo)售成本隨之增高。在這種背景下，部分礦山企業(yè)的銷(xiāo)售額逐年下降，使得礦山企業(yè)面臨著較為嚴(yán)重的發(fā)展挑戰(zhàn)[1]。
比如，東方鉭業(yè)是一家在我國(guó)上海證券交易所掛牌交易的礦山類(lèi)上市企業(yè)，主要的經(jīng)營(yíng)對(duì)象為鉭、鈮、鈹?shù)扔猩饘俨牧系纳a(chǎn)加工以及銷(xiāo)售等。根據(jù)該公司公開(kāi)資料顯示，其2014年度經(jīng)營(yíng)成本總額67255萬(wàn)元，其中：營(yíng)業(yè)成本61605萬(wàn)元，銷(xiāo)售費(fèi)用為818萬(wàn)元，管理費(fèi)用2749萬(wàn)元，財(cái)務(wù)費(fèi)用2083萬(wàn)元。但是其凈資產(chǎn)收益率為-1.07，總資產(chǎn)利潤(rùn)率達(dá)到了-0.5589，銷(xiāo)售凈利率系數(shù)為-4.0006。
針對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可以看出，營(yíng)業(yè)成本占全部經(jīng)營(yíng)成本的92%，企業(yè)要想獲取理想的收益，為股東創(chuàng)造價(jià)值，就不得不關(guān)注營(yíng)業(yè)成本的變動(dòng)，在生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)控制成本。礦山類(lèi)企業(yè)在進(jìn)行開(kāi)采或者加工的過(guò)程中，工作人員在進(jìn)行工作的過(guò)程時(shí)，針對(duì)某些細(xì)小環(huán)節(jié)方面浪費(fèi)采取較為輕視的態(tài)度，使得企業(yè)的成本中出現(xiàn)了一部分浪費(fèi)原因造成的成本上升。如果對(duì)企業(yè)的總成本進(jìn)行查閱便可知曉企業(yè)在成本方面的支出之大，如果能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行控制，便能夠提升企業(yè)的利潤(rùn)空間，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義[2]。
礦山企業(yè)難以擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，仍然在成本控制方面單純地強(qiáng)調(diào)節(jié)約，常常在進(jìn)行企業(yè)成本降低的研究時(shí)側(cè)重于通過(guò)制止浪費(fèi)達(dá)到節(jié)約的目的，以達(dá)到較少資金支出提升利潤(rùn)的目的。這種狀況使得礦山企業(yè)的員工在進(jìn)行開(kāi)采的過(guò)程中缺乏必要的主動(dòng)性，企業(yè)在技術(shù)方面的創(chuàng)新能力被扼殺。其也會(huì)對(duì)礦山企業(yè)整體的發(fā)展起到較為嚴(yán)重的阻礙作用。比如，管理人員對(duì)于成本控制的問(wèn)題矯枉過(guò)正，使得涉及礦物開(kāi)采的各種設(shè)備要素進(jìn)行重新分配，對(duì)整個(gè)企業(yè)的工作狀況造成不良影響[3]。
二、礦山企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)
2.1勘察風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)礦山的發(fā)展前景進(jìn)行勘察，對(duì)其能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行判斷，具有較強(qiáng)的主觀性。雖然能夠從客觀的技術(shù)指標(biāo)對(duì)礦山中的礦產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行判斷，但是礦物產(chǎn)品的銷(xiāo)售前景存在諸多的不確定性，針對(duì)其進(jìn)行研究必然需要運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，致使其存在較強(qiáng)的主觀性?？辈斓膶?zhuān)業(yè)人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中，工作效果會(huì)受到其自身理論知識(shí)的豐富程度、現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)以及市場(chǎng)分析水平等因素影響，這些方面的因素都具備較強(qiáng)的波動(dòng)性和可變性，使得風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)難以避免[4]。
2.2工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
開(kāi)采過(guò)程中，礦床的水文地質(zhì)、巖層結(jié)構(gòu)等因素較預(yù)期的復(fù)雜，造成開(kāi)采難度大大提升，整個(gè)工程的開(kāi)展進(jìn)度受到較為嚴(yán)重的拖累，造成采礦成本增加。比如，實(shí)現(xiàn)針對(duì)礦物開(kāi)采已經(jīng)制定好開(kāi)采方案，但是常常會(huì)出現(xiàn)一些水文地質(zhì)方面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題使得原本已經(jīng)設(shè)計(jì)好的方案成為無(wú)法實(shí)現(xiàn)的條文。這僅是礦用企業(yè)需要面對(duì)的一個(gè)方面的工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，還存在較多方面的工程技術(shù)問(wèn)題引起的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)[5]。
2.3生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
在礦物開(kāi)采的過(guò)程中，生產(chǎn)技術(shù)水平會(huì)對(duì)整個(gè)礦物開(kāi)采工作起到較為重要的推動(dòng)作用?，F(xiàn)實(shí)開(kāi)采中，地質(zhì)條件多種多樣，十分復(fù)雜，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的要求較高。比如，遇到低品位礦山，應(yīng)用傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)就可能使得礦產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高，如果能提高勘察工作精準(zhǔn)度，企業(yè)預(yù)先根據(jù)礦山的儲(chǔ)量狀況制定多種合理的、切實(shí)可行的開(kāi)采和充填方案，實(shí)際開(kāi)采過(guò)程中就可以通過(guò)預(yù)案，繞開(kāi)企業(yè)尚不能冶煉的或無(wú)效的礦層，從根本上改變傳統(tǒng)開(kāi)采導(dǎo)致的成本增加，使企業(yè)能夠較好控制開(kāi)采成本。
2.4市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
隨著市場(chǎng)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，礦物產(chǎn)品在市場(chǎng)中的表現(xiàn)較為特殊，其價(jià)格方面出現(xiàn)較大的波動(dòng)。這種情況已經(jīng)持續(xù)了幾十年，2003年我國(guó)的礦業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始出現(xiàn)較為繁榮的發(fā)展局面，與其相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)始呈現(xiàn)出較為蓬勃的發(fā)展局面，各種類(lèi)型的礦山企業(yè)快速發(fā)展，諸多投資人員被吸引進(jìn)這個(gè)市場(chǎng)。2007年以后，我國(guó)的礦物產(chǎn)品的價(jià)格上漲趨勢(shì)達(dá)到極限，難以預(yù)料的是，2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，礦物產(chǎn)品的銷(xiāo)售狀況開(kāi)始向著不良方向發(fā)展，價(jià)格開(kāi)始暴跌，許多礦山在進(jìn)行高額投資之后，都面臨著較為嚴(yán)重的損失，甚至出現(xiàn)關(guān)門(mén)停業(yè)的現(xiàn)象。
三、礦山企業(yè)成本控制與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
3.1轉(zhuǎn)變成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管理觀念
對(duì)礦山企業(yè)的成本控制觀念和風(fēng)險(xiǎn)管理理念進(jìn)行相應(yīng)的改變，能夠?yàn)榈V山企業(yè)的發(fā)展提供較為強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。礦山企業(yè)應(yīng)該在發(fā)展的過(guò)程中，針對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行考量，樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)觀念，針對(duì)成本問(wèn)題要進(jìn)行重視，確保其能夠與企業(yè)的管理制度相適應(yīng)。礦山企業(yè)為國(guó)家的發(fā)展提供能源支持，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其對(duì)整個(gè)國(guó)家的重要性，從思想深處轉(zhuǎn)變自身的認(rèn)識(shí)。對(duì)礦山企業(yè)的成本采取各種措施，使其能夠保持在較小的范圍內(nèi)，可以在全社會(huì)的范圍內(nèi)發(fā)揮帶動(dòng)作用，為社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到較為重要的作用。
3.2加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，減少技術(shù)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)
礦山的生產(chǎn)過(guò)程充滿(mǎn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)方面不足引起的風(fēng)險(xiǎn)能夠在技術(shù)更新之后得到較好地控制，因此礦山企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)技術(shù)，針對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行考量，對(duì)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行調(diào)查，較為先進(jìn)的技術(shù)能夠提升生產(chǎn)效率，進(jìn)而降低成本，還可以規(guī)避以往生產(chǎn)方式中的弊端產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。在科技如此發(fā)達(dá)的今天，新技術(shù)層出不窮，要想在發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)，礦山企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，成立屬于企業(yè)的研發(fā)部門(mén)，邀請(qǐng)各類(lèi)研發(fā)人才，專(zhuān)門(mén)針對(duì)礦山生產(chǎn)以及加工中出現(xiàn)的各種技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找能夠解決的方案。
3.3建立資源循環(huán)利用體制
在礦山企業(yè)中，針對(duì)其現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行相應(yīng)的分析可知，某些礦物生產(chǎn)出的邊角料或者碎渣具有較多的用途，但是某些企業(yè)卻將其遺棄，使得能夠進(jìn)行利用的資源被無(wú)故的浪費(fèi)。這種情況使得礦山企業(yè)原本能夠達(dá)到節(jié)約成本目的的材料被浪費(fèi)。這種情況應(yīng)該得到重視，并采取相關(guān)措施使之改變，為企業(yè)控制成本以及財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)提供新的發(fā)展方向。
總結(jié)：我國(guó)的礦山企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，各個(gè)工作環(huán)節(jié)都可能涉及成本控制問(wèn)題，如果能在這個(gè)方面取得較為良好的發(fā)展，那么就可以使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)得到提升。一些由于技術(shù)等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)也對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成較大的擾動(dòng)，針對(duì)這種狀況，礦山企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保礦山企業(yè)能夠順利發(fā)展。（作者單位：信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所昆明分所）
參考文獻(xiàn)：
[1]師秀紅.論礦山企業(yè)成本管理人員的職責(zé)與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2011（16）：115-116.
[2]羅建華.礦山企業(yè)成本管理創(chuàng)新的探索與思考[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2010（05）：145-146.
關(guān)鍵詞：園林工程；采購(gòu)成本；風(fēng)險(xiǎn)控制
1園林工程采購(gòu)的成本分析
園林工程中的采購(gòu)成本是采購(gòu)部門(mén)根據(jù)實(shí)際建設(shè)需要的物品進(jìn)行采購(gòu)，根據(jù)需要物品的數(shù)量和特殊性，對(duì)其實(shí)用性和實(shí)效性進(jìn)行選擇。因此采購(gòu)的成本直接影響整個(gè)園林工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是其中也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。一旦采購(gòu)的物品無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際的工程建設(shè)的要求，采購(gòu)的成本就會(huì)增加，造成物品的浪費(fèi)，這樣就會(huì)增加損失，從而為整個(gè)園林工程建設(shè)的質(zhì)量造成影響。
2園林工程采購(gòu)成本控制策略
2.1園林工程采購(gòu)成本的控制原則
首先是成本最低化的原則。在實(shí)施成本最低化原則的時(shí)候，需要最大限度的減低成本與產(chǎn)品質(zhì)量之間的關(guān)系，采購(gòu)人員不能為了降低成本而忽視工程建設(shè)的質(zhì)量；其次全面控制的原則，園林工程建設(shè)的過(guò)程中需要遵循全面控制的原則，對(duì)采購(gòu)人員素質(zhì)、采購(gòu)物品的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行控制；再次，實(shí)行動(dòng)態(tài)控制原則，采購(gòu)人員需要實(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)物價(jià)的變動(dòng)，注重整體的物價(jià)節(jié)約；最后，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，采購(gòu)過(guò)程中需要對(duì)每一位員工劃分實(shí)際的工作屬性和工作內(nèi)容，使其能夠明確自身的工作內(nèi)容，建立責(zé)任制度[1]。
2.2做好采購(gòu)成本的預(yù)算工作
園林工程承擔(dān)的項(xiàng)目一般都是比較大的工程項(xiàng)目，涉及到的錢(qián)財(cái)數(shù)目也比較大，因此需要對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行合理的控制和規(guī)劃，及時(shí)做好賬務(wù)的明細(xì)工作。采購(gòu)部門(mén)及時(shí)與施工部門(mén)進(jìn)行溝通，使項(xiàng)目的實(shí)施明確具體，以達(dá)到預(yù)期的效果。根據(jù)園林工程中技術(shù)人員的分析，對(duì)需要采購(gòu)的物品有一個(gè)明確的了解，確定采購(gòu)數(shù)量，不宜過(guò)多，否則會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)；也不宜過(guò)少，因?yàn)闀?huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。采購(gòu)部門(mén)合理采購(gòu)有利于降低整個(gè)工程建設(shè)的損失和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。2.3對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)管科學(xué)具體的安排采購(gòu)人員。采購(gòu)部門(mén)的任務(wù)不僅是物品的采購(gòu)，也直接決定了整個(gè)園林工程建設(shè)的質(zhì)量，從而影響其成本和利潤(rùn)。因此園林工程的采購(gòu)人員需要進(jìn)行合理的篩選，在劃分部門(mén)職能之前先對(duì)整個(gè)部門(mén)的人員素質(zhì)進(jìn)行考核，不能選擇見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)的采購(gòu)人員，這樣只會(huì)造成利益的損失，影響園林工程建設(shè)的整體利益的同時(shí)，也為工程建設(shè)的安全性造成一定的威脅[2]。
3園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制策略分析
3.1園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)
在日常的生活中，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，外部風(fēng)險(xiǎn)主要包含政治環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等；內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包含采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)人員風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)不僅嚴(yán)重影響采購(gòu)的進(jìn)度和質(zhì)量，也為園林工程的建設(shè)帶來(lái)了質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制是十分必要的。
3.2園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
首先，在工程前期的采購(gòu)中，需要嚴(yán)格選擇供應(yīng)商，其質(zhì)量水平直接影響整個(gè)采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，也影響了園林工程的質(zhì)量和水平，因此工程企業(yè)需要成立采購(gòu)質(zhì)量中心，按時(shí)對(duì)采購(gòu)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量測(cè)試，以保證采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量；其次，園林工程施工應(yīng)該注重對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免由于返工造成的質(zhì)量和進(jìn)度問(wèn)題；最后，園林施工前需要對(duì)整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)和采購(gòu)團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)進(jìn)行測(cè)試，提升人員的整體素質(zhì)和質(zhì)量水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人員素質(zhì)和技能的培訓(xùn)指導(dǎo)，保證技術(shù)水平過(guò)關(guān)，從而促進(jìn)整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量[3]。
3.3園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
首先，采購(gòu)部門(mén)的人員在進(jìn)行物品采購(gòu)之前，需要對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致而具體地考察，了解相關(guān)物品的基本價(jià)格，做到貨比三家，在保證物品基本質(zhì)量的同時(shí)，從價(jià)格低廉的物品入手，減少整個(gè)工程建設(shè)的基本成本；其次，由于園林工程需要采購(gòu)的物品價(jià)格隨著市場(chǎng)的變化而出現(xiàn)大小幅度的變動(dòng)，因采購(gòu)前需要充分預(yù)見(jiàn)類(lèi)似的變動(dòng)，采購(gòu)時(shí)要有靈活性和變通性；最后，園林工程在建設(shè)的過(guò)程中，本身就具有一定的特殊性，因此在滿(mǎn)足基本工作條件的同時(shí)也需要建設(shè)一個(gè)美麗而賞心悅目的外觀。物品采購(gòu)時(shí)一定要注重美觀性原則，充分考慮價(jià)格、質(zhì)量以及美觀等多方面因素，從而大降低由于采購(gòu)造成的各種內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)，為園林工程的建設(shè)提供基本的前期保障。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，迫切需要加大對(duì)園林工程的建設(shè)和規(guī)劃。成本和風(fēng)險(xiǎn)控制是園林工程在建設(shè)的過(guò)程中必不可少的工作之一，對(duì)成本及風(fēng)險(xiǎn)控制的質(zhì)量直接影響了整個(gè)園林工程的建設(shè)，對(duì)其建設(shè)質(zhì)量有著直接的影響。因此在成本及風(fēng)險(xiǎn)控制的中，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類(lèi)，采取科學(xué)有效的手段，在保障采購(gòu)物品質(zhì)量的同時(shí)，遵循價(jià)格和美觀的原則，為整個(gè)園林工程建設(shè)的質(zhì)量提供基本的物質(zhì)保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓慧.園林工程采購(gòu)成本及風(fēng)險(xiǎn)控制策略[J].南方農(nóng)業(yè),2014(36):106+108.
[2]黃頌誼.園林工程采購(gòu)成本與風(fēng)險(xiǎn)控制的研究[D].華南理工大學(xué),2011.
關(guān)鍵詞:營(yíng)銷(xiāo)成本營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)模式
營(yíng)銷(xiāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值最大化的有效途徑。然而營(yíng)銷(xiāo)成本與風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn),且有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。有效控制成本與風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)與管理工作的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的必然選擇。
營(yíng)銷(xiāo)成本與營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的互動(dòng)關(guān)系
營(yíng)銷(xiāo)成本是指企業(yè)由產(chǎn)品最初所有者到最終所有者的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中花費(fèi)的代價(jià),是企業(yè)利潤(rùn)的必要投入。包括信息成本、設(shè)計(jì)成本、談判成本、契約成本、運(yùn)營(yíng)成本、物流成本、稅收成本、協(xié)作成本與訴訟成本等。一般而言,企業(yè)發(fā)生的耗費(fèi)是為了獲得收益,在實(shí)現(xiàn)收益目標(biāo)的過(guò)程中,企業(yè)不可避免地面臨來(lái)自成本與風(fēng)險(xiǎn)的壓力。實(shí)際上,營(yíng)銷(xiāo)成本在某種意義上也是風(fēng)險(xiǎn)的形成基礎(chǔ)。根據(jù)必要收益模型,必要收益等于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益與風(fēng)險(xiǎn)收益相加之和。通常情況下,人們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)收益又可以用風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值系數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)離差率的乘積來(lái)表達(dá)。標(biāo)準(zhǔn)離差率以期望收益或期望利潤(rùn)以及概率為基礎(chǔ)來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)。
從經(jīng)營(yíng)者的角度看,必要收益模式也可以轉(zhuǎn)化為必要成本模式來(lái)進(jìn)行決策。因而,風(fēng)險(xiǎn)衡量必須考慮成本因素的作用。一般情況下,兩者是一個(gè)相互影響的過(guò)程,成本越大期望利潤(rùn)或是價(jià)值降低的風(fēng)險(xiǎn)誘因越多,不可控環(huán)節(jié)也有增加。同樣,風(fēng)險(xiǎn)越大,企業(yè)也承擔(dān)了較大的成本或是損失。當(dāng)企業(yè)在開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中出現(xiàn)不利的環(huán)境因素而導(dǎo)致市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)受損甚至失敗的狀態(tài),便認(rèn)為存有營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)主要有可控風(fēng)險(xiǎn)(也稱(chēng)特種風(fēng)險(xiǎn))與不可控風(fēng)險(xiǎn)(也稱(chēng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn))兩種。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理主要指可控風(fēng)險(xiǎn)控制。諸如對(duì)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)控制、存貨量風(fēng)險(xiǎn)控制、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和道德風(fēng)險(xiǎn)控制等等。這些風(fēng)險(xiǎn)主要源于產(chǎn)品自身、市場(chǎng)狀態(tài)、銷(xiāo)售渠道、企業(yè)客戶(hù)及企業(yè)人員等方面,有效的決策要考慮這些方面形成的期望利潤(rùn)(包括成本)與風(fēng)險(xiǎn)的大小以及兩者的內(nèi)在關(guān)系。例如對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)在會(huì)計(jì)制度中主要以應(yīng)收賬款的成本為基數(shù)并以一定風(fēng)險(xiǎn)比進(jìn)行衡量;而存貨則采用了市價(jià)與成本孰低法進(jìn)行有效衡量。也就是說(shuō),營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)以成本規(guī)模和成本與市場(chǎng)的對(duì)比為基礎(chǔ)構(gòu)建分析體系與控制體系,從而尋求有效的成本與風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)合點(diǎn)與途徑。目前,大多數(shù)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)成本與風(fēng)險(xiǎn)均有一定的制度約束,但執(zhí)行效果欠佳。
筆者認(rèn)為,從財(cái)務(wù)角度來(lái)說(shuō),營(yíng)銷(xiāo)成本的發(fā)生規(guī)模多以營(yíng)銷(xiāo)人員為主導(dǎo)產(chǎn)生并增加了相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn);而營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)大多是由于企業(yè)反應(yīng)機(jī)制相對(duì)落后造成不利的后果與代價(jià)。所以,營(yíng)銷(xiāo)成本與營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)以成本規(guī)模的有效控制和市場(chǎng)作用的有效規(guī)避為主。當(dāng)然,這一觀點(diǎn)是以制度合理設(shè)計(jì)與管理有效施行為前提。
營(yíng)銷(xiāo)成本與營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)控制模式
人本因素控制
從上述成本與風(fēng)險(xiǎn)的互動(dòng)關(guān)系分析中可以看出,人本因素是一個(gè)應(yīng)基于成本規(guī)?？刂贫萍s風(fēng)險(xiǎn)控制的主要方面。這一選擇是為適應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)工作而提出的,也是目前成本責(zé)任中心將成本落實(shí)到人的推廣。其中涉及營(yíng)銷(xiāo)人的觀念、素質(zhì)、道德與責(zé)任等內(nèi)容,從微觀角度控制成本與風(fēng)險(xiǎn)效果更佳。
有效的人本因素控制應(yīng)注意以下工作要點(diǎn):
更新觀念。樹(shù)立“服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)”思想與“客企關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)”理念,將成本耗費(fèi)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)融合在市場(chǎng)與消費(fèi)者的有機(jī)結(jié)合之中。濃重的市場(chǎng)觀與服務(wù)觀和信用觀念會(huì)使?fàn)I銷(xiāo)運(yùn)作有一個(gè)良性的起點(diǎn)。成本節(jié)約思想與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避教育是該觀念的核心。為此應(yīng)強(qiáng)化“制度+獎(jiǎng)懲”的管理模式。制定營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中嚴(yán)格的制度化的行為準(zhǔn)則,使人員行為規(guī)范化、量化衡量的同時(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,凡是有利于企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售與市場(chǎng)占有的行為應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);凡是有利于降低成本與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的行為應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);講求抓住商機(jī),但也講求減少風(fēng)險(xiǎn)與代價(jià),漸近形成良好的工作文化氛圍。
提高素質(zhì)。風(fēng)險(xiǎn)的形成有主觀與客觀兩個(gè)方面?，F(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)營(yíng)理念對(duì)人員素質(zhì)有了新的要求。高素質(zhì)的人可以正確理解與把握成本與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,有效消除不利因素而正確決策。因此營(yíng)銷(xiāo)人員不但應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“以銷(xiāo)定產(chǎn)”的觀念,而且應(yīng)熟知市場(chǎng)規(guī)則及法規(guī)、企業(yè)價(jià)值目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)政策、具有良好的職業(yè)敏感性等素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)采用“興趣+激勵(lì)”模式調(diào)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)人的參與感與長(zhǎng)遠(yuǎn)觀,以利于降低成本與風(fēng)險(xiǎn)。
教育監(jiān)督。營(yíng)銷(xiāo)成本經(jīng)常是在一定的授權(quán)下發(fā)生的,然而成本規(guī)模界定卻很難把握。道德因素成為成本控制的主導(dǎo)。建議實(shí)行一定的信用擔(dān)保政策,減少客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)和其他潛在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。企業(yè)應(yīng)在保證員工工作積極性的前提下,有效控制日常成本甚至因此而引發(fā)的訴訟成本與風(fēng)險(xiǎn)?！敖逃?監(jiān)督”是良好道德規(guī)范的基礎(chǔ)。
明確責(zé)任。責(zé)權(quán)明確是一些企業(yè)運(yùn)營(yíng)的共識(shí),明確責(zé)任包括設(shè)計(jì)與執(zhí)行兩個(gè)方面,有效執(zhí)行是關(guān)鍵。對(duì)于盡職盡責(zé)人員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于損害企業(yè)形象、“拉走”客戶(hù)、貪圖利益等行為應(yīng)有快速的應(yīng)急對(duì)策與措施。職責(zé)劃分應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“利益+防范”的原則,相應(yīng)人事制度配套機(jī)制應(yīng)當(dāng)明朗化、透明化。機(jī)制因素控制
形成有效責(zé)任中心與量化成本風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。明確責(zé)任主要是明確責(zé)任流程、責(zé)任范圍、責(zé)任獎(jiǎng)懲等。企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)責(zé)任中心做到責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。同時(shí)建立賒銷(xiāo)信用政策審批機(jī)制,慎重選擇客戶(hù)與市場(chǎng)商機(jī),對(duì)信用條件、信用政策、收賬政策決策經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的授權(quán)與審核,防止?fàn)I銷(xiāo)中心的短期行為,注重對(duì)中心的總體考核。定期不定期編報(bào)營(yíng)銷(xiāo)責(zé)任報(bào)告,進(jìn)行日?？己伺c年終考核,通過(guò)信息反饋控制和調(diào)節(jié)偏差。對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)成本可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本控制方式,按照環(huán)節(jié)量化定額,設(shè)置企業(yè)總體量化成本與風(fēng)險(xiǎn),保證營(yíng)銷(xiāo)中心與企業(yè)目標(biāo)的一致性。風(fēng)險(xiǎn)衡量可以依據(jù)上文述及的方法進(jìn)行,既考慮企業(yè)內(nèi)部因素又考慮了企業(yè)市場(chǎng)因素。在經(jīng)營(yíng)中善于利用組合經(jīng)營(yíng)理念分散風(fēng)險(xiǎn)又與企業(yè)價(jià)值保持一致。責(zé)任中心考核中可以選用雙重市場(chǎng)價(jià)格結(jié)轉(zhuǎn)為主,例如,對(duì)于成本等中心依據(jù)購(gòu)進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算,有利于企業(yè)各方積極性的調(diào)動(dòng)。
形成有效會(huì)計(jì)控制與即時(shí)監(jiān)控機(jī)制。會(huì)計(jì)控制是企事業(yè)單位內(nèi)部控制的主要方式,是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了保護(hù)資產(chǎn)的安全和提高會(huì)計(jì)信息的可靠性而建立起來(lái)的會(huì)計(jì)工作各環(huán)節(jié)、程序和方法核算手續(xù)間相互稽核和制約關(guān)系。會(huì)計(jì)控制對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)成本與風(fēng)險(xiǎn)可以做到總體控制,但是長(zhǎng)期以來(lái)的工作體制一直限制了它的作用。筆者認(rèn)為,一方面應(yīng)積極考慮建立營(yíng)銷(xiāo)預(yù)算,將其納入企業(yè)全面預(yù)算體系,將管理系統(tǒng)化、科學(xué)化,突出營(yíng)銷(xiāo)工作的一體化管理。另一方面,企業(yè)應(yīng)注重對(duì)預(yù)警指標(biāo)的設(shè)計(jì)選擇,如競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、顧客風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等。增強(qiáng)企業(yè)高層管理對(duì)成本與風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先獲知能力,提高反映速度,減少企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)損失。成本與風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)當(dāng)具有完善的預(yù)警機(jī)制,引用營(yíng)銷(xiāo)杠桿等指標(biāo)體系,如,DML(營(yíng)銷(xiāo)杠桿)=基期營(yíng)銷(xiāo)中心的邊際收益/基期營(yíng)銷(xiāo)中心的息稅前收益。其數(shù)值越大,風(fēng)險(xiǎn)也就越大,體現(xiàn)成本與風(fēng)險(xiǎn)作用的綜合。增強(qiáng)了操作性,并依據(jù)此量化結(jié)果做到“即時(shí)監(jiān)控”的有效與合理,對(duì)成本與風(fēng)險(xiǎn)做到前饋與后饋管理相結(jié)合,注重全員管理與例外事項(xiàng)的特殊剖析,為決策提供可行的基礎(chǔ)。同時(shí),應(yīng)結(jié)合授權(quán)分工、職責(zé)分離、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置理順會(huì)計(jì)控制的關(guān)系,使各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
1.宋旭芒,施放.企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理預(yù)警指標(biāo)體系的研究.商業(yè)研究,2001(4)
關(guān)鍵詞：公路 工程項(xiàng)目管理 成本
當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步建立起來(lái)并且正在迅速發(fā)展，大中型企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)換機(jī)制。把企業(yè)推向市場(chǎng)，其目的在于增強(qiáng)食業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。同樣，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，以招投標(biāo)形式來(lái)承攬公路工程施工項(xiàng)目已經(jīng)是公路市場(chǎng)的主流。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否在合理降低工程項(xiàng)目成本并獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)為業(yè)主及社會(huì)提供質(zhì)最優(yōu)、工期短、成本低的公路工程產(chǎn)品。因此，工程項(xiàng)同成本是反映項(xiàng)目經(jīng)理部及整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的綜合指標(biāo)。
工程項(xiàng)目管理成本的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)市都離不開(kāi)成本管理工作。施工項(xiàng)目成本管理就是在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中。對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范周內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
一、公路工程項(xiàng)目管理成本存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.物價(jià)上漲。材料市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，流通環(huán)節(jié)和渠道增多，層層壓價(jià)，形成連鎖漲價(jià)。工程標(biāo)價(jià)本來(lái)就低，材料價(jià)格的不斷上漲找不到合理的補(bǔ)償途徑，這直接造成公路工程項(xiàng)目成本的增加。
2.成本管理意識(shí)薄弱。表現(xiàn)在：施工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)成本管理工作重視不夠，作出各種經(jīng)營(yíng)決策比較感性，缺乏科學(xué)理性，成本費(fèi)用方面因素考慮較少；企業(yè)職工不關(guān)心生產(chǎn)成本，施工中材料、機(jī)械等浪費(fèi)現(xiàn)象很?chē)?yán)重。
3.注重施工成本，忽視其他成本的分析控制。在工程施工當(dāng)中，項(xiàng)目部主要人力、物力集中于工程項(xiàng)目本身。由于工程進(jìn)度是辦理施工結(jié)算的主要依據(jù)，因此，在施工成本方面，相對(duì)重視較多。采購(gòu)行為遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng).工藝革新重視不足，質(zhì)量、安全事故發(fā)生之前，不易引起重視，因而采購(gòu)成本、工藝成本、質(zhì)量成本、工期成本、安全成本易于被忽視。
4.成本控制能力較弱。首先，材料采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費(fèi)；其次，材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度不落實(shí).不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平；最后，機(jī)械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、公路工程項(xiàng)目管理成本控制措施
1.合理地控制工程材料費(fèi)
在工程施工過(guò)程中。材料費(fèi)占整個(gè)工程費(fèi)用的比例很大，材料成本控制是十分重要的。要想有效的控制施工總成本，在材料的采購(gòu)、管理、使用上應(yīng)高度重視加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制采購(gòu)程序，并減少施工過(guò)程中不必要的浪費(fèi)。
(1)材料采購(gòu)：開(kāi)工前應(yīng)詳細(xì)測(cè)定材料實(shí)際數(shù)量，制定材料采購(gòu)計(jì)劃。在材料采購(gòu)前，材料采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立詢(xún)價(jià)小組，小組對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。材料采購(gòu)人員所采購(gòu)材料的價(jià)格不得突破詢(xún)價(jià)小組的價(jià)格。
(2)材料的使用：各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用，對(duì)于材料消耗特別大的工序，施工過(guò)程中可以按照不同的施工工序。將整個(gè)施工過(guò)程劃分為幾個(gè)階段，每一階段工程完工后。由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料超耗應(yīng)及時(shí)分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎(jiǎng)懲。
2.機(jī)械費(fèi)的控制
合理使用機(jī)械，最大限度發(fā)揮機(jī)械效能。在科學(xué)制定施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上，合理制定機(jī)械設(shè)備需求及進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃，根據(jù)工期分項(xiàng)工程開(kāi)工的具體要求陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，避免機(jī)械閑置。在數(shù)量上按照滿(mǎn)足要求留有余地的原則配備。在同類(lèi)機(jī)械選型上，在滿(mǎn)足保證工程質(zhì)量要求的前提下，盡量以小代大、以國(guó)產(chǎn)代進(jìn)口，正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。
要盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織機(jī)械調(diào)配提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格嚴(yán)格控制油料消耗，嚴(yán)格控制機(jī)械修理費(fèi)用，嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)。
3.控制人力物質(zhì)資源的消耗
第一，項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)；在施工過(guò)程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預(yù)算員對(duì)施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行；其他人不得任意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。第二，對(duì)施工隊(duì)的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底。第三，在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過(guò)程中，要求施工隊(duì)依據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、材料、臺(tái)班數(shù)量做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。第四，任務(wù)完成后，依據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算。并按照結(jié)算內(nèi)容支付報(bào)酬(包括獎(jiǎng)金)，這樣不僅能控制成本支出，還能促進(jìn)隊(duì)組按質(zhì)按量全面完成任務(wù)。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料結(jié)算的正確性，應(yīng)對(duì)此兩單的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收和核查，并與施工預(yù)算逐項(xiàng)對(duì)比。
4.加強(qiáng)質(zhì)量管理控制質(zhì)量成本
質(zhì)量是企業(yè)的生命線，同時(shí)也是控制成本目標(biāo)的前提。不合格工程或業(yè)主不滿(mǎn)意的工程將影響整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶(hù)至上，以人為核心，以預(yù)防為主，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話，認(rèn)真貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對(duì)人、材料、機(jī)械，施工方法、環(huán)境等進(jìn)行有效控制。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。在實(shí)際施工中，把提高質(zhì)量看成是技術(shù)部門(mén)的職責(zé)，把控制項(xiàng)目成本則看成是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)。由于這兩個(gè)部門(mén)的分工不同，業(yè)務(wù)要求不同，因而處理問(wèn)題的觀點(diǎn)和方法也會(huì)不同，我們應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用價(jià)值工程，使質(zhì)量、成本、進(jìn)度得到完美的統(tǒng)一。
5.合理確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本并確定施工責(zé)任預(yù)算
組建項(xiàng)目經(jīng)理都后，公路施工企業(yè)(或其分公司)應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制責(zé)任預(yù)算。
項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)應(yīng)由企業(yè)按以下程序確定。首先，每個(gè)公路工程項(xiàng)目，在施工合同簽訂后，企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商，由企業(yè)根據(jù)合同造價(jià)、施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和制造成本。其次，企業(yè)將正常情況下的制造成本確定為項(xiàng)目經(jīng)理部的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本項(xiàng)目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托后，應(yīng)通過(guò)主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，主持編制施工預(yù)算，以此來(lái)確定公路工程項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)成本。
6.完善健全項(xiàng)目成本控制制度.，做到有章可循
項(xiàng)目成本管理不僅決定工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而且最終影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！霸诠芾砉ぷ髦校刂剖枪芾淼闹匾毮?企業(yè)的許多活動(dòng)需要控制，根據(jù)計(jì)劃對(duì)實(shí)際結(jié)果加以衡量比較。然后采取糾正措施，以取得更接近于希望的結(jié)果?！彼约訌?qiáng)項(xiàng)目成本控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化的基本保障，是公路施工企業(yè)成本管理的重要手段。應(yīng)緊緊盯住成本控制環(huán)節(jié)，建立健全成本控制制度。
摘要從一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)至交付使用的主要階段著手，較詳盡地分析了各階段存在的成本控制風(fēng)險(xiǎn)，并提出了控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，力圖對(duì)業(yè)主的成本控制工作起到一些拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)分析控制對(duì)策與建議
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為全面開(kāi)放的建筑業(yè)，行業(yè)的利益競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，成本的風(fēng)險(xiǎn)控制遂成了工程建設(shè)中大家高度關(guān)注的問(wèn)題，特別是在現(xiàn)階段，建設(shè)單位不僅要面對(duì)建筑的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而且作為國(guó)有企業(yè)必需承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，還要面對(duì)紛繁復(fù)雜的法律、政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，所以必須高度重視項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制，必須將風(fēng)險(xiǎn)成本納入成本控制范疇，這樣才能有效識(shí)別、規(guī)避、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。
一、項(xiàng)目建設(shè)中建設(shè)單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
（一）對(duì)項(xiàng)目考察不到位，倉(cāng)促立項(xiàng)，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性沒(méi)有進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使得資產(chǎn)的折舊額過(guò)大，投資回收期延長(zhǎng)。
（二）項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一般在建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)費(fèi)用約占工程造價(jià)的3%～5%,而設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻達(dá)70%～80%。以往設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制沒(méi)有得到足夠的重視，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)可能產(chǎn)生的巨大影響。
（三）工程招標(biāo)工作中的風(fēng)險(xiǎn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第63號(hào)公告，新版的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》自2008年12月1日起正式實(shí)施，工程計(jì)價(jià)模式將進(jìn)入新的歷史階段。但由于目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善、法律制度還不健全以及建筑市場(chǎng)主體不很成熟的現(xiàn)狀,采用工程量清單計(jì)價(jià)模式的工程項(xiàng)目中，建設(shè)單位的承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于施工單位。
1、招標(biāo)工作沒(méi)有簡(jiǎn)化,反而變得復(fù)雜，也造成了時(shí)間的延長(zhǎng)。在現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)模式下,工程量清單及控制價(jià)的編制具體計(jì)算繁而復(fù)雜，要確定消耗量和單價(jià)，還要計(jì)算優(yōu)惠后的合理管理費(fèi)和利潤(rùn)，且計(jì)算規(guī)則和傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)不同，有可能導(dǎo)致招標(biāo)工作時(shí)間的延長(zhǎng),體現(xiàn)不出工程量清單計(jì)價(jià)模式在招標(biāo)中的優(yōu)勢(shì)。
2、清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)陡然增大。在原來(lái)的定額計(jì)價(jià)模式下，其量、價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是由雙方簽訂的合同價(jià)方式來(lái)確定的，多年來(lái)，我國(guó)實(shí)際的建筑市場(chǎng)中往往是采用固定總價(jià)合同模式，建設(shè)單位幾乎不用承擔(dān)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在的工程量清單計(jì)價(jià)模式，明確提出了“量”“價(jià)”分離的原則，要求招標(biāo)人承擔(dān)“量”的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)踐中往往由于設(shè)計(jì)深度不夠、工程時(shí)間緊迫等造成招標(biāo)人的“量”有誤差，或項(xiàng)目特征的描述不準(zhǔn)確，這將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生大量的工程索賠。同時(shí)，作為清單報(bào)價(jià)的一種技巧，不平衡報(bào)價(jià)被越來(lái)越多的運(yùn)用到投標(biāo)報(bào)價(jià)中，給建設(shè)單位帶來(lái)了新的不確定風(fēng)險(xiǎn)。
（四）合同簽訂中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。新版的《建設(shè)工程施工合同》范本是由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、原建設(shè)部等9部委制定，于2008年5月1日起執(zhí)行。新范本對(duì)工程中的造價(jià)、工程變更、新增工程、物價(jià)波動(dòng)、保險(xiǎn)及工程擔(dān)保等情況進(jìn)行了較詳細(xì)的約定，該部分涉及的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)較深、較廣，若簽訂相關(guān)條款時(shí)，不夠嚴(yán)密，將給竣工結(jié)算帶來(lái)很多的糾紛。
（五）施工過(guò)程中新的風(fēng)險(xiǎn)。新的清單計(jì)價(jià)模式下，要求在合同價(jià)款中增加暫列金一項(xiàng)，暫列金是用于合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用，對(duì)此費(fèi)用，有些施工單位覺(jué)得既已包含在合同價(jià)中了，就要千方百計(jì)的用掉，加之現(xiàn)場(chǎng)個(gè)別管理人員的疏忽，造成了變更和簽證越來(lái)越多，結(jié)算大大超預(yù)算。
（六）新的清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算較麻煩，容易產(chǎn)生糾紛和工程索賠。
二、針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策及建議
（一）重視項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。要投入大量的人力、財(cái)力和物力，對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)工藝、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益等各方面作出深入的調(diào)研和評(píng)價(jià)，編制的投資估算要充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲、人工成本上漲、工程稅費(fèi)的政策性調(diào)整等)對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全、樸實(shí)的決策原則，在項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)等諸多方面，統(tǒng)籌考慮，相互兼顧，優(yōu)選出最佳的投資行動(dòng)方案，以達(dá)到資源的合理配置，有效地控制工程造價(jià)。
（二）積極開(kāi)展設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分析、比較和確定，從而選出功能上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。如筆者在對(duì)國(guó)防工程的某技術(shù)研發(fā)中心大樓的基坑支護(hù)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，當(dāng)時(shí)投標(biāo)單位對(duì)基坑開(kāi)挖的防水防滲提供了兩套設(shè)計(jì)方案：一套是在基坑四周設(shè)止水帷幕；另一套就是采用井點(diǎn)降水的方式進(jìn)行降水。本人對(duì)這兩個(gè)方案進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)合理性分析計(jì)算：止水帷幕的造價(jià)180萬(wàn)元，工期100天；而采用井點(diǎn)降水的方式施工造價(jià)只有60多萬(wàn)，工期為80天。通過(guò)比較，建設(shè)方最終同意采用井點(diǎn)降水的方式施工，這不僅大大降低了造價(jià)也縮短了工期。
實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在保證功能的前提下,將投資額分配到各專(zhuān)業(yè),按分配的投資額控制設(shè)計(jì),保證投資額不被突破。目前，設(shè)計(jì)單位通過(guò)人際關(guān)系承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少，由此帶來(lái)了一系列的負(fù)面影響，如：設(shè)計(jì)深度不夠、各專(zhuān)業(yè)之間沖突、圖紙變更多等。采用限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目控制投資支出、降低成本失控風(fēng)險(xiǎn)的有力措施。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)概預(yù)算的審查，合理分配投資資金。
（三）首先明確工程量清單計(jì)價(jià)模式是貫徹了國(guó)家當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的原則,是一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，也是一種與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式，是大勢(shì)所趨。建設(shè)單位在項(xiàng)目的可研中，就要合理預(yù)留工程的造價(jià)計(jì)算和招標(biāo)時(shí)間，不搞“獻(xiàn)禮工程”，確保高質(zhì)量的完成采用清單計(jì)價(jià)進(jìn)行的招標(biāo)工作。
盡量完善設(shè)計(jì)，減少不確定設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)深度，避免較大的設(shè)計(jì)變更。建設(shè)單位對(duì)清單編制單位（中介咨詢(xún)公司）的選擇要十分重視，最好通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，挑選兩家資質(zhì)符合、信譽(yù)良好的咨詢(xún)公司，采用“背對(duì)背”的方式，分別編制，共同核對(duì)，從技術(shù)措施和組織措施上保證清單計(jì)算的準(zhǔn)確性，同時(shí)也能從根本上減少工程索賠。
對(duì)于投標(biāo)方的不平衡報(bào)價(jià)，可在招標(biāo)文件中對(duì)分部分項(xiàng)工程的單價(jià)制定嚴(yán)格的廢標(biāo)處理措施，如：可抽取一定數(shù)量項(xiàng)的綜合單價(jià)和招標(biāo)人的控制價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均值比較，對(duì)偏離平均值一定比例的項(xiàng)直接可認(rèn)定為不合理報(bào)價(jià)，給予廢標(biāo)處理，對(duì)措施費(fèi)部分亦可仿此處理。
（四）原范本是由當(dāng)時(shí)的建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合制定的，主要是基于當(dāng)時(shí)定額計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)，它與現(xiàn)在執(zhí)行的工程量清單計(jì)價(jià)模式不配套。新范本給建設(shè)單位的合同管理人員提出了很高的知識(shí)要求，不但要通曉《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《計(jì)價(jià)規(guī)范》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《保險(xiǎn)法》等多種法律、法規(guī)、條例，并且要有很深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)造詣，因此，我們?cè)谇⒄労贤?，?duì)相關(guān)的知識(shí)要做好充分的儲(chǔ)備，對(duì)物價(jià)市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)的最新情況要有充分的知曉，要設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)、縝密的合同條款，盡可能的回避風(fēng)險(xiǎn)。如：對(duì)保修金的退還時(shí)間，因工程的保修期不同，有2年的，有5年的等，對(duì)2年期滿(mǎn)的可約定退還大部分的保修金，剩余的防水工程待5年后退還。若約定不明，施工方訴諸法律，則可能因合同的不明晰而敗訴。
目前工程索賠是在采用清單報(bào)價(jià)后，施工單位獲取最大利潤(rùn)的有效手段，施工單位投標(biāo)工程，常常采用低報(bào)價(jià)、高索賠的方法。為此，在合同條款中要規(guī)定最高索賠限額和最低索賠起點(diǎn)，可參照世界銀行的規(guī)定，工程索賠的最高限額超過(guò)中標(biāo)工程總價(jià)的15%時(shí)，具體的索賠金額就有建設(shè)單位決定。同樣也可以在合同中明示，工程變更引起的索賠金額若在一定范圍內(nèi)，由施工單位承擔(dān)，只有超過(guò)最低索賠起點(diǎn)的才能獲得支持。
進(jìn)行工程擔(dān)保。為了控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，保證合同的履行，原國(guó)家建設(shè)部早在2006年就印發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見(jiàn)》，作為工程的主要參建方的建設(shè)單位應(yīng)積極響應(yīng)，有效實(shí)施。
（五）據(jù)統(tǒng)計(jì)，在工程施工這一階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程資金的投入?yún)s主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性卻很大，因此，施工階段的資金控制應(yīng)引起建設(shè)單位的高度關(guān)注。
在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)深度不夠，使工程實(shí)際與招標(biāo)時(shí)提供的圖紙不符，當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度，對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增加的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、總監(jiān)共同簽字確認(rèn)。對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后實(shí)施，并且要按月隨時(shí)掌握控制項(xiàng)目費(fèi)用額度。
（六）新的清單計(jì)價(jià)規(guī)范中，要求建設(shè)單位承擔(dān)的“量”的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在結(jié)算中爆發(fā)出來(lái)，加之各種原因?qū)е碌捻?xiàng)目特征描述不清會(huì)引來(lái)施工單位的高額索賠。因此要保證工程竣工結(jié)算資料的完整，要督促施工單位、監(jiān)理單位做好各種原始記錄，竣工圖一定要現(xiàn)場(chǎng)管理人員嚴(yán)格審查并親自簽字，杜絕替代簽字，變更、簽證、認(rèn)價(jià)單應(yīng)按編號(hào)順序裝訂結(jié)算資料中，為減少糾紛和嚴(yán)格審核結(jié)算提供確鑿、充分的證據(jù)。審核竣工結(jié)算人員應(yīng)盡量親自到現(xiàn)場(chǎng)查勘工程的實(shí)際情況，將每道工序的施工內(nèi)容充分掌握，仔細(xì)和施工單位的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行核對(duì)，確定項(xiàng)目特征的描述是否有差異，以及差異究竟有多少，最大限度的減少索賠，控制工程造價(jià)。另外，由于工程結(jié)算的審核如同工程量清單的編制一樣專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，建設(shè)單位若自身沒(méi)有能力，也可以選擇信譽(yù)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)審核。
三、結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，從項(xiàng)目的立項(xiàng)決策開(kāi)始，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)步驟都與工程費(fèi)用密切相關(guān)。建設(shè)單位必須與決策、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合，共同把關(guān)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，不斷提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量，把風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目目標(biāo)管理兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以最少的成本保證項(xiàng)目總體費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使工程項(xiàng)目的建設(shè)總目標(biāo)最佳地得到實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要內(nèi)容為：強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，突出目標(biāo)成本管理，始終把財(cái)務(wù)管理貫穿于采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、費(fèi)用等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，貫徹“優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、新品”的方針，遵循目標(biāo)、指標(biāo)既先進(jìn)合理又切實(shí)可行的原則。每年年初排出能源價(jià)格上漲、人工成本增加、出口退稅率下降、子公司投資回報(bào)減少、貸款利率上調(diào)、原材料價(jià)格上升而產(chǎn)品價(jià)格未能同步上漲等客觀增本減利的不利因素，以目標(biāo)利潤(rùn)為中心，確定年度各項(xiàng)成本費(fèi)用目標(biāo)，將不利因素一一分解消化，從科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新兩方面挖掘潛力，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中體現(xiàn)增效計(jì)劃和措施，使企業(yè)的效益最大化。它的主要特點(diǎn)就是把員工的工資與產(chǎn)量、質(zhì)量、目標(biāo)成本指標(biāo)、目標(biāo)費(fèi)用指標(biāo)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等掛鉤考核，對(duì)子公司著重考核投資回報(bào)和資產(chǎn)的保值增值，不單純降低某個(gè)環(huán)節(jié)的成本，而是把成本管理當(dāng)作系統(tǒng)工程，各個(gè)環(huán)節(jié)之間形成互動(dòng)關(guān)系，使人人有指標(biāo)關(guān)心成本，個(gè)個(gè)有壓力會(huì)算成本，顯現(xiàn)考核全員參與性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)以公司文件下發(fā)后，各車(chē)間、部室、子公司都要認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)考核結(jié)果任何個(gè)人無(wú)權(quán)更改，在考核中堅(jiān)持不講客觀因素，制度面前人人平等，以確保考核制度的公正性、嚴(yán)肅性、獨(dú)立性、權(quán)威性，達(dá)到控制成本的目的。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要措施
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核作為一種手段，其目的是降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)成本，為此我們制定了如下具體措施：
（一）采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本控制
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)管理一直以生產(chǎn)為中心，改革開(kāi)放以來(lái)逐步轉(zhuǎn)移到以銷(xiāo)售為中心，采購(gòu)管理在傳統(tǒng)管理中似乎不占重要地位，但從企業(yè)產(chǎn)品成本構(gòu)成來(lái)看，原材料成本約占制造成本的70%，原材料的價(jià)格和質(zhì)量直接影響到產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量。我公司意識(shí)到控制采購(gòu)環(huán)節(jié)成本的重要性，十分重視采購(gòu)管理，著力推行比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)，并制定出一套嚴(yán)格的考核制度。每月車(chē)間、部門(mén)根據(jù)各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，提出常備料和非常備料用款申請(qǐng)計(jì)劃，通過(guò)物資采購(gòu)平衡會(huì)，由物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后，由物資采購(gòu)部門(mén)根據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃，制定合理的采購(gòu)目標(biāo)價(jià)格。小宗采購(gòu)確定合理的供應(yīng)商，大宗采購(gòu)則通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，基建和技改項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)。在確保采購(gòu)物資優(yōu)質(zhì)的前提下，將目標(biāo)采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、力資費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等采購(gòu)費(fèi)用與采購(gòu)部門(mén)的業(yè)績(jī)工資掛鉤，采購(gòu)價(jià)格低于最高控制價(jià)的、采購(gòu)費(fèi)用低于目標(biāo)費(fèi)用的按節(jié)約額的5%-10%比例提獎(jiǎng)，反之則按同比例扣減業(yè)績(jī)工資，促使采購(gòu)部門(mén)比質(zhì)量、比價(jià)格、比信譽(yù)，競(jìng)標(biāo)確定采購(gòu)價(jià)格和供應(yīng)商，達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的。2005年我公司共節(jié)約采購(gòu)成本200多萬(wàn)。
（二）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制
對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)外要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 規(guī)律 辦事；對(duì)內(nèi)按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就是按定單、按計(jì)劃組織生產(chǎn)。生產(chǎn)車(chē)間作為成本中心，在運(yùn)行過(guò)程中要控制好各項(xiàng)成本，確保生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)、量多、成本低的產(chǎn)品以適應(yīng)市場(chǎng)需要，發(fā)揮產(chǎn)品效益。針對(duì)這一環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，我公司主要從質(zhì)量、產(chǎn)量、消耗三方面全過(guò)程加以管理，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。對(duì)生產(chǎn)車(chē)間確定車(chē)速、效率、運(yùn)轉(zhuǎn)率、一等品率，據(jù)以制定合理先進(jìn)的產(chǎn)量指標(biāo)，然后把員工的實(shí)際產(chǎn)量直接與工資掛鉤，在此基礎(chǔ)上加減質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲；車(chē)間管理人員和技術(shù)骨干的工資與車(chē)間目標(biāo)成本掛鉤，其中提高勞動(dòng)生產(chǎn)率目標(biāo)占50%，目標(biāo)成本指標(biāo)占30%，銷(xiāo)售毛利指標(biāo)占20%，在目標(biāo)成本中分目標(biāo)原料消耗成本和目標(biāo)工費(fèi)成本指標(biāo)。通過(guò)考核，員工保質(zhì)量、搶產(chǎn)量的意識(shí)大大提高，產(chǎn)品質(zhì)量滿(mǎn)足了客戶(hù)要求，上了一個(gè)新臺(tái)階，從而相應(yīng)降低了固定成本和質(zhì)量成本。
車(chē)間管理人員圍繞成本指標(biāo)層層分解，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)定了具體的措施，如專(zhuān)人領(lǐng)料配料，降低原料消耗，調(diào)整漿料配方，控制用漿成本，合理使用峰谷電，節(jié)約用電成本，按需定崗定人，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)照目標(biāo)成本指標(biāo)按其節(jié)約額或超過(guò)額的5%-10%的比例給予獎(jiǎng)懲，使處在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的員工真正體會(huì)到質(zhì)量產(chǎn)量的重要性、成本控制的壓力和自己在這個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
（三）銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的成本控制
產(chǎn)品的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)是 企業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)周期的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，銷(xiāo)售原則是將產(chǎn)品快速、全部地以最低的費(fèi)用、最高的價(jià)格出售給最優(yōu)客戶(hù)，及時(shí)收回資金，使企業(yè)獲得利潤(rùn)最大化。為此我們首先成立了營(yíng)銷(xiāo)總公司，統(tǒng)一調(diào)配市場(chǎng)資源、統(tǒng)一分布品種結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一制定最低售價(jià)，充分發(fā)揮大集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，在浙江、廣東等地設(shè)立了辦事處，除了負(fù)責(zé)發(fā)貨收款外，同時(shí)還負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，圍繞市場(chǎng)推出有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道，提高市場(chǎng)份額，形成快速反應(yīng)機(jī)制的銷(xiāo)售 網(wǎng)絡(luò) ，以確保產(chǎn)品快速及時(shí)銷(xiāo)售，防止產(chǎn)品積壓。其次對(duì)客戶(hù)進(jìn)行優(yōu)選，在穩(wěn)定老客戶(hù)開(kāi)辟新客戶(hù)的同時(shí)，盡量選擇信譽(yù)好、資信好、誠(chéng)信度高的大客戶(hù)，營(yíng)銷(xiāo)人員無(wú)賒賬權(quán)，一般情況下不允許賒賬，特殊情況根據(jù)客戶(hù)的銀行資信等級(jí)經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論后由負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)的副總簽字才生效，確保貨款及時(shí)回籠。最后，公司還完善了營(yíng)銷(xiāo)總公司銷(xiāo)售人員的薪酬分配制度，制定了開(kāi)臺(tái)率100%、產(chǎn)銷(xiāo)率100%、資金回籠率100%、綜合毛利率達(dá)10%以上的目標(biāo)指標(biāo)，按實(shí)際完成比例計(jì)提工資額，并按銷(xiāo)售收入3‰的比例計(jì)提費(fèi)用。通過(guò)加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)總公司的 經(jīng)濟(jì) 責(zé)任制考核，我公司產(chǎn)銷(xiāo)率、開(kāi)臺(tái)率逐年遞增，已連續(xù)幾年無(wú)新增應(yīng)收賬款；實(shí)行營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用包干后，既降低了費(fèi)用又提高了營(yíng)銷(xiāo)人員的積極性，確保了產(chǎn)品銷(xiāo)售后的盈利水平。