時(shí)間：2023-09-21 16:55:33
導(dǎo)語：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和方法的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】高職教育；國際合作辦學(xué)；現(xiàn)狀；發(fā)展方式；發(fā)展途徑
一、國內(nèi)高職院校國際合作辦學(xué)現(xiàn)狀
我國高職教育興起于上世紀(jì)末，至今培養(yǎng)了大量各專業(yè)的技術(shù)型人才，目前在校生已經(jīng)占據(jù)我國大學(xué)生總數(shù)的半壁江山，但是辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平與國外知名技術(shù)類學(xué)院存在巨大差距。社會傳統(tǒng)觀念認(rèn)為高職教育的人才與統(tǒng)招本科人才不是一個(gè)層次，辦學(xué)體制不如傳統(tǒng)本科大學(xué)正規(guī)。所以很多高職院校為了提高學(xué)校的辦學(xué)水平和知名度與國外學(xué)院或大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，引進(jìn)國外的先進(jìn)教學(xué)資源和教育理念，培養(yǎng)復(fù)合型、國際型人才，為院校面向國際、學(xué)生面向世界提供良好的教育平臺。目前，國內(nèi)高職院校國際合作辦學(xué)的模式主要有兩種：一種是國內(nèi)高職院校與國外學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)大專學(xué)生或者是專升本。在?？浦茋H合作辦學(xué)項(xiàng)目中教育方式非常靈活，其中包括：1+2模式（國內(nèi)一年學(xué)習(xí)，國內(nèi)?？茖W(xué)歷；國外兩年學(xué)習(xí)國外專科學(xué)歷）、2+1模式（國內(nèi)兩年學(xué)習(xí)，國內(nèi)?？茖W(xué)歷；國外一年學(xué)習(xí)，國外?？茖W(xué)歷）、3+0（可獲國內(nèi)與國外?？茖W(xué)歷，但三年全部在國內(nèi)學(xué)習(xí)）以及專升本，基本是3+2模式（國內(nèi)三年專科學(xué)習(xí)，?？茖W(xué)歷；國外兩年本科學(xué)習(xí)，本科學(xué)歷）。學(xué)習(xí)方式的選擇可以由學(xué)生自主選擇。另一種是專業(yè)證書教育，國內(nèi)高職院校與國外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，取得專業(yè)證書。學(xué)生通過學(xué)習(xí)國外專業(yè)課程經(jīng)過考試合格后可獲得國際認(rèn)可的技能合格培訓(xùn)證書，比如常州高職教育園區(qū)的德國焊接工程師培訓(xùn)證書等等，為社會培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才。目前，國內(nèi)高職院校國際合作辦學(xué)模式種類已經(jīng)形成了多種選擇，國內(nèi)高職院校與國外學(xué)校之間從教師培訓(xùn)、學(xué)生交流、課程認(rèn)證等多方面開展合作，提高了教師的教學(xué)水平和學(xué)生的國際化視野，引進(jìn)了國外先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法以及技術(shù)資格認(rèn)證證書等，提高了高職院校自身的辦學(xué)水平。但是我國高職院校國際合作辦學(xué)還處于發(fā)展階段，尤其是最近幾年，合作辦學(xué)遭遇了學(xué)校招生難、學(xué)生出國難、合作辦學(xué)主體不明確，管理混亂，國外院校競相爭奪生源基地，合作辦學(xué)泛濫等多重問題，未來辦學(xué)的發(fā)展方式和發(fā)展途徑仍需進(jìn)行研究，以期進(jìn)一步打破發(fā)展的瓶頸和制約，建立高職院校自身的辦學(xué)特色，完善教育體制。
二、高職院校國際合作辦學(xué)的發(fā)展方式與途徑
目前，國內(nèi)高職院校國際合作辦學(xué)的模式種類很多，其中有：高職院校獨(dú)立與國外學(xué)校進(jìn)行合作辦學(xué)；高職院校二級學(xué)院與國外學(xué)校合作辦學(xué)；民辦高職學(xué)院的國際合作學(xué)歷教育及遠(yuǎn)程學(xué)歷教育；高職院校非學(xué)歷教育國內(nèi)與國際聯(lián)合培養(yǎng)辦學(xué)等?？傊?，國內(nèi)高職院校國際合作辦學(xué)具有靈活性、多樣性、優(yōu)越性、自主性等特性。國內(nèi)高職院校結(jié)合自身情況與國際合作辦學(xué)，其發(fā)展方式與途徑應(yīng)選擇最佳合作模式。選擇主要從學(xué)生的國際視野、學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、教師的國際交流水平、學(xué)術(shù)能力，國際合作項(xiàng)目的優(yōu)越性進(jìn)行全面的分析和選擇，挑選專業(yè)相近、課程融合度高、適合學(xué)生經(jīng)濟(jì)承受能力的知名院校開展合作，發(fā)展自身國際合作辦學(xué)新領(lǐng)域與新特色，優(yōu)化教育教學(xué)體制，實(shí)現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，高職院校在發(fā)展合作辦學(xué)過程中必須明確：第一，體制保障。高職院校合作辦學(xué)的對象選擇要具有健全的體制，辦學(xué)主體明確，學(xué)校建立相關(guān)的二級學(xué)院，配備專門的教學(xué)、學(xué)工、督導(dǎo)，形成合作辦學(xué)項(xiàng)目的閉環(huán)管理，加強(qiáng)合作的深入性，摒棄盲目合作，以培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)為前提，多元化教育。第二，師資保障。學(xué)生在入學(xué)后就開始接受雙語教學(xué)，嚴(yán)格按照《中外合作辦學(xué)條例規(guī)定》按要求聘請專業(yè)外籍教師，或者由國外合作院校派遣專任教師來校授課，使學(xué)生在語言溝通、專業(yè)學(xué)習(xí)等方面上能夠盡早適應(yīng)在國外生活和學(xué)習(xí)。第三，設(shè)施保障。在國內(nèi)高職院校內(nèi)進(jìn)行硬件環(huán)境和軟件師資的改造，為學(xué)生營造一個(gè)優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。尤其是對語言的學(xué)習(xí)，為學(xué)生建立固定的雙語教室、閱覽室等，幫助學(xué)生盡快的熟悉國外學(xué)習(xí)和生活能力。第四，后勤保障。加強(qiáng)學(xué)生在國內(nèi)外生活、學(xué)習(xí)的溝通、交流等服務(wù)工作，提高出國留學(xué)護(hù)照簽證等各項(xiàng)事宜的辦理服務(wù)水平，尤其是出國后的溝通聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)服務(wù)工作，讓學(xué)生在異國他鄉(xiāng)感受到來自祖國母校的關(guān)懷。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]李艷輝.高職教育中外合作辦學(xué)研究綜述[J].浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2010：10（1）
[2]夏瑤.論高職教育中外合作辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展――以江蘇省為例[J].中國科技縱橫.2012（15）
[3]張麗.中外合作辦學(xué)引進(jìn)專業(yè)課教學(xué)實(shí)踐探索[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2010（5）
關(guān)鍵詞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)計(jì)質(zhì)量；提升途徑
發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收是國家長期發(fā)展的一項(xiàng)大事，而農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收必須通過各項(xiàng)政策來實(shí)現(xiàn)，在實(shí)際中必須依據(jù)農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。當(dāng)前，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)方式的不斷革新，農(nóng)業(yè)工作整體進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這也從一定程度上對于各級政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作也提出了新的要求[1]。然而，在實(shí)際工作中，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)參差不齊、重視程度不足等因素，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量仍然存在不少需要改進(jìn)的問題。
1抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義
1.1有助于評定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作
實(shí)施黨和國家各項(xiàng)政策是基層政府的主要工作任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的關(guān)鍵。但是，考評基層政府在經(jīng)濟(jì)工作方面的成績，就需要對相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)及各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將這些內(nèi)容作為評定當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，最終評定基層政府工作[2]。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作對各基層政府至關(guān)重要，也對今后政府如何改進(jìn)工作方法，提高工作效率起到十分重要的現(xiàn)實(shí)作用。
1.2為決策部門提供科學(xué)的參考依據(jù)
激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，也是幫助農(nóng)民致富的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)離不開黨和政府的有利政策。決策部門在制定農(nóng)村政策時(shí)，有效分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，并及時(shí)尋找解決問題的途徑，提高相關(guān)決策的科學(xué)性，避免盲目性。1.3為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門提供切實(shí)的計(jì)劃依據(jù)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以避免不必要的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)綜合效益的提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以為制定計(jì)劃提供可靠依據(jù)。為此，收集和整理各類數(shù)據(jù)，可以為之后政府制定發(fā)展計(jì)劃及規(guī)劃提供可靠數(shù)據(jù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題和原因
現(xiàn)階段，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。2.1復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)與薄弱的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)難以適應(yīng)我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多。對農(nóng)村工作做出各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，工作量復(fù)雜而繁瑣。但從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的工作人員不足，想要實(shí)現(xiàn)及時(shí)、全面而有效的統(tǒng)計(jì)工作難度較大[3]。加之現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，很多農(nóng)村家庭經(jīng)營都由過去的單一化演變成多層次、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)體系。要想準(zhǔn)確搜集各類統(tǒng)計(jì)對象的情況，實(shí)屬困難。
2.2農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，較難適應(yīng)現(xiàn)在的工作需求
涉及面廣、工作量大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，勢必需要綜合素質(zhì)較高的從業(yè)人員。從現(xiàn)階段的情況來看，很多從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的從業(yè)人員都是在農(nóng)村會計(jì)中尋找的兼職人員，他們大多專業(yè)素質(zhì)不高，很多還未掌握計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，財(cái)務(wù)知識、專業(yè)技能非常欠缺，這也直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)展情況困難。
2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作與當(dāng)前的管理體制難以適應(yīng)
目前，政府對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的考核工作還存在很多片面因素，不少統(tǒng)計(jì)人員迫于上級考核的壓力，甚至不惜篡改或瞞報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作失真，這也給準(zhǔn)確真實(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作帶來干擾。有時(shí)甚至有部分官員為了追求經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展真實(shí)現(xiàn)狀隱瞞，國家在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)會因此受到干擾，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致決策失誤，給我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
3提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的有效途徑
3.1擺脫農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)窘境，規(guī)范制度改革創(chuàng)新
首先，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，從思想上重視起該項(xiàng)工作，政府的議事日程及工作計(jì)劃中也應(yīng)將統(tǒng)計(jì)工作納入其中，在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，可以采取政策、法治及經(jīng)濟(jì)等多種方式進(jìn)行，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人確定為當(dāng)?shù)卣闹饕?fù)責(zé)人，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作步入有序正常的工作范疇[4]。從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，不斷改革創(chuàng)新相關(guān)制度，完善統(tǒng)計(jì)流程，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理的不斷強(qiáng)化，評估手段要嚴(yán)格化、制度化，特別是針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的眾多不規(guī)范行為進(jìn)行有效約束，加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管力度。
3.2導(dǎo)入新型統(tǒng)計(jì)方法，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
減少統(tǒng)計(jì)誤差是新型統(tǒng)計(jì)方法的主要目標(biāo)，因此整理分析相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮抽樣和典型調(diào)查相結(jié)合的方式，根據(jù)實(shí)際需求結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段，制定發(fā)展模式，修改過去的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)指標(biāo)，改革經(jīng)營層次及方法，制定出一套適宜現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
3.3提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)
在農(nóng)村，要定期組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，這種集中培訓(xùn)的方式，有效地將理論知識與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作有機(jī)結(jié)合。也可以采取各種工作會議形式代替培訓(xùn)，或聘請專家學(xué)者到現(xiàn)場指導(dǎo)從業(yè)人員的實(shí)際工作，必要時(shí)可以對這些崗位中的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行示范，幫助從業(yè)人員盡快掌握信息技術(shù)等新型統(tǒng)計(jì)手段，提高綜合素質(zhì)[5]。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員也可以接受分期分批的整體或局部培訓(xùn)，打造出一支過硬的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作作出貢獻(xiàn)。
4結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，其統(tǒng)計(jì)質(zhì)量關(guān)乎各級政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的制定與落實(shí)。在實(shí)際工作中，應(yīng)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全局考慮，加大設(shè)備投入、加大人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思維觀念，加大統(tǒng)計(jì)方法的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，力爭使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作落在實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
[1]聶帥.農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2017(2):138-139.
[2]付紅艷.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀問題及解決對策[J].吉林蔬菜,2017(3):46-47.
[3]杜艷芳.當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的主要問題及對策[J].農(nóng)民致富之友,2016(22):21.
[4]李忠民.小城鎮(zhèn)建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究[J].才智,2015(35):2.
關(guān)鍵詞：空間計(jì)量；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；金融聚集；經(jīng)濟(jì)增長收斂性
一、空間計(jì)量的概念
空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念在由J.Paelinck提出后，通過Cliff和Anselin等學(xué)者的進(jìn)一步的拓展后，使得空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型在構(gòu)建中更加有效。打破了在主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中認(rèn)定的地理空間的均質(zhì)性的假設(shè)，認(rèn)為各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)活動是相互影響的。因?yàn)閯趧印①Y本、自然資源和技術(shù)知識等要素在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動中不是均衡分布的，所以空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的開拓性發(fā)展，發(fā)現(xiàn)并解決了原來忽略空間因素來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的判定而存在的與實(shí)際經(jīng)濟(jì)不相符的問題。區(qū)域之間的距離和發(fā)展的差異會影響地區(qū)間的貿(mào)易活動，因此，在研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題時(shí)將地理空間效應(yīng)考慮在內(nèi)是必不可少的，對空間因素的關(guān)注使我們不再局限于時(shí)間經(jīng)濟(jì)學(xué)，使空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法得到發(fā)展和更好的應(yīng)用。
二、空間計(jì)量方法應(yīng)用前景
從各國發(fā)展格局來看，經(jīng)濟(jì)聚集會在少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)，在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)聚集后，可能會產(chǎn)生一定的規(guī)模效應(yīng)。正是因?yàn)橐?guī)模效應(yīng)的作用使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡對地區(qū)間差距有很大程度的影響，那些影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集的因素還會產(chǎn)生溢出效應(yīng)間接地對地區(qū)間發(fā)展有顯著影響。
但是，我國對空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究仍處于起步階段。在當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r下，仍只有少數(shù)研究將地理空間效應(yīng)考慮在內(nèi)，主要集中在以下幾個(gè)方面：
第一，空間外部性與經(jīng)濟(jì)集聚實(shí)證研究；第二，空間關(guān)聯(lián)與經(jīng)濟(jì)增長的地理溢出效應(yīng)研究；第三，地區(qū)財(cái)政支出的空間外部效應(yīng)研究；第四，地理知識溢出效應(yīng)研究。因此，對空間計(jì)量方法的研究具有切實(shí)意義。
三、空間計(jì)量方法的應(yīng)用實(shí)例分析
空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究空間地理分布對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的影響的理論，把空間理論引入到經(jīng)濟(jì)理論的研究中，空間計(jì)量理論經(jīng)過不斷發(fā)展，通過空間加權(quán)矩陣將空間因素引入模型內(nèi)，迅速成為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要的現(xiàn)代分支，并發(fā)展形成了很多重要的理論和實(shí)踐成果。在模型估計(jì)和檢驗(yàn)中引入空間因素的同時(shí)也帶來了新的問題，需要我們從不同的角度采取不同的方法來解決這些新問題。目前，我國空間計(jì)量模型主要應(yīng)用在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，下面列舉一些具體的應(yīng)用空間計(jì)量模型分析空間計(jì)量方法的領(lǐng)域，交通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、金融聚集與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長收斂性的研究等等。
（一）金融聚集與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在研究金融聚集與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，正因?yàn)榻鹑跇I(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要部分，實(shí)際研究中的很多結(jié)果也證明了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有緊密的聯(lián)系，金融系統(tǒng)在資源跨期的優(yōu)化配置，和構(gòu)建考慮時(shí)間和不確定因素的市場均衡體系都起到了促進(jìn)作用。因而，金融業(yè)的發(fā)展對一個(gè)國家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要?！凹坌?yīng)”是指各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動在空間上集中，從而在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)行為向一個(gè)地區(qū)靠攏的力量，這也是導(dǎo)致城市形成和不斷擴(kuò)大的基本因素。
研究的過程是，在理論依據(jù)基礎(chǔ)上，首先對數(shù)據(jù)進(jìn)行模型分析，檢驗(yàn)金融集聚的溢出效應(yīng)，建立地理空間權(quán)重矩陣，對金融集聚溢出效應(yīng)進(jìn)行分析，進(jìn)一步對影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路徑和影響程度進(jìn)行分析。從金融規(guī)模和金融資源流動性兩個(gè)角度分析了金融集聚影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，并對兩種途徑的影響程度進(jìn)行了比較。建立時(shí)間固定效應(yīng)、空間固定效應(yīng)和時(shí)空固定效應(yīng)模型，分別對不同模型的結(jié)果進(jìn)行探討，分析出金融集聚對于經(jīng)濟(jì)增長的溢出方式，然后對各個(gè)地區(qū)和各個(gè)年度的影響途徑進(jìn)行對比分析。最后，得出主要結(jié)論。
（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響
國內(nèi)關(guān)于交通對經(jīng)濟(jì)影響的研究起步較晚，研究內(nèi)容主要集中在交通與旅游的關(guān)系、交通對旅游業(yè)的影響、特定交通方式和具體交通設(shè)施對區(qū)域旅游的影響、交通對旅游者行為的影響等。我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直伴隨空間集聚的過程，旅游經(jīng)濟(jì)增長存在顯著的正向空間相關(guān)性，且在東部地區(qū)形成了旅游經(jīng)濟(jì)活動的集聚區(qū)；旅游產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)增長有顯著的正向影響，并表現(xiàn)為較強(qiáng)的空間溢出效應(yīng)，但這種溢出效應(yīng)表現(xiàn)為顯著的局部性特征，由此引起我國旅游經(jīng)濟(jì)增長的空間不均衡。
在進(jìn)行變量的選擇時(shí)，存在空間相關(guān)性和空間異質(zhì)性，使用經(jīng)典線性回歸模型就會受到限制，會使其研究結(jié)果出現(xiàn)偏差，應(yīng)用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型能有效地解決變量存在的空間相關(guān)性問題，把與地理位置及其空間交互作用相關(guān)的地理空間數(shù)據(jù)納入到了經(jīng)典計(jì)量方法中，通過空間權(quán)重矩陣把地理位置與統(tǒng)計(jì)變量聯(lián)系起來，從而來識別空間變動的規(guī)律與空間模式的決定因素。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究是交通地理學(xué)關(guān)注的焦點(diǎn)，但現(xiàn)有研究對于兩者的內(nèi)在關(guān)系仍存較多爭議。鑒于此，也可將交通可達(dá)性不同概念納入空間計(jì)量模型對交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究中，構(gòu)建關(guān)于可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)增長的二階空間滯后模型，試圖從空間計(jì)量視角探討可達(dá)性變動與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系，同時(shí)，注意交通建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性效益。
（三）經(jīng)濟(jì)增長收斂性與空間計(jì)量方法
我國在快速發(fā)展的同時(shí)，全國各個(gè)地區(qū)的差異也在不斷擴(kuò)大，比如在：發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與增長，可以提高人們的福利水平，但收斂的經(jīng)濟(jì)增長更能提升人們的幸福指數(shù)。經(jīng)濟(jì)增長收斂主要是研究各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度的差異及其背后的原因，通過論述了新古典增長理論和新增長理論兩種不同框架中的收斂理論，概括性地回歸了其發(fā)展脈絡(luò)，并總結(jié)出了兩大收斂機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長收斂性檢驗(yàn)的兩大分析框架――基礎(chǔ)MRW模型和內(nèi)生化MRW模型，來檢驗(yàn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的收斂性。研究兩大收斂機(jī)制在我國的適用性，系統(tǒng)回答了這兩大收斂機(jī)制對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差距的影響。分析了兩大收斂機(jī)制能否起作用及其背后深刻的社會、經(jīng)濟(jì)等方面的影響因素，并進(jìn)一步對這些影響因素的增長收斂性進(jìn)行了檢驗(yàn)。
四、存在的一些不足和缺陷
在目前的空間計(jì)量方法的應(yīng)用上，仍存在很多不足和缺陷。首先，在變量的選取方面，在考慮影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變量上可能存在誤差和缺漏，使結(jié)果存在一定的偏差。其次，在空間權(quán)重矩陣的設(shè)立上，要考慮到經(jīng)濟(jì)權(quán)重的因素。最后，在數(shù)據(jù)的收集與處理上存在數(shù)據(jù)量的不足等問題。在空間計(jì)量的研究與應(yīng)用上，仍然有廣闊的空間等待我們?nèi)ネ晟坪吞剿鳌?/p>
（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳圓圓.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長收斂性及其機(jī)制研究――基于空間經(jīng)濟(jì)計(jì)量[D].東北師范大學(xué)博士論文，2015.
【摘要】本文具體介紹了模式分析法及省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式概念，并對省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在理論上進(jìn)行了分類。在中國改革開放30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展扮演著十分重要的角色，因此研究省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重要的理論和實(shí)際意義。
一、省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的概念分析
1、模式概念。模式（Pattern）一詞指涉的范圍十分廣泛，它是指由多個(gè)相關(guān)因素或多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的一種具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的復(fù)合系統(tǒng)及其運(yùn)行方式，是被加工后的一種范式，一種可模仿、推廣或借鑒的一種相對固定的運(yùn)行方式。它不同于在約束和假定條件下通過數(shù)理方法形成的數(shù)理模型。在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等各個(gè)領(lǐng)域中，對其運(yùn)行模式的研究已經(jīng)成為重要的研究方法之一。模式分析方法是一種認(rèn)識事物和解決問題的重要方法，是通過把事物及其運(yùn)動方式進(jìn)行理論概括而進(jìn)行思維的一種方法，它是人類思維的一個(gè)典型特征。概括的說，模型忽略掉它所描述或解釋的原型(特定事物或現(xiàn)象)中的次要特征，而突出原型的本質(zhì)特征，以使人們把握錯(cuò)綜復(fù)雜、變化多端的特定事物或現(xiàn)象，并運(yùn)用概括出的模式范疇來解決實(shí)際問題。
從東西方思維方式的比較來看，模式理論的基本思想起源于中國，是中國文化的固有思想。模式的中文解釋是：某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式。模式的思維方式存在于中國古代文化的各個(gè)角落，包括哲學(xué)、法律，醫(yī)學(xué)，兵法，體育，文學(xué)，直到我們行為處事的方式。例如孫子兵法中，充斥著各種模式。孫子說，至于死地而后生，就是一種戰(zhàn)爭模式；三十六計(jì)，條條都是戰(zhàn)爭模式，而走為上計(jì)，則是講：在諸種模式中“走”這種模式是最好的策略選擇；甚至空城計(jì)，都可以講是一種在特殊條件下的戰(zhàn)爭模式。
模式分析方法現(xiàn)已廣泛運(yùn)用于社會科學(xué)中。在政治學(xué)中，人們把西方民主政體的政治體制模式概括為：總統(tǒng)制模式和內(nèi)閣制模式等。前者如美國，總統(tǒng)有很大的權(quán)力；后者如英德，內(nèi)閣總理或首相有很大的權(quán)力，總統(tǒng)或國王更多的是榮譽(yù)職位，無實(shí)權(quán)。在公共管理科學(xué)中，人們把政府的公共管理類型在歷史上的變遷，高度概括為三種模式轉(zhuǎn)換，也就是從古代傳統(tǒng)的統(tǒng)治型模式到近現(xiàn)代的管理型模式再到現(xiàn)代和未來的服務(wù)型模式。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，較早使用模式分析的是二戰(zhàn)后的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家，例如1950年代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯對發(fā)展中國家提出了三個(gè)可供選擇的發(fā)展模式：初級產(chǎn)品出口模式、工業(yè)制造消費(fèi)品出口模式和國內(nèi)市場擴(kuò)張模式。在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，尤其有名的是世界銀行提出的東亞模式。目前模式分析方法已廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)中，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、商業(yè)贏利模式等。
模式分析方法之所以被人們廣泛運(yùn)用，概括起來講是因?yàn)樗幸韵氯髢?yōu)勢：一是通過對各種事物運(yùn)動規(guī)律的提煉而將它們概括為不同的模式，有助于人們在相同或相似的條件和環(huán)境下參照相應(yīng)模式來解決或處理所面臨的實(shí)際問題。例如，中國古代兵法中的三十六計(jì)，就是三十六種模式。二是通過提煉事物的基本特征而將它們簡單地概括為不同的模式，有助于人們認(rèn)識和把握復(fù)雜事物的本質(zhì)及運(yùn)動規(guī)律。例如，公共管理理論將政府管理形態(tài)在歷史上的發(fā)展演變高度抽象地概括為：統(tǒng)治型模式、管理型模式和服務(wù)型模式。三是面對事物新的發(fā)展和變化，而在已有理論不足以解釋和解決其發(fā)展變化時(shí)，通過對其進(jìn)行模式概括，有助于突破已有理論的束縛，使人們能從思想上認(rèn)識和把握事物的發(fā)展規(guī)律。例如，發(fā)展經(jīng)濟(jì)家把東亞數(shù)國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡概括東亞模式，以及近年來把中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路概括為中國模式，就是因?yàn)檎贾髁鞯男鹿诺渲髁x經(jīng)濟(jì)學(xué)理論難以解釋這些國家的發(fā)展之迷。
2、省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式概念。省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是指我國特定省級行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，它反映的是省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有本質(zhì)性、規(guī)律性的活動特征。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多元因素復(fù)雜作用的、動態(tài)的有機(jī)體，且從歷史的角度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是很多周期疊加的結(jié)果，所以省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的形成，是一個(gè)省域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面相互作用的結(jié)果。同時(shí)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式又是隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化升華的，在一定歷史階段和一定領(lǐng)域既表現(xiàn)出相對穩(wěn)定性的一面，也表現(xiàn)出漸進(jìn)性和漸變性的一面。省域經(jīng)濟(jì)以特定的省級行政區(qū)劃為地理空間，以省級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向配置資源，是具有鮮明地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。（陳仲伯，2006）從經(jīng)濟(jì)運(yùn)動過程來看，它是由再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)（即生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)）構(gòu)成的；從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，它涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)所有部門的比例關(guān)系；從發(fā)展來看，它一般具有一定的獨(dú)立性、能動性和不平衡性；從地位上看，它是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，在我國國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施過程中起著承上啟下的重要的基礎(chǔ)作用，因?yàn)槿珖?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從區(qū)域空間角度看，即是全國各省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合。
我國省域經(jīng)濟(jì)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅做出了極其重要的貢獻(xiàn)，同時(shí)也形成了各自不同特色的發(fā)展模式，這些模式，有的反映在一個(gè)省域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展方向、路徑的宏觀層面上，有的反映在特定產(chǎn)業(yè)、特定領(lǐng)域、發(fā)展方式方法的中觀層面上，還有的反映在一個(gè)行業(yè)、一個(gè)增長極點(diǎn)（產(chǎn)品、產(chǎn)地）發(fā)展的政策路線、技術(shù)路線、市場路線途徑選擇的微觀層面上。因此，研究探索省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，深化對省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，對深入貫徹落實(shí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動省域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
二、中國省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的類型
目前，對我國省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式類型的研究還未見系統(tǒng)研究報(bào)道，根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動中的要素作用、組織方式、市場依賴等關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，我們對省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作以下分類。
1、從資本所有權(quán)的角度看，有公有資本推動模式、民有資本推動模式和外來資本推動模式等。古典的哈羅德—多馬模型得出的一個(gè)十分重要的結(jié)論就是：資本的不斷形成是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的決定性因素。雖然早期的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)據(jù)此而“唯資本論”是不正確的，但是沒有一定資本的積累，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可能的。這一道理在省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣成立。市場經(jīng)濟(jì)條件下，資本的來源通常具有多元化特征；而資本來源與一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件存在著較大的關(guān)聯(lián)性。就一個(gè)省而言，實(shí)際上是一種混合經(jīng)濟(jì)，單靠某一種資本是很難實(shí)現(xiàn)推動經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的。實(shí)際的情形是只有公有、民營、外來資本共同作用，效力才有可能達(dá)到最佳。所不同的只是三種資本的各自作用力有所不同而已。因此，從推動省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)資本性質(zhì)，可以將省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為公有資本推動型模式、民有資本推動型模式和外來資本推動型模式。
2、從聚集經(jīng)濟(jì)角度看，有中心開發(fā)模式、點(diǎn)軸開發(fā)模式、網(wǎng)狀交織模式、圈層開發(fā)模式等。中心開發(fā)模式即“中心—理論”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的典型運(yùn)用。這一模式的實(shí)質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心區(qū)通過發(fā)揮其支配效應(yīng)、信息效應(yīng)、心理效應(yīng)、現(xiàn)代化效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)、生產(chǎn)效應(yīng)等來鞏固和強(qiáng)化自身的支配地位，并通過核心區(qū)創(chuàng)新帶動擴(kuò)散區(qū)的創(chuàng)新，以核心區(qū)的增長促進(jìn)整個(gè)空間系統(tǒng)的發(fā)展。
點(diǎn)軸開發(fā)模式即根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)及軸發(fā)展的空間運(yùn)行規(guī)律，合理選擇增長極和交通便利、資源豐富的具有發(fā)展優(yōu)勢的軸線地帶，并使產(chǎn)業(yè)向增長極和軸線地帶集中布局，從而以點(diǎn)由軸及面，逐步形成產(chǎn)業(yè)密集帶，促進(jìn)和帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
網(wǎng)狀交織模式是點(diǎn)軸經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的延伸。它是通過加強(qiáng)不同增長極或增長點(diǎn)之間的有機(jī)聯(lián)系，延長和拓寬發(fā)展軸，通過加強(qiáng)不同發(fā)展軸之間的有機(jī)聯(lián)系，使發(fā)展軸由直線延伸狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)狀交織發(fā)展結(jié)構(gòu)，形成縱橫交錯(cuò)、上下貫通的立體型發(fā)展軸網(wǎng)絡(luò)，從而把全區(qū)域各個(gè)增長極或增長點(diǎn)納入一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)展系統(tǒng)中。
圈層開發(fā)模式的特征是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以城市為中心，并根據(jù)城市擴(kuò)張和發(fā)展的一般規(guī)律，將城市由內(nèi)到外分為內(nèi)圈層、中圈層和外圈層，以圈層狀的空間分布為特點(diǎn)逐步向外發(fā)展，如長株潭城市圈、武漢城市圈等。這種模式通過極化效應(yīng)造成經(jīng)濟(jì)吸引，并通過擴(kuò)散效應(yīng)造成經(jīng)濟(jì)輻射，形成統(tǒng)一的生產(chǎn)和流通渠道，帶動周邊次級城市發(fā)展及農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。
3、從地緣經(jīng)濟(jì)的角度，有珠三角模式、長三角模式等。所謂地緣經(jīng)濟(jì)，就是依靠地理區(qū)位的優(yōu)勢而發(fā)展起來的一種經(jīng)濟(jì)。（蔣年云，2007）地理位置相近的多個(gè)行政經(jīng)濟(jì)區(qū)域通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展已成為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競爭力的有效途徑。為增強(qiáng)綜合競爭力，不同的省際之間向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的方向，共同打造超行政區(qū)劃的共同經(jīng)濟(jì)區(qū)，已成為一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。如長三角就包括了上海、浙江、江蘇三省市的有關(guān)地區(qū)，目前珠三角也由期初的“小珠三角”擴(kuò)大到現(xiàn)在的“泛珠三角”區(qū)域。這些經(jīng)濟(jì)共同區(qū)是相關(guān)省市通過共同發(fā)揮地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展目標(biāo)而形成的一種泛省際行政區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈組建和產(chǎn)業(yè)集群打造諸方面極力追求聯(lián)動協(xié)作共同發(fā)展，對省域經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重大推動作用。
4、從對區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)要素和產(chǎn)品市場依賴程度的角度看，有外源主導(dǎo)型發(fā)展模式和內(nèi)源主導(dǎo)型發(fā)展模式。不同地區(qū)根據(jù)其資源稟賦條件和發(fā)展環(huán)境，對本地區(qū)內(nèi)外的生產(chǎn)要素及市場依賴程度有所差異。采取外源主導(dǎo)型發(fā)展模式的地區(qū)往往擁有優(yōu)越的區(qū)位條件和資源稟賦等不可移動要素的天賦優(yōu)勢，對外資具有很強(qiáng)的聚集力，外資進(jìn)入后往往有利可圖，這些地區(qū)往往利用加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和金融服務(wù)業(yè)等大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，來推動本地工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如廣東在這方面非常典型。而內(nèi)源主導(dǎo)型發(fā)展模式主要依靠本地的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素、自身不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聚集力完成累積循環(huán)，實(shí)現(xiàn)后天的分工和專業(yè)化及規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動本地工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，其經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的根植性。溫州就是典型的依靠內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的地區(qū)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張孝德：模式經(jīng)濟(jì)學(xué)新探——中國市場經(jīng)濟(jì)模式的選擇與創(chuàng)新［M］．經(jīng)濟(jì)管理出版社，2002．
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 資源 有效利用
近年來，隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對生產(chǎn)生活的要求越來越高，對環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。低碳經(jīng)濟(jì)要求人們對環(huán)保和經(jīng)濟(jì)更加重視，這將使我國的企業(yè)在未來的發(fā)展中受到重大的影響。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高節(jié)能環(huán)保水平，探索低碳經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)生活方式變得越來越重要。因此，探討我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的資源有效利用具有十分重要的意義。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源有效利用之間的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源有效利用之間存在密不可分的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變決定了資源有效利用效率的高低，二者之間的關(guān)系是相互制約、相互統(tǒng)一的。
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變決定了資源有效利用效率的高低，數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是通過加大投入資源的數(shù)量取得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致污染嚴(yán)重、浪費(fèi)能源、消耗過大，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會降低資源利用效率。相反，質(zhì)量型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重視節(jié)能降耗，使資源利用效率得到提高。
第二，二者之間的關(guān)系是相互制約的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的越好，就會獲得越高的資源有效利用效率，相反，就會得到較低的資源有效利用效率。
第三，二者之間的關(guān)系是相互統(tǒng)一的。如果在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，忽視了資源的有效利用，浪費(fèi)嚴(yán)重，走“先污染后治理”的路子，那么，會導(dǎo)致一系列的嚴(yán)重?fù)p失。因此，必須認(rèn)識到二者之間的相互統(tǒng)一的關(guān)系，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，重視資源的有效利用，提倡低碳生活，同時(shí)，也應(yīng)該在資源環(huán)境的有效利用中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
因此，為了促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地向前發(fā)展，必須充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與資源有效利用之間的關(guān)系，在加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變的同時(shí)，降低對資源的浪費(fèi)?？茖W(xué)合理的利用資源，提高資源有效利用的效率。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的資源有效利用的方法
采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方法使資源利用效率得到提高。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏的一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式，它是提倡與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍然處于起步階段，必須依靠政府、企業(yè)、專家學(xué)者和廣大群眾的共同努力，才能夠使我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方法使資源利用效率得到提高，具體來說，可以采取下面的幾個(gè)途徑：
第一，明確環(huán)境產(chǎn)權(quán)。只有環(huán)境產(chǎn)權(quán)能夠得到明確的界定，并構(gòu)成一定的制度，將環(huán)境資源的外部成本內(nèi)部化，才能夠避免成本不符合收益的現(xiàn)象，促使產(chǎn)權(quán)的所有者投入更多的成本到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來。像空氣、河流等自然資源和自然環(huán)境的產(chǎn)權(quán)界定是非常不容易的，要界定它們的環(huán)境產(chǎn)權(quán)，可以對我國的眾多不同的地區(qū)分別指派出具體范圍，執(zhí)行責(zé)任追究制度，按照“誰決策，準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一，進(jìn)行環(huán)境治理費(fèi)用的合理分?jǐn)?。對于那些不可能防治的資源消耗和環(huán)境污染，應(yīng)該由政府和污染者進(jìn)行協(xié)調(diào)，作出相關(guān)付費(fèi)許可污染和排污權(quán)的規(guī)定。
第二，多管齊下全面推進(jìn)節(jié)能減排工作，做到推進(jìn)節(jié)能工程建設(shè)，提倡綜合利用廢棄物。應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)電節(jié)水節(jié)地，積極發(fā)展核電、風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電等清潔能源，加大節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。綜合利用廢棄物的途徑主要有：通過廢棄物的重復(fù)利用實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化，通過廢棄物的填埋焚燒實(shí)現(xiàn)廢棄物的無害化，同時(shí)，也要保證廢棄物的資源化。
第三，建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)章制度。只有建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)，才能夠?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律氛圍。應(yīng)該對市場主體的行為進(jìn)行宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，形成一個(gè)全民共同實(shí)踐低碳生活的大環(huán)境。
構(gòu)建出一個(gè)自然資源的核算體系。在過去的幾年，我國對于自然資源的核算體系進(jìn)行了積極的研究(如下圖所示)。
根據(jù)我國的自然資源核算體系的框架，能夠發(fā)現(xiàn)，該框架主要包括三個(gè)層次，分別是：
一、對所有的自然資源，例如，森林、煤炭、土地、淡水、石油等，做出實(shí)物核算和價(jià)值核算，從而能夠體現(xiàn)出這些資源的多少及其變動幅度；二、做出自然資源的綜合核算，通過價(jià)值量的運(yùn)用，從而能夠體現(xiàn)出自然資源總量的多少及其變動幅度；三、在我國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中納入自然資源核算，從而能夠體現(xiàn)出國民財(cái)富的多少及其變動幅度。
構(gòu)建出上述的自然資源核算體系之后，對于我國國家和地方政府的決策者進(jìn)行決策是非常有利的。一方面，能夠讓他們了解我國實(shí)際擁有的自然財(cái)富的總量和分類的多少及其變動幅度；另一方面，有利于快速得到關(guān)于所有的自然資源產(chǎn)品構(gòu)成的資本投入規(guī)模所對應(yīng)的國民生產(chǎn)總值或國民生產(chǎn)凈值方面的信息，從而有利于做出相關(guān)決策來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
采用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使資源利用效率得到提高。資源利用效率得到提高的關(guān)鍵因素就是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。要提高資源利用效率，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)，應(yīng)該把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)。
采用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使資源利用效率得到提高的途徑主要包括下面幾個(gè)方面：第一，做好和人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的日用品、室內(nèi)設(shè)施的開發(fā)工作，想方設(shè)法降低成本，以代替現(xiàn)有高污染的物品；第二，加強(qiáng)對于處理污染物的新型物資的研究，減少國家的財(cái)政支出。
采用有效的市場機(jī)制使資源利用效率得到提高。應(yīng)該建立健全市場機(jī)制，從而能夠引起企業(yè)對于環(huán)境保護(hù)、自然資源利用成本的充分重視。企業(yè)的目標(biāo)是獲得巨大的利潤和取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。為了達(dá)到目標(biāo)，他們往往忽視企業(yè)運(yùn)營中的社會成本。要建立健全自然資源利用的成本核算制度和補(bǔ)償制度以及與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，將其在國民經(jīng)濟(jì)核算體系中體現(xiàn)出來。對環(huán)境和自然資源產(chǎn)品的利用，可以通過征收利用稅的方法，提高它們的價(jià)格，提高企業(yè)運(yùn)營中的成本，從而引起企業(yè)對于環(huán)境保護(hù)、自然資源利用成本的充分重視，使資源利用效率得到提高。
通過政府的管理提高資源利用效率。在“市場失靈”的情況下，政府能夠采取一些措施，來拯救市場失靈的問題，做出以下的變化：
第一，實(shí)現(xiàn)外部不經(jīng)濟(jì)性向外部經(jīng)濟(jì)性的變化。政府對于環(huán)境保護(hù)和自然資源利用問題的解決發(fā)揮著舉足輕重的作用。外部不經(jīng)濟(jì)性的產(chǎn)權(quán)制度不明晰是環(huán)境資源問題產(chǎn)生的一個(gè)動因。假設(shè)政府可以使河流的產(chǎn)權(quán)個(gè)體化，根據(jù)土地承包制的形式，將河流的使用權(quán)承包給個(gè)人或組織，有利于提高個(gè)人保護(hù)自身利益的積極性，從而最終使資源利用效率得到提高。
第二，實(shí)現(xiàn)環(huán)保資源投資的“國家財(cái)政撥款”向“社會投資多元化”的變化。我國政府應(yīng)該繼續(xù)投入大量資金用于環(huán)境保護(hù)，從而最終使資源利用效率得到提高。
第三，實(shí)現(xiàn)從“中央統(tǒng)管”向“中央與地方共管”的變化。目前，我國由現(xiàn)行省區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)管理大氣、水等工作，并且設(shè)立區(qū)域性的執(zhí)法機(jī)構(gòu)直接向中央負(fù)責(zé)，而由地方環(huán)保部門負(fù)責(zé)固體廢棄物、噪聲等局部性問題。
第四，實(shí)現(xiàn)由“行政管制型”向“法規(guī)、政策型”的變化。最近幾年來，關(guān)于環(huán)境保護(hù)和自然資源利用的法律法規(guī)相繼出臺，提高了全國城市的污水處理率，大大改善了環(huán)境。
版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!
各庭（局）、處、室、隊(duì)：
為充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，促進(jìn)和推動地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，院黨委經(jīng)研究通過了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用依法促進(jìn)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，現(xiàn)下發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以貫徹，為地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。實(shí)施中如遇什么問題，請及時(shí)向院辦公室反饋。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是當(dāng)前我國各級黨和人民政府的中心工作，人民法院的審判工作也應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，通過執(zhí)法活動支持和配合中心工作，服務(wù)中心工作，這也是審判工作取得良好社會效果的前提和保證。為充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，推動和促進(jìn)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)合本院審判執(zhí)行工作實(shí)際，特提出如下意見：
一、強(qiáng)化中心意識，增強(qiáng)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任感和使命感。廣大干警要深入學(xué)習(xí)黨的十六大提出的“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”、“必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”基本方針，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定不移地把促進(jìn)和保護(hù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在法院工作的重要位置，結(jié)合轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，更新司法觀念，牢固樹立依法平等保護(hù)的執(zhí)法理念，平等保護(hù)各類市場主體的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益。
二、依法及時(shí)打擊各類侵犯社會經(jīng)濟(jì)主體人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動，努力營造和維護(hù)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。對于擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、制售假冒偽劣產(chǎn)品的，以及盜竊、哄搶企業(yè)財(cái)產(chǎn)、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等影響企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境的犯罪行為，要加大打擊力度，依法懲處。
三、大力加強(qiáng)民商事審判工作，維護(hù)市場秩序和交易安全，促進(jìn)誠信社會建設(shè)。要依法及時(shí)審理涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)的買賣、借款、建筑、用水用電等合同糾紛，依法認(rèn)定合同效力，正確適用合同責(zé)任，制裁違約失信行為，推動建立和完善社會信用機(jī)制，保障工業(yè)企業(yè)參與公平競爭和合法經(jīng)營。要及時(shí)妥善審理勞動爭議案件，依法保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動用工制度的規(guī)范運(yùn)行。在民商案件的審理中，尤其要注重調(diào)解方法的運(yùn)用，盡力多做調(diào)解工作，以徹底消除當(dāng)事人之間的矛盾，而使其有利于再投資、再合作、再發(fā)展。
四、充分發(fā)揮行政審判的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，依法優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的良好政務(wù)環(huán)境。要依法審理好工業(yè)企業(yè)有關(guān)行政職能機(jī)關(guān)涉及稅收、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、行政收費(fèi)等行政案件，認(rèn)真審查具體行政行為的合法性，依法制止對企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、侵犯企業(yè)經(jīng)營自等不法行為，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，營造一個(gè)有利于推進(jìn)依法行政、工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)的政務(wù)環(huán)境。
五、拓寬執(zhí)行途徑，加大執(zhí)行力度。對工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體申請執(zhí)行的案件，要及時(shí)立案、及時(shí)執(zhí)行，依法用足用好法律武器，窮盡執(zhí)行強(qiáng)制措施，認(rèn)真解決執(zhí)行工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)對外債權(quán)的回收力度。
六、積極開展調(diào)查研究，延伸審判職能。要結(jié)合審判工作實(shí)際，定期或不定期深入工業(yè)企業(yè)開展調(diào)查研究，征詢企業(yè)對法院工作的意見和建議，了解企業(yè)法律服務(wù)需求，摸清可能影響企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的法律問題和糾紛苗頭，制定切實(shí)可行的對策措施，不斷探索服務(wù)企業(yè)的好方法、好途徑，提升法院工作水平。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!
1城市規(guī)劃對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響
根據(jù)國家較權(quán)威的定義(全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會)，城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和管理各項(xiàng)資源，安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署。在我國，城市規(guī)劃通常包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。從上述概念中不難看出，城市規(guī)劃與發(fā)展密切相關(guān)。
1.1良好的城市規(guī)劃帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長
城市規(guī)劃必然涉及基本的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而通過城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長這一點(diǎn)十分明顯，從而為實(shí)現(xiàn)城市資本的競爭優(yōu)勢提供保證。良好的城市規(guī)劃的結(jié)果是合理、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施影響企業(yè)的投資選擇和地區(qū)人民消費(fèi)，再加之政府投入，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果是肯定的。同時(shí)，良好的基礎(chǔ)設(shè)施將大大提高城市的綜合競爭實(shí)力，在吸引就業(yè)、引入外資等諸多方面影響經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。當(dāng)然，如果城市規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)性，就容易導(dǎo)致“短壽建筑”的現(xiàn)象產(chǎn)生。我國是世界上每年新建建筑量最大的國家，每年20億平方米新建面積，相當(dāng)于消耗了全世界40%的水泥和鋼材，而只能持續(xù)25~30年。近年來，全國各地相繼有多座“年紀(jì)輕輕”的第一高樓被拆除。2007年1月，浙江大學(xué)湖濱校區(qū)3號樓被爆破拆除，而建成僅僅只有13年；2009年12月，廣西柳江路2號22層公寓進(jìn)行爆破拆除。造成高樓短壽的原因之一就是政府規(guī)劃部門目光的短視和節(jié)約意識的匱乏。
1.2合理的城市規(guī)劃完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
合理的城市規(guī)劃通過設(shè)計(jì)新的城市空間發(fā)展模式，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。通常，合理的城市規(guī)劃會考慮當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢。比較優(yōu)勢(Comparativeadvantage)是說如果一個(gè)地區(qū)在本地區(qū)生產(chǎn)一種產(chǎn)品的機(jī)會成本低于在其他地區(qū)生產(chǎn)該產(chǎn)品的機(jī)會成本的話，則這個(gè)地區(qū)在生產(chǎn)該種產(chǎn)品上就擁有比較優(yōu)勢。合理利用比較優(yōu)勢，能夠制定出適合地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃。近年來，通過對地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和規(guī)劃，已經(jīng)成為許多地區(qū)在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)的重中之重。比如西昌作為衛(wèi)星發(fā)射中心之一，就有“加速城市地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)”的規(guī)劃。又如，臺州市城市總體規(guī)劃(2002~2020年)方案中提出的，臺州市域城鎮(zhèn)體系空間發(fā)展結(jié)構(gòu)為“一個(gè)發(fā)展核、三條發(fā)展帶”，具體為“一個(gè)發(fā)展核”——指臺州城市群，是臺州城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地帶，包括椒江、黃巖、路橋及溫嶺市區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展城區(qū)“；三條發(fā)展帶”——城鎮(zhèn)群空間的聯(lián)系軸。通過良好的城市規(guī)劃，政府可以以城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的，合理利用城市規(guī)劃，進(jìn)行三大產(chǎn)業(yè)比例的調(diào)整和引導(dǎo)，從而完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
1.3節(jié)約型城市規(guī)劃促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
節(jié)約型城市規(guī)劃主要是堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”的理念進(jìn)行整體規(guī)劃。我國從上世紀(jì)70年代起可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想逐步形成，并已得到全世界的共識。城市規(guī)劃作為指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)性文件和城市發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，必然要貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。美國諸多地區(qū)在制定地區(qū)規(guī)劃過程中，都會依照節(jié)約型城市規(guī)劃的理念進(jìn)行。越來越多的城市建立自己的生態(tài)數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫中包含“環(huán)境承載力”“、生態(tài)循環(huán)”“、生態(tài)功能分區(qū)”等理念，同時(shí)引入生態(tài)學(xué)理論與分析方法，綜合制定城市規(guī)劃。而結(jié)果是，地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都比較迅速、有效。這種較為成功、成熟的方法和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
2區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展對城市規(guī)劃的反饋效應(yīng)
2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市規(guī)劃的影響
經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市規(guī)劃的影響主要體現(xiàn)在三方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為城市規(guī)劃實(shí)施提供基本的保障。無論從地方財(cái)政或者人力資本上看，經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，都為城市規(guī)劃從設(shè)計(jì)到實(shí)施提供必要的保障，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，良好的城市規(guī)劃即使制定出來也無法實(shí)施。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的人口增長對城市規(guī)劃造成影響。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大量的人口涌入城市，因此，在制定城市規(guī)劃的過程中，必須考慮人口增長的影響，要從發(fā)展的角度制定合理的城市規(guī)劃。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動的工業(yè)發(fā)展對城市規(guī)劃的影響。工業(yè)結(jié)構(gòu)的改變往往對城市規(guī)劃影響巨大。近年來，由于一些原因，如技術(shù)的開發(fā)，高素質(zhì)技術(shù)工人的培養(yǎng)等，部分日本工廠離開中國，重新搬回到他們自己的國家，這就造成了本國城市和外國城市的重新規(guī)劃的問題。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市交通為例，交通運(yùn)輸是生產(chǎn)的繼續(xù)，對城市規(guī)模的影響重大。具體為對工業(yè)性質(zhì)與規(guī)模有很大影響——它既是發(fā)展因素也是制約因素。其次，對工業(yè)的性質(zhì)和規(guī)模有很大影響——城市貿(mào)易、旅游活動必須有交通保證，而大量人口是城市形成的主要因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市規(guī)劃的影響十分全面。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市規(guī)劃來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)對城市規(guī)劃的影響途徑
區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長得益于良好的城市規(guī)劃，反過來，也通過諸多途徑影響城市規(guī)劃。下面將從時(shí)間與空間和需要與可能兩類途徑進(jìn)行分析。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除了受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響外，必然有其自身的發(fā)展規(guī)律，如經(jīng)濟(jì)波動周期、經(jīng)濟(jì)加速期等等，不同時(shí)期對城市整體規(guī)劃的要求也不一樣，因此，從時(shí)間上看，對城市規(guī)劃造成影響；同時(shí)，由于區(qū)域規(guī)劃是一定地理空間的規(guī)劃，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也就從空間上影響著城市規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、由什么樣的產(chǎn)業(yè)帶動增長、如何合理調(diào)整等一系列問題要求城市規(guī)劃者在空間上做出適合的選擇。以城軌交通網(wǎng)為例?，F(xiàn)代城市需要有一個(gè)與其相適應(yīng)的現(xiàn)代化交通體系，需要形成一個(gè)與城市發(fā)展布局相協(xié)調(diào)的綜合交通格局。很多城市在做好與城市交通量基本相應(yīng)的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)同時(shí)，有機(jī)配合好綜合交通規(guī)劃，擴(kuò)展空間、利用條件、重點(diǎn)發(fā)展以軌道交通為骨干的公共交通網(wǎng)絡(luò)，逐步改變以常規(guī)公共交通為主的客運(yùn)方式，引入大、中客運(yùn)量的地鐵和輕軌交通方式。逐步實(shí)現(xiàn)了多層次、多平面、立體化的城市交通網(wǎng)絡(luò)體系，大部分地區(qū)實(shí)施機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛分流行駛，充分利用高新技術(shù)建設(shè)管理，保障了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有地區(qū)差異性。有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，因此，在制定城市規(guī)劃過程中如果照搬，而不考慮地區(qū)的需要與可能該途徑的影響，可能會制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其規(guī)劃的需要，但必須考慮規(guī)劃的“可能”。也就是說，要客觀分析建設(shè)項(xiàng)目的可行性和社會經(jīng)濟(jì)效益，不能盲目地規(guī)劃謀求經(jīng)濟(jì)快速增長。
3成渝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中的城市規(guī)劃問題
3.1成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)介紹
2009年7月，國家發(fā)改委在成都召開了編制工作會，會議初步討論成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃，規(guī)劃將涵蓋重慶的31個(gè)區(qū)縣和四川的15個(gè)市，總面積約20.61萬平方公里；2011年3月，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。5月，國務(wù)院正式批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。成渝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃中，具有許多可持續(xù)發(fā)展的思想。在深化改革，擴(kuò)大開放，優(yōu)化空間布局，推動區(qū)域一體化發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，提升發(fā)展保障能力，發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建長江上游生態(tài)安全屏障等諸多方面得到體現(xiàn)。規(guī)劃的目的之一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提出了要以重慶成都兩個(gè)特大城市為龍頭，以重慶1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的23個(gè)區(qū)縣沿高速公路、快速鐵路、黃金水道的市和成都及綿陽等為載體，共同爭取成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)列為國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，共同爭取國家編制成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建成國家新的增長極。
3.2成渝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃
摘要：天津作為四大直轄市之一，以其優(yōu)越的地理位置和以支柱產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，一直受到外商的青睞，成為環(huán)渤海
>> 京津冀協(xié)同發(fā)展視閾下天津市高技能人才培養(yǎng)的思考 區(qū)域經(jīng)濟(jì)視閾下高職院校高技能人才培養(yǎng)模式研究 農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)研究 天津市高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀 基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的財(cái)會ERP高技能人才培養(yǎng)模式初探 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視閾下高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)問題的探析 適應(yīng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高技能人才培養(yǎng)模式研究 北京市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的高技能人才培養(yǎng)研究 天津市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素灰色關(guān)聯(lián)分析 服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的市場營銷行業(yè)“高級定制型”高技能人才培養(yǎng)模式的研究 淺談高技能人才培養(yǎng)的途徑 高技能人才培養(yǎng)的方法 以技工院校為依托的區(qū)域高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)研究 基于區(qū)域高技能人才培養(yǎng)的校企聯(lián)動教育平臺建構(gòu) 橋港經(jīng)濟(jì)背景下財(cái)經(jīng)類高技能人才培養(yǎng)研究 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下廣西高?！叭齽?chuàng)”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建 天津市濱海新區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題及原因分析 高技能人才培養(yǎng)與高職教育發(fā)展問題 高職院校高技能人才培養(yǎng)主要問題及發(fā)展途徑探討 試論西咸新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高技能人才的需求 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
[6]2020年高技能人才缺口2400萬 高校畢業(yè)生加速藍(lán)領(lǐng)化.[EB/OL].[2013-06-17].http：///news/detail_2013_06/17/26466564_2.shtml.
[7]126家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶天津?yàn)I海新區(qū)[EB/OL].[2014-01-03].http：///jwnew/51183.
[8]天津：優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[EB/OL].（2011-08-14）.http：///gzdt/2011-08/14/content_1925248.htm
關(guān)鍵詞：國內(nèi) 經(jīng)濟(jì)管理 持續(xù)發(fā)展 問題和狀況
隨著改革開放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長期的持續(xù)增長，且較長的時(shí)期內(nèi)保持在兩位數(shù)左右的高位增長率。較快且持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長往往是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)期望看到的現(xiàn)象，但長期的高位增長必然也帶來了較多的問題。許多經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題往往會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而被人們遺忘，但這些問題確確實(shí)實(shí)存在，而且達(dá)到一定的程度必然會帶給我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為嚴(yán)重的后果?？v觀我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)管理績效，可以總結(jié)出目前我國經(jīng)濟(jì)管理主要存在著一些問題。
一、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的主要問題
1、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理過程中的區(qū)域發(fā)展不平衡問題
經(jīng)濟(jì)管理過程中的區(qū)域發(fā)展不平衡問題是所有經(jīng)濟(jì)管理問題中表現(xiàn)最為突出，最為明顯的問題。我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展因?yàn)槭艿礁母镩_放政策的影響和區(qū)域現(xiàn)實(shí)條件的決定，使得許多地區(qū)出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展失衡問題。區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的市場過度分割、地方貿(mào)易保護(hù)主義、市場秩序管理欠缺等等仍然沒有找到有效的辦法加以解決。特別是城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的發(fā)展失衡，業(yè)已形成了強(qiáng)烈的對比。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)由于受地理區(qū)位和國家政策的支持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，且和西部、中部地區(qū)之間的差距還在不斷的拉大。這些不平衡的存在，勢必會對我國經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來較大的不利影響。
2、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題
國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要分為三個(gè)產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)中除第一第二產(chǎn)業(yè)外的其他產(chǎn)業(yè)。三大產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)總量中的比重決定著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)管理中存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為不合理，傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)所占的比重較大，像技術(shù)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)長期的粗放式增長，給我國能源造成了極大的浪費(fèi)，對第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)重視度也不夠高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然保持者傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)技術(shù)投入較低，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展長期停滯不前，致使我國經(jīng)濟(jì)管理中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不平衡的狀況。
3、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的創(chuàng)新意識不足問題
造成我國創(chuàng)新能力薄弱的主要原因是研發(fā)投入不足、科技人才短缺、技術(shù)創(chuàng)新的主體地位尚未確立、稅收政策在促進(jìn)自主創(chuàng)新的應(yīng)有功能未得到充分發(fā)揮。我國現(xiàn)行激勵(lì)自主創(chuàng)新稅收體系不健全，稅收政策目不明確，缺乏系統(tǒng)性，稅收優(yōu)惠受益不均。我國對自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策以事后優(yōu)惠為主，缺乏事前的鼓勵(lì)和支持。
4、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的制度不完善，政策不到位問題
經(jīng)濟(jì)管理制度是國民經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)，政策是國民經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展方向的引導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)管理制度的不完善和相關(guān)政策的不到位使得我國經(jīng)濟(jì)管理缺乏嚴(yán)格的秩序約束和明確的方向引導(dǎo)?，F(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)管理制度相對比較保守，經(jīng)濟(jì)管理中許多現(xiàn)存的制度已經(jīng)與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求嚴(yán)重脫節(jié)，因此，新時(shí)期有必要對我國經(jīng)濟(jì)管理制度作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和完善。而，政策不到位，經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)狀況的解決方法，便沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)，肯定會影響我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、對加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)管理的幾點(diǎn)思考
1、改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理過程中發(fā)展不均衡的思考
面對城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)狀，改善經(jīng)濟(jì)管理的不平衡性需要國家對地區(qū)間經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力的調(diào)整。結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，制定有針對性且符合實(shí)際的制度。在政策方面多項(xiàng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)給予傾斜，采取富幫貧的辦法帶動經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)的發(fā)展。大力鼓勵(lì)落后地區(qū)發(fā)展多樣化經(jīng)濟(jì)，發(fā)展本地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，為愿意投資本地區(qū)的企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠，切實(shí)利用好招商引資縮小地區(qū)發(fā)展差距的辦法和途徑。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問題的主要對策。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先應(yīng)當(dāng)做到重視第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)投入和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。重視工業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，通過大力整合和科技要素投入，提高工業(yè)產(chǎn)出比例，提高工業(yè)產(chǎn)出效率，使工業(yè)逐漸由粗放發(fā)展向著集約發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。大力支持第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)和物流運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。只要合理的處理好三大產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀提高每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，才能期待我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)組成結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
3、更新管理觀念重視創(chuàng)新意識培養(yǎng)
在經(jīng)濟(jì)管理過程中，不能僅僅從經(jīng)濟(jì)增長的速度角度來評價(jià)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞，科學(xué)、持續(xù)、健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅需要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，還要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性和均衡性，因此，在經(jīng)濟(jì)管理的過程中只有不斷的提高經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新意識，更新替代傳統(tǒng)落后的管理思想，才能在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天跟上時(shí)代的步伐和社會的需求。創(chuàng)新意識是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利途徑，經(jīng)濟(jì)管理的不斷完善和進(jìn)步離不開創(chuàng)新意識的發(fā)展，創(chuàng)新思想推動了社會發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)管理融入創(chuàng)新意識，結(jié)合實(shí)際的情況逐漸提高經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)。
4、完善經(jīng)濟(jì)管理制度，用科學(xué)方法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
針對我國經(jīng)濟(jì)管理制度不完善，政策不到位的現(xiàn)象，我國應(yīng)當(dāng)盡快建立健全經(jīng)濟(jì)管理制度，完善相關(guān)的法律法規(guī)，應(yīng)用靈活實(shí)用的經(jīng)濟(jì)管理手段和方法，為新時(shí)期新問題的解決提供有效途徑。對新時(shí)期新出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，不斷補(bǔ)充我國現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)管理制度的不足，使得在遇到經(jīng)濟(jì)管理活動中產(chǎn)生的問題時(shí)，能夠有章可依。重視科學(xué)方法和科學(xué)觀念在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，應(yīng)用科學(xué)管理方法不斷為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：