時間：2023-09-22 09:48:29
導(dǎo)語：在旅游景點應(yīng)急管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
“五一”旅游黃金周即將來臨，根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會議和各級關(guān)于切實做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求，縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議，專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作，嚴防重特大旅游安全事故發(fā)生，確?！拔逡弧逼陂g全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感
近年來，全縣各級、各有關(guān)部門堅持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升**整體形象、拉動經(jīng)濟增長的朝陽產(chǎn)業(yè)來抓，相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū)，改造了跋山水庫旅游景區(qū)，并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū)，以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的**旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，今年我縣進一步加大了旅游整體營銷的力度，由范縣長帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團”赴連云港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點營銷。期間，與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份，有50余家新聞媒體對**旅游進行了宣傳報道。通過旅游營銷活動，極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度，鞏固了老市場、拓展了新市場，市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前，我縣各景點日接待游客已達2.3萬余人次，周六、周日更高達4.2萬余人次，上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團隊預(yù)訂，我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展，由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時，也帶來了一系列問題：一是城市功能不完善，游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級飯店接待能力有限，游客很可能到衛(wèi)生條件相對較差的小飯店就餐，極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟尚處于起步階段，一些景區(qū)的安全管理制度還不健全，人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位，安全管理的職責(zé)還未落實，存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設(shè)施運送人員，有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志，有的景點特種作業(yè)人員無證上崗，有的景點用電線路混亂、老化，有的景點特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時，“五一”期間一些學(xué)校相繼放假，大量學(xué)生涌入社會，加入旅游出行行列，為旅游安全管理帶來了更大壓力。
我縣的旅游還剛剛起步，如果稍有不慎引發(fā)安全事故，就會造成難以挽回的不良影響，使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦，后果不堪設(shè)想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任，深入扎實地開展好“五一”旅游安全工作。
二、明確責(zé)任，狠抓落實，確?！拔逡弧甭糜伟踩?/p>
為確保節(jié)日期間的旅游安全，縣里專門制定出臺了重大節(jié)日旅游安全管理工作實施方案，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點一定要嚴格按照方案分工要求，細化責(zé)任分工，及早部署安排，確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則，“五一”期間，各旅游景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)，研究制定具體工作實施方案，全面負責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作；要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮，獨立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件，對突發(fā)性重大事件，要在積極采取措施、確保游客安全的同時，迅速上報縣重大節(jié)日旅游活動安全管理辦公室。
各有關(guān)部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動安全管理工作實施方案》要求，認真履行職責(zé)，強化工作措施，嚴厲打擊各類違法、違章行為，保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合，共同做好縣內(nèi)旅游活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，督促各景區(qū)加強安全管理，搞好規(guī)范服務(wù)，周密制定安全制度、措施、預(yù)案等，并及時掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息，積極幫助游客解決食宿難等問題，樹立**良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)環(huán)境綜合整治，大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序，站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強對旅游景點的社會治安管理，嚴厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。交通、交警、農(nóng)機等部門要對運輸設(shè)備設(shè)施進行嚴格的安全技術(shù)檢測、檢驗，加強對客運企業(yè)特別是旅游客運單位的監(jiān)督檢查，強化對客運安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育，嚴厲查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為；要強化安全檢查措施，嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通運輸工具；要與水利、水產(chǎn)部門密切配合，加強對跋山水庫等水域的船舶，特別是客運船舶的安全管理，嚴厲打擊“三無船舶”和漁業(yè)生產(chǎn)用船舶載客等違法行為，確保航運安全；要嚴厲打擊農(nóng)用車違章載人載客行為，杜絕農(nóng)用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強對學(xué)校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強森林防火巡查，嚴禁火種進林區(qū)、山區(qū)，杜絕森林火災(zāi)隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強對大型游樂設(shè)施和特種游樂設(shè)備的檢查、檢測，確保設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)良好，并嚴厲禁止不符合規(guī)定的特種設(shè)備開通運行；工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點秩序，嚴禁攤點占道經(jīng)營，嚴厲打擊欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營等行為；衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強對賓館、飯店和食品攤點的衛(wèi)生檢查，嚴防食物中毒事件發(fā)生；公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流，統(tǒng)籌安排好道路施工，保障進景區(qū)的道路暢通；教育部門要加強對學(xué)生的水上安全、防火及交通安全教育，提高學(xué)生的安全意識和自防自救能力，杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進林區(qū)等問題發(fā)生，
各旅游景點要加強對汽車、游船等游客運載工具及大型游藝機等設(shè)備的安全檢查，強化日常抽查、維護、管理，凡達不到安全要求的，堅決停止運營使用。同時，要按照接待容量合理安排游覽活動，切實控制好高峰時段的游人總量，合理疏導(dǎo)游客，防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生；要針對前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認真搞好整改，并加強防火、用水、用電管理，在重點部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌，完善安全管理機構(gòu)和工作制度，加強員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確?！拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序；要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍并搞好演練，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實加強對“五一”旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實加強對全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里專門調(diào)整充實了重大節(jié)日旅游活動安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了旅游景點安全督導(dǎo)組，進駐各旅游景點督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)，層層落實安全工作目標(biāo)責(zé)任，主要負責(zé)同志負總責(zé)、親自抓，分管負責(zé)同志具體靠上，及時組織力量深入安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改，堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
（二）密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點和督導(dǎo)組要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，在認真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時，進一步增強協(xié)調(diào)配合意識，在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動，形成合力，確保各項工作協(xié)調(diào)有序、萬無一失。
由于景區(qū)危機具有突發(fā)性、危害性、急迫性等特征，從而使得危機的處理必須要科學(xué)及時，才能夠最大程度地減小危機所帶來的損失，維護旅行人員的生命財產(chǎn)安全。旅游景區(qū)危機不僅包括自然災(zāi)害、個人極端組織的破壞活動而且還包括人為對景區(qū)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的破壞行為，從而給景區(qū)或者游客造成經(jīng)濟上、身體上的損失，影響旅游景點的正?；_放、運行，甚至危害正常的旅游市場秩序，更有甚者會危害生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、旅游景區(qū)危機管理中存在的問題
（一）景區(qū)開發(fā)不科學(xué)
由于旅游景區(qū)的開發(fā)大多數(shù)都是自然景色秀麗，而且具有一定的研究和觀賞價值的地區(qū)。旅游景區(qū)的選址是一項非常具有技術(shù)性的工作，如果景區(qū)選址不合理，就會引發(fā)很多不必要的自然災(zāi)害從而危及景區(qū)的運行和來景區(qū)參觀者的生命財產(chǎn)安全，從而也阻礙了我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展進程。但是有些景區(qū)卻是以經(jīng)濟效率為最終的目的，沒有很好地關(guān)注生態(tài)環(huán)境與景區(qū)開發(fā)之間的管理，對于旅游景區(qū)的管理方式也不科學(xué)，沒有對景區(qū)開發(fā)進行科學(xué)有效的評估，有的甚至為了追求經(jīng)濟效率，對自然資源進行無節(jié)制的過度開發(fā)，嚴重破壞了景區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。
（二）景區(qū)危機管理意識不到位
雖然我國已經(jīng)出臺了多條措施來加大力度保護景區(qū)文物，對名勝風(fēng)景進行劃區(qū)保護，但是由于相關(guān)部門的執(zhí)法力度不強，對于破壞景區(qū)環(huán)境的行為沒有進行科學(xué)合理的教育和懲罰，有的景區(qū)只是對破壞者進行簡單的口頭說明和勸阻，并沒有采取切實可行的具體措施來預(yù)防和制止這種破壞行為，從而也在一定程度上助長了這種破壞之風(fēng)的形成和發(fā)展，不僅損壞了景區(qū)的相關(guān)設(shè)施，而且也損害了旅行者的形象，這些也是造成我國旅行者在外國旅游景點遭到歧視的一方面因素。
（三）景區(qū)缺乏完善的應(yīng)急預(yù)案
目前我國很多的景區(qū)對于景區(qū)危機管理的應(yīng)急預(yù)案做的還不夠到位，縱使有些景區(qū)制定了應(yīng)急預(yù)案，但是在實施過程中仍然存在著一系列的問題，不能及時地分散滯留游客，平息游客的緊張情緒。而且有些景區(qū)對于應(yīng)急預(yù)案的演練程度不夠，從而使得在危機來臨時，操作流程不熟悉，延誤了危機營救的最佳時刻，由于危機的來臨具有一定的迫切性，對于時間和效率的要求程度較高，如果操作過程不熟練，很可能錯失解決的最佳時機，從而加大了危機所帶來的損失。
（四）景區(qū)與游客缺乏溝通
由于很多景區(qū)與游客之間的交流溝通不夠，從而加大了景區(qū)與游客之間的聯(lián)系度，由于景區(qū)與游客之間的溝通交流不夠，使得景區(qū)對游客信息的了解度不夠，造成在危機形成后，不能及時地聯(lián)系到游客，從而更好地讓游客避免或者減小危機所帶的危害程度。而且由于景區(qū)信息的透明度不高，使得游客對于景區(qū)信息的了解度不夠，當(dāng)危機來臨時，不能及時地與景區(qū)取得聯(lián)系，及時得到救援和幫助，這種信息的不透明性阻礙了景區(qū)危機的有效管理。
三、提高旅游景區(qū)危機管理效率的建議
（一）科學(xué)開發(fā)景區(qū)資源
在對景區(qū)進行開發(fā)之處，就應(yīng)該采用科學(xué)的方式對景區(qū)周圍的自然資源進行勘探調(diào)查，確保景區(qū)周圍不會有大的自然災(zāi)害發(fā)生，比如說泥石流、地震、洪澇等自然災(zāi)害。而且對于景區(qū)的開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調(diào)相適應(yīng)，不要一味以經(jīng)濟效益為目的，要充分考慮自然資源的可持續(xù)發(fā)展。征集不同專家學(xué)者的意見，采取科學(xué)的評估方式對景區(qū)進行勘探、評估，從而在源頭上減少危機發(fā)生的可能性。
（二）增強危機意識
景區(qū)管理人員應(yīng)該不斷加強對于危機管理的重視成度，不斷提高危機管理意識。景區(qū)管理人員應(yīng)該樹立危機意識，采取科學(xué)合理的方式來管理景區(qū)的危機事件，加強對于危機事件處理方式方法、技巧的學(xué)習(xí)。管理人員還要不斷加強對于景區(qū)內(nèi)的日常管理，為游客提供更好的服務(wù)，而且還能夠在日常的管理中發(fā)現(xiàn)一些景區(qū)內(nèi)可能存在的隱患，及早防范。
（三）完善應(yīng)急預(yù)案
由于應(yīng)急預(yù)案的制定需要具有一定的案例和經(jīng)驗作為基礎(chǔ)，所以，相關(guān)人員在制定應(yīng)急預(yù)案時，要充分利用原來的救援和解決經(jīng)驗，最好是能夠采取不同人員的建議，比如說心理醫(yī)生、武警官兵、警察、消防隊員等，多方面征求建議，使得應(yīng)急方案的制定能夠與實際情況相符合，而且還要加大對應(yīng)急預(yù)案的演練程度，從而加快解決事件的效率和質(zhì)量，最大程度地減少危機帶來的損失。
我國經(jīng)濟水平不斷提高，國家民眾的生活水平也不斷提高，民眾的消費水平也漸漸提升，很多人都學(xué)會了如何享受生活，旅游業(yè)的崛起給人們的生活又添了幾分色彩，具有特色的旅游景點很受人們歡迎。很多人都是通過團隊集體旅游，有時很不方便，但是自助旅游的方式解決了很多不必要的問題，下面就來了解自助旅游的現(xiàn)狀，在自助旅游中會出現(xiàn)哪些問題。
一、自助旅游的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題
（一）自助旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
背包游客是自助旅游的前身，省錢是自助旅游的主要目的?，F(xiàn)今自助旅游的發(fā)展是直線上升狀態(tài)，隨著旅游行業(yè)的飛速發(fā)展，各種旅游方式也不斷出現(xiàn)。對于以往的單靠旅游社團隊為主的傳統(tǒng)旅游模式，自助旅游模式很受游客的歡迎。尤其是受短途旅游的游客喜愛，很多民眾在短期假日都會選擇離自己城市比較近的旅游景點，比如雙休日假期有很多都會選擇出門游玩，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)報道，近兩年節(jié)假日通過自助旅游的方式進行短程旅游的人數(shù)已經(jīng)是以往幾年的一倍人數(shù)，對于短程旅游已經(jīng)是旅游行業(yè)最重要的行業(yè)趨勢。背包旅游的模式非常受人們歡迎，最常見的旅游形式就是背包客，背包客也就是現(xiàn)在人們所說的“驢友”，這些背包客多數(shù)是收入比較高、工作負擔(dān)小、追求自由、受過高等教育，他們會選擇不同的地方旅行，在旅行中享受生活，發(fā)現(xiàn)生活中的美好景色，也在旅行中學(xué)習(xí)到很多知識。也有很多人在選擇自助旅游時都會選擇自駕游出行，城市居民的生活水平日益提高，家家戶戶都擁有自己的私家車，所有自駕游是自助旅游的首選，隨著我國高速公路的不斷完善，自駕游有著暢通無阻的道路，自駕游更好的滿足了人們旅游出行的要求，但是由于過多的人選擇自駕旅游在法假時期會出現(xiàn)很嚴重的高速公路堵車現(xiàn)象，這是現(xiàn)在社會需要重要考慮的問題。
（二）自助旅游中存在的問題
自助旅游中的問題可以分為三大點：
1、旅游企業(yè)自身問題，對于自助旅游行業(yè)很多企業(yè)完全沒有重視起來，隨著現(xiàn)代信息化發(fā)展，出現(xiàn)很多旅游雜志、旅游廣播、旅游電視節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)旅游攻略，這些攻略給旅游者帶來很大的方便。但是有些旅游信息內(nèi)容根本不是特別詳細，有些甚至是虛假信息，讓旅游者很難判斷是否是正確信息，這樣會降低自助旅游的整體質(zhì)量。
2、欠缺法律意識，有很多游客和旅游企業(yè)欠缺相關(guān)法律意識，甚至不重視相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范，有些旅游景點運用不切實際的虛假廣告語吸引旅游客的到來，有些旅游業(yè)出現(xiàn)天價商品對旅游客進行敲詐，還有旅游業(yè)推出無功效的保健食品欺騙旅游客進行消費，這樣都是對旅游法的不重視，有些游客對于相關(guān)的法律知識比較欠缺，不懂得維護自身權(quán)益，這樣就會有很多商家有機可乘。
3、游客自身欠缺安全意識，有些游客在旅游時對于自身安全問題不是特別重視，只注重在旅游時享受快樂，卻忽視了身邊的危險，有些游客攜帶東西中只裝些食物衣物，完全沒有帶應(yīng)急藥物或者設(shè)備，這樣在遇到風(fēng)險時游客無法保護自己。
二、如可良好的發(fā)展自助旅游的經(jīng)營策略
首先旅游企業(yè)要對自助旅游重視起來，可以設(shè)置專門網(wǎng)站與雜志多編輯些旅游攻略信息，并推出信息詳細的旅游攻略。旅游企業(yè)要聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐频辍⒑娇展?、各大景點、交通部門和旅游服務(wù)部門，設(shè)置全方位的旅游服務(wù)項目，可以推出機票、客房、食宿等旅游一系列套餐，旅游企業(yè)可以在相關(guān)網(wǎng)站設(shè)置購票網(wǎng)店，訂購價格要比傳統(tǒng)的旅行社的價格要實惠，這樣會吸引很多自助旅游的游客，讓自助旅游者可以更方便的進行旅游活動。旅游企業(yè)一定要設(shè)置健全的服務(wù)項目，讓旅游者可以在旅游中產(chǎn)生留戀忘返的感覺。旅游企業(yè)要在相關(guān)網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)咨詢中心，讓旅游客可以更好地了解當(dāng)?shù)芈糜吻闆r和住宿情況。國家也要重視自助旅游形式，加大法律的力度，對旅游行業(yè)的違法行為進行懲處，減少旅游行業(yè)不文明行為與欺詐行為，讓自助旅游游客增強法律意識，防止旅游欺騙行為的發(fā)生。旅游企業(yè)要加強對自助旅游的宣傳，增加自助旅游的游客數(shù)量，這樣可以整體推動旅游行業(yè)的未來發(fā)展。
三、結(jié)語
一、序言
隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，人們?nèi)罕姷纳钯|(zhì)量也如芝麻開花節(jié)節(jié)高，但高質(zhì)量的生活的廢棄物卻給我們周邊的環(huán)境帶來了襯出不窮負面的影響，環(huán)保工作不僅僅影響一個地方的生活環(huán)境還會影響到經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)?shù)亟逃倪M步和國家未來的發(fā)展，為了使我們能夠擁有一個舒適干凈的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，所以我們要注重環(huán)保，假期環(huán)保意識。而環(huán)保又是一個潛移默化的教育體系需要我們從身邊的點滴做起。基于此原因我們特地舉行一個環(huán)保小紙鶴眾人大比拼的活動。
二、活動背景及目的
活動背景：
xx山景點的免費開放，給居民出行旅游帶來了極大的方便，但同時也帶來了很大的衛(wèi)生隱患，隨著游客數(shù)量的爆炸式激增，提倡綠色旅游，文明旅游已經(jīng)刻不容緩。公益的事情靠的是全社會各階層人的共同努力，作為大學(xué)生，我們很有必要參與到這么一項全民活動中來，鼓勵用暑假的時間推出這么一項公益活動。
活動目的：
1、通過制作千紙鶴，帶動氣氛，宣傳環(huán)保節(jié)約的的綠色旅游理念；
2、通過對游客贈送禮物，傳遞祝福，交流等活動，拉近距離，達到“攻心”的目的，是游客自主的去踐行文明旅游的理念；
3、通過景點管理部門的的支持，引起大的反響，達到“文明岳麓，文明長沙”的目的；
4、通過用廢紙進行寫毛筆字，爭強大家的環(huán)保意識和突出活動主題；
5、我們通過手把手的教折紙鶴及寫毛筆字更是調(diào)動了全員參與的主題
6、通過活動宣傳，增強中南大學(xué)社會實踐俱樂部的知名度
三、活動可行性分析
近年來，隨著民眾出行頻率上的上升，旅游景點的管理日益成為一個嚴重的問題，而岳麓山的免費開放，無疑加大這一管理難度，因而引起各個部門的關(guān)注與重視，通過一些措施，民眾的環(huán)保意識日益增強，因而此次活動正好為游客環(huán)保理念打一針強心劑；另外，游客旅游的目的是為了享受大自然的自然風(fēng)光，內(nèi)心對文明旅游綠色旅游都是很支持的：此次是公益活動，不會受到排斥；經(jīng)費花費比較少，具體可行。
四、活動大致安排
活動名稱：環(huán)保小紙鶴，千人大比拼！
活動主題：綠色旅游
活動時間：2009年7月10日
活動地點：xx山
主辦單位：xx大學(xué)社會實踐俱樂部
協(xié)辦單位：xx山管理部門
活動內(nèi)容：
活動宣傳階段（2009年7月5日）：一.在從西大門到觀光長廊沿途設(shè)溫馨標(biāo)語，提醒上山的游客活動的地點和時間，同時宣傳環(huán)保綠色的理念；二.同時在觀光長廊的兩側(cè)拉上橫幅“環(huán)保小紙鶴，千人大比拼”，引起游客的注意；三.同時利用多媒體播放一些關(guān)于岳麓山，關(guān)于環(huán)保的歌曲民謠，為活動造勢。
活動實施階段：一.利用平時收集的廢紙制作千紙鶴，掛在屋檐或者樹枝上，并帶動游客們疊制千紙鶴，同時宣傳環(huán)保理念；二.舉行“環(huán)保知識有獎競答”的游戲，進一步宣傳環(huán)保的理念；三.溫馨寄語——讓游客對此次活動留言，提出在旅游景點管理上的意見和建議。
五、活動所需資源
人力資源： 3人，充當(dāng)活動各環(huán)節(jié)主要負責(zé)人
中南大學(xué)生若干，協(xié)助本組織完成各環(huán)節(jié)工作
物力資源：大型橫幅一張（共10小張）
溫馨小標(biāo)語若干（貼在沿途）
麥克風(fēng)一套
遮陽傘一把
舊白紙若干
小貼士若干
紅紙三張
六、活動具體實施
1、活動前期準(zhǔn)備：與活動相關(guān)的單位進行溝通、組織宣傳（包括志愿者招募）。
設(shè)立一個應(yīng)急小組，由三人組成，用于應(yīng)對突發(fā)狀況。
（1）7月5日10點，開始張貼宣傳單，懸掛橫幅四條，橫幅內(nèi)容為“環(huán)保小紙鶴，千人大比拼”。具體安排是在西大門到觀光長廊沿途處張貼溫馨小貼士，橫幅掛在觀光長廊附近的路上方。這方面的工作由三人負責(zé)落實。
（2）7月5日11點，在遮陽傘附近設(shè)置一個綠色驛站，制作并掛制千紙鶴，并放音樂吸引人參與，分別由三人負責(zé)。
2、實施階段
（2）第二項，環(huán)保知識有獎競答。宣傳帶動游客積極參與，提高其環(huán)保意識；
（3）第三項
活動留言：穿插在前兩個活動中進行，在游客想離開時，對我們此次活動寫下自己的意見和建議。
3、后期活動：
（1）開會總結(jié)
（2）張貼感謝信
（3）寫活動總結(jié)
（4）進行活動成果展示
截止目前，市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生自然災(zāi)害類事故和生產(chǎn)安全類事故。
二、工作開展情況
（一）2月11日，市應(yīng)急局派出5個檢查小組、出動執(zhí)法人員11人，開展安全生產(chǎn)、消防安全、森林防滅火督查工作。其中，市應(yīng)急局副局長帶隊到鎮(zhèn)，對森林防滅火、文明祭祀等工作進行了督查，目前情況一切正常；市應(yīng)急局副局長帶隊到鋁業(yè)，對企業(yè)值班值守、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進行了檢查；市應(yīng)急局總工程師李明全帶隊對塑膠實業(yè)有限公司進行了安全檢查，發(fā)現(xiàn)電動叉車未配備滅火器、生產(chǎn)車間應(yīng)急疏散示意圖設(shè)置不完善等問題，并要求企業(yè)立即整改到位；同時，執(zhí)法人員取締一家無證經(jīng)營煙花爆竹攤點。
（二）各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)也分頭行動，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、在建工地、娛樂場所、超市、人員密集地再次開展安全生產(chǎn)大排查，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對危化品企業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)、火災(zāi)隱患點進行重點排查整治。
中央第六次工作座談會，將把川滇藏青結(jié)合部的經(jīng)濟社會發(fā)展作為重要內(nèi)容進行專題部署，致力推動該區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展、資源優(yōu)勢互補，為甘孜州建立了實施全域旅游的工作大平臺。因此，在甘孜州全域旅游發(fā)展進程中，智慧景區(qū)、智慧飯店、智慧交通、智慧旅行社、智慧營銷、智慧管理服務(wù)等方面的智慧旅游工程應(yīng)與各項旅游工程同步推進，打造規(guī)范、有序、透明的旅游環(huán)境，建立起一套“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、政商融合”的開放高效和智慧旅游可持續(xù)發(fā)展模式。
一、智慧旅游發(fā)展的推動力
2013年年底，國家旅游局了《關(guān)于印發(fā)2014中國旅游主題年宣傳主題及宣傳口號的通知》，2014年中國的旅游宣傳主題定為“智慧旅游年”。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，智能技術(shù)在全球的迅速興起，人類社會正從信息時代步入智能時代。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、4G通信技術(shù)、人工智能等應(yīng)用技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命的到來，客觀上催生了客源市場對旅游信息化的更高層次需求，也為旅游業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)為的融合發(fā)展提供了契機和基礎(chǔ)。
隨著旅游者數(shù)量的不斷增加和對旅游體驗的不斷深入，旅游者對信息服務(wù)的需求在逐漸增加。尤其是旅游在開放性的、不同空間之間的流動，旅游過程具有很大的不確定性和不可預(yù)見性。實時實地、隨時隨地獲取信息是提高旅游體驗質(zhì)量的重要方式，也展現(xiàn)了智慧旅游建設(shè)的強大市場需求。智慧化是社會繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后的又一次突破。智慧旅游將成為旅游業(yè)的一次深刻變革。
二、甘孜州發(fā)展智慧旅游的必要性
甘孜州旅游資源得天獨厚， 擁有世界自然遺產(chǎn)和世界非物質(zhì)遺產(chǎn)3個、聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈”保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)單位1處、國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)1個10處、國家4A級旅游景區(qū)3個、國家自然保護區(qū)4個、國家森林公園5個、全國重點文物保護單位6個、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)23個，已開放的藏傳佛教寺廟和伊斯蘭教、基督教、天主教等各類宗教活動場所500余處。2014年，甘孜州共接待游客801.43萬人次，實現(xiàn)旅游收入80.3億元，同比增長25.65%和26.96%，其中接待入境游客9.28萬人次，實現(xiàn)外匯收入1796.53萬美元，同比增長37%和41.3%，旅游業(yè)帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合效應(yīng)更加凸顯。
《甘孜州全域旅游發(fā)展規(guī)劃》中提出：“到2020年，接待國內(nèi)外游客2000萬人次，實現(xiàn)旅游收入175.5億元，對GDP的貢獻率上升至40%，帶動直接就業(yè)6萬人，拉動間接就業(yè)24萬人；到2025年，接待國內(nèi)外游客突破4000萬人次，實現(xiàn)旅游收入500億元，對GDP的貢獻率上升至50%，帶動直接就業(yè)15萬人，拉動間接就業(yè)50余萬人。社會經(jīng)濟發(fā)展總目標(biāo)是把甘孜州建設(shè)成生態(tài)旅游經(jīng)濟強州，全國民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)，世界一流旅游目的地。把旅游業(yè)培育為國民經(jīng)濟先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有甘孜特色的新型城鎮(zhèn)化體系，構(gòu)建以生態(tài)保護為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟社會全面發(fā)展為核心內(nèi)涵的全域旅游發(fā)展模式，推進甘孜州與全國、全省同步全面實現(xiàn)小康?！睆母首沃萋糜螛I(yè)的管理水平、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游服務(wù)、旅游目的地品牌效應(yīng)以及旅游的資源整合能力等的方面來看，都有較大的提升空間，智慧旅游的建設(shè)將是完成甘孜州全域旅游發(fā)展提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
目前，前往甘孜州自助旅游的游客，基本通過在線的旅游企業(yè)網(wǎng)站來設(shè)計旅游行程，包括旅游目的地的選擇、旅游交通信息、旅游酒店預(yù)定等。但這些網(wǎng)站在一定程度上還是存在不權(quán)威性和不全面性，旅游門戶網(wǎng)站建設(shè)上重視程度還不夠高，在“大美甘孜”欄目中，只有各旅游景點的圖片，但沒有對旅游目的地進行介紹，而游客只能通過在線旅游企業(yè)來了解各旅游目的地的特色?！巴扑]路線”欄目不全面，沒有每天的行程安排和線路花費的總時間?！奥糜喂ヂ浴睓谀繕?biāo)注有吃、住、行、游、購、娛，但只是略談。游客還是只能通過旅游攻略來進行選擇安排，這樣就花費了大量的時間和精力去篩選資料，缺乏個性化和方便性。而旅游供應(yīng)商也急需旅游目的地信息系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強對客戶信息的收集和分析，指導(dǎo)和管理工作，括旅行社能夠快捷獲取潛在客戶的信息而開發(fā)出有針對性和個性化的旅游產(chǎn)品，酒店能夠更加精準(zhǔn)地根據(jù)客戶的特征和喜好推薦更具有吸引力的服務(wù)。因此，在移動信息時代下，僅靠傳統(tǒng)信息服務(wù)是遠遠不能滿足游客的需求，在智慧旅游的發(fā)展下，旅游目的地系統(tǒng)應(yīng)該主動為游客提供可能需要的交通、食宿、娛樂、購物等旅游信息，從游客出發(fā)，通過信息技術(shù)提升旅游體驗和旅游品質(zhì)，提高游客滿意度，完善甘孜州旅游功能，提升甘孜州旅游形象。
三、甘孜州智慧旅游路徑建設(shè)
甘孜州的智慧旅游建設(shè)應(yīng)從旅游活動的基本要素出發(fā)，采用信息技術(shù)與旅游地人文相結(jié)合，實現(xiàn)智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營銷，借助無處不在的感知網(wǎng)絡(luò)，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)及服務(wù)支撐為基礎(chǔ)，提高旅游業(yè)務(wù)的綜合管理和運營能力，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的旅游生態(tài)環(huán)境，提升旅游的服務(wù)品質(zhì)，進而推動甘孜州旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速、健康、有序的發(fā)展。
（一）智慧管理
旅游管理部門具有經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理的職能，作為甘孜州的各級旅游管理部門，應(yīng)推進旅游電子政務(wù)建設(shè)，提高辦公自動化水平，提高行政效率，降低行政成本，為公眾提供暢通的旅游投訴和評價反饋的渠道，強化對旅游市場的運行監(jiān)測，提升對旅游市場主體的服務(wù)和管理能力，實現(xiàn)對自然資源、文物資源的監(jiān)控保護和智能化管理，提高旅游宏觀決策的有效性和科學(xué)性。
州級旅游管理部門為了保證在發(fā)生應(yīng)急、突發(fā)、危險、緊急事件狀態(tài)下的旅游應(yīng)急指揮服務(wù)，應(yīng)建立旅游應(yīng)急指揮管理中心，建設(shè)智慧旅游應(yīng)急指揮平臺，并能與相關(guān)部門應(yīng)急指揮平臺進行信息數(shù)據(jù)對接。 建立智慧旅游信息云服務(wù)平臺，整合甘孜州的旅游景點、各大酒店、旅行社等海量旅游信息資源，通過物聯(lián)網(wǎng)、Internet、通信平臺、運營商的支持和多種尖端信息技術(shù)的匯聚及應(yīng)用而構(gòu)建的綜合性旅游信息云服務(wù)平臺。建立電子政務(wù)門戶（官網(wǎng)），有內(nèi)部OA協(xié)同系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)機制。建立旅游管理標(biāo)準(zhǔn)化平臺， 建立、完善信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價體系。建立智慧旅游信息數(shù)據(jù)處理中心，構(gòu)建信息集中、反應(yīng)迅速、自動處理、專家決策等多種模式共存的旅游信息數(shù)據(jù)智能處理中心。
（二）智慧營銷
首先應(yīng)建立智慧旅游網(wǎng)絡(luò)營銷平臺，以“整合、創(chuàng)新、熱點、時效”為原則，以事件營銷和活動營銷為主策略，多平臺、多渠道、多形式、多區(qū)域，點面結(jié)合，突出重點，整合政府、企業(yè)、社會各方資源和優(yōu)勢，創(chuàng)新性、持續(xù)性開展旅游網(wǎng)絡(luò)營銷 。還應(yīng)加快智能技術(shù)和新媒體技術(shù)在行業(yè)中的應(yīng)用 ，為完美的體驗式營銷奠定技術(shù)平臺。比如電子門票、移動互聯(lián)網(wǎng)、實時視頻、電子導(dǎo)游、微博、微信…… 采用智慧旅游信息感知與采集：強調(diào)使用多種技術(shù)手段（RFID、二維碼、智能卡、移動通信技術(shù)等），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的旅游信息采集系統(tǒng)。加強3D互動體驗在網(wǎng)絡(luò)營銷和景區(qū)中的應(yīng)用。
走上互聯(lián)網(wǎng)的旅游企業(yè)才能發(fā)展未來，尤其是在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：以電子商務(wù)為基礎(chǔ)，開展線上銷售、線下服務(wù)的綜合能力，建立具有行業(yè)熱點和痛點的商業(yè)模式和服務(wù)模型，甘孜州建立旅游電子商務(wù)的大數(shù)據(jù)營銷。通過信息數(shù)據(jù)整合，完成在線預(yù)訂旅游線路、景區(qū)酒店、航空機票、景區(qū)門票、景區(qū)餐票、旅游保險等旅游產(chǎn)品并提供行業(yè)分類信息服務(wù)，為景區(qū)、旅行社、酒店、航空公司等旅游行業(yè)客戶提供網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)支付、信息化管理等一系列技術(shù)解決方案和業(yè)務(wù)鏈服務(wù)解決方案。
（三）智慧服務(wù)
智慧旅游就是要為游客提供有針對性的綜合信息查詢與在線訂購服務(wù)，為游客的出行提供及時、準(zhǔn)確、完美體驗的旅游資訊服務(wù)。面對游客的應(yīng)用主要包括移動終端應(yīng)用和目的地網(wǎng)站，為游客提供住宿、餐飲、購物行業(yè)和娛樂場所的資訊信息查詢與訂購服務(wù)，完成列車時刻表及車票查詢訂購，航班時刻表及實時票價查詢訂購，市區(qū)公交地鐵換乘、駕車路線信息服務(wù)，醫(yī)療安防等配套保障信息服務(wù)，其它日常旅游信息服務(wù)等。
對于游客來說，智慧旅游還應(yīng)利用智能識別、移動計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動感知旅游相關(guān)信息，并及時安排和調(diào)整旅游計劃。也就是游客與網(wǎng)絡(luò)實時互動，讓整個游程安排進入“觸摸時代”。比如通過GPS導(dǎo)航、基站定位、WiFi定位、RFID定位、地標(biāo)定位等來確定位置，將位置加入旅游信息，讓游客隨時知道自己的位置，體現(xiàn)了直接、主動、及時和方便的特征。也可以建設(shè)一個虛擬旅行模塊，只要提交起點和終點的位置，即可獲得最佳路線建議，當(dāng)然也可以自主選擇其它路線，為游客推薦景點和酒店，提供沿途主要的景點、酒店、餐廳、車站、娛樂活動等旅行資料。因此，游客可以隨時隨地進行網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂，加上安全的網(wǎng)上支付平臺，游客既可以自由改變和制訂下一步的旅游行程，也不會浪費過多的時間和精力，真正體現(xiàn)為游客服務(wù)，以游客為中心的智慧旅游。
四、結(jié)束語
國慶旅游黃金周即將到來，為加強國慶節(jié)期間食品安全保障工作，切實保障人民群眾的飲食安全，防止重大食品安全事故和突發(fā)食品安全事件發(fā)生，為進一步做好國慶期間餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，根據(jù)號文件的精神，特制定此食品衛(wèi)生安全檢查方案。
一、指導(dǎo)思想
各科室要高度重視國慶節(jié)期間的飲食飲水衛(wèi)生安全工作，要從以人為本和構(gòu)建和諧平安*的高度出發(fā)，要講政治、顧大局，保持各項工作的連續(xù)性。根據(jù)衛(wèi)生部門所承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職能，切實加強監(jiān)管，做到周密安排，責(zé)任落實，行動有力，確保國慶節(jié)期間的餐飲衛(wèi)生安全。
二、檢查內(nèi)容
各相關(guān)科室要針對國慶節(jié)日和旅游黃金周的特點，從本地實際出發(fā)，結(jié)合群眾反映的熱點問題以及在日常食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，有針對性地開展監(jiān)督檢查，特別是要加強薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時排除衛(wèi)生安全隱患。
（一）加強對餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)供應(yīng)奶制品的監(jiān)督檢查。要嚴格排查各餐飲單位使用的乳及乳制品原料或提供的乳制品飲料，嚴禁出售、使用不合格乳及乳制品，對違法銷售問題乳制品的經(jīng)營行為要依法從嚴處理。
（二）加強對食用油、食用鹽、調(diào)味品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、食品添加劑等的監(jiān)督檢查，提高對不合格原料的溯源和追蹤能力。嚴禁使用不符合衛(wèi)生要求的原料制作食品。
（三）加大對旅游景點的餐飲單位、學(xué)校和工地食堂等餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，加強對農(nóng)村集體聚餐的食品安全指導(dǎo)，預(yù)防發(fā)生群體性食物中毒。
（四）加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促限期整改，對食品衛(wèi)生違法行為要依法查處，并將查處情況及時通過各種方式進行公示。對涉嫌觸犯刑律的，要及時移送公安機關(guān)處理。
（五）各科室要指導(dǎo)餐飲單位加強內(nèi)部管理，按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》等要求，加強對餐飲經(jīng)營單位進貨原料索證索票的監(jiān)督檢查。要對各餐飲單位建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案，督促其落實食品及其原料的采購索證制度和臺帳制度，自覺執(zhí)行各項食品衛(wèi)生管理制度。進一步完善餐飲衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督公示制度和量化分級管理制度，著力構(gòu)建餐飲衛(wèi)生長效監(jiān)管機制，促進餐飲衛(wèi)生信用體系和責(zé)任機制的建立，使各餐飲單位能夠自律、規(guī)范地生產(chǎn)經(jīng)營。
（六）要嚴格執(zhí)行食品安全事故和食物中毒事件報告制度。一旦發(fā)生食物中毒事件，要按照《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，迅速采取控制措施并妥善處置，最大限度地減少危害。同時，要及時準(zhǔn)確上報有關(guān)情況，杜絕漏報、遲報重大食品安全事件信息。
三、工作安排
昆明，國家首批歷史文化名城，99世博會的成功創(chuàng)建極大促進了昆明旅游公共服務(wù)的建設(shè)，十一五期間“城中村”工程在完善公共服務(wù)設(shè)施方面顯現(xiàn)出巨大的效果。2013年云南省委省政府提出把昆明建成“世界知名旅游城市”，2016年《云南省旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出“完善旅游公共服務(wù)體系，繼續(xù)推進旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)”的目標(biāo)。這就要求昆明立足國際視野、重視散客需求來建設(shè)完善昆明旅游公共服務(wù)體系、提升城市形象、增加昆明旅游吸引力。
一、昆明旅游公共服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀
（一）昆明旅游公共信息服務(wù)
1.旅游網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)
昆明市建設(shè)部分旅游信息系統(tǒng)和設(shè)施。旅游政務(wù)網(wǎng)站方面，網(wǎng)站內(nèi)容主要以旅游新聞和介紹旅游景區(qū)的傳統(tǒng)媒體功能為主，旅游網(wǎng)站缺乏互動和特色，專業(yè)性較弱。旅游企業(yè)網(wǎng)站方面，大部分旅游企業(yè)沒有形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。
2.旅游信息咨詢系統(tǒng)
開放旅游信息公共服務(wù)中心。昆明旅游信息公共服務(wù)中心是昆明市旅游局主導(dǎo)建立的公益性旅游咨詢服務(wù)機構(gòu)，目前投入運營的兩處分別位于昆明老街邱家巷4號和昆明火車站城市候機樓內(nèi)。
數(shù)字旅游管理平臺。昆明的數(shù)字旅游管理服務(wù)平臺，豐富了昆明的旅游信息化系統(tǒng)，也推進昆明旅游行業(yè)管理智能化進程。
（二）昆明旅游公共交通系統(tǒng)
昆明目前正在構(gòu)建以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車為補充、自行車慢行交通為延伸的“四位一體”的都市公交體系。
公共自行車試點運行。2017年，由昆明公交集團出資組建的昆明公共自行車運營管理有限公司，在呈貢新區(qū)首批1200輛公共自行車投入試營運。
公交體系智能化程度提高。為推動公交智能建設(shè)，昆明市2013年推進2000輛公交車的掌上公交建設(shè)，投入安裝公交電子顯示屏180塊、設(shè)計公交二維碼。
市內(nèi)旅游集散功能較弱。從機場、火車站、客運中心等交通樞紐到各集散中心及旅游景區(qū)景點的集散系統(tǒng)功能較弱；各景區(qū)間的公路網(wǎng)體系尚未建立，自駕游配套服務(wù)系統(tǒng)還需完善，展示城市形象的觀光巴士較少。
（三）昆明旅游行業(yè)管理服務(wù)
1.旅游服務(wù)質(zhì)量系統(tǒng)
旅游行業(yè)協(xié)會成立。2007年昆明市旅行社行業(yè)協(xié)會一日游分會成立，該分會能夠保障昆明一日游市場的規(guī)范運營，也能保障一日游市場旅游者和旅游從業(yè)人員的權(quán)益。
局部旅游服務(wù)質(zhì)量有所下降。由于激烈的市場競爭、旅游景區(qū)和酒店等旅游接待場所的設(shè)備老化及軟件服務(wù)落后、游客旅游需求多樣化發(fā)展，致使部分旅游服務(wù)質(zhì)量下降。
2.旅游公益事業(yè)服務(wù)
昆明市將每年五月設(shè)立為“昆明國際旅游月”。為了增加昆明市旅游年卡等旅游惠民產(chǎn)品的供給，昆明市將重點推出一批由旅游和金融、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合提供旅游產(chǎn)品。
3.旅游行政管理服務(wù)
旅游公共產(chǎn)品開發(fā)與管理。昆明市在“春城”品牌下，積極拓展新旅游產(chǎn)品，如打造昆明米軌文化旅游帶、轎子雪山旅游專線建設(shè)、主城區(qū)旅游標(biāo)識系統(tǒng)等。
旅游目的地推廣。昆明市旅游發(fā)展委員會重視昆明旅游的宣傳和推廣工作，在央視投放旅游形象廣告、加強昆明旅游宣傳、組團到不同國家地區(qū)宣傳昆明旅游；同時，加大了對西北、華中幾省市的主動宣傳促銷。
（四）昆明旅游公共服務(wù)體系其他方面
1.旅游安全服務(wù)
近年來昆明市旅游安全良好，旅游安全事故逐年降低，但在旅游醫(yī)療配套和應(yīng)急救援設(shè)施方面還有待改進。2013年昆明市出臺《昆明市旅游突發(fā)公共事件??急預(yù)案》。2016年昆明市召開旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會上提出“突出游客滿意導(dǎo)向，從管理體制、市場秩序、生態(tài)環(huán)境、精神文明等方面入手，著力營造便捷、安全、舒適、文明的旅游環(huán)境”。
2.旅游公共服務(wù)體系的供給
昆明市旅游公共服務(wù)體系的供給主體比較全面，包括旅游政府、旅游企業(yè)和第三方。昆明旅游企業(yè)方面，云南世博旅游集團涉及旅游產(chǎn)業(yè)要素較多、投融資能力較強。對于近年承辦的大型活動采用志愿者服務(wù)等第三方旅游公共服務(wù)供給；對于部分專業(yè)技術(shù)門檻高的旅游公共服務(wù)的供給，采用外包、合同等方式引入市場供給，政府監(jiān)督。
3.旅游公共接待系統(tǒng)
據(jù)《昆明旅游十二五規(guī)劃》全市共有各類旅游景區(qū)景點五十余家，旅游景點間缺乏便利的公共交通，去往景點的公交線路和班次較少，旅游景區(qū)發(fā)展模式單一。
二、昆明旅游公共服務(wù)體系的發(fā)展原則
（一）系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則
昆明市旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)，要依托較好的公共服務(wù)基礎(chǔ)，立足特色優(yōu)勢，接軌高起點建設(shè)世界知名旅游城市要求，協(xié)同促進昆明市旅游公共服務(wù)各方面的提高和進步，形成一個主體清晰、層次分明、功能齊全并且經(jīng)過充分優(yōu)化的旅游公共服務(wù)系統(tǒng)。
（二）時代導(dǎo)向原則
昆明旅游公共服務(wù)體系建設(shè)必須具有國際化視野，順應(yīng)當(dāng)下昆明區(qū)域性國際城市建設(shè)、滇中城市群建設(shè)、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)合作的時代的步伐，充分把握游客的需求。
（三）以人為本原則
在昆明旅游公共服務(wù)體系建設(shè)中，將更好地滿足游客的旅游公共服務(wù)需求，并在旅游旅游公共服務(wù)供給和管理等方面充分尊重當(dāng)?shù)鼐用衽c游客的意愿。
（四）產(chǎn)業(yè)互動原則
旅游公共服務(wù)體系建設(shè)問題涉及理念認知、項目建設(shè)、資金投入、效果監(jiān)控、體制構(gòu)建等諸多環(huán)節(jié)問題，且具有問題新、內(nèi)容廣、交叉性強、橫向協(xié)調(diào)難度大等特征，要充分發(fā)揮旅游業(yè)對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的綜合帶動力。
三、昆明市旅游公共服務(wù)體系發(fā)展措施
昆明市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)較好，為了實現(xiàn)文中提出的昆明市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)，本文建議從以下方面建設(shè)和提升昆明市旅游公共服務(wù)體系。
（一）提升昆明旅游公共信息服務(wù)
1.推進游客中心建設(shè)
根據(jù)《旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》昆明市可按下圖推進游客中心體系的建設(shè)和完善。
圖1 昆明市分級游客服務(wù)接待中心體系建設(shè)圖
2.增強手機服務(wù)端旅游信息服務(wù)
開發(fā)適合昆明旅游者使用的手機客戶端，將旅游前、中、后的旅游信息服務(wù)結(jié)合起來，有效地滿足赴昆游客旅游信息需求，同時帶動本地居民產(chǎn)生旅游欲望。
3.提升旅游咨詢?nèi)藛T服務(wù)水準(zhǔn)
借鑒香港旅游信息咨詢?nèi)藛T高標(biāo)準(zhǔn)的錄用要求，提高昆明旅游信息咨詢?nèi)藛T錄用門檻，對現(xiàn)有人員加強培訓(xùn)。香港游客資訊中心工作人員，錄用標(biāo)準(zhǔn)是持有大學(xué)學(xué)位、性格開朗、至少會兩種語言、最好擁有至少兩年旅游業(yè)前線工作經(jīng)驗。
（二）促進昆明旅游公共交通服務(wù)
1.推動旅游公共交通服務(wù)體系完善
逐步實現(xiàn)機場、火車站、客運中心、地鐵站等旅游集散地到主要景區(qū)景點交通的無縫對接，完善旅游配套服務(wù)建設(shè)。
2.政府引導(dǎo)開發(fā)旅游公共交通產(chǎn)品
形成聯(lián)合運輸。實現(xiàn)機場與鐵路樞紐、長途汽車客運樞紐、市內(nèi)主要旅游景區(qū)景點和昆明市區(qū)的零換乘交通體系。同時，針對游客使用特點推出旅游套票等旅游交通優(yōu)惠產(chǎn)品。
增加觀光巴士。借鑒杭州、桂林等旅游名城在旅游交通服務(wù)方面的做法，開通城郊、市郊和節(jié)假日等旅游專線和觀光巴士，建成游客一站式到達的交通體系，也能為昆明市民出行提供多項選擇。
推出特色旅游交通?a品。開發(fā)昆明老鐵路資源，如昆河、貴昆舊鐵路，使之成為小火車交通旅游；將熱氣球運動作為一種游覽觀光方式；打造西南精品自駕游線路。
（三）健全昆明旅游公共接待服務(wù)
1.政府營造良好的旅游公共服務(wù)環(huán)境
政府改善旅行社運營環(huán)境。政府要通過政策支持營造公平有效競爭的昆明旅行社市場，同時加強監(jiān)督管理力度提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量間接提升昆明旅游公共接待水平。
政府規(guī)范昆明旅游紀(jì)念品市場的研產(chǎn)銷。政府規(guī)范昆明旅游紀(jì)念品市場，支持幾種特色商品和精品打入市場；扶持幾種昆明民族工藝紀(jì)念品發(fā)展，保護民族手工藝傳承；同時加強旅游商品的研發(fā)與設(shè)計，扶持和培育幾家旅游商品企業(yè)。
2.加快景區(qū)內(nèi)部旅游公共服務(wù)建設(shè)
對于昆明具備接待能力但級別較低的旅游景點景區(qū)，完善旅游公共交通標(biāo)示、建立景區(qū)內(nèi)部和景區(qū)之間便捷的旅游交通通道、健全景區(qū)周邊金融、郵政等旅游接待設(shè)施。
（四）推進昆明旅游行業(yè)管理服務(wù)
1.旅游行業(yè)宣傳與推廣
國際化視野。杭州旅游業(yè)發(fā)展的國際化戰(zhàn)略作法給昆明提供了參照。昆明，地緣優(yōu)勢明顯，旅游公共服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)在云南省條件較好，通過國際化視野運作昆明旅游公共服務(wù)體系，讓昆明旅游公共服務(wù)更好的為到昆明旅游的各國游客提供服務(wù)。
強化春城品牌，開發(fā)新品牌。一方面培育市場主體，一方面開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品，強化昆明春城品牌。
注重新媒體時代營銷方式。真人秀等綜藝節(jié)目的拍攝能夠很好的宣傳旅游并帶來后期旅游經(jīng)濟效益。
社會資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。借鑒杭州，昆明將特色街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)家庭等社會資源，通過合理的對外開放，使社會資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。
2.健全旅游公共服務(wù)體系制度
組建昆明市旅游公共服務(wù)體系工作小組。借鑒杭州成立跨部門的權(quán)威性的綜合機構(gòu)杭州市旅游目的地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的做法，使昆明旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)和運營、管理、完善落到了實處。
（五）完善昆明旅游公共服務(wù)體系的其他方面
1.旅游安全服務(wù)
旅游安全保險方面要完善昆明市旅游保險體系，強化昆明旅游者的旅游保險意識；旅游安全風(fēng)險方面需要加強對安全風(fēng)險的防范，將旅游安全責(zé)任落實；定期檢查和更新旅游單位的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備；健全昆明旅游安全法律體系。
幾乎每一次寒暑假和小長假期間，都會發(fā)生大學(xué)生旅游安全事故，輕則迷路、受傷，重則出現(xiàn)身傷亡如花生命瞬間殞落，類似悲劇仍在頻頻上演，作為輔導(dǎo)員，不得不對大學(xué)生的旅游安全教育問題重新審視和反思，開展大學(xué)生旅游安全教育勢在必行。
一、大學(xué)生旅游行為研究
（一）自助游成為大學(xué)生旅游方式首選。做好大學(xué)生旅游安全教育的首要環(huán)節(jié)就是研究90后大學(xué)生旅游行為，通過對近年來大學(xué)生旅游安全事故分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生自主性強，不喜歡旅行社走馬觀花的行程安排，更愿意按照自己的計劃和喜好去安排旅游行程；同時受經(jīng)濟因素和媒體曝光旅行社和導(dǎo)游強制消費、旅游騙局等報道的影響，不信任旅行社，更容易選擇花費較少的自助游。自助游對大學(xué)生來說更具冒險精神和追夢遐想，更符合大學(xué)生對旅游產(chǎn)品的需求。
（二）大學(xué)生選擇非傳統(tǒng)旅游線路趨勢明顯。調(diào)查顯示，大部分的90后大學(xué)生從小在學(xué)校組織或家長帶領(lǐng)下，經(jīng)常去一些著名的旅游景點，到了大學(xué)，他們更向往類似登山、探險、漂流、蹦極等具有挑戰(zhàn)的旅游活動，經(jīng)常參加各類“驢友”俱樂部組織的戶外互動，他們社會閱歷少，安全意識淡薄，年輕氣盛，富有冒險精神，好奇心重，更愿意打破時間和空間限制，不愿意拘泥于傳統(tǒng)的名勝古跡，更愿意另辟蹊徑，選擇一些尚未開發(fā)或者不成熟的旅游景點，那里人煙罕至，對大學(xué)生來說更有刺激，更加適合冒險。
（三）大學(xué)生旅游安全意識淡薄，自救能力差。大學(xué)生在期待冒險和刺激的旅游的同時，對旅游安全意識卻十分淡薄，由于大學(xué)生經(jīng)濟不能獨立，相對專業(yè)“驢友”動輒上千的戶外探險裝備，他們的裝備更加業(yè)余，對出行的交通工具、住宿、飲食等都不十分在意，更有甚者會忽略安全因素，選擇在旅游景點露營。由于缺乏安全意識，大學(xué)生不能意識到危險的存在，一旦危險出現(xiàn)，在沒有任何心理準(zhǔn)備和防備的情況下，大學(xué)生們就會束手無措。不具備安全知識和自救能力，自我防護意識缺乏，實際上將大學(xué)生置于一種必然的險境，一旦出現(xiàn)不確定因素，就可能造成死傷。
二、大學(xué)生旅游安全教育途徑
（一）抓好入學(xué)教育。入學(xué)教育是大學(xué)生進入大學(xué)的“第一課”，90后大學(xué)生從小學(xué)到中學(xué)、大學(xué)，接受的都是應(yīng)試教育，家長和老師都只關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，學(xué)生整日都是繁重的課業(yè)，相反，事關(guān)學(xué)生生命的安全、挫折等社會實踐教育被長期忽視，由此造成大學(xué)生安全應(yīng)對能力、抗挫折能力就更薄弱了。
（二）加強日常教育。學(xué)生出游或許難以避免安全風(fēng)險，但這樣的風(fēng)險是可以通過縝密的教育、組織和管理，最大程度加以避免。在日常教育中，不斷加強旅游安全教育，采取主題班會、專家講座、系列安全活動、知識競賽、情景劇等形式，向?qū)W生普及旅游安全知識，促使學(xué)生積極參與安全教育中來，在教育內(nèi)容和教育形式上，更加貼近學(xué)生需要和學(xué)生生活實際。對于節(jié)假日，輔導(dǎo)員要做好完善溝通和應(yīng)急機制，密切關(guān)注外出學(xué)生的行蹤，應(yīng)當(dāng)及時與學(xué)生、家長保持良好的溝通，了解所帶學(xué)生的出行情況，給予必要的指導(dǎo)和幫助。
輔導(dǎo)員可以根據(jù)學(xué)生興趣，組織成立旅游協(xié)會，并與一些旅行社達成協(xié)議，讓大學(xué)生可以用最實惠、最安全的方式，到自己最想去的地方旅游。這樣一方面可以滿足大學(xué)生渴望出游的愿望，讓大學(xué)生們在這個過程中不斷地充實自己，擴寬自己的知識面和視野；另一方面，這樣做可以有助于對大學(xué)生旅游市場的規(guī)范和管理。
（三）做好畢業(yè)教育。畢業(yè)旅游作為大學(xué)時代的最重要的一次集體旅游，已經(jīng)越來越受重視。輔導(dǎo)員要加強對畢業(yè)生旅游安全的教育，畢業(yè)生在離校前時間充足，輔導(dǎo)員應(yīng)通過年級會、班級會或QQ群、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳旅游必須注意的事項，做好安全防范，選擇正規(guī)旅行社，降低旅游安全事故概率，防止大學(xué)生在旅游過程中違法違紀(jì)、被騙、出現(xiàn)意外的現(xiàn)象。
三、提升大學(xué)生旅游安全意識和應(yīng)變能力