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關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;貢獻;SUR方法
中圖分類號:F752.68文獻標識碼:A
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,兩岸四地經(jīng)濟合作越來越頻繁。受益于ECFA(兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議)和CEPA(關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排),兩岸四地貿(mào)易投資自由化、便利化、經(jīng)濟融合和產(chǎn)業(yè)整合不斷深化,經(jīng)貿(mào)融合程度也正在加深。因此,深入研究兩岸四地經(jīng)濟發(fā)展的異同對經(jīng)濟合作效率具有一定緊迫性,也具有較強的現(xiàn)實意義。本文主要研究兩岸四地服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻的差異,以便為四個地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的合作發(fā)展提供有益的參考。
一、兩岸四地服務(wù)貿(mào)易特征比較分析
根據(jù)貿(mào)易依存度概念,中國大陸、香港、澳門和臺灣地區(qū)服務(wù)貿(mào)易依存度差別明顯,中國大陸服務(wù)貿(mào)易總額出口占比、旅游服務(wù)貿(mào)易出口占比、運輸服務(wù)貿(mào)易出口占比和其他服務(wù)貿(mào)易出口占比呈現(xiàn)顯著遞增趨勢。香港服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額比例呈現(xiàn)兩階段特征,第一階段為1982—1996年,期間香港服務(wù)貿(mào)易出口總額占比、旅游服務(wù)貿(mào)易占比、運輸服務(wù)貿(mào)易占比呈遞增趨勢;第二階段為1997—2009年,期間三者占比都呈下降趨勢。香港其他服務(wù)貿(mào)易占比遞增時間稍長一些,從1982年一直持續(xù)到2001年,2002年后開始呈下降趨勢。澳門旅游服務(wù)貿(mào)易占比2000年后也呈現(xiàn)快速增長,雖然澳門服務(wù)貿(mào)易總出口占比基本呈現(xiàn)遞增趨勢,但占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額比例很小,尤其是運輸服務(wù)貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比例就更小。
臺灣地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額比例情形與香港類似,只是占比增長持續(xù)時間稍短一些。臺灣地區(qū)服務(wù)貿(mào)易總額出口占比、其他服務(wù)貿(mào)易出口占比1982—1993年呈增長趨勢,1993年后呈下降趨勢,運輸服務(wù)貿(mào)易出口占比和旅游服務(wù)貿(mào)易出口占比分別在1995年和1989年后呈下降趨勢。從各地服務(wù)貿(mào)易出口占比大小看,香港服務(wù)貿(mào)易出口總量占比在2003年之前都大于中國大陸,2003年后中國大陸服務(wù)貿(mào)易出口增長迅速,而香港服務(wù)貿(mào)易出口有下降趨勢。臺灣地區(qū)在1993年前服務(wù)貿(mào)易出口占比也基本高于中國大陸,但由于中國大陸服務(wù)貿(mào)易出口增長迅速,1993年后臺灣地區(qū)服務(wù)貿(mào)易呈下降趨勢使得兩地占比大小差距擴大。澳門服務(wù)貿(mào)易出口總量占比雖然一直呈上升趨勢但占比大小在四地中都是最小。各地服務(wù)貿(mào)易分類出口占比大小的情形與總量占比情形的差異類似。
資料顯示中國大陸服務(wù)貿(mào)易進口總額占比、運輸服務(wù)貿(mào)易進口占比和其他服務(wù)貿(mào)易占比在1998年后呈快速增長方式,旅游服務(wù)貿(mào)易進口占比則在1991年后就迅速增長。香港、臺灣地區(qū)無論是服務(wù)貿(mào)易進口總量占比還是分類占比都呈現(xiàn)先上升后下降情形,澳門服務(wù)貿(mào)易進口總量占比和分類占比變化較小,略微有上升趨勢。
中國大陸服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)在1991年出現(xiàn)了分水嶺,1991年以前傳統(tǒng)運輸服務(wù)貿(mào)易出口都大于旅游和其他服務(wù)貿(mào)易出口,1991年后服務(wù)貿(mào)易出口比例一直呈上升趨勢。中國大陸運輸服務(wù)貿(mào)易出口比例在1999年以前一直下降,而后又有所上升,旅游服務(wù)貿(mào)易出口比例從1982年一直上升到2001年后又呈下降趨勢。香港和臺灣地區(qū)情形有些類似,其他服務(wù)貿(mào)易出口比例基本上都呈上升趨勢,運輸和旅游服務(wù)貿(mào)易出口則基本表現(xiàn)為一直呈下降趨勢,并且在2000年之后,其他服務(wù)貿(mào)易出口比例都在50%以上,澳門主要以旅游服務(wù)貿(mào)易出口為主,其比例一直維持在80%以上。這說明澳門的運輸服務(wù)貿(mào)易出口、金融等其他服務(wù)貿(mào)易出口量相對來說太小。
中國大陸三類服務(wù)貿(mào)易進口比例在1994年后比較接近,1994年之前傳統(tǒng)運輸服務(wù)貿(mào)易進口比例遠大于其他兩類服務(wù)貿(mào)易進口。香港旅游服務(wù)進口比例一直都較大,2008年后才與其他兩類服務(wù)貿(mào)易進口比例相接近。澳門1997年后傳統(tǒng)運輸服務(wù)貿(mào)易和旅游服務(wù)貿(mào)易比例一直呈下降趨勢,其他服務(wù)貿(mào)易則呈上升趨勢。臺灣地區(qū)在1984年之后三類服務(wù)貿(mào)易進口比例呈現(xiàn)明顯特點:其他服務(wù)貿(mào)易一直都呈現(xiàn)上升趨勢,而另兩類服務(wù)貿(mào)易進口比例則基本呈現(xiàn)下降情形。
二、研究設(shè)計和數(shù)據(jù)
1.研究設(shè)計。為了分析中國兩岸四地服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻的差異,本文使用Balassa(1978)提出的出口擴展型總量生產(chǎn)函數(shù)模型作為基本模型。Balassa在傳統(tǒng)Cobb—Douglas生產(chǎn)函數(shù)(簡稱C—D函數(shù))中引入出口變量,將該函數(shù)擴展為適合研究開放經(jīng)濟的出口擴展型總量生產(chǎn)函數(shù)形式:Y=F(K,L,X),其中Y為總產(chǎn)出,K,L,X分別為資本、勞動和出口額。隨后有不少學者在此基礎(chǔ)上對模型的具體形式進行了不同程度的修正。如Taylor(1981)直接在指數(shù)形式的C—D函數(shù)中引入出口變量,從而使得C—D函數(shù)形式變?yōu)椋篩=AKδLβXγ,A為技術(shù)水平。Hine等(1998)假設(shè)C—D生產(chǎn)函數(shù)形式為:Qit=AγKαitNβit,Q為實際產(chǎn)出,K為資本存量,N為單位有效勞動,A被假設(shè)與時間、進口和出口有關(guān),具體形式為:Ait=eδ0TiMδ1itXδ2it。其中M為進口,X為出口。本文根據(jù)上述文獻思路,將貿(mào)易出口、進口變量引入到C—D生產(chǎn)函數(shù)中,從而建立包含進出口變量的新的生產(chǎn)函數(shù):
Yt=eλKαtLβtMγtXηt(1)
Y、A、K、L、M、X的含義與前文相同,α為資本產(chǎn)出彈性,β為勞動產(chǎn)出彈性,γ為進口產(chǎn)出彈性,η為出口產(chǎn)出彈性。對(1)式兩邊取自然對數(shù)可以得到包含進出口變量的線性生產(chǎn)函數(shù)為:
LnYt=λ+αLnKt+βLnLt+γLnMt+ηLnXt(2)
根據(jù)式(2),可以建立兩岸四地服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的回歸模型如下:
LnYit=α0+α1LnKit+α2LnLit+α3LnMit+α4LnXit+μit(3)
式(3)中Y為實際產(chǎn)出,K為實際資本投入,L為就業(yè)人數(shù),M、X分別為服務(wù)貿(mào)易實際進口和實際出口,μ為隨機干擾項,i=1,2,3,4,分別代表中國大陸、香港、澳門和臺灣地區(qū)。另外,為了比較研究兩岸四地分類服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻的差異,本文還建立如(4)式表示的模型分析運輸服務(wù)貿(mào)易、旅游服務(wù)貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻。
LnYit=α0+α1LnKit+α2LnLit+α3LnMTit+α4LnMTRit+α5LnMELSEit+α6LnXTit+α7LnXTRit+α8LnXELSEit+μit(4)
式(4)中MT、MTR和MELSE分別為運輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易進口額,XT、XTR和XELSE分別為運輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易出口額,其他符號含義同式(3)。
2. 數(shù)據(jù)說明。中國大陸、香港、澳門和臺灣地區(qū)產(chǎn)出Y、資本投入K、服務(wù)貿(mào)易進出口所有變量均為實際值,其中產(chǎn)出Y為本地GDP,資本投入K使用固定資本形成總額替代。中國大陸、臺灣地區(qū)各變量實際值由名義值除以各地CPI指數(shù)(1982年為基期,1982=100)計算得到,香港、澳門各變量實際值由名義值除以GDP平減指數(shù)(1982年為基期,1982=100)得到。勞動投入都為年末就業(yè)人員數(shù)。服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)均來自WTO網(wǎng)站,澳門數(shù)據(jù)來源于澳門特別行政區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局網(wǎng)站,臺灣地區(qū)數(shù)據(jù)自中國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站和臺灣地區(qū)2009年、2010年統(tǒng)計年鑒,香港數(shù)據(jù)來自香港統(tǒng)計網(wǎng)站,中國大陸數(shù)據(jù)來自中國經(jīng)濟統(tǒng)計網(wǎng)。
三、實證分析
1. 研究方法確定。表1數(shù)據(jù)表明兩岸四地服務(wù)貿(mào)易進出口有著較強的相關(guān)性。除臺灣地區(qū)出口和進口與其他三個地區(qū)出口和進口相關(guān)系數(shù)低于0.9外,中國大陸、香港和澳門服務(wù)貿(mào)易進出口相關(guān)性都非常高,這表明兩岸四地之間服務(wù)貿(mào)易關(guān)系緊密。
表1兩岸四地服務(wù)貿(mào)易進出口額相關(guān)性出口進口中國大陸香港澳門臺灣地區(qū)中國大陸香港澳門臺灣地區(qū)中國大陸10.9590.9760.87210.9430.9550.783香港10.9720.92410.9230.896澳門10.85410.679臺灣地區(qū)11
由于中國大陸、香港、澳門和臺灣地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進出口相關(guān)性較大,說明兩岸四地貿(mào)易進出口可能受到共同因素的影響,而這些共同因素通過貿(mào)易變化進一步影響到各地經(jīng)濟增長。所以,單個地區(qū)進行OLS估計殘差項可能存在一定的相關(guān)性。為了更有效地估計兩岸四地服務(wù)貿(mào)易進出口對經(jīng)濟增長的貢獻,需要使用SUR方法對中國大陸、香港、澳門和臺灣地區(qū)構(gòu)成的面板數(shù)據(jù)進行估計。在進行SUR估計之前,必須檢驗四個地區(qū)的方程是似無關(guān)還是真無關(guān)。對面板數(shù)據(jù)似無關(guān)檢驗的統(tǒng)計量一般有LR、LM和WALD,本文使用LR和LM檢驗統(tǒng)計量,它們的檢驗表達式分別為:
LR=T∑Ni=1lnσ2i—ln|∑|
LM=T∑Ni=1∑i—1j=1ρ2ij
其中T為1982—2009年期間樣本個數(shù),N為地區(qū)數(shù),σ2i為各地區(qū)單獨進行OLS回歸分析時的方差估計值,∑為各地區(qū)回歸殘差協(xié)方差矩陣,ρ2ij為各地區(qū)進行OLS回歸時的殘差相關(guān)系數(shù)。兩個統(tǒng)計量都服從自由度為N(N—1)/2的χ2分布,通過計算分別得到LR=1091.87,LM=17.396,置信度為95%,自由度為6的χ2值為12.592,所以兩個統(tǒng)計量都拒絕了原假設(shè),這表明四個地區(qū)的方程表現(xiàn)為似無關(guān)。
為了更有效的估計服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻,需要使用SUR方法對面板數(shù)據(jù)進行估計。為了檢驗回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文分別對模型進行了OLS回歸和SUR回歸分析,分析結(jié)果分別如表2和表3所示。從表2和表3中可以看出兩種回歸方法在系數(shù)符號和顯著性上取得了較為一致的結(jié)論,可以認為估計的結(jié)果具有一定的穩(wěn)健性。但是,由于各地區(qū)單獨進行OLS回歸分析,得到的估計結(jié)果可能有偏誤,所以最終接受SUR估計結(jié)果。因此,以下分析都是針對SUR回歸方程進行。
2. 回歸結(jié)果分析。從表2的模型1回歸結(jié)果看出兩岸四地除香港外,中國大陸、澳門和臺灣地區(qū)的勞動投入和資本投入對經(jīng)濟增長都有促進作用。中國大陸勞動投入產(chǎn)出彈性小于資本投入產(chǎn)出彈性,說明中國大陸經(jīng)濟增長過程中,資本相對稀缺而勞動相對過剩的事實。澳門和臺灣地區(qū)與中國大陸相反,兩地的勞動產(chǎn)出彈性分別為0.995和2.453,遠大于各自的資本產(chǎn)出彈性,說明這兩個地區(qū)經(jīng)濟增長過程中,資本相對過剩而勞動力相對稀缺。香港的情形更特殊,回歸結(jié)果表明香港的資本投入已經(jīng)過剩。因為資本產(chǎn)出彈性為—0.672,表明資本投入每增加1%,將使經(jīng)濟下降0.672%,相對資本投入來說,香港的勞動投入對經(jīng)濟增長的促進作用更大。各地服務(wù)貿(mào)易進出口總額對經(jīng)濟增長的促進作用也具有明顯不同,臺灣地區(qū)進出口貿(mào)易總額對經(jīng)濟增長促進作用不明顯,雖然進出口彈性為0.105,但未通過10%的顯著性水平檢驗。中國大陸、香港和澳門服務(wù)貿(mào)易進出口對經(jīng)濟增長促進作用顯著,系數(shù)都通過1%的顯著性水平檢驗。香港服務(wù)貿(mào)易進出口產(chǎn)出彈性為0.528,對經(jīng)濟增長促進作用最大,其次是澳門,中國大陸最小。
從表2的模型2分析結(jié)果看,服務(wù)貿(mào)易分類總額對經(jīng)濟增長的促進作用也存在顯著差異。中國大陸地區(qū)運輸和旅游服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長都有促進作用,運輸產(chǎn)出彈性為0.085,旅游產(chǎn)出彈性為0.212。香港和澳門只有旅游服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長有促進作用,兩地旅游產(chǎn)出彈性分別為0.483和0.314。臺灣地區(qū)運輸服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長不但沒有促進作用,反而還對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響,運輸產(chǎn)出彈性為負值。臺灣地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的促進作用也不明顯,雖然旅游產(chǎn)出彈性為正,但未通過顯著性水平檢驗。臺灣地區(qū)其他服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長具有顯著的促進作用,其他服務(wù)貿(mào)易增長1%,可以促使臺灣地區(qū)經(jīng)濟增長0.204%。
從表3中模型1回歸結(jié)果來看,當將兩岸四地服務(wù)貿(mào)易分為進口和出口時,中國大陸勞動投入產(chǎn)出彈性還是小于資本產(chǎn)出彈性,澳門和臺灣地區(qū)的產(chǎn)出彈性都大于資本產(chǎn)出彈性,香港的資本產(chǎn)出彈性為負值,勞動產(chǎn)出彈性則未通過顯著性水平檢驗。兩岸四地服務(wù)貿(mào)易進口和出口對經(jīng)濟增長的促進作用差異明顯。中國大陸、澳門和臺灣地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長促進作用顯著,出口產(chǎn)出彈性較接近,但這三地服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長促進作用都不明顯,進口系數(shù)都為通過顯著性水平檢驗。香港服務(wù)貿(mào)易出口對其經(jīng)濟增長作用不顯著,出口系數(shù)未通過顯著性檢驗;服務(wù)貿(mào)易進口對香港經(jīng)濟增長作用較大,服務(wù)貿(mào)易進口增長1%,香港經(jīng)濟增長0.442%。由表3中模型2分析結(jié)果可知兩岸四地服務(wù)貿(mào)易分類進口和分類出口,對經(jīng)濟增長作用同樣存在顯著差異。中國大陸只有旅游和運輸出口對經(jīng)濟增長具有促進作用,中國大陸服務(wù)貿(mào)易運輸進口對經(jīng)濟增長反而不利。因為運輸進口產(chǎn)出彈性為—0.2,中國大陸旅游服務(wù)貿(mào)易進口,其他服務(wù)貿(mào)易出口和進口對經(jīng)濟增長作用不明顯。香港旅游服務(wù)貿(mào)易出口、進口對經(jīng)濟增長都有促進作用,其中旅游服務(wù)貿(mào)易進口對香港經(jīng)濟增長作用更大,旅游進口增長1%,可以促使香港經(jīng)濟增長0.348%。澳門旅游服務(wù)貿(mào)易出口和其他服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長具有促進作用,兩者產(chǎn)出彈性分別為0.311%和0.050%。臺灣地區(qū)的其他服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長促進作用明顯,運輸服務(wù)貿(mào)易對臺灣地區(qū)經(jīng)濟增長反而不利,其他服務(wù)貿(mào)易對臺灣地區(qū)經(jīng)濟增長作用都不顯著。
說明:(1)***,**,*分別表示通過1%,5%,10%的顯著性水平檢驗;(2)小括號內(nèi)為標準差。
四、各地服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻比較
1. 各地服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟增長貢獻測算。本文使用各類服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)出彈性系數(shù),測算出兩岸四地1983—2009年期間服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻。表4顯示了兩岸四地進出口總額和進口額、出口額對經(jīng)濟增長的貢獻,需要說明的是回歸時如果產(chǎn)出彈性未通過顯著性檢驗,表明該項對經(jīng)濟增長促進作用不明顯,在計算貢獻時該項都不再予以考慮。各地服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻具有以下幾個明顯特征:
(1)中國大陸、香港和澳門三地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進出口總額對經(jīng)濟增長有積極的貢獻,臺灣地區(qū)進出口總額對經(jīng)濟增長的貢獻不明顯,四個地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長都具有積極作用。
說明:實際值計算以1982年為基期。(進出口)總額貢獻=進出口額年均增長率×進出口產(chǎn)出彈性,出口貢獻=出口額年均增長率×出口產(chǎn)出彈性,進口貢獻=進口額年均增長率×進口產(chǎn)出彈性;(貢獻)份額=貢獻/GDP年均增長率。
(2)由于國際金融危機的影響,四個地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻明顯下降,中國大陸、香港和澳門進出口總額的貢獻份額分別由2001—2005年期間的37.17%、85.56%和52.80%,下降為25.65%、49.74%和50.21%。中國大陸服務(wù)貿(mào)易出口總額的貢獻份額由2001—2005年期間的42.48%下降為26.28%。雖然澳門2006—2009年服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長貢獻維持在44.29%,比2001—2005年高,但2009年澳門服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長貢獻為負27.55%,說明金融危機期間澳門服務(wù)貿(mào)易出口受到嚴重打擊。由于澳門服務(wù)貿(mào)易依存度高,服務(wù)貿(mào)易出口的下降使得澳門GDP增長率由2008年的10.75%下降到2009年的6.09%。臺灣地區(qū)遭受國際金融危機的影響很大,GDP當年增長率為負5.83%,2008年服務(wù)貿(mào)易出口對GDP的增長作了負貢獻。2006—2009年臺灣地區(qū)因國際金融危機影響,服務(wù)貿(mào)易出口對GDP年均增長為負貢獻,且年均負貢獻份額較大,達到了—74.77%。
(3)香港地區(qū)服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻,大于其他三個地區(qū)服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻。從進出口總額看,香港在1991—1995年期間服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻小于中國大陸和澳門,2006—2009年期間貢獻略小于澳門,其余年份香港地區(qū)都比中國大陸和臺灣地區(qū)大。從服務(wù)貿(mào)易進口和出口看,香港只有1983—1990年間服務(wù)貿(mào)易進口貢獻小于臺灣地區(qū),其余年份服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長的貢獻都要大于中國大陸、澳門和臺灣地區(qū)。另外,相對來說澳門服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻,要大于中國大陸和臺灣地區(qū)服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻。
(4)1983—2009年平均值表明中國大陸、香港和澳門服務(wù)貿(mào)易進出口總額,對經(jīng)濟增長貢獻分別為27.32%、42.65%和40.11%,中國大陸、澳門和臺灣地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長貢獻分別為26.85%、36.28%和37.41%,香港服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長的貢獻為60.05%。因此,平均來看中國大陸服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻相對較低,而香港、澳門和臺灣地區(qū)都較高。
說明:實際值計算以1982年為基期,貢獻計算方法見表4說明。
從服務(wù)貿(mào)易進出口總額分類對經(jīng)濟增長貢獻來看,兩岸四地經(jīng)濟中旅游服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻相對來說更顯著一些,因為中國大陸、香港和澳門旅游服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長都具有明顯的促進作用。中國大陸的運輸業(yè)對經(jīng)濟增長具有促進作用,但臺灣地區(qū)的運輸業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻為負值。另外,只有臺灣地區(qū)的其他服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長具有促進作用。表5中數(shù)據(jù)表明:(1)中國大陸服務(wù)貿(mào)易進出口對經(jīng)濟增長的貢獻中主要是由運輸和旅游服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)的,香港和澳門服務(wù)貿(mào)易進出口對經(jīng)濟增長的貢獻則主要是由旅游服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)的,臺灣地區(qū)則主要是由其他服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)的。(2)1996—2000年香港旅游服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻為負值,說明該期間亞洲金融危機對香港地區(qū)的旅游業(yè)影響極大。香港旅游貿(mào)易這段時期的增長率為—2.29%,遠低于其他時期的增長率。澳門1996—2000年旅游服務(wù)貿(mào)易增長率雖然只有1.53%,但對這段時期經(jīng)濟增長的貢獻卻很高,達到了80.09%(表中數(shù)據(jù)為負值,是因為GDP增長率為負值)。
從進口分類、出口分類對經(jīng)濟增長貢獻看(見表6),中國大陸服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟的貢獻主要是因為旅游出口和運輸出口服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長具有促進作用。在2000年之前,中國大陸旅游服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長貢獻大于運輸服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻,2000—2009年中國大陸運輸服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長貢獻相對來說更大一些,但2009年例外,該年中國大陸運輸服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻為負53.93%,這與國際金融危機造成中國出口下降有一定的關(guān)系。1983—2009期間中國大陸運輸服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長年均貢獻率為10.80%,而旅游服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長年均貢獻為20.62%。中國大陸運輸進口對經(jīng)濟增長的貢獻一直為負值,說明運輸進口服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長沒有促進作用,相反還抑制了經(jīng)濟增長。香港服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻主要靠旅游服務(wù),無論是旅游進口還是出口對經(jīng)濟增長促進作用都很顯著。1983—2009年香港旅游服務(wù)貿(mào)易出口和進口對經(jīng)濟增長年均貢獻分別為31.08%和48.25%,說明這段時期旅游進口服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長作用更大,而香港運輸出口、進口和其他服務(wù)貿(mào)易出口、進口對經(jīng)濟增長的貢獻都不明顯。澳門服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的促進作用主要表現(xiàn)在旅游服務(wù)貿(mào)易出口和其他服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長的貢獻上,旅游服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長的貢獻為負值,運輸服務(wù)貿(mào)易出口、進口和其他服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻均不明顯。臺灣地區(qū)運輸服務(wù)貿(mào)易進口和其他服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長的貢獻不十分明確,有時促進經(jīng)濟增長,有時又抑制經(jīng)濟增長。1996—2000年、2006—2009年期間運輸服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長年均貢獻率為正,對經(jīng)濟增長起了促進作用,而其他時期年均貢獻率都為負值,抑制了經(jīng)濟增長。其他服務(wù)貿(mào)易進口在2006—2009年對經(jīng)濟增長年均貢獻率為負值,其他時期年均貢獻率都為正值。臺灣地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易出口和進口,運輸服務(wù)貿(mào)易出口,以及其他服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長的促進作用都不明顯。
說明:實際值計算以1982年為基期,貢獻計算方法見表4說明。
2. 各地服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻差異分析。無論從服務(wù)貿(mào)易進出口總額、出口總額、進口總額,還是從服務(wù)貿(mào)易總額分類,或是從服務(wù)貿(mào)易進口分類、出口分類分析,兩岸四地服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻率都呈現(xiàn)顯著的差異性。
(1)從貿(mào)易依存度分析,貿(mào)易依存度高低明顯地影響了各地服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻。一般情況是貿(mào)易依存度高,服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻率就大,如香港和澳門的服務(wù)貿(mào)易依存度遠遠大于中國大陸和臺灣地區(qū),與后兩者相比,前兩者服務(wù)貿(mào)易總額對經(jīng)濟增長的貢獻相對要大。不過并非貿(mào)易依存度越高,服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻就越大。如澳門貿(mào)易依存度一直很高,尤其是2008年和2009年貿(mào)易依存度分別為104.11%和104.60%,并且一直都大于香港,但澳門服務(wù)貿(mào)易總額對經(jīng)濟增長的貢獻率,很多年份都低于香港服務(wù)貿(mào)易總額對經(jīng)濟增長的貢獻率。
(2)從服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易比率分析。服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長貢獻,與各地服務(wù)貿(mào)易出口世界占比大小并不直接相關(guān)。香港在2003年以前,服務(wù)貿(mào)易出口世界占比都大于其他三個地區(qū),盡管2003年以后小于中國大陸,遠大于臺灣地區(qū)和澳門,但是香港服務(wù)貿(mào)易出口總額對經(jīng)濟增長貢獻并不明顯。
五、結(jié)論
本文的目的是旨在研究中國大陸、香港、澳門和臺灣地區(qū)服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻的差異性,以便為兩岸四地經(jīng)濟合作提供有益的參考。通過使用1982—2009年的面板數(shù)據(jù)和SUR回歸分析研究:(1)中國大陸、香港和澳門三地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進出口總額對經(jīng)濟增長有積極的貢獻,臺灣地區(qū)進出口總額對經(jīng)濟增長的貢獻不明顯。(2)2006—2009年期間由于世界金融危機的影響,四個地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻明顯下降,中國大陸、香港和澳門進出口總額的貢獻份額分別由2001—2005年期間的37.17%、85.56%和52.80%下降為25.65%、49.74%和50.21%。(3)香港地區(qū)服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻基本上大于其他三個地區(qū)服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻。(4)1983—2009年平均值表明中國大陸服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻相對較低,而香港、澳門和臺灣地區(qū)都較高。(5)從服務(wù)貿(mào)易進出口總額分類對經(jīng)濟增長貢獻來看,兩岸四地經(jīng)濟中旅游服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻相對來說更顯著一些。(6)從進口分類、出口分類對經(jīng)濟增長貢獻看,中國大陸服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻主要是因為旅游出口和運輸出口服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長具有促進作用。香港服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻主要靠旅游服務(wù),澳門服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的促進作用主要表現(xiàn)在旅游服務(wù)貿(mào)易出口和其他服務(wù)貿(mào)易進口對經(jīng)濟增長的貢獻上,臺灣地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易出口和進口、運輸服務(wù)貿(mào)易出口以及其他服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長的促進作用都不明顯。
參考文獻:
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(1. South China Business College, Guangdong University of Foreign Studies, Guangzhou 510545, China;2. School of Management, Guangdong University of Foreign Studies, Guangzhou 510006, China)
關(guān)鍵詞:國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計;BOP統(tǒng)計;FATS統(tǒng)計
中圖分類號:F712.3 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)04-0143-03
當今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展增強了服務(wù)活動及其過程的可貿(mào)易性,通訊、計算機和信息服務(wù)、會計、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴張。同時,與近年來出現(xiàn)的大型呼叫中心、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、遠程財務(wù)處理等一樣,新的服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)也將逐漸衍生出來。商業(yè)存在成為服務(wù)貿(mào)易的主要方式。
隨著國際服務(wù)貿(mào)易的快速擴張,服務(wù)貿(mào)易的定義也趨向開放,更是對服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計方法提出了新的要求。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的定義引發(fā)出統(tǒng)計口徑問題,許多專家學者對服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度和方法開展了相應(yīng)的研究。筆者對這些研究活動及其成果進行了回顧,歸納了在一些關(guān)鍵問題上的主要觀點。
一、國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的特殊性
國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的特殊性源于服務(wù)貿(mào)易概念界定的特殊性。服務(wù)貿(mào)易概念有狹義論與廣義論之說。發(fā)展中國家僅將居民與非居民所從事的跨國服務(wù)視為國際服務(wù)貿(mào)易,即狹義論。發(fā)達國家則將所有涉及不同國民或不同國土的服務(wù)交易都列入國際服務(wù)貿(mào)易范疇,即廣義論。服務(wù)貿(mào)易的這兩種代表性定義主要有三個區(qū)別[1]:(1)兩種定義觀察國際服務(wù)貿(mào)易的立足點不同,前者立足于交易者的常住性,后者立足于生產(chǎn)要素所有權(quán)――即屬地與屬權(quán)之別。(2)兩種定義下國際服務(wù)貿(mào)易的范圍不同,集中體現(xiàn)在對以商業(yè)存在形式提供服務(wù)的處理方式不同。(3)兩種定義產(chǎn)生的背景不同,所發(fā)揮的功能不同。貨物的國際貿(mào)易與直接投資互為替代,而在服務(wù)領(lǐng)域發(fā)生的直接投資從本質(zhì)上講是跨境服務(wù)貿(mào)易的一種變形。
在GATS(General Agreement on Trade in Services,簡稱GATS)中,國際服務(wù)貿(mào)易被定義為四種供應(yīng)模式:(1)跨境供應(yīng)(Cross-border supply)。(2)境外消費(Consumption abroad)。(3)商業(yè)存在(Commercial presence)。(4)自然人流動(Movement of personnel)。謝啟南等認為國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計應(yīng)當遵循以下的原則[2]:第一,貿(mào)易原則。即國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計僅統(tǒng)計有償服務(wù),而不統(tǒng)計無償服務(wù)。第二,服務(wù)原則。即國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計僅統(tǒng)計服務(wù)貿(mào)易,而不統(tǒng)計貨物貿(mào)易。因此,必須正確劃分服務(wù)與貨物的界線,防止服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的重復(fù)統(tǒng)計。第三,國別原則。即國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計僅統(tǒng)計本國(地區(qū))與其他國家(地區(qū))之間所發(fā)生的交易,而不統(tǒng)計本國(本地區(qū))居民和機構(gòu)單位之間在國內(nèi)(地區(qū)內(nèi))所發(fā)生的服務(wù)交易。
二、國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計方法現(xiàn)狀
國際收支是世界各國國際經(jīng)濟交往的產(chǎn)物,是用來記錄、分析、解釋一個國家在世界經(jīng)濟交往中的規(guī)模、結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。國際收支統(tǒng)計是一個國家實行宏觀經(jīng)濟目標的需要。宏觀經(jīng)濟目標通常由經(jīng)濟增長、充分就業(yè),物價穩(wěn)定和國際收支平衡組成。因此,國際收支統(tǒng)計是一個國家對本國國際收支狀況做出評價和判斷的基礎(chǔ),是國家制定宏觀經(jīng)濟政策的依據(jù)。全球統(tǒng)一的國際收支制度是國際貨幣基金組織成立后著手建立完善的(見表1)。
《國際收支手冊》第五版和《國際收支手冊》第四版的區(qū)別主要有:第一,擴大了國際收支統(tǒng)計概念框架的范圍,使其不但包括國際收支流量的統(tǒng)計,而且包括對外金融資產(chǎn)、負債存量的統(tǒng)計;第二,明確區(qū)分了經(jīng)常賬戶賬戶內(nèi)的服務(wù)和收益,收益又分為職工報酬和投資收入,重新定義了經(jīng)常賬戶,將無償轉(zhuǎn)讓分為經(jīng)常轉(zhuǎn)移和資本轉(zhuǎn)移。前者計入經(jīng)常賬戶,后者計入資本賬戶;第三,對第四版的資本賬戶進行了重新定義,改稱為資本和金融賬戶,使各類投資方式下的投資工具、部門期限的劃分更為明確。
1996年,OECD(Organisation for Economic Co-operation and Development,簡稱OECD)、歐盟統(tǒng)計局與IMF(International Monetary Fund,簡稱IMF)協(xié)商,制訂了比《國際收支手冊》第五版的居民與非居民之間國際服務(wù)貿(mào)易的分類更詳細的分類,將《國際收支手冊》第五版的若干服務(wù)項目進一步分類,即《擴大的國際收支服務(wù)分類》(Extended Balance of Payments Services,簡稱EBOPS)。它不僅包含了與BPM5的11個主要標準部分①相一致的主要目錄,而且增加了許多與BPM5(fifth edition of the IMF Balance of Payments Manual,簡稱BPM5)原則相一致的更細化的內(nèi)容,基于鑒定和申報目的,EBOPS編碼標準化體系與BPM5的編碼體系完全協(xié)調(diào)融合。
傳統(tǒng)的BOP(Balance of Payments,簡稱BOP)統(tǒng)計方法是有缺陷的,按照 IMF的BPM5的規(guī)定,國際收支是指一定時期內(nèi)一國居民與非居民之間經(jīng)濟交易的系統(tǒng)記錄。國際收支平衡表包括經(jīng)常賬戶、資本與金融賬戶、錯誤與遺漏賬戶。服務(wù)貿(mào)易被列入經(jīng)常賬戶項下,是指一國居民與非居民之間服務(wù)的輸出入。居民與非居民的劃分不是以國籍為標準,而是以交易者的經(jīng)濟利益中心所在地為依據(jù),即從事生產(chǎn)、消費等經(jīng)濟活動和交易達一年以上的所在地。IMF規(guī)定,企業(yè)、非營利機構(gòu)和政府等法人以及自然人,不論其來自何國,只要他們在所在國從事一年以上的經(jīng)濟活動與交易,就是所在國的居民。另外,與GATS的分類不同,BOP包括政府服務(wù)。
由此導(dǎo)致了對國際服務(wù)貿(mào)易范圍的界定不同,尤其體現(xiàn)在對以商業(yè)存在形式提供的服務(wù)的處理方式不同。如果A國的服務(wù)提供者在B國從事經(jīng)濟活動(設(shè)立商業(yè)機構(gòu))在一年以上,則不屬于國際服務(wù)貿(mào)易。
BOP統(tǒng)計偏重考察不同國家服務(wù)產(chǎn)品的流向及隨后的資金流向,不像GATS方法偏重考察各國服務(wù)業(yè)的開放程度,全面反映一國圍繞服務(wù)交易,通過包括貿(mào)易與投資在內(nèi)的各種途徑所獲得的全部收益。
BOP統(tǒng)計和FATS(Foreign Affiliates Trade in Services,簡稱FATS)統(tǒng)計體系可以互為補充。FDI統(tǒng)計涵蓋貨物和服務(wù)貿(mào)易,因此,F(xiàn)ATS統(tǒng)計的數(shù)據(jù)很多可以從中獲得。FATS服務(wù)貿(mào)易分為內(nèi)向FATS和外向FATS。別國附屬機構(gòu)在東道國的服務(wù)交易稱為“內(nèi)向FATS”,東道國附屬機構(gòu)在別國的服務(wù)交易稱為“外向FATS”。FATS統(tǒng)計包括外國附屬機構(gòu)在東道國的全部服務(wù)交易情況――包括與投資母國之間的交易與東道國居民之間的交易以及與其他國家之間的交易,但其核心是非跨境交易,即與東道國居民之間的交易。因此,F(xiàn)ATS統(tǒng)計可以提供全部的商業(yè)存在和一部分自然人流動的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(見表2)。
作為長遠努力目標,F(xiàn)ATS應(yīng)盡可能地在與EBOPS相一致的基礎(chǔ)上,按照適用于貨物貿(mào)易的“商品列名與編碼協(xié)調(diào)制度”進行分類,以便與按此方法分類的居民與非居民貿(mào)易進行比較。
雖然GATS與BOP+FATS統(tǒng)計沒有達到完美的契合,尚有超出現(xiàn)有統(tǒng)計框架的領(lǐng)域存在,但已經(jīng)為國際間服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可比與交換走出了重要一步。
三、FATS統(tǒng)計操作中的難點
1.FATS統(tǒng)計的所有權(quán)標準。按照GATS定義,外國直接投資企業(yè)通常有“所有權(quán)”、“控制”和“聯(lián)營”等幾個概念。在統(tǒng)計準則中BPM5、BD3和1993 SNA中都有關(guān)于所有權(quán)的規(guī)則。所有這些規(guī)定都采用了10%的普通股或表決權(quán)(就法人企業(yè)而言)或等值權(quán)益(對非法人企業(yè)而言)的標準作為直接投資的下限,但是,它們也規(guī)定了與GATS中的所有權(quán)和控制概念更加一致的規(guī)則。所有這三個經(jīng)協(xié)調(diào)一致的標準都把“附屬機構(gòu)”界定為直接投資者擁有50%以上股權(quán)的企業(yè),“聯(lián)營公司”為直接投資者擁有10%至50%股權(quán)的企業(yè),而“分公司”為單獨或聯(lián)合擁有的非法人企業(yè)。在1993 SNA中,附屬機構(gòu)和分公司都被認為是“外國控制的企業(yè)”;個別國家可按照它們對外國控制的質(zhì)量評價,把聯(lián)營公司包括在這一類別之內(nèi)或排除在這一類之外。
《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊》采納了歐統(tǒng)和OECD多數(shù)所有權(quán)的標準,即以“直接投資者擁有直接投資企業(yè)中50%以上表決權(quán)”作為劃定國外附屬機構(gòu)的范圍的標準?!妒謨浴氛J為,盡管低于50%股權(quán)仍可達到對所投資企業(yè)的控制目的,似應(yīng)將之列入國外附屬機構(gòu)的范圍,但這有可能因為投資國和東道國的編報人員對控股的不同評估標準造成雙邊統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不對稱。
2.FATS統(tǒng)計指標。FATS統(tǒng)計指標在《手冊》中被稱為“FATS的經(jīng)濟變量”,對變量的選擇主要是根據(jù)它們在GATS的執(zhí)行中和經(jīng)濟全球化現(xiàn)象的分析中的可利用性和可獲性?!妒謨浴诽岢隽藘山M變量。第一組為基本變量,包括FATS的銷售額(營業(yè)額)和/或產(chǎn)出、雇員人數(shù)、增加值、貨物和服務(wù)的進出口額和企業(yè)的數(shù)量。它們被用來采集有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的基本信息。第二組為補充變量,可用于作相關(guān)的對比分析,包括資產(chǎn)、員工報酬、凈值、固定資本積累總額、所得稅、研究和開發(fā)支出。外國附屬機構(gòu)是外國投資企業(yè)中的一種,這些指標可以在現(xiàn)行機制中由FDI(foreign direct investment)統(tǒng)計中獲得。
3.FATS的國別歸屬。國際直接投資的投資國和東道國之間的關(guān)系可能僅一環(huán),也可能是多個環(huán)節(jié)所形成的投資關(guān)系鏈,在后一種情況下,究竟如何處理FATS的國別歸屬,作為內(nèi)向FATS可以有兩種考慮,一個是直接投資國,另一個是最終受益國。前者以第一階外國母公司所在國家為內(nèi)向FATS的國別,后者以最終受益的所有者(Ultimate Benefited Owner,簡稱UBO)所在國家為內(nèi)向FATS的國別。通常情況下,第一階外國母公司和最終受益的所有者是同一家公司,但也有可能兩者不是同一家公司。《手冊》建議把最終受益所有者作為確定FATS的國別歸屬的第一選擇,并作為詳細編制估算數(shù)的依據(jù),但也鼓勵各國提供按第一階母公司作為國別歸屬準則的數(shù)據(jù)。
在編報外向FATS時,《手冊》的精神是外伸到編報國直接投資者有商業(yè)存在的國家,既統(tǒng)計數(shù)據(jù)所跟蹤的諸如銷售、就業(yè)等各種活動發(fā)生的國家。
下列實例(見下圖1)情況下如何確定這些實體。在每個例子中,所有權(quán)鏈從上至下排列,處于底部的公司為其所有權(quán)問題待解決的外國擁有的分支機構(gòu)。
實例一,公司A既是外國母公司也是公司B的最后受益所有人。
實例二,公司D是公司E的外國母公司,由于公司C依次對公司D擁有多數(shù)股權(quán),公司C是公司E的最終受益所有人;它的國家被認為是FATS統(tǒng)計中公司E的所有權(quán)所屬國。
實例三,按照實例二中的相同推理,公司G是公司H的外國母公司,而公司F是其最終受益所有人。注意公司F在公司H中間接擁有的所有權(quán)僅為42%――它占公司G70%的份額和公司G占公司H中60%的份額的結(jié)果。但公司H作為外國擁有的分支機構(gòu)被包括在FATS統(tǒng)計中,因為多數(shù)所有權(quán)標準與第一外國母公司(它是直接投資者)的所有權(quán)權(quán)益,而不是與最終受益所有人的所有權(quán)權(quán)益有關(guān)。盡管公司F缺少多數(shù)所有權(quán),但可以認為它控制著公司H因為處在多數(shù)所有權(quán)鏈上的每個實體都可控制處在它下邊的實體,包括該實體對其依次向下的實體采取的行動。
實例四,公司J是公司K的外國母公司和最終受益所有人,公司I不是最終受益所有人,因為它不是公司J的多數(shù)所有權(quán)人。
實例五,公司M是公司N的外國母公司,由于公司L依次對公司M擁有多數(shù)所有權(quán),公司L是公司N的最終受益所有人。然而公司N不包括在FATS統(tǒng)計內(nèi),因為外國母公司對它不擁有多數(shù)股權(quán)。
實例六,公司O是公司P的外國母公司和最終受益所有人。公司P不包括在FATS統(tǒng)計數(shù)字內(nèi),因為外國母公司對它不擁有多數(shù)股權(quán),但它仍然代表了可認為對GATS或全球化分析有重要意義的一個實例。因此,編制國可能希望以補充的辦法顯示公司P(及其他有關(guān)實例)的數(shù)據(jù)。
參考文獻:
[1] 李靜萍.國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系的比較研究[J].統(tǒng)計研究,2002,(8):32-35.
【關(guān)鍵詞】文化 服務(wù)貿(mào)易 國際競爭力
黨的十七大報告指出,目前文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。這一論斷高度概括出在全球經(jīng)濟一體化的局勢下,文化已經(jīng)超越單純的意識形態(tài)屬性,與政治、經(jīng)濟互相交融,成為衡量一國綜合國力的重要標志。在這一背景下,大力提升我國文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易出口水平,顯得尤為必要和迫切。
一、文化服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵
在相當長一段時間里,我國對文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學、統(tǒng)一的分類標準,這在一定程度上影響了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)近期我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T47542002)的定義,文化產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合,主要內(nèi)容包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播,電視,電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)等。
與此對應(yīng)的是,我國文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計也有待完善。這既有我國文化產(chǎn)業(yè)長期界定模糊的原因,也有其他因素致使我國整體上仍未形成較為規(guī)范和完善的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度。
盡管對于文化貿(mào)易的統(tǒng)計難做到精確,但根據(jù)世界貨幣基金組織(IMF)編制擴大后的國際收支服務(wù)分類(EBOPS),這可以從很大程度上說明一國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力狀況。EBOPS項下文化娛樂類服務(wù)貿(mào)易是“大文化”服務(wù)貿(mào)易的概念,除涵蓋了聯(lián)合國《中心產(chǎn)品分類系統(tǒng)》(CPC)分類中娛樂文化和體育服務(wù)的項目之外,還涉及了CPC中商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、保健和社會服務(wù)、教育服務(wù)等多項內(nèi)容。盡管我國定義的文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)與EBOPS定義的文化娛樂產(chǎn)業(yè)不完全相同,但兩者內(nèi)涵基本一致,內(nèi)容也大多重合。因此,本文所討論的文化服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容和引用的相關(guān)數(shù)據(jù)均借用EBOPS的分類概念。
二、我國文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
新聞出版服務(wù)、演出服務(wù)、娛樂性體育、電影音像是我國文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容,也是EBOPS所界定的文化娛樂產(chǎn)業(yè)的主體內(nèi)容。在此,我們對主要文化部門的服務(wù)貿(mào)易特別是出口情況作了一個初步描述。
1、新聞出版服務(wù)貿(mào)易
中國自加入世界貿(mào)易組織以來,在新聞出版方面不斷加強國際合作,使得市場優(yōu)勢和文化資源優(yōu)勢在合作中得到了較好開發(fā)。目前,我國新聞出版行業(yè)參與國際服務(wù)貿(mào)易的方式主要有以下幾種:一是版權(quán)貿(mào)易,即引進或輸出雙方感興趣的選題;二是出版項目合作,共同策劃編輯出版中外文圖書;三是對外直接投資以商業(yè)存在的模式實現(xiàn);四是人員交流,即派人到境外新聞出版集團及其分支機構(gòu)工作。
為增強我國新聞出版服務(wù)貿(mào)易業(yè)的出口能力,支持中國新聞出版業(yè)“走出去”,相關(guān)部門做了大量的促進工作。如近年來新聞出版署著力從八個方面支持中國圖書“走出去”的政策等。
2、演出服務(wù)貿(mào)易
就演出服務(wù)出口的類別來看,我國演出產(chǎn)品出口以雜技、武術(shù)類項目為主,約占中國演出產(chǎn)品出口的70%,其他的歌舞、器樂、戲劇類項目約占30%左右。出口地區(qū)包括美國、日本、俄羅斯、韓國、加拿大、歐洲、東南亞、南美少數(shù)國家以及我國的港澳地區(qū),其中主要市場還是在美國、日本和西歐等地。據(jù)文化部外聯(lián)局相關(guān)資料統(tǒng)計,近年來經(jīng)文化部審批的赴美演出項目每年都有數(shù)十起,其中多數(shù)是有償演出或商業(yè)演出。
從演出服務(wù)貿(mào)易的運行模式上看,主要是以自然人移動和商業(yè)存在為主。自然人移動有兩種實現(xiàn)方式,第一種方式類似于合作方式,即由外商出資,我方提供文化勞務(wù)輸出,從中獲取勞務(wù)費。這種方式我方風險較小,收益也較少,大部分收益被外方拿走,是目前我國演出服務(wù)項目實現(xiàn)出口的主要方式。第二種方式類似于合資方式,即我方主要以提供人員為主,但也提供少量資金,大部分資金由外方提供,并負責市場營銷。如女子十二樂坊與日本唱片公司合作的方式。從商業(yè)存在的模式看,我國演出行業(yè)的出口主要采取境外投資的模式,即我國演出團體在海外直接投資,注冊成立演藝公司,如上海魔術(shù)團2002年8月在美國注冊成立“恒創(chuàng)”公司等。
為引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)外個人和表演團體“引進來”和“走出去”,近年來有關(guān)部門相繼制定和了《關(guān)于促進商業(yè)演出展覽文化產(chǎn)品出口的通知》、《國家商業(yè)演出展覽文化產(chǎn)品出口指導(dǎo)目錄》和《營業(yè)性演出管理條例》等一系列相關(guān)政策,是我國演出類服務(wù)貿(mào)易進一步發(fā)展的體制和政策保障。
3、體育服務(wù)貿(mào)易
當今體育產(chǎn)業(yè)已成為最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一。體育服務(wù)貿(mào)易作為新興行業(yè),已成為各國發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易重點關(guān)注的內(nèi)容。我國體育服務(wù)貿(mào)易的實現(xiàn)有以下幾種形式,一是跨境交付,如我國的CCTV向美國的電視媒體提供國內(nèi)的奧運賽事報道節(jié)目。二是境外消費,如奧運期間外國運動隊員來華訓練和比賽。三是商業(yè)存在,如全球著名的體育中介公司國際管理集團(IMG)在北京設(shè)立辦事處。四是自然人流動,如我國的教練員到另一國執(zhí)教, 或我國的運動員加盟另一國的球隊等。
從整體來看,我國體育服務(wù)貿(mào)易中跨境支付、境外消費、商業(yè)存在以及自然人移動都還處于起步階段。隨著我國體育事業(yè)改革的不斷推進、體育市場的不斷發(fā)展完善,后奧運時代各項大型比賽項目的推動,我國體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在巨大的潛力。
4、電影音像服務(wù)貿(mào)易
在文化產(chǎn)業(yè)中,電影、音像產(chǎn)業(yè)作為最是國際化的媒介產(chǎn)業(yè),其發(fā)展狀況將直接決定我國在國際文化市場上所占的地位和影響力。近年來,我國的電影、音像服務(wù)貿(mào)易出口增速較快,2007年出口額占我國全部服務(wù)貿(mào)易出口額的0.26%,而2000年的這一數(shù)字為0.18%。廣電總局有關(guān)資料顯示,2007年我國共有78部影片銷售到47個國家和地區(qū),先后在美國、加拿大、英國等33個國家和地區(qū)舉辦了68次中國電影展,展出國產(chǎn)影片605部次。
三、我國文化服務(wù)貿(mào)易出口國際競爭力評估
近年來,我國文化服務(wù)貿(mào)易出口總體上保持了較快的增長勢頭。在2000至2006年間,連續(xù)六年保持增長,年均出口增長率達到51.65%,2006年出口額達到1.37億美元,而同期文化服務(wù)貿(mào)易進口額僅保持21.68%的進口增長率,近年還出現(xiàn)了進口的負增長,2006年進口額為1.21億美元。
盡管近年來我國文化產(chǎn)業(yè)的出口增長明顯,但用衡量某行業(yè)的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)來測算,我國的貿(mào)易競爭指數(shù)還體現(xiàn)在波動中呈不斷上升的趨勢。從整體來看,多數(shù)年份中我國文化產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力優(yōu)勢指數(shù)呈負值,這說明我國的文化產(chǎn)業(yè)還不具備較強的國際競爭力。
顯性競爭優(yōu)勢(RCA)指數(shù)的計算也表明,我國文化產(chǎn)業(yè)本身不具備較強的競爭力,而相對與我國其它一些服務(wù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易出口,競爭力也顯得較弱。從各服務(wù)行業(yè)的情況看,我國文化行業(yè)同通訊、保險、金融、特許使用行業(yè)一樣,都屬于我國國際競爭力比較優(yōu)勢最弱的行業(yè),其產(chǎn)業(yè)競爭力遠小于建筑、旅游、其他商務(wù)服務(wù)、運輸、計算機等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。與用TC指數(shù)分析的結(jié)果一樣,盡管我國文化娛樂產(chǎn)業(yè)整體上還沒有呈現(xiàn)出較強競爭力,但近年來其出口能力的快速提升值得關(guān)注。2006年我國文化產(chǎn)業(yè)RCA指數(shù)是2000年的400%,出口的提升遠大于其它服務(wù)行業(yè),體現(xiàn)出了我國文化服務(wù)出口發(fā)展的巨大潛力。
總的來看,近年來我國文化產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力不斷增強,出口水平也得到了較快提高。但相對于文化產(chǎn)業(yè)屬于我國新型朝陽產(chǎn)業(yè)的定位,以及綿延數(shù)千年中華悠久歷史文化傳統(tǒng)的巨大包容性、開放性和影響力來說,我國文化產(chǎn)業(yè)仍然還存在巨大的發(fā)展空間,需要我們進行更為深入地挖掘和開發(fā)。
四、提升我國文化服務(wù)貿(mào)易出口競爭力的建議
要提升我國文化軟實力,必須大力推進我國文化服務(wù)的出口,在積極參與國際文化競爭,爭奪國際文化市場份額的過程中,不斷提升我國文化全球影響力。
1、提升我國文化產(chǎn)業(yè)出口競爭力的體制與政策保障
要進一步深化文化體制改革,處理好文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)定位關(guān)系;加緊文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的“立、改、廢”工作,建立并完善以WTO相關(guān)規(guī)則為主要依據(jù)的文化出口政策法規(guī)體系;充分利用UNESCO對“文化多樣性”的倡導(dǎo)提議,在避免和減緩?fù)獠凯h(huán)境對我國文化產(chǎn)業(yè)的沖擊同時,進一步增強我國文化出口話語權(quán);相關(guān)部門可根據(jù)需要,出臺“企業(yè)投資海外文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠辦法”等相關(guān)政策引導(dǎo)和推動企業(yè)到境外進行文化產(chǎn)業(yè)投資;要建立完善的文化貿(mào)易統(tǒng)計指標體系。
2、提升我國文化產(chǎn)業(yè)出口競爭力的營銷戰(zhàn)略
文化產(chǎn)品要有與眾不同的特點,就必須靈活、積極地運用各種營銷策略。要著力打造一批世界知名的文化企業(yè),利用這些企業(yè)的文化樣式和品牌效應(yīng)來培養(yǎng)海外觀眾,為擴大我國文化影響力服務(wù);也可鼓勵我國文化企業(yè)大力發(fā)展海外俱樂部會員或加入海外相關(guān)協(xié)會;還可利用一些特殊的途徑,吸引海外知名影星、導(dǎo)演及其他文化知名人士參與到我國文化產(chǎn)品的制作之中,走本土化與國際化相結(jié)合的路子,增強我國文化產(chǎn)品的全球影響力。
論文關(guān)鍵詞:教育服務(wù)貿(mào)易,GATS,在線學習
教育服務(wù)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為一些發(fā)達國家的主要經(jīng)濟增長點。國際教育服務(wù)貿(mào)易的最重要的組成部分是出國留學。這種貿(mào)易形式已存在多年,但目前比較新的發(fā)展趨勢是,學生在不出國的情況下,另一個國家的教育服務(wù)提供者提供廣泛的課程設(shè)置和資格認證,此外,互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展為這種貿(mào)易的繁榮提供了可能。
一.教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平和趨勢
(一)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平
GATS把國際服務(wù)貿(mào)易分成四種方式:(1)跨境交付,指教育服務(wù)本身跨越國界;( 2) 境外消費,指一位自然人到其他國家去學習,即留學;( 3) 商業(yè)存在,指教育服務(wù)的提供者到國外設(shè)立營利性分支機構(gòu);( 4) 自然人流動,指一個自然人臨時性地到其他國家提供教育服務(wù)等。
對于教育服務(wù)貿(mào)易的水平,目前的數(shù)據(jù)很少,也很難進行評估。Kurt Larsen, John P. Martin 和Rosemary Morris根據(jù)OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)的國際教育服務(wù)數(shù)據(jù)庫和OECD的教育體制指標(INES)提供的有關(guān)出國接受高等教育的留學生的數(shù)據(jù),對教育服務(wù)貿(mào)易的大致情況進行了粗略估計。不過,由于現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來源存在很多問題,要想得出國際教育服務(wù)貿(mào)易的可靠規(guī)模,很難。這三位學者通過對這些數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn),教育服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)根據(jù)幾個標題被分類,而且往往與其他活動混在一起,因此,運用服務(wù)貿(mào)易的標準統(tǒng)計數(shù)據(jù)去識別“教育服務(wù)貿(mào)易”是很不容易的,有時是不可能做到的。
根據(jù)OECD/Eurosat分類,教育服務(wù)貿(mào)易被算在了下面兩個標題之下:
1.242 個人旅行,與教育有關(guān)的費用;
2.936 其他商業(yè)、專業(yè)和技術(shù)服務(wù)。
第一類包括留學生支付給教育機構(gòu)的學費及生活費。這與世貿(mào)組織對跨境提供商品和服務(wù)的方式進行分類的第2種方式(境外消費)是對應(yīng)的。從留學生學習的國家看來,留學生的學費和生活費是服務(wù)“出口”,而在學生的母國看來,這些費用被視為服務(wù)“進口”。
第二類包括教育和培訓服務(wù)貿(mào)易,這種貿(mào)易發(fā)生的條件是依據(jù)合同或者所支付的費用來提供服務(wù)。這與世貿(mào)組織分類的第1種方式(跨境交付)是對應(yīng)的。這一類包括外國企業(yè)或者機構(gòu)提供的員工培訓或者教育考試服務(wù),也包括國外客戶為了交付、維修或者安裝商品或服務(wù)而購買的生產(chǎn)商提供的培訓服務(wù),而且還包括企業(yè)或者教育機構(gòu)提供的跨境在線學習活動。
就目前的國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)而言,不可能把收入與另一個國家提供培訓服務(wù)的大學、其他教育機構(gòu)和企業(yè)分開。這些外國機構(gòu)的銷售額沒有包括在國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)里,只有他們的所得作為“收入”而不是“服務(wù)”被記在國際交易的項目里。這種情況與WTO分類的第3種方式(商業(yè)存在)相對應(yīng)。
此外,也應(yīng)該注意到,對于WTO分類的第4種方式(自然人流動),除非這種活動的所得被轉(zhuǎn)移到另一個國家,否則也沒被納到服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。這些所得是以“員工的補償費”的名義記在貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的。
由此可見,很難得出準確的國際教育服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模。
(二)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢
在OECD(經(jīng)合組織)和IMF(國際貨幣基金組織)的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫里,只有為數(shù)不多的幾個國家報告了“個人旅行,與教育有關(guān)的活動”數(shù)據(jù),其中有澳大利亞、巴西、加拿大、希臘、意大利、墨西哥、新西蘭、波蘭、英國、美國和委內(nèi)瑞拉。這些國家包括教育服務(wù)貿(mào)易的五大“出口國”,也就是澳大利亞、加拿大、意大利、英國和美國。其中,美國是這11個國家里最大的教育服務(wù)“出口國”,而澳大利亞是1970-2000年間教育服務(wù)貿(mào)易增長最快的國家。在4種服務(wù)貿(mào)易的提供方式中GATS,第2種方式也就是境外消費仍是教育服務(wù)最主要的提供方式,而這個指標也因此常常被用來估計教育服務(wù)貿(mào)易的總體水平。不過,由于教育服務(wù)貿(mào)易的其他形式如在線學習和企業(yè)培訓等形式增長迅速,未來,境外消費這個指標會越來越不準確。
隨著電子商務(wù)和在線學習的不斷發(fā)展,教育提供者也越來越青睞新的信息和通訊技術(shù),傳統(tǒng)上與第2、3種方式相聯(lián)系的純粹的跨境教育服務(wù)貿(mào)易(第1種方式,即跨境交付)會變得越來越重要。跨境在線學習活動的增長速度有可能超過留學生數(shù)量的增加速度。同樣,教育機構(gòu)、出版商以及信息、通訊技術(shù)企業(yè)正通力合作,設(shè)計并傳送各類在線學習課程。此外,跨國企業(yè)為了提高員工的技能使之與時俱進,也在開發(fā)教育和培訓課程。對于第3種方式商業(yè)存在,隨著大學和其他高等教育機構(gòu)越來越在海外尋求創(chuàng)立分校和教學設(shè)施,與投資或創(chuàng)辦相關(guān)的教育貿(mào)易也會在未來進一步發(fā)展。
在留學目的國方面,美國、英國、德國、法國和澳大利亞吸引了超過75%的在經(jīng)合組織成員國學習的留學生。對于留學生來源國,根據(jù)2006年的數(shù)據(jù),來自經(jīng)合組織26個富裕國家的亞洲和歐洲學生,在外國留學生中占大多數(shù)。其中,日本學生所占比例為2.8%,韓國學生4.3%,接下來是法國和德國學生,各占2.6%。不過,中國是最大的留學生出口國,占留學生總數(shù)的15.2%,印度次之,占5.7%,但中國不是經(jīng)合組織的成員國。此外,接受高等教育的留學生占絕大多數(shù)。
二.GATS與教育服務(wù)貿(mào)易
GATS(《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》)是烏拉圭回合談判“一攬子”多邊協(xié)議的一部分,所以,所有世貿(mào)組織成員國都受到GATS規(guī)則的制約。它有三個核心部分,即:制定一般義務(wù)的原則框架(如透明度原則、最惠國待遇原則),特殊部門的附錄(電訊、金融服務(wù)等)以及成員國提交的兌現(xiàn)承諾的時間表。
(一)目前世貿(mào)組織成員國對GATS做出的承諾
教育服務(wù)涵蓋在GATS分類系統(tǒng)的第五章。它分為五個分部門,即(A)初等教育服務(wù);(B)中等教育服務(wù);(C)高等教育服務(wù);(D) 成人教育服務(wù);(E)其他。教育與能源、視聽部門一樣,是世貿(mào)組織成員國最少承諾的部門之一。截至2002年,世界貿(mào)易組織144個成員國中只有42個(歐盟12國算作一個整體)至少對其中的一個部門做出了承諾。
國家政策目標往往涉及到特定部門,GATS允許成員國調(diào)整自己的承諾以適應(yīng)那些目標。世貿(mào)組織成員國可以對整個部門不做承諾,也可以選擇特定部門給予市場準入并設(shè)置限制。市場準入和國民待遇原則只適用于這個國家做出承諾的部門。然而,像透明度原則這樣的一般原則適用于GATS涵蓋的所有服務(wù),不管自由化承諾是否有時間表。通過談判回合,成員國可以選擇時間表包括的部門和服務(wù)貿(mào)易方式,也可以對市場準入及國民待遇原則設(shè)置限制。
對于GATS協(xié)定下的教育服務(wù)承諾,一份調(diào)查顯示,42個做出承諾的成員國中有25個國家對5個教育部門至少承諾了4個。其中,在經(jīng)合組織中,2/3的國家對4個部門做出了承諾,只有5個國家對服務(wù)貿(mào)易沒有做出任何承諾。此外,總的情況是,世貿(mào)組織成員國對服務(wù)貿(mào)易第3、4種方式設(shè)置的限制比第1、2種方式多,而且對初等和中等教育設(shè)置的限制比對高等教育和成人教育多。
(二)GATS后續(xù)談判涉及的問題
對于服務(wù)領(lǐng)域,烏拉圭回合談判的主要目標是建立起法律框架,通過此框架,后續(xù)談判回合可以實現(xiàn)自由化論文服務(wù)。但由于大多數(shù)成員國做出的承諾都以保持現(xiàn)狀為主,所以那時幾乎沒有實現(xiàn)真正的自由化。故此,在每個回合的談判中,都希望成員國通過拓展和加深自由化承諾,對服務(wù)貿(mào)易的自由化進程進行磋商。
教育和醫(yī)療及其他社會服務(wù)一樣,對多邊貿(mào)易談判來說,都是政治上比較敏感的部門。幾乎所有國家都把教育視為社會服務(wù),所以,對于教育服務(wù)自由化,普遍存在如下兩個關(guān)注點:
1.公私立教育服務(wù)共存,使得公共服務(wù)的地位受到質(zhì)疑。
按照GATS第一條第三款(b)的規(guī)定,此協(xié)定適用于“包括任何部門的任何服務(wù),但在行使政府職權(quán)時提供的服務(wù)除外”;第三款 (c) 規(guī)定“行使政府職權(quán)時提供的服務(wù)”指“既不依據(jù)商業(yè)基礎(chǔ)提供,也不與一個或多個服務(wù)提供者競爭的任何服務(wù)?!碧岢鲑|(zhì)疑的成員國認為,在混合教育體制里,私立教育部門與公立部門存在“競爭”。實際上,像醫(yī)療和教育這樣的社會服務(wù)領(lǐng)域,公私提供者共存的現(xiàn)象是很普遍的。但這種共存并不一定意味著它們跟真正的服務(wù)一樣,而且也不一定存在競爭,因此不必自動把公共服務(wù)納入GATS的權(quán)限里。比如說,一些政府服務(wù)可能會收費,如入學報名費,這種情況就不能自動被視為“在商業(yè)基礎(chǔ)之上”提供的服務(wù)。
一些成員國建議,在當前的GATS談判中,要對教育服務(wù)貿(mào)易實行進一步自由化。事實上,GATS條款認可政府在教育部門為實現(xiàn)國內(nèi)目標而擁有的管理權(quán)利。
2. GATS威脅了政府管理和追求社會政策目標的自主權(quán)。
其實,這種憂慮是不必要的,因為GATS在序文中明確認可了各國政府為實現(xiàn)國家政策目標應(yīng)該行使的權(quán)利。GATS在序文中寫到:“成員國為實現(xiàn)國家政策目標,在本土內(nèi)有權(quán)對服務(wù)的提供進行管理,制定新的規(guī)章制度。鑒于各國在制定服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)章制度方面存在不平衡的現(xiàn)象,發(fā)展中國家尤其需要行使這個權(quán)利”。此外,這種擔心也忽視了GATS的靈活性,因為GATS賦予了成員國選擇的充分自由,他們不僅可以選擇愿意做出市場準入承諾的部門和方式,也完全有自由確定承諾的內(nèi)容和限制的范圍。
三.教育服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)的政策問題
這里主要涉及到四個主要問題。
(一)缺乏高等教育質(zhì)量保障和認證的國際體系。至今還沒有一個國際公認的高等教育質(zhì)量認證體系。因此,留學生對他們所受高等教育的質(zhì)量沒有信心,也不能確定他們獲得的學歷資格在勞動力市場上是否有價值。對于建立這樣一種體系GATS,人們也曾做過幾次嘗試,但迄今為止,只達成了幾個范圍相當有限的區(qū)域性協(xié)議,用于定義高等教育提供者的國際標準,同時保護消費者(學生) 利益。
目前,在OECD成員國里,中等教育后的質(zhì)量保障和認證體系千差萬別。幾乎所有質(zhì)量保障模式都僅限于國內(nèi)。隨著新型教育提供者的加入,提供課程的新方式(如在線學習)的出現(xiàn),留學生流動性的加大,確實需要一個國際性的質(zhì)量保障體系來更好地保護消費者,提高教育市場的透明度。
(二)在線學習的提供者對現(xiàn)有的高等教育市場的影響
毋容置疑,在線學習具有巨大的市場潛力,但實際上,要想提供能夠吸引大量學生并為提供者帶來效益的高質(zhì)量的在線學習課程,很難,費用也很高。然而,不管怎么說,跨境的在線學習市場快速增長的潛力是確確實實存在的。
在線學習凸顯了高等教育機構(gòu)所普遍面臨的問題,也就是如何能及時傳送課程。不過,在線學習遠沒有嚴重威脅到校園教育。
但是,在線學習可能對教育服務(wù)貿(mào)易的未來發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。第一,它極有可能增加學習國外課程、但至少把部分時間仍留在國內(nèi)的學生的數(shù)量。第二,它凸顯了質(zhì)量保證的必要性,因為新的跨國網(wǎng)上教學機構(gòu)在許多國家只有學生,卻沒有實體, 所以很難服從于當?shù)氐馁|(zhì)量認證體制。第三,如果那些著名的大學決定大力投資網(wǎng)上教學,它們在勞動力市場上能得到更多的優(yōu)勢。最后,網(wǎng)上教學可以降低國際間學生流動的增長率。
(三)對國外中等后教育的管理
很多政府希望通過教育實現(xiàn)某些國內(nèi)目標。它們認為,來自國外提供者的競爭會削弱自己這方面的能力。在國際通用的中等后教育和培訓服務(wù)的質(zhì)量認證體系還沒有建立的情況下,國內(nèi)對如何管理國外中等后教育提供者肯定會有一些擔心。日益增長的跨境在線學習活動最有可能加重這種擔憂。然而,對于外國提供者的管理又會引發(fā)“與國內(nèi)提供者同等待遇”的問題。不過,要注意到,GATS 明確認可各國政府對教育服務(wù)實施管理以達到國家政策目標的主權(quán)。此外,該協(xié)議本身的靈活性不但允許成員國選擇他們希望給予市場準入的部門和服務(wù)提供方式,還允許它們決定市場準入的條件,如果待遇不同,還可提出給予國民待遇所需的條件。
(四)學習材料的知識產(chǎn)權(quán)
隨著高等教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,大學和其他高等教育機構(gòu)的國際間競爭也日趨激烈。在這種情況下,各大學都試圖通過知識產(chǎn)權(quán)來保護自己的知識、學習材料和名譽。但也有相反的例子。近來,哈佛、麻省理工、耶魯和斯坦福大學的公開課走紅網(wǎng)絡(luò)。不過,免費的知識并不等同于免費的學習。將課程資料在網(wǎng)上公開并不能使世界各地的網(wǎng)上學習者得到那些大學在校生所獲取的知識——一門課程的學習摘要豐富得多。
四.結(jié)語
高等教育服務(wù)貿(mào)易近些年來取得了長足發(fā)展。借助競爭優(yōu)勢的力量,OECD國家成為教育服務(wù)貿(mào)易的凈出口國。以在線學習為標志的技術(shù)創(chuàng)新可能會對未來的教育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。但與此同時,很多國家擔心教育服務(wù)貿(mào)易自由化對自己的文化價值觀和民族傳統(tǒng)產(chǎn)生潛在威脅。所以,教育服務(wù)貿(mào)易多邊自由化不太可能涉及到公共初等和中等教育,而高等教育、成人教育和培訓的服務(wù)貿(mào)易自由化之路也可謂漫漫兮。
參考文獻
[1]靳希斌.國際貿(mào)易服務(wù)研究[M]. 福建教育出版社,2005年5月.
(一)實行以非現(xiàn)場監(jiān)測為主導(dǎo)的外匯管理
目前日常服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)完全交由銀行按規(guī)定辦理,外匯局主要實施非現(xiàn)場監(jiān)測。基層外匯局對非現(xiàn)場監(jiān)測核查的相關(guān)工作內(nèi)容、方法、流程、內(nèi)部管理等方面制定相關(guān)內(nèi)控制度。
(二)服務(wù)貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)功能日益完備
該系統(tǒng)數(shù)據(jù)主要來源于國際收支申報和外匯賬戶等系統(tǒng),增設(shè)了大量預(yù)警監(jiān)測指標、趨勢變化圖表和靈敏分析等功能,涵蓋了貨物貿(mào)易、資本和金融項目涉外收支數(shù)據(jù),實現(xiàn)了非現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)全口徑采集和分析,可通過單筆大額、高頻累計、異常波動、交易種類異常凸現(xiàn)等預(yù)警指標進行數(shù)據(jù)篩查,對篩查出的企業(yè)進行重點監(jiān)測核查,預(yù)警監(jiān)測能力和信息共享程度大幅度提高。
(三)非現(xiàn)場監(jiān)測和現(xiàn)場核查相結(jié)合查處違規(guī)問題
目前基層外匯局非現(xiàn)場檢查基本能夠做到實時監(jiān)測,對當期超過預(yù)警值的全部跨境收支業(yè)務(wù)進行非現(xiàn)場核查,要求各外匯指定銀行提交相關(guān)業(yè)務(wù)材料,外匯局對照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴格審查,并與外匯指定銀行進行逐一核對,以及時發(fā)現(xiàn)及查處違規(guī)問題。
二、服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)測存在的主要問題
(一)服務(wù)貿(mào)易系統(tǒng)非現(xiàn)場監(jiān)測指標有待完善
一是服務(wù)貿(mào)易監(jiān)測指標閾值設(shè)置欠靈活。目前服務(wù)貿(mào)易監(jiān)測指標閾值由省分局統(tǒng)一設(shè)置,而各地涉外經(jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)涉外收支規(guī)模存在較大差異,統(tǒng)一的篩選標準未能充分體現(xiàn)地區(qū)差異;另外由于不同服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的企業(yè)外匯收支存在較大差異,譬如無形資產(chǎn)與藝術(shù)品拍賣個體金額差距較大,如果大額交易預(yù)警指標閾值設(shè)置過大,則篩選出的結(jié)果往往集中在少數(shù)大企業(yè);如果閾值設(shè)置過小,則篩選出的結(jié)果過多,失去了預(yù)警的意義,同時給業(yè)務(wù)監(jiān)管帶來了困難。二是缺乏分拆交易預(yù)警指標。目前等值5萬美元以下的服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)原則上可不審單,部分企業(yè)通過分拆將大額資金混入服務(wù)貿(mào)易渠道,對此缺乏相關(guān)的監(jiān)測預(yù)警指標。三是缺乏縱向和橫向比對指標。服務(wù)貿(mào)易種類多、定價靈活,現(xiàn)行的服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)主要有監(jiān)測預(yù)警指標、趨勢預(yù)警指標和主題分析指標,缺乏如服務(wù)貿(mào)易與外匯賬戶收支、貨物貿(mào)易和資本項目收付匯等動態(tài)比對預(yù)警指標,服務(wù)貿(mào)易本外幣比較、與海關(guān)和商務(wù)部門服務(wù)貿(mào)易的比較等橫向指標和分拆校驗、關(guān)聯(lián)交易核對等縱向指標。
(二)服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警能力偏弱
一是違規(guī)定價轉(zhuǎn)移難以監(jiān)測,主要包括無形資產(chǎn)和勞務(wù)定價轉(zhuǎn)移等。由于無形資產(chǎn)既無可比對象,又無市場標準價做參考,且收費標準高低不同,境內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)易通過抬高或降低管理費、專利和商標使用費等方式調(diào)整跨境資金流出入;對于勞務(wù)定價,境內(nèi)外關(guān)聯(lián)公司可通過提供背離市場價格的勞務(wù)進行跨境資金轉(zhuǎn)移。二是部分交易合規(guī)性難以判定。如違約賠償金流出入,現(xiàn)行貨物貿(mào)易政策只涉及貨物貿(mào)易賠償中的退匯部分,而對于貨款未轉(zhuǎn)移或超出轉(zhuǎn)移貨款部分發(fā)生的違約賠償存在管理空白,企業(yè)可利用服務(wù)貿(mào)易項下違約賠償證明材料缺乏統(tǒng)一要求、發(fā)生真實原因難以認定等特點實現(xiàn)變通解決。三是借藝術(shù)品拍賣轉(zhuǎn)移資金行為難以監(jiān)測。藝術(shù)品出入境盡管涉及貨物流,符合貨物貿(mào)易特性,但部分拍賣品的體積和數(shù)量較小,達不到報關(guān)標準,加之藝術(shù)品價格真實性難以判定,難以從非現(xiàn)場監(jiān)測分析中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
(三)非現(xiàn)場監(jiān)測崗位設(shè)置和工作流程有待規(guī)范
一是缺乏職責清晰、程序規(guī)范、控制有效的非現(xiàn)場監(jiān)管工作制度。按業(yè)務(wù)種類設(shè)置崗位的模式,如服務(wù)貿(mào)易管理崗、貨物貿(mào)易管理崗和資本項目管理崗等崗位,不利于對同一交易主體的非現(xiàn)場綜合監(jiān)管,加之監(jiān)管重點主要依照個人經(jīng)驗確定,監(jiān)管效果依賴監(jiān)管人員素質(zhì)和責任意識,且非現(xiàn)場監(jiān)管缺乏有效的控制和評價機制,不利于非現(xiàn)場監(jiān)測工作效率的提高。二是缺乏非現(xiàn)場延伸監(jiān)管流程。服務(wù)貿(mào)易項下利潤匯出等項目與直接投資項下數(shù)據(jù)可交叉印證,以此判斷服務(wù)貿(mào)易交易的真實性。但目前未實現(xiàn)與其他外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),對預(yù)警信息和可疑交易延伸檢查往往較少,對企業(yè)服務(wù)貿(mào)易外匯收支的合理性和真實性核查深度不夠。三是外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合利用程度較低。目前外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、資本項目監(jiān)測系統(tǒng)等不同系統(tǒng),由于每個工作人員授權(quán)不同,往往不能同時使用上述系統(tǒng),且人員轉(zhuǎn)型不足,無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合利用,工作效率有待提高。
(四)部門間信息共享程度有待提升
一是缺乏服務(wù)貿(mào)易本外幣聯(lián)合監(jiān)管有效機制。目前外匯局與人民銀行尚未實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實際工作中針對某些重點企業(yè)的服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場核查需查詢征信、反洗錢等人民銀行部門管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),但由于相關(guān)信息在部門之間未共享,導(dǎo)致查詢流程煩瑣,無法形成監(jiān)管合力。二是外匯局與海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享有限。如服務(wù)貿(mào)易改革后,稅務(wù)機關(guān)當場無須對納稅事項進行審核,只需在《備案表》上蓋章,而《備案表》中并不體現(xiàn)有關(guān)納稅事項的內(nèi)容,這樣雖然保證了企業(yè)的對外付匯效率,但客觀上造成相關(guān)部門間信息和政策溝通弱化,為不法分子騙匯、逃稅等行為提供了可乘之機。
(五)異地主體本地外匯交易監(jiān)管難度較大
隨著服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展及金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展,不少企業(yè)因業(yè)務(wù)需要在異地辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支,故存在異地主體服務(wù)貿(mào)易收支交易本地化和本地企業(yè)服務(wù)貿(mào)易收支交易異地化的情況。尤其是異地主體在本地金融機構(gòu)發(fā)生服務(wù)貿(mào)易異?;蜻`規(guī)交易后,由于異地主體流動性較強,服務(wù)貿(mào)易違規(guī)調(diào)查取證等核查環(huán)節(jié)都存在較大難度,對違規(guī)主體無法有效監(jiān)管。
三、服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)測體系構(gòu)建
(一)總體思路
按照“五個轉(zhuǎn)變”的工作思路,將現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)定位為綜合監(jiān)管系統(tǒng)。按照主體監(jiān)管和均衡監(jiān)管理念對系統(tǒng)進行優(yōu)化和完善,通過增加監(jiān)測指標、制定企業(yè)交易異常類標準、改進監(jiān)測分析方法、提高全口徑預(yù)警監(jiān)測和風險防控能力、完善工作流程、加快人員轉(zhuǎn)型等途徑提升非現(xiàn)場監(jiān)管效能,構(gòu)建貿(mào)易便利化和風險管理相結(jié)合的新型監(jiān)測分析體系。
(二)建立科學合理的多層次監(jiān)測指標體系
遵循科學性、可比性和實用性原則,依托現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng),將非現(xiàn)場監(jiān)測指標擴充為“總量類”、“樣本類”和“個體類”3大類7小類指標(見表1)。
(三)建立全面系統(tǒng)的統(tǒng)計分析方法
一是完善服務(wù)貿(mào)易真實性審核和審價體系。充分利用各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立不同模式的服務(wù)貿(mào)易樣本審價指標,進行時間序列與交叉比對審價預(yù)警提示,對借服務(wù)貿(mào)易進行定價轉(zhuǎn)移、陰陽合同和虛高報價等行為進行早期預(yù)警,同時對超過一定金額或企業(yè)信息等級較差的服務(wù)貿(mào)易收入,要求企業(yè)提供其他材料進行引證。二是建立外匯局定期統(tǒng)計分析報表制度。定期從總體上分析服務(wù)貿(mào)易各項目外匯收支的變動情況,同時對行業(yè)中影響較大的企業(yè)采用問卷調(diào)查等方式不定期了解其服務(wù)貿(mào)易外匯收支以及生產(chǎn)經(jīng)營情況,從點和面上對服務(wù)貿(mào)易收支進行監(jiān)測。三是建立整體趨勢和典型案例分析相結(jié)合的制度,根據(jù)外匯收支形勢和監(jiān)管目標,對外匯業(yè)務(wù)和資金流動狀況進行綜合分析和風險研判,加強趨勢性預(yù)測,開展延伸監(jiān)測,并實施有針對性的監(jiān)督和差異化管理的分類監(jiān)管模式。四是建立科學的核查方法。主要包括:(1)對比分析核查法。主要是外匯局各系統(tǒng)數(shù)據(jù)相互核對,外匯業(yè)務(wù)與企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)相互核對。(2)趨勢分析核查法。主要根據(jù)行業(yè)與個體一定時間段內(nèi)跨境收支走勢發(fā)現(xiàn)異常情況。(3)關(guān)聯(lián)信息核查法。主要是利用海關(guān)、商務(wù)、稅務(wù)等部門監(jiān)管信息佐證服務(wù)貿(mào)易真實性和異常情況。
(四)建立規(guī)范有效的監(jiān)測工作流程
一是建立職責清晰、程序規(guī)范、控制有效的監(jiān)管工作制度,明確服務(wù)貿(mào)易外匯監(jiān)測管理的工作職責、日常監(jiān)測管理內(nèi)容及目標、工作方法、程序及考核管理等,使基層外匯局服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)測核查工作有據(jù)可依。二是建立重點企業(yè)定期走訪制度。通過定期走訪對外匯收支狀況有重要影響且內(nèi)部管理較為完善的大型企業(yè)和各行業(yè)龍頭企業(yè),及時掌握其生產(chǎn)經(jīng)營變動情況,預(yù)測分析服務(wù)貿(mào)易外匯收支總體運行形勢,為非現(xiàn)場監(jiān)管建立起一個連續(xù)的、有規(guī)律的監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。三是建立集體審議制度,對指標設(shè)置、樣本組建立、非現(xiàn)場和現(xiàn)場核查名單確定及形成現(xiàn)場核查結(jié)論等重點工作進行集體審議。
(五)優(yōu)化崗位設(shè)置,加快人員轉(zhuǎn)型
一是依據(jù)主體監(jiān)管理念核定崗位人員職數(shù),每個崗位人員可對全部外匯業(yè)務(wù)進行非現(xiàn)場監(jiān)管。二是明確監(jiān)管人員工作職責和主要工作內(nèi)容,建立分級授權(quán)的內(nèi)控制度,明晰各級監(jiān)管責任,實行監(jiān)管責任追究制度。三是加大對外匯人員的業(yè)務(wù)培訓,強化非現(xiàn)場監(jiān)測核查方法的研究交流,盡快培養(yǎng)一批專家型、研究型外匯人才。
(六)加快信息共享,形成監(jiān)測合力
一是通過賬戶信息采集一體化滿足本幣管理與外幣管理相結(jié)合的監(jiān)管要求。通過構(gòu)建本外幣一體化非現(xiàn)場監(jiān)測平臺,將現(xiàn)有外匯和人民幣管理信息系統(tǒng)進行整合,從分散于結(jié)算、征信、反洗錢等各部門的系統(tǒng)中提取人民幣明細交易,并以交易主體為索引,與外匯結(jié)匯數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián),增強本外幣一體化監(jiān)測分析能力。二是與關(guān)聯(lián)政府部門建立信息共享制度。加大與商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等其他服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)力度,建立企業(yè)分類管理信息交換機制,通過數(shù)據(jù)交換與監(jiān)管合作發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
大家好!
承蒙大家對我的支持與厚愛,選舉我為公司貿(mào)易部經(jīng)理。首先在這里我要對大家表示感謝,感謝大家對我的信任,我將會用最好的工作態(tài)度來幫助公司發(fā)展下去。在我不長的工作時間里,我的工作能力在公司得到了巨大的提高,我也感謝公司對我的培養(yǎng)?,F(xiàn)在我也不能說什么,只能用嘴努力和工作和最好的工作業(yè)績回報大家對我的信任。我將認真履行職責,求真務(wù)實,開拓進取,切實做好本部門工作,努力讓自己的工作與總公司同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在今后的工作中我將會做到:
1、加大招商引資力度,開辟新的國內(nèi)外貿(mào)易市場。公司實施“走出去”戰(zhàn)略,更多更好地吸收外資;加快電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),大力推廣電子商務(wù)、網(wǎng)上招商等新型貿(mào)易和招商方式;利用俄羅斯市場和國內(nèi)市場發(fā)展的有利時機,開辟俄羅斯裝飾建材市場、農(nóng)產(chǎn)品市場等,向俄羅斯出口各類產(chǎn)品。綜合運用貿(mào)易、投資、經(jīng)濟技術(shù)合作、等多種方式,全面發(fā)展與俄羅斯多邊、雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,使公司的貿(mào)易逐步發(fā)展壯大。同時規(guī)避風險。貿(mào)易回報和風險是核心問題,為了規(guī)避公司的經(jīng)營風險,主要措施是雙方實施零風險,與合作伙伴共同分析項目的可行性,可行的投資環(huán)境分析、投資預(yù)算、回報分析,保證民主決策的正確性,將風險規(guī)避為零。
2、儲備發(fā)展后勁。公司將要大量進口廢鋼船,由于富錦市北方拆船公司人手少,所以貿(mào)易部應(yīng)首當其沖,組織人員協(xié)助公司管理拆船工作。根據(jù)今年的拆船經(jīng)驗,在廢船進口前,做好市場調(diào)查,把握市場價格。在拆船中嚴格管理,分類切割、擺放,分類銷售,建立“一條龍”管理營運體系;發(fā)揮目前的客戶網(wǎng)絡(luò),合理定價,擴大效益。在拆船中嚴格管理,分類切割、擺放,分類銷售。在做好各項工作的同時向相關(guān)產(chǎn)業(yè)觸伸,儲備發(fā)展后勁。
3、全面協(xié)調(diào),規(guī)范服務(wù)。協(xié)調(diào)、管理掌握各貿(mào)易公司的經(jīng)濟運行態(tài)勢,調(diào)節(jié)經(jīng)濟日常運行,規(guī)范經(jīng)營活動,為各個貿(mào)易公司提供在哈爾濱的全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施最佳運行方案,最優(yōu)資源配置,增加銷售渠道,減少不必要的流通環(huán)節(jié),打開地域限制,使貨物直接銷售到用戶手中,縮短流通周期,加速資金周轉(zhuǎn),降低流通費,節(jié)約運行成本。
4、加強貿(mào)易信息管理建設(shè)。信息是貿(mào)易是否盈利的關(guān)鍵,做到充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)、信息管理交流平臺、外代的公司網(wǎng)絡(luò)搜集各方面的信息,尤其是貿(mào)易方面的信息,對其進行整理、匯集和分析,及時掌握國家進出口貿(mào)易政策、市場動態(tài)、價格變化、商業(yè)信息等,及時調(diào)整經(jīng)營策略,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,并向公司領(lǐng)導(dǎo)提出建議和意見,做出正確的信息決策。
5、優(yōu)化資金運營。資金是貿(mào)易的血脈,在貿(mào)易工作中充分利用資金,加速周轉(zhuǎn),確保資金安全運營是非常重要的,要加強對資金運行情況的監(jiān)控,預(yù)防損失,創(chuàng)造資金的最大價值。
6、加強整體協(xié)作發(fā)展。增進各貿(mào)易分公司整體互補合作,做到互相交流,攜手合作,優(yōu)勢互補,資源共享,共同發(fā)展。以市場為中心,以擴銷為目的,建立緊密的互助合作關(guān)系;共建信息通暢、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、服務(wù)完善的經(jīng)營貿(mào)易體系;互通信息、共商對策,做到質(zhì)量與價格相符,優(yōu)惠與誠信統(tǒng)一,承諾與兌現(xiàn)一致,開拓市場與規(guī)范市場并舉,建立和諧、高效、文明的整體合作關(guān)系,實現(xiàn)公司共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)貿(mào)易;發(fā)展現(xiàn)狀;國際競爭力
中圖分類號:F711 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2016)09-0010-04
一、引言
生產(chǎn)業(yè)是指那些主要為滿足中間需求、向外部企業(yè)和其他組織的生產(chǎn)活動提供中間投入服務(wù),用于進行商業(yè)運作和更進一步的生產(chǎn)而非主要用于滿足最直接消費和個人需要的行業(yè)(李江帆、畢斗斗,2004)。它具有較強的中間投入性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。同時,隨著技術(shù)進步和交易效率的提升,國際分工不斷深化,表現(xiàn)為同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)廣泛分布,構(gòu)成了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)作為跨國生產(chǎn)鏈的中間投入,成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要紐帶,因而生產(chǎn)貿(mào)易也就成為服務(wù)貿(mào)易的主體內(nèi)容。
自改革開放以來,中國生產(chǎn)貿(mào)易迅速發(fā)展,其規(guī)模不斷擴大,尤其進入新世紀后發(fā)展勢頭更為迅猛。生產(chǎn)貿(mào)易進出口總額從1997年的177.2億美元增加至2013年的2256億美元,在服務(wù)貿(mào)易總額中的比重也由1997年的34%上升至2013年的42%,超過四成的比例讓生產(chǎn)貿(mào)易成為服務(wù)貿(mào)易的主要方向和趨勢(徐曼,2015)。浙江作為我國沿海省份,其生產(chǎn)貿(mào)易近年來發(fā)展較快,在全國生產(chǎn)貿(mào)易領(lǐng)域較為領(lǐng)先,但國際競爭力仍較弱,貿(mào)易總額增長與結(jié)構(gòu)失衡的矛盾十分突出。因此有必要對浙江生產(chǎn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和國際競爭力狀況進入深入分析,以期找到促進浙江生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展的對策。
二、浙江生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
(一)生產(chǎn)貿(mào)易的界定與數(shù)據(jù)選取
國外學者的研究大多把生產(chǎn)貿(mào)易看成生產(chǎn)所需的中間投入要素貿(mào)易(余道先、劉海云,2010)。關(guān)于生產(chǎn)貿(mào)易的分類,目前還沒有統(tǒng)一的標準,研究者大多數(shù)從自身研究目的出發(fā),對生產(chǎn)貿(mào)易包含種類的界定也有所不同。部分學者把生產(chǎn)貿(mào)易界定為運輸、通訊、保險、金融、計算機與信息、專有權(quán)利使用費與特許費、建筑(馬瑞,2015)。也有部分學者界定為運輸、通訊、建筑、保險、金融、計算機和信息服務(wù)、廣告宣傳、專有權(quán)使用費和特許費(李彩麗,2014)。
鑒于數(shù)據(jù)的可得性,根據(jù)《浙江商務(wù)年鑒》和《浙江國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告》關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計分類,本文將生產(chǎn)貿(mào)易界定為運輸服務(wù)、保險服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、金融服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)七個大類。
(二)浙江生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模
近年來,浙江生產(chǎn)貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,增速較快。浙江生產(chǎn)貿(mào)易進出口總額從2009年的797983萬美元增長到2014年2058495萬美元,六年間增長了1.5倍。浙江生產(chǎn)貿(mào)易進出口總額年增長率波動較大,2012年呈現(xiàn)負增長,主要原因在于2009-2014年間進口額的變化較不穩(wěn)定,其中2011年進口額最大達到442525萬美元,比2009年增長了近1倍,2012年銳減后又逐年遞增;出口額則逐年平穩(wěn)增長。2009-2014年,浙江生產(chǎn)貿(mào)易總額占全省服務(wù)貿(mào)易總額的比重均超過50%,從2009年的51.13%增至2011年的59.14%,2011年占比達到最高后出現(xiàn)回落現(xiàn)象。
在規(guī)模不斷擴大的同時,浙江生產(chǎn)貿(mào)易呈現(xiàn)持續(xù)的貿(mào)易順差,且順差額逐年擴大。其中,運輸服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、計算機和信息服務(wù)長期保持順差,成為浙江生產(chǎn)貿(mào)易總體順差的主要原因。金融服務(wù)則一直呈現(xiàn)逆差,且逆差不斷擴大,從2009年的805萬美元增加到1561萬美元。貿(mào)易差額結(jié)構(gòu)反映出浙江生產(chǎn)貿(mào)易內(nèi)部各部門間發(fā)展不均衡,有必要對貿(mào)易結(jié)構(gòu)作進一步分析。
(三)浙江生產(chǎn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析
1.浙江生產(chǎn)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)分析
從表3浙江生產(chǎn)貿(mào)易各部門進口額構(gòu)成來看,運輸服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)是主要進口部門。2009-2014年運輸服務(wù)進口額從72257萬美元增加到163580萬美元,其中2012年占當年浙江生產(chǎn)服務(wù)貿(mào)易進口總額的比重高達76.32%;其他商業(yè)服務(wù)進口額102333萬美元增加到133201萬美元,2011年占當年全省生產(chǎn)貿(mào)易進口總額的65.86%。
金融服務(wù)、保險服務(wù)進口額一直較小,2014年金融服務(wù)進口額僅為1989萬美元,保險服務(wù)進口額為l849萬美元。每年兩者的進口額均未達到當年浙江生產(chǎn)貿(mào)易進口總額的1%。
2.浙江生產(chǎn)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)分析
從表4浙江生產(chǎn)貿(mào)易各部門出口額構(gòu)成可以看出,運輸服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、計算機和信息服務(wù)是浙江生產(chǎn)貿(mào)易的主要出口部門,三者出口總額占當年服生產(chǎn)貿(mào)易出口總額的比重持續(xù)上升,尤其在2014年到達96.24%,這三個部門具有優(yōu)勢性。2009-2014年運輸服務(wù)出口額從103993萬美元增加到546700萬美元;建筑及相關(guān)工程服務(wù)出口額從287745萬美元增長到533900萬美元,2009年其出口額占當年全省生產(chǎn)貿(mào)易出口總額的50.67%;計算機和信息服務(wù)出口額從123300萬美元增長到564500萬美元,2013年占全省生產(chǎn)貿(mào)易出口總額的34.83%。而金融服務(wù)、保險服務(wù)的出口額比較小,與進口額相同二者的出口額均沒有超過當年浙江生產(chǎn)貿(mào)易出口總額的1%,這兩者的發(fā)展暫不具備優(yōu)勢。
三、浙江生產(chǎn)貿(mào)易競爭力分析
國內(nèi)外學者大都采用貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)等工具衡量生產(chǎn)貿(mào)易的國際競爭力,本文則選用貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)和Niehaely波動指數(shù)(MI)進行分析,主要是因為它們能夠準確描述生產(chǎn)貿(mào)易內(nèi)部各部門的國際競爭力,能夠?qū)⒔Y(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡性更加清晰地體現(xiàn)出來。
(一)TC指數(shù)
TC指數(shù)(Trade Competitive Index)指數(shù)即競爭優(yōu)勢指數(shù),也叫貿(mào)易競爭力指數(shù),是指一國進出口貿(mào)易的差額占其進出口貿(mào)易總額的比重。用TC表示產(chǎn)品的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù),Xij為i國j產(chǎn)品的出口,Mij為i國j產(chǎn)品的進口,Xij-Mij為i國凈出口,Xij+Mij為i國j產(chǎn)品的進出口總額。計算公式為:TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)。
TC指數(shù)的測算標準:TC指數(shù)取值范圍為(-1,1)。如果TC指數(shù)大于零,表明該類商品具有較強的國際競爭力,越接近于1,競爭力越強;TC指數(shù)小于零,則表明該類商品不具國際競爭力,越接近于-1,競爭力越弱;指數(shù)為零,表明此類商品為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,競爭力與國際水平相當。
從表5可知,計算機及信息服務(wù)TC指數(shù)遠大于0,且較接近1,幾乎都在0.95以上,其國際競爭力最強;建筑及相關(guān)工程服務(wù)緊隨其后,TC指數(shù)也在0.8以上,具有較強的國際競爭力;但金融服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)的競爭力較弱。金融服務(wù)TC指數(shù)一直在0以下,并且都在0.6以下,其國際競爭力有待加強;其他商業(yè)服務(wù)TC指數(shù)除了2012年是正數(shù)之-外,其他年限均在-0.3左右,國際競爭力也不強。通信服務(wù)經(jīng)過幾年的發(fā)展從負數(shù)一直上升為正數(shù),它的發(fā)展非常值得關(guān)注。運輸服務(wù)的競爭力逐漸增強,TC指數(shù)從2009年0.18平穩(wěn)的增長到2014年0.593。
總的來說,浙江生產(chǎn)貿(mào)易國際競爭力逐年增強,貿(mào)易總值TC指數(shù)都是正數(shù),特別是在2011年之后,TC指數(shù)都在0.6以上。按照目前的發(fā)展趨勢,未來幾年浙江生產(chǎn)貿(mào)易各部門的國際競爭力還會持續(xù)增強。
(二)MI指數(shù)
MI指數(shù)(Michaely Index)又稱“Michaely波動指數(shù)”,主要功能在于衡量經(jīng)濟變數(shù)每年變動平均程度的大小,其衡量的值代表波動的大小,亦即經(jīng)濟變數(shù)穩(wěn)定程度。也是衡量一國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)競爭力的常用指標之一。計算公式為:MI=(Xij/∑Xi)-(Mij/∑Mi)。
其中Xij和Mij分別表示第i國j種商品的出口額和進口額,∑Xi和∑Mi分別表示i國的出口總額和進口總額。不同于TC指數(shù),MI指數(shù)考慮了進出口份額的大小,所以能夠更加綜合地展現(xiàn)某種產(chǎn)品的競爭力,也能夠更加清晰地反映生產(chǎn)貿(mào)易各部門競爭力發(fā)展的不均衡性。
MI指數(shù)更能反映浙江生產(chǎn)貿(mào)易內(nèi)部各部門的發(fā)展狀況,從表6可知,各部門間MI指數(shù)值相差比較大,各部門發(fā)展不均衡,建筑及相關(guān)工程服務(wù)和計算機和信息服務(wù)的MI指數(shù)長期是正數(shù),二者國際競爭力比較強。保險服務(wù)、金融服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)的MI指數(shù)各年均在0以下,國際競爭力有待加強。運輸服務(wù)的TC指數(shù)表明其國際競爭力有所增強,但其MI指數(shù)為負,則表明其近年來的發(fā)展波動較大。
浙江生產(chǎn)貿(mào)易總額的MI指數(shù)都是正數(shù),且有不斷增大的趨勢,整體上浙江生產(chǎn)貿(mào)易的國際競爭力在不斷增強。
四、結(jié)論與啟示
關(guān)鍵詞:國際旅游 貿(mào)易 競爭力 對策
中圖分類號:F7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0215-02
旅游服務(wù)貿(mào)易是指一國(地區(qū))旅游從業(yè)人員向其它國家(地區(qū))的旅游服務(wù)消費者提供旅游服務(wù)并獲得報酬的活動,既包括外國旅游者的入境游,即國際收入游,又包括本國旅游者的出境游,即國際支出游。按WTO服務(wù)貿(mào)易理事會國際服務(wù)貿(mào)易分類表,旅游及相關(guān)服務(wù)包括:賓館與飯店、旅行社及旅游經(jīng)紀人服務(wù)社、導(dǎo)游服務(wù)以及其它。
1 我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的概況
1.1 世界旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀
旅游業(yè)是當今世界服務(wù)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人的生活質(zhì)量提升而獲得持續(xù)增長的產(chǎn)業(yè);同時,旅游業(yè)的發(fā)展也帶來其國際交換范圍和程度的擴展,旅游服務(wù)貿(mào)易增長勢頭迅猛,在國際服務(wù)貿(mào)易中占有愈益重要的份額。據(jù)統(tǒng)計,2007年世界旅游服務(wù)貿(mào)易出口總額為8620億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為26.5%,比2006年下降1.3個百分點。旅游服務(wù)出口增長率為14%。旅游收入增長呈現(xiàn)停滯,且低于世界平均水平。而亞洲地區(qū)出口方面有所增長,但在進口方面,旅游支出的增長要低于運輸和其他商業(yè)服務(wù)。在北美洲地區(qū),由于受美國經(jīng)濟減速影響,刺激了加拿大人在美國的旅游支出。中南美洲地區(qū),2007年服務(wù)進口增速快于出口,出現(xiàn)這種變化的主要原因是,該地區(qū)的旅游支出約增長了25%,是旅游收入增長的2倍。
據(jù)世界旅游組織的預(yù)測顯示,在未來幾年里國際旅游服務(wù)貿(mào)易任將保持良好的發(fā)展勢頭,2010年全球國際旅游人次將達到10億人次,2015年12億人次,2020年16億人次,2020年全球國際旅游消費收入將達2萬億美元,屆時國際旅游人口將占世界總?cè)丝诘?.5%,旅游服務(wù)貿(mào)易將在全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用。
1.2 我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
2007年我國旅游業(yè)總收入為10957億元。其中,我國入境旅游人數(shù)達13187.33萬人次,比上年增長5.5%。國際旅游(外匯)收入達419.19億美元,比上年增長23.5%。旅游服務(wù)貿(mào)易為我國的創(chuàng)匯增收做出了很大貢獻。與此同時,我國公民出境人數(shù)達到4095.40萬人次,比上年增長18.6%。旅游花費約約372.3億美元,比上年增長9.7%,增速放緩,是服務(wù)貿(mào)易出口增長最慢的行業(yè),但仍為我國服務(wù)出口的第一大行業(yè)。
1.3 我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的研究
旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力定義為:通過利用現(xiàn)有的旅游資源資產(chǎn)條件,不斷創(chuàng)新出更好的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換過程,從而創(chuàng)選出更多的附加價值,為一國積累更多財富的能力。
無論是從盈利能力角度還是從市場占有率角度來看,進出口情況都是反映一國國際競爭力的重要指標。文章將以旅游服務(wù)貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),選取國際市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)、顯示性優(yōu)勢指數(shù)三個指標對我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力進行測評。
我國旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力的評價指標有以下幾方面。
(1)國際市場占有率指標。國際市場占有率指標是指一國出口總額占世界出口總額的比例。反映一國出口的整體競爭力,即:出口市場占有率=出口總額/世界出口總額。將該指標應(yīng)用于旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),即一國旅游服務(wù)出口總額與世界旅游服務(wù)出口總額之比,反映該國旅游服務(wù)貿(mào)易出口占世界市場的比例。比例高說明出口競爭力強,也可以直接反映旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的現(xiàn)實狀態(tài),以及各國競爭力或競爭地位的變化,經(jīng)濟分析意義明顯。
從2000年至2006年,美國占據(jù)了大約世界15%左右的市場,其市場能力不容小覷,目前是最有絕對競爭優(yōu)勢的國家。西班牙、意大利、法國的市場占有率均在5%以上,從中可以看出發(fā)達國家在旅游市場上占有優(yōu)勢地位。
(2)貿(mào)易競爭指數(shù)。貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)。即TC指數(shù),也稱為貿(mào)易專業(yè)化系數(shù),表示一國進出口貿(mào)易的差額占進出口總額的比重。TC指數(shù)又稱比較優(yōu)勢指數(shù)或可比凈出口指數(shù),是行業(yè)結(jié)構(gòu)國際競爭力分析的一種有力工具,總體上能夠反映出計算對象的比較優(yōu)勢狀況。因為它是一個剔除了各國通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響,也排除了因國家大小不同而使得國際間數(shù)據(jù)的不可比較性,因此在不同時期、不同國家之間比較優(yōu)勢指數(shù)具有相當?shù)目杀刃浴?/p>
其公式為TC指數(shù)=(出口-進口)/(出口+進口)。它的取值范圍是[-1,l],當指數(shù)越接近0時,說明競爭優(yōu)勢接均水平,如果指數(shù)越接近1時就說明競爭優(yōu)勢大,反之則說明行業(yè)競爭力小。
摘要:國外使用引力模型研究服務(wù)貿(mào)易始于2002年,國內(nèi)研究則起步稍晚,至2009年方有學者致力于此類研究。從使用數(shù)據(jù)和實證模型兩方面看,現(xiàn)有研究都有可進一步拓展的潛力。本文基于引力模型對服務(wù)貿(mào)易的決定因素進行識別與測算。本文在實證部分采用了基本引力模型,使用4種計量方法。結(jié)果顯示:貿(mào)易雙方經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、物理距離和自由貿(mào)易區(qū)對總服務(wù)貿(mào)易額和分部門貿(mào)易額的影響表現(xiàn)出不同的顯著性。
關(guān)鍵詞:引力模型;服務(wù)貿(mào)易;貿(mào)易潛力;決定因素
中圖分類號:f727 文獻標識碼:a 文章編號:1006-1894(2012)04-0060-15
服務(wù)業(yè)是在全球經(jīng)濟中占據(jù)比重最大的部門,并且可以預(yù)計將持續(xù)增長。根據(jù)wto的統(tǒng)計數(shù)字,服務(wù)業(yè)約占世界gdp的2/3左右;在工業(yè)化國家中,一半以上的就業(yè)來自于服務(wù)業(yè)?;诜?wù)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易,是將一個國家所具有的服務(wù)品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榭少Q(mào)易的“無形商品”或“無形資產(chǎn)”,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易的價值形態(tài),以獲得增值價值的貿(mào)易形式,是占用較少資源實現(xiàn)更多財富的貿(mào)易途徑。
然而,國際貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易的比重明顯滯后。wto估計,服務(wù)僅占全球貿(mào)易流量的20%左右。盡管因為以下原因——和貨物貿(mào)易的有形性相比以及考慮到服務(wù)與fdi之間的相互依存關(guān)系——服務(wù)貿(mào)易的無形性使得其貿(mào)易流量測算具有難度,這個數(shù)字可能被低估,但是,與貨物貿(mào)易之間的差額,仍然是顯而易見的。
由于服務(wù)業(yè)在國際貿(mào)易中逐步增長的重要性,導(dǎo)致了1995年《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(gats)的產(chǎn)生,gats規(guī)定了wto成員國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有的權(quán)利和義務(wù)。持續(xù)十年之久的多哈回合談判正被期望進一步推動服務(wù)貿(mào)易自由化進程,談判中的若干目標直接指向減少限制服務(wù)貿(mào)易的壁壘。
國內(nèi)使用引力模型對貿(mào)易流量的研究主要是貨物貿(mào)易方面,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的研究起步較晚,現(xiàn)有成果總結(jié)如表1。2009年開始,國內(nèi)有學者開始使用引力模型研究服務(wù)貿(mào)易。從以上可以看出,研究對象的采集還是偏重截面數(shù)據(jù),從理論角度來說,這一數(shù)據(jù)樣本顯得片面,非觀測效應(yīng)在此情況下可能相當顯著;其次,使用的方法也以最小二乘法居多,當然,受制于數(shù)據(jù)來源,使用這一回歸方法并無不妥,但為使結(jié)果更加可靠,應(yīng)當使用更為完善的數(shù)據(jù)和計量模型。本文在以上所述兩方面,較之現(xiàn)有研究均有所創(chuàng)新。在其后對模型結(jié)果的拓展應(yīng)用和分析方面時,本文與已有研究雖目標相似,方法和角度均有不同。
一、服務(wù)貿(mào)易影響因素及中國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀
關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的研究大多使用定性方法,本文也從這一點開始著手,闡述服務(wù)貿(mào)易中的壁壘及影響因素,隨后從若干角度對我國服務(wù)貿(mào)易進行比較分析,分別是進出口及行業(yè)比較、國別比較、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易對比,為進一步定性分析尋找立足點。
(一)服務(wù)貿(mào)易影響因素
近年來,自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟在貨物貿(mào)易的促進中作用顯著,許多貨物得以自由貿(mào)易,但鮮有提及服務(wù)貿(mào)易自由化。對于自由貿(mào)易區(qū)和服務(wù)貿(mào)易之間的相關(guān)性將在后文闡述。在向wto通報的自由貿(mào)易區(qū)中,歐盟在2000年便明確提出制定減少服務(wù)貿(mào)易壁壘的政策,截至2010年,服務(wù)業(yè)已占其全部經(jīng)濟活動70%(european,2010),其在服務(wù)貿(mào)易自由化前進中的步伐顯著。因此,在某種程度上來說,直接考量存在于歐盟內(nèi)部的服務(wù)貿(mào)易壁壘更具有效性。
歐盟委員會在2002年調(diào)查了歐盟內(nèi)部市場中服務(wù)貿(mào)易壁壘(2002),結(jié)果顯示,立法約束已替代物質(zhì)和技術(shù)成為歐盟內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易的最大障礙。除了文化和語言障礙在特定國家間的障礙,立法約束在歐盟15國(2002年)間非常普遍:建立障礙(資格審查或要求)、輸入使用限制(對工人的雇傭和設(shè)備的使用)、服務(wù)推廣障礙(商業(yè)通信控制)、銷售障礙(立法約束和價格管控)和售后服務(wù)要求??瓷先ミ@些限制大部分對應(yīng)于hoekman和braga的4種分類。在大多數(shù)行業(yè)或者國家中,服務(wù)供應(yīng)商面對來自無論進口國或出口國的監(jiān)管時,“原產(chǎn)地規(guī)則”(rule of origin)或者“目的地規(guī)則”并不管用??傊?,歐盟認為目前在對待服務(wù)供應(yīng)商時存在強烈的國別偏見,對于貿(mào)易壁壘的進一步削減仍然任重道遠。
(二)中國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀
1.我國服務(wù)貿(mào)易進出口對比 2009年,我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額為2884.96億元,比上年下降5.73%,這主要是受金融危機的影響,當年全球貿(mào)易均有下滑。具體到進出口額我們發(fā)現(xiàn),造成這一下降的全部原因在于出口下滑,進口額反而有所上升。這一變化也恰好造成了我國服務(wù)貿(mào)易進出口差額在2009年飛速上升,總體而言,此前10年進出口差額穩(wěn)中有升,大致保持平穩(wěn)。
將造成2009年服務(wù)貿(mào)易巨大逆差的原因深入至分部門層次探討,發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)和新興服務(wù)貿(mào)易部門在2009年表現(xiàn)顯著不同。對比2008年和2009年數(shù)據(jù),兩個傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門運輸和旅游逆差擴大或由順差轉(zhuǎn)為逆差。而在其他服務(wù)貿(mào)易部門,雖然總體也呈現(xiàn)貿(mào)易逆差,但是較2008年逆差額甚至由43.2億美元降至214.8億美元??梢?,金融危機對我國服務(wù)貿(mào)易的影響主要在出口方面,且傳統(tǒng)部門受影響尤其大,而新興服務(wù)貿(mào)易部門則表現(xiàn)出了較強的抗風險能力。
2.服務(wù)貿(mào)易主要經(jīng)濟體國別比較
經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國服務(wù)貿(mào)易水平進入世界前列。根據(jù)世界貿(mào)易組織2009年的數(shù)據(jù),中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額排名分別為第四、第五位,占比分別為5.0%、3.8%。但是對比我國2009年貨物貿(mào)易進口第二、出口第一不難發(fā)現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易顯然滯后。世界服務(wù)貿(mào)易的85%以上集中在發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體,美國、德國和英國是排名前三的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟體。與貨物貿(mào)易類似,服務(wù)貿(mào)易中也存在傳統(tǒng)部門和高技術(shù)、高投入的部門,但不同的是服務(wù)貿(mào)易中的新興部門包含更多的附加值,并且其生產(chǎn)具有環(huán)保、高效、可再生等特點,發(fā)達國家對其非常重視。
無論貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易,都是一國外向經(jīng)濟能力的重要指標,從表3世界主要經(jīng)濟體貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,我國服務(wù)貿(mào)易僅占11.5%,貨物貿(mào)易達到88.5%,對外經(jīng)濟中對貨物貿(mào)易依賴程度最大。
3.我國貨物和服務(wù)貿(mào)易對比 對貨物貿(mào)易的過度依賴值得深思。我國貨物貿(mào)易從上世紀末、本世紀初開始飛速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易雖然也于大致相當?shù)臅r間內(nèi)進入高速發(fā)展,但兩者差額卻在越拉越大。1994年之前,我國服務(wù)貿(mào)易相對貨物貿(mào)易而言增長更快,這一形勢在隨后迅速轉(zhuǎn)變;1995年,貨物貿(mào)易出口額1281.1億美元,服務(wù)貿(mào)易出口191.3億美元,兩者比值6.69,而到2009年這一比值已擴大到9.29,最高曾在2006年達到10.54。進口方面這一比值同樣由5.78升至6.00,最高達7.49。
從圖2~圖5進出口增長率對比發(fā)現(xiàn),除最近3年,貨物貿(mào)易增長率一般高于服務(wù)貿(mào)易增長率。服務(wù)貿(mào)易在1995~2005年之間的滯后發(fā)展,導(dǎo)致和貨物貿(mào)易差額的急速擴大,使得我國對外經(jīng)濟中貨物貿(mào)易依賴程度過高。如
前所述,服務(wù)貿(mào)易中的高附加值和高技術(shù)更有利于一國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、模型與數(shù)據(jù)說明
引力方程用于貨物貿(mào)易估算已無異議,而當服務(wù)貿(mào)易采用與貨物貿(mào)易類似的統(tǒng)計口徑時,模型應(yīng)當是有效的,并有堅固的理論基礎(chǔ)。鑒于服務(wù)貿(mào)易的特殊性質(zhì),設(shè)置若干解釋變量,使方程更加適用。對于可能產(chǎn)生的非觀測效應(yīng)的處理,采用若干種回歸模型比對分析,以盡量減少此類影響。找出最優(yōu)模型后,將進一步應(yīng)用于分行業(yè)統(tǒng)計。
因變量mijt代表j國從i國在時間t時進口的服務(wù)流量,其來源為oecd數(shù)據(jù)庫,包含34個oecd國家及其貿(mào)易伙伴,總共60個國家12年間(1999-2010)的服務(wù)貿(mào)易流量數(shù)據(jù)。引力模型在5個方面進行了估計,分別是總服務(wù)貿(mào)易流量、運輸服務(wù)、旅行服務(wù)、政府服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)。
解釋變量共8個,包含5個連續(xù)變量和3個假設(shè)變量。在關(guān)于引力模型的研究中,一般把gdp、人均gdp、人口作為描述國家特性的變量。顯然,此3個變量由于多重共線性的原因,不會同時出現(xiàn)。本文選取的是后兩者——人均gdp和人口。當一國較富裕時,自然傾向于消費更多的服務(wù),而較之于gdp,人均gdp更加與此相關(guān)。選擇人口而非gdp同樣有助于模型結(jié)果的解釋。
5個連續(xù)變量中的前兩個分別是出口國和進口國在時間t的人均gdp,系數(shù)b1和b2預(yù)期為正。如前所述,較富裕的進口國很有可能顯示對服務(wù)的更多需求,無論相應(yīng)的供給來自國內(nèi)或進口,而較富裕的國家同樣被認為有能力生產(chǎn)更多的服務(wù)以供出口。
出口國和進口國在時間t時人口解釋變量的系數(shù),預(yù)期正負皆有可能。在關(guān)于貨物貿(mào)易的研究中,出口國或許因為人口規(guī)模變大而減少出口,也或者因為達到規(guī)模經(jīng)濟,在人口增長時出口更多的貨物。對于進口國同樣可能有如此正反兩方面的影響。
一般對于貨物貿(mào)易來講,距離作為解釋變量時其前的系數(shù)為負,但距離對于服務(wù)貿(mào)易的影響可能并不如此。不同于貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易的商品未必需要從一國運輸至另一國,當然在某些時候需要人員的流動,但在其他時候可能僅需要通訊聯(lián)系。所以,距離在引力模型中的作用可能降低,甚至不顯著。
本文所使用的距離度量方法,為引力模型中的標準法,即測算兩國首都之間的距離,這存在幾個明顯的問題:一是它假設(shè)海運、陸運或空運無差別;二是首都未必是一國的經(jīng)濟中心或者某些國家可能有數(shù)個經(jīng)濟中心。為克服以上問題,度量距離的其他方法已被運用于研究中,如貿(mào)易加權(quán)距離法(trade-weighted distances)和相對于所有貿(mào)易伙伴的距離測量法。但是,考慮到距離和服務(wù)貿(mào)易流量未必相關(guān),本文依然使用標準距離法。
最后3個虛擬變量,分別用于描述進口國和出口國之間是否有共同國界、是否使用同一種語言、是否同為歐盟成員國。此三變量前的系數(shù)均預(yù)期為正。此外,θ1作為年份變量用來控制任何時間趨勢對數(shù)據(jù)的影響。
在貨物貿(mào)易中,語言就被認為是影響貿(mào)易流量的變量,對于服務(wù)貿(mào)易,預(yù)期語言的影響會更加重要,畢竟共同語言下交換服務(wù)變得很容易。共同的語言還應(yīng)當被認為包含了國家之間相似的文化或體制等方面特征。
最后一個變量用于描述兩國是否同為歐盟成員國。在研究貨物貿(mào)易的引力模型中,這一變量往往用兩國是否為自由貿(mào)易區(qū)替代,但如前所述,此情況可能并不適用于本文。大多數(shù)自由貿(mào)易區(qū)致力于減少貨物貿(mào)易壁壘,而對服務(wù)貿(mào)易鮮有提及。本文中僅考慮的自由貿(mào)易區(qū)為歐盟,但即使在歐盟內(nèi)部,服務(wù)貿(mào)易自由化依然阻力巨大。
2.數(shù)據(jù)來源
(1)服務(wù)貿(mào)易進口額。本文搜集自經(jīng)合組織(oecd)數(shù)據(jù)庫——international trade and balance of payments—trade in services。該庫提供了34個oecd成員國及世界其他國家和地區(qū)之間的服務(wù)貿(mào)易進出口額。
在原始數(shù)據(jù)庫中有上萬個體(進口一出口國家對),但與非經(jīng)合組織國家間的貿(mào)易數(shù)據(jù)大量缺失或者時常間斷。由于已記錄2010年。貿(mào)易數(shù)據(jù)的個體覆蓋面不足1/3,且部分數(shù)據(jù)明顯異常(根據(jù)預(yù)估所得),所以本文截取時間跨度為2002年至2009年。剔除重復(fù)及丟失數(shù)據(jù)后,選取包含69個國家和地區(qū)的貿(mào)易數(shù)據(jù),共915個個體,綜合8年共7 321個觀測值。
(2)分類別服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)來自wto的international trade statistics數(shù)據(jù)庫。
(3)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值及人口。人均gdp以美元計,來自世界銀行的world development indicators數(shù)據(jù)庫。
(4)距離。收集相應(yīng)國家間首都的距離,以公里計,使用distance calculator between cities(http://maperow.info/)。
(5)虛擬變量。邊界虛擬變量以1表示兩國之間有共同邊界,其余計為0,共有60個國家相鄰。歐盟虛擬變量以某年度兩國均為歐盟成員國時作為1,其余為0。語言虛擬變量對于使用官方語言中含相同語言的個體設(shè)為1,其余為0,共有65個個體此參數(shù)為1。
解釋變量的綜合統(tǒng)計情況見表4。
為檢驗?zāi)P褪欠翊嬖诙嘀毓簿€性,spearman秩相關(guān)系數(shù)檢驗結(jié)果見表5。
結(jié)果顯示除距離及歐盟虛擬變量相關(guān)系數(shù)在0.54(考慮到數(shù)據(jù)中經(jīng)合組織國家及歐洲國家為主要統(tǒng)計對象,這一點應(yīng)算作正常),其余最大相關(guān)系數(shù)不超過0.34,可以認為無證明多重共線性存在的證據(jù)。
三、回歸方法與結(jié)果
1.回歸方法 本文使用數(shù)種計量模型,對于總服務(wù)貿(mào)易流量的計量方法,如表格所示。最初,由于所用的數(shù)據(jù)是8年混合數(shù)據(jù),第一個采用的方法是混合最小二乘法(pooled ols)。但是,若模型中遺漏了某些解釋變量,這些未被觀測到的解釋變量又對服務(wù)貿(mào)易流量有重要影響,該影響就被包含在隨機誤差項中,使得隨機誤差的方差變動呈現(xiàn)異方差性,從而導(dǎo)致參數(shù)估計量不是有效估計量。
使用面板數(shù)據(jù)處理方法可以有效控制存在于殘差中的遺漏解釋變量和解釋變量之間的相關(guān)性。最常用的兩種面板模型是固定效應(yīng)模型(fixed effects model)和隨機效應(yīng)模型(randomeffects model)。傳統(tǒng)認為,若截距項為各個截面或個體(本文中體現(xiàn)為進口-出口國家對)所特有的固定參數(shù),并且不隨時間變化,則模型為fem;如果截距隨機分布則視為rem。然而這一定義并不十分嚴謹,而且一個非常容易讓人產(chǎn)生誤解的地方是似乎固定效應(yīng)模型中的非觀測效應(yīng)(因遺漏解釋變量產(chǎn)生)是隨時間不變的,是固定的,而隨機效應(yīng)模型中的非觀測效應(yīng)則不是固定的,而是隨時間變化的。
一個邏輯上比較一致和嚴謹,并且越來越為大家所接受的假設(shè)是mundlak(1978)提出的:不論固定效應(yīng)還是隨機效應(yīng)都是隨機的,都是概括了那些沒有觀測到的、不隨時間而變化的、但影響被解釋變量的因素。非觀測效應(yīng)究竟應(yīng)假設(shè)為固定效應(yīng)還是隨機效應(yīng),關(guān)鍵看這部分不隨時間變化的非觀測效應(yīng)對應(yīng)的因素是否與模型中控制的觀測到的解釋變量相關(guān),如果這個效應(yīng)與可觀測的解釋變量不相關(guān),則這個效應(yīng)成為隨機效應(yīng)。這也正是hausman檢驗所需要檢驗的假說。
但是,本文中使用fem會有一個問題。因為存在時不變變量(距離、共同語言、歐盟),它們在使用fem估計時會被舍棄。一個解決辦法是增加一個輔助方程,將時不變變量包含到使用fem模型估計所得截距項中并進行ols回歸。
以上介紹的3種模型均在本文中使用并進行比較。首先,breusch-pagan檢驗被用于比較rem和pooled ols估計。結(jié)果顯示,零假設(shè)被拒絕,表明rem優(yōu)于ols。其次,考慮到rem和ols都可能受異方差性和外生解釋變量的影響,還需比較rem和fem的有效性,為此使用hausman檢驗。結(jié)果顯示檢驗系數(shù)為5.21,與4自由度下的0.2667水平的卡方臨界值5.207相當,所以接受零假設(shè),即隨機效應(yīng)較固定效應(yīng)效果更優(yōu)。
egger(2002)提出用hausman-yaylormodel(htm)作為rem和fem的替代模型。htm使用了工具變量法,可以僅從模型內(nèi)部的數(shù)據(jù)來消除rem中可能存在的非觀測效應(yīng)和解釋變量之間的相關(guān)性。htm作為引力模型中的估計方法,已經(jīng)越來越多地被貨物貿(mào)易領(lǐng)域使用,而在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域仍然鮮有所聞。
htm中選為外生的工具變量的是時不變變量,包括距離、共同語言和邊界。這些變量與內(nèi)生解釋變量相關(guān)并作為其輔助。此外,時不變變量還可以直接在模型中得出結(jié)果,這也是優(yōu)于fem的所在。
為檢驗htm的有效性,過度識別檢驗(over-identification)被用于比較rem和htm。檢驗系數(shù)為3.49,小于6自由度下1%水平的卡方分布臨界值。所以接受零假設(shè)——非觀測效應(yīng)與其余解釋變量具有相關(guān)性——表明htm更加有效。所有測試的結(jié)果均和預(yù)期相符,即htm不僅是貨物貿(mào)易時測算引力方程時最恰當?shù)哪P?,也適用于服務(wù)貿(mào)易。這一結(jié)論對于總服務(wù)貿(mào)易流量和分類別服務(wù)貿(mào)易流量同樣適用,所以分類別服務(wù)貿(mào)易的模型重點將集中在htm上。
在對計量結(jié)果進行說明之前,有必要對運用htm使得系數(shù)相對于ols估計發(fā)生的變化做一嘗試性解釋。在ols估計中,出門國人均gdp前的系數(shù)很有可能因為某些非觀測因素和解釋變量之間的相關(guān)性而被高估,如技術(shù)原因或資金存量。同樣地,共同邊界和共用語言在ols估計中有較高的顯著性水平,很有可能是因為在區(qū)域內(nèi)國家的貿(mào)易便利所致(歐洲地區(qū)相對范圍較小及語言相通性較高)。距離因素在ols估計中被認為具有明顯的負相關(guān)性,而使用htm控制非觀測效應(yīng)后則變?yōu)椴幌嚓P(guān),這可能是由于很多國家的不同體制所致。
2.結(jié)果:總服務(wù)貿(mào)易 結(jié)果如表6所列,當采用pooled ols回歸時,所有變量均顯著相關(guān),并且它們的系數(shù)正負均如通過貨物貿(mào)易標準引力模型預(yù)期的那樣。進口國和出口國的人均gdp、共同語言、邊界、同為歐盟成員國均正面影響貿(mào)易流量,而人口變量則顯示越大的國家生產(chǎn)更多的服務(wù)產(chǎn)品,同時對服務(wù)的進口需求也越多,距離是唯一一個與貿(mào)易流量負相關(guān)的變量。
在htm中,仍然顯著有意義的變量是進出口圍的人均gdp、進口國人口以及同為歐盟成員國。如上文所述,htm是所有統(tǒng)計方法中最適合引力方程的模型,其結(jié)果表明服務(wù)貿(mào)易中若干有趣的結(jié)論。
首先,人口在進口國比人均gdp更決定其需要消費的服務(wù),1%的人口增長伴隨著2%的服務(wù)進口增加,同時1%的人均gdp增長導(dǎo)致1.1%的服務(wù)進口增加。這可以被理解為規(guī)模越大的國家消費更多的服務(wù),同時其國民更富裕時也需要更多的進口服務(wù)。但在出口國這一情況并不完全一樣,富裕的國家有能力生產(chǎn)更多的服務(wù)并且出口,但是它的規(guī)模并不影響其出口,表明規(guī)模經(jīng)濟在服務(wù)貿(mào)易出口中未必有效。這一結(jié)論顯然與強調(diào)比較優(yōu)勢和資源稟賦的古典貿(mào)易理論并不兼容。雖然如此,但引力模型中考慮的若干因素,的確可以有力解釋古典貿(mào)易理論中一些與服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)實不符的現(xiàn)象,這為服務(wù)貿(mào)易理論研究提供新的切入點,比如,能否將古典貿(mào)易理論與引力模型結(jié)合研究經(jīng)濟規(guī)模大的國家之間貿(mào)易互補性是否更強?
第二,同為歐盟成員國是除此之外唯一顯著相關(guān)的變量。這表明歐盟在致力于內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易自由化方面已取得若干成效?正如大部分貨物貿(mào)易研究中自由貿(mào)易區(qū)的積極作用。但遺憾的是如前所述,這一結(jié)論難以推廣至其余自由貿(mào)易區(qū)。
第三,距離和共同邊界變量在htm中并不非常顯著。盡管如此,在10%顯著性水平上,空間距離的阻隔作用依然存在,影響系數(shù)為-0.4,較ols和rem有所減弱。使用引力模型對貨物貿(mào)易的研究中,這一系數(shù)一般在-0.953和-0.76之間,通常的解釋是,空間距離代表運輸成本、信息交流和文化差異,從而距離越大越限制貿(mào)易往來。而通過本文的研究表明,這一強烈的約束因素對于服務(wù)貿(mào)易可能的影響較小,貨物是因為服務(wù)產(chǎn)品的本性使其對于物理距離或者實際邊界的要求較小,和預(yù)期相符。
最后,共同語言和服務(wù)貿(mào)易流量并不表示出相關(guān)性。這可能是由于全球化的影響,越來越多的人掌握其他國家的語言。特別對于發(fā)達經(jīng)濟體而言,語言和文化的交流一向和經(jīng)濟交流同步發(fā)展,而服務(wù)貿(mào)易往往注定要依賴人與人之間的交流和溝通。這也表明文化或者相關(guān)因素對服務(wù)貿(mào)易的阻礙作用沒有預(yù)期強烈,隨著全球化進程的深入,服務(wù)在貿(mào)易中的比重有上升的空間并占據(jù)更加重要的位置。
3.分行業(yè)計量 不僅在我國,世界范圍內(nèi),傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易(運輸和旅游)占比有下降趨勢,而新興服務(wù)部門比重逐漸上升。21世紀的服務(wù)貿(mào)易早已不同于以往,雖同為服務(wù)貿(mào)易,貿(mào)易方式各有特點,影響因素也必然不同。因此,本小節(jié)采用上述模型,將服務(wù)貿(mào)易分為3類進行回歸統(tǒng)計,分別為運輸業(yè)、旅游業(yè)和其他所有商業(yè)服務(wù)。數(shù)據(jù)采用自wto數(shù)據(jù)庫international trade statistics(2007~2009),樣本數(shù)分別為56、66、72個,包括2006~2008年三年間貿(mào)易流量數(shù)據(jù)。其余數(shù)據(jù)來源同上一小節(jié),并去除同為歐盟成員國這一虛擬變量(因該數(shù)據(jù)庫將歐盟算作一整體)。所用計量模型均為htm。
(1)運輸業(yè)。結(jié)果如表7第一列所示,進出口國家的人均gdp和人口規(guī)模和貿(mào)易流量正相關(guān),其余變量未發(fā)現(xiàn)有顯著相關(guān)關(guān)系。
在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,普遍被認為顯著影響貨物貿(mào)易的因素之一就是運輸距離,而在對于運輸業(yè)的估算中,發(fā)現(xiàn)距離對于運輸行業(yè)貿(mào)易流量并無顯著影響,這一點并不難理解,當距離增大時,運輸貨物的成本上升,產(chǎn)生的成本在服務(wù)中恰好計為貿(mào)易往來。這表明貨物貿(mào)易隨距離上升而減小,服務(wù)貿(mào)易并不被此顯著影響。鑒于此,應(yīng)鼓勵有能力的運輸企業(yè)形成規(guī)模效應(yīng),著力發(fā)展遠洋或遠程國際運輸市場。遠洋能力自古以來便是一國經(jīng)濟實力之象征,這一情況在今天也未曾改變。
(2)旅游業(yè)。結(jié)果如表7第二列所示,進口國人均gdp和人口有顯著影響,同時語言也是一影響因素。
共同語言對旅游業(yè)貿(mào)易的影響系數(shù)為正這一點符合預(yù)期。進口國的人均gdp和人口系數(shù)為正(人均gdp顯著為正,1%的人口規(guī)模擴大伴隨7%的進口額增加),表明富?;蛉丝谝?guī)模大的國家總是有更多的旅游者,并且消費更多的旅游服務(wù)(旅游者至旅游目的國消費的產(chǎn)品和服務(wù)計入該國旅游服務(wù)出口額,旅游者本國為進口國)。因此,我國致力發(fā)展旅游業(yè)的地方經(jīng)濟有能力的話應(yīng)當擴大國際宣傳
,努力開拓發(fā)達國家旅游市場,并加強地方配套服務(wù),如提供相應(yīng)語言的標識或翻譯服務(wù)。
另外,值得注意的是,雖然出口國的人均gdp和人口對貿(mào)易沒有顯著影響,但從模型結(jié)果來看,和總服務(wù)貿(mào)易不同的是,這一系數(shù)明顯為負(總服務(wù)貿(mào)易中出口國人口系數(shù)也為負,但絕對值在0.1之內(nèi)),這可能表明貧窮和人口密度高的國家對外國旅游者的吸引力相對較弱,人口密度稀的國家(地區(qū))或許更受歡迎(如斐濟、馬耳他)。
(3)其他商業(yè)服務(wù)。結(jié)果如表7第三列所示,進出口同的人均gdp和出口國人口和貿(mào)易流量有正相關(guān)關(guān)系。
相比其他服務(wù)行業(yè)而言,這一類商業(yè)服務(wù)和財富的關(guān)系更加接近(包括金融、保險、教育等),人均gdp的正相關(guān)系數(shù)符合預(yù)期。此外,出口國的人口因素可以作以下解釋:該類服務(wù)和出口國投資環(huán)境關(guān)系密切。從當今世界局勢來看,除非洲地區(qū)外,人口規(guī)模大的國家往往有更好的投資環(huán)境,因此人口(并聯(lián)系人均gdp)代表了良好的出口環(huán)境。研究還可在此基礎(chǔ)上進一步深入,比如在模型中加入表征經(jīng)濟自由或制度的變量,更加全面考察一國該類商業(yè)服務(wù)的出口能力。
基于以上判斷,筆者認為,實行提升服務(wù)貿(mào)易自由化水平、加強制度建設(shè)、改善投資環(huán)境等一些列減少貿(mào)易壁壘的政策將對我國服務(wù)貿(mào)易出口非常有利。
四、中國服務(wù)貿(mào)易潛力:實證分析
本節(jié)專門研究我國服務(wù)貿(mào)易,對上一節(jié)模型所得結(jié)果進行拓展,在出口和進口兩方面,實證了中國對25個主要服務(wù)貿(mào)易伙伴的出口潛力和進口潛力。
1.出口潛力 對出口貿(mào)易潛力的估算,是運用引力模型模擬“理論”或“自然”狀態(tài)下的潛在出口額,然后將中國的實際出口水平與該模擬值進行比較。若實際值低于模擬值,就稱之為“貿(mào)易不足”,相反則屬于“貿(mào)易過度”。
為了考察中國對貿(mào)易伙伴的出口潛力,借助于以上構(gòu)建的引力模型,估算中國對各國的出口量,并考察中國對貿(mào)易伙伴國的實際出口量(按2009年數(shù)據(jù))與根據(jù)模型測算的出口量之間的比值,如果該比值在1左右,說明該模型擬合較好,該比值越小說明貿(mào)易潛力越大,反之則說明貿(mào)易潛力較小。把中國與25個貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易數(shù)據(jù)帶入模型,可以算出中國對這25個國家出口貿(mào)易量的預(yù)測值,然后再用實際值除以預(yù)測值,計算結(jié)果如表8。
總體而言,中國對主要貿(mào)易伙伴的出口屬于“過度貿(mào)易”狀況,實際值與模擬值的比率的期望值為1.07。對25個國家的出口潛力(實際值/理論值)的排名中,最高為丹麥(2.40),其次為捷克(2.26),最低為挪威(0.08)。
2.進口潛力 與出口潛力估算方法類似,當把中國作為進口國時,可測算中國服務(wù)貿(mào)易進口潛力,結(jié)果如表9。
本文使用2009年數(shù)據(jù)計算中國服務(wù)貿(mào)易進口潛力,因為在當年全球貿(mào)易下滑嚴重的背景下中國進口額反而增加,會使所得數(shù)據(jù)偏大??傮w而言,實際值與模擬值的比率的期望值為2.55。進口潛力的排名中,最高為愛爾蘭(9.42),其次為丹麥(6.20),最低為斯洛伐克(0.04)(考慮到對進口能力的描述,使用進口潛力這一指標反映現(xiàn)實——進口往往根據(jù)需求產(chǎn)生——具有局限,本文關(guān)于中國服務(wù)貿(mào)易進口的討論側(cè)重關(guān)于國別的相對分析。所以采用2009年數(shù)據(jù)研究進口潛力進行國別比較時并無不妥)。
我們注意到,美國進口潛力比值在4.27,排名第四。如前所述,美國作為高端服務(wù)業(yè)的代表同家,和中國在服務(wù)領(lǐng)域的密切經(jīng)濟關(guān)系說明我同對于高端技術(shù)的需求非常大(法國和英國分別排第五和第六)。同時,與日本的潛力比值也上升至進口排名的第十四,但仍為1.15,表明進口自日本的服務(wù)仍有很大潛力。
五、結(jié)語與建議
將實際出口額與預(yù)測出口額相比較,再依據(jù)兩者的吻合程度把2009年中國與25位貿(mào)易伙伴分為3種類型。
第一種類型是潛力再造型。實際值與預(yù)測值的比例大于1.20則屬于此種類型,這類貿(mào)易伙伴與之擴大貿(mào)易規(guī)模的潛力,按模型分析已經(jīng)用完。與該類貿(mào)易伙伴進一步發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的主要思路是在保持現(xiàn)有積極因素的同時,改善出口商品的結(jié)構(gòu)并發(fā)展培育其他促進貿(mào)易發(fā)展的因素。屬于這種類型的貿(mào)易伙伴有丹麥、捷克、芬蘭、韓國和荷蘭共計5個國家,鞏固這些市場對我國的外貿(mào)發(fā)展具有重大意義。但如果作進一步的分析可以發(fā)現(xiàn),我國與這類型中的某些貿(mào)易伙伴還有與之擴大貿(mào)易規(guī)模的可能,比如芬蘭,雖然實際出口是預(yù)測出口額的1.86倍,但與貿(mào)易條件類似的丹麥(2.40)相比,尚有較大的發(fā)展空間,這也說明芬蘭是一個具有潛力的市場。我國服務(wù)出口潛力最大的貿(mào)易伙伴前3名中有兩個是北歐國家,而排名最后的挪威也是北歐國家,這一差異值得引起重視,探究其原因可能是日后進一步研究的方向。
第二種類型是潛力開拓型,以實際值與預(yù)測值比例在1.20到0.80之間。中國對這些貿(mào)易伙伴出口貿(mào)易的潛力尚未充分發(fā)揮,還有一定的擴大出口貿(mào)易的空間。與該類貿(mào)易伙伴進一步發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的思路主要是借鑒處理與第一類貿(mào)易伙伴關(guān)系的做法,同時注意開拓促進出口貿(mào)易發(fā)展的因素。屬于此類的貿(mào)易伙伴有法國、瑞典、愛沙尼亞、希臘、匈牙利、愛爾蘭、西班牙和美國8個國家
通過比較發(fā)現(xiàn),美國也是一個巨大的潛在市場,美國是世界頭號經(jīng)濟強國,作為一個老牌資本主義國家,從事的第三產(chǎn)業(yè)主要是高新技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),而我國在勞動密集型的服務(wù)行業(yè)占有比較優(yōu)勢,因此我國與美國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在很大互補性,應(yīng)該更容易開展對外貿(mào)易。但通過測算可知,我國與美國的實際值與預(yù)測值的比例僅為0.81,其中原因值得深思。
第三種類型是潛力巨大型,實際值與預(yù)測值小于或等于0.80。按模型分析,這種貿(mào)易伙伴與之擴大貿(mào)易規(guī)模的現(xiàn)有潛力非常大,有英國、意大利、日本等12個國家。其中,中國與挪威的貿(mào)易水平是25個貿(mào)易伙伴中最低的一個,實際出口額只有預(yù)測出口額的0.08。中國與這類貿(mào)易伙伴之間一般存在較嚴重的貿(mào)易壁壘,與之進一步發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的主要思路在于盡快排除貿(mào)易發(fā)展的障礙。
同時注意到,日本作為貿(mào)易伙伴也在第三類中,日本是世界第三經(jīng)濟大國,又是我國在東亞地區(qū)的近鄰,它與我國的經(jīng)濟關(guān)系應(yīng)當不亞于我國與美國的經(jīng)濟關(guān)系,但是測算比例僅為0.56,潛力巨大。
在進口方面,美國進口潛力比值在4.27,排名第四。美國作為高端服務(wù)業(yè)的代表國家,和中國在服務(wù)領(lǐng)域的密切經(jīng)濟關(guān)系說明我國對于高端技術(shù)的需求非常大(法國和英國分別排第五和第六);另一方面,也應(yīng)當看到出口水平排名靠前的地區(qū)也同時是世界主要旅游國,這與我國境外旅游、消費和教育需求近幾年不斷增長有關(guān),同時部分解釋了我國進口水平高于出口水平,且未明顯受金融危機影響這一情況。此外,與日本的潛力比值由出口排名的第十九也上升至進口排名的第十四,表明我國對日本的進口比對其出口扮演更重要角色。
綜上所述,我國服務(wù)貿(mào)易的主要對象集中于美國、日本、韓國、歐盟等。進出日市場的過度集中會給出口貿(mào)易的健康發(fā)展帶來不利影響,出口市場的過度集中還是我國對外貿(mào)易持續(xù)順差的重要原因,長時間的貿(mào)易順差會惡化我國與這些國家的貿(mào)易關(guān)系進而引發(fā)貿(mào)易摩擦和爭端。因此,為了促進我國出口貿(mào)易的健康發(fā)展,必須有針對性地改善貿(mào)易國別的構(gòu)成,加強與某些國家或地區(qū)的協(xié)調(diào)配合與經(jīng)貿(mào)合作,努力