時間：2023-09-27 16:15:34
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關(guān)鍵詞：旅游管理 體制改革 探討
一、我國旅游管理的理論分析
1、旅游管理的定義。旅游管理指的是旅游業(yè)的管理者為了向旅游者的旅游活動提供有質(zhì)量的服務(wù)，運用管理的各種職能，對旅游業(yè)的人、財、物、部門、地區(qū)所進行的計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動。
2、旅游管理的必要性。首先，旅游管理是是協(xié)調(diào)旅游部門與其他部門、國內(nèi)旅游業(yè)與國外旅游機構(gòu)和旅游市場的關(guān)系的需要。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的一個獨立的部門，同時，旅游業(yè)又是一項綜合性的專業(yè)，與國民經(jīng)濟的許多部門有著密切的聯(lián)系。其次，旅游管理是協(xié)調(diào)旅游業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門和企業(yè)之間關(guān)系的需要。旅游業(yè)內(nèi)部各部門、各企業(yè)是從事旅游經(jīng)濟活動的經(jīng)濟組織，是旅游經(jīng)濟活動的基本單位。旅游業(yè)是綜合行業(yè)，需要對旅游者的餐飲、住宿、交通、游覽、購物加以組合設(shè)計，制成整體的服務(wù)路線，向旅游者出售，并保證供應(yīng)。再次，旅游管理是發(fā)展旅游業(yè)的需要。在我國旅游業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展，不僅能帶來經(jīng)濟效益，而且更有不可忽視的社會效益，它從一個側(cè)面帶動了交通、民航、飯店、餐飲、保險、娛樂業(yè)的發(fā)展，同時也提供相當數(shù)量的勞動就業(yè)機會，更重要的是旅游業(yè)具有對外開放的窗口和先導(dǎo)、服務(wù)、橋梁的功能。
二、我國旅游管理體制改革的困境
1、缺乏有效的宏觀管理。隨著加快第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，許多部門和單位都創(chuàng)辦了旅行社、飯店、旅游交通服務(wù)等企業(yè)，這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)和人事權(quán)分別歸屬不同的投資部門。除了國旅、中旅、青旅三大集團以外，其余幾乎每一個旅行社就屬于一個系統(tǒng)。以致旅游業(yè)系統(tǒng)林立，多頭建設(shè)，各自為政。尤其是在客源不足、市場疲軟的情況下，彼此之間跌價競爭，行業(yè)內(nèi)部矛盾導(dǎo)致市場混亂。而旅游管理部門既無建設(shè)項目審批權(quán)，幾乎也無企業(yè)登記管理權(quán)，缺乏宏觀調(diào)控的權(quán)力和手段。很難從宏觀上協(xié)調(diào)、平衡和控制。
2、法律法規(guī)不健全。首先，旅游法律法規(guī)具有暫時性，缺乏后續(xù)法規(guī)。比如說：《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、《旅游投訴管理暫行條例》等這些條例都具有暫時性，但是后續(xù)的法律沒有及時跟上，這樣就造成了旅游行業(yè)法律規(guī)范約束力的減??；其次，法律法規(guī)的涉及范圍不能跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，比如說：在酒店旅游管理的法律法規(guī)中，直接涉及旅游管理的條文比較少，大部分還是側(cè)重于酒店的治安管理；再次，在旅游管理的法律法規(guī)中，涉及旅游者人身權(quán)利保護的法律條文比較少，對旅游人員的人身安全造成了一定危害。
3、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。首先，旅游商品業(yè)開發(fā)滯后。旅游商品業(yè)是旅游創(chuàng)匯的大頭，具有成本低、效益高、勞動密集度大的優(yōu)勢，也可促進工商業(yè)的發(fā)展。但由于生產(chǎn)、銷售的體制上，旅工貿(mào)不協(xié)調(diào)，使旅游商品長處于自發(fā)狀態(tài)，產(chǎn)品品種老化、單調(diào)，創(chuàng)新不足，運輸、包裝等各個環(huán)節(jié)都存在問題，使優(yōu)勢不能充分發(fā)揮；其次，旅游交通問題。旅游交通受短線制約的緊張局面，原來主要集中在國內(nèi)城市交通上，自20世紀90年代初期以來，由于客源形勢較好，國際航班也出現(xiàn)了來華游客“一票難求”的狀況。另一方面是交通口岸配置和發(fā)展滯后。
三、完善我國旅游管理體制改革的對策
論文摘 要：旅游管理指的是旅游業(yè)的管理者為了向旅游者的旅游活動提供有質(zhì)量的服務(wù)，運用管理的各種職能，對旅游業(yè)的人、財、物、部門、地區(qū)所進行的計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動。伴隨著改革開放的不斷深入，我國的旅游管理體制改革取得了快速的發(fā)展。本文主要是從重要性、問題、對策三個方面分析了我國旅游管理體制的相關(guān)問題，為我國旅游管理體制的改革提出了相應(yīng)的解決對策，進而為促進了我國旅游業(yè)的健康有序發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
一、我國旅游管理的理論分析
1、旅游管理的定義。旅游管理指的是旅游業(yè)的管理者為了向旅游者的旅游活動提供有質(zhì)量的服務(wù)，運用管理的各種職能，對旅游業(yè)的人、財、物、部門、地區(qū)所進行的計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動。
2、旅游管理的必要性。首先，旅游管理是是協(xié)調(diào)旅游部門與其他部門、國內(nèi)旅游業(yè)與國外旅游機構(gòu)和旅游市場的關(guān)系的需要。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的一個獨立的部門，同時，旅游業(yè)又是一項綜合性的專業(yè)，與國民經(jīng)濟的許多部門有著密切的聯(lián)系。其次，旅游管理是協(xié)調(diào)旅游業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門和企業(yè)之間關(guān)系的需要。旅游業(yè)內(nèi)部各部門、各企業(yè)是從事旅游經(jīng)濟活動的經(jīng)濟組織，是旅游經(jīng)濟活動的基本單位。旅游業(yè)是綜合行業(yè)，需要對旅游者的餐飲、住宿、交通、游覽、購物加以組合設(shè)計，制成整體的服務(wù)路線，向旅游者出售，并保證供應(yīng)。再次，旅游管理是發(fā)展旅游業(yè)的需要。在我國旅游業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展，不僅能帶來經(jīng)濟效益，而且更有不可忽視的社會效益，它從一個側(cè)面帶動了交通、民航、飯店、餐飲、保險、娛樂業(yè)的發(fā)展，同時也提供相當數(shù)量的勞動就業(yè)機會，更重要的是旅游業(yè)具有對外開放的窗口和先導(dǎo)、服務(wù)、橋梁的功能。
二、我國旅游管理體制改革的困境
1、缺乏有效的宏觀管理。隨著加快第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，許多部門和單位都創(chuàng)辦了旅行社、飯店、旅游交通服務(wù)等企業(yè)，這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)和人事權(quán)分別歸屬不同的投資部門。除了國旅、中旅、青旅三大集團以外，其余幾乎每一個旅行社就屬于一個系統(tǒng)。以致旅游業(yè)系統(tǒng)林立，多頭建設(shè)，各自為政。尤其是在客源不足、市場疲軟的情況下，彼此之間跌價競爭，行業(yè)內(nèi)部矛盾導(dǎo)致市場混亂。而旅游管理部門既無建設(shè)項目審批權(quán)，幾乎也無企業(yè)登記管理權(quán)，缺乏宏觀調(diào)控的權(quán)力和手段。很難從宏觀上協(xié)調(diào)、平衡和控制。
2、法律法規(guī)不健全。首先，旅游法律法規(guī)具有暫時性，缺乏后續(xù)法規(guī)。比如說：《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、《旅游投訴管理暫行條例》等這些條例都具有暫時性，但是后續(xù)的法律沒有及時跟上，這樣就造成了旅游行業(yè)法律規(guī)范約束力的減?。黄浯?，法律法規(guī)的涉及范圍不能跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，比如說：在酒店旅游管理的法律法規(guī)中，直接涉及旅游管理的條文比較少，大部分還是側(cè)重于酒店的治安管理；再次，在旅游管理的法律法規(guī)中，涉及旅游者人身權(quán)利保護的法律條文比較少，對旅游人員的人身安全造成了一定危害。
3、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。首先，旅游商品業(yè)開發(fā)滯后。旅游商品業(yè)是旅游創(chuàng)匯的大頭，具有成本低、效益高、勞動密集度大的優(yōu)勢，也可促進工商業(yè)的發(fā)展。但由于生產(chǎn)、銷售的體制上，旅工貿(mào)不協(xié)調(diào)，使旅游商品長處于自發(fā)狀態(tài)，產(chǎn)品品種老化、單調(diào)，創(chuàng)新不足，運輸、包裝等各個環(huán)節(jié)都存在問題，使優(yōu)勢不能充分發(fā)揮；其次，旅游交通問題。旅游交通受短線制約的緊張局面，原來主要集中在國內(nèi)城市交通上，自20世紀90年代初期以來，由于客源形勢較好，國際航班也出現(xiàn)了來華游客“一票難求”的狀況。另一方面是交通口岸配置和發(fā)展滯后。
三、完善我國旅游管理體制改革的對策
1、加強旅游行業(yè)管理體制。行業(yè)管理是我國旅游管理體制改革的必然趨勢。旅游業(yè)的部門管理要求政府主管部門直接管理所屬企業(yè)的微觀活動，顯然已不適應(yīng)改革開放的深化和國民經(jīng)濟的發(fā)展，只有將部門管理體制改變?yōu)樾袠I(yè)管理體制，才能適應(yīng)旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要。行業(yè)管理是根據(jù)產(chǎn)品或勞務(wù)的不同特點對企業(yè)進行分類，然后由政府相應(yīng)的部門進行歸口管理。也就是說，無論是歸屬于哪個部門的旅游企業(yè)，從行業(yè)角度來說，均應(yīng)統(tǒng)歸旅游局管理。這種行業(yè)管理需要改革主管部門的職能，實現(xiàn)三個方面的轉(zhuǎn)變：由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理；由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理；由部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理。
2、完善旅游企業(yè)管理體制。旅游部門協(xié)同各有關(guān)部門，先清理一批不符合開辦條件的旅游企業(yè)，進而全面推行政企分開，使企業(yè)成為自負盈虧的主體。積極推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成國營大型企業(yè)和企業(yè)集團主導(dǎo)市場，中小企業(yè)納入序列的格局。落實《全民大中型企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境，創(chuàng)造企業(yè)平等競爭的基本條件，統(tǒng)一稅賦，搞活用工條件。進一步推 行和完善旅游企業(yè)的經(jīng)營承包責任制 進行旅游企業(yè)股份制經(jīng)營試點。
3、深化旅游計劃與投資管理體制。在國家旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面規(guī)劃管理全國旅游基本建設(shè)工作。確定國家和地方的投資分工和投向重點。國家主要負責非盈利的重點工程的基本配套，地方負責重點項目的資金配套和一般性項目的投資；盈利性的項目將由企業(yè)按照經(jīng)濟規(guī)律投資經(jīng)營，自負盈虧。建立旅游業(yè)有償投資制。
參考文獻：
引言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，國內(nèi)旅游呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的態(tài)勢，其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越強，成為我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的組成部分。但是，由于國內(nèi)旅游起步較晚，在管理方法、管理機制以及旅游開發(fā)方面還存在著諸多的問題，成為制約國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重要的瓶頸。
1國內(nèi)旅游管理面臨的困境
經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)旅游呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的局面，在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面起到了積極的作用。但是，旅游業(yè)快速發(fā)展的同時，也反襯出了旅游產(chǎn)業(yè)在管理方面存在的諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1旅游管理體制不夠健全
體制問題是當前國內(nèi)旅游管理的主要障礙，缺少完善的、合理的、科學(xué)的管理體制，旅游管理就呈現(xiàn)出了無章可循的局面。旅游業(yè)的發(fā)展需要諸多行業(yè)的支撐，如果配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等不夠配套，那么旅游業(yè)的發(fā)展就必然會陷入困境。首先，旅游交通壓力較大，尤其是在旅游旺季，比如，寒暑假、黃金假期等等，幾乎所有的旅游交通干線都會告急，甚至出現(xiàn)了一票難求的局面。其次，旅游住宿形勢嚴峻，從國內(nèi)飯店的布局來看，絕大多數(shù)的旅館、飯店，尤其是星級飯店幾乎都無一例外的集中在大城市，這與當前的生態(tài)游、農(nóng)村游、度假游等形成了巨大的矛盾，一方面是大城市的飯店是供過于求，另一方面是“鄉(xiāng)村”供不應(yīng)求，造成了資源的巨大浪費。另外，旅游業(yè)本身就屬于成本較低、收效較快的行業(yè)，但是，當前國內(nèi)旅游業(yè)將旅游、生產(chǎn)、銷售幾乎完全割裂開來，旅游促進銷售的優(yōu)勢未能夠得到發(fā)揮。以上問題的存在，歸根結(jié)底還是本文由收集整理管理體制、機制存在著問題，體制問題不解決，旅游管理就很難從根本上得以提升。
1.2旅游管理的信息化程度不高
信息技術(shù)促進了社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展。甚至于可以說，信息技術(shù)幾乎達到了無所不入的地步，同樣，旅游管理也離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。由于旅游產(chǎn)品是無形的，生產(chǎn)、消費都離不開特定的地點、環(huán)境，其更多地是引發(fā)了旅客的“流動”，而不像其它行業(yè)那樣是“物流”，因此，從表面上來看，似乎旅游管理的信息化并不重要。但是，人的流動必然要涉及到費用的支付、商品的購買等等，而這些都需要借助于現(xiàn)代信息技術(shù)才能夠為旅客提供及時、滿意地服務(wù)，比如，電子商務(wù)支付在旅游業(yè)的發(fā)展中就起到了重要的作用。信息化程度不高，就必然會造成旅客旅游信息、產(chǎn)品需求信息搜集成本較高、誤差較大的問題，無形中降低了旅游業(yè)的獲利能力和水平。尤其是當前一些“鄉(xiāng)村游”的景點，根本沒有什么信息化可言，這極大地制約著旅游管理水平的提高，并進而會影響旅游業(yè)的快速發(fā)展。
1.3旅游管理法規(guī)缺失
不以規(guī)矩，無以成方圓。當前，國家尚未制定出完善的旅游基本法，旅游法律規(guī)范嚴重缺失，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）旅游法規(guī)大多屬于臨時性、地域性比較明顯，由于尚未制定較為完善的旅游基本法，旅游景點紛紛制定了當?shù)氐穆糜喂芾矸梢?guī)范，而這些規(guī)范基本上是為了維護景點的利益，忽視了游客的利益保障，其實施面臨著一定的困難；另外，大部分的旅游管理都屬于條例性質(zhì)的，法律保障力度明顯不夠，比如，《風景名勝區(qū)管理暫行條例》等等，雖然在旅游景點的管理方面也起到了積極地作用，但是，其已經(jīng)遠遠滯后于旅游業(yè)發(fā)展的要求。（2）旅游管理法規(guī)片面性比較明顯，絕大多數(shù)的旅游管理法律、法規(guī)都將景點維護、環(huán)境保護等列為重點保護對象，而旅游人員人身安全的保護的法律條文卻較少，這就限制了一些具有一定危險性的景點的開發(fā)；另外，由于景點保護、游客人身安全保護存在明顯的不對稱性，也在一定程度上阻礙了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
1.4旅游宏觀管理失控
從宏觀管理的層面上來看，國內(nèi)旅游管理基本上實行的是部門管理的形式，比如，同樣是從事旅游服務(wù)的企業(yè)，其可能分屬于不同的主管部門，這就造成了管理上條塊分割、各自為政的現(xiàn)象比較明顯。部門管理的模式導(dǎo)致整個旅游業(yè)競爭十分激烈，尤其是在客源不足、市場疲軟的情境下，旅游業(yè)的競爭更是近乎于進入了白熱化的境地，行業(yè)內(nèi)部矛盾比較突出，在宏觀上進行協(xié)調(diào)、平衡以及控制根本就難以實現(xiàn)。同時，國內(nèi)旅游在不同的地區(qū)，相應(yīng)的政策也不同，再加上專業(yè)管理人才的缺乏，導(dǎo)致旅游管理監(jiān)督嚴重缺失，游客的權(quán)益遭受到了極大地損害，比如，在各大旅游景點頻繁出現(xiàn)的宰客現(xiàn)象，游客投訴基本上都很難得到滿意的解決，這不僅損害了這些游客的切身利益，而且依靠游客進行“人際關(guān)系”營銷的可能性也大大降低，給旅游景點帶來了巨大的潛在損失。
2國內(nèi)旅游管理的優(yōu)化策略
綜上所述，國內(nèi)旅游管理還存在著不少的問題，這些問題的存在，嚴重地阻礙了旅游業(yè)發(fā)展的步伐，同時，由于管理水平不高，對景點所在區(qū)域的“城市品牌”的宣傳
也造成了不利的影響。因此，必須采取切實可行的優(yōu)化策略，以促進旅游管理水平的持續(xù)提高。
2.1健全、完善旅游管理體制
體制的完善是促進旅游管理水平不斷提高的有力保障，因此，國內(nèi)旅游管理水平的提高，首先應(yīng)該從健全旅游管理的體制、機制上入手：（1）強化旅游行業(yè)管理體制，行業(yè)管理體制的健全是旅游業(yè)快速發(fā)展的必要保障，旅游業(yè)有其特殊的行業(yè)特點，應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品、勞務(wù)的不同進行分類，改革旅游景點管理體制，實現(xiàn)主管部門的職能轉(zhuǎn)變、職能整合，這有助于理順旅游管理的關(guān)系，顯著提升旅游業(yè)的管理水平；（2）深化旅游計劃與投資管理，旅游景點的開發(fā)建設(shè)必然要涉及到投資，為了避免景點開發(fā)的重復(fù)性、盲目性，必須要結(jié)合景點所在地的特點，有序開發(fā)、價值開發(fā)，否則就有可能造成資源的巨大浪費。
2.2提高旅游業(yè)信息化管理水平
在信息化高度發(fā)展的今天，旅游管理水平的不斷提高必然離不開信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)的支持，因此，應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的優(yōu)勢，提高旅游景點的信息化管理水平，構(gòu)建適合旅游業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺，積極實施旅游景點的網(wǎng)絡(luò)營銷，與各大銀行合作完善旅游景點的支付流程，與各大賓館建立起旅客信息的共享平臺，實施“病毒式”營銷。同時，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行旅游信息的宣傳，提高城市品牌的影響力。當然，信息技術(shù)的實施，必然離不開政府部門的支持，政府各個職能部門要在各自職權(quán)范圍內(nèi)，為旅游景點的信息化建設(shè)提供技術(shù)支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持，從而實現(xiàn)旅游景點管理水平的不斷提高的目的。此外，還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)反饋意見箱，及時地搜集游客的反饋信息，并對游客的每一次網(wǎng)絡(luò)投書、反饋意見都給予答復(fù)，久而久之，旅游管理水平就會實現(xiàn)質(zhì)的提高。
2.3實施旅游統(tǒng)一管理
由于長期以來，國內(nèi)的旅游宏觀管理基本上是呈現(xiàn)出了條塊分割的局面，不同的主管部門在制定旅游發(fā)展策略、旅游管理方式、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的政策不同，造成了重復(fù)性投資，資源浪費現(xiàn)象比較嚴重，因此，必須理順旅游管理的主管部門，實施統(tǒng)一、集中化管理。宏觀上，由相對比較固定、比較單一的旅游管理部門進行管理，在微觀上由旅游景點進行自負盈虧式的管理，但是，旅游景點的門票、交通費用等仍然應(yīng)該實行“限價”策略，否則就有可能頻繁的出現(xiàn)“宰客”現(xiàn)象。統(tǒng)一管理并不是集權(quán)化的管理，而是結(jié)合當前國內(nèi)旅游景點開發(fā)、管理的現(xiàn)狀，給企業(yè)更大的自主管理的權(quán)利，政府部門只是進行宏觀調(diào)控，這樣有利于建立旅游行業(yè)的公平競爭局面，促進旅游業(yè)更快、更健康地發(fā)展。
2.4加大監(jiān)督管理的力度
旅游業(yè)監(jiān)督管理力度的加大，首先必須要完善旅游業(yè)管理的法律規(guī)范，建立適合旅游業(yè)發(fā)展實際情況的旅游基本法，基本法的建立可以為各個旅游景點、旅游主管部門優(yōu)化旅游管理基本條例提供“藍本”，從而做到有章可循，進一步完善旅游管理的體制、機制。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開監(jiān)管，如果監(jiān)管不到位，從業(yè)者就有可能鋌而走險，為了獲得更大的經(jīng)濟利潤，惡意提高門票價格、提高景區(qū)內(nèi)商品的銷售價格，給游客造成巨大的經(jīng)濟損失，因此，旅游主管部門必須要用好行政管理手段，比如，行政許可、行政監(jiān)督以及行政強制等手段，通過這些行政手段的威懾力促進旅游管理的規(guī)范化。
2.5項目開發(fā)與管理要緊密結(jié)合
當前，國內(nèi)旅游業(yè)還處在發(fā)展的初期階段，如何做好后期的開發(fā)管理工作將直接影響到旅游業(yè)的發(fā)展，因此，在注重旅游開發(fā)、項目建設(shè)的同時，必須將管理與開發(fā)有機地結(jié)合在一起，否則，如果管理不能跟上旅游業(yè)的發(fā)展要求，項目投資的拉動效應(yīng)就會降低。旅游業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，與各個產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，比如，交通、餐飲住宿、商品銷售等等，都會受益于旅游業(yè)的發(fā)展。要重點開發(fā)拉動能力強、投入產(chǎn)出比較低、示范效應(yīng)好的旅游項目，并積極吸引外商投資投資于旅游項目的開發(fā)建設(shè)，這樣既可以解決投資資金短缺的問題，同時還可以借助于外商投資者豐富的管理經(jīng)驗，提高旅游業(yè)的管理水平。
引言：旅游管理專業(yè)的伴隨著旅游行業(yè)的發(fā)展越來越受到社會的重視，旅游行業(yè)注重崗位技能操作，從業(yè)人員主體為中高職畢業(yè)生。隨著旅游行業(yè)對從業(yè)人員的整體學(xué)歷要求的提高，中職旅游管理專業(yè)教育向上延伸的迫切需要十分強烈。因此，打通旅游管理專業(yè)中職上升通道勢在必行。但是，目前存在的問題是中職與高職教育在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式上二者又有著層次上的差別，體現(xiàn)在課程體系、評價體系等方面存在著脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象，與加強技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的要求尚有較大差距。
一、旅游管理專業(yè)中高職銜接存在的問題
1.課程體系問題
1.1課程內(nèi)容選取
旅游管理專業(yè)中職的課程設(shè)置分為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實踐課三大類，高職課程設(shè)置分為公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技能提升課程、素質(zhì)拓展模塊課四類。旅游管理中職基礎(chǔ)類課程例如語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等課程比重還較大，高職學(xué)生就業(yè)面比較寬，更多注重對職業(yè)技能資格和中層管理決策、創(chuàng)新等能力的培養(yǎng)，因此，旅游管理高職課程的設(shè)置注重知識、技能、技能提升等方面。
1.2課程組合
中高職旅游管理專業(yè)有相同名稱的課程，但是課程具體內(nèi)容上有著各自的側(cè)重點，學(xué)生了解、掌握、重點、難點，甚至課程內(nèi)容本身都有很大差異。例如：《內(nèi)蒙古導(dǎo)游基礎(chǔ)知識》課程，中職生只要求了解蒙古族歷史發(fā)展進程，內(nèi)蒙古地區(qū)旅游資源分布，行政區(qū)劃等知識點；而高職生則要求掌握內(nèi)蒙古旅游資源組合，線路組合，景區(qū)、景點講解等內(nèi)容，以及具備組團講解、地接講解的能力。
1.3授課方式
中職旅游管理的授課方式使用的是純理論教學(xué)+純實踐教學(xué)，注重學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)，這源于中職學(xué)生的就業(yè)導(dǎo)向。高職旅游管理的授課方式采用模塊化教學(xué)，項目教學(xué)，將理論和實踐課程融為一體，基于工作過程，通過任務(wù)導(dǎo)向，學(xué)生組成團隊，學(xué)生既掌握了專業(yè)知識，又學(xué)會了工作過程，既完成了課程項目，又學(xué)會了團隊合作。高職旅游管理專業(yè)的《導(dǎo)游實務(wù)》課程，通過制定教學(xué)任務(wù)，將學(xué)生進行分組，組成團隊獨立完成一次成團、接團、全程講解、送團等食住行游購娛全方位工作，通過角色轉(zhuǎn)換，PPT制作，小組打分，經(jīng)驗分享等方式完成教學(xué)任務(wù)。
2.評價方式問題
中職旅游管理專業(yè)學(xué)生的評價方式以平時作業(yè)、考勤、課堂提問和期末考試四個部分組成，評價體系封閉，任課教師主導(dǎo)評價體系。高職旅游管理專業(yè)評價體系民主、開放、綜合、全面，學(xué)生評價由學(xué)生自評、團隊評價、教師評價、企業(yè)評價四個部分組成。例如：項目教學(xué)課程，將學(xué)分分配給各項目團隊，由團隊通過競賽形式完成教學(xué)任務(wù)，團隊之間進行評價，打分，團隊內(nèi)部進行分值分配，即將評價主要分值讓學(xué)生來決定。通過自評和他評，學(xué)生不僅可以完成教學(xué)任務(wù)，掌握教學(xué)知識要點以及工作過程流程，而且可以促進學(xué)生的團隊意識，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
二、解決旅游管理專業(yè)中高職銜接的途徑
1.課程體系對接
1.1課程內(nèi)容對接
目前，旅游管理專業(yè)的專業(yè)課內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象明顯。國家以及地方?jīng)]有中職與高職統(tǒng)一的課程標準，中高職各自確定自己的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，造成一些中高職專業(yè)課程名稱重復(fù)的現(xiàn)象。如中高職同時開設(shè)《內(nèi)蒙古導(dǎo)游基礎(chǔ)》、《導(dǎo)游實務(wù)》等課程重復(fù)率較高。針對名稱相同課程，設(shè)置不同階段教學(xué)目標。旅游管理專業(yè)學(xué)生有一項重要的任務(wù)就是導(dǎo)游資格證考試，按照考試辦法規(guī)定，參加導(dǎo)游資格證考試人員需要具備高中或同等學(xué)力、以及高中以上學(xué)歷方可參加導(dǎo)游資格證考試，中職學(xué)生需畢業(yè)拿到畢業(yè)證書后方可報考導(dǎo)游證。因此，在中職專業(yè)課程教學(xué)目標上需要區(qū)別于高職專業(yè)。
1.2授課模式對接
中職旅游管理專業(yè)課主要由純理論課和實訓(xùn)課組成，高職旅游管理專業(yè)由純理論課、理實一體課和實訓(xùn)課三種課程組成，其中理實一體課包含項目教學(xué)、模塊教學(xué)、理實一體課程教學(xué)，教學(xué)形式靈活、多樣，學(xué)生授課效果非常好，是高職旅游管理專業(yè)主要課程類型，理實一體課程在所有課程中所占比例可以靈活掌握。
2.中高職評價體系對接
2.1多元的評價主體
中高職旅游管理專業(yè)現(xiàn)有評價體系以各自專業(yè)教師為主體，評價主體單一，評價封閉，中高職旅游管理專業(yè)評價體系割裂。因此，必須建立多樣的、開放的評價體系，將企業(yè)、社會評價機制引進學(xué)校，實現(xiàn)中高職評價體系對接。發(fā)揮學(xué)生主動性，通過多樣化的教學(xué)模式，建立學(xué)生互評體系。將學(xué)生進行分組，以小組為單位，開展教學(xué)項目。發(fā)揮校企合作企業(yè)的作用，通過校企深度合作，共同參與人才評價，發(fā)揮企業(yè)用人、選人的優(yōu)勢，制定企業(yè)用人評價體系。
3.建立多樣的評價方式
中職旅游管理專業(yè)現(xiàn)行的評價方式以課堂教學(xué)評價與期末考核評價為主，高職旅游管理專業(yè)將過程評價已經(jīng)融入課程 。將職業(yè)資格認證考試、職業(yè)技能大賽、小組項目教學(xué)過程評價、顧客評價等評價方式等多種評價方式融入課堂，形成中高職互通評價方式。中高職旅游管理專業(yè)。例如：酒店類職業(yè)資格認證考試都分為初級、中級和高級，中職旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標可將職業(yè)標準定位成初、中級，高職旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標可將職業(yè)標準定位成高級，實現(xiàn)了中高職評價方式的對接。
如今，我國旅游業(yè)發(fā)展速度飛快，經(jīng)濟增長速度快，旅游精品也在不斷的發(fā)展著。在大部分地區(qū)，旅游品牌在不斷的產(chǎn)生著影響，旅游業(yè)所設(shè)計的環(huán)境條件相比于以往也得到了比較大的改善，因此旅游業(yè)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用日益明顯。旅游企業(yè)應(yīng)在這種良好的基礎(chǔ)上加強旅游方面管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題從而優(yōu)化相關(guān)措施政策。
一、旅游管理中的不足
目前，我國的旅游管理還存在著以下幾點不足之處：沒有科學(xué)統(tǒng)一規(guī)范旅游管理方面的相關(guān)法律法規(guī)；相關(guān)旅游管理制度沒有完善；基礎(chǔ)設(shè)備及發(fā)展條件沒有得到改善；很多地區(qū)政府部門都隨著國內(nèi)旅游業(yè)的高效發(fā)展從而建立起相關(guān)的的管理法規(guī)，以便于保護旅游區(qū)。不過這種做法沒有重視消費者的利益，因為很多法律法規(guī)的特點都是臨時性的、地方性的，它們沒有得到統(tǒng)一，因此還需要健全完善；旅游管理理念不夠先進；管理機構(gòu)組織不健全。
二、改善旅游管理存在的問題的有效對策
（一）充分體現(xiàn)政府在旅游業(yè)中的影響力政府要重視旅游業(yè)發(fā)展，要從根本上加大監(jiān)管力度，在管理過程中要實質(zhì)性的進行關(guān)機并以身作則，把旅游管理中存在的問題發(fā)現(xiàn)并解決好，這是規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的前提條件。除此之外，還要加強地方和政府的交流和溝通。上級下達的文件政府要及時的執(zhí)行并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對于組織的命令，地方要自覺服從并嚴格執(zhí)行相關(guān)政策。（二）規(guī)范旅游行業(yè)的發(fā)展秩序加強旅游業(yè)自律性以及規(guī)范國內(nèi)旅游市場架構(gòu)是有效改善旅游管理中問題的有效措施。在管理旅游業(yè)的過程中，地方政府部門的能力是不夠的，因此還需要旅游企業(yè)進行自我規(guī)范、市場自我調(diào)節(jié)。地方政府應(yīng)該聯(lián)合行業(yè)協(xié)會以及旅游企業(yè)對旅游市場中的店鋪、酒店等存在的問題進行修正和改善。旅游市場的單位很廣，因此要有針對性的將一些區(qū)域納入旅游管理當中。只有這樣才能有效的規(guī)范旅游市場秩序，才能更好更快的發(fā)展旅游業(yè)。（三）加強旅游管理中信息化的建設(shè)旅游管理相關(guān)工作由于信息技術(shù)的發(fā)展變得便利很多，使旅游管理工作進程得到加快。所以，旅游企業(yè)應(yīng)該要重視信息化的網(wǎng)絡(luò)科技在旅游管理中的重要性。對于在旅游管理中存在的不足和缺陷，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠很快的找出從而促使企業(yè)制定出相應(yīng)措施進行解決。（四）組建一個較為全面的旅游管理制度和機構(gòu)旅游業(yè)發(fā)展的最重要條件就是健全的旅游管理制度體系，這點可以從兩個方面進行思考。第一，當?shù)氐胤教厣约爱數(shù)貤l件是制定旅游管理制度體系時最需要重視的地方。旅游企業(yè)要詳細的對旅游勞務(wù)相關(guān)產(chǎn)品進行分類，科學(xué)合理的采取應(yīng)對方法來管理不同的產(chǎn)品，針對性的設(shè)置管理部門，這是旅游企業(yè)在制定旅游相關(guān)制度時的前提條件，也只有這樣才能將旅游管理水平有效的提高上來。第二，加強旅游業(yè)創(chuàng)建過程、實施過程中的管理，為了減少浪費、降低成本以及減少預(yù)算從而充分發(fā)揮出資源價值，所以要利用相關(guān)政策法律法規(guī)來對其進行管理。除此之外，政府方面要從各個方面對旅游管理做好監(jiān)督和指導(dǎo)工作。對其存在的問題要及時的采取措施來進行解決?？茖W(xué)的建立和管理相關(guān)組織機構(gòu)，拒絕形式主義從而將旅游管理機構(gòu)的監(jiān)督作用和協(xié)調(diào)作用充分的發(fā)揮出來。（五）不斷研發(fā)新產(chǎn)品，擴大產(chǎn)品差異化目前國內(nèi)的旅游產(chǎn)品相似度比較好，普遍性也比較強。旅游企業(yè)應(yīng)該針對這種情況進行地方特色產(chǎn)品的開發(fā)，或者二次研發(fā)產(chǎn)品，從而將更多新穎的、創(chuàng)新力強的產(chǎn)品開發(fā)出來。在研發(fā)新產(chǎn)品時，旅游企業(yè)首先要考慮消費者對于獨特性的需求和要求，因為消費者所青睞的產(chǎn)品是與眾不同的、具有自身特色的。（六）健全完善相關(guān)旅游法律法規(guī)國家需要進一步健全完善相關(guān)旅游法律法規(guī)，構(gòu)建一個完整的管理制度體系從而對國內(nèi)旅游市場中存在的問題在法律強制性的前提條件下進行規(guī)范化的管理。（七）樹立先進的旅游管理理念，不斷加強交流與合作先進的管理理念是旅游業(yè)管理的一個重要條件，因此在堅持科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下，旅游企業(yè)不僅要追求經(jīng)濟效益，還要保護生態(tài)環(huán)境。除此之外，還要提高旅游服務(wù)質(zhì)量，城市旅游競爭力的提高少不了優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量和良好的生態(tài)環(huán)境。除此之外，還要與其他地區(qū)加強交流合作，提高旅游業(yè)的綜合管理能力，堅持“走出去、請進來”戰(zhàn)略，不斷的吸取和學(xué)習(xí)先進的管理理念和管理模式從而將管理能力提高上來，這能夠一定程度的吸引外國游客從而使市場份額得到擴大。（八）旅游業(yè)工作者素質(zhì)有待提升工作者的個人素質(zhì)是影響旅游管理的一個重要因素。所以，旅游從業(yè)者的素質(zhì)要加強，旅游企業(yè)應(yīng)該從各個方面將相關(guān)從業(yè)者的綜合素質(zhì)水平提高上來。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】旅游管理專業(yè)； 培養(yǎng)規(guī)格，實現(xiàn)矩陣
人才培養(yǎng)規(guī)格是對人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)過程和培養(yǎng)方式的總體設(shè)計，是辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位、辦學(xué)水平、辦學(xué)特色的具體體現(xiàn)，是組織教學(xué)過程、安排教學(xué)任務(wù)、開展教學(xué)改革、配置教學(xué)資源的綱領(lǐng)性文件，也是進行教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的基本依據(jù)。為貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010- 2020年）》、《湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等文件精神，主動適應(yīng)我國高等教育實行分類管理和重點擴大應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)模的發(fā)展趨勢， 湖北民族學(xué)院旅游管理專業(yè)為強化對學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)，優(yōu)化培養(yǎng)過程，構(gòu)建應(yīng)用型旅游管理人才培養(yǎng)目標，進一步提升旅游管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念，依據(jù)自身的實際情況，確立了旅游管理專業(yè)本科人才的培養(yǎng)規(guī)格。而專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格能否實現(xiàn)，科學(xué)合理的課程體系設(shè)置就成為其重要的支撐條件，本文以湖北民族學(xué)院旅游管理專業(yè)為例，從知識、能力、素質(zhì)等三個方面構(gòu)建了培養(yǎng)規(guī)格實現(xiàn)的課程體系矩陣分析，并據(jù)此探討了其培養(yǎng)規(guī)格實現(xiàn)的課程體系設(shè)置。
一、旅游管理專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格
1、培養(yǎng)目標和模式
在學(xué)校總的人才培養(yǎng)目標框架是培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)寬厚、特色鮮明、富有求實與創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。在學(xué)?？偟目蚣芟?，我們根據(jù)旅游管理專業(yè)辦學(xué)思想、專業(yè)定位，以及社會的需要和本專業(yè)自身的辦學(xué)條件提出我校旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標是：本專業(yè)培養(yǎng)適用現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要，具備較高的現(xiàn)代管理理論素養(yǎng)和系統(tǒng)的旅游管理專業(yè)知識，具有人文素質(zhì)、國際視野、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神、實踐能力和社會責任，能在各類旅游相關(guān)企事業(yè)單位以及教育和研究機構(gòu)等從事經(jīng)營、管理、策劃、咨詢、服務(wù)等工作的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
為實現(xiàn)以上專業(yè)培養(yǎng)目標，我們在“按專業(yè)招生，大類培養(yǎng)”的培養(yǎng)模式下，具體擬采取“233”模式，即學(xué)生入校后的前兩個學(xué)期在大類中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程，一年后允許學(xué)生根據(jù)自身的興趣、愛好、就業(yè)方向等因素在同一大類內(nèi)的申請轉(zhuǎn)專業(yè)，重新選擇發(fā)展方向；學(xué)生在修習(xí)旅游管理專業(yè)核心課程三個學(xué)期后，可自由選修不同的個性發(fā)展方面。
2、旅游管理專業(yè)培養(yǎng)基本規(guī)格
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)旅游管理方面的基本理論和基本知識，接受旅游經(jīng)營管理方面的基本訓(xùn)練，掌握分析和解決旅游管理問題的基本能力。
畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識、能力和素質(zhì)：
（1）掌握旅游管理的基本理論、基本知識；
（2）掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)和思維方法，具有運用旅游管理理論分析和解決問題的基本能力；
（3）熟悉我國關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)；
（4）了解國內(nèi)外旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢；
（5）掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學(xué)研究和實際工作能力，具有一定的創(chuàng)新思維能力；
（6）掌握創(chuàng)業(yè)的基本原理和方法，具有較強的創(chuàng)新意識和能力；
（7）具備較高的外語水平，擁有較好的國際交流能力；
（8）了解民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)等基本知識，了解少數(shù)民族歷史文化及相關(guān)知識。
二、旅游管理專業(yè)課程體系設(shè)置
依據(jù)湖北民族學(xué)院旅游管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)規(guī)格的基本要求，從旅游管理專業(yè)學(xué)生所必須擁有的知識、能力、素質(zhì)等三個方的培養(yǎng)規(guī)格要求，并據(jù)此提出相應(yīng)的課程體系對應(yīng)， 其課程體系設(shè)置采用“平臺+模塊”模式，整體上設(shè)置五大類課程平臺和2個限選個性化課程模塊、3個任選個性化課程模塊，課程性質(zhì)分必修和選修。五大類課程平臺為：通識課程平臺、學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺、專業(yè)核心課程平臺、實踐教學(xué)平臺、科技創(chuàng)新與素質(zhì)拓展平臺。
（一）五大類課程平臺
1、通識課程平臺
依據(jù)國家教育部對高等教育課程的相關(guān)規(guī)定和要求，旅游管理本科專業(yè)通識課程主要有以下課程：思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、中國近現(xiàn)代史綱要、基本原理、思想與中國特色社會主義理論體系概論、形式與政策、軍事理論、大學(xué)計算機基礎(chǔ)、Access數(shù)據(jù)庫程序設(shè)計、大學(xué)英語、大學(xué)體育與健康、民族理論與政策、應(yīng)用寫作。同時，為了保證學(xué)生掌握自然科學(xué)的一些基本知識，通識課課程還要求學(xué)生必須選滿10個學(xué)分的自然科學(xué)和技術(shù)類的課程。
2、學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺
學(xué)科基礎(chǔ)課程主要基于旅游管理專業(yè)學(xué)科自身的專業(yè)知識與能力的基本要求所開設(shè)的相關(guān)課程，主要有線性代數(shù)、微積分、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、管理信息系統(tǒng)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、金融市場學(xué)等課程。
3、專業(yè)核心課程平臺
專業(yè)核心課程平臺主要是基于旅游管理專業(yè)本身的專業(yè)知識所必須掌握的相關(guān)知識和能力的主干課程，主要有旅游學(xué)概論、中國旅游地理、飯店管理原理、旅行社管理、旅游經(jīng)濟學(xué)、旅游心理學(xué)、旅游資源規(guī)劃與開發(fā)、服務(wù)管理等課程。
4、實踐教學(xué)平臺
實踐教學(xué)平臺主要是基于旅游管理基本技能和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，在學(xué)習(xí)和掌握了旅游管理的主要基本理論和知識，必須通過實踐環(huán)節(jié)近專業(yè)知識和專業(yè)技能進行培養(yǎng)和提升的一個教學(xué)環(huán)節(jié)，其課程主要由課程實踐、專業(yè)實踐、和思政實踐等3個方面的實踐課程體系所組成，相關(guān)的主要實踐課程主要有導(dǎo)游業(yè)務(wù)課程綜合實務(wù)、飯店管理實務(wù)、旅行社管理實務(wù)、酒店管理實務(wù)、旅游管理“六個一工程”實務(wù)等實踐課程。
5、科技創(chuàng)新與素質(zhì)拓展平臺
該課程平臺主要基于培養(yǎng)應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才的需要，每個學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，必須根據(jù)自己的特長和愛好獨立或在教師指導(dǎo)下，通過參加學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新、學(xué)科競賽、技能拓展、創(chuàng)業(yè)實踐、讀書閱覽、等級或執(zhí)業(yè)資格考試等各類活動，最低需取得8個創(chuàng)新學(xué)分方可畢業(yè)?？己宿k法詳見《湖北民族學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分認定實施細則》。每學(xué)年由二級學(xué)院按教務(wù)處要求組織學(xué)生申報、登記、公示一次，并報教務(wù)處審核備案，據(jù)此提高學(xué)生的科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
（二）主要課程模塊
主要課程模塊主要是基于學(xué)生個性化培養(yǎng)和拓寬學(xué)生的專業(yè)口徑二設(shè)置。依據(jù)現(xiàn)有學(xué)生的要求和教學(xué)資源等條件的限制，主要課程模塊主要由限選個性化課程模塊和任選個性化課程模塊，課程性質(zhì)分必修和選修。
1、限選個性化課程模塊
限選個性化課程模塊是在同時課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程等課程體系所要求的專業(yè)知識和能力的基礎(chǔ)上，進一步深化和凝練學(xué)生的專業(yè)方向而設(shè)置的個性模塊課程，學(xué)生科根據(jù)自己的興趣和未來所從事的實際工作需要選擇所要學(xué)習(xí)的專業(yè)方向課程。依據(jù)現(xiàn)有教學(xué)條件和學(xué)生的意愿，限選個性化課程模塊設(shè)置了旅游企業(yè)管理和旅游資源規(guī)劃與開發(fā)兩個方向模塊課程體系，其中，旅游企業(yè)管理方向開設(shè)的課程體系主要有旅游企業(yè)人力資源管理、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅游英語、旅行社操作實務(wù)、餐飲管理、前廳與客房管理、旅游禮儀、會展管理、會計學(xué)、旅游法規(guī)、旅游市場營銷、旅游企業(yè)公共關(guān)系、旅游文化、客源國概論等課程；旅游資源規(guī)劃與開發(fā)放設(shè)置的課程主要有旅游美學(xué)、旅游景區(qū)管理、旅游文化、旅游英語、旅游地理信息系統(tǒng)、旅游圖件設(shè)計與制作、會計學(xué)、生態(tài)旅游、旅游法規(guī)、旅游攝影、旅游市場營銷、旅游企業(yè)公共關(guān)系、旅游策劃、旅游景觀設(shè)計等課程。
2、任選個性化課程模塊
任選個性化課程模塊設(shè)置主要是為了培養(yǎng)學(xué)生的個性化選擇和進一步拓寬學(xué)生的專業(yè)口徑而設(shè)置，以旅游企業(yè)管理方向為例，該方向設(shè)置了專業(yè)口徑拓展性課程模塊、專業(yè)技能與職業(yè)發(fā)展性課程模塊、專業(yè)理論知識提高性課程模塊等3個模塊，學(xué)生根據(jù)自身的打算可從模塊中選擇學(xué)習(xí)需要課程。
三、培養(yǎng)特色及有關(guān)措施說明
我們的培養(yǎng)特色定位于：以旅游管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標，以學(xué)生獲取知識、提高能力、具備素質(zhì)為基本內(nèi)容，提升學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的同時，注重其個性發(fā)展。具體措施為：
1、構(gòu)建“專業(yè)招生、大類培養(yǎng)”下的“233”培養(yǎng)模式
學(xué)生入校后的前兩個學(xué)期在大類中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程，一年后學(xué)生根據(jù)自身的興趣、愛好、就業(yè)方向等因素在同一大類內(nèi)可申請轉(zhuǎn)專業(yè)，重新選擇發(fā)展方向；學(xué)生在修習(xí)旅游管理專業(yè)核心課程三個學(xué)期后，可自由選修不同的個性發(fā)展方面。
2、開設(shè)個性化的培養(yǎng)方向
設(shè)置旅游企業(yè)管理與旅游資源規(guī)劃與開發(fā)兩個限選的個性模塊和專業(yè)口徑拓展、專業(yè)技能與職業(yè)發(fā)展、專業(yè)理論知識提高三個任選的個性模塊，以提高學(xué)生發(fā)展的個性。
3、注重學(xué)生自主獲取知識的能力
通過通識課選修平臺、個性發(fā)展任選平臺、課程實踐任選平臺，在拓展學(xué)生發(fā)展領(lǐng)域的同時提高學(xué)生自主獲取知識的能力；
4、強化實驗實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
加大相關(guān)理論課程體系中的課程實驗，強化導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅行社管理、飯店管理、景區(qū)資源規(guī)劃與開發(fā)等課程的實驗與實踐，構(gòu)建選修課程實踐項目體系，所有實驗實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例達到20%以上。
5、提升學(xué)生創(chuàng)新能力
建立以課程實驗、補充性實驗、創(chuàng)新性實驗為主體內(nèi)容的實驗體系，構(gòu)建科技創(chuàng)新與素質(zhì)拓展方面的實踐創(chuàng)新環(huán)節(jié)，以及任選的課程實踐項目，輔之以導(dǎo)師制的培養(yǎng)體制，來提升學(xué)生實踐創(chuàng)新能力。
注：
本文為湖北民族學(xué)院2012年重點教改項目：產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃本科專業(yè)校外實踐教育實踐基地建設(shè)研究（項目編號：2012JY006）研究成果之一。
旅游管理相關(guān)專業(yè)與社會的相關(guān)性極高，社會的變化就可能導(dǎo)致旅游管理專業(yè)要求的變化，若不能及時發(fā)現(xiàn)這一變化并根據(jù)變化對旅游管理人才培養(yǎng)計劃進行調(diào)整，那么旅游管理人才的輸出將不足以滿足社會的需求。在如今工學(xué)結(jié)合理念漸得人心的大背景下，以迎合這一大勢為基礎(chǔ)，對應(yīng)用型本科院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行適度改進是旅游管理人才培養(yǎng)的唯一出路。
1什么是工學(xué)結(jié)合
應(yīng)用型本科院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整是以工學(xué)結(jié)合理念為大背景，要想研究透徹工學(xué)結(jié)合理念下的應(yīng)用型本科院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)研究問題，我們的首要任務(wù)就是搞明白什么才是“工學(xué)結(jié)合”，這也是本文闡述的基礎(chǔ)。
工學(xué)結(jié)合就是一種以職業(yè)為導(dǎo)向、以提高學(xué)生就業(yè)競爭力為目的、以市場需求為運作平臺的新型人才培養(yǎng)模式。最早體現(xiàn)“工學(xué)結(jié)合”這一新型人才培養(yǎng)理念的有德國職業(yè)技術(shù)教育的“雙元制”教學(xué)方法和英國“證書模式”“工讀交替”的“三明治”課程等，在奠定了這一教學(xué)理念基礎(chǔ)的同時也取得了巨大的成就。
11工學(xué)結(jié)合有著與其他教育模式不一樣的特點
（1）將知識、能力、素質(zhì)三方面的培養(yǎng)都融入實際的教學(xué)活動中，并且把三者調(diào)節(jié)到最佳狀態(tài)，是切合我國教育實情的一種在“校企結(jié)合”基礎(chǔ)上提出的全新的探索性的人才培養(yǎng)模式。
（2）著重強化與企業(yè)共建合作型的實訓(xùn)基地、就業(yè)基地的政策，讓學(xué)校與企業(yè)在合作中尋求利益的最大化，同時也為新一代的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供了較大空間和舞臺，這無疑在傳統(tǒng)的單向思維模式上有了不小突破。
（3）以落實基礎(chǔ)、強調(diào)人文素質(zhì)培養(yǎng)、強調(diào)職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主旨，把綜合素質(zhì)教育提升到與理論傳授和技能培訓(xùn)同等重要的地位，要求學(xué)生在理論與實踐結(jié)合的過程中完成自身人格、知識、能力的培養(yǎng)和提升。
12工學(xué)結(jié)合的目的
（1）將理論知識加入實踐中，讓學(xué)生能夠在實踐活動中掌握、理解理論知識，這樣可以加深他們對自己專業(yè)的理解。
（2）將所學(xué)理論知識與實際工作中千絲萬縷的聯(lián)系呈現(xiàn)在學(xué)生們面前，在一定程度上提高他們對理論學(xué)習(xí)的主動性和積極性。
（3）讓學(xué)生走進社會，加深與社會的接觸程度，不要只是做溫室里保護著的花朵，以便加深他們對社會和社會關(guān)系的認識，并逐漸體會到與社會自然人建立合作關(guān)系的必要性。
2我國旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題
從現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)問題是提升旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)效力的一個有效手段，接下來我們將分析我國旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題。
（1）旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)期望空泛、沒有實際意義。人才培養(yǎng)的最終目標都是輸出人才，也就是說人才應(yīng)該是旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的最終目標；但是在教學(xué)實踐過程中，不少院校只是一味灌輸理論知識，忽視了人才培養(yǎng)中最關(guān)鍵的一點――理論結(jié)合實踐――在這樣一種錯誤的空泛、不合實際的培養(yǎng)目標引導(dǎo)下，旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)之路越來越崎嶇。
（2）如何提升教師整體水平還是一個難題。無論哪類專業(yè)，教師水平都是決定教學(xué)水平質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，旅游管理也不例外。根據(jù)我國教育現(xiàn)狀來看，旅游管理有關(guān)專業(yè)的教師大都來自其他稍有相關(guān)性的專業(yè)，對于旅游管理市場的把握度基本為零，所謂“專業(yè)教學(xué)”也只是說說而已，并沒有什么實際效用。
（3）課程設(shè)計不科學(xué)，不能有效提升學(xué)生的旅游管理方面的專業(yè)技能。旅游管理的特點是適用性強，關(guān)鍵在于如何應(yīng)用理論知識；但縱觀國內(nèi)高校，大都延續(xù)了傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式，把大多數(shù)精力都放在了灌輸理論知識上。
（4）學(xué)生實踐內(nèi)容不能夠達到實際需求。前面說到過，旅游管理專業(yè)的適用性強，最為關(guān)鍵的是如何運用，也就是說實踐課程很重要。但是，就我國旅游管理專業(yè)實踐課安排的現(xiàn)狀來看，還存在許多問題：實踐單位單一，要么酒店，要么賓館，并沒有進行綜合性實踐培訓(xùn)；還有就是量不夠，很多實踐活動都是“走形式”。
3如何在工學(xué)結(jié)合理念下做好應(yīng)用型本科院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)
31完善旅游管理人才培養(yǎng)體制
基于我國的一些傳統(tǒng)觀念和教育實情，我國在旅游管理培養(yǎng)過程中只是簡單套入了傳統(tǒng)的教學(xué)思想和方法，沒有明白新時代的旅游管理需要新一代人才的道理。如何做好工學(xué)結(jié)合背景下的旅游管理人才培養(yǎng)工作？也許改進、完善當前旅游管理人才培養(yǎng)體制就是我們首要的任務(wù)。在新的旅游管理人才培養(yǎng)體系中，我們必須注重對學(xué)生在工作上的組織能力、實際操辦能力、謀劃決策協(xié)調(diào)能力、觀察調(diào)研能力的培養(yǎng)，這些也是工學(xué)結(jié)合理念中的重要組成部分。
32以創(chuàng)新性人才培養(yǎng)為核心開展旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的活動
創(chuàng)新是進步的源泉，無論在哪個時代、哪個行業(yè)，創(chuàng)新永遠不會成為一個過時的詞語，因為只有它才能夠趕上社會不斷變化、進步的趨勢，才能夠讓人類不被歷史吞沒。培養(yǎng)人才的目標在很大程度上決定了人才培養(yǎng)的方案，所以只有以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標我們才能夠制定出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的方案。高校中在進行旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中必須注重對學(xué)生創(chuàng)新意識的引導(dǎo)，因為只有以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為核心，我們才能夠培養(yǎng)出一批批旅游管理方面真正的人才，為社會輸入有效的力量。
（1）樹立正確的世界觀，把眼光融入大數(shù)據(jù)的旅游中去?；ヂ?lián)網(wǎng)以驚人的速度發(fā)展，如今以基本覆蓋全球。如果我們在這樣的條件下還把目光鎖定在狹小的“旅游”觀念中，那我們就顯得有些鼠目寸光了；大數(shù)據(jù)時代就應(yīng)該有大的世界觀，把目標確立在“大旅游”“大市場”才是我們正確的選擇。如果僅僅是符合普通本科教學(xué)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強能力”的培養(yǎng)要求，那在大數(shù)據(jù)時代我們是無法獲得生存地位的，因為要把眼光融入大數(shù)據(jù)的旅游中去需要更多的技能――發(fā)掘內(nèi)在因素、對商機的把握、不斷前進、團結(jié)互利等――所以在人才培養(yǎng)實踐中，我們也理所應(yīng)當對這些能力和技巧進行著重培養(yǎng)。
（2）根據(jù)實際情況，對學(xué)生進行差異性培養(yǎng)，突出個性化。根據(jù)世界當前形式，中國極有可能會成為世界第一旅游強國，這是機會也是挑戰(zhàn)，因為我國在旅游管理方面的特色培養(yǎng)力度明顯不夠，還有不小的缺陷。要走向世界就必須先容納世界，中國旅游管理要想向世界范圍內(nèi)進軍就得將旅游人才培養(yǎng)融入世界經(jīng)濟的開放性、產(chǎn)品創(chuàng)新的個性化。怎樣做呢？這就要求有關(guān)高校在培養(yǎng)人才過程中因材施教、分類培養(yǎng)，因為每個人的興趣、天賦都不同，只有做到了差異性教學(xué)培養(yǎng)才能將他們內(nèi)在潛質(zhì)發(fā)揮到極致，最終達到人才的基本要求，做到了這點才可能讓旅游管理專業(yè)培養(yǎng)出來的專業(yè)性人才符合社會發(fā)展的需求。
（3）以運用能力為重心對旅游管理的專業(yè)性人員進行培養(yǎng)，確定相關(guān)學(xué)科的培養(yǎng)方案。工學(xué)結(jié)合的核心就是“在理論與實踐結(jié)合中提升能力”，要在工學(xué)結(jié)合理念下做好應(yīng)用型本科院校旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，我們就必須重視運用能力的培養(yǎng)，把課堂上學(xué)到的理論知識充分融入實際運用當中去，在實踐中檢驗理論、發(fā)現(xiàn)不足，然后才能夠從根本上提升自己的能力。
33進行必要的教學(xué)改革能夠有效提升旅游管理人才培養(yǎng)的效力
傳統(tǒng)教學(xué)體制有一定優(yōu)點，但也存在著不少問題，如果不能徹底解決好這些暴露的問題，我們在旅游管理人才培養(yǎng)的道路上就會停滯不前，鮮有建樹。怎樣解決這些問題呢？當然是對當前的教育體制進行深化改革。社會是不斷變化的，要實現(xiàn)旅游管理運用型人才培養(yǎng)的目標，我們不得不創(chuàng)新，不斷發(fā)掘與之相應(yīng)的人才培養(yǎng)形式和手段。根據(jù)我國具體教學(xué)情況，我們可以將比較單一的人才培養(yǎng)組織形式向多元化鋪開，同時，允許教師和同學(xué)保持適度的教學(xué)、求學(xué)個性，讓師生共同探索有利于創(chuàng)新思維培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。只有老師、同學(xué)都保持了個性化，思想擺脫了教條化的束縛，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式才可能被創(chuàng)造。
34提高教師的整體水平
教師是學(xué)生的引路人，上乘的師資水平是人才培養(yǎng)的基本保證，如果連教師的水平都沒得到保證，那么再好的人才培養(yǎng)策略都只是一紙空文了，因為缺少了培養(yǎng)任務(wù)的良好執(zhí)行者。當然，教師是“傳道”的，如果自己都沒有實踐過“道”的內(nèi)涵是不能輕易教授他人的，所以教師不僅僅要掌握足夠的理論知識，更多的應(yīng)該要以身作則，多多投身到實踐中去，把實踐的體會與理論結(jié)合后才能更好地教好學(xué)生。所以，在高校的用人機制中不能夠僅僅看重應(yīng)聘者的學(xué)位學(xué)歷，應(yīng)該對他們的綜合能力進行考查，這樣才能為人才培養(yǎng)做好基礎(chǔ)工作。另外，在任教師也不能夠懈怠，應(yīng)該給他們多創(chuàng)造一些學(xué)習(xí)的機會，比如去國外高校視察、聘請權(quán)威專家進行學(xué)術(shù)交流等。同時，學(xué)校自己組建高含金量的科研團隊也是有必要的，因為有了自己的科研團隊才能在旅游管理方面進行專業(yè)性研究，對老師、學(xué)生起到專業(yè)性培養(yǎng)和教學(xué)的作用。
關(guān)鍵詞：旅游競爭力；影響因素；鄂西生態(tài)文化旅游圈
中圖分類號：K928.9
文獻標識碼：A
隨著世界經(jīng)濟的大繁榮和一體化進程的加快，單打獨斗式的旅游發(fā)展在激烈的市場競爭中難以立足，以區(qū)域為主體的旅游合作開發(fā)逐漸成為旅游發(fā)展的主旋律?；诖耍?008年7月湖北省啟動鄂西生態(tài)文化旅游圈的規(guī)劃工作，設(shè)想把鄂西生態(tài)文化旅游圈打造成為湖北“一帶兩圈、兩輪驅(qū)動”新戰(zhàn)略中的重要一輪。本文試圖通過對鄂西生態(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展的實證研究，探析其旅游競爭力的影響因素及影響程度，為鄂西生態(tài)文化旅游圈平穩(wěn)較快的發(fā)展提供理論依據(jù)。
Crouch和Ritchie認為目的地旅游競爭力的維持和發(fā)展主要由資質(zhì)性因素（如區(qū)位、成本/價值、感知/形象等），目的地政策、規(guī)劃和發(fā)展，目的地管理（如服務(wù)質(zhì)量、旅游者管理等），核心資源和吸引物，支持性因素與資源（如基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等），微觀和宏觀環(huán)境等7大因素決定。Dwyer和Kim等吸收了Crouch和Ritchie的模型，提出了旅游目的地競爭力綜合模型，該模型包含了“稟賦資源”、“創(chuàng)造資源”、“支持因素”、“目的地管理”、“需求狀況”、“環(huán)境條件”等六大影響因素，同時旅游目的地競爭力還會影響地區(qū)和國家的社會經(jīng)濟繁榮狀況。國內(nèi)學(xué)者易麗蓉在國外學(xué)者研究基礎(chǔ)上構(gòu)建了旅游目的地競爭力五因素模型，認為資源條件、支持因素、管理因素、區(qū)位條件和需求條件是影響旅游目的地競爭力的基本因素，并構(gòu)建了旅游目的地競爭力五因素模型。
國內(nèi)關(guān)于區(qū)域旅游競爭力的影響因素研究在運用層次分析法分析的過程中，無論是單個指標的分值還是權(quán)重大多來自于專家打分，缺少來自于游客的參與。旅游者作為旅游產(chǎn)品的消費者，同時也是旅游市場的重要參與者，他們對旅游區(qū)的產(chǎn)品形式、產(chǎn)品特色以及相關(guān)的輔助設(shè)施的知覺、認識和偏好等主觀因素，是旅游區(qū)調(diào)整自身來適應(yīng)旅游市場的重要依據(jù)，所以，本研究在前人研究模型的基礎(chǔ)設(shè)置上，以旅游者的視角來研究鄂西生態(tài)文化旅游圈的旅游競爭力影響因素，該研究是對區(qū)域旅游競爭力影響因素研究新的探索與嘗試。
1 研究模型與假設(shè)
本文主要在上述學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，并借鑒其他學(xué)者關(guān)于區(qū)域旅游競爭力的研究，特別是史春云從游客感知視角對區(qū)域旅游競爭力的研究。以旅游系統(tǒng)論、競爭優(yōu)勢理論等為理論支撐，構(gòu)建了“區(qū)域旅游競爭力影響因素模型”（圖1）。從圖中我們可以看到，區(qū)域旅游競爭力作為目標即因變量存在，它受到供給和需求兩大系統(tǒng)共五個自變量的影響。
其中供給系統(tǒng)由兩個維度（硬供給、軟供給）共四個因素組成，包含區(qū)域資源因素、支持性因素、區(qū)域旅游管理、區(qū)位環(huán)境等。區(qū)域旅游資源和支持性因素是形成各種特色旅游區(qū)域的根本要素，是對游客產(chǎn)生吸引力的基礎(chǔ)；區(qū)域旅游管理和區(qū)位環(huán)境是提升區(qū)域旅游核心資源和核心吸引物的吸引力，提高旅游者的旅游體驗質(zhì)量，促使旅游者形成更加滿意的經(jīng)歷，從而產(chǎn)生重游和推薦，維持并提升區(qū)域旅游競爭力的基礎(chǔ)；旅游需求系統(tǒng)是與旅游供給系統(tǒng)對應(yīng)存在的一個系統(tǒng)，是旅游地競爭力不斷發(fā)展的動力。許多關(guān)于競爭力的研究都認為需求是影響競爭力的至關(guān)重要的因素，波特更是將需求納入鉆石模型之中，由此可見，旅游需求是形成區(qū)域旅游競爭力的必要條件，它推動區(qū)域旅游競爭力的提升，促成區(qū)域旅游的不斷發(fā)展。根據(jù)以上的敘述本文提出以下假設(shè)：
區(qū)域旅游資源因素
H1a：旅游資源作為區(qū)域旅游支持因素的前因變量正向影響區(qū)域旅游支持性因素。
H1b：旅游資源作為區(qū)域旅游管理的前因變量正向影響區(qū)域旅游管理。
H1c：旅游資源作為區(qū)位條件的前因變量正向影響區(qū)位條件。
H1d：旅游資源作為市場需求的前因變量正向影響市場需求。
H1e：旅游資源作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力。旅游支持性因素
H2a：區(qū)域旅游支持性因素作為區(qū)域旅游管理的前因變量正向影響區(qū)域旅游管理。
H2b：區(qū)域旅游支持性因素作為區(qū)位條件的前因變量正向影響區(qū)位條件。
H2c：區(qū)域旅游支持性因素作為市場需求的前因變量正向影響市場需求。
H2d：區(qū)域旅游支持性因素作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力。區(qū)域旅游管理因素
H3a：區(qū)域旅游管理作為市場需求的前因變量正向影響市場需求。
H3b：區(qū)域旅游管理作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力。區(qū)位因素
H4a：區(qū)位條件作為區(qū)域旅游管理的前因變量正向影響區(qū)域旅游管理。
H4b：區(qū)位條件作為市場需求的市場需求的前因變量正向影響市場需求。
H4c：區(qū)位條件作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力。市場需求因素
H5a：市場需求作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力。
3 研究方法
本文大部分變量的測量引用了前人研究的比較成熟的量表，同時，根據(jù)實際情況進行了一定的修改。在正式問卷發(fā)放調(diào)查之前，本研究選擇了有過前往鄂西生態(tài)文化旅游圈旅游經(jīng)歷的朋友以及旅游專業(yè)部分同學(xué)進行了小規(guī)模前測，共收集有效問卷40份，通過信度檢驗我們發(fā)現(xiàn)，所有變量的內(nèi)部一致性檢驗Cronbach’s值都大于0.8，符合我們進一步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析要求。修正后的調(diào)查問卷共分兩個部分：第一，關(guān)于被訪者的基本情況；第二，區(qū)域旅游競爭力的32個測試項目的描述和評分，我們采用里克特（Likert）5點評分法，1代表完全不同意，5代表完全同意。
本研究的目的是從旅游者的角度來探討鄂西生態(tài)文化旅游圈旅游競爭力的影響因素問題，因此，按照鄂西各地區(qū)旅游收入比例選擇宜昌、十堰、荊門、神農(nóng)架等地發(fā)放問卷，通過現(xiàn)場發(fā)放問卷和網(wǎng)絡(luò)發(fā)放問卷的方式。調(diào)查問卷選擇在2010年10月至2011年2月，在為期5個月的時間里，作者共發(fā)放問卷240份，回收問卷187份，其中有效問卷166份，回收率與有效率分別為77.92%和69.17%。在有效問卷中男女比例分別為55.04%與44.96%，以15-64年齡段為主。根據(jù)中國國家旅游局和國家統(tǒng)計局的2005年中國旅游統(tǒng)計年鑒，調(diào)查樣本的結(jié)構(gòu)特征與國內(nèi)旅游者總體特征基本一致，可以認為本次調(diào)查樣本具有代表性。
4 數(shù)據(jù)分析與結(jié)果
第一步：采用統(tǒng)計軟件SPSS17.0中的Reliability Analysis的方法測度量表的信度。在區(qū)域旅游資源、區(qū)域旅游支持因素、區(qū)域旅游管理、區(qū)位條件、市場需求狀況和區(qū)域旅游競爭力6個變量的Cronbach’s Alpha值除了旅游市場需求的值為0.606以外，其余均在0.7以上，根據(jù)Nunally的理論，alpha值高于0.7即表明量表具有較高的信度，這說明問卷中的各項都具有良好的信度。
第二步：運用因子分析方法來驗證結(jié)構(gòu)效度。首先對自變量的結(jié)構(gòu)效度進行檢驗，結(jié)果顯示所有變量都通過了KMO值檢驗和巴特利球體檢驗。然后以主成份分析法提取因子，觀察旋轉(zhuǎn)后的因子符合矩陣表發(fā)現(xiàn)，“B5居民都很好客，很熱情”間項的因子負荷小于0.5，故考慮將其剔除。重復(fù)進行以上操作，影響因素的RMO樣本測度結(jié)果和巴特利球體檢驗的結(jié)果如表1。其中區(qū)域旅游支持性因素的RMO值為0.816，很合適采用因子分析法進行分析，同時巴特利球體檢驗的x2統(tǒng)計值的顯著性概率是0.000，說明相關(guān)系數(shù)不是單位矩陣，適合做因子分析。
在因子分析適宜性檢驗的基礎(chǔ)上，采用主成分分析方法提取因子，采用特征值大于1的原則和最大方差正交旋轉(zhuǎn)，所得數(shù)據(jù)按照大小進行排序，旋轉(zhuǎn)后的因子負荷矩陣如表2所示。
從表2可以看出，對問卷中關(guān)于區(qū)域旅游競爭力影響因素的問項進行探索性因子研究，得到5個特征值大于1的因子，它解釋了總體方差變異的64.813%。
第三步：采用多元回歸分析方法進行路徑分析，其中回歸方程式的標準化回歸系數(shù)就是路徑系數(shù)，表示變量間的影響程度。我們選用強迫進入法讓所有準備進行強迫進入回歸分析的變量同時進入回歸方程，來估計路徑系數(shù)并驗證其顯著性。其過程首先是根據(jù)可能的關(guān)系模式得到充足模式路徑，同時得到路徑系數(shù)以評價原有模型，剔除路徑系數(shù)未達到0.05顯著水平的路徑，然后重新分析驗證。通過以上分析我們可以得到路徑系數(shù)如表3。
結(jié)合我們的概念模型，可以得到六個潛在變量的路徑圖（圖2）。
最后，我們對結(jié)果中各種變量的路徑系數(shù)進行觀察，發(fā)現(xiàn)各路徑的p值都小于0.05，顯著性水平較高；并且通過F檢驗發(fā)現(xiàn)在0.001的水平上回歸系數(shù)是可以接受的。通過對鄂西生態(tài)文化旅游圈的實證研究，我們得到支持的假設(shè)有：H1a旅游資源作為旅游支持性因素的前因變量正向影響區(qū)域旅游支持性因素；H1e旅游資源作為區(qū)位條件的前因變量正向影響區(qū)位條件；H2a旅游支持性因素作為區(qū)域旅游管理的前因變量正向影響區(qū)域旅游管理；H3a區(qū)域旅游管理作為市場需求的前因變量正向影響市場需求；H4a區(qū)位條件作為區(qū)域旅游管理的前因變量正向影響區(qū)域旅游管理；H4b區(qū)位條件作為市場需求的市場需求的前因變量正向影響市場需求；H4c區(qū)位條件作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力；H5a市場需求作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力。不支持的假設(shè)有：H1b旅游資源作為旅游管理的前因變量正向影響區(qū)域旅游管理；H1d旅游資源作為市場需求的前因變量正向影響市場需求；H1e旅游資源作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力；H2b旅游支持性因素作為區(qū)位條件的前因變量正向影響區(qū)位條件；H2c旅游支持性因素作為市場需求的前因變量正向影響市場需求；H2d旅游支持性因素作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力；H3b區(qū)域旅游管理作為區(qū)域旅游競爭力的前因變量正向影響區(qū)域旅游競爭力。
5 結(jié)論與展望
5.1 研究結(jié)論與啟示
本文通過對鄂西生態(tài)文化旅游圈的旅游競爭力影響因素的實證研究發(fā)現(xiàn)影響鄂西生態(tài)文化旅游圈的各影響因素及其影響程度，以此本文繪制出了鄂西生態(tài)文化旅游圈競爭力影響因素模型，該模型中包含區(qū)域旅游資源、區(qū)域旅游支持因素、區(qū)域旅游管理、區(qū)位條件和旅游市場需求狀況五個因素，由于該模型是利用相關(guān)數(shù)據(jù)進行處理后而得到了更為明晰的因素間的相互影響關(guān)系，這就避免在提升鄂西圈旅游競爭力的過程中做無用功。這為鄂西生態(tài)文化旅游圈的發(fā)展提供了一定的指導(dǎo)，為鄂西生態(tài)文化旅游圈提升旅游競爭力提供了改進和完善的路徑。
從本研究的結(jié)論模型來看，鄂西生態(tài)文化旅游圈旅游競爭力的提升可以從如下幾個方面來進行。
（1）加強區(qū)域旅游資源整合
區(qū)域旅游資源因素雖然不是直接影響區(qū)域旅游競爭力，但區(qū)域旅游資源是最基礎(chǔ)的影響因素。鄂西圈有著豐富的文化旅游資源，在區(qū)域旅游發(fā)展的過程中必須抓住自身的文化資源優(yōu)勢，挖掘鄂西文化，發(fā)展綠色旅游以形成鄂西圈特有的文化形象和品牌。同時鄂西圈必須在現(xiàn)有的各種資源基礎(chǔ)上推陳出新，從旅游產(chǎn)品的形式上、內(nèi)容上加以更新，不斷開發(fā)出新的符合市場需求的旅游產(chǎn)品。在開發(fā)旅游產(chǎn)品的過程中要綜合考慮區(qū)域的情形，將具有不同特色和不同冷熱度的產(chǎn)品加以搭配，通過整合資源，以大帶小，以點帶面來實現(xiàn)全區(qū)域的旅游發(fā)展。
（2）加大市場營銷力度，激活旅游市場
旅游市場的需求狀況對于區(qū)域旅游競爭力的實現(xiàn)起著絕對主導(dǎo)的作用。旅游市場需求的持續(xù)旺盛離不開市場營銷工作，市場營銷方式的進步將大大提升市場營銷工作的有效性。區(qū)域旅游市場營銷是一個綜合的過程，在市場營銷的過程中要打破傳統(tǒng)，開展新型營銷方式，比如通過網(wǎng)絡(luò)營銷我們可以及時向游客相關(guān)產(chǎn)品信息，同時可以收集游客的反饋意見，從而為我們進一步的產(chǎn)品完善和開發(fā)提供方向；聯(lián)合營銷方式在以大帶小、以熱帶冷策略上的表現(xiàn)相當突出，成為一種新型的極具效用的營銷方式。此外，要更深入地激活潛在需求拓展旅游市場就必須做大規(guī)模的區(qū)域內(nèi)景點、景區(qū)的傳統(tǒng)營銷以強化營銷效果，促進旅游市場的發(fā)展。
（3）發(fā)展旅游支持因素，提升區(qū)域旅游管理
鄂西生態(tài)文化旅游圈的旅游支持因素對區(qū)域旅游競爭力的影響并不顯著，相關(guān)旅游支持因素的缺乏嚴重影響著區(qū)域旅游管理的效率。鄂西地區(qū)旅游發(fā)展落后的一個重要原因就是交通不發(fā)達，為此，鄂西圈必須構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，提高區(qū)域可進入性。只有最先改善了交通條件，才能從根本上解決進入性問題。同時因為鄂西圈經(jīng)濟社會環(huán)境比較落后，居民提高收入和生活水平的愿望比較強烈，因此鄂西圈要抓住這樣一個點，通過不斷的宣傳和示范，來營造全民參與旅游服務(wù)的氣氛。在強力有效的旅游支持因素的保證下，鄂西圈還要在戰(zhàn)略高度上充分重視人才資源，通過引進、培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)管理、服務(wù)水準的人才隊伍來充實區(qū)內(nèi)的人員隊伍從而創(chuàng)新管理方式，提升管理效率。
關(guān)鍵詞：旅游管理；中高職；人才培養(yǎng)；對比
中圖分類號：F24
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）02011501
0引言
隨著我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游人才的培養(yǎng)也受到了高度重視。旅游業(yè)十分重視從業(yè)人員的實際的操作能力和全面的綜合素質(zhì)，因此，在旅游就業(yè)市場上，中職畢業(yè)生和高職畢業(yè)生占有相當大的比重。然而，中職和高職同屬職業(yè)教育這一教育類型，但所屬教育層次不同，因此，在培養(yǎng)目標、課程體系、教學(xué)管理和學(xué)生特點方面，都存在很大的差異。
1培養(yǎng)目標的比較
《中等職業(yè)學(xué)校旅游服務(wù)與管理專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》中指出：中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的，具有綜合職業(yè)能力的導(dǎo)游和旅游企事業(yè)單位基層管理人員；該專業(yè)畢業(yè)生主要面向旅行社、旅游景點、各類展覽館等旅游企事業(yè)單位，從事導(dǎo)游和基層管理工作。
《高等職業(yè)學(xué)校旅游管理專業(yè)教學(xué)標準》中指出：高職旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是依據(jù)旅游行業(yè)發(fā)展需要，主要面向旅游景區(qū)、旅行公司、酒店及其他旅游企事業(yè)單位的初中級旅游管理崗位，培養(yǎng)具備良好的思想素質(zhì)和職業(yè)道德、掌握旅游服務(wù)與管理專業(yè)理論知識和技能、具有綜合實踐能力和創(chuàng)新能力、具備較強外語應(yīng)用能力、熟悉國際旅游法規(guī)和國際禮儀、具有生態(tài)文明意識的高端技能型人才。
結(jié)合以上兩段引述，可見中高職旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標的差別主要有：（1）人才定位不同。中職學(xué)生定位為旅游行業(yè)基層服務(wù)和管理人才，高職學(xué)生定位為初中級旅游管理人才。（2）覆蓋范圍不同。中職學(xué)生的培養(yǎng)主要面向旅行社、旅游景區(qū)等傳統(tǒng)旅游行業(yè)，而高職學(xué)生的培養(yǎng)則面向更加廣闊的旅游相關(guān)行業(yè)崗位群，以及更多休閑與服務(wù)業(yè)內(nèi)的新興領(lǐng)域。（3）規(guī)格要求不同。中職的培養(yǎng)強調(diào)基本的職業(yè)素質(zhì)和較強的操作能力，對專業(yè)理論知識要求不高，而高職的培養(yǎng)則除此以外，更重視專業(yè)理論知識和創(chuàng)新精神的培育，以及學(xué)生自我完善和終身學(xué)習(xí)的能力。
2課程體系的比較
由于中高職所屬的教育層次不同，因此，在課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程設(shè)計上都有較大的差異。（1）課程結(jié)構(gòu)。中職的課程一般分為文化課、專業(yè)課、選修課三大類，而高職的課程一般分為公共課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程、項目課程、素質(zhì)拓展課程五大類。由于中職還肩負完成高中階段基礎(chǔ)知識教授的任務(wù)，因此，語文、數(shù)學(xué)、英語等文化基礎(chǔ)課仍占了相當大的比重。高職學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域更加廣闊，對職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的要求更高，因此，高職課程的設(shè)置還要注重知識、能力的可遷移性及綜合運用。（2）課程內(nèi)容。盡管中高職旅游管理專業(yè)有部分專業(yè)課程名稱是相同的，但課程內(nèi)容在深度和廣度上是不同的，對于學(xué)生所需掌握的知識和具備的能力要求是不同的。如：《旅游營銷》課程，中職生只要求懂得基本的營銷知識和掌握基本的營銷技巧，而高職生則要求能運用基本的營銷原理進行旅游市場調(diào)研和開發(fā)，以及具備一定的旅游營銷策劃能力。又如：《旅游英語》課程，中職生只要求能運用英語完成旅游接待和講解工作，高職生則還要求運用英語完成旅游企業(yè)內(nèi)的宣傳、策劃、招聘、總結(jié)、匯報等其他工作。（3）課程設(shè)計。中職的課程設(shè)計多半沿用的“先理論，后實踐”的模式，且較側(cè)重學(xué)生實際動手操作能力，這和中職的人才培養(yǎng)直接面向就業(yè)有很大的關(guān)系。而高職的課程設(shè)計則基于工作過程，強調(diào)任務(wù)引領(lǐng)，以項目為載體，采取理實一體化，使學(xué)生在“做中學(xué)，學(xué)中做”。如：中職的《導(dǎo)游實務(wù)》課程，就是按照書本的單元順序來講解導(dǎo)游服務(wù)中的各個環(huán)節(jié)的操作標準，然后再把學(xué)生放到某個旅行社去跟團實訓(xùn)1～2周；可是，高職的《模擬導(dǎo)游》課程，就會將學(xué)生分成若干個小組，然后給每個小組一個工作任務(wù)，讓每個組的學(xué)生將帶團前的準備、帶團中的應(yīng)變、帶團后的總結(jié)這整個的流程真實的參與一遍，最后將心得體會制作成PPT，分組進行演示匯報。
3教學(xué)管理的比較
（1）教師管理。中高職教師在職稱方面要求不同，中職教師的職稱最高級是高級講師，相當于高職教師的副教授職稱，而高職教師的職稱最高級是正教授。中高職教師的教學(xué)特長不同，中職教師的實踐教學(xué)能力較強，高職教師的理論教學(xué)水平較高，這是由于中高職培養(yǎng)目標的不同決定的。中高職教師的科研能力不同，高職教師的科研能力較強，科研成果更豐富，科研項目的來源更加廣闊。中高職教師在學(xué)歷方面的要求不同，高職教師要求至少是碩士，甚至不少高職院校在教師招聘計劃中也將要求提高到了博士文憑。
（2）學(xué)生管理。中高職院校在學(xué)生管理的模式上不同，中職每個班有專職班主任，而高職則采取兼職班主任與年紀輔導(dǎo)員共同管理的模式。因此，在班級管理中，中高職教師的參與程度也是不同的，中職教師參與的事務(wù)更多，管理的也更細，而高職教師則主要依靠學(xué)生自主管理，只是起到引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用。另外，高職院校的學(xué)生組織層次跟高，學(xué)生活動的類別更多，自我組織和管理的水平也更高。
（3）考評體系。高職比中職對學(xué)生的考評更加綜合全面。中職學(xué)生的成績一般來自于平時作業(yè)、課堂提問和期末考試，比較強調(diào)標準化的考評。而在對高職的一些實訓(xùn)項目考評中，則包含了學(xué)生自評、團隊評價、教師評價三個方面。通過自評和他評，不僅可以促進教學(xué)互長，而且可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)團隊合作精神及提高創(chuàng)新能力。
4學(xué)生特點的比較
中職學(xué)生的來源主要是初中畢業(yè)生，高職學(xué)生的來源則包含了高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生。兩者年齡不同、經(jīng)歷不同，因此，在文化素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、自身定位、心理特點方面都存在較大的差異。（1）文化素質(zhì)的差異。中職學(xué)生多半來源于考不上普通高中而落榜的學(xué)生，因此，其文化基礎(chǔ)普遍較差。再加上部分中職學(xué)校迫于招生的壓力，一味地強調(diào)就業(yè)率，只要學(xué)生通過職業(yè)技能考證，找到份好工作就行了，導(dǎo)致學(xué)生不重視文化課程的學(xué)習(xí)。而高職學(xué)生多半是經(jīng)過高考的篩選而來，盡管是高校錄取中最后一個批次，但是，畢竟經(jīng)過高中三年扎實而系統(tǒng)的文化課程學(xué)習(xí)，文化素質(zhì)普遍較高。尤其近年來，部分高職院校由于就業(yè)形勢良好，錄取分數(shù)線甚至比三本還高，這部分學(xué)生的文化素質(zhì)就更高了。（2）學(xué)習(xí)能力的差異。中職生由于年齡小，自制力較差，在學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)積極性上，普遍都比高職生差。再加上中考落榜的陰影，有些學(xué)生干脆破罐破摔，處于放任自流的狀態(tài)。而高職生學(xué)習(xí)的自覺性和主動性都較強，已具備獨立思考和探究能力。（3）自身定位的差異。由于中職生畢業(yè)后，除少數(shù)能通過技能高考或單招考試進入高職院校繼續(xù)深造外，大部分都直接就業(yè)了，因此他們對自身定位的期望值并不高。而高職生與其他本科生同樣經(jīng)歷過高考，他們一方面渴望在就業(yè)時享有與本科生同樣的機會和待遇，另一方面，又對自身的大專文憑感到缺乏自信。因此，他們對自身定位并不比本科生低。（4）心理特點的差異。中職生大多年齡在16～18歲，正處于叛逆的青春期，往往思維活躍、精力充沛、特立獨行、喜歡以自我為中心，但獨立思考能力和判斷能力較弱。高職生進校時已年滿18歲成人，心理成熟度較高，對于人生的大方向已較為明確，注意力的穩(wěn)定性和集中性較好，自覺性和自制力都相對較高。
5總結(jié)
近年來，旅游市場對高素質(zhì)人才的需求日益迫切，我們只有充分認識到旅游管理專業(yè)中高職人才培養(yǎng)的差異，才能真正實現(xiàn)中高職無縫銜接，滿足市場需求，同時也有利于促進國家職教體系的發(fā)展與完善。
參考文獻
[1]陳立瓊.中職旅游專業(yè)教育教學(xué)改革的探討[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2013，（10）.