時間：2023-10-10 15:58:47
導(dǎo)語：在公共安全管理理論的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
本文結(jié)合電力配網(wǎng)施工工程來進(jìn)行安全管理的實踐應(yīng)用。配網(wǎng)工程是指電網(wǎng)公司投資的10kV及以下線路和設(shè)備新建或者改造的工程項目。10kV配電網(wǎng)在整個電網(wǎng)中十分重要，是電網(wǎng)的基礎(chǔ)。配網(wǎng)工程建設(shè)能夠完善10kV電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使配網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理，從而提高供電可靠性，提高配網(wǎng)安全運行水平。配網(wǎng)工程的主要特點是施工作業(yè)量小，但作業(yè)面較大，且作業(yè)點較為分散，技術(shù)層面上難度不大，但由于其大多數(shù)位于城市中心，人口集中，車輛密度大，對于安全管理的控制上來講極為不利。所以，保證配網(wǎng)工程順利進(jìn)行的重點就是配網(wǎng)工程的安全管理工作。
1)要做好施工現(xiàn)場危險源的辨識及作業(yè)指導(dǎo)書的編制工作。深入現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境特點;找出施工的重點和難點，這些應(yīng)該是我們重點關(guān)注的危險點。然后結(jié)合《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書第4部分:配網(wǎng)工程》以及《深圳供電局工程施工安全風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行電力工程項目施工的風(fēng)險評價及危險源辨識，針對施工器具、設(shè)備材料、作業(yè)環(huán)境和安全因素等具體情況，通過差異化的分析，對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行補充和完善，編制出符合工程實際的施工作業(yè)指導(dǎo)書。
2)安全管理控制點的設(shè)置。由于配網(wǎng)工程點多面廣，作業(yè)分散，安全管理工作無法做到事無巨細(xì)，所以安全管理控制點的設(shè)置就尤為重要，安全管理控制點是根據(jù)已制定好的施工作業(yè)指導(dǎo)書中的安全風(fēng)險評級來設(shè)置的，分為關(guān)鍵控制點和一般控制點，風(fēng)險性較大、施工難度大以及施工過程中的關(guān)鍵工作都應(yīng)該被設(shè)置為關(guān)鍵控制點，其他工作設(shè)置為一般控制點。安全管理控制點的設(shè)置，實現(xiàn)了整個施工流程中安全管理的分級控制，明確了現(xiàn)場安全管理人員的管理重點，使現(xiàn)場安全管理人員能夠更好的管控好施工流程中的各個環(huán)節(jié)，同時也便于對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行管控。
3)現(xiàn)場安全管理控制措施。雖然配網(wǎng)工程和輸網(wǎng)工程、變電工程同屬于電力工程的范疇，在現(xiàn)場管理控制方面都有相同的組織措施，即項目部應(yīng)配備法定數(shù)量的專職安全管理人員、現(xiàn)場班組應(yīng)當(dāng)配備兼職安全管理人員，同時施工企業(yè)也要有專業(yè)的安全管理人員對項目進(jìn)行定期的巡查以及不定期的檢查。但是配網(wǎng)工程自身的一些特點，決定了配網(wǎng)工程安全管理與其他電力工程安全管理的不同之處:a．配網(wǎng)工程，尤其是技改項目大多數(shù)位于城市中心區(qū)，這些地方人流車流密集，容易發(fā)生第三者觸電、墜落以及車輛碰撞等事故，所以，配網(wǎng)施工的第一項工作應(yīng)當(dāng)是劃出施工范圍，做好臨時圍擋以及占用道路的預(yù)警工作，做到封閉式施工;b．配網(wǎng)工程的點多，且每個作業(yè)地點的施工量不大，所以機械轉(zhuǎn)運較為頻繁，容易發(fā)生重物打擊、車輛傾倒等事故，應(yīng)當(dāng)提前熟悉現(xiàn)場，提前制定好機械轉(zhuǎn)運的安全技術(shù)方案，并由專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行指揮;c．配網(wǎng)施工登高作業(yè)較多，且經(jīng)常頻繁上下桿，要求做好登高作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作，防止高空墜落事件的發(fā)生;d．施工現(xiàn)場臨時用電較多，要制定好臨時用電方案，并有專業(yè)的電工進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格按照“一機一閘一漏電保護(hù)”的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁私拉亂扯，保證臨時用電的安全;e．現(xiàn)在的城市中電纜工程日益增多，在電纜切斷之前，一定要做好電纜的識別工作，防止因誤剪而造成的傷人、停電等事故。
4)作業(yè)結(jié)束后的安全管理。很多人認(rèn)為工程作業(yè)結(jié)束后，安全管理也應(yīng)當(dāng)隨之結(jié)束，其實不然，現(xiàn)場的專業(yè)安全管理人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)結(jié)束后，對本次作業(yè)的安全狀況進(jìn)行評價和分析，找出其中的不足之處，對于違規(guī)作業(yè)的人員進(jìn)行處罰及培訓(xùn)，同時對于事先未發(fā)現(xiàn)的危險源，應(yīng)當(dāng)記錄其應(yīng)對的措施，上報上級管理部門，對作業(yè)指導(dǎo)性文件進(jìn)行一定的補充，以防止以后的工程出現(xiàn)同樣的安全問題。這樣，才能形成一個真正完整的安全管理鏈條，提高安全管理的水平。
2結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑；施工；安全管理
Abstract: with the construction of the scale of construction continues to expand, safe accident also showed a rising trend, therefore carries on the discussion of construction safety management problems.
Key words: construction; construction; safety management
中圖分類號：TU71
一、重視安全管理的原因
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市建設(shè)步伐的快速前進(jìn)，建筑業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的機遇，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇，未來幾年仍將是大規(guī)模建設(shè)發(fā)展高峰期，建設(shè)規(guī)模持續(xù)居高，
安全生產(chǎn)任務(wù)會更加繁重。關(guān)愛生命，嚴(yán)防建筑安全生產(chǎn)事故是發(fā)展的根本，應(yīng)給予高度的重視。建筑施工的安全管理，是指對于施工現(xiàn)場的不安因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析與總結(jié)，采取多樣化的措施保障施工人員的安全，又要保障建筑工程的使用能力的措施。目的在于保證建筑工程的安全和建筑工人的人身安全。做好施工現(xiàn)場的安全管理是職工安全與健康的需要，是增強市場競爭力的需要，是國家法制的需要。
二、建筑工地施工與安全管理的難點
建筑工地的施工主要由以下幾個管理難點：
1.工人文化程度偏低，安全意識薄弱，操作能力低，安全保護(hù)意識差，沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)或者培訓(xùn)不到位就上崗作業(yè)。
2.多工種互相配合，立體交叉作業(yè)很多，所涉及的學(xué)科內(nèi)容廣泛，既要安排好流水化作業(yè)，又要處理好并行化施工。管理復(fù)雜，安全隱患多。
3.高處作業(yè)多，危險系數(shù)大，需要的防護(hù)設(shè)備較多，對施工人員的心理素質(zhì)與技術(shù)水平要求較高。高空作業(yè)比地面作業(yè)的限制因素也較多，例如特殊體質(zhì)的人群不能參與高空施工，服用某些藥物也不能進(jìn)行高空作業(yè)。而施工組織者很難區(qū)別與劃分這類人員。
4.作業(yè)面變化多。隨著工程的進(jìn)行，作業(yè)面隨時發(fā)生變化，施工環(huán)境不斷改變，如安全防護(hù)和人的意識不能及時跟上，就能發(fā)生傷亡事故。
5.設(shè)施設(shè)備量多，分布分散，某些施工設(shè)備的現(xiàn)場作業(yè)有一定的危險性，某些設(shè)備在沒有有效維護(hù)的前提下進(jìn)行操作也會產(chǎn)生安全事故。
6.臨時設(shè)施多，因為是臨時設(shè)施，并沒有考慮太多的安全問題，僅僅是適度而已，沒有安全防護(hù)余量，某些特殊情況下易發(fā)生安全事故。
7.室外作業(yè)多，受氣候影響大，某些酷熱和嚴(yán)寒天氣，會對工人產(chǎn)生傷害。
8.接觸有害物品較多。某些施工原材料是對人體有害的，施工人員盡管采取相應(yīng)的防護(hù)措施，也不能完全阻止其對身體的侵害。
9.工程建設(shè)的新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，使得施工難度不斷加大，也引發(fā)了新的危險因素，使得建筑施工安全生產(chǎn)的形勢依然比較嚴(yán)峻。
以上內(nèi)容決定了建筑的施工是一項復(fù)雜的，安全管理難度較大的 項目。
三、影響建筑施工安全的因素
1.建筑的危險源
施工人員在工作中受傷主要來自以下十一個方面：高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機具傷害、觸電、火災(zāi)與爆炸、坍垮塌、中毒與窒息、起重傷害、中暑與凍害、職業(yè)健康。據(jù)統(tǒng)計，因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌這五類事故占事故總數(shù)的 85%以上。
2.人員和設(shè)備因素
安全責(zé)任意識不到位。一些施工單位既不簽訂安全保證責(zé)任狀，也沒有設(shè)置專職安全員，更沒有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致員工安全責(zé)任意識淡薄。目前從事一線作業(yè)的建筑工人，除技術(shù)管理人員外，大部分是農(nóng)民工。他們文化少，素質(zhì)相對較差，沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育和安全培訓(xùn)，生產(chǎn)技能低下，缺乏應(yīng)有的安全知識，安全意識淡薄，在作業(yè)中存在僥幸心理，如不系安全帶，不戴安全帽，不按技術(shù)交底作業(yè)。一個細(xì)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全問題。設(shè)備陳舊，工藝滯后。目前不少施工企業(yè)普遍存在設(shè)備更新問題，特別是物料提升設(shè)備。吊機、卷揚機等主要施工機具缺乏必要的保養(yǎng)與定期維護(hù)，有的甚至超出使用年限，依舊湊合著用，超期、超載作業(yè)，安全隱患嚴(yán)重。
3.材料因素
建筑材料不合格既是出現(xiàn)質(zhì)量隱患的因素也是出現(xiàn)安全隱患的因素。目前的建筑市場管理混亂，掛鉤轉(zhuǎn)包，肢解發(fā)包，以包代管，包而不管，偷工減料，質(zhì)量低劣的現(xiàn)象有增無減。某些不合格的建筑材料充斥著建筑市場，由于某些包工單位沒有足夠的道德意識，即使發(fā)現(xiàn)了材料的不合格也不會主動的改變施工方案，甚至?xí)鲃拥膶で蟛缓细癞a(chǎn)品以次充好，以便于減輕建造成本。這樣的行為必受法律的懲罰。
四、安全管理所要捉住的重點
在進(jìn)行建筑施工的現(xiàn)場管理，要捉住管理的要點，以點帶動面，從而分解問題，細(xì)化困難，以便于解決問題。
建筑施工安全控制應(yīng)重點抓好以下幾個要：
1.建立健全的思想保證體系
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。 我國將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。建筑施工更是因其施工周期長，涉及面廣，交叉作業(yè)多，受地理環(huán)境和氣象條件的影響大，施工作業(yè)人員的操作不穩(wěn)定等特點，而存在更多的事故隱患。這就要求我們在施工生產(chǎn)過程中，更要時刻以安全為第一原則，預(yù)防為主要方針，處理好安全與危險并存、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與質(zhì)量的包涵、安全與速度互保、安全與效益兼顧之間的關(guān)系。建立嚴(yán)格有效的思想保證體系，可以減少施工現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生，也有利于施工安全工作進(jìn)行，從而保障人民群眾的生命財產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)濟利益。
2.建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社會、企業(yè)和員工中的對待安全的種
種特性和態(tài)度的總和，它建立一種“安全第一”的觀念，并要求建筑施工生產(chǎn)的安全問題，由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視，其目的是要保護(hù)人的生命和財產(chǎn)安全。它既是安全觀念和安全行為準(zhǔn)則的總和，表現(xiàn)為物質(zhì)文化和精神文化內(nèi)容，又貫穿于施工生產(chǎn)經(jīng)營全過程的始終，并滲透于員工個體行為和企業(yè)群體行為里。建筑企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的升華，是保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。 它代表著施工企業(yè)安全管理理論的發(fā)展趨勢和方向?？梢哉f，安全文化是施工企業(yè)安全管理理論發(fā)展史上新的一頁，它把安全管理理論的發(fā)展推進(jìn)到一個新的階段。
3.做好施工安全管理工作的宣傳工作。
為了提升施工安全管理工作的意識，一定要加強宣傳?；诖耍欢ㄒM(jìn)一步完善施工安全管理工作宣傳制度，讓所有施工人員都能夠充分認(rèn)識到安全工作的重要性。與此同時，可以通過制作各種各樣的施工安全管理小冊子的方式來細(xì)化宣傳措施，并將施工安全管理小冊子分發(fā)到施工人員的手中。將施工安全管理工作相關(guān)法律法規(guī)納入單位的普法計劃范圍。強化施工安全管理工作專業(yè)教育和宣傳教育，提高施工單位工作人員的安全素質(zhì)。
4.以人為本加強對于施工人員的安全培訓(xùn)
在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)人員多為民工，他們普遍文化素 質(zhì)低、流動性大，安全意識淡薄、自我防護(hù)能力差。針對這一類人員，一定要在開工前進(jìn)行必要的安全意識與防護(hù)技能培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的防護(hù)技能，時刻保持緊迫的安全意識，以減少安全事故的出現(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)得發(fā)展和社會得進(jìn)步，建筑施工中高科技成果運用越來越多，施工設(shè)備的機械化、自動化程度也越來越高。相應(yīng)的對從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來越高。這就要求從業(yè)人員必須具備較高的文化素質(zhì)，熟悉技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以，將安全技術(shù)、操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高其自身素質(zhì)，很有必要。
五、結(jié)束語
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會, 實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步的需要。沒有安全的保障, 便沒有職工的高度積極性, 就沒有施工生產(chǎn)的高效益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 潘炎棠. 關(guān)于建筑施工安全管理的幾個問題[J]. 建筑安全, 2011,(02) .
關(guān)鍵詞：道橋施工安全管理問題措施
中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
安全是效益之本，杜絕道橋施工的安全問題是一項繁瑣細(xì)致的工作，由于道橋工程施工線路長、機械設(shè)備投資巨大、交叉作業(yè)面多，涉及工種尤其是特殊工種多，露天作業(yè)環(huán)境下管理難度極大。要杜絕或減少道橋施工中可能出現(xiàn)的各類安全問題，關(guān)鍵在于健全各項管理制度，形成人人講安全的生產(chǎn)氛圍；加強安全監(jiān)督檢查；落實安全培訓(xùn)、安全交底等基本工作，由管理層至作業(yè)層，安全意識的提升，將安全與質(zhì)量擺在企業(yè)發(fā)展的第一位，從根本上保證道橋工程的順利進(jìn)行。
一、道橋施工安全生產(chǎn)管理問題
近些年, 我國的道橋施工企業(yè)越來越多。許多道橋施工企業(yè)成為交通施工的領(lǐng)軍隊伍, 為我國的道橋建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。在道橋施工產(chǎn)值不斷增高的同時, 我們也清楚地認(rèn)識到,許多企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中, 承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距,而且大多數(shù)道橋企業(yè)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要, 且存量與需求問的差距越來越大。
可以說, 道橋施工企業(yè)職工對企業(yè)的生產(chǎn),貢獻(xiàn)是巨大的,而企業(yè)潛伏的風(fēng)險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,一些道橋施工企業(yè)在的安全生產(chǎn)管理存在力不從心的狀況,安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少,心有余而力不足,人員配置也是有職無位,可以說道橋施工安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻且責(zé)任重大。
一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴大,勞務(wù)市場的培育相對滯后,絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地, 在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖。
二是絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識淡薄,生產(chǎn)技能低,無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求。
三是經(jīng)過多年培訓(xùn), 在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動。
從我國歷年來所發(fā)生的人員死傷安全生產(chǎn)事故來看, 有很大一部分是因為民工違反操作規(guī)程, 且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生,對當(dāng)事人本身而言是無法挽回的生命殞逝, 對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷,對企業(yè)是效益和聲譽的極大損失。
二、道橋施工管理中的安全管理措施
1、結(jié)合施工項目實際，增強技術(shù)保障
道橋建設(shè)工程點多線長，施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù)，人員、機械設(shè)備的投入量巨大，且需要依托于各類型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè)，因此，施工管理人員需要完善各項技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設(shè)計，優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上，盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區(qū)域氣候等自然條件，合理組織施工計劃，并由線至點地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示，確保任一分項工程均在受控范圍內(nèi)。二是強化技術(shù)儲備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計劃，幫助具體施工技術(shù)人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性，以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟，并針對各種潛在突況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。道橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查，以及時發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患，兼顧工程質(zhì)量與施工安全。
2、注意物資材料管理，解決材料問題
道橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大，除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外，更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問題，在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問題。要強化物資材料管理，主要應(yīng)從以下幾方面著手：一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應(yīng)，針對所需材料的型號規(guī)格做好工料分析與精心測算，避免由于材料問題引發(fā)安全問題；二是材料采購上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購單，在材料訂購上要一一落實型號、規(guī)格、產(chǎn)地等項目，科學(xué)組織招投標(biāo)，保證材料質(zhì)量，杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故；三是材料進(jìn)場驗收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報檢，依次進(jìn)行抽樣檢驗、歸類堆放，并及時清退不合格建材；四是到場材料在安全保護(hù)上也須由庫管員做好盤點歸類工作，針對易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。
3、做好機械設(shè)備管理工作，杜絕設(shè)備安全隱患
道橋施工工程所需的機械設(shè)備繁多，包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機械等，其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點環(huán)節(jié)。因此，做好機械設(shè)備管理工作，杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機械使用維修保養(yǎng)制度，針對道橋施工機械設(shè)備投入較多的情況，合理調(diào)度機械配置，在提升設(shè)備利用率的同時，注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度，隨壞隨修、決不帶病作業(yè)，在施工間隙可結(jié)合施工計劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng)，確保其正常運轉(zhuǎn)。其次，機械設(shè)備使用計劃應(yīng)做到有的放失，合理編制，依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計劃，力爭做到設(shè)備進(jìn)場即可施工，杜絕閑置浪費現(xiàn)象，有效降低施工成本。
總之，加強道路橋梁工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)工作。眾多工程施工的實踐證明，要建立嚴(yán)密的、科學(xué)的質(zhì)量保證體系，仍有許多困難。道路橋梁工程線長面廣，有些工程施工季節(jié)性強，施工隊伍的條件和素質(zhì)要求還不相適應(yīng)，工程監(jiān)理工作起步晚，缺乏成熟經(jīng)驗，檢測手段還不先進(jìn)，都有待于作出更大的努力去探索，逐步加強道橋施工安全管理工作。
參考文獻(xiàn)：
1.1供熱新技術(shù)推廣普及不夠
因為發(fā)展水平不一，市場不均衡導(dǎo)致的人才流動，有些供熱企業(yè)技術(shù)不足，人才不足，對新興的供熱技術(shù)不了解，不掌握，或者說擺在眼前也不會使用，新技術(shù)新理念推廣不足，特別是對已在實踐中被反復(fù)驗證了的、可提高供熱質(zhì)量、提高系統(tǒng)安全性和節(jié)約能源的先進(jìn)供熱技術(shù)沒有人員操作，也不采用。有些先進(jìn)技術(shù)就無法達(dá)到推廣的目的。比如熱水管網(wǎng)的直埋無補償技術(shù)、簡單可靠的自力式流量控制閥調(diào)網(wǎng)技術(shù)、多熱源聯(lián)合供熱技術(shù)以及水泵超常規(guī)節(jié)電技術(shù)等都是成熟的技術(shù)。但企業(yè)因為種種原因還在使用老辦法，導(dǎo)致企業(yè)一直處在能源消耗大、供熱效果差、投入成本高、簡單勞動等的的落后狀態(tài)。
1.2供熱監(jiān)督與管理力度不夠
我國經(jīng)濟發(fā)展不均，行業(yè)發(fā)展速度不同，有些快速發(fā)展的行業(yè)已經(jīng)意識到節(jié)約能源的作用，相關(guān)行業(yè)已發(fā)起了節(jié)能運動。供熱企業(yè)雖然集中在三北地區(qū)，但也在市場經(jīng)濟大潮中得到快速發(fā)展。能源的節(jié)約關(guān)乎各個方面，在供熱流程中起到重要作用，對供熱的認(rèn)識角度、從供熱技術(shù)、供熱質(zhì)量及供熱安全管理等方面，都能看到存在的影子。供熱企業(yè)消耗大量能源，對于能源的合理使用，關(guān)乎國家命脈，直接影響著企業(yè)的供熱質(zhì)量，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和熱用戶利益。特別是十以來，舉國實現(xiàn)中國夢的前提下，供熱好壞牽扯到社會安全與穩(wěn)定。
1.3落后的供熱系統(tǒng)存量較大
供熱發(fā)展已有二十多年，通過發(fā)展和更新，一些新建的供熱系統(tǒng)使用上了新技術(shù)，但在實踐工作中，卻理念不新，觀念落后，仍在走老套路。比如，可稱之為原始型的直供不混水系統(tǒng)，雖然在小型的供熱系統(tǒng)中采用是恰當(dāng)?shù)模谝恍┲行偷墓嵯到y(tǒng)中仍被廣泛的采用，而且一些還超過了200萬m2供熱面積，甚至地形高差較大的供熱系統(tǒng)中也在采用；還有的供熱系統(tǒng)把直供、直供混水和間供混亂在一起使用，并由熱源供出統(tǒng)一供水溫度。
1.4供熱系統(tǒng)存在許多技術(shù)缺陷，供熱合格率不高
造成建設(shè)投資高、運行費用高、能源浪費的主因是，熱源、熱網(wǎng)和熱力站都普遍存在著許多技術(shù)缺陷和設(shè)備選型明顯不合理的現(xiàn)象。特別是有些供熱企業(yè)基礎(chǔ)力量弱，當(dāng)時建設(shè)用地是政府免費提供的，建設(shè)資金是銀行借貸來的，供熱收益不足，使一些企業(yè)無法翻身，沒有辦法及時償還貨款，有的多年轉(zhuǎn)運都是虧損，供熱企業(yè)生存和發(fā)展成了大問題，就別談什么技術(shù)更新、人才儲備了。這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致供熱質(zhì)量差、熱用戶冷熱不均現(xiàn)象，由于資金短缺，不少供熱企業(yè)解決低溫用戶的方法簡單粗暴，這樣的錯誤做法惡性循環(huán)，從而進(jìn)一步惡化了處境，浪費了能源，提供的是不合格的供熱服務(wù)。
2供熱企業(yè)的安全管理問題的分析
2.1供熱企業(yè)的安全技術(shù)管理
（1）水力失調(diào)：熱力網(wǎng)系統(tǒng)的技術(shù)通病是系統(tǒng)水力失調(diào)，這主要是最初設(shè)計或運營調(diào)控設(shè)備選擇上存在巨大問題，人才不足的問題直接顯現(xiàn)出來了。直埋補償不當(dāng)措施增加了運行不安全隱患。不同參數(shù)使用同一管網(wǎng)，不匹配不協(xié)調(diào)就會出現(xiàn)，這樣就不利于整體運行調(diào)節(jié)，極容易發(fā)生水力失調(diào)，導(dǎo)致不安全的發(fā)生?？梢哉f供熱是一個技術(shù)性相當(dāng)強的系統(tǒng)工程，不但要搞好系統(tǒng)設(shè)計和施工，而且要按科學(xué)辦法運行，要想達(dá)到良好的供熱效果，必須加強供熱運行。（2）鍋爐問題：鍋爐燃燒系統(tǒng)的主要問題在于鍋爐的爐墻、排渣口和除塵器等漏風(fēng)，引風(fēng)機是否使用變頻調(diào)節(jié)，加強程序控制和過程調(diào)節(jié)，有效措施可以節(jié)能環(huán)保。鍋爐熱力系統(tǒng)問題主要出在循環(huán)水量偏大、鍋爐進(jìn)出口管徑偏小、壓力表數(shù)量少、穩(wěn)壓點位置偏離及設(shè)置分集水器等方面，這些問題影響的主要因素是增加循環(huán)阻力和不利于運行管理和節(jié)電。（3）終端用戶：終端用戶是重要節(jié)點，用戶網(wǎng)堵塞、積氣都極容易造成安全管理上的難度。只有從設(shè)計、施工入手，采取相應(yīng)對策，提高施工人員技術(shù)能力和從業(yè)素質(zhì)，加強責(zé)任心理念建設(shè)，才能認(rèn)真做好終端用戶安裝和改造，合格的施工能夠防患未然，讓人們安居生活，安全生產(chǎn)，舒適的環(huán)境保證人體健康。（4）循環(huán)水泵：選型循環(huán)水泵如果是不當(dāng)?shù)?，或者安裝不適合，也會造成一定的安全問題，而且這是一個相當(dāng)普遍的問題。各供熱企業(yè)和熱電廠循環(huán)水泵是供熱行業(yè)中電能浪費最嚴(yán)重的地方，盲目使用變頻技術(shù)、安裝止回閥和水泵進(jìn)出口配管等，是最容易出現(xiàn)的安裝問題，這些問題都影響著供熱安全，不論是哪個環(huán)節(jié)出了問題，輕則會造成經(jīng)濟損失，重則會損害人們的健康和生命。
2.2供熱企業(yè)的安全監(jiān)督
供熱系統(tǒng)是一個敞開式的循環(huán)系統(tǒng)，連接著家家戶戶，這就是安全管理和監(jiān)督上造成了麻煩，復(fù)雜性可想而知。只有從用戶到企業(yè)都嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，加強安全教育的督導(dǎo)，合理使用供熱系統(tǒng)，保護(hù)供熱器材和設(shè)備，用戶和企業(yè)的安全才能得以完全保障。
3供熱企業(yè)安全風(fēng)險管理問題的思考
3.1老思想老習(xí)慣適應(yīng)不了新形勢
供熱安全技術(shù)管理和供熱安全監(jiān)督管理兩個大問題，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到管理制度和安全法規(guī)的執(zhí)行，都有具體環(huán)境，應(yīng)該按事物發(fā)展的實際規(guī)律，具體問題多做具體分析，靈活應(yīng)用，而往往許多供熱企業(yè)新進(jìn)人員較少，多年形成習(xí)慣，墨守陳規(guī)，硬套規(guī)范，在安全管理上意識不強，實際操作中出現(xiàn)的集水器設(shè)置就是不適應(yīng)現(xiàn)代操作規(guī)范的老套路，這樣的老規(guī)范就不能一成不變的套用，要在實際工作中，加強流程更新，改變舊觀念，進(jìn)行技術(shù)改造，以滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，達(dá)到服務(wù)用戶的目的。
3.2信息不暢通造成企業(yè)和人員固步自封
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的的發(fā)展，給人們生活帶來巨大便利，許多企業(yè)為了宣傳自己、服務(wù)用戶，都建立了自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁。但目前來看，各地供熱信息網(wǎng)還多數(shù)在起步階段，就算是有自己的網(wǎng)站，也長期處于棄管狀態(tài)。企業(yè)只顧著閉門抓生產(chǎn)，沒有很好的進(jìn)行自身宣傳和建設(shè)，用戶不了解企業(yè)情況，企業(yè)不知道自己的用戶是誰，相互不了解，造成企業(yè)與用戶的分離，用戶信息得不到有效反饋，企業(yè)也很少了解別的企業(yè)現(xiàn)狀，更不能及時更新技術(shù)，無法得到應(yīng)有提高，形成一種不良狀態(tài)。
3.3供熱法規(guī)和知識宣傳不夠
供熱企業(yè)往往存在經(jīng)驗主義，供熱多年，自己有許多經(jīng)驗，認(rèn)為實踐大于書本，其實這樣的想法是錯誤的。專業(yè)出身，得到過系統(tǒng)培養(yǎng)的供熱專業(yè)人員在企業(yè)配備不足，常識、知識、新形勢普及程度普遍偏低。通過長期觀察和出現(xiàn)的問題總結(jié)，發(fā)現(xiàn)供熱企業(yè)基本知識的普及是目前需要全面解決的首要工作，企業(yè)和員工必須給予充分重視，資源的浪費、環(huán)保節(jié)能不利等問題，就出現(xiàn)在企業(yè)和人員不懂常識上。隨著企業(yè)不斷發(fā)展，新形勢的出現(xiàn)和新技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)的落后與正規(guī)供熱專業(yè)教育的工程技術(shù)人員嚴(yán)重短缺造成了另一個矛盾的出現(xiàn)。許多供熱企業(yè)從事技術(shù)工作的人對供熱的基本知識掌握不夠，一知半解或根本不懂供熱技術(shù)的人占相當(dāng)?shù)谋壤?。只有有計劃地組織技術(shù)培訓(xùn)，如進(jìn)行員工的安全技術(shù)宣傳、考評、競賽等活動，內(nèi)容和形式不限，但活動緊扣企業(yè)建設(shè)的主題，才能迅速提高所有從事供熱技術(shù)和供熱管理人員的技術(shù)知識水平，保證供熱工作順利。
3.4安全和技術(shù)管理人員的素質(zhì)建設(shè)
關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量；安全；管理
中圖分類號：S618文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、建筑施工質(zhì)量與安全管理的意義
1、促進(jìn)建筑施工順利進(jìn)行
在建筑施工過程中，加強質(zhì)量與安全管理能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問題，并對這些問題立即采取處理措施，實現(xiàn)對質(zhì)量與安全管理不足的改進(jìn)，避免施工中出現(xiàn)質(zhì)量與安全事故。同時采取相應(yīng)的管理對策，對施工進(jìn)行科學(xué)合理安排，促進(jìn)建筑施工順利進(jìn)行。
2、提高建筑工程質(zhì)量與效益
加強建筑施工質(zhì)量與安全管理，能夠?qū)Ω鞣N要素進(jìn)行科學(xué)合理安排，優(yōu)化施工的各項資源配置，促進(jìn)各種要素發(fā)揮最大效能，調(diào)動施工人員工作的積極性和主動性，促使他們嚴(yán)格遵循施工規(guī)范，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，預(yù)防施工質(zhì)量與安全事故發(fā)生，從而提高建筑工程的質(zhì)量和效益。
3、延長建筑工程使用壽命
提高建筑工程使用壽命是施工單位的不斷追求，但出現(xiàn)的質(zhì)量問題往往會影響建筑工程使用壽命。而施工中落實技術(shù)規(guī)范，加強質(zhì)量管理，能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的問題及時修復(fù)，確保工程質(zhì)量。從而有利于延長建筑工程使用壽命，為人們的生活創(chuàng)造良好條件。
二、我國建筑施工質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，機構(gòu)設(shè)置混亂
一些施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了在規(guī)定時間內(nèi)完成施工任務(wù)，而相對忽略安全施工，未制定完善的施工質(zhì)量安全管理規(guī)章制度，不能為安全施工提供制度保障。同時很多施工單位過于依賴政府質(zhì)量安全監(jiān)督部門及社會監(jiān)理單位，而沒有構(gòu)建完善的內(nèi)部質(zhì)量管理機構(gòu)，且有的單位有內(nèi)部安全管理機構(gòu)，但設(shè)置較為混亂，安全管理人員工作分配模糊，浮于表面，缺乏內(nèi)部監(jiān)督和安全管理。這是建筑施工質(zhì)量安全出現(xiàn)問題的主要原因之一。
2、施工材料質(zhì)量不過關(guān)
建筑材料是施工的必備物品，是保證施工質(zhì)量的起點，是工程建筑結(jié)構(gòu)安全的重要前提，因此必須把好施工材料質(zhì)量關(guān)。但當(dāng)下我國施工單位在選購材料時不嚴(yán)謹(jǐn)，片面追求高質(zhì)量或價格，導(dǎo)致材料不符合施工要求，加上材料驗收不嚴(yán)格（質(zhì)量檢驗程序有缺陷），致使一些不符合建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，埋下質(zhì)量安全隱患。
3、施工人員缺乏安全意識，且操作不規(guī)范
目前很多建筑工程項目的施工人員多為農(nóng)民工，學(xué)歷相對較低，對施工工藝、機械操作技術(shù)等接受能力相對較差，且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致施工中操作不當(dāng)，特別是一些細(xì)節(jié)問題，如混凝土壓實、厚度等，易引發(fā)安全事故。此外，施工人員缺乏安全意識，沒有按照安全施工規(guī)程執(zhí)行，且沒有做好安全防護(hù)，這些都可能出現(xiàn)異常事故，如高空墜落。
三、加強建筑施工中的質(zhì)量與安全管理的措施
1、嚴(yán)控影響質(zhì)量和安全的因素
對于可能會影響到建筑質(zhì)量及安全的因素也不應(yīng)忽視，比如施工的方法以及建筑工程所處的環(huán)境。施工方法的嚴(yán)控是指保證施工方案、工藝技術(shù)等的合理性及適用性。通過建立符合相應(yīng)技術(shù)要求的工程流程、操作規(guī)范以及實施標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善工藝技術(shù)水平、提高施工作業(yè)方案的質(zhì)量。設(shè)計方案是對整個項目建設(shè)的全面規(guī)劃及具體實施的過程，是施工作業(yè)的靈魂，優(yōu)化設(shè)計方案不僅對工程質(zhì)量有重大影響而且對整個工程投入建設(shè)后的生產(chǎn)質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的影響。除此之外，對于工藝技術(shù)的選擇上要力求保證其一定的前沿性，積極穩(wěn)妥的選擇使用先進(jìn)、成熟的新技術(shù)、新方法時，保證投資收益的高效回報，當(dāng)然在選擇工藝方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的實際國情以及本企業(yè)的實際需要、經(jīng)濟實力等現(xiàn)實問題，選擇先進(jìn)合理、經(jīng)濟適用的工藝技術(shù)，以此保證工程質(zhì)量。
在環(huán)境的控制上，首先應(yīng)當(dāng)對進(jìn)行施工的地理環(huán)境進(jìn)行必要的了解，比如水文地質(zhì)、氣象等自然問題都應(yīng)當(dāng)有全面的掌握，對于任何可能影響施工作業(yè)質(zhì)量的環(huán)境因素都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查。水文地質(zhì)問題決定了基礎(chǔ)工程的地質(zhì)構(gòu)成，會影響建筑物的穩(wěn)定及持久耐用性，對建設(shè)方案的設(shè)計起了重要的作用。而施工地區(qū)的天氣氣候等因素也都對建筑的設(shè)計及規(guī)劃有著不容忽視的影響。
2、加大施工質(zhì)量安全監(jiān)督力度
一方面，國家監(jiān)督機構(gòu)要加強對建筑施工的監(jiān)管力度。國家監(jiān)督機構(gòu)要肩負(fù)起責(zé)任，按照建筑施工行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及國家相關(guān)法律法規(guī)參與到施工活動中，對施工重要環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)管，并根據(jù)檢查結(jié)果客觀、科學(xué)的編寫結(jié)果報告，并從施工質(zhì)量及施工安全出發(fā)給予一定的意見，并督促施工單位改正。同時還要抽查施工單位的安全管理資料，并對施工現(xiàn)場、施工環(huán)境存在的安全隱患進(jìn)行排查，充分發(fā)揮國家監(jiān)督機構(gòu)及相關(guān)部門的監(jiān)督作用。同時對那些違法、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的施工單位嚴(yán)懲，嚴(yán)格執(zhí)法，保證建筑施工質(zhì)量安全。另一方面，施工單位要加強內(nèi)部監(jiān)督力度。嚴(yán)格把關(guān)建筑施工材料質(zhì)量關(guān)，在驗收合格后方可讓建筑施工進(jìn)入施工現(xiàn)場，加強現(xiàn)場簽證管理，保證施工現(xiàn)場材料質(zhì)量。同時加強施工環(huán)節(jié)監(jiān)督，在一道施工工序驗收合格后方可進(jìn)入下一道工序，避免出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，從而提高施工質(zhì)量。
3、加大安全管理的資金投入
在整個建筑施工過程中，要重視新型機械設(shè)備的運用。對原來的設(shè)備要注重更新和升級，增加相應(yīng)的資金投入，提高機械設(shè)備的性能，使其在建筑施工中更好的發(fā)揮作用。另外，還要重視建筑施工現(xiàn)場設(shè)備管理工作。做好設(shè)備安裝與養(yǎng)護(hù)管理工作，使各項設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，促進(jìn)其最佳性能的發(fā)揮。機械設(shè)備操作人員要掌握操作技能和操作規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行機械設(shè)備操作，避免出現(xiàn)違規(guī)違章操作的情況，使機械設(shè)備的性得以最佳發(fā)揮。這樣不僅有利于保證建筑施工現(xiàn)場的安全，還有利于提高建筑施工的質(zhì)量。
4、加強施工參建人員的素質(zhì)及技能培養(yǎng)
4.1樹立以人為本的質(zhì)量管理觀
人是建筑施工企業(yè)發(fā)展最為重要的財富，也是建筑施工企業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的要素，做好對人的管理工作，是建筑施工企業(yè)獲得經(jīng)濟效益以及信譽的最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作。為此，施工領(lǐng)導(dǎo)首先樹立有了安全才有效益，有了質(zhì)量才有效益的觀念，對員工進(jìn)行質(zhì)量安全管理培訓(xùn)，持證上崗。制定安全守則與質(zhì)量管理規(guī)范，安全管理的宗旨是充分尊重施工人員的生命財產(chǎn)安全，尊重人的生命安全與健康。實現(xiàn)施工人員生命安全以及施工質(zhì)量的共同進(jìn)步。
4.2增加培訓(xùn)教育
建立一支素質(zhì)較高、責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、完善可靠的安全管理隊伍，要從是否掌握扎實的專業(yè)知識、是否具備敏銳的觀察力、是否具有現(xiàn)場豐富的管理經(jīng)驗，是否具有較強的協(xié)調(diào)能力，是否有較強的責(zé)任心等幾個方面選撥和培養(yǎng)安全管理人員和安全監(jiān)督員?？梢詮慕ㄖ┕て髽I(yè)內(nèi)部選撥和培養(yǎng)，也可以從人才市場招聘。無論是從建筑施工企業(yè)內(nèi)部選撥和培養(yǎng)的，還是從人才市場招聘的，施工企業(yè)都要加大投入，進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn)和考試，實行持證上崗，以確保安全管理員較好的勝任安全監(jiān)管工作。
4.3獎罰分明
嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲制度，發(fā)揮宣傳、教育的作用。對在建筑施工中一定工期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故的班組、項目負(fù)責(zé)人和安全管理員定期進(jìn)行表彰和獎勵，給予物質(zhì)和精神兩方面的獎勵；對于在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，或存在的安全隱患的，要嚴(yán)肅批評，除限期整改外，要實現(xiàn)通報制度，情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定給予處罰；對發(fā)生事故的，除給與處罰外，要追究相關(guān)責(zé)任人和管理人員的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，造成后果的要絕不手軟，將追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、結(jié)束語
綜上所述，對于任何一個行業(yè)領(lǐng)域、工作人員來說，安全管理工作有其自身不可替代的價值性，而建筑行業(yè)作為一個特殊的發(fā)展行業(yè)，其安全管理工作開展的良好與否將會直接影響到人們生活質(zhì)量，社會主義和諧社會建設(shè)發(fā)展的程度，所以要求房屋建筑施工企業(yè)的相關(guān)管理工作人員要結(jié)合內(nèi)部管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)強化管理，實現(xiàn)“以人為本”的管理原則。
參考文獻(xiàn)
（1）根據(jù)管理計劃確立管理目標(biāo)。項目經(jīng)理組織項目管理工作的第一步是確立管理目標(biāo)。為了方便進(jìn)行進(jìn)度控制，項目管理目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與管理計劃相對應(yīng)。將進(jìn)度結(jié)果與項目計劃對照比較，使其及時反映項目計劃的執(zhí)行情況。
（2）工程項目進(jìn)展主要因素分析。對于任何一個工程項目，都存在眾多的細(xì)分項目，對每一科目進(jìn)行分析，會造成信息成本較高，得不償失。在設(shè)計科目的因素中，包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。
（3）項目管理目標(biāo)的敏感性分析。對主要項目進(jìn)展影響因素進(jìn)行敏感性分析，是設(shè)置項目進(jìn)度控制界限的方法之一。通過敏感性分析來判斷對某項因素予以核算和控制的強度。
（4）進(jìn)度完成情況。建立信息化進(jìn)度控制體系，將項目成果系統(tǒng)儲存，是項目管理工作得以高效實施的保障，也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工項目管理機構(gòu)中，每位項目管理人員都應(yīng)具備一專多能的素質(zhì)，既是工程質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督人員，又是控制和核算人員。管理人員每天結(jié)束工作前應(yīng)保證一個小時的內(nèi)部作業(yè)時間，其中工程項目完成進(jìn)度審查工作就是重要的工作之一。通過項目管理軟件的開發(fā)和項目局域網(wǎng)絡(luò)的建立，每位管理人員的審查結(jié)果將按既定審查體系由計算機匯總后，將加工信息提交項目經(jīng)理，作為其制定進(jìn)度控制措施的依據(jù)。
2建設(shè)工程項目管理的工作要點
2.1安全管理安全管理工作具有經(jīng)常性，不間斷性，也就是說安全工作貫穿于整個市政工程項目的全過程。工程事故的發(fā)生往往難以預(yù)料，安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要工程建設(shè)上上下下都積極配合，每一個工作人員都有責(zé)任確保施工安全進(jìn)行。工作人員要牢固樹立安全觀，以提高安全意識。與此同時，實施安全管理時必須有強大的技術(shù)支持，事實上每一個市政工程的全過程，都要做好安全準(zhǔn)備工作。從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，如果施工所用材料存在安全隱患，那對整個施工安全來說都有巨大的威脅，可能釀成嚴(yán)重的安全事故。在安全施工方面，盡管有國家、地區(qū)和企業(yè)的各層次指令性文件，有各種規(guī)章制度和規(guī)范，但這些只是帶有普遍性的規(guī)定要求。對某一個具體過程，尤其是較為復(fù)雜的工程，或某些特殊項目來說，還需要有具體的要求。不同的項目，具體的安全措施的正對性也不同。它不僅是建設(shè)的具體指導(dǎo)，還是進(jìn)行安全交底、安全檢查和驗收的有效保障，扮演著非常重要的角色。
2.2技術(shù)管理從投標(biāo)開始，技術(shù)人員就應(yīng)現(xiàn)場實際踏勘，根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞動力的供應(yīng)情況、資金狀況等，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案，中標(biāo)后對投標(biāo)文件進(jìn)行再次優(yōu)化，編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計（作業(yè)指導(dǎo)書）和合理的進(jìn)度計劃。在編制時要考慮全面、具體。安全技術(shù)措施均應(yīng)貫穿于全部施工工序中，力求細(xì)致、全面、具體。如施工平面布置不當(dāng)，暫時工程多次遷移，建筑材料多次轉(zhuǎn)運，這不僅影響施工進(jìn)度，而且造成浪費，甚至留下安全隱患。對現(xiàn)場施工的施工方案不斷改進(jìn)，強調(diào)動態(tài)管理，提高施工安全。對施工現(xiàn)場的特殊操作，例如外架搭設(shè)方案，必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析和論證后，制定出詳細(xì)的和可行的實施方案，并加強巡查，努力確保在技術(shù)上可行、安全上有保障。
2.3人員管理工程項目管理的人員組成，指的是工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織的人員組成。工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織的主要任務(wù)是：①提出一個綜合性的、系統(tǒng)的組織規(guī)劃；②領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督一個工程項目的全部工作。工程項自領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)考慮最優(yōu)地利用生產(chǎn)力各要素、一切先進(jìn)的技術(shù)、管理方法；經(jīng)常性地與參加該工程項目的所有單位保持密切聯(lián)系。工程項目負(fù)責(zé)人不可能一人解決這么多工作，因此應(yīng)成立一個工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織。
3提高工程管理水平的方法
3.1加強現(xiàn)場員工的安全教育及培訓(xùn)項目經(jīng)理要不時為所有工作人員進(jìn)行現(xiàn)場施工安全教育，改善教育的手段，普及安全知識，增強防范意識，敲響安全的警鐘。安全管理教育要到每個區(qū)域、每個崗位，提高工作人員對施工安全管理重要性的認(rèn)識。同時，在兩個不同層次上的企業(yè)和項目，應(yīng)該納入到項目管理規(guī)劃中，采取不同的方法和有效的措施，以實現(xiàn)安全培訓(xùn)的目的和要求，不允許未經(jīng)培訓(xùn)的人員上崗。
3.2要有針對性和預(yù)見性的制定有效防范措施通過定期和不定期的安全檢查，防止施工現(xiàn)場事故隱患的滋生。將施工現(xiàn)場能滋生事故的隱患，多發(fā)性部位經(jīng)過加工整理抽查出來，及時整改，不斷提高施工技術(shù)方案，把安全生產(chǎn)事故有效地消滅在萌芽狀態(tài)。如建筑高空作業(yè)、施工用電、起重機械等進(jìn)行重點檢查。對高空墜落、觸電人身傷害、物體打擊、機械傷害等多發(fā)事故要有可預(yù)見性和進(jìn)行特殊待遇。
3.3加強重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理施工過程管理，是確保施工質(zhì)量的核心。橋梁裂縫公路橋梁建設(shè)項目的建設(shè)，最重要的方面是過渡段的建設(shè)和控制。因此，在施工過程中，項目經(jīng)理集中在施工過程中的這兩個部分的管理，并充分發(fā)揮科技人員的作用，確保建設(shè)和生產(chǎn)的科學(xué)決策，有效地組織實施良好的科學(xué)和技術(shù)項目，盡快解決施工難題，并完成了生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3.4制定完善的管理目標(biāo)和管理計劃一般一個建筑工程項目的時間都較長，往往項目的真正實施建設(shè)就要花費一年以上的時間。因此建設(shè)工程的管理不能僅僅停留在口頭上，當(dāng)項目在準(zhǔn)備階段時，就應(yīng)該做好項目的進(jìn)度安排表，之后根據(jù)明確的項目計劃實施每一個步驟。當(dāng)其中一項出現(xiàn)問題時，就要及時補救，使其盡量不影響接下來的工作。這樣項目才能有條不紊、保質(zhì)保量地順利完成。
4結(jié)束語
1．1機械施工安全管理的重要性
中國在21世紀(jì)初期進(jìn)入了蓬勃的經(jīng)濟發(fā)展階段，這在很大一部分程度上是由房地產(chǎn)行業(yè)帶來的騰飛，也就是說建筑行業(yè)是經(jīng)濟騰飛的中流砥柱，呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，但是，建筑行業(yè)的發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)，這安全不僅僅是建筑完成后對建筑使用者的安全保障，更是對建筑從業(yè)者的安全保障。在建筑使用和建筑建造的過程中，明顯建筑從業(yè)者所承受的安全風(fēng)險更加嚴(yán)重，所以建筑安全管理勢在必行。機械施工是現(xiàn)代高層施工的主要方式，機械化建筑會是未來的發(fā)展趨勢，慢慢減少在高空危險區(qū)域作業(yè)的建筑從業(yè)者。但是在當(dāng)前的情況下只能是安全措施并不強的塔吊等機械工具配合人力進(jìn)行作業(yè)，因此機械施工安全管理變得尤為重要，它關(guān)系著建筑行業(yè)最為根本的人身安全。
1．2我國機械施工安全管理的現(xiàn)狀
世界各國都有著良好的施工安全管理體系，我國也不例外，畢竟建筑本身就具有一定的風(fēng)險性。在使用機械建筑成為普及建筑方式后，原有的安全管理方式也發(fā)生了改變，機械施工安全管理必須以人作為重點優(yōu)先考慮，并兼顧機械建筑設(shè)備的狀況，這對我國機械施工安全管理帶來挑戰(zhàn)。目前，我國機械施工安全管理制度總體良好，但在一些地方有著瑕疵與不完善的部分，這些不完善的部分所起到的影響并不大，但是在機械施工安全管理方面無小事，出現(xiàn)任何問題都要及時解決。建筑施工人員在使用機械建筑時要有嚴(yán)格的規(guī)章條例來保證建筑施工人員的安全，同時建筑施工人員也該自主遵守這些安全管理制度來提高建筑效率和維護(hù)自身的安全。
2機械施工安全管理的具體問題
2．1建筑從業(yè)人員的素質(zhì)問題
當(dāng)前我國的建筑施工人員，尤其是建筑工地的一線操作人員勞動素質(zhì)都不高，尤其是安全防護(hù)意識不高，意識不到現(xiàn)代的機械施工帶來的非同一般施工程序的潛在危險。出現(xiàn)不配合培訓(xùn)、經(jīng)常無證操作、跨機械操作，在操作機械時不戴安全帽和不系安全帶等不符合規(guī)定的危險情況，在機械的危險輻射范圍下活動，對施工現(xiàn)場的安全管理工作產(chǎn)生了極大阻礙。在機械施工安全管理中，對施工人員的安全教育培訓(xùn)是尤為重要的，如果和機械施工相關(guān)操作有關(guān)的工人遇到情況無法應(yīng)對、或是應(yīng)對不夠熟練、或是因為不明白某些規(guī)章制度造成不必要的損傷，那么就會造成極大的損失。所以一定要培養(yǎng)建筑施工人員的安全防護(hù)意識和安全責(zé)任意識，提高建筑從業(yè)人員的安全防護(hù)素質(zhì)，杜絕因為“經(jīng)驗”帶來的慣性違章事故的發(fā)生。
2．2電氣施工中出現(xiàn)的問題
在電氣施工中，機械施工是必要的部分，由于電氣施工的質(zhì)量要求和安全要求都很高，所以電氣施工中出現(xiàn)的問題也尤為重要。如在施工現(xiàn)場的配電箱設(shè)備上的漏電保護(hù)器不裝或漏電保護(hù)器裝了失效等問題，雖然說施工現(xiàn)場嚴(yán)格的三級配電保護(hù)和三相五線制供電避免了觸電事故的發(fā)生，但是有安全隱患的存在在施工現(xiàn)場就是不允許的，三級配電保護(hù)就有三重漏電保護(hù)器防護(hù)，在極小的機率下也會發(fā)生觸電事件，既然有機率便不能忽視。還有就是電控設(shè)備的外殼不接地或這不牢靠等問題，外殼接地能避免電控系統(tǒng)中某一相電路損壞造成的漏電事故，如果帶電外殼接地就會形成單相短路，激活電氣保護(hù)裝置，那么就不會發(fā)生漏電事故，萬一漏電保護(hù)裝置失靈，外殼接地裝置也可以帶動空氣開關(guān)切斷電源，外殼接地不牢靠也是很大的安全隱患。電控箱和配電箱也一定要分開，禁止在箱內(nèi)亂接線，容易導(dǎo)致漏電保護(hù)器失效，造成不可避免的觸電事故。
2．3施工用機械安裝和調(diào)試中的問題
近年來隨著施工用機械安全系數(shù)和制造工藝的提升，機械安裝中的問題變得越來越少，但仍舊足夠值得警惕，主要集中在使用時間較長的施工機械上，如使用時間長的打樁機的連接螺栓易銹蝕，隨時可能發(fā)生問題，關(guān)鍵焊接處開裂、零件出現(xiàn)生銹、變脆等現(xiàn)象。這些施工機械如果繼續(xù)使用下去，總有一天會對施工產(chǎn)生極大的不良影響。在安裝調(diào)試上有些時候某些機械的參數(shù)調(diào)整也并不正確，如塔機力矩限位器沒有調(diào)整或調(diào)整過大，導(dǎo)致施工時控制不穩(wěn)易產(chǎn)生問題，在一些用機電轉(zhuǎn)換器作為安全裝置的施工機械上，這些問題會帶來很大的安全隱患。
3機械施工安全管理的增強方案
3．1完善機械施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)
機械施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)必須設(shè)立并得到完善，應(yīng)該加強機械施工安全的管理，把機械施工管理工作落到實處，加強統(tǒng)一管理，健全機械施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。要進(jìn)行嚴(yán)格管理，在關(guān)系安全的管理層面一絲一毫都不能放松，嚴(yán)格落實設(shè)備維修保養(yǎng)的責(zé)任制，如施工機械設(shè)備必須有人進(jìn)行專人維護(hù)和監(jiān)督檢查，建立完善的監(jiān)督監(jiān)察制度。要建立健全的機械施工安全管理制度，把建筑施工的安全責(zé)任制度落到實處，建筑施工單位要為安全管理配備專門的技術(shù)人員，建立完善的生產(chǎn)安全責(zé)任制，做好監(jiān)察與監(jiān)督工作，確保機械施工的生產(chǎn)安全。
3．2加強對建筑工人的生產(chǎn)安全培訓(xùn)
加強對建筑工人的生產(chǎn)安全培訓(xùn)首先要確立建筑工人的生產(chǎn)安全理念，讓建筑工人深刻認(rèn)識到遵守機械施工安全管理的相關(guān)規(guī)定是有關(guān)人身安全的頭等大事，做好工人的建筑安全理念教育工作。理念之外就要加強對建筑工人的生產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)，在機械施工安全管理中，不僅要對工人負(fù)責(zé)的各個機械設(shè)備進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，要想操作機械設(shè)備就必須經(jīng)過培訓(xùn)及測試，才能持該機械的使用許可證上崗操作，避免亂操作和危險操作的進(jìn)行。另外，對建筑工人的生產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)以外，還要對建筑工人的狀況應(yīng)急處理能力提供定期安全培訓(xùn)，對建筑施工中可能出現(xiàn)的各種機械事件進(jìn)行提前演練，以提高工人在事件發(fā)生時的應(yīng)對能力。
3．3完善機械設(shè)備管理制度
首先要從源頭開始完善設(shè)備管理制度，用于建筑的機械設(shè)備本身的質(zhì)量就是影響機械施工安全進(jìn)行的關(guān)鍵，事實證明劣質(zhì)的建筑機械設(shè)備會給建筑帶來不可估量的損失，許多機械施工中的事故都是由不合格或者使用時間長的機械設(shè)備損壞而引發(fā)的，所以在源頭就要對機械設(shè)備進(jìn)行完善管理，采購時也要注意采購安全符合設(shè)備質(zhì)量要求的設(shè)備，有些制造工藝不精的廠家并不能很好的生產(chǎn)建筑用機械設(shè)備，設(shè)備質(zhì)量不夠好會給建筑公司和建筑工人帶來很大的危害，且不宜察覺。設(shè)備管理制度要嚴(yán)格執(zhí)行，設(shè)備的采購、使用、管理、保養(yǎng)、檢修等工作都應(yīng)該有專人負(fù)責(zé)，建筑企業(yè)要對這些機械以及這些機械的各項負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格審查與監(jiān)督，在維修和保養(yǎng)方面尤其注意機械設(shè)備的使用安全與使用壽命，機械更新?lián)Q代也要及時登記。
3．4做好機械施工現(xiàn)場安全管理工作
當(dāng)前的機械施工還離不開人力的配合，除了機械的操作人員需要注意安全外，與建筑用機械一起合作的工作人員更應(yīng)該嚴(yán)格遵守機械施工安全管理的規(guī)章制度，在建筑施工現(xiàn)場設(shè)立安全限制區(qū)域，嚴(yán)格限制進(jìn)入和停留;保證建筑現(xiàn)場工人的安全設(shè)備防護(hù)有效，完善各項緊急情況預(yù)處理機制等都是對機械施工現(xiàn)場安全管理水平的提高。
4結(jié)語
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，對電力能源的使用數(shù)量不斷上升。在日常的生活、工作中，使用電器數(shù)量的不斷增加使得人們對電力的依賴程度不斷加深。但是，供電所的電力供應(yīng)安全受到不同方面因素的限制，不適應(yīng)新的供電要求。在供電所的安全管理中，還存在一定的問題，需要電力企業(yè)及時的解決。
1.1安全管理意識較低
供電所的運行過程中，違章成本低，實施安全管理的意識比較低，就很容易導(dǎo)致電力事故的發(fā)生。例如，供電工作人員的操作不當(dāng)，人員習(xí)慣性違章，供電設(shè)備的運行出現(xiàn)故障和電網(wǎng)管理中存在漏洞等，都會威脅電力系統(tǒng)的運行安全。我國的電網(wǎng)企業(yè)在新形勢中雖然得到了迅速的發(fā)展，但是受到一定條件的限制，還不能全面實現(xiàn)安全管理。例如，在供電所的發(fā)展和管理過程中，受到電力技術(shù)和經(jīng)濟條件的限制，規(guī)模較小，技術(shù)水平較低，在電力設(shè)備的運行過程中，不能及時發(fā)現(xiàn)故障等。而且，電網(wǎng)的發(fā)展過程中，單一線路供電情況依然存在，對環(huán)境破壞的抵御能力比較低等，這些因素都會對供電的可靠性造成影響，需要加強供電所的安全管理。
1.2缺乏完善的安全管理制度
因為供電所的安全管理意識相對比較低，所以建立的安全管理制度不夠完善，不能實現(xiàn)對供電所的安全管理，發(fā)揮安全管理的重要作用。目前，我國的供電所安全管理過程中，存在的問題主要是安全管理制度的執(zhí)行力不足，監(jiān)督力度不夠。例如，供電所企業(yè)的安全管理過程中，對違章行為的監(jiān)督不足，造成一些工作人員出現(xiàn)失職現(xiàn)象。而且，一些供電所對出現(xiàn)安全事故的處理不到位，不能真正有效的實現(xiàn)對供電所運行過程中的安全管理，導(dǎo)致安全管理制度的執(zhí)行力較低。所以，供電所應(yīng)該從不同的方面實現(xiàn)對安全管理制度的制定，提高制度的可執(zhí)行性。
1.3工作人員的專業(yè)能力有待提高
供電所的管理過程中，經(jīng)過一定的研究表明，發(fā)現(xiàn)工作人員的工作素質(zhì)和工作能力普遍偏低，不能適應(yīng)新形勢下電力企業(yè)的管理要求。例如，電力企業(yè)供電所中管理人員的安全意識比較低，電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展過程中，更加重視對電力主網(wǎng)的建設(shè)，而忽略了對電力配網(wǎng)的建設(shè)。配電網(wǎng)的管理過程中，工作人員的素質(zhì)水平較低，缺乏相應(yīng)的安全管理技能，容易出現(xiàn)違規(guī)和違章行為。而且，在供電所的管理過程中，很多工作人員更加依賴傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗，對新的管理模式的適應(yīng)力低，不利于安全管理工作的順利實施。
2強化供電所安全管理的路徑
2.1提高安全管理意識
針對目前我國供電所中出現(xiàn)的一些問題，管理人員需要及時的采取有效的措施進(jìn)行解決。例如，針對供電所安全管理過程中出現(xiàn)的安全管理比較低的問題，需要供電所管理人員提高安全管理意識。實現(xiàn)這一目的，需要電力企業(yè)做好安全教育工作，讓供電所工作人員充分認(rèn)識到安全管理的重要性。例如，供電所在實施管理的過程中，應(yīng)該堅持以人為本的思想，對工作人員進(jìn)行安全思想教育，定期組織工作人員參加安全教育講座，經(jīng)常對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)等。工作人員提高了安全管理認(rèn)識，才能重視安全管理工作，自覺嚴(yán)格的遵守安全管理制度，避免安全事故的發(fā)生，提高安全管理水平。
2.2完善安全管理制度
安全管理制度是供電所實施安全管理制度的有效保證，在供電所的安全管理中具有重要的作用。供電所的管理過程中，只有建立完善的安全管理制度，才能為供電所的安全管理工作提供有效的規(guī)章制度和執(zhí)行依據(jù)。供電所建立安全管理制度的過程中，必須建立完善的安全責(zé)任制度，加強對配電網(wǎng)的管理，制定安全管理制度。為了提高電力系統(tǒng)運行的安全性，供電所可以實行安全目標(biāo)考核，建立完善的獎懲制度，有效的實現(xiàn)對工作人員的約束，發(fā)揮安全管理制度的重要作用。例如，某供電所在安全管理的過程中，建立了明確的責(zé)任制度，對不同的部門和工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確的劃分，增強了工作人員對電力安全管理工作的重視，可以嚴(yán)格按照安全制度進(jìn)行操作，保證了電力系統(tǒng)的運行安全。
2.3提高工作人員的專業(yè)能力
一些供電所的管理過程中存在工作人員習(xí)慣性違章的現(xiàn)象，造成這種問題的主要原因是供電所的監(jiān)督力度不足和管理制度不完善。例如，供電所中很多的工作人員在長期的工作過程中逐漸松懈，在工作的過程出現(xiàn)違章現(xiàn)象。加上供電所的管理中，對這種現(xiàn)象的管理不夠嚴(yán)格，監(jiān)督較差，所以會存在電力危險。除此之外，供電工作人員的專業(yè)能力對供電的質(zhì)量和水平也具有直接的影響。如果供電工作人員出現(xiàn)操作不當(dāng)或者違章操作等現(xiàn)象，會對電力系統(tǒng)的安全運行造成不利的影響。所以，供電所強化安全管理，需要重視對工作人員的管理，采取有效的措施，提高供電工作人員的專業(yè)能力。例如，供電所應(yīng)該對工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，培養(yǎng)工作人員良好的習(xí)慣，加大對違規(guī)和違章操作等現(xiàn)象的懲處力度，加強對工作人員設(shè)備操作的監(jiān)督等，從不同的方面提高工作人員的專業(yè)能力。
2.4消除電力設(shè)備的運行隱患
電力設(shè)備是供電所運行過程中的重要裝置，為電力的生產(chǎn)和發(fā)送提供了重要的技術(shù)支持。在供電所的安全管理中，還需要加強對電力設(shè)備的安全管理，保證電力設(shè)備運行安全。例如，供電所的管理部門應(yīng)定期的對電力設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，及時消除電力設(shè)備運行的安全隱患，才能保證電力設(shè)備的正常運行，發(fā)揮重要的作用，為我國社會的發(fā)展提供充足的電力支持。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞： 水利工程 安全管理 管理重點 管理措施
1、當(dāng)前水利工程安全管理中存在的主要問題
1） 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，投入不夠。在市場經(jīng)濟條件下，一些企業(yè)不斷的追求經(jīng)濟效益，這時就出現(xiàn)了重效益輕安全的情況。有些施工單位為了降低成本，連最基本的安全管理機構(gòu)和安全員都沒有配備，根本談不上對施工安全的管理控制。還有部分企業(yè)沒有足夠的資金投入到設(shè)備技術(shù)改造當(dāng)中，很多施工設(shè)備存在安全隱患，安全條件得不到改善。
2） 安全責(zé)任不到位，安全意識不強。通常水利工程具有較長的施工周期，在短期內(nèi)沒有安全事故出現(xiàn)，從而導(dǎo)致很多施工單位忽視安全問題。
3） 過于注重經(jīng)驗，思想固化。部分施工單位習(xí)慣于經(jīng)驗，沒有形成安全生產(chǎn)的全面認(rèn)識，不能站在一定的高度去解決安全問題，沒有真正認(rèn)識到安全管理的重點以及核心。
4） 制度流于形式。在有些施工現(xiàn)場，安全責(zé)任制度僅僅是一種形式，沒有真正得到落實。
2、水利工程安全管理的重點
2.1 針對危險源制定切實可行的安全措施
基于水利工程龐大的特點，通常具有較多的安全隱患。對具體工程項目來說，所有參與工程建設(shè)的單位都要首先識別危險源并將工程中的重大危險源確定出來。對危險源的識別可以從其形成的要素、分布的地點以及發(fā)生的時間和狀態(tài)來進(jìn)行排查。以危險源對安全施工所帶來的影響的大小來對其進(jìn)行評價然后將重大危險源確定出來。通常情況下水利工程的危險源有： 石料場的開采、高邊坡及洞挖工程、使用爆炸置換法對軟土地基的處理、開挖工程、模板工程、起重吊裝、高水頭壓力和壓力容器、易燃易爆品有毒腐蝕品、可能給附近設(shè)施和居民造成影響的工程以及具有較強專業(yè)性和危險性的交叉施工活動等。在將危險源和重大危險源確定出來之后，所有參與方都應(yīng)該嚴(yán)格履行合同中的安全責(zé)任。施工單位應(yīng)該針對自己所涉及范圍內(nèi)的危險源制定出切實可行的專項施工安全措施，同時要做好施工技術(shù)人員的安全交底工作。在進(jìn)行危險源工程的施工過程中，監(jiān)理單位要按照規(guī)定做好巡視和檢查工作。在所有參建方針對危險源所做的安全措施得以實施之后，做好驗收工作，以保證安全措施得以真正實施。當(dāng)前在水利工程施工過程中，施工人員大多是農(nóng)民，其素質(zhì)普遍偏低，安全意識不強，加上工種的多樣性，其適應(yīng)安全以及應(yīng)變能力不強，這些都或多或少增加了安全隱患?；诖朔N情況，為了降低施工中的安全隱患，對于所有的施工人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括基本的操作技能和安全知識等。通過培訓(xùn)為他們的安全施工打下堅實的基礎(chǔ)。為了使施工人員更好的遵守相關(guān)的安全管理制度，安全領(lǐng)導(dǎo)小組可以針對實際情況，建立起安全監(jiān)督激勵機制，對表現(xiàn)好的施工人員給予一定的表彰和獎勵，進(jìn)而提高施工人員的整體安全意識。
2.2 施工準(zhǔn)備階段的安全管理
安全第一，預(yù)防為主。想要保證整個施工的安全，必須要做好施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作。主要包括：①要重視安全教育，使得所有施工人員形成一定的安全意識。②要制定好安全制度并使他們嚴(yán)格遵守。③通過施工組織設(shè)計的交底來進(jìn)行施工安全技術(shù)教育。④嚴(yán)格落實持證上崗的要求?？傊?，要通過多方面的管理，通過安全教育，不斷強化所有參與到施工中人員的安全責(zé)任意識。從根本上改善施工人員以前被動的安全意識為主動安全意識。通過技術(shù)和制度及教育，可以確保所有參與工程建設(shè)的人員對施工安全要求以及安全控制措施做到心中有數(shù)，持證上崗可以避免由于無證上崗引起的一系列的安全隱患。
2.3 施工中的安全管理
在水利工程安全管理中，對施工過程的管理具有時間長、涉及面廣以及跨度大等特點，也是對管理的效果進(jìn)行檢驗的時期。在水利工程施工中的安全管理不但要統(tǒng)籌兼而且同時要抓住重點。① 為了確保安全生產(chǎn)，要做好對重大危險源以及關(guān)鍵施工工序這兩個關(guān)鍵要素的管理控制。對這兩個關(guān)鍵的安全要進(jìn)行重點管理，要落實安全管理制度和責(zé)任，從根本上保證施工的安全。② 要堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，將安全管理貫穿整個施工的全過程當(dāng)中。所有項目的施工都要嚴(yán)格按照安全注意事
項和安全措施要求進(jìn)行，保證所有的施工人員在施工之前對施工地點和內(nèi)容等做到心中有數(shù)，杜絕盲目施工造成安全隱患。 ③ 抓好施工現(xiàn)場的安全管理，水利工程的施工現(xiàn)場作為安全管理的落實點，也是事故出現(xiàn)的地點，因此保證安全施工，必須要做到安全施工。要不斷建立并完善安全施工現(xiàn)場的管理制度和責(zé)任制度。如果在施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章操作要及時采取有效的措施進(jìn)行處理，以保證施工過程的安全。
3、加強水利工程安全管理的措施
施工企業(yè)要針對自身管理中存在的問題，不斷完善管理方法，建立健全工程管理的責(zé)任制： ①要針對企業(yè)的具體情況構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)。通常企業(yè)想要獲得發(fā)展必須要依靠結(jié)構(gòu)來支撐，想要使得企業(yè)具有自己的特色，使其在競爭日益激烈的市場中具有突出的優(yōu)勢，就必須要保證組織合理、功能優(yōu)化以及職責(zé)分明的企業(yè)內(nèi)部組織。②要不斷建立并健全安全管理責(zé)任制，企業(yè)在完善經(jīng)濟責(zé)任制時，將安全管理的方法作為經(jīng)濟責(zé)任制考核中的重點進(jìn)行考慮，即就是要將安全管理與經(jīng)濟掛鉤。③要加強工程管理單位在施工過程中的管理力度，要不斷健全管理工作制度，實地管理人員的職責(zé)得到真正的貫徹和落實，尤其是對工程中的一些隱蔽部位、重要程序以及關(guān)鍵部位，管理單位應(yīng)做好驗收工作。④要規(guī)范并健全審批程序，對承辦人員的綜合情況要進(jìn)行審核，對所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料和施工設(shè)備等，要做好檢查驗收，要把好工程安全關(guān)，杜絕不合格的材料和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)而從源頭上保證施工安全和質(zhì)量。⑤要嚴(yán)格執(zhí)行驗收和審批程序，對于一些隱蔽工程以及關(guān)鍵工序等的施工要進(jìn)行檢查審核。⑥要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定做好對水利工程的驗收工作，并達(dá)到安全管理目的。
4、結(jié)語
綜上所述，水利工程具有施工時間長、涉及面廣以及跨度大的特點，因此其安全管理工作非常復(fù)雜，在安全管理中，要針對其特點，做好統(tǒng)籌兼顧，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所有參與到工程建設(shè)中的人員都要參與到安全管理當(dāng)中，將安全管理貫徹整個工程建設(shè)的始終，將所有可能引起安全事故發(fā)生的行為和狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)而在最大程度上減少安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李翠芝，鄺霞. 水利工程施工安全管理問題探討[j]. 河南水利與南水北調(diào)， 2011（ 16） .