時間：2023-10-11 10:17:27
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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；地鐵工程；安全管理；環(huán)境保護
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.096
1 施工組織科學(xué)與連續(xù)性
車站單體工程量大、周邊環(huán)境影響因素多，合理、科學(xué)的安排施工組織，才能按時按質(zhì)完成工程任務(wù)。
主要應(yīng)對措施： 1）項目經(jīng)理部對各車站工區(qū)行使指揮與調(diào)度、保障與服務(wù)、管理與控制、監(jiān)督與考核等職能，構(gòu)建一個指揮統(tǒng)一、職責(zé)清晰、保障有力、行動協(xié)調(diào)、相互競爭、密切配合、獎罰嚴明的高效項目管理組織。2）成立專家顧問組，為項目提供強有力的技術(shù)支持，使項目組織更為嚴密、科學(xué)、經(jīng)濟、實用；3）貫徹ISO標準和HSE標準，使管理程序化，通過強有力的管理保持生產(chǎn)穩(wěn)定，防止大起大落；
2 施工安全管理措施
地處長沙縣繁華市區(qū)，施工場地狹窄、現(xiàn)場布置困難；周邊環(huán)境復(fù)雜，安全管理及環(huán)境保護的難度和要求非常高。施工安全是整個施工過程中的重中之重。
2.1 主要應(yīng)對措施：
1）可以考慮建立工程項目安全生產(chǎn)目標責(zé)任制，建立一整套項目負責(zé)小組，明確每一個人的責(zé)任和職責(zé)，建立相應(yīng)的獎懲制度，對目標責(zé)任人落實任務(wù)，建立相應(yīng)的監(jiān)督體系。2）應(yīng)該堅持以預(yù)防和監(jiān)督為主體。安全第一，預(yù)防為主永遠都是最高行動指南，不容出現(xiàn)任何的閃失。對工程項目施工過程中的人、財和物以及現(xiàn)場安全都要認真管理和對待，對容易出現(xiàn)的安全隱患更要重點盯住，把危險消滅在萌芽狀態(tài)中。3）建立全員、全過程、全天候、全方位的一體化動態(tài)管理體系。整個工程項目從設(shè)計到施工、事后管理和檢查驗收等整個生命周期過程，都要嚴格管理，每一個階段都不容忽視。
2.2 基坑、臨邊安全防護
（1）基坑開挖前先檢查了解地質(zhì)、水文、道路、地下管線的情況。（2）開挖過程按照基坑支護設(shè)計方案進行開挖，堅持由上而下分層開挖、先支護后開挖的原則，開挖過程要經(jīng)常監(jiān)測基坑、臨邊、地表、支護及周圍構(gòu)筑物的變形情況，并做好觀測和量測的記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取應(yīng)急措施。（3）基坑開挖后按照基坑支護設(shè)計方案進行支護。（4）基坑底開挖排水溝，設(shè)置降水井，做好降水、排水措施工作，設(shè)立良好的排水系統(tǒng)，穩(wěn)定土質(zhì)結(jié)構(gòu)。（5）基坑（槽）2m以內(nèi)范圍嚴禁超荷載堆土、堆放材料設(shè)備，嚴禁停放和行走車輛，減少基坑面的壓力負荷，保持基坑臨邊的穩(wěn)定性。
2.3 土方施工安全防護
（1）開挖前要有專項土方工程施工方案，對施工準備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進行設(shè)計。（2）土方開挖前，對周圍的環(huán)境認真檢查，必須先了解和摸清楚地質(zhì)資料和地下管線、管道和水文，如位置、深度、直徑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)造，防止挖破管線、管道造成各種安全事故，挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設(shè)物應(yīng)及時報告，不得擅自處理。（3）開挖時嚴格按要求放坡，并應(yīng)隨時注意邊坡的變化及穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題及時加強處理，挖土?xí)r要自上而下，逐層進行，不得超挖，嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)，（4）人工開挖時，操作人員之間保持安全的的操作距離，前后操作人員間距不應(yīng)小于2～3m，多臺機械開挖時，挖土機間距應(yīng)有大于10m的距離，轉(zhuǎn)彎半徑要符合安全規(guī)定。（5）機械不得在輸電線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全規(guī)程要求。
3 質(zhì)量管理計劃
3.1 質(zhì)量體系
工程項目廣利必須要建立一個完整、系統(tǒng)和全面的質(zhì)量管理體系，也有相應(yīng)的機構(gòu)來執(zhí)行和監(jiān)督，也要有具體的質(zhì)量管理和控制子程序，落實任務(wù)的分解。
（1）科學(xué)、合理的制定質(zhì)量保證一整套可行的管理體系，對責(zé)任主體進行明確，責(zé)任人要從整個工程項目施工全過程進行負責(zé)，做到一人一事，不留死角。（2）項目經(jīng)理是整個工程項目的第一責(zé)任人，也是最重要的組織者，項目經(jīng)理還要負責(zé)選定項目小組的其他人員，要嚴格把關(guān)，對人員的選定要反復(fù)研究和斟酌，同時也要對工程項目的實施進行科學(xué)組織，另外也要配備好檢驗工程師和檢驗員，把對工程項目的監(jiān)督落實到實處。（3）一個施工項目，施工隊伍和施工人員無疑是最主要和最關(guān)鍵的，選擇一批優(yōu)秀的、經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的隊伍非常重要，是重中之重的事情。高級工程師、監(jiān)理師、總工程師、高級質(zhì)量檢驗師必須要嚴格把關(guān)，必須是專業(yè)化人員，不容閃失。（4）工程項目部的全體技術(shù)人員必須按時、定期的學(xué)習(xí)國家相關(guān)工程施工質(zhì)量管理要求、政策和法規(guī)，樹立質(zhì)量第一的觀念，時刻牢記腦海中。
3.2 施工技術(shù)與成本管理
（1）施工技術(shù)管理：建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，負責(zé)本工程的施工技術(shù)管理。對于關(guān)鍵工序、重點部位，成立相應(yīng)的技術(shù)專業(yè)小組，對邊坡支護、支架體系、主體框架混凝土施工、防水工程、施工監(jiān)測等項目重點把關(guān)，各負其責(zé)，解決相應(yīng)的技術(shù)難點，并負責(zé)按相關(guān)技術(shù)標準、質(zhì)量要求進行具體落實。（2）計劃合同管理：用PROJCT軟件編制切實可行的進度計劃，找出關(guān)鍵工序、關(guān)鍵線路，并充分考慮施工現(xiàn)場的各種因素，可能對工程進度造成的延誤及相應(yīng)的預(yù)防及補救措施。（3）質(zhì)量管理：工程質(zhì)量由項目經(jīng)理總負責(zé)，并層層分解、層層落實，做到總體有人抓、具體有人管，責(zé)任到人，獎罰分明。根據(jù)ISO9001質(zhì)量體系要求，編制本工程的《質(zhì)量計劃書》，由項目部討論通過并經(jīng)上級批準后發(fā)到各施工管理人員及各作業(yè)班組，各工序施工前由技術(shù)人員編寫下發(fā)《作業(yè)指導(dǎo)書》至作業(yè)班組，并嚴格將《質(zhì)量計劃書》和《作業(yè)指導(dǎo)書》實施于整個施工過程中。（4）成本管理：加強物資采購環(huán)節(jié)的管理，嚴把采購、運輸、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，降低消耗，杜絕浪費，降低成本。合理安排施工順序及工序銜接，搞好勞力調(diào)配和生產(chǎn)資料的配置，組織均衡生產(chǎn)，避免窩工和搶工等現(xiàn)象，提高勞動生產(chǎn)率。實施責(zé)任成本管理，做到層層有指標，人人有責(zé)任，嚴格控制非生產(chǎn)性和管理費用支出。
4 文明施工措施
（1）圍檔、圍墻按業(yè)主及地方政府部門要求進行施作，并且圍檔、圍墻要堅實穩(wěn)固、整潔、美觀?，F(xiàn)場板材圍檔必須使用雙面夾心彩鋼板（防火級別A級）或按要求進行實體砌筑，嚴禁采用單層彩鋼薄板代替使用等。（2）項目部大門旁設(shè)置“七牌一圖”（施工單位及工程名稱牌、工程概況牌、安全生產(chǎn)紀律牌、防火須知牌、十項安全技術(shù)措施牌、工地管理人員名稱牌、安全生產(chǎn)和重大事故計數(shù)牌[a安全無傷亡事故日期計數(shù)牌，b管線無重大事故日期計數(shù)牌]、施工總平面圖）、“七不”宣傳牌。標志牌在整個施工期間保護完好、醒目，并在竣工后拆除。
關(guān)鍵詞：施工；安全；管理；發(fā)展；
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-08-00-02
安全施工管理在現(xiàn)場施工管理中出現(xiàn)以下問題。第一，人為因素。第二，施工機械、設(shè)備和材料等因素，現(xiàn)場施工條件方面，社會條件及其他方面。安全施工管理在現(xiàn)場施工管理中應(yīng)堅持以下安全措施。第一，建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強安全教育培訓(xùn)，堅持安全檢查。第二，制定科學(xué)的操作規(guī)程，建立安全信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，正確的處理安全事故。
一、安全施工管理在現(xiàn)場施工管理中出現(xiàn)的問題。
（一）人為因素。
安全施工管理在現(xiàn)場施工管理的實施中出現(xiàn)了人為因素上的問題，由于施工操作人員的客觀因素影響了施工的安全，一些操作人員由于身體存在一些疾病或精神上存在障礙，在操作過程中會影響其辨識度，導(dǎo)致影響了施工的安全發(fā)展，有些操作人員的心理素質(zhì)也過差，在操作過程中會導(dǎo)致操作方法上出現(xiàn)一系列的錯誤，影響了操作人員的整體認知能力，導(dǎo)致操作人員無法對操作流程進行有效的把握，因此出現(xiàn)各種安全事故。
一些施工操作人員存在主觀因素上的問題，很多操作人員技術(shù)能力不過關(guān)或者對自身的技術(shù)能力過于自信，在操作過程中導(dǎo)致技術(shù)出現(xiàn)偏差，很多技術(shù)人員安全意識淡薄，沒有把技術(shù)同安全操作結(jié)合在一起，導(dǎo)致在操作過程中沒有進行規(guī)范性操作，導(dǎo)致由于操作技術(shù)不規(guī)范造成了嚴重的后果，這些因素都導(dǎo)致了安全事故的頻發(fā)。
同時對施工人員的教育不到位，管理人員沒有制定科學(xué)、合理的操作規(guī)范和防護法則，沒有對整體的施工隊伍進行定期的教育，沒有針對容易出現(xiàn)的安全問題制定有效的防護教育措施，導(dǎo)致施工人員的自我保護意識淡薄，在工作中容易出現(xiàn)一些失誤，導(dǎo)致安全問題一直困擾著施工隊伍。管理人員在工程前 期沒有針對施工過程中出現(xiàn)的漏洞和缺陷設(shè)計出合理的施工方案，沒有針對施工過程中存在的具體問題制定合理的解決措施，導(dǎo)致在實際施工中很多問題得不到解決，影響了工程的安全發(fā)展。
（二）施工機械、設(shè)備和材料等因素，現(xiàn)場施工條件方面，社會條件及其他方面。
安全施工管理在現(xiàn)場施工管理的實施中出現(xiàn)了一系列的影響因素，由于對機械、設(shè)備缺乏合理的管理，導(dǎo)致在實際的施工過程中出現(xiàn)一系列的安全事故。很多材料由于儲存和運輸方式上出現(xiàn)問題導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。同時很多機械、設(shè)備和材料在管理過程中管理人員由于缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致物品的放置、保養(yǎng)處于不安全的狀態(tài)。很多物品在使用的過程中方法上出現(xiàn)問題，導(dǎo)致機械、設(shè)備、材料出現(xiàn)壞損等問題。很多物品質(zhì)量存在問題導(dǎo)致在應(yīng)用過程中出現(xiàn)斷裂、爆炸問題，很多物品放置在潮濕、高溫、或低溫的環(huán)境中導(dǎo)致材料出現(xiàn)腐爛的問題，影響了施工的安全發(fā)展。
同時由于施工條件的問題影響了施工的安全發(fā)展，很多工地的地形較復(fù)雜，沒有繞開地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，導(dǎo)致由于氣候等原因出現(xiàn)了現(xiàn)場安全問題，很多道路不規(guī)整，垃圾存放在路邊，很多機器無法正常的運輸，導(dǎo)致整體的安全管理出現(xiàn)無秩序、無質(zhì)量等問題，從而影響了施工的安全發(fā)展。
很多管理部門沒有制定合理的審批制度，沒有進行合理的監(jiān)督，沒有及時的發(fā)現(xiàn)施工隊伍在施工過程中出現(xiàn)的問題，沒有對施工隊伍進行合理的規(guī)劃和設(shè)計，沒有把具體成果做成方案交給決策部門審理和驗收，很多管理人員的管理出現(xiàn)一系列問題，在管理過程中沒有把機械、設(shè)備和材料的選擇同新的原則結(jié)合在一起，導(dǎo)致物品在應(yīng)用、貯存、保養(yǎng)過程中出現(xiàn)一系列安全問題。
二、安全施工管理在現(xiàn)場施工管理中應(yīng)堅持的安全措施。
（一）建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強安全教育培訓(xùn)，堅持安全檢查。
安全施工管理在現(xiàn)場施工管理中的具體實施中要堅持正確的措施，要建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要根據(jù)整體施工隊伍結(jié)構(gòu)劃分成若干個組織，并根據(jù)安全特征和安全結(jié)構(gòu)把施工隊伍進行層級安全管理，并選出各級別的總領(lǐng)導(dǎo)，選出的領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)本組織的安全問題，對本級別的安全問題負責(zé)，對出現(xiàn)的安全隱患問題進行防范，對已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題進行處理，并追究責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)要定期到工地檢查，對各分隊的安全情況進行摸底，要組織座談會的形式向施工人員講述安全施工的重要性，確保自己的領(lǐng)導(dǎo)行為可以帶動整個施工隊伍的安全管理。
要加強安全教育培訓(xùn)，管理人員要組織施工人員進行安全教育培訓(xùn)，根據(jù)人員的特征和對安全施工的影響進行短期或長期的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中向施工人員講解安全施工的必要性、如何防范安全事故、如何解決安全事故等問題，要加入互動等形式，以增強課堂效果，使學(xué)員真正領(lǐng)會或傳達課堂精神，并理解安全施工的真正含義。
要堅持安全檢查，管理人員要定期到施工地點進行安全檢查，對現(xiàn)場各設(shè)備、各種材料的放置進行檢查，確?，F(xiàn)場不會過于凌亂，從而影響了施工的發(fā)展。管理人員要定期對施工狀況進行安全檢查，對出現(xiàn)的隱患問題要徹底的排查，要對現(xiàn)場進行有效的監(jiān)督和管理，要對安全衛(wèi)生問題進行有效監(jiān)督。要從思想上、制度上、現(xiàn)場上、隱患上、事故處理過程上抓起，確保安全施工管理能夠杜絕安全事故的發(fā)生，并把安全事故控制在最小的范圍內(nèi)。
（二）制定科學(xué)的操作規(guī)程，建立安全信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，正確的處理安全事故。
安全施工管理在現(xiàn)場施工管理中的具體實施中要堅持正確的措施，要制定科學(xué)的操作規(guī)程，管理人員要根據(jù)整體施工管理中的操作步驟建立科學(xué)的操作規(guī)程，確保施工人員的每一步操作都科學(xué)合理，在操作規(guī)程中應(yīng)當(dāng)規(guī)定哪些方法是正確的，哪些方法是錯誤的，并對方法進行必要的陳述，保證操作人員的行為習(xí)慣符合既定的規(guī)范。要制定科學(xué)的操作標準，使操作人員在操作過程中按照相應(yīng)的標準進行練習(xí)和開展具體工作。
要建立安全信息化管理措施，通過對整體的施工管理加入信息化管理措施，確保用信息的形式加強各系統(tǒng)和各組織的聯(lián)系，把安全計劃系統(tǒng)、安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)、安全培訓(xùn)系統(tǒng)、安全審核系統(tǒng)用信息的方式組合在一起，當(dāng)哪些系統(tǒng)出現(xiàn)問題的時候，就會出現(xiàn)信息提示，確保安全問題能夠得到保證。要建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)問題時，視頻管理人員能夠及時的發(fā)現(xiàn)施工錯誤，確保施工過程能夠取得安全性的發(fā)展，對安全性要求高的工作要加入監(jiān)控措施，用信息采集和視頻采集的方式，對監(jiān)控畫面進行集中管理，保證危險性高的工作不出現(xiàn)安全問題。
要正確的處理安全事故，當(dāng)事故發(fā)生時，管理人員要用實事求是的態(tài)度去面對事故，主動承認自身的錯誤，并積極的開展事故調(diào)查工作，對事故中的主要責(zé)任人要追究其需要承擔(dān)的責(zé)任，并對受傷人員進行經(jīng)濟補償，要使施工人員的思想覺悟高度集中在一起，使施工人員認識到安全施工的必要性，并使管理人員在工作中以身作則，堅持把安全工作放到第一位。
三、總結(jié)
安全施工管理在現(xiàn)場施工管理中占據(jù)著重要的地位，管理人員要把握好自己的職責(zé)，從自身做起，并嚴格履行自己監(jiān)督的職責(zé)，在管理過程中應(yīng)把握好管理的航向，堅持正確的管理措施，要與政府人員緊密的聯(lián)系在一起，不斷加大安全報監(jiān)工作、在施工開展前制定正確的施工方案，并加大安全檢查，落實好目標責(zé)任制，對施工人員進行教育培訓(xùn)工作，確保施工能夠取得安全性的進展，同時帶動社會的安全發(fā)展，為施工領(lǐng)域的繁榮發(fā)展做出突出的貢獻。
參考文獻：
[1]韓德柳.認真扎實做好“三抓”鞏固建筑安全管理[N]；中華建筑報；2004年
[2]本報記者.強化學(xué)校及周邊建筑安全管理[N]；中華安全生產(chǎn)報；2008年
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項目施工；現(xiàn)場安全；措施管理
前言
一般來說，房地產(chǎn)項目屬于知識密集型、資源整合型的綜合項目，施工總量比較大，涉及的范圍也比較廣。正是因為范圍廣，出現(xiàn)危險的幾率也比較高，并且目前呈逐年升高態(tài)勢，為了減少這個危險的意外事故上升趨勢，需要對現(xiàn)場進行一系列施工現(xiàn)場安全規(guī)劃，以確保相關(guān)作業(yè)人員以及財產(chǎn)方面的安全，本文對于現(xiàn)場施工安全管理問題，進行一系列剖析，以求解決實際問題。
1、企業(yè)本身錯誤的經(jīng)營，對安全的認識的片面
企業(yè)內(nèi)部管理與現(xiàn)場施工管理是有直接聯(lián)系的，現(xiàn)場施工管理與施工過程中的安全狀況也是直接聯(lián)系，從根本上說，現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的安全事故，有很大一部分來自于企業(yè)內(nèi)部安全防范意識的缺乏，只追求利潤最大化。使這些具有安全隱患的施工設(shè)備帶病工作，接下來有可能就會釀成悲劇；對員工不合理的強制加班頻繁出現(xiàn)，加大員工的在生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)安全事故的幾率。為了解決這一系列的問題，企業(yè)本身需要糾正錯誤觀念，意識到只有實現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展，企業(yè)才能長遠發(fā)展的重要性。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門重視安全是避免一切安全問題的前提條件。
2、員工素質(zhì)的不健全
員工的具體行為對于整個施工現(xiàn)場過程來說，具有極其重要的意義，比如員工如果出現(xiàn)不規(guī)范的操作，必然影響現(xiàn)場質(zhì)量，嚴重的會影響到自身的作業(yè)安全。當(dāng)然除了一部分不規(guī)范的行為，還有一系列無意原因，所以強化安全意識的監(jiān)控很有必要，對于一群剛剛上崗的施工人員來說，要組織培訓(xùn)，以提高他們之間的對于安全隱患的防范意識，并具備相應(yīng)的施工素質(zhì)，只有在這種情形下才能實現(xiàn)施工人員的安全以及企業(yè)施工質(zhì)量的保證。并且為了保證員工與企業(yè)的共同利益，需要制定一系列的標準規(guī)程，比如一系列的懲罰措施，對于不能指揮的，違章作業(yè)的，違反勞動紀律的施工人員進行一系列的嚴格懲罰，以規(guī)范施工行為。
3、現(xiàn)場的安全管理落不到實點
根據(jù)我國建筑法的規(guī)定，建筑施工安全生產(chǎn)管理，必須堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，建立健全一系列的生產(chǎn)責(zé)任制度。只有通過各方的積極努力，影響施工安全的外界因素才能盡可能的得到控制，否則這一系列意外情況是不可能得到有效監(jiān)控的，很多工地為了節(jié)約資本，只是象征性的配備了一定量監(jiān)工，但是其中缺乏責(zé)任心的人很少，大多數(shù)人敷衍了之，不能履行好自身的責(zé)任。現(xiàn)場施工的安全問題還有企業(yè)建筑理念片面，不到位的安全認識以及不到位的安全管理有關(guān)，不到位的監(jiān)督，不到位的整改都能導(dǎo)致施工現(xiàn)場事故發(fā)生。
4、針對一系列事故發(fā)生的原因，企業(yè)、員工應(yīng)該共同攜手，降低危險
4.1、施工企業(yè)必須強化安全意識，與員工互動。
安全管理實施過程中，根據(jù)中國行事思維模式，樂意接受權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)階層作為權(quán)威的一種代表，應(yīng)該重視起來，呼吁全體員工進行一系列安全生產(chǎn)，督促員工被動角色的轉(zhuǎn)變，增強其安全意識行為。企業(yè)在實行對員工安全意識形態(tài)之外，還要制定相應(yīng)懲罰分明的制度保障安全生產(chǎn)執(zhí)行，企業(yè)員工要掌握相應(yīng)的資格證書才能正式工作。企業(yè)崗位責(zé)任制的建立與健全，只有對各項制度進行各種各樣的完善，才能確保具體工作的一一落實到位。企業(yè)需要對員工進行定期教育培訓(xùn)，確保責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，不模糊，從而促進整個施工過程的安全，效率，質(zhì)量，完善。
4.2、加強房地產(chǎn)工程的現(xiàn)場施工監(jiān)督力度。
房地產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作要落實到位，激發(fā)員工一系列的安全積極性，避免合格工地的出現(xiàn)，對現(xiàn)場控制進行嚴格規(guī)范。明確安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利、利益等，將具體的責(zé)任問題分配到個人，各組，各個部門，使各個部門分工明確合理配合，建立相應(yīng)的懲戒賞罰制度。提升員工的施工積極性。在此過程中，監(jiān)督員的角色是一個促進安全性能指數(shù)提升的角色，同時對于監(jiān)督人員的素質(zhì)要求也是比較高的。
4.3、保證設(shè)備的安全使用問題。
如果施工過程中，施工措施出現(xiàn)了一系列損害或者破壞，不僅對影響現(xiàn)場施工的效率，并且嚴重的，對于施工人員的安全，會造成一系列不利。為了施工安全質(zhì)量的實現(xiàn)，施工前，需要對其基礎(chǔ)設(shè)備進行詳細的檢查，施工完畢也要做好施工設(shè)備的檢驗工作，只有及早的發(fā)現(xiàn)安全隱患的設(shè)備，才能防患于未然。選擇相關(guān)人員參加施工過程的安全檢查與事故調(diào)查，提升員工的相關(guān)素質(zhì)。
5、房地產(chǎn)項目的施工管理措施
5.1、對工程的質(zhì)量嚴格把關(guān)加強質(zhì)量管理，不要出現(xiàn)過多的返工率。
在項目施工過程中，嚴格把質(zhì)量關(guān)，這就需要對其中所存在的任何細節(jié)都應(yīng)該引起足夠的重視。在整個項目施工過程中，各方質(zhì)量監(jiān)管人員都需要對施工所有工序的管理工作和質(zhì)量檢查加大力度，采取科學(xué)的措施，以免不必要的質(zhì)量問題出現(xiàn)，從而使因為質(zhì)量問題而造成的人力、物力、財力浪費現(xiàn)象。
5.1.1、施工單位應(yīng)該嚴格按圖施工
甲方代表應(yīng)該不定期對施工單位進行抽查，檢查其是不是嚴格按照施工圖紙進行施工。若是發(fā)現(xiàn)其中存在問題，必須在第一時間進行處理，需要返工的應(yīng)該馬上返工。如果因為這種情況而造成嚴重損失都應(yīng)由施工單位負責(zé)。與此同時，應(yīng)該注重不能在沒有監(jiān)理單位和施工單位的前提下進行相關(guān)事宜的交涉。要注意在施工中是不是存在以次充好、偷工減料等系列問題。
5.1.2、加強驗收和檢查中間部位以及隱蔽工程
房地產(chǎn)建筑工程在施工中具備覆蓋、掩蓋情況或到了協(xié)議規(guī)定的中間驗收部位時，施工方必須要先進行自檢，監(jiān)理復(fù)檢，然后告知甲方代表。提供書面通知，寫清施工方自檢的記錄，關(guān)于隱蔽工程和中間部位所驗收的項目、驗收的時問和地點。驗收合格，甲方代表方在驗收記錄上簽字以后，施工方才能繼續(xù)施工，如果甲方代表驗收不合格，施工方必須在規(guī)定的時間內(nèi)整改并重新組織驗收。如果隱蔽工程部分沒有進行驗收，甲方代表有權(quán)檢驗已經(jīng)隱蔽的工程部分，施工方要按規(guī)定進行剝露檢查，積極配合甲方的檢查。如果檢查不合格，甲方代表對隱蔽工程記錄單不能簽字，同時要讓施工方拆除返工。
5.2、施工項目成本控制
5.2.1、建立項目月度財務(wù)收支計劃制度。以用款計劃控制成本費用支出。
5.2.2、建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。
5.2.3、加強質(zhì)量管理，控制成本質(zhì)量。成本是項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本。
5.2.4、堅持現(xiàn)場管理標準化，堵塞浪費漏洞。
5.2.5、定期開展“三同步”檢查，防止項目成本盈虧異常項目經(jīng)濟核算的“三同步”，就是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算的“三同步”。
5.2.6、應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法一一成本分析表法來控制項目成本作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報告表。月度成本分析表又分為直接成本分析表和間接成本分析表。
5.3、施工項目安全控制
安全管理主要是落實安全責(zé)任、實施責(zé)任管理施工項目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責(zé)任。為此，建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動；建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況；施工項目要通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可；施工項目負責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任；一切管理、操作人員均需與施工項目簽訂安全協(xié)議，向施工項目做出安全保證；安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認真、詳細的記錄，作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
6、結(jié)束語
總之，在房地產(chǎn)項目施工過程中，房地產(chǎn)甲方所進行的施工管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。必須科學(xué)合理地對施工中各項工作進行管理，保證整個項目工程的順利進行。
參考文獻：
[1]張輝.談質(zhì)量目標管理在建筑施工管理中的應(yīng)用[J].陜西建筑.2007（7）：54～55
【關(guān)鍵詞】安全用電；文明施工；安全施工
隨著西安地鐵建設(shè)步伐的不斷加快，為適應(yīng)專業(yè)化施工及業(yè)主對工程進度的要求，各施工現(xiàn)場經(jīng)常會存在施工單位交叉作業(yè)的情況。此外，有些施工單位為應(yīng)付日常的檢查，雖然按照施工現(xiàn)場安全保障體系的要求，制定了相關(guān)臨時安全用電專項施工方案，以及施工機械設(shè)備的安全用電等有關(guān)管理制度和責(zé)任制，但其方案和管理制度的針對性較差，且對各分包單位的日常管理較為松懈，存在以包代管、施工人員缺乏現(xiàn)場安全教育、電氣基本知識嚴重缺乏等諸多情況，致使施工現(xiàn)場存在較多用電安全隱患。在此，針對一些具體情況進行分析。
1.地鐵施工用電風(fēng)險源分析
由于電力在使用過程中，不容易被人們意識到或及時發(fā)現(xiàn)，存在一定的危險性因素和不確定因素，而安全用電知識往往沒有普及到每一個施工人員和每一個管理人員，特別是普工、臨時工、農(nóng)民工等等。地鐵施工現(xiàn)場從大型起吊機具到各式手提電動工具等，處處都要使用電力，如果使用不當(dāng)，立即就會發(fā)生意想不到的事故，例如漏電就可能造成人身觸電，短路造成設(shè)備損壞或火災(zāi)等惡性事故。
現(xiàn)場很多施工管理人員對以上潛在性危險認識不到位，存在僥幸心理、麻痹大意、不按照規(guī)章制度執(zhí)行等原因，是用電事故發(fā)生的根源。從施工現(xiàn)場項目部管理人員組成的專業(yè)來看，能基本懂得施工現(xiàn)場臨時用電知識的人員很少，對施工現(xiàn)場臨時用電的管理又不予重視。在日常安全用電檢查中，經(jīng)常由工地電工進行檢查，使得作業(yè)與檢查為同一人，從而缺乏了對工地電工工作質(zhì)量的檢查監(jiān)督。
2.要加強安全用電組織措施落實與提高安全用電技術(shù)管理水平
2.1對于施工單位使用的用電設(shè)備在5臺以上或總功率在50KW及以上的臨時施工用電，在編制施工組織設(shè)計時，必須按JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求（以下簡稱《規(guī)范》），編寫保證安全用電的組織措施和技術(shù)措施，以及按照所提供的主要用電設(shè)備的名稱和技術(shù)參數(shù)，制作并安裝用電設(shè)備標識牌。
2.2施工單位應(yīng)建立、健全用電管理機構(gòu)并建立用電安全崗位責(zé)任制，組織好使用與維護專業(yè)班組，在明確管理機構(gòu)或?qū)I(yè)班組的職責(zé)之后，要建立、健全供用電設(shè)施的使用與維護操作規(guī)定，使用與維護人員必須及時學(xué)習(xí)這些操作規(guī)定，并熟悉本單位的供用電系統(tǒng)。
2.3施工單位為保證人員生命安全和設(shè)備安全，必須配備必要的安全用具和措施，加強對一般作業(yè)人員的安全用電知識培訓(xùn)和做好施工前用電安全交底工作，非授權(quán)的一般作業(yè)人員禁止亂動電氣設(shè)備。
2.4對于現(xiàn)場用電負荷的控制和管理，施工單位應(yīng)配備必要的檢測設(shè)備，例如鉗形電流表，在現(xiàn)場用電設(shè)備使用高峰期，及時安排專人巡檢，以防止過負荷造成現(xiàn)場電氣設(shè)備損壞。
3.細化落實施工現(xiàn)場安全用電的技術(shù)措施
由于地鐵施工現(xiàn)場用電存在諸多不確定性危險因素，必須要采取有效的技術(shù)措施進行控制，以將危險程度和發(fā)生事故的可能性降到最低，并杜絕重大事故的發(fā)生。對于明顯的危險點可以通過加強安全技術(shù)管理及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正和處理，但對潛在性的危險點則要通過有關(guān)科學(xué)技術(shù)措施加以防范，具體要求如下：
3.1施工現(xiàn)場的變電設(shè)施和配電設(shè)施
一般施工現(xiàn)場均設(shè)置專用的配電變壓器或小型變電所及相應(yīng)的配電設(shè)施，這些變配電設(shè)施的安裝必須符合《規(guī)范》的要求。
3.2施工現(xiàn)場的架空配電線路及電纜線路
施工現(xiàn)場的供電線路由架空配電線路和電纜線路組成，安裝應(yīng)符合《規(guī)范》要求。但由于某些施工單位投入不足和管理不力，臨時性用電，亂拉亂接現(xiàn)象屢見不鮮，電纜線路沒有任何保護措施，隨地敷設(shè)，任其車輛碾壓，有些施工單位為圖方便還用鐵絲綁扎電纜，甚至將電纜接頭浸泡在水中等等，這些現(xiàn)象都是造成事故的潛在隱患。
3.3供用電設(shè)備的接地保護
用電設(shè)備外殼的可靠接地，是防止漏電傷人的有效技術(shù)措施。一般施工現(xiàn)場設(shè)有專供施工用的低壓側(cè)為380/220V中性點非直接接地的供電系統(tǒng)（簡寫為TN-S系統(tǒng)），為此供電方式采用三相五線制，也就是將保護“接地”和工作“接零”徹底分開，以確保電氣設(shè)備的金屬外殼安全可靠接地。另一種目前普遍采用的低壓側(cè)為380/220V中性點直接接地的供電系統(tǒng)（簡寫為TT系統(tǒng)），此供電方式采用三相四線制。為確保用電設(shè)備的金屬外殼可靠接地，金屬外殼絕對不允許接在工作零線（N線）上以防止工作零線斷線，中性點位移造成電氣設(shè)備外殼帶電，危及人身安全，而需要將電氣設(shè)備的金屬外殼就地打臨時接地樁或直接接到系統(tǒng)的接地網(wǎng)上，接地樁及系統(tǒng)接地網(wǎng)的接地電阻值每年應(yīng)在春季和秋季檢測兩次，要求接地電阻值需小于10Ω，保證可靠接地。
3.4防雷保護
施工現(xiàn)場高度在20m及以上獨立井字架、腳手架等現(xiàn)場構(gòu)筑物，如塔式和門式起重機等大型機具，均應(yīng)裝設(shè)防雷保護裝置。防雷保護裝置應(yīng)有獨立的集中接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于10Ω，距離建筑物和系統(tǒng)接地網(wǎng)距離不應(yīng)小于3m。
3.5常用電氣設(shè)備
施工現(xiàn)場的常用電氣設(shè)備一般比較簡陋，而且在各個工地上重復(fù)使用，整體完好率較低，每次轉(zhuǎn)場完畢后，應(yīng)安排專人對供、用電設(shè)備電氣性能再次檢查試驗，并對檢測合格的設(shè)備粘貼檢測合格標簽，嚴禁帶故障運行。
3.5.1配電箱和開關(guān)箱要有較好的密封性、基本防塵、不漏水、操作方便、外殼接地可靠、進出電纜排列整齊無破損。
3.5.2熔斷器的規(guī)格應(yīng)滿足被保護線路和設(shè)備的要求，熔斷器的熔斷電流必須與被保護線路和設(shè)備的最大負荷電流匹配使用。
3.5.3移動式電動工具和手持式電動工具使用極為普遍，如使用不當(dāng)，極有可能造成人員因電擊而傷亡。為此必須加強安全使用管理工作，要定期測量絕緣電阻，并在試驗周期以內(nèi)使用。通電前應(yīng)做好保護接地或保護接零，并應(yīng)加裝匹配的漏電保護器配合使用，以確保作業(yè)人員的人身安全。移動式電動工具和手持式電動工具應(yīng)裝設(shè)單獨的電源開關(guān)和保護，并安裝在便于操作的地方。因故離開現(xiàn)場或遇突然停電時，應(yīng)拉開電源開關(guān)，其電源線必須采用軟電纜，移動時不得手持電源線或轉(zhuǎn)動部分。
3.5.4電焊機是地鐵施工單位使用最普遍的用電設(shè)備，而且使用環(huán)境相對較差，地鐵基坑內(nèi)部施工期間現(xiàn)場濕度較大，經(jīng)常會造成電焊機內(nèi)部絕緣強度降低，如果再加上使用及維護不當(dāng)，電焊機內(nèi)部絕緣擊穿，傳導(dǎo)至低壓側(cè)，將危及作業(yè)人員的人身安全。為此電焊機必須設(shè)置在干燥、通風(fēng)的場所，電焊機的外殼必須可靠接地，不得多臺電焊機串聯(lián)接地。務(wù)必做到定期檢查電焊機的絕緣電阻值，絕緣電阻值不得小于0.4MΩ，電焊機一次測的電源線必須絕緣良好，其長度不宜大于5m，焊把鉗絕緣必須良好，二次側(cè)引出線宜采用橡皮絕緣銅芯軟電纜，其長度不宜大于30m。
3.5.5起重機械是施工單位的大型施工機具，使用不當(dāng)亦可能造成重大事故。為此，起重機械新裝或異地安裝后，必須通過特種設(shè)備檢測中心的檢驗，驗收合格后，方可投入使用。
3.6地鐵施工現(xiàn)場照明
施工現(xiàn)場的照明均為臨時照明，容易發(fā)生亂拉亂接現(xiàn)象，必須督促施工單位規(guī)范安裝，由專人負責(zé)及時維修。照明燈具與易燃物之間，應(yīng)保持一定的安全距離，嚴禁使用聚光燈、碘鎢燈取暖和烘烤易燃物品。
一、前期策劃是安全管理的根本
地鐵建設(shè)項目管理最重要的一步是項目管理決策，也就是按照什么樣的管理理念、管理模式和管理方法實現(xiàn)“零事故”管理目標。根據(jù)各項目部不同的施工內(nèi)容、施工環(huán)境、施工條件，決定著不同的前期施工策劃。良好的前期策劃是安全管理的根本。各施工單位在接到中標通知書后，圍繞零事故的目標開展安全管理工作，迅速成立項目部，安排有豐富經(jīng)驗的人員進行全方位的資料收集，掌握與施工有關(guān)的場地周邊環(huán)境、地上構(gòu)筑物、地下管線、產(chǎn)權(quán)單位等等內(nèi)容，與此同時，項目部主要管理人員對收集來的資料進行了詳細的分析、討論、對比、研究，結(jié)合實際制定前期的管線改遷及交通疏解方案等其他工作，為后期的全面開工建設(shè)提供必要的安全保障。
在前期的施工準備中，組織項目部全體人員，對項目的質(zhì)量管理體系、安全管理體系、文明施工等進行詳細的策劃，并且進行了實施性施工組織設(shè)計方案的討論。在這個過程中，安排專人對所有策劃的內(nèi)容進行整理，規(guī)定啟動時間、責(zé)任人、完成目標，將匯總整理的資料下發(fā)到每個管理人員手中，使安全管理人員全部到位、職責(zé)全部明確，貫穿于施工的全過程。
二、過程控制是安全管理的保證
在項目管理中，安全管理是重中之重，它關(guān)系著職工的生命，項目的生存，企業(yè)的聲譽。安全管理雖然是一個動態(tài)的管理過程，但是依然有據(jù)可循，即安全管理需要有清晰的思路，鐵的手腕及必須的人員資金的投入。
1.建立安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目部的成立緊跟著就是安全管理體系的建立。項目的安全管理體系須清晰明了，項目經(jīng)理是第一責(zé)任人，配備專職安全副經(jīng)理（安全總監(jiān)），配備足夠的專職安全管理人員，再將安全工作主要分為“安全資料管理”、“消防保衛(wèi)”、“現(xiàn)場料具管理”、“起重吊裝”、“臨時用電”、“大型機械設(shè)備”、“環(huán)境保護”、“腳手架”、“安全防護”、“生活區(qū)管理”十個分類，各設(shè)置一名直接責(zé)任人。由此構(gòu)成了項目部的最基礎(chǔ)安全管理框架。
除專職安全員外，項目部會從職工和施工隊中聘請懂安全、堅持原則、有較強安全生產(chǎn)意識的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員堅持每天巡檢，嚴格過程監(jiān)控。通過項目經(jīng)理與各崗位人員簽訂各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書的途徑，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到項目部的各個崗位。
2.建立健全安全管理制度，并認真執(zhí)行落實。開工之初，項目部即制定了各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、安全巡查制度、安全會議制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、消防保衛(wèi)制度、衛(wèi)生管理制度、安全技術(shù)措施資金管理制度、事故報告處理制度、文明施工管理制度、門衛(wèi)制度等，并嚴格執(zhí)行。
項目部對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，發(fā)生的安全生產(chǎn)險情絕不姑息，把任何隱患當(dāng)作事故來處理。在生產(chǎn)中安全副經(jīng)理、安環(huán)部須堅持以“鐵面孔、鐵手腕、鐵石心腸”的精神，依照“四不放過”原則處理生產(chǎn)中的安全隱患與安全險情，確保項目部各項安全管理制度不落空。
3.全面簽訂安全協(xié)議，強化安全管理意識。項目部與各勞務(wù)隊伍和設(shè)備租賃單位簽訂合同的同時，也簽訂了安全協(xié)議，并將項目部安全文明施工管理獎懲辦法作為合同附件下發(fā)勞務(wù)隊，無形中增加了項目部安全管理制度的執(zhí)行力度。每次對下驗工時，項目部各部門都要在驗工計價單中注明施工隊本期執(zhí)行本部門指令情況，安環(huán)部在本期驗工中將本期施工隊的安全生產(chǎn)獎罰情況予以兌現(xiàn)。這些措施都加強了各部門對施工隊的控制力度。
4.加大安全投入，確保?？顚Ｓ?。很多事故的發(fā)生都和安全投入的不到位息息相關(guān)，安全投入不僅指的是安全資金的投入，更包括安全管理人員的投入。
專職安全管理人員必須擁有較高的責(zé)任和權(quán)利，如現(xiàn)場局部停工及全面停工的權(quán)利，安全材料的購置使用權(quán)利，臨時用工的支配使用權(quán)等。又如安全材料的購買程序是安全員直接依據(jù)現(xiàn)場使用計劃，安全副經(jīng)理簽字，物設(shè)部直接購置，安全資金臺帳一式三份，在物設(shè)部、安環(huán)部、財務(wù)部均有留存，確保?？顚Ｓ谩?/p>
5.辨識危險源，公示危險源。不同項目有不同的施工特點，在項目開工前按照施工工序逐一辨識排查危險源，在業(yè)主給定的危險源基礎(chǔ)上，重新對項目所有危險源進行了詳細的辨識，制定了預(yù)防措施，并及時對各責(zé)任人進行交底簽字。在對項目危險源辨識完畢于施工現(xiàn)場公示，根據(jù)施工的推進及時對公示的危險源進行更新，確保本項目部全體人員及施工隊人員熟知本項目危險源及控制措施。
6.制定應(yīng)急預(yù)案，演練應(yīng)急預(yù)案。在對所有危險源進行辨識后，為提高項目部施工人員遇到突發(fā)事件的處理能力，項目部依據(jù)危險源的預(yù)防措施制定了多個專項應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案需要在突發(fā)事件發(fā)生時發(fā)揮應(yīng)有的作用，為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施，查找預(yù)案不足，項目部安全環(huán)保監(jiān)察部組織施工人員對應(yīng)急預(yù)案進行了演練，有條件的進行現(xiàn)場演練，沒有條件的進行桌面推演，在演練的過程中，記錄應(yīng)急預(yù)案的不合理或現(xiàn)場準備的不足之處。依據(jù)演練過程對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整、更新。
當(dāng)大的險情發(fā)生時還需要兄弟單位提供支持，為加強本標段處理突發(fā)事件的能力，項目部還與相鄰兩個標段簽訂了應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議。
7.堅持安全教育，確保100%教育。安全教育在提高工人安全意識中的作用非常重要，為確保教育率100%，項目部給接受過教育并考試合格者頒發(fā)上崗證，憑上崗證配發(fā)安全防護用品及工作服，無上崗證和統(tǒng)一安全防護用品不得進入施工現(xiàn)場，這些措施保證每一位進場工人都能接受安全教育。對所有從事特殊工種人員還需要分專業(yè)進行專項的特殊工種技能培訓(xùn)和考試。對所有管理人員進行定期的安全教育，堅持召開安全生產(chǎn)例會，讓“管生產(chǎn)必須先管安全”的理念扎根所有管理人員的思想。
在施工中還難免會用到一些小的作業(yè)班組，這些班組可能每次只有幾個人，但流動性大，人員變動頻繁。安全的鏈條往往從最薄弱的地方斷裂，項目部特別重視這些班組的管理，施工現(xiàn)場安裝門禁系統(tǒng)，未經(jīng)許可人員均不可進入施工現(xiàn)場，落實班前安全教育后方可作業(yè)。
8.堅持安全檢查，落實安全管理制度。安全檢查是落實各項安全管理制度、發(fā)現(xiàn)安全隱患、避免安全事故的重要手段。一般項目堅持三級安全檢查制度。（1）項目部專職安全員實行日巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，制止不安全行為，采取必要的安全措施。（2）項目部及監(jiān)理單位一同進行每周聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，進行安全整改。（3）公司及地鐵公司等上級管理單位組織專業(yè)人員及專家對項目進行定期全面檢查，對安全管理體系的運行進行實時、有效的監(jiān)管。 對檢查發(fā)現(xiàn)的問題項目部認真總結(jié)，重在落實，確?，F(xiàn)場管理安全可控。
9.加強安全資料管理，提高安全管理質(zhì)量。安全管理需要現(xiàn)場管理和資料管理相結(jié)合，安全管理資料是整個安全管理過程的記錄和總結(jié)，項目部依據(jù)安全管理檢查的內(nèi)容建立了安全資料體系，確保日常的安全工作準確有條理的歸納整理和保存。項目部設(shè)置了一名專職的安全內(nèi)業(yè)資料管理人員，及時收集現(xiàn)場安全管理記錄，進行統(tǒng)一歸檔，保障安全管理成為一個有跡可循的管理工作。
關(guān)鍵詞：地鐵工程;施工安全;管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
1、工程概況
石家莊地鐵3號線一期經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)已經(jīng)開工建設(shè)，我標段負責(zé)東里車站、槐安橋車站和中山廣場站~東里站暗挖區(qū)間施工任務(wù)。東里車站為地下雙層島式站臺車站，站臺寬12.0m，車站全長223.62m，結(jié)構(gòu)標準段總寬度21.1，標準段開挖深度約為18.0m，大里程盾構(gòu)井段開挖深度約為16.64m。車站采用明挖法施工。圍護結(jié)構(gòu)采用鉆孔灌注樁+內(nèi)支撐形式，軌排井段落圍護結(jié)構(gòu)采用鉆孔灌注樁+錨索支護形式。新百廣場站～十一中站區(qū)間位于中華南大街下，呈南北走向，采用礦山法施工。區(qū)間隧道起點里程為右線CK7+182.510，終點里程為右線CK7+482.740，全長300.23米。該區(qū)間段左、右線線間距為15.2m，線路最大縱坡為27‰。隧道最大埋深（至內(nèi)軌頂面）為23.7m，最小埋深（至內(nèi)軌頂面）16.6m。
該項目建設(shè)期長，地下施工技術(shù)復(fù)雜，周邊環(huán)境風(fēng)險大。為避免安全管理和防護措施中存在缺陷，引發(fā)安全事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。因此，在施工中必須予以高度重視，加強施工安全管理，防范事故發(fā)生。
2、施工存在的安全隱患
1.1、 基坑施工
我標段車站基坑施工采用鉆孔灌注樁+內(nèi)支撐形式圍護結(jié)構(gòu)，其中挖土與支撐是決定基坑施工成敗的關(guān)鍵工序，是深基坑工程的主要風(fēng)險階段。挖土是個卸載過程，會引起地層的破壞和擾動，導(dǎo)致土體結(jié)構(gòu)的原始平衡狀態(tài)改變，使土體內(nèi)應(yīng)力場發(fā)生變化。挖土的后果是使基坑內(nèi)的土體向開挖方向滑動，引起坑底土體的回彈和圍護擋土結(jié)構(gòu)的內(nèi)移，為了有效控制這種平衡，設(shè)計采取了第一道支撐為鋼筋混凝土支撐，第二、三道支撐為φ630(t=16mm)鋼管支撐措施?；庸こ淌┕て茐脑谇埃胶庠诤?，變形在先，支撐在后，回筑最后。支撐總是滯后于圍護的內(nèi)移，采取及時而有效的支撐，使基坑工程施工減小圍護墻無支撐暴露面積和縮短無支撐暴露時間，從而減小圍護墻的變形，減小基坑工程風(fēng)險。
引發(fā)基坑工程險情的直接原因是基坑整體失穩(wěn)(滑坡和隆起)、支撐體系的強度破壞(支撐的偏心撓曲和撐點滑動).常見險情包括:開挖時邊坡出現(xiàn)滲漏、滑移、開裂、坍塌，底部出現(xiàn)沉陷，基底隆起等造成軸線移位、基礎(chǔ)傾斜、上部結(jié)構(gòu)變形，對四周建筑物或設(shè)施以及地下管線產(chǎn)生影響，甚至造成第三方的損害。
基坑圍護結(jié)構(gòu)圖二
1.2、豎井施工
新百廣場站至東里站礦山法暗挖區(qū)間豎井施工，結(jié)構(gòu)平面尺寸5.2m×6.6m,內(nèi)凈空尺寸為4.6×6.0m，深度22.414m。豎井井口設(shè)鎖口圈梁，鎖口圈梁截面尺寸1000mm×1200mm，高出地面50cm。區(qū)間豎井穿越細砂層，考慮地質(zhì)自穩(wěn)能力差因素，如果支護不當(dāng)存在坍塌的風(fēng)險；馬頭門的開挖會改變原結(jié)構(gòu)的受力狀態(tài)，如施工不當(dāng)容易造成原結(jié)構(gòu)的變形，增大地表的沉陷，嚴重時甚至引起結(jié)構(gòu)破壞。施工豎井與省建行中華大街支行地下室邊線最近距離約2.6米，豎井施工對原有地質(zhì)層擾動，存在建筑物傾斜、地表開裂的風(fēng)險。周邊有10KV的φ100的塑膠電力管，φ150的鑄鐵上水管，φ377的燃氣鋼管豎井開挖不采取管線改遷等防護措施，存在管線斷裂安全隱患。
周圍管線（圖一）
1.3、區(qū)間隧道暗挖施工
中山廣場站至東里站300米區(qū)間隧道，受沿線工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、四周環(huán)境條件、線路平面位置、采用礦山暗挖法施工區(qū)間隧道。區(qū)間隧道埋深較淺，圍巖情況普遍較差，變化多，粉細砂層支護難，隧道坍方冒頂?shù)娘L(fēng)險很大，發(fā)生概率也大，遇到地質(zhì)條件突變、支護措施不能滿足要求也會出現(xiàn)各種險情。
2、施工安全管理技術(shù)
2.1、圖紙會審
技術(shù)負責(zé)人組織工程技術(shù)人員對設(shè)計圖紙審查，包括學(xué)習(xí)、初審、會審及綜合會審四個階段，在審圖的過程中對設(shè)計進行全面考慮和部署，并通過審圖熟悉深化對圖紙的理解，以便按圖施工。在會審中檢查設(shè)計存的問題，按照國家技術(shù)規(guī)范審查建筑、結(jié)構(gòu)等是否合理布置，是否齊全明確，以及各種材料構(gòu)件標記是否錯誤，還要審查設(shè)計圖紙是否符合合同的要求。最后通過綜合會審明確施工條件、施工實施的難度及可行性。如果審查過程中發(fā)現(xiàn)問題，要做詳細記錄，并進行技術(shù)核定，最后進行設(shè)計變更，所有資料必須納入工程技術(shù)檔案。
2.2、施工方案制訂與審批
依據(jù)設(shè)計圖紙，項目總工召集技術(shù)人員，詳細分析地質(zhì)情況，借鑒本單位和其他單位施工經(jīng)驗，從工法工藝、工序轉(zhuǎn)換、機械設(shè)備、材料物資、場地布置等各方面反復(fù)討論，形成切實可行施工方案，報監(jiān)理業(yè)主審批，保證施工方案安全性。
2.3、落實技術(shù)交底
施工方案審批后，總工組織各部門負責(zé)人，對現(xiàn)場技術(shù)人員、專職安全員和勞務(wù)隊伍隊長、班組長進行詳細書面安全技術(shù)交底；再由現(xiàn)場工程師、專職安全員等對施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底，使一線技術(shù)管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員了解安全技術(shù)交底內(nèi)容，并嚴格按交底內(nèi)容施工。對一些重要單項工程或關(guān)鍵工序，均制定詳細的作業(yè)指導(dǎo)書，由工程管理部長與安質(zhì)部長對勞務(wù)隊伍進行專題教育和詳細交底。
2.4、施工監(jiān)控量測與巡視
監(jiān)控量測主要包含基坑支護體系觀察、樁頂豎向和水平位移、圍護樁變形（測斜）、支撐內(nèi)力、地面沉降、建（構(gòu)）筑物和地下管線變形。根據(jù)設(shè)計資料和有關(guān)規(guī)范采用裂縫觀測儀、地表樁、緊密水準儀、應(yīng)力計、軸力計等儀器進行量測。監(jiān)控測設(shè)布點按照圖紙布置，監(jiān)測工作自始至終要與施工進度相結(jié)合，監(jiān)測頻率根據(jù)設(shè)計要求、施工工況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化速率及時調(diào)整監(jiān)測頻率，確保工程安全。依據(jù)審批完成的施工監(jiān)測方案，根據(jù)施工進展進行監(jiān)測信息的收集和整理工作，及時、真實、準確地提供現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面、詳細地進行數(shù)據(jù)分析，對監(jiān)測點進行有效的標示和保護。
現(xiàn)場安全巡視主要是對施工現(xiàn)場開挖面地質(zhì)狀況、支護結(jié)構(gòu)體系、周邊環(huán)境風(fēng)險源、施工工藝及設(shè)備、施工組織管理及作業(yè)狀況等5個方面進行巡檢，根據(jù)巡視信息進行評估和判定預(yù)警狀態(tài)。
應(yīng)力計安裝圖三沉降觀測點 圖四
3、施工安全管理技術(shù)的關(guān)鍵工作
3.1、危險源識別及風(fēng)險評價
安質(zhì)環(huán)保部組織對危險源識別及風(fēng)險評價工作，風(fēng)險級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，根據(jù)危險源、可能導(dǎo)致的事故，制定相應(yīng)控制措施，尤其是深基坑開挖嚴格按照“時空效應(yīng)”的原則，嚴格做到隨挖隨撐、對稱均衡開挖，減少基坑暴露時間，從而能有效的減少基坑外地表沉降量減少圍護墻體的位移，保證基坑的安全。風(fēng)險工程的分級是安全風(fēng)險技術(shù)管理開展工作的基礎(chǔ)，確定了風(fēng)險工程的管理級別，才能有針對性地進行專項施工設(shè)計和有效的制定風(fēng)險管理措施。
3.2、周邊環(huán)境風(fēng)險源保護
結(jié)構(gòu)自身風(fēng)險的施工是一個復(fù)雜的過程必將會對周邊環(huán)境造成影響，而周邊環(huán)境風(fēng)險源又對結(jié)構(gòu)自身形成威脅，這種相互作用的不穩(wěn)定狀況就要求對周邊環(huán)境風(fēng)險源采取富有針對性、可行和有效的處理措施。對周邊環(huán)境風(fēng)險源的保護是施工過程中不可忽視的環(huán)節(jié)，保護效果的好壞某種程度上直接影響著施工的成敗，所以施工前應(yīng)編制周邊環(huán)境風(fēng)險源專項施工保護措施方案，尤其是一級風(fēng)險工程。施工前調(diào)查所有與施工有關(guān)及基坑開挖影響的各種管線，針對不同要求作出具體的設(shè)計方案和保護措施。對周邊構(gòu)筑物進行調(diào)查，對橋墩進行沉降、傾斜監(jiān)測，定期觀察是否有開裂和損傷情況。
3.3、安全專項施工方案
《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87 號規(guī)定很明確，對危險性較大的分部分項工程的劃分也有相關(guān)的說明。對辨識分級出來的特、一級風(fēng)險工程需要編制安全專項施工方案，方案應(yīng)經(jīng)過專家論證，并按程序上報審批后方可準予施工。
3.4、施工監(jiān)控量測
施工監(jiān)控量測是城市地鐵工程信息化施工的重要手段，也可以作為一個必不可少的施工工序來進行管理。及時埋設(shè)監(jiān)測點和采集初始值，準確有效收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面、詳細地進行數(shù)據(jù)分析是施工監(jiān)控量測工作最基本的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證其順利實施。對自身風(fēng)險工程和環(huán)境風(fēng)險工程進行監(jiān)測，全面了解風(fēng)險工程的變形趨勢，及時反饋并指導(dǎo)施工，主動采取措施，保證風(fēng)險工程處于安全可控狀態(tài)。
3.5、信息反饋與處理
地鐵工程的施工與設(shè)計是一個動態(tài)的管理過程。設(shè)計大多采用工程類比法，而風(fēng)險工程具有唯一性和不可比擬的特點，所以，施工過程中應(yīng)高度重視信息收集。現(xiàn)場安全巡視信息主要是收集施工技術(shù)方案的落實情況，監(jiān)控量測信息主要是收集風(fēng)險工程相互作用情況。結(jié)合兩方面的信息，經(jīng)綜合分析后來判定施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險技術(shù)管理狀態(tài)，從而做出有針對性的技術(shù)處理。
安全風(fēng)險技術(shù)管理是一個體系，施工階段是其中一個關(guān)鍵的部分，也是實現(xiàn)最終管理目標的實施階段。隨著國內(nèi)城市地鐵工程建設(shè)的加快和對風(fēng)險工程的深入理解，施工階段的安全風(fēng)險技術(shù)管理也將迎來快速發(fā)展和完善的機遇，其內(nèi)容會不斷得到充實，管理目標也會更加明確，一定會更能體現(xiàn)出技術(shù)風(fēng)險防范的作用，為施工管理帶來實質(zhì)性的效果。
總結(jié)
總之，復(fù)雜地鐵工程的施工建設(shè)和安全問題是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在它的規(guī)劃和施工建設(shè)中涉及多方面、多學(xué)科的問題，安全管理技術(shù)對于整個項目的進展起著舉足輕重的作用，做好了技術(shù)管理工作，可以保證施工活動遵循技術(shù)規(guī)律，使施工更加科學(xué)，有利于結(jié)合工程特點和實際施工條件，杜絕工程事故的發(fā)生。
參考文獻
[1]地鐵工程施工安全評價標準 GB 50715-2011
關(guān)鍵詞 云南地區(qū) 公路施工 自然因素 人文因素 安全管理
0 引言
“十一五”是云南公路建設(shè)大發(fā)展的時期，云南公路施工安全管理工作從無章可循到建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu)和規(guī)章制度，再到2010年安全管理體系全面運行，真正做到了從出事故時被動處理到如今的主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變，施工人員安全意識普遍提高，安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實，領(lǐng)導(dǎo)重視安全，認真履行安全職責(zé)，安全工作取得了顯著成效。
從目前來看，云南公路施工安全管理在實際工作中主要集中在制定生產(chǎn)安全法律法規(guī)、明確安全生產(chǎn)責(zé)任、排查安全隱患、強化崗位技能和安全防護知識培訓(xùn)、組織機構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急方案的建設(shè)等方面。相關(guān)學(xué)者的研究也主要集中在公路施工人員安全意識管理、公路施工安全預(yù)測評價管理、公路施工事故應(yīng)急方案管理、公路施工安全監(jiān)管管理等方面。針對云南特殊的人文地理環(huán)境，研究公路施工安全管理問題的文章尚不多見。本文針對云南省的地理環(huán)境及多民族聚居的特點，重點從施工環(huán)境，民族習(xí)性對公路施工安全的影響方面進行研究，以促進公路建設(shè)的施工安全，創(chuàng)造和諧施工環(huán)境，實現(xiàn)公路交通建設(shè)及時、高效地完成。
1．云南地區(qū)公路施工安全影響因素
云南省地區(qū)屬于高山多嶺地帶，公路施工安全時刻面臨著挑戰(zhàn)，是公路施工過程不能忽視的問題。
1.1地理環(huán)境的影響
云南是一個多山的省份，再加上盆地、河谷、丘陵、低山、中山、高山、山原、高原相間分布，公路建設(shè)會遇到諸多問題，如：施工人員會遇到高原反應(yīng)、水土不服等生理不適；材料、機械運輸增加了施工人員的工作難度；山區(qū)橋梁架設(shè)，更帶來了高空作業(yè)的風(fēng)險；在多山區(qū)域進行路基開挖，需要通過炸藥爆炸力，破碎巖石；由于施工不當(dāng)或不可抗因素，在施工過程中會出現(xiàn)塌方、滑坡等問題。其中典型施工事故有：
（1）塌方事故
塌方事故包括施工挖方地段邊坡坍塌，現(xiàn)場結(jié)構(gòu)和施工臨時設(shè)施的坍塌，溝槽因支護不到位而造成的塌方。例如，昆明三環(huán)LY17標段由于支架不牢固導(dǎo)致頂板坍塌。迪慶香格里拉縣境內(nèi)在建的國道214線香德二級公路十六合同段肯古隧道發(fā)生坍塌事故，導(dǎo)致19名施工人員被困。
（2）物體打擊
物體打擊包括從高處落物傷到人員或設(shè)備，碎屑或碎片飛濺傷害，以及撞到運動中或靜止的硬物而造成的傷害。例如，宜巴高速25標段開山造成 9農(nóng)民被砸傷，其中2人傷勢較重。
1.2 人文環(huán)境的影響
人文環(huán)境對施工安全帶來的影響主要體現(xiàn)在民族習(xí)性差異對施工安全的影響。云南是我國少數(shù)民族最多的省，共有51個少數(shù)民族(25個少數(shù)民族有聚居區(qū)且人口超過5000人)。云南少數(shù)民族的文化各具特點，有的具有地域特點，有的具有宗教印記，有的與農(nóng)時相結(jié)合，有的與人文相關(guān)聯(lián)，它們往往成為本民族個性的外在特征和民族情感的表現(xiàn)形式。少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣是群體性的社會現(xiàn)象，具有敏感性。各民族人民對本民族的風(fēng)俗習(xí)慣都有深厚的感情，任何不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣的言行都會影響民族團結(jié)。加之公路建設(shè)點多、線長，在修建中難免與一些少數(shù)民族群眾發(fā)生矛盾糾紛。如果不及時加以化解，或者處理不當(dāng)，不僅會影響施工安全還可能加深和激化矛盾。例如，在云南昭通，因土地征收問題，施工方與群眾發(fā)生沖突，導(dǎo)致48輛車被打砸,23名人員不同程度受傷。
1.3 施工安全管理的因素
（一）施工人員安全意識薄弱
我省當(dāng)前公路建設(shè)屬于勞動密集型生產(chǎn)，從業(yè)人員很大部分都是農(nóng)民工。加之，與發(fā)達地區(qū)相比，我省在教育水平上還比較落后，他們多未經(jīng)過基本的安全培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識和防范意識，對施工中的基本常識特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少，紀律松散、違章操作、冒險蠻干,會經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)操作現(xiàn)象，從而帶來安全隱患。
（二）施工安全管理監(jiān)管不力
由于云南地區(qū)地形特殊，多山地，容易出現(xiàn)塌方、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。再加上在公路建設(shè)過程中政府安全宣傳、監(jiān)管不到位；施工方為了追求進度，減少支出而對施工安全方面投入過少；施工人員自我保護意識差，在施工過程中不主動發(fā)現(xiàn)、上報安全隱患。這些都在很大程度上大提高了事故的發(fā)生率，進而造成施工人員的人身安全問題。
2、針對公路施工環(huán)境安全問題的對策
云南省公路施工安全現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，也存在著各方面的安全隱患，這里將結(jié)合云南省的實際情況，提出針對性的措施，以規(guī)避公路施工過程中存在的諸多安全隱患問題。
2.1有效避免地理環(huán)境造成的安全問題
（一）加強施工安全評價、預(yù)測
公路施工項目中的危險源是導(dǎo)致工程施工事故的根源,為了控制施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險,預(yù)防工程施工事故的發(fā)生,需要對公路施工危險源進行風(fēng)險管理。綜合利用安全系統(tǒng)工程、模糊數(shù)學(xué)、層次分析法、計算機科學(xué)等理論和先進技術(shù),對公路施工安全評價及預(yù)警進行深入和系統(tǒng)的研究。具體方法如下：
（1）采用安全模糊綜合評價的方法，對施工現(xiàn)場的安全狀況進行評價，以確定道路工程施工期間的安全狀況是否合格。
（2）利用模糊數(shù)學(xué)建立公路施工安全模糊綜合評判模型。
（3）采用層次分析法確定安全評價指標的權(quán)重。
（4）利用計算機可視化編程原理,開發(fā)公路施工安全評價及預(yù)警系統(tǒng)。
（二）注重公路建設(shè)中先進技術(shù)、設(shè)備的引進
先進技術(shù)是公路安全施工的護航者。在施工過程中使用先進的技術(shù)，將為公路建設(shè)高質(zhì)高效進行和施工生產(chǎn)安全提供可靠的保證。云南地形復(fù)雜，在公路施工過程中遇到的地質(zhì)問題更為突出，公路施工過程中存在的安全隱患也就越大，更加需要先進的技術(shù)來保障施工人員的人身安全和公路建設(shè)的順利進行。
成功案例之一是三峽翻壩高速公路S5標引進的一種先進科技設(shè)備――超前預(yù)報水平鉆機，為隧道安全施工護航。 三峽翻壩高速公路S5標天鵝嶺隧道地質(zhì)條件復(fù)雜，巖溶發(fā)育，容易發(fā)生突水、突泥等現(xiàn)象，對施工安全有很大威脅。為掌握隧道施工前方地質(zhì)信息，避免重大的地質(zhì)災(zāi)害，S5標引進超前預(yù)報水平鉆機對隧道提前進行鉆探。 超前預(yù)報水平鉆機鉆探速度快、距離長，可以探測150米以內(nèi)的隧道不良地質(zhì)情況。
（三）應(yīng)急方案的建設(shè)
考慮到云南地區(qū)特殊的地理環(huán)境，在項目設(shè)計階段及實施過程中，加強公路施工的安全技術(shù)，運用先進的技術(shù)促進安全生產(chǎn)，同時必須重視相關(guān)專家就此項目建設(shè)做出客觀科學(xué)的施工安全評價、預(yù)測，從而決定施工與否，以及準備相應(yīng)的施工應(yīng)急方案。
就應(yīng)急方案而言，要做到以下幾點;
(1) 施工單位應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將公路建設(shè)施工安全應(yīng)急預(yù)案的制訂和完善作為工作重點，防范于未然。
（2）加強應(yīng)急準備工作。要加大在應(yīng)急準備工作上的投入，落實應(yīng)急救援設(shè)備、物資儲備充足。同時加強人員應(yīng)急培訓(xùn)，為突發(fā)事件做好充分準備。
（3）加強政府部門的聯(lián)系，做好與政府公共事件處置總體預(yù)案的有機對接，確保在緊急狀態(tài)下，能夠更好更順暢地得到政府的指導(dǎo)和各方面的援助。
2.2改善施工安全人文環(huán)境
改善施工人文理環(huán)境安全的措施主要是創(chuàng)建和諧施工環(huán)境，在實際中需要做好以下幾點工作：
（1）超前抓協(xié)調(diào)，主動學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民情，了解文化淵源，熟悉當(dāng)?shù)囟Y節(jié)，做一個人鄉(xiāng)隨俗、受歡迎的“鋪路者”，牢牢掌握企地關(guān)系接洽的主動權(quán)。
（2）建立各方面、各層次的工作協(xié)調(diào)小組，明確責(zé)任，做到有組織、有安排、有計劃地及時協(xié)調(diào)和現(xiàn)場解決公路建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題。
（3）加強“公路建設(shè)為人民”宣傳工作，通過當(dāng)?shù)貓蠹垺㈦娨暸_、廣播站，大力貫徹公路建設(shè)的重要意義，讓公路建設(shè)施工工作深入人心。
（4）竣工后抓回訪，鞏固加強工農(nóng)和諧的施工環(huán)境，延續(xù)來之不易的和諧施工環(huán)境，延續(xù)與當(dāng)?shù)卣腿嗣窠⒌纳詈窀星椤?/p>
（5）在公路建設(shè)設(shè)計上應(yīng)富有彈性，公路建設(shè)過程中遇到民族問題靈活機智地處理問題，保障民族團結(jié)。
3、加強公路施工安全管理
3.1提高施工人員安全意識
提高施工人員的安全意識是安全生產(chǎn)的根本保證，是確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的思想工作。在實際中應(yīng)做好以下幾方面工作：
（1）大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，創(chuàng)造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作提到一個全新的高度。
（2）要通過會議、培訓(xùn)、張貼宣傳海報等方式，使施工人員真正懂得安全事故的危害是終身的，也是家庭悲劇所在，是社會安定的大敵。進而掌握自救、他救方法。
（3）在績效考核方面，將員工掌握安全知識水平及在這方面的具體實踐能力考核進去，激勵員工學(xué)習(xí)安全施工知識。
3.2在施工安全監(jiān)管上應(yīng)做到多方監(jiān)管且責(zé)任明確
施工安全監(jiān)管上的多方監(jiān)管且責(zé)任明確具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）政府部門方面，在完善法律法規(guī)建設(shè)同時實行反饋“有號有期制”。
政府部門應(yīng)進一步完善法律法規(guī)建設(shè)，為我國的施工安全規(guī)范、施工技術(shù)規(guī)范指明方向。政府部門應(yīng)同時抓緊落實這些法律法規(guī)的宣傳工作，使安全生產(chǎn)的法律觀念深入人心。
在施工安全投訴方面應(yīng)實現(xiàn)“有號有期制”，即對于人員投訴應(yīng)給與認真對待，妥善處理。給予投訴者相應(yīng)編號，以便查詢投訴處理進度，從而保證投訴人員的隱私，進而使得投訴得到及時有效的處理。
（2）施工單位方面，施工安全應(yīng)放在首要的位置。應(yīng)組織相關(guān)人員構(gòu)成安全監(jiān)管部門，對施工安全進行實時考察，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并做出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。于此同時，鼓勵施工人員發(fā)現(xiàn)問題，上報問題，并給予重視，及時解決。
（3）施工人員方面，
施工人員應(yīng)調(diào)高自我保護意識，在施工過程中注意觀察安全隱患，及時上報施工單位相關(guān)負責(zé)人，在上報施工單位相關(guān)負責(zé)人無效的情況下，積極上報政府有關(guān)部門，以便問題在爆發(fā)事故前得到有效解決。
【關(guān)鍵詞】地鐵施工，安全問題，措施
中圖分類號：U231 文獻標識碼： A
一、前言
由于我國地鐵施工工程的快速發(fā)展，在地鐵施工中存在的問題和不足也慢慢暴漏出來，在行業(yè)快速發(fā)展的新時期，加強對地鐵施工過程中的安全問題的處理，對確保地鐵施工過程質(zhì)量有著重要意義。
二、地鐵施工工程概述
北京地鐵7號線11標段包括一座車站及一區(qū)間。
垡頭站工程概況車站總長193.3m，標準段寬21.1m，呈東西走向。車站有效站臺中心里程處頂板覆土厚度為4.07m，底板埋深約24.7m，車站總建筑面積17080m2，為地下三層島式車站。車站北側(cè)設(shè)置1個出入口，一個風(fēng)道和一組地面風(fēng)亭；南側(cè)設(shè)置一個出入口，一個風(fēng)道和一組風(fēng)亭，3個安全出入口和1個垂直電梯。
區(qū)間采用盾構(gòu)法施工，左線及右線長度均約1500米，在垡頭南路路口處往東以半徑R=350m的曲線轉(zhuǎn)向垡頭南路。
三、地鐵施工過程中的安全隱患
1、區(qū)間隧道工程
地鐵工程的區(qū)間隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的，如周邊的環(huán)境條件、隧道的埋置深度、施工場地的水文地質(zhì)條件、線路的平面位置以及沿線的工程地質(zhì)狀況等因素，本段區(qū)間隧道工程選用的施工方法是盾構(gòu)法。地鐵工程的區(qū)間隧道工程的埋深一般都是很淺的，因為這樣能夠縮短施工的工期并且降低施工的成本，但是這樣也會導(dǎo)致圍巖的情況是很差的，隧道出現(xiàn)冒頂和塌方的概率就是很大的，而且當(dāng)支護措施不能夠滿足強度要求并且地質(zhì)情況出現(xiàn)突變時，還很可能出現(xiàn)其他的各種險情。
2、出入口通道工程
本車站西北1號出入口采用明暗挖相結(jié)合的施工方法。礦山法是地鐵工程的出入口通道工程通常選用的施工方法，當(dāng)四周的環(huán)境條件比較惡劣時，也會采取凍結(jié)法等一些施工中的輔助方法。出入口通道工程凍結(jié)法的施工方法主要包括的階段有：凍結(jié)施工、開挖構(gòu)筑以及凍結(jié)孔施工等。而如果要想保證工程的開挖構(gòu)筑的施工是絕對安全的，那么就必須先準確的判斷地鐵工程的旁通道是否具備開挖的條件。而判斷旁通道是否具備開挖條件的方法就是相應(yīng)人員根據(jù)施工現(xiàn)象的鹽水降溫情況、凍脹壓力變化、溫度場以及系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況等因素確定的。在旁通道工程施工的過程中，如果施工過程稍有不當(dāng)，也是經(jīng)常出現(xiàn)工程安全事故的。如開挖過程中的臨時支護強度不符合要求、冷凍加固時無明顯的效果、土體加固措施不正確以及對盲區(qū)地基的加固處理的方法不當(dāng)?shù)纫蛩?，這些都是會導(dǎo)致地鐵工程施工出現(xiàn)安全事故。
3、明挖基坑基坑工程
垡頭站采用明挖施工?；庸こ淌且豁棌?fù)雜的系統(tǒng)性的工程，其又包括了支撐劑機構(gòu)混凝土、圍護結(jié)構(gòu)施工以及井點降水后挖土和坑內(nèi)土層加固注漿等分項工程的，在這些分項工程中，最為關(guān)鍵能影響施工成敗的關(guān)鍵工程就是支撐與挖土這道工序了，同時它也是基坑工程眾多分項工程中最容易出現(xiàn)安全風(fēng)險的階段。挖土的過程實際上是卸載的過程，施工時挖土?xí)Φ讓釉斐善茐?，從而使土體內(nèi)部應(yīng)力場產(chǎn)生變化，從而改變土體結(jié)構(gòu)原油的平衡狀態(tài)。當(dāng)進行完挖土的施工過程后，基坑內(nèi)的土體會出現(xiàn)滑動的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了圍護擋土的結(jié)構(gòu)會向內(nèi)移動，基坑底部的土體也會回彈，而為了保持住這種平衡的狀態(tài)，就必須采取支撐的措施了?；庸こ痰氖┕な窍绕茐耐馏w的，然后才是平衡，土體是要變形的，然后才是支撐土體，最后才是回筑土體。所以只有及時有效的采取了支撐的措施，才能夠盡可能的減少了沒有支撐結(jié)構(gòu)的暴露時間和減少了沒有支撐結(jié)構(gòu)的暴露面積，從而真正的預(yù)防了基坑工程出現(xiàn)安全風(fēng)險。
四、地鐵施工過程中的安全管理措施
1、搞好臨時用電管理
地鐵施工現(xiàn)場土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等單位較多，而且所有的施工都離不開臨時用電。由施工現(xiàn)場臨時用電管理不規(guī)范導(dǎo)致的觸電傷害、火災(zāi)事故在建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故占有很高的比例。施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用電源中性點直接接地220/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，采用三級配電兩級保護，TN-S接零保護，必須做到“一機、一箱、一漏、一閘”。施工現(xiàn)場臨時用電的維護工作，必須由經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督局指定地點培訓(xùn)并取得電工作業(yè)資格的人員擔(dān)任，并持證上崗。
2、抓好地鐵施工現(xiàn)場的消防安全管理
地鐵施工空間小，各系統(tǒng)設(shè)備安裝、裝飾裝修等交岔作業(yè)平凡。土建的模板、設(shè)備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見，臨時用電的管理不規(guī)范、加工場地管理不規(guī)范等等都是導(dǎo)致火災(zāi)事故的重要安全隱患，若不加強管理在地鐵狹小的空間里發(fā)生火災(zāi)事故，救援和搶險都是相關(guān)困難的，稍有不慎還可能導(dǎo)致更大的事故。因此，要搞好地鐵施工現(xiàn)場的消防安全工作，還必須從源頭做起。首先必須加強施工現(xiàn)場的動火管理，凡在地鐵內(nèi)進行動火作業(yè)如焊接、切割等，必須在地盤管理商的安質(zhì)部辦理動火手續(xù)，明確動火人和看護人，必須配備消防器材并且在清理完作業(yè)點四周的易燃物品確認無誤后方可作業(yè)。此外，還必須建立應(yīng)急預(yù)案，進行應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲備，這項工作是搞好地鐵施工現(xiàn)場消防管理工作的重點，如果不進行應(yīng)急演練，應(yīng)急物資儲備不到位，在地鐵狹小的空間一旦發(fā)生火災(zāi)事故非但不能做到有條不紊地進行應(yīng)急搶險，還可能使事態(tài)擴大。另外，要搞好地鐵狹小空間施工現(xiàn)場的消防安全管理，還必須加強臨電線路管理和施工現(xiàn)場嚴禁煙火的管理，切實從源頭上控制好火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、加強臨邊臨口的安全防護
由于地鐵施工空間小，特別是車站的站廳、站臺和設(shè)備區(qū)構(gòu)造復(fù)雜，施工人員多而且基本都屬于交岔作業(yè)，由臨邊臨口處理不好而導(dǎo)致的高處墜落和物體打擊事故是常發(fā)生。因此，為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生，凡在樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口，必須設(shè)置欄桿或蓋板、架設(shè)安全網(wǎng)。正在施工的建筑物的所有出入口，必須搭設(shè)牢固的防護棚。框架工程樓面周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等，必須設(shè)置1.2米高的兩道防護欄桿、擋腳板或設(shè)防護立網(wǎng)。在臨邊臨口作業(yè)時，必須正確佩戴和使用好勞動保護用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。在移動腳手架上面的作業(yè)平臺四周必須設(shè)置不低于1米高的防護欄桿，以便固定安全帶和防止高處墜落。
4、其他安全控制要點
（一）、空氣不流通。
在進行車站站房或設(shè)備用房設(shè)備安裝施工時，遇裝修、電焊氧焊、發(fā)電機使用等，極易造成一氧化碳或甲荃中毒，因此在施工前必須提前進行通風(fēng)排毒和檢測，確認毒氣濃度不超標才能進行正常施工；對產(chǎn)生有毒有害氣體的物資和設(shè)備，盡量安放在通風(fēng)較好的地方。同時施工人員必須正確使用好防毒面具、口罩等勞動保護用品。
（二）、粉塵噪聲嚴重超標
在地鐵內(nèi)施工，由于空間狹小空氣不流通，現(xiàn)場的噪聲和粉塵散發(fā)不出去的，指標是嚴重超標的。在這樣的環(huán)境里施工時間長了會導(dǎo)致沙眼、矽肺病，耳鳴耳聾等疾病。因此在施工時，工作人員必須正確佩戴和使用好防塵面具、耳塞等勞動保護用品，必要時應(yīng)輪換作業(yè)。
（三）、大型設(shè)備的搬運
在地鐵內(nèi)各類設(shè)備的機柜、漏泄電纜、機電的風(fēng)機、安全門等大型設(shè)備搬運存在的安全隱患是特別大的。要安全地完成這一工作，只有加強各單位間的通溝和協(xié)調(diào)，制定出具體的搬運和安裝方案，待具備安裝條件后，利用土建吊裝口或鋪軌單位軌道車進行搬運，運至安裝地點進行就位安裝時必須人力充足，由專人統(tǒng)一指揮，防止倒塌、擠壓出現(xiàn)人身傷害。
五、結(jié)束語
地鐵施工過程中的安全管理至關(guān)重要，因此，在工程的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高管理人員素質(zhì)，加強對地鐵施工過程中的安全問題處理的重視，嚴格施工體系，促進地鐵施工水平的提高。
參考文獻
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作為燃氣公司一線生產(chǎn)人員，我們每月都會處理不同情況的地上公共管道漏氣搶修事件。通過這些漏氣搶修案例，我們也發(fā)現(xiàn)了地上公共燃氣管道安全管理的一些典型隱患和工作不足，現(xiàn)結(jié)合地上公共燃氣管道及設(shè)施巡查工作淺談己見。
在地上公共燃氣管道及設(shè)施巡查的日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)地上公共燃氣管道及設(shè)施常見的問題主要為管道腐蝕、表箱損壞。
針對管道腐蝕，按照程度的不同可分為輕微腐蝕，中等腐蝕，嚴重腐蝕：
1、輕微腐蝕 腐蝕深度小于管道壁厚的25%，防腐漆脫落面積 大于5cm2。
2、中等腐蝕 腐蝕深度為管道壁厚的25%～50%的坑狀腐蝕點。
3、嚴重腐蝕 腐蝕深度大于管道壁厚的50%。
在《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》中，對明設(shè)無縫鋼管普遍的防腐措施為：鋼管除銹不低于St2級，即鋼材表面應(yīng)無可見的油脂和污垢，并且沒有附著不牢的氧化皮、鐵銹和油漆涂層等附著物，除銹完成后按照現(xiàn)行常見工程處理方法為刷兩道鐵紅底漆后再涂刷兩道銀粉面漆。
對鍍鋅鋼管的防腐處理則是將建設(shè)好的燃氣管道清理表面污垢后涂刷兩道銀粉面漆。
在日常的維護管理中，我們發(fā)現(xiàn)以上處理方法尤其是無縫鋼管的處理會有以下問題：
（1）該涂料屬油性涂料，理論保質(zhì)期只有兩年，超過兩年就應(yīng)重新翻新進行維護。
（2）該涂料不太適用于深圳亞熱帶季風(fēng)性氣候。特別是在施工過程中基本除銹未達到要求時，很快就產(chǎn)生銹斑，最終引起涂層脫落。
（3）該涂料漆膜軟、耐磨性差，遇高溫、潮濕、油污等條件更容易引起鋼管上防腐涂層較快脫落。
我們發(fā)現(xiàn)輕微、中等腐蝕占整個地上公共燃氣管道腐蝕的大部分，對這些輕微、中等腐蝕的處理不及時、不到位則會引起腐蝕狀況的繼續(xù)惡化，進而演變成嚴重腐蝕甚至漏氣，為人民的生命財產(chǎn)安全及公司的安全管理埋下了巨大的隱患。
針對輕微、中等的管道腐蝕，對于整棟成片的情況建議采取集中整體維護的處理方式，利用優(yōu)勢力量進行重新防腐，可有效減少后期維護成本；對于零星腐蝕則建議采取即時發(fā)現(xiàn)及時處理，避免腐蝕發(fā)展成為整棟成片的情況。防腐處理應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程和處理要求，做好除銹工作，做好作業(yè)過程監(jiān)管及作業(yè)后的抽查復(fù)檢，多措施多層級確認，嚴格保障工作質(zhì)量。
巡查工作中的嚴重腐蝕多發(fā)生為零星腐蝕，腐蝕原因可分為自然腐蝕、非有意損壞、有意損壞。自然腐蝕多發(fā)生在建設(shè)日期較早的一些老舊管道，尤其是早期設(shè)計、施工要求較低的穿墻管段；非有意損壞多表現(xiàn)為管道環(huán)境的非惡意變化，如管道周圍建設(shè)中央空調(diào)冷卻塔、房屋樓頂?shù)恼w改造、家用空調(diào)冷卻水零星澆淋等；有意損壞則主要表現(xiàn)為房屋的加建及房屋結(jié)構(gòu)的改變，形成管道包封、暗埋，隱患部位處理不到位，使得穿墻部位及包封處發(fā)生嚴重腐蝕，甚至造成管道漏氣。
嚴重腐蝕是不可忽視的安全管理危險因素。對于因自然腐蝕造成的嚴重腐蝕應(yīng)按照公司相關(guān)的安全管理規(guī)程，加強巡查頻率和整改力度，當(dāng)腐蝕面積小于5cm2時可采取補焊修復(fù)，面積大于5cm2時應(yīng)及時安排更換改造，同時按照現(xiàn)有工程技術(shù)采取增加套管、增烤熱縮套等措施加強防腐能力。
對于非有意損壞造成的嚴重腐蝕，應(yīng)制定合理的整改方案，積極與損壞方進行協(xié)調(diào)整改。在協(xié)調(diào)整改的同時應(yīng)加強地上公共燃氣管道危害的安全教育及個別典型案例的警示教育，防止新隱患的不斷出現(xiàn)。
對于房屋加建及房屋結(jié)構(gòu)改變等有意破壞造成的管道嚴重腐蝕，應(yīng)做好兩項工作，一是新隱患的預(yù)防，二是已有隱患的整改。
新隱患的預(yù)防：
1、 加強宣傳及輿論監(jiān)督，通過廣播、電視等大眾媒體播放短片、公益廣告等形式，提高百姓對地上燃氣管道安全的認識，讓人們認識到違章占壓的危害性，最終達到讓全員自覺參與治理違章占壓的目的。
2、 一旦發(fā)現(xiàn)占壓燃氣管道的違章苗頭就及時制止，耐心說服，下發(fā)安全通知書，耐心講明違章危害性，并要求用戶主動整改，安排片區(qū)員工持續(xù)跟蹤檢查。
3、 嚴格執(zhí)行燃氣管道驗收規(guī)定，對可預(yù)見存在違章占壓可能性的燃氣管道要督促整改，堅決杜絕新用戶占壓現(xiàn)象。
4、 加強地上燃氣管道警示標志的設(shè)置，建議統(tǒng)一涂刷成黃色。
5、 對違章占壓燃氣管道舉報進行經(jīng)濟獎勵，把它消滅在萌芽狀態(tài)。
已有隱患的整改：
1、 加強巡查，發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即阻止，阻止不了的聯(lián)系相關(guān)部門、主管單位進行協(xié)調(diào)整改。
2、 如果違章不能及時消除，要發(fā)放《隱患告知書》并做好相關(guān)記錄存檔。
3、 張貼違章安全隱患的告示并拍照存檔。
4、 積極協(xié)調(diào)業(yè)主對違章占壓燃氣管道的建、構(gòu)筑物進行拆除，消除燃氣管道安全隱患。
5、 對于無法拆除的違章，應(yīng)由業(yè)主出資對占壓的燃氣管道進行整改。
6、 對于既不配合拆除也不出資整改的隱患，應(yīng)每年至少發(fā)放一次隱患告知書，采取必要的安全防范措施，增加泄露測量及巡查頻率，制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人員，確保周邊居民生命財產(chǎn)安全和管道運行安全，同時將此類用戶信息整理記錄，定期上報政府主管部門。
7、 利用年度燃氣管道改造機會，對燃氣管道隱患進行分級管理，將久拖未決的嚴重隱患納入年度改造計劃。
8、 通過激勵機制，對違章占壓治理工作取得一定成績的人員和部門進行獎勵。
9、 定期對整改違章占壓工作進行檢討、總結(jié)，分享好的工作方法。
隨著深圳經(jīng)濟的快速增長，房價的不斷高漲，人們對更大居住空間的追求日益急迫，加之部分地產(chǎn)開發(fā)商有意的房屋設(shè)計，使得人們對已有居住空間的擴充和新增房屋的改造顯得越來越正常化，對地上公共燃氣管道的安全管理提出了越來越高的要求。對公眾的普法宣傳、典型事故及整治案例的警示教育、政府部門的有效配合應(yīng)該日益成為我們?nèi)粘９ぷ鞯闹匦摹?/p>
在巡查作業(yè)中我們發(fā)現(xiàn)地上公共燃氣設(shè)施損壞主要表現(xiàn)為表箱損壞，主要是表箱鎖的損壞和個別表箱的嚴重腐蝕，在我們?nèi)粘５陌踩芾砉ぷ髦幸渤霈F(xiàn)過表箱門被大風(fēng)刮落地面、表箱整體脫落等情況，主要是物業(yè)人員對燃氣風(fēng)險的安全意識不足，沒能將發(fā)現(xiàn)的問題及時通知燃氣公司，燃氣公司個別上門作業(yè)員工責(zé)任落實不到位，沒有將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，以及相關(guān)配合部門問題處理不及時。