時(shí)間：2023-10-11 10:17:33
導(dǎo)語：在創(chuàng)衛(wèi)環(huán)境衛(wèi)生內(nèi)容的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在這次創(chuàng)衛(wèi)決勝關(guān)頭的“戰(zhàn)前”會(huì)議上，張旭光書記明確要求，必須要解決影響百姓生產(chǎn)生活的問題，讓百姓真正過上富裕、安康、宜居、幸福的生活。
創(chuàng)國衛(wèi)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，快速行動(dòng)
6月21日下午，孝義市召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場會(huì)，重點(diǎn)介紹市衛(wèi)生監(jiān)督局創(chuàng)國衛(wèi)階段工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對下階段創(chuàng)國衛(wèi)工作進(jìn)行安排部署。市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部副總指揮、市人大常委會(huì)副主任孟林生，市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部常務(wù)副總指揮、市政府副市長趙曉琴出席會(huì)議。會(huì)議由市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)主任王正龍主持。
在全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市誓師大會(huì)后，市衛(wèi)生監(jiān)督局即迅速召開全局動(dòng)員會(huì)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的實(shí)施方案》、《孝義市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市衛(wèi)生監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》等文件，明確工作時(shí)間、工作任務(wù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)國衛(wèi)檔案建設(shè)要求和內(nèi)容，對不同類別公共場所制定了相應(yīng)規(guī)定。
在第一時(shí)間，市衛(wèi)生監(jiān)督局即對所包社區(qū)進(jìn)行全面排查，并在各大中型酒店及創(chuàng)國衛(wèi)21家責(zé)任單位中培養(yǎng)樹立典型，著力創(chuàng)建創(chuàng)國衛(wèi)達(dá)標(biāo)示范單位、標(biāo)兵單位，并著手進(jìn)行創(chuàng)國衛(wèi)資料建檔工作。
13個(gè)綜合創(chuàng)建組、6個(gè)專項(xiàng)創(chuàng)建組、4個(gè)街辦創(chuàng)建組組長、副組長以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了現(xiàn)場會(huì)。
做到“三個(gè)結(jié)合”，積極推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的創(chuàng)新發(fā)展
面對新形勢，孝義市秉承為人民健康服務(wù)的宗旨，總結(jié)吸收各城市創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依靠群眾、造福群眾，努力做到“三個(gè)結(jié)合”，把創(chuàng)衛(wèi)工作提高到新水平。
一是創(chuàng)衛(wèi)工作與依法治國結(jié)合。
孝義市依法進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)管理，把創(chuàng)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)中人、財(cái)、物、信息的溝通方式用法律、法規(guī)、規(guī)章的形式固定下來，依法規(guī)范整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)系統(tǒng)中各個(gè)子系統(tǒng)的各自職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)，暢通渠道，使其更好地發(fā)揮各自的作用，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，使創(chuàng)衛(wèi)長效管理具有權(quán)威性、穩(wěn)定性。
6月21日下午，孝義市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)組織全體隊(duì)員和協(xié)管員召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨亂潑亂倒專項(xiàng)整治百日大會(huì)戰(zhàn)誓師大會(huì)。城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長張培吉就如何扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作和亂潑亂倒專項(xiàng)整治工作，要求全體隊(duì)員和協(xié)管員要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，保持高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真排查、扎實(shí)整治。
二是慢性病防控與衛(wèi)生創(chuàng)建結(jié)合；
三是建設(shè)健康城市與創(chuàng)建衛(wèi)生城市結(jié)合。
市委、市政府高度重視健康教育工作，把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與健康城市建設(shè)結(jié)合起來，成立由分管副市長任組長、相關(guān)職能部門和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人任成員的全市健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為抓手，在孝義電視臺(tái)開播《孝義健康大講堂》欄目，在全國知名的健康品牌刊物《人人健康》上，開設(shè)《城市·創(chuàng)衛(wèi)》欄目孝義專版，進(jìn)一步健全完善健教網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新開展健教工作，加大宣傳教育力度，擴(kuò)大健教覆蓋人群，全面提升居民健康素養(yǎng)。
啟動(dòng)城中村、城郊村垃圾不落地管理
國家衛(wèi)生城市是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明的和諧統(tǒng)一,是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是城市諸多品牌中最有價(jià)值的一個(gè)品牌。
但如何真正把這一品牌樹立起來，建設(shè)起來，要靠實(shí)打?qū)嵉兀稽c(diǎn)一滴地去實(shí)現(xiàn)。
7月10日，為進(jìn)一步提升城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生水平，孝義市城郊村、城中村垃圾不落地管理正式啟動(dòng)。孝義市環(huán)衛(wèi)局、新義街道辦、崇文街道辦、中陽樓街道辦、勝溪湖辦事處領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)中心主任；所涉村、集鎮(zhèn)代表、管理員、清運(yùn)員、保潔員參加啟動(dòng)儀式。市人大副主任、創(chuàng)衛(wèi)指揮部副總指揮孟林生出席啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式上，新義街道辦樊家莊村管理員代表和中陽樓街辦西關(guān)村保潔員代表用樸實(shí)的語言做出表態(tài)：一定做好城中村、城郊村垃圾收集管理工作，做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，為孝義市創(chuàng)衛(wèi)工作做出積極貢獻(xiàn)。
孟林生指出，垃圾不落地管理是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔最高水平的體現(xiàn)，市委、市政府下大決心在人力、財(cái)力、物力上予以大力支持，充分體現(xiàn)出對孝義市城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生管理上檔升級的決心和魄力。
過去采取的垃圾定點(diǎn)收集既容易造成病媒生物的孳生，也容易導(dǎo)致垃圾積累和成堆，從而直接影響村容村貌。實(shí)行垃圾不落地管理就是變定點(diǎn)收集為定時(shí)收集，垃圾日清日運(yùn)，及時(shí)處理，減少垃圾的二次污染。
在孟林生莊嚴(yán)宣布孝義市城中、城郊村垃圾不落地管理正式啟動(dòng)后，11輛嶄新的垃圾收集車發(fā)放到各村清運(yùn)員手上，象征著孝義市環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)。
建筑工地創(chuàng)國衛(wèi)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)召開
7月12日，孝義市召開建筑工地創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、市住建局全體、全市在建工地項(xiàng)目承建單位負(fù)責(zé)人、分管創(chuàng)衛(wèi)負(fù)責(zé)人、創(chuàng)衛(wèi)資料員共計(jì)350余人參加會(huì)議。
與會(huì)人員首先現(xiàn)場觀摩由中鐵航空港建筑公司承建的山西樓東國際大廈建筑工地和由林州九建承建的臥龍花苑建筑工地，學(xué)習(xí)其在創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進(jìn)管理辦法。
這兩個(gè)建筑工地的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高度重視，投入專項(xiàng)資金，制定各項(xiàng)衛(wèi)生制度，對建筑工地工人食堂、工人宿舍、廁所、衛(wèi)浴設(shè)施、物料擺放進(jìn)行專門整治，安排專人進(jìn)行建筑工地長效保潔，基本實(shí)現(xiàn)建筑工地創(chuàng)衛(wèi)工作達(dá)標(biāo)。
剛才，澤群同志介紹了我市創(chuàng)衛(wèi)工作情況，大家發(fā)表了很好的意見。總的來看，前一階段大家做了很多的工作，特別是4月底調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)后，我市創(chuàng)衛(wèi)工作有了新的進(jìn)展，舊城區(qū)、城中村、市場、河涌等重點(diǎn)部位的綜合整治全面鋪開，一些衛(wèi)生死角和黑點(diǎn)問題正在逐步得到解決，成績應(yīng)該充分肯定。但我們也要清醒地看到，目前我市的環(huán)境衛(wèi)生狀況離創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求還有一定差距，任務(wù)仍然十分艱巨。下面，我再幾點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高對創(chuàng)衛(wèi)工作的思想認(rèn)識,切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要位置
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，要與全面提高城市建設(shè)和管理水平結(jié)合起來，是實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境面貌“到2010年一大變”的重要工作內(nèi)容，也是加快建設(shè)帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的必然要求。其根本目的，是要為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序、優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境，全面提升市民生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，也能帶動(dòng)提升城市管理水平，使我市城市管理邁上一個(gè)新的臺(tái)階。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，我們做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。特別是*年以來，在全市范圍內(nèi)開展了以加強(qiáng)城市環(huán)境、食品安全和流動(dòng)人員管理為重點(diǎn)的城市管理年活動(dòng)，開展了以行政街為單位，以整治內(nèi)街內(nèi)巷、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)的衛(wèi)生街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，取得了重要的階段性成果。今年1月，市又召開了創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作會(huì)議，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。經(jīng)過不懈的努力，城市環(huán)境衛(wèi)生方面有了明顯改善，存在的薄弱環(huán)節(jié)有所改觀。但是，我們應(yīng)該看到，自上次會(huì)議后，一些工作尚未得到落實(shí)。因此，今天我在這里還要一下。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，任務(wù)很重，難度很大，形勢逼人，刻不容緩。目前，創(chuàng)衛(wèi)已進(jìn)入沖刺階段，對我們的作風(fēng)和能力都是一次考驗(yàn)。希望大家珍惜已經(jīng)取得的成績，高度重視面臨的各種問題，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)和任務(wù)上來，腳踏實(shí)地努力工作，全力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)沖刺階段的工作。
二、要把握重點(diǎn)，徹底整治城市環(huán)境衛(wèi)生
《*市“清潔家園工程”工作方案》經(jīng)市委、市政府同意印發(fā)給大家。下一階段工作要抓好幾個(gè)重點(diǎn)。
一是要綜合治理城市進(jìn)出口環(huán)境衛(wèi)生。要集中力量對*進(jìn)出口道路和鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理，確保進(jìn)出*交通要道環(huán)境衛(wèi)生整潔。
二是要加強(qiáng)舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治和管理。重點(diǎn)整治內(nèi)街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路周邊的衛(wèi)生死角，解決“六亂”現(xiàn)象。城中村綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)要逐級下達(dá)到區(qū)、街、村，各區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一行動(dòng)，市直各單位負(fù)責(zé)督導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村整治行動(dòng)。要開展商鋪“門前衛(wèi)生責(zé)任制”專項(xiàng)行動(dòng)，調(diào)整垃圾清掃和收集時(shí)間，認(rèn)真落實(shí)馬路和小區(qū)保潔制度，消滅環(huán)境衛(wèi)生管理盲區(qū)。
三是要綜合整治批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場。對現(xiàn)存6萬多無證照市場經(jīng)營戶管理，要按照“規(guī)范引導(dǎo)一批、停業(yè)整頓一批、依法取締一批”的原則，盡快妥善處理。對城中村23個(gè)無法升級的農(nóng)貿(mào)市場，要采取“一場一策”的原則加以整治，做到“清查一個(gè)、整治一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”。此外，要加大管理力度，切實(shí)搞好周邊環(huán)境的清掃和保潔。
四是要加強(qiáng)“五小”行業(yè)的衛(wèi)生管理。加強(qiáng)對小旅店、小飲食店、小食品店、美發(fā)美容店、小桑拿浴室等“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理。要全面實(shí)施食品放心工程計(jì)劃，完善食品、藥品放心工程體系，加強(qiáng)對各類食品、藥品生產(chǎn)、銷售的管理，不斷增強(qiáng)群眾對食品、藥品安全的滿意度。要堅(jiān)決取締無證照食品、藥品生產(chǎn)和銷售，打擊非法行醫(yī)行為，要嚴(yán)格按照活禽“飼養(yǎng)、宰殺、銷售”三分離原則，規(guī)范活禽宰殺，嚴(yán)防重大食品、藥品安全事故發(fā)生。
五是要大力改善城區(qū)水資源。近期要重點(diǎn)抓好29條與市民生活和亞運(yùn)會(huì)主要場館密切相關(guān)的河涌整治，今年要確保完成沙河涌等7條河涌的綜合整治。要全面推進(jìn)水系工程建設(shè)，以治理水污染為重點(diǎn)，完善截污管網(wǎng)和泵站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行效率。要完善水系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，興建白云湖，連通斷頭涌，引水調(diào)水，增加水面面積，使市中心城區(qū)的水面率達(dá)到10％。要切實(shí)保護(hù)飲用水水源，確保市民喝上干凈的水。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，涉及全市各級、各部門、各個(gè)行業(yè)和千家萬戶，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。為加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，市委、市政府整合了創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、三創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各區(qū)、各有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，解決問題。
二是要明確任務(wù)。各區(qū)要將創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)分解，健全創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制和層級負(fù)責(zé)制，將創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到單位、到人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。對工作不落實(shí)的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。
三是要堅(jiān)持屬地管理。各區(qū)對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作，要按照業(yè)主負(fù)責(zé)制實(shí)施檢查、整改、督辦。對管轄責(zé)任存在爭議的，由市創(chuàng)衛(wèi)辦指定。
一、 以“創(chuàng)衛(wèi)”為目標(biāo)做好宣傳工作
通過“創(chuàng)衛(wèi)”多方面宣傳工作的開展，我市市民“創(chuàng)衛(wèi)”知曉率、健康知識知曉率及健康行為形成率逐步提升。創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作形成了一些好的宣傳方式和宣傳渠道，總結(jié)了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但宣傳的覆蓋面還需擴(kuò)大，宣傳的內(nèi)容還要繼續(xù)豐富和深化。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合各項(xiàng)愛國衛(wèi)生活動(dòng)，充分利用新聞媒體、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等廣泛進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”及愛衛(wèi)健康教育宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳的系統(tǒng)性，豐富宣傳的內(nèi)容，加大宣傳的頻度，系統(tǒng)宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重大意義、各級政府的重大決策;普及健康和“創(chuàng)衛(wèi)”知識，及時(shí)地報(bào)道“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況及社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行專題報(bào)道。
二、深入組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
(一)做好節(jié)日期間和重大活動(dòng)的環(huán)境整治
在一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日，元旦、春節(jié)、國慶、中秋節(jié)及全市重大活動(dòng)期間組織各鎮(zhèn)(街道)、各單位開展以“環(huán)境衛(wèi)生大清掃、市容市貌大整治、市民衛(wèi)生素質(zhì)大提高”為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立長效的衛(wèi)生保潔制度,繼續(xù)落實(shí)一日一小掃,周未大清掃衛(wèi)生制度。創(chuàng)造一個(gè)文明、整潔、優(yōu)美的環(huán)境，做好各項(xiàng)衛(wèi)生保障工作，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)、各風(fēng)景旅游區(qū)、會(huì)場、賓館、飯店、食品加工行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)、銷售、商業(yè)服務(wù)行業(yè)及主要公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生，食品衛(wèi)生，飲用水衛(wèi)生，除“四害”的執(zhí)法監(jiān)督工作，確保不發(fā)生群體性食物中毒、水源污染和重大傳染病的暴發(fā)流行。
(二)組織開展第二十三個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)
4月份是全國第二十三個(gè)愛國衛(wèi)生月，各鎮(zhèn)(街道)、各單位要按照市愛衛(wèi)會(huì)的要求，組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”迎接第二次暗訪、鞏固各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害
; 站內(nèi)范文搜索 ”活動(dòng)，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行。同時(shí)，在市愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一組織下，認(rèn)真開展世界衛(wèi)生日，第二十四個(gè)世界無煙日等活動(dòng)。
三、做好病媒生物防制工作
搞好病媒生物防制工作是有效控制各類自然疫源性蟲媒傳播疾病的有效途徑，又是“創(chuàng)衛(wèi)”10項(xiàng)門票之一。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)綜合防制措施，按照XXX市愛衛(wèi)會(huì)的工作要求，認(rèn)真開展好春、冬季以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng)，實(shí)行專群結(jié)合，大力整治室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，全面落實(shí)各項(xiàng)滅防措施，做好“四害”監(jiān)測工作，積極配合好云南培港病媒生物防制有限公司做好全市消殺工作，確保滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作順利通過全國愛衛(wèi)辦考核驗(yàn)收。農(nóng)村要把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步深入廣泛的發(fā)動(dòng)群眾，提高農(nóng)民群眾除害防病的意識，深入持久地開展以整治村容村貌為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清理五堆，疏通溝渠，規(guī)劃垃圾堆放和處置，管好家禽家畜，美化居住環(huán)境，積極普及防治知識，強(qiáng)化防治意識，形成全民綜合防治“四害”的良好氛圍。
四、開展全民健康教育活動(dòng)
市健康教育所要在繼續(xù)完善健康教育網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，提高宣傳效果。市文體廣電旅游局、《今日XXX》編輯部要向大眾廣泛宣傳健康教育知識，每周不得少于一次。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合實(shí)際開展經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面開展候診健康教育，大力推進(jìn)健康教育處方普及保健知識，充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用，讓健康知識進(jìn)入家庭，中小學(xué)校要開設(shè)健康教育課，讓中小學(xué)生了解和掌握健康基礎(chǔ)知識，增強(qiáng)自我保健意識。使居民健康行為形成率≥ 70%，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥ 80%，各行業(yè)職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥ 80% ，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤ 3% 。
五、認(rèn)真完成2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作
農(nóng)村改水改廁工作是解決“三農(nóng)”問題加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要途徑。各鎮(zhèn)要把改水改廁納入政府的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，做好改水改廁宣傳、動(dòng)員工作，多渠道籌集資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)改水改廁任務(wù)。特別是2012年有項(xiàng)目改廁任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)要按XXX市愛衛(wèi)辦的要求，
; 站內(nèi)范文搜索 分步推進(jìn)項(xiàng)目改廁進(jìn)度，每月上報(bào)一次改廁工作情況，年底按質(zhì)按量完成1500座改廁項(xiàng)目任務(wù)。改水改廁工作要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)建設(shè)、疾病防治、創(chuàng)建文明衛(wèi)生村(鎮(zhèn))等工作結(jié)合起來，形成多部門配合、齊抓共管的良好局面。按照市愛衛(wèi)會(huì)的要求，積極配合相關(guān)單位搞好我市農(nóng)村改廁改水的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
六、繼續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)
(一)努力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市迎接第二次暗訪
(二)積極開展衛(wèi)生細(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng)
一是加快省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建。目前我市已有3個(gè)鎮(zhèn)為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個(gè)鎮(zhèn)為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，在鞏固的基礎(chǔ)上,市愛衛(wèi)辦積極支持指導(dǎo)街道及各鎮(zhèn)按照《云南省衛(wèi)生村檢查評比標(biāo)準(zhǔn)及考核管理辦法》，《云南省衛(wèi)生村(鎮(zhèn))衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》，《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》開展創(chuàng)建活動(dòng)，打造國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級衛(wèi)生村。
三是結(jié)合我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作，有序開展“昆明市無吸煙先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作。廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識，做好黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等單位的公共場所的控?zé)煿ぷ?，?yán)格把關(guān)，認(rèn)真篩選，有序開展無吸煙先進(jìn)單位檢查評比活動(dòng)，不斷提高人民群眾健康水平。
四是大力開展除病媒生物綜合防制達(dá)標(biāo)街路創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)(街道)要建設(shè)一批綜合防制設(shè)施完善，病媒生物制度、措施落實(shí)到位，滅防科學(xué)，“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的達(dá)標(biāo)街路。要結(jié)合全市“四害”孳生地治理和“七小”綜合
; 站內(nèi)范文搜索 整治工作的開展，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，通過先進(jìn)街路的創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批除“四害”的典型與模范。
五是開展門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作。進(jìn)一步強(qiáng)化單位居民區(qū)的“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，廣泛組織動(dòng)員駐區(qū)單位和居民住戶大力整治環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角、疏通溝渠、清理雜物、開展病媒生物防治活動(dòng)。
按照會(huì)議安排，下面我就中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度、存在問題、工作打算以及需要提請研究解決的幾個(gè)問題，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)。
一、創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度
（一）創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況。自*年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)召開以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，全市上下按照“政府組織、社會(huì)參與、市民為主”的創(chuàng)建方針，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起，發(fā)動(dòng)全體市民和社會(huì)力量廣泛參與，精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項(xiàng)整治，各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效。一是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。通過重點(diǎn)整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)家禽家畜場所52個(gè)，現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖34萬塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治；二是薄弱環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。中心城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場均已升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場、貿(mào)易廣場農(nóng)貿(mào)市場已改造到位；城區(qū)2984家小餐飲及“五小”行業(yè)單位已有2003家基本達(dá)標(biāo)，占總數(shù)的73.6%，培植樣板單位33戶，取締無證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家；三是城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座，垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個(gè)；改造小街小巷89條，改造路面103745平方米，管道10316米；污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70%；醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80%；城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速，城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個(gè)較大的提高。四是病媒生物防治成果顯著。中心城區(qū)經(jīng)過兩次大規(guī)模的統(tǒng)一整治和投灑藥物，現(xiàn)城區(qū)四害孳生環(huán)境基本消除，四害密度大幅下降。五是健康教育進(jìn)一步普及。創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，各級各部門各單位廣泛利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳牌等多種形式，進(jìn)行了深入的創(chuàng)衛(wèi)及健康知識宣傳。
（二）主要指標(biāo)完成情況。通過調(diào)度，目前，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率82%，學(xué)生健康知識知曉率76.7%，健康行為形成率89.6％，市民健康知識知曉率71.7%，健康行為形成率78.7%；路燈亮化率98％，道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率28.5%，城市生活垃圾無害化處理率100%；建成區(qū)綠化覆蓋率42.07%，綠地率39.18%，人均公共綠地面積12.85m2；全年api指數(shù)＜100的天數(shù)99.5%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，煙塵控制區(qū)覆蓋率100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值49.67db(a)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率2.8%，計(jì)劃免疫安全注射率100%，兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率85%，臨床用血來自無償獻(xiàn)血100%。
二、存在主要問題
在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比，還有一定的差距，存在一些問題，這些問題主要表現(xiàn)在：城中村“破、爛、舊”，54個(gè)城中村改造點(diǎn)改造工作尚未真正動(dòng)起來；中心城區(qū)208條背街小巷尚有50條未改造，而且保潔質(zhì)量底、管理松散；家庭式旱廁較多，尤其是城中村，有的幾乎家家戶戶都有；改制企業(yè)樓院衛(wèi)生管理嚴(yán)重滯后，衛(wèi)生死角較多；農(nóng)貿(mào)市場改造動(dòng)作太慢，而且投入不足、質(zhì)量不高、管理不到位；小餐飲擴(kuò)“五小”行業(yè)數(shù)量大、分布廣、空間小、布局亂、檔次低、衛(wèi)生差;“四害”密度超標(biāo)，尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位；糞便無害化處理廠沒有達(dá)到無害化處理效果；污水處理廠建設(shè)資金籌集難度較大；社會(huì)化公廁改造工作還沒全面鋪開；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范等等。
上述問題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認(rèn)識不到位，引導(dǎo)不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時(shí)，沒有管到長久；有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)，處于應(yīng)付被動(dòng)狀態(tài)，推一下動(dòng)一下，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申報(bào)、一舉摘牌”的目標(biāo)，依據(jù)參照全國愛衛(wèi)會(huì)權(quán)威專家來我市檢查提出的問題和工作建議，今年，我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅(jiān)克難的決心、經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標(biāo)，全力推進(jìn)，一干到底。2007年，我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在繼續(xù)抓好*年小餐飲及“五小”行業(yè)整治、環(huán)境污染整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序等整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好：
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項(xiàng)公共衛(wèi)生設(shè)施
1、加快城市生活垃圾和糞便處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高生活垃圾和糞便無害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場、中運(yùn)站等設(shè)施要規(guī)范管理；進(jìn)一步搞好糞便無害化處理廠改造，使中心城區(qū)生活垃圾及糞便無害化處理率均達(dá)到80％以上。
2、加快城市生活污水處理廠和醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)，盡快投入使用，使中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)到60％以上。
3、加快城市公廁建設(shè)和改建，取締城區(qū)所有家庭式旱廁，免費(fèi)開放城市公廁及臨街單位廁所，解決市民如廁難問題。
4、加快背街小巷改造，實(shí)現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化，完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾出行條件。
5、加快城中村“六清六改”，全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化，使道路平整硬化，無坑洼、積水及泥土，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄。
6、加快城市綠化建設(shè)，開展春季綠化，加強(qiáng)對拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化，改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化，消除街巷、社區(qū)公共場地地面。
（二）加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生管理，提升城市健康總體水平
1、繼續(xù)抓好小餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治，深入開展食品專項(xiàng)整治，對熟肉制品、米粉米面制品、非發(fā)酵豆制品、糕點(diǎn)加工銷售、建筑工地食堂、學(xué)校單位食堂、貿(mào)易廣場進(jìn)行專項(xiàng)整治；確保店店過關(guān)、店店達(dá)標(biāo)，不留死角，不留盲區(qū)。
2、繼續(xù)抓好傳染病防治工作。加強(qiáng)二級以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)，完善其他醫(yī)院傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)；加快醫(yī)療廢物處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)步伐，加強(qiáng)醫(yī)療污水排放的監(jiān)管，保持污水排放合格；加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，袁州區(qū)以鄉(xiāng)為單位兒童計(jì)劃免疫接種率務(wù)必達(dá)到90%；中心城區(qū)單苗
、五苗全程接種率達(dá)到95%；加強(qiáng)臨床用血量管理，保證用血質(zhì)量，無償獻(xiàn)血率達(dá)到100%；加強(qiáng)重大傳染病防控，嚴(yán)防甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
3、繼續(xù)加強(qiáng)病媒生物防治工作，控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發(fā)生。進(jìn)一步建立健全除“四害”消殺站，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提高專業(yè)技能。積極引入病媒生物防治工作的市場化運(yùn)作機(jī)制，選用低毒高效藥品，減少對環(huán)境的污染和對人體健康的危害。堅(jiān)持常年、持久、反復(fù)地開展除“四害”活動(dòng)，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項(xiàng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
（三）搞好市容環(huán)境綜合治理，力爭專家暗訪一次過關(guān)
1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，建立健全衛(wèi)生管理組織和各項(xiàng)制度，理順各部門、各單位、各級的工作職責(zé)，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，建立長效管理機(jī)制；繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大對城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要道路、鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治。
2、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場管理，按照建管并重的原則，加快農(nóng)貿(mào)市場提升改造步伐，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，完善污物（水）處置和消毒設(shè)施，實(shí)行隔離屠宰，禁止違禁野生動(dòng)物及其產(chǎn)品銷售，使市場設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范，符合國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)建筑工地管理，落實(shí)文明施工制度。建立健全建筑工地衛(wèi)生管理組織和制度，施工場地、拆遷施工工地和待建工地應(yīng)設(shè)置隔離戶欄或?qū)崏鷻n；工地內(nèi)主要道路硬化，建筑材料堆放整齊有序；施工場地駛出車輛要進(jìn)行沖洗，各類運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉化運(yùn)輸，杜絕揚(yáng)塵灑漏；生活區(qū)的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設(shè)置及管理符合衛(wèi)生要求，排水暢通，無衛(wèi)生死角和積水。
4、開展臨街立面整治，扮靚城市臉面。對臨街立面破損、陳舊、臟污現(xiàn)象進(jìn)行修繕、粉飾、清潔，對臨街老、舊、破雨陽蓬、廣告招牌、公共設(shè)施進(jìn)行整治，使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協(xié)調(diào)。
5、嚴(yán)格中心城規(guī)劃管理，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為，確保中心城區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃管理“十不準(zhǔn)”要求落到實(shí)處。
6、清理乞討人員，對有自理能力的乞討人員動(dòng)員其回鄉(xiāng)，對敲詐勒索、強(qiáng)討惡要和組織未成年人進(jìn)行乞討的違法人員依法予以打擊。
7、在全市深入開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治；在通過省愛衛(wèi)會(huì)檢查的基礎(chǔ)上，打好以“城市日常衛(wèi)生管理、病媒生物防制”為主要內(nèi)容的創(chuàng)衛(wèi)“百日會(huì)戰(zhàn)”，確保暗訪一次過關(guān)。
8、積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)衛(wèi)格局，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。
（四）深入持久開展健康教育，增強(qiáng)廣大群眾健康意識
在機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位持久開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健等教育活動(dòng)，使職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80％以上。在中小學(xué)校開設(shè)健康教育課，各類學(xué)校要開展多種形式的健康教育活動(dòng)，使學(xué)生健康知識和健康行為形成率達(dá)到80％以上，14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3％。醫(yī)院要有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)知識知曉率達(dá)到80％以上。街道和社區(qū)要圍繞群眾的健康需求開展活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民群眾提高自我保健意識和能力，自覺摒棄不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康的生活方式，居民健康行為形成率不低于70％。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)，繼續(xù)開設(shè)專版、專欄、專題，大張旗鼓地宣傳衛(wèi)生防病和健康知識，全面提高城市文化品位。積極開展控?zé)熁顒?dòng)，禁止任何形式的煙草廣告。
（五）完善創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料建設(shè)，順利迎接國家創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估
1、加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的資料建設(shè)。各級政府、各職能部門要按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》內(nèi)容，分門別類建立健全創(chuàng)衛(wèi)資料檔案，對反映創(chuàng)衛(wèi)工作的過程、實(shí)際效果、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)以及日常管理工作概況的文字和音像等資料要建檔立卷，為全面深入地開展創(chuàng)衛(wèi)工作提供完整、詳實(shí)、科學(xué)的依據(jù)。
2、高水平地制作創(chuàng)衛(wèi)材料。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)要求，高質(zhì)量地完善創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料，組織工作人員編印《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作資料匯編》（分匯報(bào)、決策、管理三本）、制作《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市匯報(bào)片》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市多媒體匯報(bào)片》，切實(shí)做到圖文并茂，有吸引力、感染力，更有說服力和影響力。
四、需要提請研究解決的幾個(gè)問題
（一）關(guān)于向全國愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)的時(shí)間問題。今年2月2日，新頒布的《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》比原來的考核辦法標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、檢查時(shí)間更長。城市生活污水集中處理率由原來的≥50%，增加到≥60%；考核評審程序由原來的調(diào)研、考核鑒定、社會(huì)公示改為暗訪、技術(shù)評估、考核鑒定和社會(huì)公示，推薦材料審核過關(guān)之后，3個(gè)月內(nèi)國家愛國衛(wèi)會(huì)組織專家組進(jìn)行暗訪，每次檢查之后要求整改的時(shí)間都在2個(gè)月以上，可見從申報(bào)到一次性順利通過考核鑒定最少需要9個(gè)月以上。而且全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室要求省愛衛(wèi)會(huì)把好申報(bào)關(guān)，因此只有待省愛衛(wèi)會(huì)檢查通過之后，省愛衛(wèi)會(huì)才向國家申報(bào)。
（二）關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)調(diào)整問題。鑒于人動(dòng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高創(chuàng)衛(wèi)工作的科學(xué)性，建議對現(xiàn)有創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)落實(shí)層面的力量，將外設(shè)工作組調(diào)整為“愛國衛(wèi)生、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生及綜合執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、食品與公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、集貿(mào)市場管理、社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治安及交通秩序”十個(gè)工作組，由各工作組組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、專項(xiàng)督查、對口承接上級的檢查，具體見《關(guān)于調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)的通知》。
（三）關(guān)于中心城區(qū)家庭式旱廁問題。經(jīng)過普查，目前，中心城區(qū)尚有家庭式旱廁357座，尤其是城中村，有的幾乎家家戶戶都有，化成街道就高達(dá)220個(gè)。這些旱廁都是歷史遺留下來的，有的還有房產(chǎn)證。要通過國家暗訪，必須取締城區(qū)所有家庭式旱廁，增加居民區(qū)公廁建設(shè)和改建，盡可能免費(fèi)開放城市公廁及臨街單位廁所，解決市民如廁難問題。
為了進(jìn)一步全面深入地開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，打造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，全面提升市民生活質(zhì)量和城市品位，根據(jù)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我處實(shí)際，特制定我處創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十精神和省、市、縣城市環(huán)境治理相關(guān)精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，常抓不懈，廣泛發(fā)動(dòng)全體市民積極行動(dòng)起來，再鼓干勁、再添措施，努力建設(shè)文明、和諧、潔凈、舒適的城市環(huán)境，為今年順利通過國家衛(wèi)生縣城考評驗(yàn)收而努力奮斗。
二、工作任務(wù)
大力開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)市民健康教育力度和文明衛(wèi)生意識的培養(yǎng)，不斷提高市民素質(zhì)。積極采取措施，認(rèn)真組織力量，層層落實(shí)責(zé)任，廣泛動(dòng)員社區(qū)公益崗位人員、黨員、居民代表和社區(qū)干部大力整治背街小巷、居民小區(qū)、居民院落的環(huán)境衛(wèi)生，徹底清除衛(wèi)生死角，大力開展“除四害”、防疾病活動(dòng)。建立健全城市管理長效機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)維護(hù)責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生秩序，確保市容市貌長期整潔、優(yōu)美。
三、實(shí)施步驟
第一階段：再強(qiáng)化、再動(dòng)員、再掀創(chuàng)建新。
2013年1-2月，完善“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，分解目標(biāo)任務(wù)，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，層層級級開好動(dòng)員會(huì)，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織開展各種愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)，再掀全民“創(chuàng)衛(wèi)”和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
第二階段：加強(qiáng)管理、突出重點(diǎn)、集中整頓。
2013年3-5月，最大限度地集中財(cái)力、物力、人力實(shí)施“六大工程”，完善硬件設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，理順市場秩序、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市容秩序。要在提高全民衛(wèi)生素質(zhì)的基礎(chǔ)上，徹底消除臟、亂、差現(xiàn)象，全面提升城市服務(wù)功能和管理水平。以整潔、優(yōu)美的城市形象迎接省愛衛(wèi)會(huì)的調(diào)研督導(dǎo)。
第三階段：查漏補(bǔ)缺、攻堅(jiān)破難、迎接檢查。
2013年6月-9月，各社區(qū)要進(jìn)一步比照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》和縣“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《目標(biāo)任務(wù)》，找問題，找差距，一個(gè)問題一個(gè)問題地予以解決，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)全面告捷。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的迎接省愛衛(wèi)會(huì)考核鑒定。
第四階段：總結(jié)完善、申報(bào)驗(yàn)收、全面迎檢。
2013年10月-12月，在省愛衛(wèi)會(huì)考核鑒定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面糾正存在的問題，進(jìn)一步提高“創(chuàng)衛(wèi)“工作水平、建立和完善長效管理機(jī)制。全面進(jìn)入迎檢狀態(tài)，迎接全國愛衛(wèi)會(huì)的考核驗(yàn)收。
四、工作措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任
辦事處成立“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨委書記任組長、辦事處主任任副組長組長，辦事處班子成員、黨政辦、城管辦、文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全處創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查。各社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，書記為第一責(zé)任人，主任為第二責(zé)任人，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為今年的重點(diǎn)工作之一，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管人員具體抓，建章立制，明確任務(wù)、細(xì)化目標(biāo)，制定措施，落實(shí)專人，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
（二）加大宣傳教育力度，積極營造氛圍
強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用社區(qū)宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語、文藝演出等宣傳陣地和形式，廣泛宣傳城市環(huán)境治理的法律、法規(guī)和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的相關(guān)要求，積極開展健康防病知識教育，引導(dǎo)市民摒棄不良陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明的良好習(xí)慣，積極動(dòng)員全體市民自覺主動(dòng)投入到創(chuàng)建工作中來。
（三）堅(jiān)持常態(tài)化管理，多種形式搞好環(huán)境衛(wèi)生治理
各社區(qū)要組織發(fā)動(dòng)各級干部、衛(wèi)生管理員、公益崗位人員、低保戶、市民代表、積極分子參加到創(chuàng)建工作中來。在開展好周末衛(wèi)生大掃除和重大節(jié)假日突擊義務(wù)勞動(dòng)的同時(shí)，要堅(jiān)持長效機(jī)制，做好平時(shí)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。主要做好以下工作：一是做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)背街小巷的清掃、保潔，清除責(zé)任區(qū)域內(nèi)的暴露生活垃圾和其它廢棄物；二是積極組織市民清淘堵塞的陰陽溝、下水道、化糞池、杜絕污水橫流現(xiàn)象發(fā)生；三是落實(shí)專人，配備工具和涂料，加大巡查力度，及時(shí)清除區(qū)域內(nèi)大街小巷、居民小區(qū)、構(gòu)筑物上的“牛皮癬”和電話號碼；四是做好無物管小區(qū)的清掃、保潔，做到小區(qū)“三棚一臺(tái)”干凈衛(wèi)生，梯間無蛛網(wǎng)、灰塵，車輛停放有序，物品擺放整齊。五是積極組織居民開展除“四害”活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、全面參與、齊抓共管”的原則，堅(jiān)持“以人為本，環(huán)境優(yōu)先”的管理理念，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、秩序井然、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活舒適”的現(xiàn)代文明城市目標(biāo)，加強(qiáng)綜合整治，突出文化特色，努力改善人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照新頒布的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合文化單位工作實(shí)際，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)20__年創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的目標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
以愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、文明教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公共場所社區(qū)和單位衛(wèi)生等項(xiàng)目為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，全面改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，以整潔有序的城市環(huán)境迎接全國愛衛(wèi)會(huì)的檢查驗(yàn)收。
四、實(shí)施步驟
整個(gè)創(chuàng)建工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督促整改、迎接檢查四個(gè)階段。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年3月前）。單位召開動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)全市創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議精神，研究部署單位創(chuàng)衛(wèi)工作，明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)各單位職工參與創(chuàng)建的積極性和自覺性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
第二階段：自查整改階段（20__年3月至5月）。各單位要根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查整改，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，開展專項(xiàng)整治，提升管理水平。
第三階段：督促整改階段（20__年5月至9月）。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》對各單位創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行逐一檢查落實(shí)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
第四階段：迎檢階段（20__年9月至10月）。根據(jù)市迎檢工作方案，做好迎檢準(zhǔn)備工作。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市文化局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對所分管單位和科室的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督促檢查，市直各文化單位負(fù)責(zé)人及各科室負(fù)責(zé)人，要按照以塊為主，分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好創(chuàng)建工作。
（二）職責(zé)分工。為進(jìn)一步明確工作職責(zé)，扎實(shí)有效地推進(jìn)本單位創(chuàng)建工作的順利開展，各單位各部門職責(zé)分工如下：
1、市直各文化單位職責(zé)：要按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合單位工作實(shí)際，抓好本單位的創(chuàng)建工作，完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，并根據(jù)單位環(huán)境實(shí)際，搞好環(huán)境綠化，接受市創(chuàng)衛(wèi)辦及市文化局的督促
2、局辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作方案，收集整理各項(xiàng)資料，組織人員參加兩城區(qū)的集中創(chuàng)建活動(dòng)，對市直各文化單位、機(jī)關(guān)各科室承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行督促，對局機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行督促。
3、社文科職責(zé)：負(fù)責(zé)組織兩城區(qū)開展群眾性的文藝演出活動(dòng)，宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，提高市民素質(zhì)；同時(shí)指導(dǎo)圖書館、市雜技團(tuán)、市文工團(tuán)、市電影公司開展好創(chuàng)建活動(dòng)。
4、文化市場管理科、稽查隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)對歌舞廳、網(wǎng)吧等文化娛樂場所衛(wèi)生進(jìn)行督促檢查，使其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家有關(guān)要求。
5、出版印刷業(yè)管理科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各印刷企業(yè)搞好室內(nèi)和企業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生，禁止印刷廢料亂堆亂放，督促指導(dǎo)內(nèi)刊內(nèi)資做好對創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳。
6、版權(quán)發(fā)行管理科（掃黃打非辦公室）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)書刊發(fā)行市場、音像市場創(chuàng)衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊黃色文化污染。
一、指導(dǎo)思想
以黨的為主要指導(dǎo)思想，貫徹落實(shí)上級部門下發(fā)的文件精神，以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，建設(shè)美麗為目標(biāo)，以從自身做起為抓手，以治理“臟亂差”為突破口，全面開展環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)轄區(qū)、樓院、單位、辦公室，全力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，努力建立城鄉(xiāng)清潔工程長效機(jī)制，堅(jiān)持集中整治與日常管理相結(jié)合，依法治理與建章立制相結(jié)合，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，提升城市品位，營造整潔有序、生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，著力解決努力解決好全局轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，切實(shí)提升城市形象和品位。為美麗建設(shè)和衛(wèi)生創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、活動(dòng)時(shí)間
1、積極配合相關(guān)部門在全局開展“無煙”創(chuàng)建工作，張貼標(biāo)識標(biāo)語，結(jié)合全局的工作環(huán)境擬定“吸煙區(qū)”“無煙區(qū)”，選派全局的一名工作人員作為全局的“禁煙勸導(dǎo)員”積極上報(bào)工作動(dòng)態(tài)；
2、每周五作為全局的“環(huán)境衛(wèi)生大清潔日”，將全局的轄區(qū)逐一平分到以科室為單位的手中，按要求開展大掃除活動(dòng)，指定專人對全局的公共區(qū)域進(jìn)行不定期打掃；
四、活動(dòng)范圍
1、全局干部職工個(gè)人衛(wèi)生。
2、全局的辦公樓。
3、全局的公共區(qū)域。
五、工作內(nèi)容及職責(zé)分工
1.加強(qiáng)保潔。結(jié)合全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配足保潔設(shè)施，每格辦公室配置一個(gè)垃圾桶，每個(gè)工作人員都要打掃自己的辦公區(qū)域。加強(qiáng)全局的保潔隊(duì)伍，制定保潔制度，實(shí)行長效保潔管理。
2．突出重點(diǎn)。公共場所、會(huì)議室、文化練習(xí)室等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)，做到專人保潔、垃圾入桶（箱）、及時(shí)清運(yùn)。
3．不定期的開展衛(wèi)生檢查，定期開展衛(wèi)生大掃除。
4．徹底清理景區(qū)景點(diǎn)及其交通沿線的積存垃圾和衛(wèi)生死角，改善景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，加強(qiáng)清掃保潔；加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善垃圾收運(yùn)和污水處理設(shè)施，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所；治理景區(qū)景點(diǎn)的亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)等不良現(xiàn)象，形成整潔有序、和諧文明的景區(qū)環(huán)境，樹立小河旅游業(yè)良好形象。
六、組織機(jī)構(gòu)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作，貫徹落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生工作的方針、政策，經(jīng)局委會(huì)研究決定調(diào)整充實(shí)全局環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
局領(lǐng)導(dǎo)要按照落實(shí)責(zé)任，各股室及工作人員要積極開展人民環(huán)境衛(wèi)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)到辦公室，日常工作和信息報(bào)送由曲曉青負(fù)責(zé)上報(bào)。
七、措施要求
（一）認(rèn)識到位，組織到位。將環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要抓手，及時(shí)成立相應(yīng)的工作小組；主要領(lǐng)導(dǎo)是整治活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自過問，認(rèn)真組織、科學(xué)安排、綜合協(xié)調(diào)、合理部署。
通過開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，確保愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制、食品安全和生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、社區(qū)衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生9項(xiàng)內(nèi)容和各項(xiàng)考核指標(biāo)在2015年8月底前全面達(dá)到申報(bào)國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求，力爭2015年10月底前通過國家衛(wèi)生縣城暗訪。
二、主要任務(wù)
（一）健全組織管理。
加強(qiáng)對創(chuàng)衛(wèi)和愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和議事日程，健全愛國衛(wèi)生組織和辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)制，切實(shí)把工作落到實(shí)處。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證城區(qū)生活垃圾、糞便無害化處理、綠化覆蓋率、鎮(zhèn)區(qū)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施等符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善公共設(shè)施的配套建設(shè)，不斷凈化、綠化、美化、亮化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，使我鎮(zhèn)面貌得到顯著改善。
（三）加大城區(qū)管理工作力度。
擴(kuò)大縣城生活垃圾袋裝化區(qū)域，鞏固垃圾袋裝化成果；城區(qū)沿街單位要明確責(zé)任，進(jìn)一步完善“門前五包”制度；嚴(yán)格清掃保潔，保持大街小巷整潔衛(wèi)生，不留衛(wèi)生死角；做到交通有序、環(huán)境整潔有序、規(guī)范管理有序。
（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村衛(wèi)生治理。
各居委會(huì)要進(jìn)一步明確職責(zé)，增加投入，完善設(shè)施，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村凈化、綠化、美化。
（五）加強(qiáng)馬路市場和“五小行業(yè)”衛(wèi)生治理。
配合相關(guān)部門開展市容市貌整治，清除鎮(zhèn)管區(qū)域沿街亂搭亂建、亂堆亂放和占道設(shè)攤等現(xiàn)象，嚴(yán)禁店外店和無證經(jīng)營行為。
（六）提高居民衛(wèi)生素質(zhì)。
進(jìn)一步完善衛(wèi)生管理制度，動(dòng)員居民廣泛參與，著力改變隨地吐痰、隨地大小便、亂扔亂丟、亂停亂放等陋習(xí)。
（七）加強(qiáng)居民健康教育。
完善健康教育機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大健康教育覆蓋面，積極在社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、窗口單位、機(jī)關(guān)、大眾傳媒等開展健康教育和健康促進(jìn)工作；依法開展控?zé)煿ぷ?，保證建成區(qū)內(nèi)無煙草廣告。
（八）大力開展病媒生物防制工作。
完善病媒生物防制基礎(chǔ)設(shè)施，健全防滅隊(duì)伍，規(guī)范資料管理，加強(qiáng)城區(qū)“四害”密度監(jiān)測工作，把“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。
（九）做好創(chuàng)衛(wèi)資料整理工作。
落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯合理、條目規(guī)范、資料完整，充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)的過程和實(shí)績。
三、實(shí)施步驟
自2015年1月1日至2015年11月30日分為四個(gè)階段。
（一）準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段。
召開動(dòng)員會(huì)議，建立相應(yīng)組織，制定創(chuàng)衛(wèi)工作方案，廣泛宣傳，營造氛圍，增強(qiáng)居民創(chuàng)衛(wèi)意識和責(zé)任感，掀起創(chuàng)衛(wèi)新。
（二）全面創(chuàng)建階段。
以9項(xiàng)內(nèi)容和具體考核指標(biāo)為重點(diǎn)，全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，做到逐項(xiàng)落實(shí)，完成一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，全面達(dá)到各項(xiàng)考核指標(biāo)要求。
（三）申報(bào)推薦階段。
在做好達(dá)標(biāo)自查基礎(chǔ)上，向省市愛衛(wèi)會(huì)書面提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的申請，并整理上報(bào)相關(guān)資料。
（四）審核驗(yàn)收階段。
落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制，接受全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室專家組的現(xiàn)場檢查，并根據(jù)暗訪和明查反饋的意見落實(shí)整改，確保整改到位，評審順利過關(guān)。繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，堅(jiān)持長效管理，直至2016年全國愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行公示和命名。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組建創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核工作。各居委會(huì)、相關(guān)部門成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)，并明確專人具體負(fù)責(zé)，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
按照創(chuàng)衛(wèi)的總體部署，大力宣傳爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城活動(dòng)的重要意義，深入、持久、廣泛地進(jìn)行衛(wèi)生意識和文明意識宣傳教育，增強(qiáng)全體公民的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，使衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人參與。
（三）突出創(chuàng)建重點(diǎn)。
重點(diǎn)解決好城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的綜合整治、健康教育和除“四害”等方面的問題，下大力氣解決好與人民群眾生活密切相關(guān)的問題。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生，提高人民群眾生活質(zhì)量。
（四）注重多方配合。
各責(zé)任單位要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作列為重點(diǎn)工作，加大剛性考核力度，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用；各居委會(huì)要做好責(zé)任區(qū)段的綜合整治、協(xié)調(diào)；各有關(guān)部門要發(fā)揮部門職能，在保證本部門創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極配合各居委會(huì)創(chuàng)建，主動(dòng)搞好聯(lián)建工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾，共同為創(chuàng)建工作獻(xiàn)策獻(xiàn)力，積極參與到各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中去，讓廣大人民群眾真正成為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的主力軍。
（五）建立監(jiān)督制度。
充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位要配合有關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法打擊損壞公共衛(wèi)生設(shè)施和損害市容環(huán)境衛(wèi)生等行為；廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展監(jiān)督，組織群眾進(jìn)行自我管理，不斷提高全鎮(zhèn)人民文明素質(zhì)。
剛才，*同志代表*同志全面總結(jié)了我市*年愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的情況，對今年的工作進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，我簡要講幾點(diǎn)意見：
一、要毫不松懈地繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措，也是全市人民的共同愿望。我市自*年啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作以來，已經(jīng)歷了16個(gè)年頭，各級黨委、政府，各部門、各行業(yè)都作出了艱苦努力，做了大量工作，取得了階段性成果。前年省愛衛(wèi)會(huì)對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收后，我們根據(jù)國家和省愛衛(wèi)辦的意見，抓住薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，建立了國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市“三創(chuàng)”綜合考評機(jī)制，并以“衛(wèi)生街區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，抓基層、抓重點(diǎn)、抓工作落實(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平有了明顯提高。全市有41個(gè)街道被評為衛(wèi)生模范街區(qū)，58個(gè)街道被評為衛(wèi)生街區(qū)，9個(gè)單位被評為衛(wèi)生模范窗口，5個(gè)區(qū)被評為衛(wèi)生城區(qū)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定了基礎(chǔ)。今年是我市全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，全國愛衛(wèi)辦將于近期再次組織專家對我市進(jìn)行暗訪調(diào)研。做好工作，迎接調(diào)研，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，是當(dāng)前我市一項(xiàng)重要工作。我們要從踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高城市管理水平，營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化大都市的高度認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)工作的重大意義，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，毫不松懈地抓好工作落實(shí)，全面達(dá)到國家衛(wèi)生城市各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)異的成績迎接國家的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)多年來為之奮斗的目標(biāo)。
二、要集中力量抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)
目前，我們在創(chuàng)衛(wèi)工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)：城市“六亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其節(jié)假日亂擺賣的現(xiàn)象還沒有得到有效的控制；“五小行業(yè)”、無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然比較突出；農(nóng)貿(mào)市場及周邊地區(qū)的衛(wèi)生狀況不夠好；城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后，臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。為有效解決這些問題，必須整合各種力量，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。衛(wèi)生、工商部門要大力整治無證照經(jīng)營的“五小”行業(yè)，采取疏、堵結(jié)合的辦法，對臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重，不符合衛(wèi)生條件的要堅(jiān)決取締；對符合衛(wèi)生要求，制度健全而暫時(shí)沒有辦理證照的要督促其依法補(bǔ)齊證照手續(xù)。城管執(zhí)法部門要采取堅(jiān)決措施整治“六亂”。要針對“六亂”現(xiàn)象在夜間、周末比較集中的特點(diǎn)，采取相應(yīng)對策，調(diào)整工作時(shí)間，有的放矢地進(jìn)行整治。對于問題突出，容易出現(xiàn)反復(fù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)，城管執(zhí)法隊(duì)伍要集中力量，突擊清理，并加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)控，鞏固整治成果。經(jīng)貿(mào)部門與工商、城管部門要通力合作，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境管理，整頓經(jīng)營秩序，消除市場周邊亂擺賣、臟亂差現(xiàn)象。
三、要鞏固“衛(wèi)生街區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)成果
市愛衛(wèi)辦要認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)“衛(wèi)生街區(qū)”創(chuàng)建工作。各區(qū)要加大工作力度，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)街道的創(chuàng)建工作，確保按期達(dá)到創(chuàng)建工作目標(biāo)?！靶l(wèi)生街區(qū)”的考核驗(yàn)收把關(guān)一定要嚴(yán)，按照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。對已經(jīng)通過考核驗(yàn)收，命名為“衛(wèi)生街區(qū)”、“衛(wèi)生模范街區(qū)”的街道，要有計(jì)劃地組織復(fù)查或暗訪抽查，防止創(chuàng)建工作出現(xiàn)反復(fù)。凡是復(fù)查、暗訪抽查達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照《關(guān)于開展衛(wèi)生街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案》和《*市衛(wèi)生街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)考核驗(yàn)收工作方案》，該警告的警告，該降級的降級，該摘牌的摘牌，并且按照工作責(zé)任分工，追究相關(guān)責(zé)任部門、單位和個(gè)人的責(zé)任。建設(shè)、市政、環(huán)衛(wèi)部門要加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，配齊保潔人員，加大保潔力度，切實(shí)改變城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生面貌。同時(shí)要加大力度推進(jìn)“窗口單位”的創(chuàng)建工作。機(jī)場、車站、碼頭等單位要按照《關(guān)于開展衛(wèi)生窗口單位創(chuàng)建與考核驗(yàn)收工作方案》的要求，如期達(dá)到創(chuàng)建工作目標(biāo)，使*的窗口單位成為“衛(wèi)生模范窗口單位”和“衛(wèi)生窗口單位”。
四、要抓好“三創(chuàng)”綜合考評
實(shí)行“三創(chuàng)”綜合考評，是市委、市政府整合行政資源，督促各區(qū)和市有關(guān)職能部門扎實(shí)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市的重要手段，也是探索建立城市長效管理機(jī)制的一項(xiàng)重要嘗試，務(wù)必抓緊抓好?！叭齽?chuàng)”綜合考評工作涉及的部門多，指標(biāo)體系比較復(fù)雜。要進(jìn)一步健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善相應(yīng)的責(zé)任追究制度、獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化考評，強(qiáng)化督辦整改?？荚u結(jié)果要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)向社會(huì)公布。市、區(qū)組織和監(jiān)察部門要落實(shí)《工作方案》要求，把考核成績與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核掛鉤，作為干部獎(jiǎng)懲和任用的重要依據(jù)。對那些不履行職責(zé)、行政不作為、工作不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、要抓好村容村貌的整治
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。抓好村容村貌整治，既是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要組成部分，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。因此，我們必須加大對村鎮(zhèn)建設(shè)和管理的投入，推動(dòng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各區(qū)（縣級市）要在規(guī)劃的指引下，抓好村容村貌整治，落實(shí)村容村貌整治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，建立和健全長效的衛(wèi)生管理機(jī)制。要培養(yǎng)廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高農(nóng)村群眾的健康意識和自我保健能力。要加快農(nóng)村改水改廁工作，解決垃圾處理問題，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
六、要進(jìn)一步做好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作