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關(guān)鍵詞:城市建設(shè);保護(hù)生態(tài)環(huán)境;措施
中圖分類(lèi)號(hào):B845文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
目前,城市建設(shè)的發(fā)展是日新月異,但很多政府的決策部門(mén),在城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方面,有些顧此失彼,只看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,往往是在犧牲生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,規(guī)劃城市建設(shè),因此給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。在生態(tài)城市建設(shè)的號(hào)召下,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是城市建設(shè)的前提和基礎(chǔ),是不容忽視的重要部分。本文,簡(jiǎn)單介紹了當(dāng)前城市建設(shè)中的一些生態(tài)破壞的問(wèn)題,深入思考加強(qiáng)城市建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題,提出了一些建議。
一、目前城市建設(shè)中的問(wèn)題
我國(guó)從90年代以來(lái),在日新月異的城市建設(shè)中,建設(shè)性的破壞已是隨處可見(jiàn),各個(gè)政府部門(mén)急于創(chuàng)造政績(jī),不顧城市的地域特征,也不顧城市的人居環(huán)境,一味地追求建功立業(yè),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。如拆除古跡、挖掉古樹(shù)、占用耕地等。不僅毀壞了許多文物古跡,而且極富地域特征,又適合人居的自然環(huán)境已經(jīng)蕩然無(wú)存了。
這樣的破壞早在西安市明城區(qū)的建設(shè)中就有所體現(xiàn),在2003年 年《建筑學(xué)報(bào)》期“西安市明城區(qū)保護(hù)展望”的文章中就有談到,極具歷史文化的西安,經(jīng)過(guò)大規(guī)模的舊城改造,雖然取得了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居住條件也得到了很好的改善,但是,在相當(dāng)程度上打破了富有歷史文化的名城舊城的傳統(tǒng)格局,改變了歷史街區(qū)原有的容貌和文物古跡環(huán)境,而且許多具有文化價(jià)值的歷史建筑業(yè)遭到了大量的破壞,致使西安的歷史文化特色已經(jīng)日益消逝。
這樣的例子比比皆是,就在古絲綢之路上的酒泉市安西縣也備受牽連。安西,位于甘肅省西部,古有“瓜州”之稱(chēng)。以前在安西縣的入城口,公路兩旁是綠樹(shù)成蔭,擁有長(zhǎng)勢(shì)奇特、形狀怪異的“西北柳”,雖然算不上名貴品種,但已有五六十年的歷史,讓這個(gè)地區(qū)極富地域性色彩。但在“改善投資環(huán)境,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”的號(hào)召下,西安縣已被改得“面目全非”,昔日的綠蔭已不復(fù)存在,這不僅破壞了適宜人居的生態(tài)環(huán)境,而且在這個(gè)處于戈壁灘旁的小城鎮(zhèn)埋下了生態(tài)安全隱患。
如今,我們?cè)撊绾卧诔鞘薪ㄔO(shè)的同時(shí)做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù),這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。要使城市規(guī)劃建設(shè)更科學(xué)合理,我們必須對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)引起重視,真正了解在城市建設(shè)中,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。
二、城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)是城市管理中一個(gè)重要的組成部分,依照城市規(guī)劃,對(duì)城市的人居環(huán)境進(jìn)行改造,以及對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),以創(chuàng)造更好的人居環(huán)境為最終的目的。從而為市民正常生活,及城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供保障。
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴以生存的基本條件,包括水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源,與人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。而生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是對(duì)人類(lèi)的生存環(huán)境加以保護(hù),促進(jìn)資源科學(xué)合理的利用,讓生態(tài)環(huán)境為城市持續(xù)發(fā)展充分發(fā)揮各項(xiàng)功能,從而調(diào)節(jié)人類(lèi)與環(huán)境和諧共存。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境與城市的建設(shè)密切相連,良好的生態(tài)環(huán)境是提高人們生活質(zhì)量的必要條件,同時(shí),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),因此,要發(fā)展現(xiàn)代化的城市建設(shè),必須協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,并加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、城市建設(shè)中加強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施
(一)建立健全考核機(jī)制
在城市建設(shè)中,其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,它是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,必須融入各級(jí)政府部門(mén)所設(shè)立的建設(shè)目標(biāo)中,通過(guò)分?jǐn)傌?zé)任與義務(wù)而建立關(guān)于環(huán)境保護(hù)的考核機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境考核機(jī)制,對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行考核,并且對(duì)各級(jí)政府部門(mén)的環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)價(jià),這樣可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)展過(guò)程,同時(shí),加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度。
(二)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)
協(xié)調(diào)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,可以采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),來(lái)加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)。首先,應(yīng)該由相關(guān)的科研單位對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)研究和分析,給城市建設(shè)提供一些有意義的、有針對(duì)性的措施,以此作為城市建設(shè)的理論依據(jù);其次,在科學(xué)發(fā)展觀的前提下,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入城市規(guī)劃,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,從而在加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)環(huán)境資源的合理利用;再次,在生態(tài)城市建設(shè)中,加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的科學(xué)研究項(xiàng)目;最后,加強(qiáng)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),使環(huán)境保護(hù)人員能夠提高各項(xiàng)能力,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境打下基礎(chǔ)。
建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制
在城市建設(shè)中,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)重要的工作,同樣,對(duì)于這項(xiàng)任務(wù)的監(jiān)督也是必不可少的。監(jiān)督部門(mén)通過(guò)分工合作的方式進(jìn)行分級(jí)管理,促使城市建設(shè)的相關(guān)部門(mén)將環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃積極落實(shí)到實(shí)處,以此推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)。
優(yōu)化資源配置
城市要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,需要科學(xué)合理的城市規(guī)劃和建設(shè),其中,城市的生態(tài)環(huán)境與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是聯(lián)系在一起的,要協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境與整個(gè)城市建設(shè)的關(guān)系,才能維系好人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
(五)加大環(huán)保知識(shí)的宣傳力度
保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),更需要社會(huì)各界人士的共同努力。因此,從普及環(huán)保知識(shí)做起,加大關(guān)于環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,培養(yǎng)大眾的環(huán)保意識(shí),這是一個(gè)有效的預(yù)防措施。其途徑:一通過(guò)社會(huì)媒體,對(duì)環(huán)保加強(qiáng)宣傳;二通過(guò)建立相關(guān)網(wǎng)站,對(duì)環(huán)境保護(hù)加大宣傳力度;三開(kāi)展關(guān)于環(huán)保的輿論和科普宣傳活動(dòng),不僅增強(qiáng)了人們對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí),還增加了人們自覺(jué)環(huán)保意識(shí)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在當(dāng)今的城市建設(shè)中,必須納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃,將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能科學(xué)合理的建設(shè)現(xiàn)代化的城市,使城市走向可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評(píng)價(jià) 替代方案 公眾參與 法律制度
中圖分類(lèi)號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:F 文章編號(hào):1009914X(2013)34044601
一、我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度概況
(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度的歷史回顧
環(huán)境保護(hù)一直是各國(guó)較為重視的問(wèn)題之一,當(dāng)然在各國(guó)的立法中也不同程度的予以規(guī)定。步入20世紀(jì)以來(lái),環(huán)境問(wèn)題愈演愈烈,針對(duì)環(huán)境保護(hù)的立法也在不斷地完善,“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”是我國(guó)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中一直堅(jiān)持的原則[1]。
(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的法律依據(jù)
1.憲法中的規(guī)定
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度從立法的角度上看,有著不同的表現(xiàn)形式。縱觀國(guó)內(nèi)外國(guó)家在環(huán)境保護(hù)立法方面,不少國(guó)家將環(huán)境保護(hù)的理念納入到憲法的治理范疇,更甚者已經(jīng)上升到一種憲法精神和理念中[2]。我國(guó)在多年來(lái)的環(huán)境保護(hù)中,尤其是在立法層面也有著重大的突破。
2.環(huán)境保護(hù)基本法中的規(guī)定
所謂環(huán)境保護(hù)基本法,實(shí)際上即是指《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,作為專(zhuān)門(mén)規(guī)定環(huán)境保護(hù)的一部特別法,其吸納了憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理念,并將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)上的監(jiān)督管理納入其中[3]。
3.行政法規(guī)和單項(xiàng)法中的規(guī)定
在上述環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度回顧中就提到我國(guó)眾多環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中,行政法規(guī)和單項(xiàng)法也發(fā)揮出重要的作用,雖然在環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度方面尚未形成健全完整的行政法規(guī)體系,但是國(guó)務(wù)院、環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政局、物價(jià)局等都分別對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制定了有著不同側(cè)重點(diǎn)的管理辦法、管理?xiàng)l例、若干意見(jiàn)等等。單項(xiàng)法上面諸如《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等都對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有著明文規(guī)定[4]。
二、我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度存在的不足
(一)立法上的不足
雖然我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在法律體系上已初具規(guī)模,但是在具體的立法過(guò)程中,尤其是與實(shí)際情況的切合中也存在著一定的問(wèn)題。本文主要從立法中法律責(zé)任的缺失或不明確著手具體闡述。法律責(zé)任的規(guī)定是環(huán)境影響評(píng)價(jià)得以有效貫徹執(zhí)行的重要保障手段,在執(zhí)行過(guò)程中有著不可替代的作用。然而,在我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中對(duì)法律責(zé)任的規(guī)定卻很不合理,或者說(shuō)處罰力度較低[5]。
(二)法律實(shí)踐中的不足
1.替代方案缺失
2.公眾參與制度的不足
(三)社會(huì)對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的認(rèn)知度不夠
社會(huì)對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的認(rèn)知度不夠主要表現(xiàn)在社會(huì)大眾對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)將其視為政府部門(mén)的工作,與自身利益無(wú)關(guān);部門(mén)建設(shè)單位也沒(méi)能重視環(huán)境影響評(píng)價(jià),將其看做可有可無(wú)的一項(xiàng)程序,大多數(shù)情況下,僅僅在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目受到阻礙時(shí),在環(huán)保部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的告知下才意識(shí)到要補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
三、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度完善及發(fā)展
(一)立法上的完善
1.法律責(zé)任的增設(shè)
法律責(zé)任作為保障環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量的有效手段之一,其在環(huán)境保護(hù)方面有著重要的警示和震懾作用。然而我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》當(dāng)中對(duì)于法律責(zé)任的設(shè)置上存在著設(shè)置不合理與處罰力度較低的問(wèn)題。因此筆者認(rèn)為對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度的健全完善,尤其是立法層面的完善,法律責(zé)任的方面要予以重要修繕。
2.加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)評(píng)立法建設(shè)
環(huán)境保護(hù)落實(shí)到具體的工作中,需要根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境特征具體問(wèn)題具體分析,制定出不同的環(huán)境保護(hù)方案,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面也是如此,應(yīng)當(dāng)將著重點(diǎn)放到生態(tài)脆弱以及環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)。
(二)實(shí)踐上的完善
1.審批程序上的完善
審批程序是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的第一環(huán)節(jié),在實(shí)踐中往往會(huì)出現(xiàn)審批權(quán)限不明確、審批期限過(guò)長(zhǎng)、審批單位工作效率低下等問(wèn)題,因此,在實(shí)踐中為了確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的有效開(kāi)展,首先要在審批程序上把關(guān)。
2.替代方案的完善
鑒于我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)于替代方案尚未規(guī)定,在這一領(lǐng)域?qū)儆诳瞻?,因此,我?guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度的健全也應(yīng)當(dāng)對(duì)替代方案予以健全和完善。具體來(lái)說(shuō)可以在立法上借鑒瑞典、法國(guó)、俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家在環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度方面的規(guī)定。
3.公眾參與制度的完善
在公眾參與制度的完善方面,筆者認(rèn)為各環(huán)保部門(mén)首先要加大對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的宣傳力度,提高對(duì)公眾,尤其是建設(shè)單位以及建設(shè)項(xiàng)目周邊居民的公眾知情權(quán),讓公眾參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全過(guò)程。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的司法審查制度。
4.提高全社會(huì)對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的認(rèn)知度
在提高全社會(huì)對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的認(rèn)知度方面,筆者認(rèn)為各環(huán)保部門(mén)首先要加大對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的宣傳力度,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為宣傳主要力量,利用現(xiàn)代化的傳媒手段,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容予以廣泛的宣傳,尤其是將其與環(huán)境保護(hù)理念相聯(lián)系,以完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
參考文獻(xiàn)
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由當(dāng)前初中生物教材看,所選內(nèi)容或多或少的涉及到了環(huán)境知識(shí),為環(huán)境教育的滲透提供了有利的素材和有效的資源,如《綠色植物與生物圈中的碳氧平衡》、《綠色植物參與生物圈的水循環(huán)》、《空氣質(zhì)量與健康》、《環(huán)境污染對(duì)生物的影響》、《分析人類(lèi)活動(dòng)破壞生態(tài)環(huán)境的實(shí)例》等等.因此,在初中生物課堂教學(xué)中,要想有效滲透環(huán)境教育,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),教師必須認(rèn)真研讀教材,挖掘環(huán)保知識(shí),并以此為切入點(diǎn)和突破口,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生把握生物知識(shí),形成環(huán)保意識(shí).譬如,教授《根對(duì)水分和無(wú)機(jī)鹽的吸收》時(shí),可滲透重金屬污染物隨植物對(duì)水分和無(wú)機(jī)鹽吸收進(jìn)入植物體,并通過(guò)食物鏈危害人體健康的知識(shí);學(xué)習(xí)《生物圈是所有生物的家》時(shí),可讓學(xué)生探討“生物圈二號(hào)”失敗的原因,使學(xué)生意識(shí)到進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;教學(xué)《綠色植物參與生物圈的水循環(huán)》時(shí),教師可以恰當(dāng)?shù)貪B透水資源污染問(wèn)題,讓學(xué)生了解我國(guó)水資源缺乏現(xiàn)狀,引導(dǎo)學(xué)生從身邊小事做起,節(jié)約用水,培養(yǎng)學(xué)生資源保護(hù)意識(shí);講解有關(guān)酸雨、溫室效應(yīng)、臭氧層空洞等環(huán)境污染與保護(hù)內(nèi)容,可讓學(xué)生了解環(huán)境污染產(chǎn)生的原因、治理措施以及預(yù)防手段,促使學(xué)生自覺(jué)樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí).
二、聯(lián)系生活實(shí)際,引導(dǎo)思考探究,有效加強(qiáng)環(huán)境教育
知識(shí)源于生活,在初中生物課堂教學(xué)中,教師要緊扣教學(xué)內(nèi)容,注意聯(lián)系生活實(shí)際,融入生活實(shí)例,加強(qiáng)環(huán)境教育,靈活滲透環(huán)保理念,提倡綠色生活,讓學(xué)生從生活小事做起,為節(jié)能減排盡綿薄之力,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保責(zé)任感.比如學(xué)習(xí)《分析人類(lèi)活動(dòng)破壞生態(tài)環(huán)境的實(shí)例》時(shí),教師可以借助多媒體課件,呈現(xiàn)有關(guān)人類(lèi)活動(dòng)破壞生態(tài)系統(tǒng)的材料、圖片或影視資料,并引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系生活實(shí)際,說(shuō)一說(shuō)人類(lèi)存在哪些影響全球的破壞活動(dòng)?如水資源浪費(fèi)、酸雨、土壤荒漠化、沙塵暴、汽車(chē)尾氣、湖泊河流受到嚴(yán)重污染、工廠廢氣的隨意排放而造成溫室效應(yīng);亂砍濫伐,導(dǎo)致森林植被破壞等.然后,引導(dǎo)學(xué)生積極思考:面對(duì)上述問(wèn)題,我們應(yīng)該采取怎樣的措施加以治理?讓學(xué)生暢所欲言,大膽表達(dá)自己的看法和見(jiàn)解,深化鞏固知識(shí).接著,設(shè)計(jì)小活動(dòng),合作討論,引導(dǎo)學(xué)生自主探究:請(qǐng)你觀察人們?nèi)粘I钪杏心男┬×?xí)慣可能會(huì)影響甚至破壞生態(tài)環(huán)境?請(qǐng)你以小組為單位,展開(kāi)“我為環(huán)保獻(xiàn)一策”的活動(dòng),提出自己的建議和看法.這樣,通過(guò)思考、探究、合作、歸納、總結(jié)等活動(dòng),讓學(xué)生明確人類(lèi)的哪些活動(dòng)可以改善生態(tài)環(huán)境,哪些活動(dòng)可以破壞生態(tài)環(huán)境,認(rèn)識(shí)到保護(hù)生物圈的責(zé)任,自覺(jué)形成環(huán)境保護(hù)意識(shí),激發(fā)學(xué)生關(guān)注生物信息的興趣,提高學(xué)生收集和提取有用信息的能力.
三、注重實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化親身體驗(yàn),全面踐行環(huán)境教育
在初中生物教學(xué)中,教師要打破課堂教學(xué)局限,注意拓寬教學(xué)渠道,開(kāi)展靈活多樣、豐富多彩的課外實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),讓學(xué)生走出課堂,走出校園,走向社會(huì),走向大自然,通過(guò)親身參與、實(shí)踐體驗(yàn),感受環(huán)境保護(hù)的重要性,引導(dǎo)學(xué)生從自我做起,從點(diǎn)滴做起,形成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,全面踐行環(huán)境教育.第一,教師可以組織學(xué)生利用課余時(shí)間對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)觀察,對(duì)學(xué)校受污染情況和環(huán)境綠化情況進(jìn)行深入分析、調(diào)查統(tǒng)計(jì),并指出其存在的環(huán)境問(wèn)題,提出切實(shí)可行的解決措施和方案.第二,教師可以組織學(xué)生走向課外,開(kāi)展實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到生活實(shí)踐中,在實(shí)踐體驗(yàn)中切實(shí)體會(huì)保護(hù)環(huán)境的重要性和必要性.如組織學(xué)生開(kāi)展公園、社區(qū)植樹(shù)造林和水資源短缺、害蟲(chóng)鼠的危害、環(huán)境污染等情況實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),并撰寫(xiě)相關(guān)調(diào)查報(bào)告,以展示學(xué)習(xí)成果.第三,可以借助某些特殊日子,諸如2月2日“世界濕地日”、3月12日“植樹(shù)節(jié)”,3月21日“世界森林日”、3月22“世界水日”、4月2日“世界地球日”,6月5日“世界環(huán)境日”、10月4日“世界動(dòng)物日”等,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)相關(guān)專(zhuān)題講座,通過(guò)手抄報(bào)、演示文稿、校報(bào)、墻報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧等形式加大環(huán)境教育知識(shí)宣傳度,讓學(xué)生了解環(huán)境保護(hù)的迫切性,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感.或開(kāi)展“節(jié)能減排、低碳環(huán)保生活”的主題班會(huì)或者辯論會(huì),組織“變廢為寶”的環(huán)保創(chuàng)意制作比賽、“低碳生活科普知識(shí)”競(jìng)賽、“環(huán)境保護(hù),從自我做起”演講比賽等等,讓學(xué)生在潛移默化中得到環(huán)保教育,樹(shù)立環(huán)保意識(shí),共建綠色生活環(huán)境,提倡健康有機(jī)生活.
四、結(jié)語(yǔ)
1.滲透環(huán)境保護(hù)法制教育是“呵護(hù)地球、美化家園”的需要
目前,地球是最適合我們?nèi)祟?lèi)生存的唯一場(chǎng)所,由于人類(lèi)無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)利用所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題已成為困擾人類(lèi)文明進(jìn)步的一大難題。環(huán)境是我們?nèi)祟?lèi)及自然界所有生物賴以生存的基礎(chǔ),保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境是每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。環(huán)境保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)弱是一個(gè)國(guó)家、民族人民素質(zhì)高低的重要內(nèi)容,從行為學(xué)上可以判定為社會(huì)文明衛(wèi)生的標(biāo)桿。培養(yǎng)新時(shí)期中學(xué)生環(huán)保意識(shí),無(wú)論對(duì)當(dāng)代或未來(lái)的中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的影響都是不可低估的。因?yàn)?,他們是祖?guó)的未來(lái),祖國(guó)未來(lái)的發(fā)展決策者,加強(qiáng)青少年環(huán)境保護(hù)法制教育,事關(guān)祖國(guó)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧,是千秋萬(wàn)代的大事。
2.滲透環(huán)境保護(hù)法制教育是培養(yǎng)全民“資源觀、節(jié)制觀、低碳觀”的需要
培養(yǎng)學(xué)生初步形成科學(xué)的資源觀、節(jié)制觀、低碳觀,使學(xué)生深深懂得地球是人類(lèi)的家園,把自己置身于大自然之中,成為大自然的一員,而不是大自然的劊子手。地理教學(xué)應(yīng)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到:大自然給予人類(lèi)莫大恩賜:土地、陽(yáng)光、空氣、水以及廣袤的空間,我們當(dāng)感激不盡而報(bào)恩于她,并非子女肆無(wú)忌憚向父母索取或壓榨。為此,必須向只顧眼前利益、不惜破壞自然資源、嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境的行為作斗爭(zhēng),例如,通過(guò)播放六盤(pán)水市喀斯特地貌環(huán)境石漠化宣傳片,以及過(guò)度抽取地下水導(dǎo)致地表塌陷警示錄,讓學(xué)生產(chǎn)生一種危機(jī)感和責(zé)任感,自覺(jué)地形成正確的生活、生產(chǎn)觀念。因此,在地理學(xué)科教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育,不僅是十分必要,而且是非常適宜的。
3.滲透環(huán)境保護(hù)法制教育是地理學(xué)科教學(xué)效果的需要
在地理教學(xué)中滲透的環(huán)境保護(hù)法制教育,讓學(xué)生明確我們生活所及的任何環(huán)境都不是法律的真空地帶,也使學(xué)生通過(guò)感性認(rèn)識(shí)或親身體驗(yàn)增強(qiáng)地理知識(shí)的理解能力。地理教材中和環(huán)境保護(hù)法制教育相關(guān)的內(nèi)容豐富多樣,地理教材直觀形象,我們要注意充分挖掘中學(xué)地理課程中有關(guān)法制教育的內(nèi)容。通過(guò)多種途徑與方法把地理教學(xué)內(nèi)容與法律法規(guī)有機(jī)地組織起來(lái),在地理課堂教學(xué)信息流的傳遞中把知識(shí)的傳授與現(xiàn)實(shí)法律法規(guī)以適切的形式鏈接起來(lái),在思想上促進(jìn)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和法律素養(yǎng)的提高。
二、在中學(xué)地理教學(xué)中可以進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育的主要內(nèi)容
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全球的自然環(huán)境一直呈惡化趨勢(shì)。由于全球人口、資源、環(huán)境等問(wèn)題日漸突出,人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到人類(lèi)面臨許多全球性問(wèn)題,如自然災(zāi)害、環(huán)境污染、氣候變化、植被破壞、資源匱乏、人口問(wèn)題、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異等都與地理學(xué)科有很大關(guān)系,在地理課程中還涉及許多環(huán)境保護(hù)的國(guó)際法。如《聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境宣言》、《保護(hù)世界自然文化和自然遺產(chǎn)公約》、《內(nèi)羅畢宣言》、《南極條約》等。大氣環(huán)境方面的如:防止酸雨的《遠(yuǎn)距離跨界大氣污染公約》、保護(hù)臭氧層的《維也納保護(hù)臭氧層公約》和防止氣候變化的《氣候變化框架公約的京都議定書(shū)》;海洋環(huán)境保護(hù)的《海洋法公約》、《國(guó)際油污損害公民責(zé)任公約》和《大陸架公約》;保護(hù)自然資源和自然環(huán)境的《世界自然資源保護(hù)大綱》、《瀕危物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》、《生物多樣性公約》、《保護(hù)植物多樣化國(guó)際公約》等。
我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家,幅員遼闊,人口眾多,人均資源相對(duì)不足;自然災(zāi)害頻繁多發(fā);地區(qū)差異顯著等。人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要同資源、環(huán)境相適應(yīng),要遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法令等情感、價(jià)值觀等內(nèi)容。地理課程內(nèi)容中有許多關(guān)于人口、資源和環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)如:《人口與計(jì)劃生育法》、《中國(guó)21世紀(jì)議程》、《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法1996年》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《水土保持法》、《草原法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《水法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《大氣污染防治法(2000)》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《噪聲污染防治法》、《煤炭法》、《可再生能源法(2009年修正)》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《水污染防治法》、《節(jié)約能源法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法漁業(yè)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《放射性污染防治法》、《防震減災(zāi)法》等規(guī)范性法律文件中也有環(huán)境保護(hù)法制教育的內(nèi)容。
三、在中學(xué)地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育的主要原則
1.主動(dòng)性和方向性相結(jié)合的原則
作為地理教師的一舉一動(dòng),一言一行都直接影響著學(xué)生的成長(zhǎng),教師本身必須有強(qiáng)烈的環(huán)境責(zé)任感,主動(dòng)維護(hù)環(huán)境法律的尊嚴(yán)、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣,不能嘴上一套,行動(dòng)上是另一套。課堂教學(xué)是老師向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識(shí)及基本技能的主要場(chǎng)所,老師要努力挖掘教材,把握教材中滲透點(diǎn)。地理學(xué)科在環(huán)境教育中的作用是非常重要的,現(xiàn)行高中地理課本從人類(lèi)和地理環(huán)境的關(guān)系著眼,交給學(xué)生有關(guān)地理環(huán)境的基礎(chǔ)知識(shí),從而使學(xué)生對(duì)如何利用環(huán)境、改造環(huán)境和保護(hù)環(huán)境、趨利避害,使地理環(huán)境向著更有利于人類(lèi)生產(chǎn)和生活的方面發(fā)展有一個(gè)基本的了解和認(rèn)識(shí)。整個(gè)課本知識(shí)體系是以地球的宇宙環(huán)境為開(kāi)端,最后又歸結(jié)到人類(lèi)和環(huán)境的關(guān)系上去;環(huán)境教育和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),貫穿于整個(gè)教材的始終。
2.科學(xué)性和思想性統(tǒng)一的原則
環(huán)境保護(hù)法制教育必須和教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,在課中進(jìn)行要體現(xiàn)地理學(xué)科的特點(diǎn),要從地理教學(xué)的具體內(nèi)容出發(fā),在地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育的教育。因?yàn)榻滩牡目茖W(xué)性、思想性、實(shí)踐性以及嚴(yán)密的邏輯性,都含有很大的說(shuō)服力和感染力,它本身就具有強(qiáng)烈的教育作用。通過(guò)對(duì)我國(guó)人口狀況的學(xué)習(xí)可以讓學(xué)生明白:我國(guó)人口的增長(zhǎng)和分布,以及出現(xiàn)的人口問(wèn)題,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國(guó)人口和計(jì)劃生育政策的重要性。
3.理論和實(shí)際相結(jié)合的原則
在地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育教育,聯(lián)系實(shí)際也是必要的,把教材和當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)聯(lián)系起來(lái),是在地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的重要方法。貼近實(shí)際、貼近學(xué)科、貼近學(xué)生的原則,積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式,采用通俗鮮活的語(yǔ)言、生動(dòng)的典型事例,體現(xiàn)地理教學(xué)的互動(dòng)性和趣味性,增加吸引力和感染力,提高環(huán)境保護(hù)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、中學(xué)地理教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育的途徑
在地理學(xué)科中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育沒(méi)有固定時(shí)間,應(yīng)當(dāng)充分挖掘里面的教育因素,把握時(shí)機(jī),適時(shí)適度滲透,在課堂中努力尋找環(huán)境保護(hù)知識(shí)的滲透點(diǎn)。在向?qū)W生進(jìn)行學(xué)科知識(shí)教育的同時(shí),在地理教學(xué)過(guò)程中自然滲透環(huán)境保護(hù)法制教育的方法有以下幾種:
1.作為滲透環(huán)境保護(hù)法制教育的主導(dǎo)者,教師應(yīng)熟悉環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)
教師要在學(xué)法、知法上作學(xué)生的表率,更要在各方面規(guī)范自己的行為習(xí)慣,表現(xiàn)出其應(yīng)有的守法、用法、護(hù)法自覺(jué)性。同時(shí),教師要鉆研教材,努力尋求地理學(xué)科滲透環(huán)境法制教育的結(jié)合點(diǎn),結(jié)合課堂活動(dòng)本身進(jìn)行教育,開(kāi)展師生的雙邊活動(dòng),讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí),獲得環(huán)境保護(hù)知識(shí)。教師要在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中經(jīng)常閱讀報(bào)刊雜志,收看與地理有關(guān)的新聞節(jié)目以便增加對(duì)法制教育的了解,并根據(jù)地理學(xué)科的特點(diǎn)和教材內(nèi)容,在教學(xué)中恰當(dāng)、適度地進(jìn)行滲透。
2.在教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育必須要注意找準(zhǔn)“滲透點(diǎn)”,掌握“滲透度”,把握“滲透時(shí)機(jī)”
地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境法制教育不能喧賓奪主,不能上成純粹的“文化知識(shí)課”,也不能上成“法制課”,只有做到因材施教,適時(shí)適度,持之以恒地加以滲透。課堂教學(xué)中,選擇好滲透的時(shí)機(jī),在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)間以最合理的方式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育,才能收到好的效果。對(duì)于滲透時(shí)機(jī)的選擇,有賴于教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精心的教學(xué)設(shè)計(jì),對(duì)法制滲透內(nèi)容的理解,并考慮到課堂教學(xué)進(jìn)程以及課堂可能出現(xiàn)突發(fā)狀況,有備而為,信手拈來(lái),適時(shí)滲透。這就需要教師在進(jìn)行環(huán)境法制滲透時(shí)要把握好“滲透度”,即:滲透多少、滲透多深。要考慮具體教學(xué)內(nèi)容與環(huán)境法制的關(guān)聯(lián)程度,以及學(xué)生對(duì)相關(guān)法制內(nèi)容的認(rèn)知程度,確定合適的量與度,也要考慮學(xué)生的年齡特征和心理特點(diǎn)。如講解黃土高原的水土流失的形成和危害時(shí),就要適時(shí)進(jìn)行《森林法》、《草原法》和《水土保持法》的滲透。
3.在滲透法制教育的內(nèi)容和方法上,要注意結(jié)合實(shí)際。
人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到今天,創(chuàng)造了前所未有的文明,但同時(shí)又帶來(lái)了一系列環(huán)境問(wèn)題,隨著人口的激增、工業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題明顯地危及全人類(lèi)的生存和繁衍,引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。在地理學(xué)科的滲透教學(xué)中,從地理課的特點(diǎn)出發(fā),自覺(jué)地進(jìn)行延伸,使學(xué)生既較好地學(xué)到地理知識(shí),又能了解環(huán)境保護(hù)法制教育。既要聯(lián)系國(guó)家建設(shè)的實(shí)際和國(guó)內(nèi)外重大的政治環(huán)保事件;又要聯(lián)系世界各國(guó)(或地區(qū))政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀等。這樣進(jìn)行聯(lián)系之后,就可以增強(qiáng)地理教學(xué)的現(xiàn)實(shí)性,有利于生動(dòng)地對(duì)學(xué)生滲透法制教育。如在學(xué)到高一大氣環(huán)境保護(hù)時(shí),就要采用導(dǎo)向式方法滲透《氣候變化框架公約的京都議定書(shū)》和《維也納保護(hù)臭氧層公約》等國(guó)際公約,讓學(xué)生各抒己見(jiàn),從理論事實(shí)中受到教育。
4.利用主題班會(huì),對(duì)班級(jí)進(jìn)行環(huán)境問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查
為鼓勵(lì)學(xué)生積極參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題調(diào)查,我利用了主題班會(huì)活動(dòng)的時(shí)間對(duì)本班53名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:從調(diào)查結(jié)果可以看出,大多數(shù)同學(xué)具有環(huán)境保護(hù)意識(shí),但受到環(huán)境保護(hù)教育的途徑卻較少,因此在地理教學(xué)過(guò)程中滲透環(huán)境保護(hù)教育的意義重大。
5.開(kāi)辟第二課堂,進(jìn)行實(shí)地環(huán)境的考察
關(guān)鍵詞:旅游資源;環(huán)境保護(hù);開(kāi)發(fā)
旅游資源是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),可以將其分類(lèi)為自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀旅游資源。自然風(fēng)景旅游資源主要由地貌景觀旅游資源(山地景觀、喀斯特地貌、丹霞景觀、火山、冰川等)、水體景觀旅游資源(海洋、湖泊、瀑布、河流和各類(lèi)泉水)、生物景觀旅游資源(森林、草原、各種野生動(dòng)植物)、自然地帶性景觀旅游資源(熱帶景觀等)、氣候旅游資源(避暑、避寒勝地等)、天氣氣象類(lèi)(極光、云海等)組成。人文景觀旅游資源主要由人文景物(古建筑物、歷史遺址、博物館等)、文化傳統(tǒng)(民族節(jié)日、民族藝術(shù)、宗教、本地風(fēng)土民情等)、體育與娛樂(lè)(游覽主題公園、參加或觀看體育比賽等)、飲食與購(gòu)物組成。對(duì)旅游資源概念的理解,不同的人也有不同的看法。
一.本土旅游資源的開(kāi)發(fā)的必要性與其應(yīng)堅(jiān)持的原則
旅游資源開(kāi)發(fā)是以旅游資源開(kāi)發(fā)為中心,促進(jìn)旅游業(yè)全面發(fā)展的一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。旅游資源開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)全面的、系統(tǒng)的工程,主要內(nèi)容包括旅游資源的調(diào)查與評(píng)價(jià)、景區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、旅游地形象建設(shè)與推廣等工作。
(一)旅游資源開(kāi)發(fā)的必要性
大部門(mén)旅游資源只憑借本身的質(zhì)量品質(zhì)是存在一定的局限性的,不能達(dá)到吸引人們前來(lái)旅游的等級(jí),或者由于各種設(shè)施的不完善,旅游者可望而不可即,或者不能適應(yīng)不斷變化的旅游需求,因此必須對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè),打造鮮明的旅游形象,不斷完善各種基礎(chǔ)設(shè)施;充分挖掘老景區(qū)的旅游資源的潛力、創(chuàng)新各種旅游產(chǎn)品。這樣有助于提升本土旅游的吸引力,進(jìn)而增加旅游的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以,旅游資源開(kāi)發(fā)即旅游經(jīng)營(yíng)者為了提高旅游資源的吸引力而對(duì)旅游資源進(jìn)行的開(kāi)拓和建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(二)旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持的原則
我們?cè)谧非舐糜钨Y源的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),也要重視在旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,積極尋找保護(hù)性的開(kāi)發(fā)方式,協(xié)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù),只有將旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,旅游業(yè)才能得以持續(xù)健康的發(fā)展。所以在旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與旅游資源開(kāi)發(fā)的良好發(fā)展。
二.本土旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的建議
(一)提高環(huán)保意識(shí),建立正確的旅游觀念
環(huán)境使旅游業(yè)得以發(fā)展的不可或缺的自然資源,離開(kāi)了優(yōu)美的環(huán)境,旅游業(yè)將難以發(fā)展,所以旅游資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相輔相成。在開(kāi)發(fā)利用旅游資源時(shí),應(yīng)該以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,不要為短期的利益而放棄了環(huán)境保護(hù),確保在環(huán)境的承載力內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。貫徹落實(shí)總書(shū)記在《樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》中指出的:“要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不能用局部發(fā)展損害全面利益,要在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)?!?/p>
(二)進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用,確保有序開(kāi)發(fā)
本土旅游資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)必須與本地環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)統(tǒng)一。在開(kāi)發(fā)利用本土的旅游資源同時(shí),必須做好詳細(xì)的環(huán)境評(píng)價(jià)工作,進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用,貫徹落實(shí)以人為本,從人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)。在制定旅游資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃時(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與旅游資源開(kāi)發(fā)相互促進(jìn),人與自然的和諧發(fā)展。在開(kāi)發(fā)利用旅游資源的進(jìn)程中,應(yīng)依據(jù)科技進(jìn)步的成果轉(zhuǎn)變資源的利用方式,不斷實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。相關(guān)政府部門(mén)作為旅游資源保護(hù)的主要責(zé)任者,應(yīng)在本土旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中將有序開(kāi)發(fā)和科學(xué)規(guī)劃貫徹落實(shí)到本土旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中。
(三)加強(qiáng)旅游資源的管理,實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展
一般情況下,政府都是本土旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的主導(dǎo)者,因此相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)注重對(duì)本土旅游資源開(kāi)發(fā)的管理,尤其要加強(qiáng)對(duì)那些所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離景區(qū)的監(jiān)督,要制定一套與其相適應(yīng)的制度,并落實(shí)在具體的實(shí)踐中。在自然狀態(tài)喜愛(ài)的生態(tài)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的自我恢復(fù)能力,但當(dāng)其作為旅游資源開(kāi)發(fā)利用時(shí),人為的影響會(huì)降低生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力,因此在開(kāi)發(fā)利用本土的旅游資源時(shí),要注重環(huán)境保護(hù)。管理者要在遵守規(guī)章制度上起模范帶頭的作用,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保旅游資源的管理有章可循。在本土旅游資源的開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)大力宣傳,樹(shù)立公眾的環(huán)保意識(shí)
在開(kāi)發(fā)利用旅游資源的同時(shí),應(yīng)在全社會(huì)大力宣傳旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略,注重科普工作的發(fā)展,大力宣傳自然資源和環(huán)境保護(hù)的重要性。要充分認(rèn)識(shí)到旅游的深刻內(nèi)涵,站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的高度進(jìn)行旅游資源的開(kāi)發(fā),用科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的理念引導(dǎo)各界人士認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的深刻內(nèi)涵,用群眾樂(lè)于接受的方式啟發(fā)大家將旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,建立旅游者和旅游管理者的環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),營(yíng)造文明旅游、科學(xué)旅游、健康旅游的良好氛圍。
總之,本土旅游資源的卡發(fā)與保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,也是一項(xiàng)重要的社會(huì)環(huán)境保護(hù)工作,我們一定要建立可持續(xù)發(fā)展的觀念,堅(jiān)持以人為本,站在建立和諧社會(huì)的高度開(kāi)發(fā)利用旅游資源,實(shí)現(xiàn)本土旅游資源的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]閻蓓.旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)[J].社會(huì)科學(xué)論壇,2006,(4).
策略一:把握教材內(nèi)容,有機(jī)滲透環(huán)境知識(shí)
初中地理教材中蘊(yùn)含很多豐富的地理環(huán)境教育內(nèi)容,所以我們應(yīng)該立足教材內(nèi)容,把握和運(yùn)用課本現(xiàn)成的知識(shí),在課堂上合理地滲透環(huán)境知識(shí)教育,使學(xué)生自覺(jué)地養(yǎng)成環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
例如在教學(xué)八年級(jí)上冊(cè)《 水資源 》一課時(shí),在完成我國(guó)水資源的特點(diǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)后,可以給學(xué)生設(shè)計(jì)這樣一組討論:① 在學(xué)校應(yīng)怎樣合理用水?② 家庭中有哪些節(jié)水措施?③ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有哪些節(jié)水的方式?
這些問(wèn)題跟學(xué)生的親身經(jīng)歷與生活密切相關(guān),學(xué)生會(huì)有話可說(shuō),也非常感興趣。學(xué)生紛紛發(fā)表了自己的見(jiàn)解,在熱烈的討論中,讓學(xué)生明白節(jié)水的重要性以及應(yīng)該怎樣才能更合理地利用水資源。
策略二:利用多媒體教學(xué)課件進(jìn)行環(huán)境教育
在信息時(shí)代,現(xiàn)代化教育也應(yīng)跟上時(shí)代的發(fā)展需要,我們要多利用互聯(lián)網(wǎng)搜集豐富的環(huán)境保護(hù)資料,制作優(yōu)美的多媒體教學(xué)課件輔助教學(xué),這樣既可以優(yōu)化地理課堂教學(xué),又可以使環(huán)境教育更形象生動(dòng),學(xué)生更易于接受。
例如教學(xué)八年級(jí)上冊(cè)《 水資源 》一課時(shí),我先出示幾組“鬧水荒”的圖片,然后用了一段感人的視頻并配上抒情的音樂(lè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行節(jié)水教育,其中有一個(gè)畫(huà)面出現(xiàn)一條正在垂死掙扎的小魚(yú)。接著另一幅感人的畫(huà)面又出現(xiàn)了,一個(gè)幸福的三口之家躍然而出,突然,美麗的小女孩掙脫父母的大手,把旁邊正在滴水的水龍頭輕輕關(guān)上,父母露出了燦爛的笑容。小女孩又奔向那片干涸的大地,把那條垂死的小魚(yú)輕輕捧起,放進(jìn)了一個(gè)盛水的容器中,魚(yú)兒又暢游水中了。
學(xué)生在觀看這組畫(huà)面時(shí),內(nèi)心已經(jīng)被深深地震撼了,有的學(xué)生甚至流下了熱淚。至此,環(huán)境教育的目的就水到渠成了,不用教師再多說(shuō)什么,真正是“此時(shí)無(wú)聲勝有聲”,收到了非常理想的教育效果。
又如,教學(xué)八年級(jí)上冊(cè)《 工業(yè)的發(fā)展 》一課時(shí),為了引入“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”的學(xué)習(xí),我先設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)討論活動(dòng):我國(guó)是否已經(jīng)成為“世界工廠”?我國(guó)是否需要成為“世界工廠”?學(xué)生分小組討論并總結(jié)自己的看法,可能有兩種觀點(diǎn):① 需要。因?yàn)榭梢砸M(jìn)資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),解決人們的就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。② 不需要。因?yàn)檗r(nóng)村大量廉價(jià)的勞動(dòng)力涌到城市工廠打工,導(dǎo)致城市人口壓力增加;污染了我國(guó)的環(huán)境;消耗了大量的資源等。
在學(xué)生討論完成后,教師先不作任何評(píng)價(jià),接下來(lái)給學(xué)生播放了一段flas視頻,這段視頻的內(nèi)容生動(dòng)有趣,畫(huà)面中有一大一小兩條可愛(ài)的魚(yú)兒在水中飛快地向遠(yuǎn)方游動(dòng),大魚(yú)說(shuō):“,快點(diǎn)!水臟了,我們要走了?!毙◆~(yú)兒?jiǎn)枺骸鞍职?,我們又要搬家呀?”“是呀!這回要搬到很遠(yuǎn)的地方。”“為什么我們總要搬家?”“因?yàn)槔紳M了我們的屋子。”“哪來(lái)的垃圾呢?”“唉!都是人類(lèi)丟棄的?!薄叭祟?lèi)不是我們的好朋友嗎?”“他們的眼睛和心靈已經(jīng)被垃圾污染了。”通過(guò)大魚(yú)兒與小魚(yú)兒通俗而生動(dòng)的對(duì)話,不僅豐富了課堂知識(shí),而且也容易使學(xué)生明白:工業(yè)的快速發(fā)展造成了很?chē)?yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。
這時(shí),教師再進(jìn)行歸納:“快速發(fā)展工業(yè)不能以污染環(huán)境、消耗大量的能源和資源為代價(jià),工業(yè)發(fā)展還應(yīng)與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)?!边@樣就很自然地導(dǎo)入“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”的學(xué)習(xí),同時(shí),學(xué)生通過(guò)對(duì)“世界工廠”話題的討論與探究,初步形成正確的人地協(xié)調(diào)的觀念,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)與責(zé)任感。
策略三:做好環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳
由于農(nóng)村學(xué)生閱讀面窄,知識(shí)面明顯狹窄,特別是環(huán)境知識(shí)缺乏,從而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),所以在平時(shí)的地理課教學(xué)中,我們應(yīng)盡可能地挖掘環(huán)境知識(shí)內(nèi)容,然后有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳,如進(jìn)行一兩節(jié)地理環(huán)境專(zhuān)題課堂教學(xué),出版以“環(huán)境保護(hù)”為主題的手抄報(bào)或黑板報(bào),有條件的可以舉行全校性的“環(huán)境知識(shí)”競(jìng)賽等,開(kāi)闊學(xué)生的視野,讓學(xué)生意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,從而正確看待環(huán)境問(wèn)題,自覺(jué)參與到環(huán)境的保護(hù)中來(lái)。
例如,地理課堂可以進(jìn)行一些環(huán)保主題的學(xué)習(xí)。如關(guān)于“地球環(huán)境日”,我搜集近年來(lái)“6·5”世界環(huán)境日中國(guó)主題內(nèi)容,然后跟學(xué)生學(xué)習(xí)、交流、討論,教育學(xué)生環(huán)境問(wèn)題不容忽視?!?·5”世界環(huán)境日中國(guó)主題內(nèi)容附錄如下。2005年:人人參與,創(chuàng)建綠色家園;2006年:生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì);2007年:污染減排與環(huán)境友好型社會(huì);2008年:綠色奧運(yùn)與環(huán)境友好型社會(huì);2009年:減少污染,行動(dòng)起來(lái);2010年:低碳減排·綠色生活;2011年:共建生態(tài)文明,共享綠色未來(lái);2012年:綠色消費(fèi),你行動(dòng)了嗎?
另外,在地理課堂中經(jīng)常利用一些生動(dòng)形象的漫畫(huà)來(lái)滲透環(huán)境保護(hù)知識(shí)。這樣既可以活躍課堂氣氛,吸引學(xué)生以迫切的心情去尋思其中深刻的道理,又可以培養(yǎng)學(xué)生的觀察力、想象力、思維力。
例如,在講述《 水資源 》中有關(guān)水污染的內(nèi)容時(shí),可以選用《 就地取材 》這樣一幅漫畫(huà),畫(huà)面的內(nèi)容是一個(gè)學(xué)生用毛筆直接取小河里的水當(dāng)作墨汁練習(xí)書(shū)法。然后啟發(fā)學(xué)生,這幅漫畫(huà)說(shuō)明了什么?學(xué)生很快就進(jìn)入情境,聯(lián)系生活實(shí)際,認(rèn)真思考分析當(dāng)前的水污染現(xiàn)狀,引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)。當(dāng)然,有關(guān)環(huán)境知識(shí)的漫畫(huà)還有很多,如《 小草的哀求 》這幅漫畫(huà)的內(nèi)容描畫(huà)了幾只綿羊正在啃著稀疏的青草,畫(huà)面上方還寫(xiě)著“請(qǐng)你們嘴下留情吧!”不難看出,漫畫(huà)所反映的情況可能導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題是我國(guó)西北地區(qū)的土地荒漠化。還有《 怪圈 》《 小魚(yú)的哀求 》等,用這些漫畫(huà)來(lái)滲透環(huán)境知識(shí)教育,學(xué)生的積極性就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái),教育效果不言而喻。
策略四:讓學(xué)生嘗試做環(huán)境保護(hù)的主人
在學(xué)生意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性并擁有一定的環(huán)境知識(shí)后,在地理課上還應(yīng)該多教育學(xué)生從小事做起,從日常生活做起,養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣,如節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙等。鼓勵(lì)學(xué)生親自參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),嘗試做環(huán)境保護(hù)的主人,如親手栽一盆花、種一棵樹(shù),并定期向老師反饋相關(guān)信息。教育學(xué)生多關(guān)注社會(huì)環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境問(wèn)題,如浪費(fèi)及污染等現(xiàn)象,通過(guò)親身感受各種環(huán)境問(wèn)題,增強(qiáng)學(xué)生樹(shù)立保護(hù)環(huán)境的信心和責(zé)任感。
我們學(xué)校就曾經(jīng)發(fā)起過(guò)“我為校園添點(diǎn)綠”的主題活動(dòng),得到很多學(xué)生的響應(yīng),有的學(xué)生給學(xué)校帶來(lái)了一盆自己親手栽種的花,有的學(xué)生給校園的綠化帶和花圃澆水、施肥,大家真正行動(dòng)起來(lái),成為環(huán)境保護(hù)的主人。為引起大家對(duì)“低碳生活”的重視,學(xué)校拉出了一些宣傳標(biāo)語(yǔ):“倡導(dǎo)低碳,呵護(hù)地球。”“低碳生活,從我做起。”班級(jí)開(kāi)展“請(qǐng)你針對(duì)‘校園中亂扔垃圾、摘花和踐踏草坪等現(xiàn)象’寫(xiě)一份呼吁大家自覺(jué)參與保護(hù)校園環(huán)境的倡議書(shū)”等活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育,并結(jié)合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,讓他們形成與社會(huì)相適應(yīng)當(dāng)價(jià)值觀、時(shí)效觀以及信念觀,讓他們明確未來(lái)的社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),人只有一直保持進(jìn)步,才能在競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中立于不敗之地,進(jìn)而讓他們樹(shù)立起立志成才、刻苦鉆研學(xué)習(xí)的精神,并建立起終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。同時(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)、愛(ài)校、愛(ài)班集體的教育,建立起良好的集體榮譽(yù)感,并為了班集體的利益而努力奮斗。
(二)結(jié)合本班實(shí)際情況,狠抓課堂、自習(xí)紀(jì)律與出勤,為學(xué)習(xí)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。為了提高本班的學(xué)業(yè)水平,我采取了以下措施:
(1)找后進(jìn)生談心,了解他們對(duì)學(xué)習(xí)的看法、以及存在地問(wèn)題,以便采取有針對(duì)的措施。
(2)深入班內(nèi)調(diào)查,并向班干部了解班級(jí)情況,隨時(shí)糾正班內(nèi)出現(xiàn)的“不正之風(fēng)”。
(三)加強(qiáng)班級(jí)體建設(shè),提升班集體的凝聚力。
由于初一是新班集體,學(xué)生來(lái)自不同的班級(jí),互相之間了解甚少,這不利于班集體的良性發(fā)展,為此,我做了如下措施,以增強(qiáng)班集體的凝聚力:
(1)制定集體共同完成的目標(biāo),在學(xué)習(xí)生活中以集體觀念熏陶大家。如:打掃衛(wèi)生,我安排了八人為一小組,負(fù)責(zé)一天的清潔與保潔,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查,并將每周的結(jié)果公布于黑板,對(duì)于優(yōu)秀組每月進(jìn)行表彰。這樣有利于學(xué)生為了集體的利益而努力。經(jīng)過(guò)一學(xué)期來(lái)看,效果是比較明顯的。
(2)對(duì)于晚修、自習(xí)的紀(jì)律和每天的出勤,也實(shí)行分組評(píng)比。本班共分為5組,每組一個(gè)組長(zhǎng),每天有專(zhuān)人對(duì)完修、自習(xí)的紀(jì)律和每天的出勤進(jìn)行考核,每月進(jìn)行一次評(píng)比;對(duì)于優(yōu)秀的組,要表彰;對(duì)于較差的組,要集體批評(píng)。讓同學(xué)們感到要與集體“共存亡”。
(3)利用班會(huì)課,我也時(shí)常跟他們討論集體的作用;也利用每周的文體課,開(kāi)展一些集體性質(zhì)的文體活動(dòng),讓他們感到集體隨時(shí)在他們身邊。
(四)結(jié)合時(shí)代的需要,我還十分注重同學(xué)們的環(huán)境保護(hù)教育。
(1)開(kāi)展“愛(ài)護(hù)環(huán)境、從身邊做起”的主題班會(huì)。通過(guò)觀看vcd讓同學(xué)們知道環(huán)境保護(hù)的重要性;通過(guò)豐富多彩的小品等文娛活動(dòng),將環(huán)保的意識(shí)灌輸給每個(gè)同學(xué)。
(2)倡議同學(xué)們?cè)谏町?dāng)中做好環(huán)境保護(hù)的表率,并與破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。教育同學(xué)們不亂扔垃圾,見(jiàn)到地上有垃圾要主動(dòng)拾起來(lái)扔到垃圾桶里等。
小學(xué)語(yǔ)文教育更能適應(yīng)時(shí)展的需要,小學(xué)語(yǔ)文老師就肩負(fù)起了培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)觀念與技能的責(zé)任,這就需要小學(xué)語(yǔ)文老師在語(yǔ)文教育中采取適當(dāng)?shù)牟呗赃M(jìn)行有目的的環(huán)境教育滲透,使學(xué)生養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。下面我從小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中滲透環(huán)境教育談一下自己初淺的看法。
一、結(jié)合語(yǔ)文教材,滲透環(huán)境教育
要想在既不加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)又不影響教學(xué)質(zhì)量的前提下,在語(yǔ)文教學(xué)中充分挖掘環(huán)境教育的內(nèi)容,將語(yǔ)文教育和環(huán)境教育結(jié)合起來(lái)才是最好的辦法。教師在教學(xué)中應(yīng)該根據(jù)課本內(nèi)容,以保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),有意識(shí)、有目的地在教學(xué)中滲透環(huán)境教育。小學(xué)課本里面有很多滲透環(huán)境教育的課文,如《春雨的色彩》《秋天的圖畫(huà)》《日月潭》等,教師在講解這些課文時(shí)可以采用多媒體教學(xué)插入一些圖片,讓學(xué)生得到美的享受,同時(shí)也感受到中國(guó)大好河山的美麗和偉大,讓學(xué)生產(chǎn)生護(hù)美的欲望。另一方面,向?qū)W生傳遞人與自然和諧相處的保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。在學(xué)習(xí)《雪地里的小畫(huà)家》《父親和鳥(niǎo)》等課文時(shí),引導(dǎo)學(xué)生在腦海里展開(kāi)人和動(dòng)植物和諧相處的美好畫(huà)面。最后再將現(xiàn)在的環(huán)境狀況告訴學(xué)生,讓他們產(chǎn)生危機(jī)感。如在學(xué)習(xí)《食物從何而來(lái)》的時(shí)候,讓學(xué)生明白如果破壞了食物鏈,這個(gè)環(huán)節(jié)上的任何生物都不能活下去;在《只有一個(gè)地球》的教學(xué)中,讓學(xué)生牢記破壞生態(tài)環(huán)境的慘痛教訓(xùn),發(fā)自內(nèi)心地自覺(jué)去保護(hù)環(huán)境。
二、作文教學(xué)中滲透環(huán)境教育
作文是語(yǔ)文教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因此將環(huán)境教育滲透到作文教學(xué)中,以此來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí),是一個(gè)可行的辦法。首先,教師可以讓每個(gè)學(xué)生寫(xiě)“環(huán)境保護(hù)的日記”,讓他們記下自己每天為保護(hù)環(huán)境所做的事情,哪怕是保護(hù)小動(dòng)物、隨手關(guān)燈等非常細(xì)小的生活小事。讓他們時(shí)刻提醒自己。要求學(xué)生從自我做起,從小事做起,時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)讓學(xué)生對(duì)保護(hù)環(huán)境形成一種習(xí)慣,從而領(lǐng)悟到保護(hù)環(huán)境的可貴。
其次,教師可以布置一些關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的作文題目,讓學(xué)生去寫(xiě)作。在安排每次寫(xiě)作前都可以給一定的時(shí)間讓學(xué)生去體會(huì)和領(lǐng)悟,引導(dǎo)學(xué)生有意識(shí)地把注意力集中在環(huán)境方面,把他們所看到的、聽(tīng)到的結(jié)合自己的真情實(shí)感寫(xiě)下來(lái)。通過(guò)學(xué)生自己的觀察和體會(huì)更能增加他們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)。小學(xué)作文中滲透了環(huán)境教育,環(huán)境教育也為作文提供了更豐富的寫(xiě)作題材。
三、開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),拓寬環(huán)境教育的范圍
雖然小學(xué)語(yǔ)文教材中有很多涉及到環(huán)境的詩(shī)文,但還是無(wú)法滿足可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境教育的需要。因此需要教師多開(kāi)展一些實(shí)踐活動(dòng),豐富學(xué)生環(huán)境教育的內(nèi)容。一方面,教師可以借助現(xiàn)代多媒體的應(yīng)用,為學(xué)生播放一些具有環(huán)境教育意義的影片、新聞報(bào)道等,讓學(xué)生更加形象地感受到保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡的重要性。另一方面,組織大家開(kāi)展保護(hù)環(huán)境的公益活動(dòng)。讓學(xué)生運(yùn)用自己所了解到的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的知識(shí),親自參與宣傳活動(dòng)和體驗(yàn)活動(dòng)。通過(guò)他們的實(shí)際參與來(lái)激發(fā)他們對(duì)美好環(huán)境的渴望和對(duì)惡劣環(huán)境的厭惡之情,以此來(lái)增加他們保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性和與人合作交流的能力,同時(shí)也為寫(xiě)作積累了素材,提高了語(yǔ)文能力。
四、通過(guò)多種形式進(jìn)行多角度環(huán)境教育
小學(xué)語(yǔ)文教師可以通過(guò)開(kāi)展以“環(huán)境保護(hù)”為主題的班會(huì)、晨會(huì)等多種形式的教育活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行多角度、多方位、多層次的教育。組織學(xué)生開(kāi)展環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)比賽更多地了解保護(hù)環(huán)境的基本知識(shí)和方法;同時(shí)也要開(kāi)展普及環(huán)境教育的講座,豐富學(xué)生的環(huán)保知識(shí)。在植樹(shù)節(jié)、世界環(huán)境日可以帶學(xué)生去參加一些環(huán)境保護(hù)的活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
五、完善管理制度
轉(zhuǎn)變觀念,提高保護(hù)漁業(yè)資源環(huán)境的認(rèn)識(shí)。多年來(lái),縣委政府和主管部門(mén)一直堅(jiān)持樹(shù)立“保護(hù)漁業(yè)資源是水產(chǎn)業(yè)的頭等大事,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,保護(hù)漁業(yè)資源就是保護(hù)生產(chǎn)力”的觀念。政府各部門(mén)不斷強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,大力推進(jìn)漁業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,在合理開(kāi)發(fā)利用漁業(yè)資源的同時(shí),采取有效的措施,強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法管理機(jī)制,加強(qiáng)漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展,在全縣范圍內(nèi)尤其是在沿江沿湖從事漁業(yè)生產(chǎn)者及廣大漁民中形成了共識(shí)。
突出重點(diǎn),加大保護(hù)漁業(yè)資源的力度。嚴(yán)格實(shí)行“禁漁期”制度。縣委政府和主管部門(mén)在充分利用水面資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮水產(chǎn)生產(chǎn)潛力,使水面大縣向水產(chǎn)大縣邁進(jìn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),注重將水產(chǎn)開(kāi)發(fā)與資源保護(hù)相結(jié)合起來(lái)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),針對(duì)實(shí)際,確定禁漁期和護(hù)草期,劃定禁漁區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、增殖區(qū)和實(shí)施輪休輪養(yǎng)的制度,實(shí)行魚(yú)、蟹、蝦等水產(chǎn)品的混養(yǎng),通過(guò)食物鏈的有效連接,充分合理地利用水草資源和漁業(yè)食物養(yǎng)分。開(kāi)展普法工作。如何提高養(yǎng)殖單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人的法律意識(shí),自覺(jué)地依法生產(chǎn),以法律保護(hù)其合法權(quán)益和發(fā)展生產(chǎn),這就要加大漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳、教育工作的力度。每年,我縣結(jié)合《漁業(yè)法》宣傳及專(zhuān)項(xiàng)治理,印發(fā)宣傳材料,在報(bào)紙、電視臺(tái)同時(shí)刊載播放,提高了廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的水面、資源國(guó)有化意識(shí)。人工增殖水產(chǎn)生物資源。為了有效地增殖大湖漁業(yè)資源,確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,水產(chǎn)主管部門(mén)在對(duì)全縣漁業(yè)現(xiàn)狀的充分考察的同時(shí),拿出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)大湖進(jìn)行人工增殖放流。使?jié)O業(yè)資源保護(hù)費(fèi)真正做到“取之于漁,用之開(kāi)漁”。水產(chǎn)部門(mén)引導(dǎo)明星企業(yè)對(duì)大湖進(jìn)行增殖,全面推行“種草移螺”工程,推廣“湖泊生物資源快速修復(fù)與漁業(yè)利用技術(shù)”科研成果,加大資源修復(fù)工作力度。2008年度在泊湖水產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和大賽湖水產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等明星企業(yè)的帶領(lǐng)下,全年共注入“種草移螺”等資源恢復(fù)資金600多萬(wàn)元,投放螺螄286萬(wàn)公斤,移植草種52900公斤,復(fù)植面積達(dá)25.1萬(wàn)畝,使大湖資源得到了較好的修復(fù),從而走出了一條開(kāi)拓創(chuàng)新之路,創(chuàng)造了“投入小、產(chǎn)量高、效益佳”新的經(jīng)營(yíng)模式。加強(qiáng)國(guó)有水面監(jiān)管力度,全面實(shí)施養(yǎng)殖證制度??h委、政府在轉(zhuǎn)變工作思路的同時(shí)將規(guī)范國(guó)有水面使用權(quán)的管理作為產(chǎn)權(quán)改革的突破點(diǎn)和起步點(diǎn),由直接指揮水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到宏觀管理。制定切實(shí)可行的縣級(jí)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》實(shí)施辦法,出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定,提出新時(shí)期發(fā)展思路和操作原則,實(shí)現(xiàn)國(guó)有水面的使用制度改革。按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作調(diào)整國(guó)有水面,實(shí)現(xiàn)國(guó)有水面政府高度壟斷,“一個(gè)龍頭放水”的基本目標(biāo),使國(guó)有水面管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。改變“甩手”承包、“官倒”的現(xiàn)象,遏制酷捕濫撈,“吃資源飯”的境況。開(kāi)展?jié)O業(yè)水域環(huán)境保護(hù)工作?!痢梁词情L(zhǎng)江河谷洼地經(jīng)長(zhǎng)江圩堤封閉而形成的水流沖積湖為過(guò)水型湖泊。湖內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良,無(wú)工業(yè)“三廢”污染。ph.1—7.8,水體透明度1.5—2米。是養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)的優(yōu)良水域。雖然目前境況很好,但主管局及漁政管理部門(mén)“居安思危”,通過(guò)深入細(xì)致調(diào)查,制定切實(shí)可行的水域檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),依法查處、監(jiān)控生活污水、船機(jī)修理等對(duì)水域造成污染的案件,保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。
嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞漁業(yè)資源的違法行為,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的漁區(qū)環(huán)境。縣級(jí)水產(chǎn)部門(mén)及漁政執(zhí)法管理單位是維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序、保護(hù)漁業(yè)資源的執(zhí)法主體,本著“嚴(yán)查、嚴(yán)管、重點(diǎn)打擊和普遍教育”的精神,采取劃分區(qū)域、責(zé)任到人、普遍管理、重點(diǎn)突出、聯(lián)防治理、死看硬守、經(jīng)常管理與臨時(shí)出擊相結(jié)合的辦法,確保國(guó)有漁業(yè)資源不受損失。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成保護(hù)漁業(yè)資源環(huán)境的強(qiáng)大合力??h委、政府和主管局均高度重視漁業(yè)資源保護(hù)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織安排。每年的禁江禁湖、《漁業(yè)法》宣傳及專(zhuān)項(xiàng)治理工作均由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。水產(chǎn)、公安、司法、工商、宣傳等部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),制定切實(shí)可行的漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的方案、措施并加以落實(shí),水產(chǎn)部門(mén)及其漁政執(zhí)法管理單位認(rèn)真履行法定職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法管理。公安部門(mén)全力配合漁政部門(mén)搞好執(zhí)法檢查。工商部門(mén)協(xié)同漁政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市的有關(guān)水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,司法及宣傳部門(mén)廣泛宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的重大意義,及時(shí)報(bào)道執(zhí)法、檢查情況。各沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府充分發(fā)揮基層組織的作用,采取可行措施,加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作。