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關(guān)鍵字：地鐵項目；施工策劃；工程經(jīng)濟管理；目標(biāo)利潤
中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼：A
工程項目施工策劃是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工合同總目標(biāo)要求，從項目施工過程管理的角度出發(fā)，通過對建設(shè)工程項目施工的合同條件、內(nèi)外部環(huán)境、施工特點及難點等方面進行全面分析，對施工全過程作預(yù)先的判斷和考慮，以便在施工過程中達(dá)到質(zhì)量、進度、成本、安全等各目標(biāo)的最優(yōu)組合，為工程項目的施工過程管理提供科學(xué)的依據(jù)。地鐵項目通常由于前期協(xié)調(diào)工作量大、施工工期緊迫并且制約因素多、施工任務(wù)艱巨并且作業(yè)面及工序交叉多、施工難點及風(fēng)險源多等眾多因素，更是增加了項目施工管理的難度。因此，做好地鐵項目的施工策劃對項目施工過程管理尤為重要，而其中的工程經(jīng)濟管理策劃就是從合同管理和成本管理兩個方面對項目施工策劃的細(xì)化。下面就地鐵項目工程經(jīng)濟管理策劃的合同依據(jù)、策劃的要點及施工過程管理的重點進行簡要論述。
一、總包合同是地鐵項目施工策劃的合同基礎(chǔ)
1.概算總體水平分析
對項目概算進行分析，因為概算金額通常是控制施工圖預(yù)算及竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。對概算金額、招標(biāo)控制價及合同中標(biāo)價進行分析對比，對存在較大偏差的地方進行認(rèn)真分析，對可能存在的問題進行整理匯總、逐項記錄，因為這些問題通常是我們施工過程中概算梳理的重點。對概算的細(xì)項進行分析，分析概算編制中所考慮的細(xì)目，同時分析概算中人、才、機的編制水平，同時分析概算直接費以外費用的編制水平。
2.前期專項工作分析
前期專項施工項目通常是施工的重點和難點，工作難度和施工費用都無法估量，報價費用和實際費用可能存在很大偏差，而且前期工作的進展程度往往又左右著項目的整體籌劃和施工進度。這就需要對現(xiàn)場情況進行實地詳細(xì)調(diào)查并與各產(chǎn)權(quán)單位進行接洽，制定前期專項施工方案，并通過方案優(yōu)化減少臨時或過渡施工，在縮短工期的同時盡可能地節(jié)省費用。
3.工程量清單及量、價核算原則
分析合同中工程量清單的設(shè)置和清單項目的項目特征及所包含的工作內(nèi)容，以及合同中關(guān)于清單漏項及增補單價的核算原則，對于合同中以項報價、措施項目和暫列金額的計價原則。在工程量核算中做到認(rèn)真把握合同條款、有理有據(jù)，準(zhǔn)確而及時地進行工程量核算及費用核算。
4.合同價款調(diào)整原則
對于合同中關(guān)于價款調(diào)整的條款要認(rèn)真仔細(xì)琢磨。包括合同中關(guān)于人工、材料、機械臺班價格上漲引起的費用調(diào)整，合同中清單項目工程量的增減超過一定幅度的單價調(diào)整原則，政策性變化引起的單價調(diào)整原則，對于運距的調(diào)整涉及到相關(guān)清單項目單價的調(diào)整原則，施工方案變化或者合同工作內(nèi)容的增減引起的措施費用調(diào)整原則，設(shè)計變更、合同外引起的新增項目、變更、洽商的費用調(diào)整原則等。
5.二次經(jīng)營及增收創(chuàng)效重點
項目要想達(dá)到預(yù)期的利潤目標(biāo)甚至增加額外的利潤，就必須做好二次經(jīng)營及增收創(chuàng)效工作。在項目實施過程中應(yīng)根據(jù)施工圖紙的進展情況，在施工圖出圖前對清單單價較高的項目進行優(yōu)化，增加相應(yīng)清單項目的施工圖數(shù)量，這將直接增加項目收入。通過對方案優(yōu)化來增加項目收入和利潤，比如根據(jù)項目施工特點將明挖施工改為暗挖施工，盾構(gòu)施工改為暗挖施工；也可能會是通過方案優(yōu)化來減少虧損，比如由于鋼支撐報價屬于虧損而將鉆孔樁施工改為錨索施工來減少鋼支撐的數(shù)量。同時，在項目施工過程中也要加大變更、洽商、索賠資料的收集，為后期結(jié)算做好準(zhǔn)備。
二、地鐵項目工程經(jīng)濟管理策劃的要點
1.分包模式的制定
根據(jù)現(xiàn)行的施工特點及分包模式，地鐵項目分包主要分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包兩大類。專業(yè)分包主要是指圍護樁、土方、降水、防水、注漿、設(shè)備安裝、公共區(qū)裝修等施工。作為施工總承包單位，對地鐵施工中的機械化施工程度高的圍護樁、土方、降水等施工為了避免一次購置大型施工機械設(shè)備而花費較高費用，通常采取專業(yè)分包模式；對于防水、注漿、設(shè)備安裝、公共區(qū)裝修等專業(yè)性要求高的施工也是采取專業(yè)分包的模式；對于混凝土、鋼筋、模板等流水施工通常采用勞務(wù)分包模式。
2.分包單位的選擇
對于分包單位的選擇，應(yīng)綜合考慮項目特點、項目所處的地域、施工工期及進度安排等因素，同時重點考慮分包單位資質(zhì)、業(yè)績（尤其是地鐵施工經(jīng)驗）、信譽，選擇具有長期地鐵施工經(jīng)驗、以前有過合作、施工能力強、重合同守信用、報價合理的分包單位。
3.分包單價的制定
施工前期應(yīng)進行市場詢價。對所在單位以前施工和正在施工的地鐵項目的分包單價進行匯總整理；同時考察項目所在城市其他單位地鐵項目施工標(biāo)段的分包單價，并對相同項目分包單價所包含的工作內(nèi)容進行分析。在市場詢價的基礎(chǔ)上結(jié)合中標(biāo)合同單價及市場人、材、機單價制定擬分包項目的分包控制價。在選擇分包單位時引入競爭機制，邀請多家長期合作的分包單位通過公開招標(biāo)方式進一步控制分包單價，并完善合同進行約束。
三、地鐵項目施工過程工程經(jīng)濟管理的重點
1.項目工程經(jīng)濟管理制度及體系的建立
項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，由項目成本副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，項目各部門部長組成的項目工程經(jīng)濟管理小組。根據(jù)公司經(jīng)濟活動分析及考核、成本管理、合同管理、分包隊伍管理、二次經(jīng)營及增收創(chuàng)效等方面的管理辦法，結(jié)合項目實際建立完善項目各項合同及成本管理制度，明確小組中相關(guān)人員的工程經(jīng)濟管理職責(zé)。
2.項目合同管理
項目部對擬分包的工程按照公司分包合同范本與分包隊伍就分包的范圍、模式、單價、材料供應(yīng)方式、工程款支付方式、時間等合同內(nèi)容進行前期商談，擬定分包合同。由項目經(jīng)理組織項目班子成員、各部門及工區(qū)負(fù)責(zé)人對合同進行評審，形成合同評審初步意見，報公司工程經(jīng)濟部。公司工程經(jīng)濟部組織公司合同評審組對其進行評審，項目部結(jié)合公司評審意見完善合同后方可簽訂合同，并報公司備案。對過程中形成的補充合同，同樣進行評審、審批及備案程序。
合同簽訂后由項目成本副經(jīng)理組織項目部各職能部門對與甲方簽訂的合同及分包合同相關(guān)內(nèi)容進行交底。對合同中的重點內(nèi)容進行講解，確保工程計量、物資管理、機械管理、質(zhì)量驗收、工程款支付按照合同條款約定及要求進行。做到對項目合同動態(tài)、過程管理。
3.項目勞務(wù)結(jié)算管理
項目經(jīng)理部必須實行每月結(jié)算制度。每月成本副經(jīng)理組織各部門進行分工號工程量現(xiàn)場收方和物資盤點，相應(yīng)分包單位應(yīng)派人共同現(xiàn)場計量，確認(rèn)已完合格工程量。對無異議的工程量進行驗工結(jié)算。分包結(jié)算過程中堅持“四不結(jié)算”原則，即：沒有簽訂合同不結(jié)算，超出合同單價不結(jié)算，超出施工圖數(shù)量不結(jié)算，簽字不齊全不結(jié)算。
4.項目經(jīng)濟活動分析管理
建立健全項目經(jīng)濟活動分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬，并根據(jù)經(jīng)濟活動分析基礎(chǔ)報表認(rèn)真進行每月經(jīng)濟活動分析工作。項目部要每月開展項目經(jīng)濟活動分析，并召開經(jīng)濟活動分析專題會議，針對勞務(wù)結(jié)算節(jié)超、物資節(jié)超、機械臺班消耗等方面存在的問題進行分析，特別是依據(jù)合同清單和實際成本進行對照，找出主要盈虧項目和項目經(jīng)濟管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的、可操作的、針對性強的成本管理措施，建立項目經(jīng)濟活動分析考核機制。通過完善項目經(jīng)濟活動分析實施和考核，使項目成本管理得到有效的提升。
5.項目責(zé)任成本管理
完善責(zé)任成本管理體系、梳理管理流程，明確工區(qū)、項目各部門的工作職責(zé)，確立自下而上層級進行責(zé)任成本管理的制度流程、工作方法，確定項目對各部門、工區(qū)工程經(jīng)濟管理工作進行督促、指導(dǎo)、考核問責(zé)的程序，讓責(zé)任成本管理工作的程序更清晰，上下級、同級部門之間的業(yè)務(wù)銜接更緊密，最大程度的避免出現(xiàn)管理死角、職責(zé)不清、職責(zé)履行不到位的現(xiàn)象。
項目部根據(jù)施工組織安排及項目的實際資源配置，以及當(dāng)?shù)匚镔Y、機械、人工價格信息，分工號對公司下達(dá)的項目責(zé)任成本進行分解，編制各工號成本計劃，并負(fù)責(zé)落實。項目編制的成本計劃目標(biāo)不能突破公司下達(dá)的責(zé)任成本書確定的總目標(biāo)。
四、總結(jié)
可見，項目施工策劃是在認(rèn)真分析項目環(huán)境及施工條件和特點的基礎(chǔ)上確保項目實施的指導(dǎo)性文件，是進行項目管理的基礎(chǔ)，而工程經(jīng)濟管理方面的策劃是項目管理實現(xiàn)成本目標(biāo)的基礎(chǔ)，只有項目成本目標(biāo)實現(xiàn)了，項目才能實現(xiàn)預(yù)期的利潤。
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關(guān)鍵詞：項目工程；施工工期；計劃；管理
1．引言
目前在項目工程建設(shè)的工期管理過程中，往往發(fā)生合同工期與施工工期嚴(yán)重偏離的非正常現(xiàn)象，本文主要以作者本人多年從事項目工程施工管理工作的認(rèn)識，分析矛盾的成因和闡述施工過程工期計劃的編制、調(diào)整及解決保證施工工期的措施。
2．合同工期偏離的宏觀主因及危害
2.1相當(dāng)多數(shù)的中、小建設(shè)單位（業(yè)主），特別是那些沒有納入國家規(guī)范建設(shè)市場的建設(shè)單位，在自身管理人員缺乏，綜合管理水平低下的條件下，為追求投資效益盲目壓縮建設(shè)周期，并在招投標(biāo)過程強行以此不合理工期作為施工單位中標(biāo)條件。而施工單位在嚴(yán)酷的市場競爭條件下，為了能夠獲得工程中標(biāo)，被動的接受非合理工期要求。一旦中標(biāo)，在實際施工過程中根本無法按照合同期竣工，只有或通過與建設(shè)單位糾纏，或置合同工期不顧自行安排施工工期。嚴(yán)重影響單位信譽造成重大經(jīng)濟糾紛。
2.2普遍進入建筑安裝工程市場的施工企業(yè)，在市場競爭的壓力下，為單方面追求經(jīng)濟效益，缺少對提高企業(yè)素質(zhì)和綜合實力的投入，高、中階管理人員和技術(shù)工人的流失，固定資產(chǎn)的管理混亂和流失，加上市場上的非理性競爭，項目工程施工隊伍素質(zhì)與本身的建筑安裝企業(yè)資質(zhì)不相符的情況相當(dāng)普遍。在這種情況下，即使項目中標(biāo)，但在施工過程管理中也由于多種原因不能按照合同工期交付工程，使工程建設(shè)造成重大損失，也使施工企業(yè)本身形成了江河日下的不良后果。
2.3多數(shù)情況下建設(shè)資金的供應(yīng)缺乏，從多方面的表現(xiàn)形式造成建設(shè)進度的延誤，有的建設(shè)單位盲目上項目資金準(zhǔn)備不足，甚至為了以項目套取信貸，利用施工單位承包人的競爭心態(tài)，讓施工承包人墊資開工，拖延或拒付工程進度款。造成工期延誤。此種后果當(dāng)然也就無法厘清責(zé)任，最后造成兩敗俱傷的嚴(yán)重與和諧社會不符的后果。
2.4在上述情況發(fā)生的狀態(tài)下，業(yè)主、監(jiān)理和施工單位不能按照科學(xué)和理性的態(tài)度去面對現(xiàn)實，不能很好的磨合并采取積極的補救措施而是一味的互相指責(zé)，消極的對待此種狀況，只能使問題越來越嚴(yán)重。
3．計劃管理的現(xiàn)狀
3.1由于我國建筑市場由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的過程缺乏科學(xué)的引導(dǎo)，幾乎是一哄而上，很多工程項目建設(shè)的管理過程中，不規(guī)范的因素太多，大家都把眼光盯緊在錢上。從而忽略了計劃的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和實用性。很多從事計劃管理的部門和人員沒有認(rèn)真地系統(tǒng)地研究和實踐計劃管理工作，或者是將計劃工作流于形式，只是一味的依靠資本的作用。實際效果只能與追求最大效益的愿望相背離。
3.2每當(dāng)遇到施工計劃與現(xiàn)場實際嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象時就往往需要施工經(jīng)理、施工隊長臨機處理，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，就很難綜合考慮成本和質(zhì)量因素，直接或間接的導(dǎo)致了施工過程的失控，特別是成本超支嚴(yán)重。
3.3在實際工作中，往往計劃的編制是依據(jù)編制人員的個人經(jīng)驗或借鑒別人的模式，列出工序，給定時間，編成橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，稱之為進度計劃。在施工前，施工技術(shù)人員再依據(jù)進度計劃編制主要材料消耗計劃等。這一方法直觀、簡潔，被普遍采用，但其結(jié)果并不理想。事實上，由于受到個人能力和閱歷所限，計劃不全面，有遺漏，與現(xiàn)場情況偏差較大，很難得出一套‘切實可行’的計劃。
4．施工計劃編制的要求、基礎(chǔ)和依據(jù)
由于建筑產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟特點，施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有一些特殊規(guī)律，其計劃工作區(qū)別于一般工業(yè)企業(yè)。從實際出發(fā)，科學(xué)、合理地編制和執(zhí)行施工作業(yè)進度計劃，是建筑安裝施工企業(yè)計劃工作的客觀要求，也是提高建筑安裝企業(yè)經(jīng)濟效益的必要手段。
4.1編制施工作業(yè)進度計劃要遵循下列要求：
4.1.1要全面掌握有關(guān)工程項目的施工合同，規(guī)定、協(xié)議，施工技術(shù)資料、工程性質(zhì)規(guī)模、工期要求。了解交通、材料供應(yīng)、運輸能力等各種變化著的施工條件和勞動力、機械設(shè)備、材料等情況。
4.1.2均衡、科學(xué)地安排計劃。編制施工作業(yè)進度計劃要統(tǒng)籌兼顧全面考慮，搞好施工任務(wù)與勞動力、機械設(shè)備、材料供應(yīng)之間的平衡，科學(xué)合理地安排人力、物力。目前，基層施工單位在編制施工作業(yè)進度計劃時，大都采用“橫道圖”形式，繪圖簡便明了，但它不能準(zhǔn)確反映工程中各工序之間的相互關(guān)系，科學(xué)性不強。而流水作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)計劃能準(zhǔn)確反映這些關(guān)系，并能體現(xiàn)主次關(guān)系，便于管理人員進行綜合調(diào)整，確保工程按期完成。
4.1.3積極可行，留有余地。所謂積極，就是既要尊重規(guī)律，又要在客觀條件允許的情況下充分發(fā)揮主觀能動性，挖掘潛力，運用各種技術(shù)組織措施，使計劃指標(biāo)具有先進性。建筑安裝行業(yè)的施工作業(yè)進度計劃安排一般要求抓好單位工程施工，單位工程施工進度抓住了，各工種和分部分項工程就能形成大流水，從而也能對安全生產(chǎn)起促進作用。所謂可行，就是要從實際出發(fā)，充分考慮計劃的可行性，使計劃留有充分余地。如對確定搞優(yōu)良工程的項目，就必須考慮這一具體要求指標(biāo)，在保證工期的前提下，進度不能要求提前過多，用工上要適當(dāng)增加。同時，不僅要從管理上著手抓好，而且在時間上也要留有充分余地，這樣才能實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
4.2工期計劃的基礎(chǔ)工作和依據(jù)
依據(jù)長期從事施工生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐和施工進度控制知識，筆者認(rèn)為，項目施工計劃的編制依據(jù)。
4.2.1本項目的工程承包合同。合同中工期的規(guī)定是確定工期計劃值的基本依據(jù)，合同規(guī)定的工程開工、竣工日期，必須通過進度計劃來落實。
為了項目計劃管理的順利實施，促進生產(chǎn)，加快工程進度，確保工程質(zhì)量，更好的進行各工序施工與控制，根據(jù)項目部的工作實際，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則，制定本辦法。
1、總體施工組織計劃由項目部按照合同文件要求和投標(biāo)書的承諾，結(jié)合工程實際制定。年度施工組織計劃由項目部根據(jù)總體施工計劃及上級要求制定。月度計劃根據(jù)年度施工組織計劃和工程進度實際制定并分解下發(fā)到各分部。
2、各施工分部須根據(jù)計劃要求合理組織人力、物力、資金，周密安排，制定出年、月、旬計劃及確保計劃實施的措施并落實，用旬計劃來確保月計劃的完成，用月計劃確保年計劃的完成。
3、項目部根據(jù)工程進展?fàn)顩r，對照計劃安排，每旬落實一次，發(fā)現(xiàn)旬計劃未能按時完成的，有權(quán)要求相關(guān)分部對下旬加大投入，確保計劃實施。若卻因客觀原因無法進行某計劃施工，由項目部根據(jù)工作實際對該項計劃進行調(diào)整。
4、月計劃的實際日期為每月的月初至本月的月底，各分部必須在每月的月底填寫本月計劃完成情況統(tǒng)計表和下個月工作計劃表（包括工程量及工作量），并上報項目部，由項目部進行核實。上報的工程數(shù)量必須真實，不能漏報、瞞報、虛報。若未能按期上報，當(dāng)月完成工程量按當(dāng)月計量支付數(shù)量計算。
5、為維護計劃的嚴(yán)肅性，調(diào)動各分部的生產(chǎn)積極性，項目部將根據(jù)各分部完成計劃的實際情況給予一定數(shù)額的獎罰。計劃完成情況按月度考核，月底兌現(xiàn)。對完成月度計劃的分部，給予2000-10000元獎勵，具體數(shù)額根據(jù)實際情況由項目部決定。對未能按計劃完成任務(wù)的分部，扣罰計劃工作量與實際完成工作量差額的2-8%，以現(xiàn)金形式繳付或者在計量支付中扣留，作為計劃管理的獎勵基金。
6、當(dāng)某分部的工程進度嚴(yán)重滯后且對十合同整體進度產(chǎn)生重大影響時，項目部將根據(jù)具體情況對該分部工程量進行分割，將部分工程量交由其他分部完成。若分割后仍不能滿足整體工程進度要求時，項目部請示公司后將對該分部清除出場，對此造成的經(jīng)濟損失由該分部自己承擔(dān)。
7、項目考核的內(nèi)容主要有：
(1)、計劃管理：對每月的計劃，項目部將把工作量落實到各分部的每個工程項目中，各分部要把工程項目計劃落實到人，督促計劃完成。對只完成工作量而沒有完成工程項目，視為未完成計劃；對未完成工作量而只完成工程項目，但確因計量或者單價變動原因未完成工作量的，視為完成計劃；對即完成工作量又完成工程項目的，視為完成計劃。計劃管理既要看工作量，又要看形象進度。
（2）、質(zhì)量管理：各分部施工過程中要始終堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的原則，采取全員抓質(zhì)量的管理辦法，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。在對每月完成的工程項目進行考核時，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題的，一律按未完成計劃處理。同時如果出現(xiàn)重大的質(zhì)量問題，各分部除承擔(dān)返工等損失外，項目部將另外給與嚴(yán)厲的處罰。
（3）、試驗管理：材料試驗必須跟上工程進度，按規(guī)定的頻率進行試驗，且試驗?zāi)軡M足工程進度的要求，如果試驗不能滿足工程進度要求，或未能滿足工程質(zhì)量要求的按未完成計劃處理。
（4）、資料管理：資料管理必須要由專人管理，專人填寫，填寫要規(guī)范，對已完成的工程必須及時安排填寫完畢，并由監(jiān)理簽字后存放。對完成較好的視為完成工程計劃；對資料整理不及時、不完善的按未能完成工程計劃處理。同時如果因資料整理不及時不規(guī)范對十合同工程計量造成重大影響的，項目部除延緩支付相關(guān)分部的計量款外，將另外給予一定的經(jīng)濟處罰。
（5）、安全管理：各分部必須堅持安全第一的原則，時刻繃緊安全生產(chǎn)這跟弦。在施工過程中，各分部必須安排專人負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理、巡查、排除隱患，確保不發(fā)生安全事故。一旦發(fā)生安全事故，各分部除承擔(dān)全部損失外，項目部將另外給予嚴(yán)厲的處罰。
JCC LNG項目部經(jīng)過對以往JCC海外工程的經(jīng)驗的整合，結(jié)合國內(nèi)工人的管理模式，借鑒全面質(zhì)量管理的理論，形成了一整套的針對不同層次、不同崗位的阿工進行全面管理的管理流程，實現(xiàn)了所雇傭阿工管理的高質(zhì)量進行，收到良好的效果。本文詳細(xì)闡述了本項目阿工管理的流程及細(xì)節(jié)。
關(guān)鍵詞：國際施工項目本土化用工管理質(zhì)量可持續(xù)性發(fā)展
中圖分類號：V217+.3 文獻標(biāo)識碼： A
工程概況
吉林化建承建的阿爾及利亞天然氣液化項目為阿國GNL-3Z大型天然氣液化項目位于阿爾及利亞奧蘭市，阿祖工業(yè)園區(qū)，毗鄰地中海。
阿工資源的優(yōu)化選用
阿爾及利亞政府為了促進本國人民的就業(yè)，出臺政策明文規(guī)定外方公司在阿本土必須以一定的比例雇傭當(dāng)?shù)厝藛T。阿國的風(fēng)土人情及決定了阿國當(dāng)?shù)厝藛T特有的工作習(xí)慣與工作方式。由于工作的需要，針對各個不同的崗位需要配備的阿國人員的文化素質(zhì)、工作技能等等也都不盡相同，其中包含的崗位分別為工長、力工、架子工、安全員、安全幫工、保安、司機、清潔人員、后勤、秘書等。
如何能夠保證這些崗位的阿工人員需求呢？直接與當(dāng)?shù)厣鐣佑|，實行自主聘用阿工，需要相當(dāng)熟悉當(dāng)?shù)氐纳鐣Y(jié)構(gòu)及熟知人員背景，這顯然是不可取的。當(dāng)?shù)貖W蘭勞動局就業(yè)處具有龐大的人員信息系統(tǒng)，直接從就業(yè)處獲得人員名單，而后自己進行電話溝通顯然也無異于自主招聘，也是不可行的。勞動局規(guī)定參加工作的公民必須繳納社會保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、帶薪休假保險，用人單位必須為員工提供交通工具或給予交通費用。當(dāng)?shù)乜商峁┤肆Φ膭趧?wù)公司（以下稱“人力公司”）均能夠符合勞動局規(guī)定，完成上述各項管理工作，為此，JCC與當(dāng)?shù)囟嗉胰肆窘⒘肆己玫臏贤ㄇ?，并深入具有良好信譽的人力公司進行實地考察，與考察合格的“人力公司”簽訂長期人力供給合同，實現(xiàn)了對“人力公司”的管理制約，極大地減輕了項目部的阿工人力資源管理的壓力，也同時減少了資金消耗。多家“人力公司”的同時存在也避免了壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。因為人員間互相有比較，優(yōu)勝劣汰，各家“人力公司”之間也形成了良好的競爭態(tài)勢，極大地促進了現(xiàn)場阿工素質(zhì)的提升。
幾百人的施工一線阿工是現(xiàn)場阿工的最大組成部分，也是阿工管理的重頭戲。如何利用有效地管理手段實現(xiàn)阿工的合理調(diào)配，調(diào)動阿工的主觀能動性，充分發(fā)揮阿工的技術(shù)水平成為項目管理團隊所面臨的重要課題。下文將詳細(xì)闡述我項目形成的管理流程及收到的成效。
阿工管理流程
下文將從入場前、工作中及獎罰機制三方面進行闡述現(xiàn)場阿工的管理。
一、入場前
1、阿工確認(rèn)入場工作前的必經(jīng)流程及要求、相關(guān)手續(xù)
2、相關(guān)記錄表單
人力公司需要準(zhǔn)備資料有：本人出生證明、身份證明各一份；本地就保證明、本地勞動局就業(yè)處證明
當(dāng)?shù)蒯t(yī)院體檢證明及本項目醫(yī)生檢查后出具的體檢證明
行政部辦理的廠區(qū)入場證及作業(yè)區(qū)入場證
人員保證書
現(xiàn)場施工許可證
二、阿工日常工作管理
阿工由于歷史原因絕大部分人員工作技能水平相對較低，因此采用程序化的管理模式，將人員、技能、工作時間、出勤情況、工作效率、人員工資、特殊方面獎金聯(lián)系在一起，提前告知阿工所有的管理流程，使阿工能夠清楚知道努力工作的重要意義。這樣就從根本上調(diào)動了阿工的主觀能動性，“安全衛(wèi)士”、“優(yōu)秀阿工”等方面的獎勵也極大地提高了阿工的集體優(yōu)越感與積極向上的競爭意識，這都為日常的管理打下良好的基礎(chǔ)。
阿工入廠后按流程首先進行JCC內(nèi)部安全培訓(xùn)、SAIPEM全員安全培訓(xùn)、登高作業(yè)培訓(xùn)等多項本項規(guī)定必須完成的培訓(xùn)內(nèi)容。除進行相關(guān)安全培訓(xùn)外，項目部還根據(jù)招入員工的不同工種進行本崗位職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)工種為特種車作業(yè)司機、架子工、起重工。培訓(xùn)內(nèi)容以幻燈圖片為主，通俗易懂，在提高了阿工作業(yè)技能的同時也使阿工與中國工人同工種作業(yè)有了更多的共同點，日常工作配合也逐步協(xié)調(diào)。
JCC LNG項目腳手架作業(yè)為用工本土化的成功典型范例?，F(xiàn)場高峰期中國腳手架工人40人，阿工腳手架工人100人，比例已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政府要求。作業(yè)現(xiàn)場配合默契，統(tǒng)一個人防護用品，統(tǒng)一作業(yè)區(qū)域，統(tǒng)一工作方法。右圖為一腳手架安裝作業(yè)小組，一名中國工人任組長（左一），其他三名阿國工人完成各自工作。
人力公司負(fù)責(zé)根據(jù)阿工所有信息建立勞保用品個人登記卡以及個人日常記工卡。勞保用品個人登記卡由人力公司填寫并負(fù)責(zé)發(fā)放勞保用品。阿工配合作業(yè)工段的區(qū)域負(fù)責(zé)人（工區(qū)長）負(fù)責(zé)對持卡人進行每天的考核，并在日常記工卡上每日如實填寫持卡人完成的工作時間，如有請假則注明請假事由。記工卡作為持卡人的工時基礎(chǔ)記錄不允許涂改、偽造、破損。每日開工前的施工班前會也成為與阿工有效溝通，并合理安排當(dāng)日工作、強調(diào)當(dāng)日安全的有效形式。項目明文規(guī)定，已正式上崗的阿國員工在無故曠工3日以上，連續(xù)被評為最差阿工后會經(jīng)過集體評定決定是否進行開除解聘，且被開除解聘的阿工將列入JCC黑名單，將永不再被項目聘用。通過不斷的講解及日常的嚴(yán)格管理，現(xiàn)場阿工逐漸熟悉了現(xiàn)場的管理模式，并逐漸改變了原有消極的“等、混、靠”等工作態(tài)度。每周末的安全例會，由施工作業(yè)班組評選出在本周安全表現(xiàn)出色的阿工人員同中國工人一同接受表彰，頒發(fā)榮譽證書及獎金。每月各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的阿工也會受到項目部的嘉獎。
嚴(yán)格的管理與對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工的表彰獎勵，極大的促進了阿工的組織意識，使他們在日常學(xué)習(xí)掌握工作技能的同時也接受了先進的管理理念，從而規(guī)范了他們?nèi)粘９ぷ髦械男袨榕c工作方式方法。每當(dāng)拿到“榮譽證書”的時候，那種激動溢于言表，驕傲的神情會在獲獎人的臉上久久不能退去，而回報以JCC的則是他們更加積極的努力工作。
三、各環(huán)節(jié)管理難點
1、入廠前各項資料的收集與整理是耗費時間及復(fù)雜的過程，語言的不通也造成了對個人資料的真實程度難以鑒定。限定個人資料的遞交時間，過期不予聘用，行政部翻譯的全力配合與支持，當(dāng)?shù)匕⒐っ貢娜ε浜峡捎行У慕鉀Q這一問題。
2、阿工入廠后的安全培訓(xùn)、管理要求培訓(xùn)與講解、工作技能培訓(xùn)等各項事先培訓(xùn)工作必須詳盡、及時。
3、阿工入廠后，記工卡作為阿工的開工資的唯一依據(jù)必須得到妥善的保管與準(zhǔn)確的使用。
4、注意給予阿工平等的尊重，并定期提醒中國各層次人員注意日常與阿工的和睦相處，注意安定團結(jié)。
5、合理利用層次水平較高并掌握較高專業(yè)技術(shù)水平的阿工合理補充進項目的管理團隊，使他們成為中阿人員之間溝通的橋梁。
四、收效及建議
關(guān)鍵詞 ：市政工程施工企業(yè) 集約化 項目管理
目前，我國的市場形勢越發(fā)嚴(yán)峻，對市政工程施工企業(yè)帶來了不小了沖擊，許多企業(yè)在借鑒國外先進理念的同時，還對集約化的項目管理措施進行了全面的分析和研究。通過不斷的努力，我國市政工程施工企業(yè)已逐漸將集約化作為主要的管理模式，并取得了十分顯著的效果，該管理理念在市場中廣為傳播，各個施工企業(yè)都將集約化管理模式的融合工作放在了首要位置，因此集約化管理模式的應(yīng)用現(xiàn)狀成為衡量市政施工企業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。
一、項目管理集約化的基本內(nèi)容
集約化的項目管理實際上就是對企業(yè)施工過程中的所有要素進行統(tǒng)一的管理和調(diào)配，遵循節(jié)約、高效的基本原則，并加強新型施工技術(shù)的研究力度，提倡使用具有更高效益的技術(shù)，從而有效減少工程項目的施工成本，實現(xiàn)高效管理，為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供有利條件。實現(xiàn)施工生產(chǎn)要素的統(tǒng)一管理，可以從根本上做到現(xiàn)有資源的合理分配，并在資源控制制度的支持下，逐漸將市政工程項目作為施工成本的主體，從而降低工程施工的風(fēng)險，切實提高市政工程的施工質(zhì)量。
二、傳統(tǒng)意義上的項目管理模式
在競爭激烈的市場經(jīng)濟中，市政施工企業(yè)想要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須采取相關(guān)措施使項目管理發(fā)揮出應(yīng)用的效果，憑借完善的管理模式獲取更大的經(jīng)濟效益。在對我國的基本國情進行分析和研究以后，如果完全照搬國外的先進管理理念，是不符合實際要求的。在實際情況中，市政工程項目的種類是十分復(fù)雜和分散的，但項目經(jīng)理的出現(xiàn)，很大程度上緩解了項目管理力度不足的現(xiàn)象，而且市政工程項目的后續(xù)經(jīng)營也得到了相應(yīng)的保障，能取得這樣的效果，實際上是由于項目經(jīng)理具有較高的社會資源和影響力，在長時間的經(jīng)營下，就會出現(xiàn)現(xiàn)階段中十分常見的項目“掛靠”現(xiàn)象。企業(yè)通過掛靠經(jīng)營可以獲取市政工程項目的資質(zhì)，并從中抽取一部分作為管理費用，對于市政施工企業(yè)而言，這也是企業(yè)獲利的主要方式。但在實際情況中，有一些施工企業(yè)的經(jīng)營力度無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，對掛靠經(jīng)營不能形成健全的監(jiān)管體系，從而增加了施工企業(yè)的管理難度。由于工程項目經(jīng)理的社會資源無法轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的實際資源，因此在市政工程施工企業(yè)中開展集約化項目管理是具有好高實際價值的。
三、市政施工企業(yè)集約化項目管理措施
（一）推行標(biāo)準(zhǔn)化的項目管理
推行標(biāo)準(zhǔn)化的項目管理是施工企業(yè)項目管理實現(xiàn)集約化的重要前提，同時這也是將傳統(tǒng)意義上經(jīng)驗管理模式轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)化管理模式的過程。市政工程施工企業(yè)將規(guī)范化的施工計劃和流程作為基礎(chǔ)，對市政工程的各個環(huán)節(jié)實施針對性的分析和研究，根據(jù)項目的特征將項目進行分類，并從中提取較為重要的環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一處理，從而有效減少重復(fù)配置的次數(shù)，提高市政施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（二）施工生產(chǎn)各要素的集約化管理
（1）項目施工資金
市政工程項目的施工資金應(yīng)該由施工企業(yè)進行集中保管，根據(jù)工程項目的特點和要求對資金進行分配，并采取相關(guān)措施完善資金投入環(huán)節(jié)的審批制度，工程項目部在獲取計量款之后，應(yīng)向建設(shè)單位及時匯報，杜絕未經(jīng)批復(fù)擅自挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生。在確保工程施工資金合理分配的前提下，合理運用資金調(diào)劑手段，避免不必要的浪費和重復(fù)，從而有效提高工程施工資金的利用率。在施工企業(yè)銀行制度的作用下，施工企業(yè)可按照國家銀行的實際利率確定工程施工資金的調(diào)劑收益，從而達(dá)到催促收回應(yīng)收賬款的目的。
（2）項目施工材料
市政工程項目的施工材料應(yīng)該由施工企業(yè)統(tǒng)一采購，將各個項目的材料采購列表匯編成統(tǒng)一的計劃方案，然后在與材料的供應(yīng)商進行溝通，嚴(yán)格按照計劃方案進行施工原材料的采購工作。統(tǒng)計表明，市政工程施工所需材料的實際成本占工程總造價的50%左右，如果將各個項目施工所需的原材料進行統(tǒng)一的采購，可以為施工企業(yè)創(chuàng)建更高的議價資本。對于市政工程項目施工中所需的零星輔材而言，通常由工程的項目部自行采購，但采購過程必須按照程序的流程和要求進行。另外，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工的實際情況制定完善的材料管理制度，及時處理剩余的施工材料，并加強施工現(xiàn)場的巡查力度，杜絕浪費。
（3）項目施工人力資源
施工企業(yè)應(yīng)組建相應(yīng)的人力資源部門，實現(xiàn)人員的統(tǒng)一調(diào)配，對項目進行充分的分析和研究之后對其進行規(guī)范化的定崗和定員，在確保項目管理效果的前提下，合理控制管理人員的數(shù)量，降低人力成本。另外還需要對各個項目的管理人員進行定期的培訓(xùn)，增強管理人員的施工安全質(zhì)量意識，使管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（4）項目施工設(shè)備
通常情況下，在施工企業(yè)內(nèi)部設(shè)有較為完善的施工設(shè)備租賃制度，企業(yè)根據(jù)施工設(shè)備的實際情況確定合理的臺班價格，加大力度推行內(nèi)部租賃，實現(xiàn)施工設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度和管理，提高設(shè)備的工作效率和利用率。對于外部施工設(shè)備的使用和租賃而言，通常由建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)，或者是針對實際需求制定租賃價格的限度，再由工程項目部租賃，在施工的過程中，項目部應(yīng)根據(jù)實際情況，對施工設(shè)備的使用時間進行嚴(yán)格的控制，以免設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)或閑置的現(xiàn)象。
（三）項目管理信息化
實施信息化項目管理是施工企業(yè)項目管理實現(xiàn)集約化的關(guān)鍵手段。在計算機技術(shù)的支持下，施工企業(yè)創(chuàng)建出完善的工程項目管理平臺，并在項目的領(lǐng)導(dǎo)部門進行使用，將集約化項目管理的內(nèi)容用主流的信息化數(shù)據(jù)進行詮釋。市政工程建設(shè)公司需要建立項目管理中所有環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)模型，將審批、考核以及報表等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換為電子信息形態(tài)，完成工程項目各方面內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。在項目管理過程中，只需進行簡單的操作就可以完成各個方面動態(tài)信息的獲取，并推薦處理意見，在確保項目管理質(zhì)量的前提下，大量節(jié)省了人力和財力，運用先進的科技手段，實現(xiàn)了市政工程項目的精細(xì)化管理。
四、總結(jié)
在競爭越發(fā)激烈的市場經(jīng)濟中，將集約化的項目管理作為核心理念，對于市政施工企業(yè)而言，具有劃時代的意義，不僅可以提高企業(yè)的管理水平，還為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間，促進了施工企業(yè)的發(fā)展和升級。因此，現(xiàn)階段的市政施工企業(yè)應(yīng)在充分了解自身管理現(xiàn)狀的前提下，找到項目管理轉(zhuǎn)型的方法，并在實踐中不斷完善和優(yōu)化，最終使集約化的項目管理發(fā)揮出最佳的效果，為市政工程項目施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
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一、建設(shè)規(guī)模及補助標(biāo)準(zhǔn)
縣財政整合資金2000萬元，按每公里補助12萬元，在全縣范圍內(nèi)計劃建設(shè)通暢工程170公里。
二、建設(shè)范圍及標(biāo)準(zhǔn)
（一）建設(shè)范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫中的連通工程（鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，村與村，鄰省、鄰縣之間的斷頭路）、通自然村（村內(nèi)達(dá)2個組以上或人口達(dá)200人以上的自然聚集區(qū)）、產(chǎn)業(yè)基地（村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場）
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.路基寬度5米以上，砼路面寬度4米以上，砼路面厚度0.2米。
2.施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、分配原則
（一）根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村規(guī)模分配（具體見附表）
（二）城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
（三）原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計劃。
四、項目申報程序和要求
（一）農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項目庫和項目申報表（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際情況按分配的里程數(shù)在項目庫中安排填報。
（二）申報項目必須是2016年度新建工程項目，計劃項目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報。
（三）縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項，縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)申報項目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
（四）縣財政局、交通運輸局負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場核實，報縣政府批準(zhǔn)后，相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計劃文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須嚴(yán)格按文件計劃項目組織實施，不準(zhǔn)替換調(diào)整。
五、工作步驟
（一）2016年5月10日之前完成項目申報和匯總。
（二）2016年5月30日之前完成現(xiàn)場核實工作并報縣政府批準(zhǔn)后，下發(fā)計劃項目文件（計劃文件沒下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開工）
（三）2016年6月上旬召開項目村工作調(diào)度會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和項目村支書、主任參加。
（四）2016年7月10日之前項目村完成路基工程并組織驗收。
（五）2016年10月31日之前項目村完成項目砼路面建設(shè)工程。
（六）2016年11月上旬縣組織驗收。
六、工作要求
【關(guān)鍵詞】項目工程；優(yōu)化；精細(xì)化管理
項目工程施工質(zhì)量的提高一方面依賴于先進施工技術(shù)的創(chuàng)新、引進與應(yīng)用，另一方面則要依靠良好的項目管理來實現(xiàn)，項目管理對于項目工程有著十分重要的意義，采取有效措施提升項目管理能力，確保項目管理的質(zhì)量與效率，是提升項目工程施工質(zhì)量的有效途徑，也是推動項目的完善、不斷做大做強的根本途徑。
一、項目工程優(yōu)化及精細(xì)化管理的含義與內(nèi)容
優(yōu)化精細(xì)化管理的本質(zhì)意義與精髓在于，其是對一種戰(zhàn)略以及目標(biāo)的分解、細(xì)化并落實，它是整個企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃都能得到具體落實，并發(fā)揮出其實際作用。其具體包括精確定位、精益求精、細(xì)化目標(biāo)以及量化考核幾個方面的內(nèi)容，實際上是指包括管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度以及崗位責(zé)任三個方面的具體實現(xiàn)，其為工程管理職能的實現(xiàn)、管理的制度化、職能化以及責(zé)權(quán)利三個部分提供有力的保障。
二、項目工程優(yōu)化及精細(xì)化管理對于項目工程的意義
1.首先，項目工程優(yōu)化與精細(xì)化管理能夠促進工程項目管理的科學(xué)化與系統(tǒng)化，通過對工程項目管理內(nèi)容的精細(xì)化處理，提高工程項目管理的精確性與有效性，保證工程項目管理的質(zhì)量，從而有效的提高工程項目管理的整體水平，推動工程項目管理的不斷革新與全方位升級，并通過科學(xué)高效的管理確保實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
2.其次，項目工程管理優(yōu)化與精細(xì)化對項目企業(yè)的工程項目管理觀念提出了新的要求，促使企業(yè)改變傳統(tǒng)經(jīng)營管理觀念，可以有效的推動企業(yè)管理理念的革新與升級。以往項目工程施工單位及企業(yè)在項目工程管理上往往采取十分粗放、隨意的管理方式，對管理的精確性與管理效率的要求并不高，這也導(dǎo)致工程項目管理的整體水平很難得到有效提高，項目管理松懈，也一定程度上影響了項目工程的質(zhì)量。而項目工程優(yōu)化與精細(xì)化管理的實行，要求項目工程施工單位及企業(yè)必須進行思想觀念及管理理念上的改革，摒棄傳統(tǒng)粗放式的管理理念與管理方式，不斷對管理理念與管理模式進行調(diào)整，以適應(yīng)項目工程優(yōu)化與精細(xì)化管理的要求，并且要通過管理水平的提升加強項目工程管理的效力與權(quán)威性，使項目管理得到有效的執(zhí)行，以確保項目的質(zhì)量。
3.最后，項目工程優(yōu)化與精細(xì)化管理有利于項目工程管理制度的完善與管理人員綜合素質(zhì)的提升。項目工程優(yōu)化與精細(xì)化管理對項目工程的管理制度建設(shè)也有著很大的影響，在管理制度方面，要想實現(xiàn)項目工程的優(yōu)化與精細(xì)化管理就必須要對管理制度進行細(xì)化，制定相應(yīng)的管理實施細(xì)則明確項目工程管理中的細(xì)節(jié)，同時要通過建立科學(xué)的內(nèi)部獎懲制度以保障管理的有效實施。管理制度的完善與精細(xì)化同時也要求管理人員的管理能力與綜合素質(zhì)要不斷提高，以不斷滿足管理制度及方式的升級需要，這就需要建立起一套完善的培訓(xùn)考核機制，以有效提升管理人員的管理能力與綜合素質(zhì)。
三、強化項目工程優(yōu)化及精細(xì)化管理的措施：
項目工程的優(yōu)化與精細(xì)化管理要貫穿項目工程管理的全過程，從工程施工前到工程交付，整個過程中都應(yīng)進行有效精細(xì)化管理，通過加強項目工程的優(yōu)化與精細(xì)化管理，不斷提高項目工程管理水平與管理質(zhì)量，保證項目工程管理發(fā)揮良好的作用，進而確保項目工程施工的質(zhì)量。
1.項目工程施工前期精細(xì)化管理
前期準(zhǔn)備階段對于項目工程的施工質(zhì)量有著十分重要的影響，前期準(zhǔn)備工作的完成水平與質(zhì)量，關(guān)系著整個工程施工過程的科學(xué)性與合理性，也影響著工程施工的效率，因此在前期準(zhǔn)備階段就必須要施行精細(xì)化管理。在工程施工計劃的制定過程中，要通過精細(xì)化的管理，保證工程施工計劃制定的可行性與合理性，并對施工中每一個環(huán)節(jié)的施工細(xì)節(jié)、要點與環(huán)節(jié)間的銜接等，在施工計劃中進行細(xì)致合理的設(shè)計與安排，以確保工程施工的順利進行。同時應(yīng)做好結(jié)構(gòu)的細(xì)化分析，全面剖析建設(shè)工程結(jié)構(gòu)體系，并良好的協(xié)調(diào)成本投入、質(zhì)量管控以及可靠安全建設(shè)目標(biāo)，衡量客觀環(huán)境條件，做好風(fēng)險預(yù)警，進而實現(xiàn)建設(shè)工程計劃的有效分解與全面執(zhí)行。除此之外，還要依據(jù)業(yè)主需求，進行工程計劃的有效分解，形成日計劃、周進度、節(jié)點規(guī)劃，進而合理實現(xiàn)工期目標(biāo)，確保建設(shè)工程施工的全面開展。
2.項目工程實施階段精細(xì)化管理
在項目工程實施階段中，項目優(yōu)化與精細(xì)化處理可以有效的控制項目工程實施中缺陷的出現(xiàn)，促進項目工程實施過程零缺陷目標(biāo)的實現(xiàn)。通過精細(xì)化的管理措施，在項目工程實施的整個過程及各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督，加強項目施工現(xiàn)場的巡查抽檢等工作，加強對項目施工各環(huán)節(jié)規(guī)范性的要求，同時還要加強對項目工程施工階段的宏觀調(diào)控，從整體與細(xì)節(jié)兩個角度共同入手，及時發(fā)現(xiàn)項目工程施工中的隱患與質(zhì)量缺陷，并通過有效的分析與處理進行問題的及時有效排除，避免因缺陷發(fā)現(xiàn)不及時造成的工程質(zhì)量問題，導(dǎo)致停工返工。對于項目工程施工中的缺陷要采取零容忍態(tài)度進行管理，加強缺陷管控的力度，在施工中的各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的監(jiān)管，進而有效地保證管理的效力。對于施工現(xiàn)場的檢查與工程中較復(fù)雜工序的核準(zhǔn)，要進行精細(xì)化的梳理，對需要進行停工檢查的施工部分進行合理的停工安排，以確保項目工程管理與質(zhì)量監(jiān)督的有序進行，在對缺陷實行有效控制的同時，保障工程施工進度不受到影響。
3.實施零事故安全管控與交付精細(xì)化管理
項目工程施工中的安全問題一直是現(xiàn)代項目工程建設(shè)的重點，安全生產(chǎn)是保證工程建設(shè)順利進行、實現(xiàn)企業(yè)效益的重點所在。安全管理作為項目工程管理的重點工作，實現(xiàn)零事故管理一直是安全管理的目標(biāo)，在項目工程施工中，在安全管理中施行精細(xì)化管理，將安全管理的各個環(huán)節(jié)充分細(xì)化，保證安全管理實施的精準(zhǔn)性，對于安全隱患的篩查與事故管控工作也要充分細(xì)化，使每一項工作落實到具體細(xì)節(jié)，提高安全管理的效率與科學(xué)性。同時對于項目工程所有企業(yè)員工也要進行充分的安全知識培訓(xùn)，充分提高員工的安全生產(chǎn)意識與事故防范預(yù)警能力，全面提升員工隊伍的整體素質(zhì)，并且加強對施工操作過程中規(guī)范性的要求，確保施工操作嚴(yán)格按照施工規(guī)范進行，避免因操作不規(guī)范造成的事故發(fā)生。
在工程交付過程中也要進行精細(xì)化的管理，對工程施工的驗收要以零事故為驗收標(biāo)準(zhǔn)，進行客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的項目評估，驗收與評估過程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范進行，以確保驗收及評估結(jié)果的有效性，對驗收與評估中的每個細(xì)節(jié)進行精細(xì)化的管理，確保驗收全過程的規(guī)范性，對驗收與評估過程中出現(xiàn)的問題及時進行有效整改，促進零事故交付驗收的實現(xiàn)。
總之，在項目工程的管理中實行優(yōu)化與精細(xì)化管理是提升項目工程管理水平，保證項目工程的管理效力，保障項目工程施工質(zhì)量的行之有效的措施。在現(xiàn)代項目工程建設(shè)與管理中加強項目工程的優(yōu)化與精細(xì)化管理理念的應(yīng)用，并對精細(xì)化管理理念進行不斷地完善，使之拓展到我國經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域中，可以有效的促進各行業(yè)的發(fā)展，對我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與經(jīng)濟體制的改革有著積極地影響。
關(guān)鍵詞：工作過程；平面設(shè)計綜合實訓(xùn)；項目化教學(xué)
1研究背景
工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)模式是目前我國高職院校課程改革的重要方向，以實際的工作過程需要來進行引導(dǎo)課程建設(shè)，構(gòu)建完整的學(xué)習(xí)過程，培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力，強調(diào)學(xué)生積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得知識與技能的過程成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程，使職業(yè)教育逐步走上技能型人才培養(yǎng)的軌道。根據(jù)不來梅大學(xué)技術(shù)與教育研究所以勞耐爾為首的職業(yè)教育學(xué)的研究，所謂工作過程是“在企業(yè)里為完成一件工作任務(wù)并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序”“是一個綜合的，時刻處于運動狀態(tài)但結(jié)構(gòu)相對固定的系統(tǒng)”。
2課程介紹
《平面設(shè)計綜合實訓(xùn)》課程是鄭州信息科技職業(yè)學(xué)院計算機多媒體技術(shù)專業(yè)的職業(yè)技能實踐課程。主要考核學(xué)生的平面設(shè)計、制作的能力，通過實例和操作實踐聯(lián)系來使學(xué)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握軟件的操作和應(yīng)用。開設(shè)該實訓(xùn)課程的目的是為了使學(xué)生學(xué)會運用矢量圖形、軟件和圖像處理軟件（Photoshop、CorelDRAW、Illustrator），并結(jié)合美術(shù)設(shè)計能力、想象力創(chuàng)造新視覺圖形的能力、概括和觀察比較能力等，將與設(shè)計有關(guān)的各要素結(jié)合起來，將感性經(jīng)驗與現(xiàn)代知識相結(jié)合，以創(chuàng)新思維為靈魂，操作技能為保障，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和動手能力，使學(xué)生牢固掌握軟件的各項功能，并能靈活應(yīng)用以完成各類平面設(shè)計的任務(wù)。因此，通過這一實踐環(huán)節(jié)，要提高學(xué)生的平面設(shè)計和制作水平，并使學(xué)生在此過程中熟悉和掌握平面產(chǎn)品策劃、設(shè)計和制作的整個規(guī)范流程。
3課程設(shè)置
通過對相關(guān)企業(yè)調(diào)研，對平面設(shè)計從業(yè)人員訪談，通過網(wǎng)絡(luò)搜索、畢業(yè)生跟蹤、就業(yè)反饋等手段，我們得出平面綜合實訓(xùn)可針對的崗位有：數(shù)碼后期處理、新聞出版、網(wǎng)頁設(shè)計、平面設(shè)計、UI設(shè)計、廣告設(shè)計。
為了充分、完整的做好課程項目設(shè)置，我們召開了教師、3家企業(yè)間的頭腦風(fēng)暴會議，參會者在完全放松、愉快的氣氛下，交換想法，通過會議，最終確定平面設(shè)計的典型工作任務(wù)項目如表1所示。
本次實訓(xùn)課程共有48學(xué)時，將采用集中實訓(xùn)制，以學(xué)生為中心，采用項目驅(qū)動教學(xué)，并對學(xué)生進行分組。一個項目為8個課時，前30分鐘由任課教師介紹學(xué)習(xí)主題，講解注意事項，并作為顧客提出客戶需求，然后給學(xué)生20―30分鐘進行小組討論，制作出項目方案，學(xué)生分析設(shè)計元素。接下來的時間就是進行分工、設(shè)計制作作品。在本項目完成后，由教師進行點評、學(xué)生互評，選出4份最優(yōu)產(chǎn)品。最后由教師在課外時間進行制作成產(chǎn)品，在第二天供學(xué)生欣賞，以此來調(diào)動學(xué)生的積極性。
4具體案例實施
我們把全班同學(xué)看做一個公司的設(shè)計部，任課教師是設(shè)計部總監(jiān)又同時是顧客，負(fù)責(zé)整個設(shè)計部的工作提供技術(shù)支持。每個班分成若干個項目小組，組與組之間是競爭和協(xié)作的關(guān)系。
4.1海報類
在此實訓(xùn)過程，任課教師會作為顧客表達(dá)需求，要求每組做出一個系部招生簡章，海報要求美觀、大方。海報中要包含學(xué)校的?；?，學(xué)校的圖片，有各個專業(yè)的文字介紹、圖片，作為客戶應(yīng)提供所需材料。這次主要是應(yīng)用Photoshop軟件進行圖片處理，利用矢量圖形軟件進行排版。
4.2外包裝類（盒子、手提袋）
外包裝類是產(chǎn)品的自我介紹，扮演無聲推銷員角色，賦予良好的可識別性和閱讀性，吸引顧客注意力。此次外包裝類設(shè)計是設(shè)計出收納我校宣傳海報的盒子或袋子。
4.3筆記.本
在對外招生宣傳或調(diào)研時，我們除了給對方一張宣傳海報外，更想給企業(yè)或?qū)W生留下更多記憶，并在企業(yè)或?qū)W生日常生活中能看到學(xué)校的相關(guān)信息，因此在此次實訓(xùn)中我們設(shè)計了一個以學(xué)校為主體的筆記本，本子中有學(xué)校介紹和多媒體專業(yè)的相關(guān)信息。接下來就是要求學(xué)生構(gòu)思起稿，確定主題，內(nèi)容、選擇設(shè)計形式、文字、圖案安排、整體調(diào)整，然后成品。
4.4UI設(shè)計類
在這類項目中，由于開設(shè)課程是大一學(xué)生還沒有學(xué)習(xí)更多的網(wǎng)站制作課程，因此在UI設(shè)計類課程中，不再要求原創(chuàng)，要求模擬qq、微信、京東等APP界面設(shè)計和網(wǎng)上某一個課程網(wǎng)站進行臨摹，不少于6個界面。從而簡單的了解UI設(shè)計，為大二的課程打下基礎(chǔ)。
在整個實訓(xùn)過程中，為了讓學(xué)生更好的發(fā)揮潛能，提升職業(yè)能力、素養(yǎng)，我們聘請了相關(guān)企業(yè)的從業(yè)人員對學(xué)生進行指導(dǎo)，參與到整個實訓(xùn)過程。除了UI設(shè)計類沒有產(chǎn)品外，其他類，我們會從班級中選出4組較好的設(shè)計，做成實物，供學(xué)生進行學(xué)習(xí)。評價標(biāo)準(zhǔn)為：①界面規(guī)范、美觀；②作品用到的技術(shù)全面完整；③結(jié)構(gòu)、方法合理；④有自己的創(chuàng)意。
現(xiàn)代企業(yè)管理中,財務(wù)管理是其重要組成部分,而成本費用管理則為重中之重。在當(dāng)今市場競爭日益激烈的建筑施工大環(huán)境下,工程項目成本管理被提到了突出的位置。要實現(xiàn)理想的盈利,就必須強化項目成本管理,爭取以最少的消耗取得最大的經(jīng)濟效益。
一、工程項目成本管理中存在的主要問題
1.經(jīng)營思想落后,成本管理意識不強。
有些施工企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念,成本管理意識不強,重視不夠?，F(xiàn)行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來,沒有形成完善的成本管理體系,致使各個部門缺乏相互配合與支持,必然會增大成本。
2.對工程項目成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)。
工程項目成本管理是一個全員全過程的管理,目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和施工過程來實現(xiàn)。工程項目成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不只是會計人員。長期以來,許多項目經(jīng)理一提到成本管理就認(rèn)為只是財務(wù)人員的事,簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。結(jié)果,工程技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購、驗收和發(fā)放工作。表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰,然而卻沒有了成本管理的責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象和機械浪費從而使人工費、機械費增加;如果材料管理人員堆放材料不合理,必然會導(dǎo)致材料二次搬運費的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施,必然增加質(zhì)量成本。
3.成本管理沒形成制度、指標(biāo)沒有量化、成本核算不科學(xué)。
成本核算指標(biāo)沒有量化,一些施工企業(yè)目前的財務(wù)管理是靠人工報表來完成,還沒有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理,定量不準(zhǔn)確;項目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少,心中無數(shù);項目盈虧獎罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn),考核兌現(xiàn)無依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒有分階段、分項目、分部分項成本控制,所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制,有時甚至到結(jié)算時才知道項目虧損。
4.責(zé)任意識不強、材料管理不嚴(yán)、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。
有些公司項目沒有責(zé)任制,沒有目標(biāo)成本分解,責(zé)任落實不到人,滋長了項目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,導(dǎo)致員工責(zé)任心不強。有的管理人員由此沒有責(zé)任意識、成本意識,覺得與自己沒多大切身利益關(guān)系,對材料管理不嚴(yán),浪費嚴(yán)重。材料費用占整個工程造價的60%,材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,從倉庫領(lǐng)料有數(shù),但余料無回收,失竊浪費嚴(yán)重,尤其是計件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過量消耗,機械設(shè)備過度磨損;小型手動工具更無人愛護,有時借出有手續(xù),返還無驗收;或下料計算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時有發(fā)生;材料型號不對,造成閑置浪費,材料供應(yīng)量與實際不符;監(jiān)督機制不健全,出了問題往往追不到責(zé)任人,這也是造成成本失控的主要原因。
5.管理環(huán)節(jié)松散,沒有形成系統(tǒng)工程項目管理。
成本管理是一個系統(tǒng)工程,需要各個環(huán)節(jié)來協(xié)同完成,成本預(yù)測、計劃制訂、過程控制、方案優(yōu)化、活動分析、經(jīng)濟核算、績效考核等,需要構(gòu)建一個完整的運行系統(tǒng)。對每一個環(huán)節(jié)的放松,都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運行過程中,常常是某個環(huán)節(jié)眾人抓、某個環(huán)節(jié)無人問,放松或忽視一個或幾個環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見,常常是落后的做法不能改進提高,好的做法不能一貫堅持,時重時輕、時緊時松。成本管理是一項復(fù)合性工作,需要多個部門相互配合,工程、材料、財務(wù)、勞資任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會造成項目成本不必要的損失。
6.組織管理零亂,控制不周。
目前我國建筑企業(yè)通行的項目成本管理做法是把成本核算與成本控制的主要任務(wù)委托給財務(wù)部門。但是財務(wù)部門在實際工作中,注意力大多集中在成本核算,有關(guān)成本控制方面主要是通過制度來被動地“卡”,結(jié)果是“卡”而不控?？控攧?wù)部門單槍匹馬并不能有效控制項目成本。
二、工程項目成本管理中的主要措施
施工項目成本控制的方法較多,其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手,堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.加強組織制度建設(shè),形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系。
施工企業(yè)的施工項目管理應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的項目管理目標(biāo)責(zé)任制度。根據(jù)項目自身的特點,制訂有針對性的項目成本管理方法,按項目管理任務(wù)落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員,并對各業(yè)務(wù)部門和管理人員制定相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利及利益分配等相配套的管理體制,加強約束的同時也實行激勵。在保證工程質(zhì)量和工期同時,編制出各施工段的施工成本控制目標(biāo)計劃,根據(jù)確定的目標(biāo)成本分解到各施工作業(yè)班組,由管理人員定期對下達(dá)的目標(biāo)成本計劃進行比較分析,計算出成本費用的偏差,分析偏差的程度和性質(zhì),確定造成偏差的原因和責(zé)任歸屬,并及時采取相應(yīng)措施進行調(diào)整,對實際成本進行考核,考核有節(jié)約的給予獎勵,超出的進行處罰,使制定的目標(biāo)成本計劃得以實現(xiàn)。
2.技術(shù)人員參與成本管理。
技術(shù)人員與經(jīng)營管理的合理配合是成本控制的重點,但在實際工作中技術(shù)人員與經(jīng)營管理經(jīng)常配合不夠。公司技術(shù)人員除了制定施工方案、編寫作業(yè)指導(dǎo)書、編制質(zhì)量和安全技術(shù)措施外,施工所需的勞動力計劃及各種材料的計劃、各種輔材的消耗、工程量的統(tǒng)計、施工機械及機具的選擇都是由技術(shù)人員承擔(dān)的。也就是說,技術(shù)人員控制著項目成本管理中除項目間接費以外的人、機、料三大部分,而這三大塊構(gòu)成了項目成本管理的大頭,所以應(yīng)根據(jù)項目實施的實際情況,制定技術(shù)管理人員參與項目成本管理制度,從制度上確保技術(shù)管理人員主動采取各種先進施工技術(shù)方案來控制項目成本,制定先進、合理的施工方案,在確保安全和質(zhì)量的前提下,使成本投入最小化等。具體來說,從施工方法的確定、機具的選擇、合理的施工順序、準(zhǔn)確的材料估算等方面,技術(shù)人員都采用合理的手段盡可能降低成本。
3.財務(wù)人員參與項目施工管理。
財務(wù)人員應(yīng)積極參與到經(jīng)濟活動中去,同時應(yīng)具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營知識,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營流程,尤其是經(jīng)濟合同簽訂時重點把握好相關(guān)財務(wù)、稅收方面的條款,以避免不必要的財務(wù)和稅務(wù)風(fēng)險。在施工中積極的為工程項目提供可靠有效的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和參考信息,讓項目負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識和了解財務(wù)工作的重要性和必要性,財務(wù)人員對所承接的各類項目要掌握其工程合同、結(jié)算資料等主要情況,要對工程全過程實行有效的財務(wù)管理,進行收支明細(xì)核算,加強對項目施工過程中的財務(wù)監(jiān)管。
4.全過程的合同控制。
合同談判是合同生命期的關(guān)鍵時刻,這個階段,施工企業(yè)在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經(jīng)營總戰(zhàn)略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風(fēng)險程度等因素,以調(diào)整不可預(yù)見的風(fēng)險費用和利潤水平;另一方面還應(yīng)該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談人,進行合同談判。
在合同執(zhí)行期間,項目經(jīng)理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注意有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。
5.加強施工過程中對人、材、機等費用的控制,降低施工項目成本。
(1)通過提高勞動生產(chǎn)率,降低人工費用的消耗。通過改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度,加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例,提高工程項目施工的技術(shù)水平,加強對施工人員的技能培訓(xùn),提高勞動者的操作熟練程度和技術(shù)水平,加強勞動紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額,落實經(jīng)濟承包責(zé)任制,充分調(diào)動積極性,達(dá)到節(jié)約人工消耗、降低工程施工成本的目的。
(2)加強材料管理,降低材料消耗。改進材料采購、運輸、收發(fā)、保管等工作,材料采購堅持貨比三家,大宗物資采購采用招投標(biāo)制,對通用的材料執(zhí)行內(nèi)部中準(zhǔn)價制。嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度,對申購材料數(shù)量嚴(yán)格按圖紙量審核、杜絕超量采購,以降低庫存材料消耗在項目工程成本中占據(jù)約70%的比重,隨著技術(shù)的進步、勞動生產(chǎn)率、機械化程度的提高,今后材料消耗在成本中的比重還會增加。因此節(jié)約材料消耗對于降低項目成本具有重要意義,在工程項目管理中,節(jié)約材料消耗,必須從材料的采購、運輸、使用以及竣工后回收等環(huán)節(jié)采取必要的措施。在采購環(huán)節(jié)應(yīng)在廣泛搜集信息基礎(chǔ)上,分析材料價格變化趨勢,合理確定材料采購時間,避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加;在運輸環(huán)節(jié)應(yīng)盡量做到就地取材,避免遠(yuǎn)距離運輸,選擇經(jīng)濟合理的供應(yīng)方式和運輸工具,合理設(shè)計施工現(xiàn)場的總平面圖,避免產(chǎn)生二次搬運;在使用環(huán)節(jié)主要是管理好領(lǐng)料、用料及核算工作,根據(jù)工程進度嚴(yán)格按照企業(yè)定額的材料消耗定額測算材料用量,合理使用材料,降低材料費用支出。