時間：2023-11-06 10:10:44
導(dǎo)語：在土地資源管理專業(yè)前景的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：土地資源;資源管理;園林設(shè)計;科學(xué)合理
土地資源與園林設(shè)計是當(dāng)今被非常關(guān)注、民眾聚焦的熱點?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)速度迅猛，土地管理已提到法律的高度，園林設(shè)計正為人居環(huán)境的改變力求完美。因此土地資源管理要與園林規(guī)劃合一，既要達到合理利用土地，又要園林規(guī)劃科學(xué)化。根據(jù)當(dāng)前土地資源管理與園林設(shè)計存在的問題進行分析，尋找解決問題的措施。
一、土地資源管理與園林設(shè)計規(guī)劃的現(xiàn)狀
1.土地資源管理現(xiàn)狀
（1）土地使用結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)在農(nóng)村開始不斷朝著城市化發(fā)展，使得往城市涌去的農(nóng)村人口在不斷增多，造成農(nóng)村大量耕地閑置，同時當(dāng)?shù)卣⑽醇皶r對這類土地開展有效的管理工作，所以導(dǎo)致耕地一直處于荒蕪狀態(tài)。這就使得這些土地資源產(chǎn)生嚴(yán)重浪費的現(xiàn)象。城市區(qū)域中，為了能夠滿足城市本身的發(fā)展要求，越來越多的土地面積都使用在建筑用地方面，造成了土地資源的匱乏與緊張。所以，現(xiàn)在城市以及農(nóng)村的土地資源結(jié)構(gòu)都明顯失衡，對于我國的可持續(xù)發(fā)展的開展工作有所阻礙。（2）規(guī)劃不科學(xué)。土地資源一直是國內(nèi)的重點資源之一，在對其進行開發(fā)利用的時候，需要預(yù)先開展規(guī)劃工作，可是目前國內(nèi)在進行土地規(guī)劃時，大多數(shù)有關(guān)工作人員并沒有進行實際土地使用情況調(diào)查以及土地變更方面的管理工作，這就產(chǎn)生土地使用實際情況與收集資料不符合的問題，這將直接對之后政府的土地規(guī)劃工作造成惡劣的影響。（3）有關(guān)法律法規(guī)并未徹底執(zhí)行。目前國內(nèi)與土地資源有關(guān)的法律法規(guī)較為健全，并且與實際情況有所符合，但是在法律法規(guī)執(zhí)行的時候卻出現(xiàn)了問題，主要表現(xiàn)在并未落實到實處，未能實際有效執(zhí)行。
2.當(dāng)前園林設(shè)計過程中存在的問題
（1）沒有樹立現(xiàn)代化的園林設(shè)計理念。傳統(tǒng)的園林設(shè)計理念主張大量種植灌木，就是少建造建筑物多種植花草樹木，在園區(qū)的建造過程中單純地注重植被覆蓋率，忽視園林和人的和諧相處。現(xiàn)代的園林設(shè)計理念堅持自然、生態(tài)、以人為本的原則，注重在發(fā)揮園林美化城市作用的同時，更好地體現(xiàn)人的作用。因此，園林的建設(shè)必須實現(xiàn)和人們發(fā)展的和諧，只有這樣才能真正推動人與自然的和諧相處。（2）園林設(shè)計過于追求經(jīng)濟利益。現(xiàn)階段園林的設(shè)計活動更多體現(xiàn)的是經(jīng)濟上的利益追求。在園林的設(shè)計過程中設(shè)計的方案完全從經(jīng)濟利益出發(fā)，園林的設(shè)計表現(xiàn)出很大的盲目性。（3）園林設(shè)計簡單模仿缺乏個性創(chuàng)造。（4）園林設(shè)計過程中園林綠化體系不完善。園林綠化體系的形成是建立在對園林規(guī)劃設(shè)計的論證基礎(chǔ)之上的，這種對園林的規(guī)劃論證必須是科學(xué)合理的，除了需要考慮園林規(guī)劃設(shè)計本身的思路以外，還需要綜合考慮園林自身的特點以及功能，使其與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境相協(xié)調(diào)。
二、土地資源管理與園林設(shè)計規(guī)劃問題的解決策略
1.土地資源管理問題的解決措施
（1）制定并健全法律法規(guī)。如果要確保土地資源管理能夠有法可依，第一步就需要將與土地資源管理有關(guān)的法律法規(guī)開展健全以及填補建立的工作，這樣才能對依法管理工作有所幫助。（2）執(zhí)法力度需加強。有關(guān)的土地資源法律法規(guī)健全之后，需要貫徹到實處，有關(guān)的執(zhí)法力度需要全部加強。（3）土地資源管理需要提高。除了出臺相關(guān)的法律法規(guī)，對于保障土地資源處于合理使用狀態(tài)，還需要將土地資源管理水平有所提升。
2.園林設(shè)計中存在問題的解決對策
目前園林設(shè)計過程中在設(shè)計理念、價值追求、綠化體系以及設(shè)計者自身方面都存在問題，這直接影響到園林設(shè)計的發(fā)展前景，并影響到園林設(shè)計本身價值的實現(xiàn)與園林功能的發(fā)揮。為了真正實現(xiàn)園林設(shè)計的目標(biāo)，更好追求園林設(shè)計自身功能與實際需求之間的協(xié)調(diào)一致，我們應(yīng)從以下幾個方面著手解決目前園林設(shè)計過程中存在的問題。（1）轉(zhuǎn)變園林設(shè)計理念，樹立現(xiàn)代化的設(shè)計理念。從轉(zhuǎn)變園林設(shè)計理念開始，樹立符合現(xiàn)代生活要求的園林設(shè)計理念，使園林設(shè)計擺脫傳統(tǒng)的觀念束縛，在園林設(shè)計過程中，注重對當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的科學(xué)考察，將人文因素融入原理設(shè)計中。（2）注重強調(diào)園林設(shè)計的社會責(zé)任。在今后的原理設(shè)計過程中一定要樹立起園林的社會價值，使得園林的設(shè)計能夠滿足社會公共的審美以及娛樂享受。（3）解決園林設(shè)計者存在的問題。對設(shè)計者要加強專業(yè)上的培訓(xùn)，提高設(shè)計者的文化修養(yǎng)和精神境界。（4）建立完備的園林綠化體系。在園林設(shè)計的前期規(guī)劃活動中要進行科學(xué)的論證，考慮園林設(shè)計的整體性思路，使得園林的設(shè)計符合區(qū)域性的自然特征、人文氣息，和本區(qū)域的氣候和水文狀況相適應(yīng)。綜上所述，在搞好土地資源管理的基礎(chǔ)上，把園林設(shè)計規(guī)劃合理化、科學(xué)化。園林的建設(shè)營造就能夠很好地滿足人們的精神文化需求，在園林空間的游憩過程中能夠得到美感享受和放松需求。因此，我們要在充分分析現(xiàn)代園林建設(shè)存在問題的基礎(chǔ)上，找到解決問題的具體措施，更好地實現(xiàn)園林設(shè)計的整體發(fā)展。
參考文獻：
[1]王給予.淺談土地管理與園林設(shè)計.園林規(guī)劃.江西出版集團，2017.2.
關(guān)鍵詞：數(shù)字地圖；國土資源管理；日常工作
一、數(shù)字地圖應(yīng)用于國土資源管理工作
數(shù)字地圖存貯和記錄的形式為數(shù)字形式，具有便于更新、復(fù)制、存貯、傳輸、分析和共享的特點，在電腦的顯示器上可以直接查看，并且經(jīng)打印機可輸出為紙質(zhì)地圖。隨著測繪技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字地圖逐步應(yīng)用于國土資源管理工作中，信息化水平顯著提高，推進了管理方式從“以數(shù)管地”向“以圖管地”的轉(zhuǎn)變，不僅為國土資源管理提供了有力的技術(shù)保障，同時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
二、數(shù)字地圖在日常工作中應(yīng)用的優(yōu)勢
國土資源部門的主要管理對象為土地資源和礦產(chǎn)資源，涉及的領(lǐng)域與人們的日常生活息息相關(guān)，因此在對其進行管理時應(yīng)用的地圖必須有較高精度，因此國土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員所在工作過程中使用數(shù)字地圖的頻率逐步提高，數(shù)字地圖不僅應(yīng)用于土地利用管理、地籍管理、基礎(chǔ)測繪管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，同時在土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、規(guī)劃實施、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、規(guī)費征收、地價評估等方面也有延伸，廣泛應(yīng)用于國土資源管理的各個領(lǐng)域。
（一）有效提升工作效率
在日常工作中，國土資源部門工作人員頻繁的使用地圖，如果涉及的范圍較大時則需要多幅地圖，按照傳統(tǒng)的管理方式和工作模式，國土資源部門工作人員必須根據(jù)需要查看全部地圖，不僅需要較長的時間，并且工作強度大、工作成本高，從而導(dǎo)致工作效率低，同時出現(xiàn)差錯的機率也相對較高。如果采用數(shù)字地圖，工作人員可以利用計算機進行查閱，既能提升工作效率，又可節(jié)省大量的人力、物力、財力。
（二）有效減少工作失誤
國土資源部門傳統(tǒng)的管理方式都是以紙質(zhì)地圖作為依據(jù)的，但經(jīng)常會因紙質(zhì)地圖的精度不高而在管理過程中難以作出準(zhǔn)確的決策，此類情況多出現(xiàn)在土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、地籍管理、礦業(yè)權(quán)管理等工作中。在認(rèn)定及處罰違法用地和超層越界開采礦產(chǎn)資源時，必須有精度較高的地圖作為依據(jù)，由于數(shù)字地圖的精度高于紙質(zhì)地圖，避免了因精度低對工作產(chǎn)后負(fù)面影響。
（三）有效降低工作成本
紙質(zhì)地圖由于其存儲介質(zhì)的原因，需專門的場所進行存放，且圖件數(shù)量太多時不易檢索。數(shù)字地圖是以電子文件形式存在的，可以在計算機中進行存儲，能夠節(jié)省大量的人力、物力、財力。數(shù)字地圖由于以電子形式存儲，所以進行貯藏、攜帶、運輸和管理時比較方便，與紙質(zhì)地圖相比有效的降低了開展工作所需的成本和地圖的制作、使用、運輸、保管等環(huán)節(jié)的投入。
（四）有效增強表達效果
數(shù)字地圖的表現(xiàn)形式與傳統(tǒng)的地圖相比，能更進一步滿足有關(guān)工作需要，可以更直觀從圖件中提取出所需的要素。例如地形圖中等高線用來表示地貌形態(tài)，但非專業(yè)人員很難直接進行判讀，如將等高線與遙感影像套合，地形地貌就可以形象、直觀地表現(xiàn)出來，這種表達效果是紙質(zhì)地圖無法達到的。鑒于國土資源管理精細(xì)的客觀實際，在具體工作過程中涉及到的信息量較大，通過數(shù)字地圖附帶的屬性可添加相關(guān)字段，使用者可以通過瀏覽圖件就能獲取到所需的相關(guān)信息，使數(shù)字地圖具備了紙質(zhì)地圖無法比擬的優(yōu)勢。
（五）有效促進信息化建設(shè)
數(shù)字地圖可通過地理信息系統(tǒng)軟件將多幅圖件進行拼接，待國土資源“一張圖”建成后，將各類型專題圖件進行疊加后，可實現(xiàn)在數(shù)字地圖上查詢、添加、讀取屬性數(shù)據(jù)等多種功能，又可根據(jù)管理權(quán)限瀏覽局部區(qū)域、整個地區(qū)乃至更大區(qū)域，使國土資源信息化滲透到日常工作中。
三、數(shù)字地圖在國土資源管理日常工作中的應(yīng)用展望
盡管計算機技術(shù)廣泛應(yīng)用于國土資源管理工作中使得國土資源信息化水平明顯提高，但在國土資源日常管理工作中應(yīng)用的范圍及深度還不夠，在個別工作中甚至還是空白。因此，雖然將計算機技術(shù)與數(shù)字地圖的有機結(jié)合逐步改變了國土資源的管理方式，已經(jīng)實現(xiàn)了從“以數(shù)管地”向“以圖管地”的轉(zhuǎn)變，但其可拓展空間廣闊。
（一）準(zhǔn)確審批方面
土地資源和礦產(chǎn)資源傳統(tǒng)的審批都是依據(jù)紙質(zhì)地圖進行的，往往會造成審批范圍與實際開發(fā)建設(shè)范圍不一致的情況，甚至?xí)斐蓪徟耐恋刭Y源或礦產(chǎn)資源出現(xiàn)交叉重疊的現(xiàn)象，成為了土地資源管理和礦產(chǎn)資源管理工作中的隱患，今后可能會出現(xiàn)群眾上訪的情況，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。如果在審批過程中采用數(shù)字地圖作為審批確定的依據(jù)，由于它具有精度高、定位準(zhǔn)等優(yōu)勢，可避免一些不必要的失誤出現(xiàn)。
（二）地圖疊加方面
在修編土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及其他專項規(guī)劃成果時，需向各職能部門收集發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)資料，不同部門提供的規(guī)劃圖件比例尺可能不一致，對于紙質(zhì)地圖來說從小比例尺轉(zhuǎn)換為大比例尺后是難以反映真實情況的，如果能夠提供數(shù)字地圖就可以將比例尺設(shè)置一致進行疊加，這樣就能使收集到的資料在應(yīng)用時不僅準(zhǔn)確、而且方便，能夠減輕規(guī)劃編制人員的工作量。
（三）合理處罰方面
國土資源執(zhí)法以往對違法案件進行查處時，主要依靠紙質(zhì)地圖和工作中積累的經(jīng)驗，從而作出的處罰決定有時會產(chǎn)生差錯。隨著測繪技術(shù)的不斷發(fā)展，地理信息系統(tǒng)在國土資源管理工作中的普遍應(yīng)用，國土資源執(zhí)法在對違法土地及礦產(chǎn)資源法律法規(guī)行為進行處罰時主要以衛(wèi)星遙感影像與數(shù)字地圖疊加作為重要依據(jù)。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 高校;國土資源調(diào)查專業(yè);人才培養(yǎng);模式
一、國土資源調(diào)查專業(yè)相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)背景分析
湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國土資源系統(tǒng)的搖籃，其所屬專業(yè)國土資源調(diào)查所培養(yǎng)的學(xué)生主要是面向大國土，包括國土資源、地礦系統(tǒng)、測繪行業(yè)的基層一線單位，主要從事資源調(diào)查、國土資源勘察、土地測繪、土地管理等技術(shù)工作。同時也面向林業(yè)管理部門、工程勘察與設(shè)計、鐵道勘察規(guī)劃部門等，從事工程測量、土地管理與評估等工作。
市場是瞬息萬變的，高職專業(yè)的開設(shè)瞄準(zhǔn)的是市場，市場常常需要行業(yè)和產(chǎn)業(yè)來支撐。如今市場經(jīng)濟國土資源調(diào)查專業(yè)的相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)有哪些？我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，土地調(diào)查、地理信息、土地數(shù)據(jù)管理和數(shù)字化城市等等，這些都是新興的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)正是當(dāng)前國土資源調(diào)查專業(yè)的畢業(yè)生所從事的行業(yè)。為了進一步掌握更加詳實而準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，尤其是全國第二次土地調(diào)查完成后，自2010年起每年都要進行一次土地更新調(diào)查和數(shù)據(jù)變更、土地數(shù)據(jù)入庫，這些都需要大量的國土資源調(diào)查人員。因此，國土資源調(diào)查專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景良好。
二、國土資源調(diào)查專業(yè)崗位需求分析
國土資源調(diào)查專業(yè)涉及專業(yè)門類較多，專業(yè)知識也較復(fù)雜，因此就業(yè)面非常廣。從畢業(yè)生就業(yè)情況來看，絕大部分是服務(wù)于國土局及下屬二級事業(yè)單位、規(guī)劃局及下屬二級事業(yè)單位，大多學(xué)生在土地規(guī)劃咨詢有限公司、地礦局下屬地質(zhì)隊、工程咨詢有限公司、工程測繪與測繪公司、工程勘察設(shè)計研究院、土地估價公司等相關(guān)單位從事國土資源調(diào)查的規(guī)劃設(shè)計、土地調(diào)查、地理信息等相關(guān)工作。近年來，本院國土資源調(diào)查專業(yè)先后與多家省內(nèi)外企業(yè)開展校企合作，開展形式多樣的調(diào)查工作。湖南省先后陸續(xù)開展了基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證、農(nóng)村居民宅基地測量等工作，這些工作的開展都需要大量的國土資源調(diào)查的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作者。
通過調(diào)查，國土資源調(diào)查行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)剛性需求較大，湖南工程學(xué)院所培養(yǎng)的從事基層一線工作的技術(shù)人員能適應(yīng)市場需要，在城市土地開發(fā)利用及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理領(lǐng)域中具有廣闊的前景。[1]
三、國土資源調(diào)查專業(yè)人才培養(yǎng)模式的選擇
近年來，國土行業(yè)在國家政策的支持下不斷涌現(xiàn)很多新的技術(shù)工作，從單一的土地利用規(guī)劃、土地調(diào)查與評價、土地整理與開發(fā)，逐步走向土地調(diào)查、地籍測繪、農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查，各種工作的開展緊緊圍繞土地這一主題而進行。根據(jù)市場調(diào)研及專業(yè)背景分析和崗位需求調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)高職院校的發(fā)展只有跟著市場走，才能走出一條靈活多樣、適合市場需要的可持續(xù)發(fā)展的路子。因此，我們結(jié)合學(xué)院“德技共舉，知行合一”的人才培養(yǎng)理念，緊密結(jié)合國土資源行業(yè)發(fā)展前沿，制定了本專業(yè)人才培養(yǎng)模式：即“一主線”、“雙循環(huán)”、“三平臺”、“四技能”、“五崗位”。
一主線：以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計為主線。近年來，因“土地”所產(chǎn)生的問題日益突出，在我國廣大的農(nóng)村如何科學(xué)合理利用土地，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收是一個很大的問題，在城市內(nèi)部如何合理利用好每寸土地，更好地集約節(jié)約土地是我們土地工作者思考的問題。而這些問題的解決是需要掌握一手的土地數(shù)據(jù)，土地數(shù)據(jù)的獲取以及如何規(guī)劃和利用好現(xiàn)有土地資源成為重中之重，因此，本專業(yè)結(jié)合市場和行業(yè)發(fā)展的需要，設(shè)置了以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計為主線。
雙循環(huán)：理論與實訓(xùn)循環(huán);學(xué)校與企業(yè)循環(huán)。學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實訓(xùn)學(xué)習(xí)循環(huán)交替;學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外實習(xí)循環(huán)交替。
三平臺：人文素養(yǎng)平臺;專業(yè)基礎(chǔ)平臺;專業(yè)核心平臺。人文素養(yǎng)平臺：注重課程的學(xué)習(xí)，提高和培養(yǎng)個人人文素質(zhì)和個人修養(yǎng)，通過開設(shè)的兩課教育及社交禮儀、應(yīng)用文寫作等課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生具備良好的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)和個人的人文素養(yǎng)，提高對社會、環(huán)境、職業(yè)的責(zé)任。專業(yè)基礎(chǔ)平臺：通過對專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，讓學(xué)生掌握國土資源所需要的自然和社會科學(xué)知識，并能讓學(xué)生掌握一技之長，在畢業(yè)走上工作崗位后能謀得一席之地。專業(yè)核心平臺：立足國土行業(yè)，突出教學(xué)特點，通過所設(shè)置的專業(yè)核心和拓展課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握國土資源調(diào)查專業(yè)知識，具備運用分析國土資源管理技術(shù)問題的基本技能，能利用專業(yè)知識所學(xué)的理論和方法解決實際問題的實際能力。
四技能：土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測繪、地圖制圖。通過對國土行業(yè)和企業(yè)的崗位能力的調(diào)研，本專業(yè)開設(shè)了土地利用規(guī)劃技術(shù)、土地調(diào)查與評價技術(shù)、土地整理技術(shù)、土地信息系統(tǒng)、數(shù)字化地籍測量、房地產(chǎn)經(jīng)營與評估等專業(yè)課程，重點培養(yǎng)學(xué)生的土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測繪、地圖制圖核心能力[2]。
五崗位：土地調(diào)查員、土地管理員、地籍測繪員、土地規(guī)劃與整理技術(shù)員、地圖制圖員。本專業(yè)是涉及學(xué)科較多的邊緣交叉專業(yè)，就業(yè)面非常廣。根據(jù)本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況分析，絕大部分是服務(wù)于國土資源系統(tǒng)及行業(yè)，主要從事土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測繪、地圖制圖等崗位。
四、國土資源調(diào)查專業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考
根據(jù)以上分析，我們認(rèn)為，高職院校專業(yè)的開設(shè)往往都是根據(jù)市場的需要而設(shè)立，國土資源調(diào)查專業(yè)更是立足于市場的需要，根據(jù)市場的變化不斷更新人才培養(yǎng)模式和核心課程。因此，每年學(xué)校都組織專業(yè)老師開展市場調(diào)研，形成市場調(diào)研報告，并結(jié)合學(xué)生從生產(chǎn)單位帶回來的《企業(yè)用人單位需求表》、《企業(yè)對人才調(diào)查表》等制定符合本專業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。這些措施的制定符合市場發(fā)展的規(guī)律和需要。從畢業(yè)生帶回來的就業(yè)信息和市場調(diào)研來看，國土資源調(diào)查專業(yè)的人才剛性需求量大，立足于湖南省內(nèi)的具體情況，企業(yè)對人才的需求主要體現(xiàn)在如下幾點：一是要有比較強的專業(yè)基礎(chǔ)知識（國土專業(yè)知識和測繪能力）和分析問題處理問題的能力;二是要有比較強的識圖、判圖、繪圖、數(shù)據(jù)處理的能力;三是要有比較好的與人溝通、組織和協(xié)調(diào)能力。四是要有比較強的吃苦精神和自學(xué)能力。
因此，在制定人才培養(yǎng)模式的時候，特別要注重學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提升，在學(xué)院校訓(xùn)和“三光榮”精神的理念下，注重專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，在實訓(xùn)過程中注重分析問題和獨立處理問題能力的培養(yǎng)。在圖件的識別和數(shù)據(jù)處理上也要注重訓(xùn)練，使每個同學(xué)能獨立完成老師交給的任務(wù)。同時鼓勵同學(xué)們積極參加各種社團組織，參加各種社會企業(yè)的實踐活動，在活動中提升自己的能力。
【參考文獻】
[1] 劉建華，高燕.土地資源管理專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置與體系構(gòu)建[J].中國地質(zhì)教育，2005.1.61-64.
[2] 李玲，馮新偉等.土地資源管理專業(yè)教學(xué)改革研究初探[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2006.12（10）70.
【作者簡介】
關(guān)鍵詞：大類招生模式；公共管理類專業(yè)；專業(yè)認(rèn)同
0引言
我國高校的招生模式始于20世紀(jì)70年代，是根據(jù)我國教育發(fā)展的實際情況進行的教學(xué)改革。它是指將同一或相似的學(xué)科、相同或不同部門的專業(yè)合并，按一個大類進行招生。在實踐中，大類招生模式較好運轉(zhuǎn)，擴大了學(xué)生專業(yè)選擇的空間，一定程度上提高了學(xué)生填報志愿的精準(zhǔn)性，但仍然存在諸多不足。其中，專業(yè)認(rèn)同是大類招生模式下人才培養(yǎng)方案制定的重要依據(jù)。我國實行公共管理學(xué)科大類招生模式后，建立了行政管理、城市管理等多個二級學(xué)科，不同學(xué)校有不同的劃分。安徽財經(jīng)大學(xué)實行公共管理類專業(yè)大類招生模式，包括行政管理、土地資源管理和勞動與社會保障管理三個專業(yè)。兩年的公共管理類專業(yè)生活，筆者發(fā)現(xiàn)，公共管理類學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)比例很高，認(rèn)同感較低。因此，為了深入理解公共管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同，筆者以安徽財經(jīng)大學(xué)公共管理類學(xué)生為研究對象，探討了大類招生模式公共管理類學(xué)生的認(rèn)知與學(xué)習(xí)狀況。并實行二次分流，分別于大一下進行一級學(xué)科分流和大二下開展二級學(xué)科專業(yè)分流。
1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)研以財政與公共管理學(xué)院2015級、2016級、2017級本科生為調(diào)研對象，其中大一學(xué)生150人，大二學(xué)生46人，大三學(xué)生24人，共220人填寫電子問卷。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)涉及專業(yè)認(rèn)同問題時，大一與大二、大三在專業(yè)了解程度上差距過大。大一普遍不了解公共管理類專業(yè)，不清楚公共管理專業(yè)的發(fā)展前景，有76．6％的同學(xué)表示不了解公共管理類專業(yè)，60％的同學(xué)表示想要換專業(yè)學(xué)習(xí)；大二與大三中，80％的同學(xué)表示了解公共管理類專業(yè)，71．4％的同學(xué)內(nèi)心已經(jīng)認(rèn)同這個專業(yè)。
2學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感低的原因
2．1非自主選擇此專業(yè)，調(diào)劑專業(yè)占比大接受調(diào)查的同學(xué)，其中53．75％因高考志愿調(diào)劑進入本專業(yè)，7．5％是因父母或其他人意愿選擇這個專業(yè)，只有37．5％是從興趣而選擇這個專業(yè)。這表明，大多數(shù)學(xué)生是非自愿的，自主選擇的學(xué)生較少。在專業(yè)認(rèn)同的調(diào)查問卷中，自主選擇專業(yè)的同學(xué)中認(rèn)同率達到80％，非自主選擇的同學(xué)中認(rèn)同率僅為40．6％，這種差距必然會形成廣泛的影響，導(dǎo)致學(xué)生對此專業(yè)的認(rèn)同感普遍較低，對未來缺乏信心，同時轉(zhuǎn)專業(yè)的期望高。
2．2大類招生模式的影響（1）分流政策標(biāo)準(zhǔn)單一，專業(yè)日益冷門。高校實行大類招生模式，按照大類授課，不分小專業(yè)，統(tǒng)一開展通識教育，大二時再進行專業(yè)分流。在分配過程中，雖然不同學(xué)校的分流政策不同，但大多數(shù)高校根據(jù)錄取后1～2年的學(xué)業(yè)成績進行排名，并設(shè)定了一定的專業(yè)分流比例。此外，學(xué)生的從眾心理和父母意愿的影響，大多傾向于選擇熱門專業(yè)。以安徽財經(jīng)大學(xué)為例，學(xué)生多選擇轉(zhuǎn)專業(yè)到會計、經(jīng)濟、金融等優(yōu)勢專業(yè)。同時，若成績達不到轉(zhuǎn)到優(yōu)勢專業(yè)的要求，大多學(xué)生會選擇較為熱門且限制條件較低的專業(yè)，如財政與公共管理學(xué)院中的財政類專業(yè)，導(dǎo)致公共管理類專業(yè)日益“冷門”。（2）開展通識教育，專業(yè)特色不顯。進入大學(xué)后，首先對大一新生進行通識教育，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)通識課程。但因為原先報考此專業(yè)時對專業(yè)了解較少，加之統(tǒng)一學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，使公共管理類專業(yè)缺乏特色和吸引力，學(xué)生容易跟隨潮流，轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)所謂的“熱門”專業(yè)。本專業(yè)的核心課程以經(jīng)濟、政治、社會為主線，從課程體系可以看出公共管理專業(yè)特色體現(xiàn)不明顯，專業(yè)知識針對性不強，涉獵面太廣，學(xué)生不能在有限的課堂上體會到專業(yè)的精髓。（3）缺乏專業(yè)引導(dǎo)機制。大類招生模式的初衷是學(xué)生可以擁有更多的時間和精力去理解每個專業(yè)的內(nèi)涵和選擇自己的職業(yè)發(fā)展方向。但實際情況并不樂觀。首先，在進行通識教育的前提下，學(xué)生大多接觸通識課老師，對公共管理類專業(yè)的老師接觸較少，缺乏本專業(yè)老師的引導(dǎo)，每次分流前雖進行專業(yè)分流指導(dǎo)會，但并不能解決廣大同學(xué)的對本專業(yè)的疑惑。其次，在以分?jǐn)?shù)為主導(dǎo)的大學(xué)分流政策下，學(xué)生會通過成績高低定專業(yè)，而沒有考慮自己真正有興趣的專業(yè)，當(dāng)然，也因為缺乏了解專業(yè)的平臺。
2．3社會認(rèn)可度較低在專業(yè)認(rèn)同調(diào)查中，無論是大一，還是大二大三的同學(xué)，對今后從事的職業(yè)以及專業(yè)前景普遍不了解，并有75％的同學(xué)擔(dān)憂今后的就業(yè)問題。大二、大三的同學(xué)，雖已慢慢接受公共管理類專業(yè)，但仍有60％的受調(diào)查同學(xué)對未來充滿迷茫，對本專業(yè)持有懷疑的態(tài)度。安徽財經(jīng)大學(xué)公共管理類有三大專業(yè)，分別為行政管理專業(yè)、勞動與社會保障專業(yè)和土地資源管理專業(yè)，其人才培養(yǎng)目標(biāo)雖有其特色，但總體區(qū)別不大。三個專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)都為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的公共管理人才。其中，土地資源管理專業(yè)特色較為突出，傾向于“技術(shù)＋管理”復(fù)合型應(yīng)用人才，勞動與社會保障專業(yè)與行政管理專業(yè)差異較小。行政管理專業(yè)定位較廣，社會保障、土地管理專業(yè)范圍較明確，但學(xué)生對三個專業(yè)的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且，真正進入黨政機關(guān)、社區(qū)機構(gòu)的學(xué)生畢業(yè)后所占比例相對較小。大多本專業(yè)畢業(yè)生進入其他行業(yè)，如銀行業(yè)、保險業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，從事管理工作。就業(yè)與專業(yè)的匹配度低導(dǎo)致學(xué)生對專業(yè)的前景不看好，對職業(yè)規(guī)劃模糊不清。
3三方合力提升學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感
從上文分析可以看出，學(xué)生的志愿、大類招生模式和社會接受程度共同導(dǎo)致了學(xué)生對專業(yè)的接受度較低。心理上的分歧使得學(xué)生很難主動學(xué)習(xí)專業(yè)，培養(yǎng)自己的專業(yè)能力和思維能力，從而未能真正培養(yǎng)應(yīng)用型的公共管理人才。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從個人、學(xué)校與社會三方合力探索解決措施。
3．1學(xué)生主動參與學(xué)生專業(yè)選擇的主要依據(jù)是興趣和就業(yè)。在分流前的一學(xué)年，應(yīng)該多渠道了解專業(yè)信息，加深對大類專業(yè)的認(rèn)識，明確自己是否對專業(yè)感興趣。（1）保持探索的心態(tài)。在學(xué)習(xí)過程中，我們應(yīng)該多讀專業(yè)書籍，多參加學(xué)術(shù)講座和專業(yè)實踐，并與專業(yè)領(lǐng)域的師生進行交流，以拓寬和深化對專業(yè)的理解。只有當(dāng)我們對專業(yè)有了充分的了解，我們才能明確自己的興趣，才能認(rèn)同所學(xué)專業(yè)。（2）堅持刻意練習(xí)。通過刻意練習(xí)，發(fā)現(xiàn)自己與專業(yè)匹配中的優(yōu)勢和不足所在，從而培養(yǎng)相匹配的個人特質(zhì)，從內(nèi)心上認(rèn)同公共管理類專業(yè)。在練習(xí)中，經(jīng)常與老師、同學(xué)交流，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，了解專業(yè)前景，增長專業(yè)知識。（3）堅持參加實踐活動。在專業(yè)學(xué)習(xí)期間，要根據(jù)專業(yè)特點開展社會實踐、科學(xué)研究和實踐活動，加深對知識的理解，培養(yǎng)專業(yè)能力，體驗專業(yè)帶來的成就感，提升就業(yè)能力。
3．2學(xué)校多方面支持學(xué)校應(yīng)在大類招生模式下，結(jié)合本校、本專業(yè)實際情況，為學(xué)生提供了解專業(yè)的渠道和平臺，制定合適的分流政策和人才培養(yǎng)方式。（1）拓寬專業(yè)認(rèn)識的渠道和平臺。通過開展活動，為學(xué)生提供專業(yè)交流的機會，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣。如專業(yè)交流會、新老生交流會、學(xué)術(shù)沙龍等，將師生聯(lián)系起來，將不同年級的學(xué)生聯(lián)系起來。此外，學(xué)生對這一領(lǐng)域的興趣可以通過課外活動培養(yǎng)，如社會實踐。高?？梢约訌娕c公共部門的合作，建立實習(xí)基地，踴躍引進具備實踐經(jīng)驗的公共部門工作人員作為兼職教師或通過開課等方式，最大限度地讓學(xué)生實踐、練習(xí)。（2）制定科學(xué)的分流政策。目前大多學(xué)校將成績作為分流的主要標(biāo)準(zhǔn)，吸引了優(yōu)秀學(xué)子到熱門專業(yè)，雖然起到了較好的作用，但其弊端不可忽視。其一刀切的做法加深了學(xué)生的從眾心理，不利于他們對專業(yè)的選擇，同樣也不利于專業(yè)的健康發(fā)展。（3）制定合理的人才培養(yǎng)方式。學(xué)校應(yīng)根據(jù)大類招生模式的特點，結(jié)合本校本專業(yè)發(fā)展和就業(yè)的狀況，從而調(diào)整專業(yè)培訓(xùn)方法，制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。在課程方面，結(jié)合公共管理的社會需求，本著理論與實踐的有機統(tǒng)一原則，梳理課程體系，制定專業(yè)特色課程，加強與社會的聯(lián)系，明確各門課程在職業(yè)教育中的意義，準(zhǔn)確向?qū)W生傳達本課程在專業(yè)知識框架中的地位，使學(xué)生既知道要學(xué)什么，又知道為什么要學(xué)。
3．3社會提高包容度學(xué)生對公共管理的認(rèn)識深受其就業(yè)前景的影響。但是，由于公共管理發(fā)展較晚，社會對該專業(yè)的認(rèn)識程度相對較淺。在這種情況下，專業(yè)發(fā)展離不開政府的政策引導(dǎo)和社會包容，這包括政府引導(dǎo)社會觀念、用人單位改變就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公共管理專業(yè)的學(xué)生有系統(tǒng)的專業(yè)知識和培訓(xùn)，他們不僅初步掌握了公共管理的基本理論，而且培養(yǎng)了一定的公共服務(wù)意識和公共責(zé)任。在企事業(yè)單位，尤其是公務(wù)員行列，其更有優(yōu)勢，更能發(fā)揮公共管理的作用，促進事業(yè)的發(fā)展，社會治理的進步?？傊?，提高學(xué)生、學(xué)校和社會對該專業(yè)的整體意識，為學(xué)生創(chuàng)造良好的職業(yè)認(rèn)知環(huán)境，讓他們了解自己的職業(yè)，熱愛自己的職業(yè)，提高職業(yè)認(rèn)同感是培養(yǎng)應(yīng)用型公共法力的基礎(chǔ)。
參考文獻
［1］芮化勤．高等學(xué)校公共管理類專業(yè)學(xué)生專業(yè)認(rèn)同問題探析———以湖北民族學(xué)院為例［J］．科教導(dǎo)刊，2016，（4）：48－50．
關(guān)鍵詞:零星土地;速生楊樹;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中圖分類號:F321 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-08-0183-2
1999年8月,農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)的若干意見》,2002年,國務(wù)院辦公廳中央農(nóng)村工作會議再次提出,以“多予、少取、放活”為指導(dǎo)思想,要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),采取綜合措施,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是不僅要調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),還要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;二是不僅是數(shù)量的增減,更突出質(zhì)量的提高;三是不僅要滿足農(nóng)村地區(qū)市場需求,還要大幅度提高農(nóng)民的收入;四是不僅要使農(nóng)民的綜合生產(chǎn)力提高,還要轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村剩余勞動力。最終全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),達到優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。
1 開發(fā)零星土地營造速生楊樹,主要原因是
農(nóng)村地區(qū)多半屬半丘陵半低矮山區(qū)及半平原地區(qū),由于丘陵多、山坡多、溝多、河多、灘多,零星土地資源豐富,為速生楊樹林提供了豐富的土地資源,其實散生楊樹也是一筆巨大林業(yè)財富,農(nóng)村很多地區(qū)已營造成片楊樹速生林。不能小看和忽視零星土地栽植速生楊樹林在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)中的經(jīng)濟地位,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一項重要內(nèi)容。零星土地散生楊樹雖然每年各地區(qū)村民都進行栽植,但仍有很大的種植發(fā)展空間,雖然發(fā)展楊樹產(chǎn)業(yè)已受到農(nóng)村各級部門的重視,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)路旁、河旁、村旁、宅旁、溝旁和其他零星土地營造楊樹利用率仍然很低,如果把這部分閑置的零星土地進行充分改造,加大營造力度,充分利用起來,對振興和繁榮農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和促進農(nóng)民收入將起到舉足輕重的作用。
1.1 零星散生楊樹林木生長迅速,成材早
在相同的立地條件下,路旁、河旁、村旁、宅旁、溝旁等零星土地散生的楊樹具有比成片楊樹林分成材早、材質(zhì)好、生長快、經(jīng)濟利用價值高等特點。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,在近似相同的立地條件下,河南省南陽地區(qū)唐河縣某一個村路旁散生10年生小鉆楊平均胸徑29.1cm,單株材積0.452m3;生長量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo),而該村河灘地成片營造的10年生平均胸徑只有21.1cm,單株材積0.1483m3。勉強達到河南省技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定的楊樹速生林標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 散生楊樹在瘠薄土質(zhì)有很容易成長
雖然喜水喜肥是楊樹的生物學(xué)特征,但是只要能滿足水分要求,散生的楊樹對瘠薄土質(zhì)有很強的適應(yīng)性。即使在無土層的石礫河灘,楊樹的生長速度仍相當(dāng)快,同樣能夠正常生長發(fā)育。在土質(zhì)瘠薄的立地條件下,為什么散生的楊樹也能生長發(fā)育正常、速生豐產(chǎn)?可獲得充分的光照是散生林木正常生長的首要條件,另外非常重要的一點是,由于四周無競爭樹木,能夠保證散生楊樹側(cè)根的延伸擴展可吸收到充分的養(yǎng)分和水分。此外,散生楊樹都屬個體農(nóng)戶分散管理,由于面積小,株數(shù)少,便于經(jīng)營管理,常常管理例如追肥防治病蟲害及撫育管理、客良、旱時灌水,這些必要的經(jīng)營管理措施而成片林木卻難以實現(xiàn)。所以,瘠薄土質(zhì)營造的楊樹仍可達到或超過規(guī)模經(jīng)營的速生豐產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 開發(fā)營造零星楊樹的前景和經(jīng)濟效益的前景十分廣闊
具體情況可以參照農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民利用零星土地栽植或營造楊樹速生林。以唐河縣的一個鎮(zhèn)為例,在2000年前,該鎮(zhèn)人均擁有楊樹僅一株多一點,全鎮(zhèn)楊樹總數(shù)僅為3萬株左右。經(jīng)十多年開發(fā)建設(shè),現(xiàn)在這個鎮(zhèn)擁有楊樹林100萬株,已成為該鎮(zhèn)村民脫貧致富的一項重要內(nèi)容。經(jīng)初步預(yù)算,到采伐期人均僅楊樹純收益可達5000余元,每株可獲純收益百余元,可稱為投入少,收益大的一項重要脫貧致富措施。
2 散生楊樹產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刂攸c生態(tài)工程相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的共贏
楊樹是農(nóng)村地區(qū)的適生樹種,也是人工造林的主要樹種。雖然是速生楊樹培育的基本目標(biāo)是經(jīng)濟效益,特別是在灘涂、河堤、田埂種植的樹林,同樣具有增加覆蓋率、防風(fēng)固沙、保持水土、生態(tài)屏障的作用,同時兼具生態(tài)、防護效益。由于楊樹生長壽命較短,種植培育砍伐周期快,一到時期就必須更新。發(fā)展速生楊樹,平原綠化、綠色通道建設(shè)工程、防護林體系建設(shè)工程(沿海防護林、河流流域綜合治理防護林)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)綠化工程、退耕還林工程,這些項目的主要造林樹種都是楊樹。根據(jù)不同林種設(shè)計不同的造林模式,農(nóng)村地區(qū)種植速生楊樹,適時利用,及時更新。不僅僅獲得培育林木應(yīng)有的經(jīng)濟效益,而且保證相對高質(zhì)量的、穩(wěn)定的生態(tài)效益,把生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機地結(jié)合起來,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展,使林業(yè)發(fā)展真正實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的統(tǒng)一。
3 營造速生楊樹以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議
當(dāng)前,一些不容忽視的問題也存在于農(nóng)村地區(qū)速生楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,存在生態(tài)和經(jīng)濟風(fēng)險。一是因為樹種太單一,因為市場需求不是單一的,單一種植楊樹,其市場和經(jīng)濟風(fēng)險也是相當(dāng)大的。現(xiàn)在市場對楊樹的需求很大,將來林業(yè)市場需求一旦發(fā)生變化,影響將是巨大的。二是農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)是速生楊樹,生態(tài)防護林也是種植速生楊樹,大面積純楊樹林,一般級的病蟲害,易迅速傳播,一旦有毀滅性的病蟲害,損失將是不可估量的。三是現(xiàn)有木材加工企業(yè)普遍存在產(chǎn)品檔次低、附加值不高、規(guī)模小、設(shè)備落后、新產(chǎn)品開發(fā)遲緩等問題。這就造成資源浪費、木材利用率低等問題。另外就是需要進一步強化資源管理,特別是對外地區(qū)調(diào)進木材的管理。
3.1 對宏觀調(diào)控精確把握,對市場需求全面預(yù)測
林業(yè)資源的培育和成材利用需要較長一段的時間,有一定的滯后性。速生楊樹等林業(yè)產(chǎn)品市場的需求穩(wěn)定是相對的,而變化是絕對的。政府部門特別是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門,要組織各方面的高素質(zhì)專業(yè)人員,對宏觀調(diào)控精確把握,對市場需求全面預(yù)測,為林農(nóng)、林產(chǎn)品企業(yè)及時提供市場需求信息,讓他們樹立市場意識,把握市場的變化,確保他們對速生楊樹林種植獲得最大經(jīng)濟效益。職能部門還要充分發(fā)揮自身職能,協(xié)調(diào)好各種產(chǎn)業(yè)政策,建設(shè)并完善好市場體系,對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行詳細(xì)而充分編制,對相關(guān)的林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進一步完善。
3.2 探索當(dāng)前形勢下的稅費政策和資源管理政策
新形勢下農(nóng)民實現(xiàn)土地利用效益最大化的經(jīng)濟選擇,是在農(nóng)田發(fā)展楊樹速豐林。農(nóng)民的出發(fā)點和最終目的是取得經(jīng)濟收入,而只是把種植楊樹看作一種長效的經(jīng)濟作物而不是他們的終極目的。同時作為一種特殊的資源,楊樹作為林木,必須按照森林資源的經(jīng)營管理方式來對它進行管理。農(nóng)民交了農(nóng)業(yè)稅后是否還要交農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和育林基金,農(nóng)田里種植楊樹采伐指標(biāo)如何管理,采伐后是否一定要更新造林等等,都是我們面臨的新課題。如何認(rèn)識、管理種植楊樹后的農(nóng)地和農(nóng)地上種植的楊樹,值得有關(guān)部門認(rèn)真研究,及早制定出相應(yīng)的規(guī)定和辦法。
3.3 推進多樹種、多品系的混交造林
尊重自然規(guī)律,合理規(guī)劃多林種協(xié)調(diào)發(fā)展,無論對于速生楊樹林還是生態(tài)楊樹林都非常重要。首先,生態(tài)防護林國家有一定的投入,造林樹種選擇一定要在兼顧景觀和經(jīng)濟價值的同時,以生態(tài)防護功能為主,采用多樹種造林。其次是要多品系混交造林,定向培育的楊樹速生林的同時,應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展一定比例的速生樹種例如泡桐、刺槐等。另外,隨著農(nóng)民生活水平不斷改善,四旁造林其綠化美化的景觀價值要大于木材的價值。要多樹種喬灌結(jié)合,注重四季景觀搭配,積極引導(dǎo)、示范和推廣美化庭院造林綠化方式。
4 結(jié)論
我國土地資源豐富,農(nóng)村各地區(qū)沒有綠化、閑置的宅旁、河旁、路旁、村旁、溝旁零星土地隨處可見,大小不一,規(guī)模不等。見縫插針種植楊樹,不是難事,只要通過修壩攔洪或挖溝排洪,甚至易受洪水沖襲的河灘地,都可以加以利用,產(chǎn)業(yè)前景不可小覷。如果農(nóng)村有政策將這些閑置的零星土地承包或拍賣給當(dāng)?shù)卮迕裨灾矖顦?不但可實現(xiàn)綠化,而且又能獲得可觀的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng) 用戶化 需求
中圖分類號：TP3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（c）-0-02
系統(tǒng)用戶化是實現(xiàn)用戶與GIS軟件之間交換信息的過程，軟件使用者通過用戶化所提供的便捷有效的途徑來調(diào)用GIS資源、高效實現(xiàn)GIS功能。
同樣，GIS軟件也是通過實現(xiàn)用戶化來實現(xiàn)用戶的功能請求。因此，GIS用戶化有著其獨特的特點。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，GIS的理念和技術(shù)都的得到了空前的發(fā)展。GIS軟件開發(fā)人員由開發(fā)原本功能單一的用于特定目的的軟件發(fā)展到通用的、可擴展定制GIS軟件，再到如今面向特定領(lǐng)域用戶的系統(tǒng)。在時代浪潮的沖擊下，GIS用戶化的理念也由最初的用戶界面定制發(fā)展到如今的面向特定領(lǐng)域用戶的IS設(shè)計（包括用戶界面、工具軟件、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)庫）。
1 地理信息系統(tǒng)用戶化現(xiàn)狀分析
GIS用戶化在體系上包括測繪生產(chǎn)、政府部門、行業(yè)、企業(yè)和公眾的應(yīng)用。公眾應(yīng)用包括城市電子地圖、房地產(chǎn)信息等應(yīng)用；行業(yè)應(yīng)用主要是在各行業(yè)基礎(chǔ)地理信息框架基礎(chǔ)上，研制開發(fā)出面向本行業(yè)用戶的各種應(yīng)用系統(tǒng)：企業(yè)應(yīng)用包括企業(yè)物流配送、資源管理、企業(yè)管理等；政府部門的應(yīng)用包括電子政務(wù)建設(shè)、決策支持系統(tǒng)，如應(yīng)急事故指揮調(diào)度、人口資源管理、生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測、城市規(guī)劃建設(shè)管理、土地資源管理與動態(tài)監(jiān)測、城市綜合防災(zāi)與突發(fā)事件處置、社區(qū)服務(wù)與社會保障、旅游資源管理系統(tǒng)等。
圖1 用戶化現(xiàn)狀分析
1.1 資源管理
資源的清查、管理和分析是GIS應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，也是目前趨于成熟的主要應(yīng)用領(lǐng)域，包括森林和礦產(chǎn)資源的管理、野生動植物的保護、土地資源潛力的評價和土地利用規(guī)劃等。該系統(tǒng)的主要任務(wù)是將各種來源的數(shù)據(jù)和信息有機的匯集在一起，GIS軟件能在一個連續(xù)無縫方式下管理大型的地理數(shù)據(jù)庫，這種功能強大的數(shù)據(jù)環(huán)境允許集成各種應(yīng)用，最終用戶通過GIS的客戶端軟件可直接對數(shù)據(jù)庫進行查詢、顯示、統(tǒng)計、制圖，以及提供區(qū)域多種組合條件的資源分析，為資源的合理開發(fā)利用和規(guī)劃決策提供依據(jù)。如可以通過地球圖形顯示某鳥類在全球范圍內(nèi)的遷徙路徑，通過GIS分析森林火災(zāi)的受災(zāi)面積、損失程度等。
1.2 城市規(guī)劃與管理
空間規(guī)劃是GIS的一個重要應(yīng)用領(lǐng)域，城市規(guī)劃和管理是其中的主要內(nèi)容。例如，在大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中如何保證綠地的比例和合理分布、如何保證學(xué)校、公共設(shè)施、運動場所、服務(wù)設(shè)施等能夠有最大的服務(wù)面（城市資源配置問題）等。通過GIS我們可以實現(xiàn)規(guī)劃方案設(shè)計輔助決策、規(guī)劃土地管理及劃撥、市政道路規(guī)劃與管理、市政管線規(guī)劃及管理、城市設(shè)計輔助方
案等。
1.3 人口普查與統(tǒng)計
把GIS引入人口普查，極大地推進了人口普查技術(shù)的發(fā)展，在宏觀調(diào)控、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計、查詢分析、專題圖制作、分析結(jié)果輸出等方面具有重要意義。應(yīng)用GIS，不但可以提高人口普查的工作效率，更給人口普查工作融入了先進的管理方式。人口地理信息系統(tǒng)可以進行數(shù)據(jù)采集、自動地址編碼、數(shù)據(jù)檢查和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計、查詢分析、制作各種專題圖、查詢分析的結(jié)果圖，并可通過Internet在網(wǎng)上人口信息，從而大大提高了普查數(shù)據(jù)的利用率。
1.4 城市應(yīng)急指揮
解決了在發(fā)生洪水、戰(zhàn)爭、核事故等重大自然或人為災(zāi)害時，如何安排最佳的人員撤離路線、并配備相應(yīng)的運輸和保障設(shè)施的問題。
1.5 土地和地籍管理
土地和地籍管理涉及土地使用性質(zhì)變化、地塊輪廓變化、地籍權(quán)屬關(guān)系變化等許多內(nèi)容，借助GIS技術(shù)可以高效、高質(zhì)量地完成這些工作。例如GIS能以三維方式顯示城市的建設(shè)現(xiàn)狀，并提供城市相關(guān)的信息分析功能。
1.6 交通與通訊
經(jīng)濟的加速發(fā)展和市場的繁榮帶來交通運輸?shù)目臻g繁忙和各種車輛的迅速增加，由此帶來的交通問題也日益嚴(yán)重?？臻g信息技術(shù)和通信技術(shù)的結(jié)合，在道路交通領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芙煌ㄏ到y(tǒng)不僅能大大改善交通問題，而且能改善全球環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1.7 生態(tài)與環(huán)境
GIS在進行區(qū)域生態(tài)規(guī)劃、環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響評價、污染物削減分配的決策支持、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的決策支持、環(huán)保設(shè)施的管理、環(huán)境規(guī)劃等方面已發(fā)揮了重要作用。
2 地理信息系統(tǒng)用戶化需求分析
如該文中所論述的，用戶化具有不可替代的作用，在很多情況下是不可避免的。目前政府管理、公共事業(yè)管理、國土測繪及教育科技等方面，對地理空間信息的需求很強烈。而市場上的成熟軟件由于價格過高或功能無法滿足用戶化需求等原因，致使無法滿足部分用戶需求，因此GIS用戶化開發(fā)是必不可少的。GIS用戶化常常涉及以下這些方面的需求。
2.1 城市規(guī)劃、建設(shè)與管理需求
我國的城市規(guī)劃成就輝煌，但城市規(guī)劃的現(xiàn)狀卻并不總是令人滿意；在城市各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，事故時有發(fā)生；城市建設(shè)的市場不規(guī)范，許多問題急待解決；城市交通、土地、水資源、能源、災(zāi)害管理和決策的水平急需改善和提高。為尋求解決這些問題的對策，廣大城市規(guī)劃師和城市決策者迫切希望能夠更完整、準(zhǔn)確和全面地把握城市及其周邊環(huán)境的動態(tài)空間特征。
2.2 GIS產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要
伴隨著“數(shù)字地球”、“數(shù)字城市”的發(fā)展和完善，電力、水利、房產(chǎn)、規(guī)劃、環(huán)保、交通、市政、金融、物流、商業(yè)等領(lǐng)域的面向應(yīng)用的GIS用戶化的增長大大推動了我國GIS產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3 培植新型產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需要
在GIS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，隨著GIS用戶化深度和廣度的不斷擴大，會不可避免地利用其技術(shù)與產(chǎn)品對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，例如測繪、地質(zhì)普查、石油勘探、地籍測量、林業(yè)普查、土壤調(diào)查、環(huán)境調(diào)查、水利水文測量等等，都是一些野外工作量大、生產(chǎn)效率低的艱苦行業(yè)。利用先進的地理空間信息技術(shù)進行全行業(yè)的全面改造，已經(jīng)客觀地擺在了這些行業(yè)決策者
面前。
2.4 國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)目標(biāo)和維護國家安全的需要
面對世界經(jīng)濟、社會信息化迅猛發(fā)展的大趨勢，中央及時作出了把推進我國國民經(jīng)濟和社會信息化、以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展作為“十一五”計劃期間乃至21世紀(jì)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項戰(zhàn)略措施。
2.5 電子政務(wù)發(fā)展的需求
人類正進入信息時代，電子政務(wù)已經(jīng)成為世界各國政府行政管理改革的主要方向，一種新的、虛擬的政府形式即“網(wǎng)絡(luò)政府”或“電子政府”正在出現(xiàn)，政府常規(guī)的行政管理方式正發(fā)生根本的改變?！耙哉畔⒒瘞訃窠?jīng)濟和社會信息化”和“政府網(wǎng)格化管理”戰(zhàn)略的提出，使得“電子政務(wù)”工程成為社會信息化最活躍、最受矚目的領(lǐng)域。
3 地理信息系統(tǒng)用戶化利弊分析
用戶化給GIS用戶和開發(fā)者同時帶來有利與不利兩方面的影響。其益處是不言而喻的。
（1）從用戶需求出發(fā)，建立基于面向特定領(lǐng)域的GIS應(yīng)用系統(tǒng)可以為用戶進行直觀的地圖顯示、方便的數(shù)據(jù)查詢，可以實現(xiàn)多種方式的空間數(shù)據(jù)分析和演算，為各領(lǐng)域用戶提供規(guī)劃、管理、研究、決策等方面的解決方案。（2）適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，建立高度集成的計算機輔助系統(tǒng)。（3）實現(xiàn)了信息共享與互動發(fā)展。（4）隨著GIS現(xiàn)代化信息管理的發(fā)展，面向領(lǐng)域的GIS用戶化的將會不斷深入，GIS用戶化將趨于大眾化，產(chǎn)業(yè)化效益日趨明顯。（5）對用戶來說，主要的好處是他們可以得到符合其應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)并能嚴(yán)格滿足他們特定需求的專業(yè)GIS系統(tǒng)平臺。對開發(fā)者來說，將通用系統(tǒng)和用戶化相結(jié)合，開發(fā)面向中小市場的應(yīng)用程序在成本上是合算的。
4 地理信息系統(tǒng)用戶化理論和技術(shù)支撐分析
GIS用戶化的理論基礎(chǔ)包括地理空間認(rèn)知理論、空間決策理淪、人機交互理論、軟件工程理論等等。
地理空間認(rèn)知是研究了解地球表面各種事物與現(xiàn)象的相互位置、空間分布、依存關(guān)系，以及它們的變化規(guī)律。是知覺、注意、表象、記憶、學(xué)習(xí)、思維、語言、概念形成、問題求解、情緒、個性差異等有機聯(lián)系的信息處理過程?？臻g決策理論涵蓋了對空間決策過程、空間行為決策、空間模型、空間決策支持系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)等方面的研究。GIS用戶化的技術(shù)支撐體系包括以GIS為代表的3s技術(shù)、基于3S技術(shù)的海量數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、空間分析、寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、分布對象技術(shù)、互操作技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、空間數(shù)據(jù)挖掘、空IN輔助決策和可視化技術(shù)、軟件重用和組件技術(shù)、ICASE方法等等。現(xiàn)在國內(nèi)GIS用戶化的技術(shù)支持水平一般，需要不斷的對各技術(shù)在GIS用戶化中的應(yīng)用進行研究和探討，以便更快的推動GIS的發(fā)展。
5 地理信息系統(tǒng)用戶化特點分析
地理信息系統(tǒng)用戶化的目的是讓用戶和GIS之間更有效地交流信息，以便GIS盡可能完整地獲取用戶的需求信息，并讓用戶參與完成GIS的開發(fā)。結(jié)合RS，GPS等相關(guān)技術(shù)，提供給用戶一個友好、高效的GIS應(yīng)用系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)用戶化具有以下
特點。
（1）GIS用戶化：就是基于一個通用GIS系統(tǒng)開發(fā)出一個面向特定需求、面向特定應(yīng)用的GIS系統(tǒng)的過程。目前，主流的開發(fā)方式是集成二次開發(fā)，如基于ArcObject，MapObject，MapX，Supermap Object等組件包的開發(fā)實現(xiàn)；基于ArcIMS，MapXtreme，Supermap IMS等地圖服務(wù)器的WebGIS等等，這些都是基于一個通用的原型GIS系統(tǒng)針對用戶需求而開發(fā)出的面向特定應(yīng)用的GIS系統(tǒng)。（2）GIS用戶化涉及地理信息的獲取與處理、地理空間數(shù)據(jù)的管理、地理信息應(yīng)用服務(wù)、地理信息共享技術(shù)以及新型GIS如WebGIS、組件GIS、三維GIS和嵌入式移動GIS等技術(shù)。（3）GIS技術(shù)有著良好的空間分析、輔助決策、可視化功能，可以讓用戶更好地理解GIS，有助于用戶更好地展開自己的應(yīng)用。（4）用戶不再是一個旁觀者，用戶可以與開發(fā)人員進行交互，并且根據(jù)用戶的實際情況、所處行業(yè)應(yīng)用背景對GIS應(yīng)用系統(tǒng)提出用戶化需求信息，可以極大地吸引、激發(fā)用戶的興趣，從而提高GIS應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)勢。（5）GIS用戶化重點考慮的對象是群體用戶、定制用戶和特殊用戶。（6）GIS用戶化是GIS適應(yīng)市場經(jīng)濟的一個重要表征。適應(yīng)GIS產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。
參考文獻
[關(guān)鍵詞]測繪工程技術(shù)；地籍測量；實踐應(yīng)用；主要特點；重要作用
中圖分類號：P271 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）16-0178-01
引言：社會不斷進步，地籍測量慢慢的和測繪工程技術(shù)聯(lián)系了起來，在根本上將地籍測量工作進行了改革?，F(xiàn)在的地籍測量工作主要采用的是測繪工程技術(shù)，通過精確對土地所有權(quán)和境地進行測量，反映出土地的質(zhì)量及分布的情況，為以后土地的管理提供更準(zhǔn)確、規(guī)范和全面的數(shù)據(jù)，在地籍測量中發(fā)揮越來越重要的作用。
1 測繪工程技術(shù)的主要特點
1.1 數(shù)字化程度高
在對外業(yè)中采集到的數(shù)據(jù)，可以應(yīng)用測繪軟件和計算機進行整理、分析等，進行相應(yīng)的處理后能夠?qū)?shù)字地形圖自動測繪出來，并且在地形圖的測繪過程中，不容易犯錯，還可以對距離、坐標(biāo)等數(shù)據(jù)信息進行自動提取，也有極高的準(zhǔn)確度。
1.2 數(shù)據(jù)精度高
由于動態(tài)GPS、全站儀擁有非常高的精度，因此進行外業(yè)采集時，可以保證數(shù)據(jù)的高精度。對測量到的數(shù)據(jù)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自動的記錄、傳輸，還可以對數(shù)據(jù)進行自動處理并成圖，在作業(yè)的全過程時，不會使采集到的原始數(shù)據(jù)受到影響，在方向、圖像等方面的誤差也能控制在最小的范圍內(nèi)，可以準(zhǔn)確的將外業(yè)測量的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來，使測量結(jié)果的精確性有了極大的保障。
1.3 測繪成果更加全面
在數(shù)字測圖方面，需要對地形界址點等坐標(biāo)進行測定，能將測點的屬性明確出來，對測點的編碼、連接信息等進行準(zhǔn)確的記錄，在成圖時，在庫中調(diào)出與測點編碼相一致的圖示符號，通過數(shù)字測圖技術(shù)的應(yīng)用，將信息進行連接、定位，能夠為查詢、檢索提供技術(shù)支持，得到更加全面的測繪成果。
2 測繪工程技術(shù)在地籍測量中的實踐應(yīng)用
2.1 遙感技術(shù)
遙感技術(shù)，其技術(shù)理論是利用電磁波，通過傳感器對遠(yuǎn)距離目標(biāo)所輻射和反射的電磁波信息進行收集、整理、分析，綜合處理后得出地籍信息。遙感技術(shù)對最終成像進行分析，可以更加精準(zhǔn)的掌握地面的情況，是一種具有極強綜合性的技術(shù)。遙感技術(shù)一般使用綠光、紅光及紅外光三種光譜波段進行探測。通常情況下，遙感技術(shù)所成的影像技術(shù)可以分為影像―影像對比判讀技術(shù)、影像一矢暈地圖對比判讀技術(shù)等多個種類的技術(shù)。由于影像技術(shù)種類較多，適用范圍也較廣，各自也有各自的優(yōu)勢、特點、缺點等，因此工作人員可以根據(jù)測量工作的實際情況選擇合適的影像技術(shù)，還可以將各種技術(shù)進行融合，發(fā)揮出各自的優(yōu)勢，以提高測量的精準(zhǔn)，實現(xiàn)高質(zhì)量的測量，以較好的完成目標(biāo)區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測。
2.2 數(shù)字化內(nèi)業(yè)掃描技術(shù)
此種技術(shù)主要是對已有的地基圖紙、地形圖紙等地籍要素數(shù)據(jù)信息和已有的坐標(biāo)數(shù)據(jù)等，將其導(dǎo)入計算機系統(tǒng)中，利用相關(guān)軟件進行整理、疊加、調(diào)整等處理，以進一步得出所要測量的地籍圖冊與信息，還能夠利用所得地籍圖紙和信息等將目標(biāo)區(qū)域中涉及到的路線情況、街道布局等事項進行具體劃分，并及時的對目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的門牌號碼、房屋布局以及地名等詳細(xì)信息進行變更和填補，將地籍信息情況正確、全面、詳細(xì)的表現(xiàn)出來。因此跟其它技術(shù)相比，數(shù)字化內(nèi)業(yè)掃描技術(shù)具有更為準(zhǔn)確、全面、完整的優(yōu)勢，能為接下來的地籍測量工作的施行和管理，提供更為專業(yè)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
2.3 GPS衛(wèi)星定位技術(shù)
GPS定位技術(shù)的最大優(yōu)勢是利用網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)對地籍測量進行24小時不間斷的觀測，不會受到測量工作地點的影響，打破了制約地籍測量開展的外在影響。只要能夠保證GPS設(shè)備實現(xiàn)等級控制、設(shè)備運行良好、精確度符合規(guī)定以及網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)位點的選取符合技術(shù)要求，就能夠保證使地籍測量工作的效率和質(zhì)量得到極大的提升，從而滿足我國對于地籍測量工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.4 全野外數(shù)字測繪技術(shù)
利用數(shù)據(jù)采集軟件，對各種地籍信息數(shù)據(jù)進行預(yù)處理，并按一定的格式進行儲存和編制，同時根據(jù)數(shù)據(jù)信息將地理信息編冊成草圖，使地籍信息數(shù)據(jù)更加智能化的反映到直觀表面上，特別是全野外數(shù)字測繪技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)角度、距離的自動計算，但也有一點的缺點，保證不了系統(tǒng)硬件設(shè)備的質(zhì)量，進行草圖繪制時，就容易出錯，還會極大的影響其所起到的作用、效果。因此，為了保證地籍測量工作的有效展開，就需要提前確認(rèn)好系統(tǒng)硬件設(shè)備，保證工作的順利開展。
2.5 RTK定位技術(shù)
GPS衛(wèi)星定位技術(shù)的快速發(fā)展，帶動產(chǎn)生了GPS―RTK定位技術(shù)，GPS―RTK定位技術(shù)要有兩種方式：GPS―RTK接收機+測圖軟件，能夠?qū)崟r、動態(tài)的接受地籍信息數(shù)據(jù)，經(jīng)過GPS數(shù)據(jù)處理軟件進行預(yù)處理，按相應(yīng)的格式存儲在數(shù)據(jù)文件中，同時配繪草圖，供測圖軟件進行編輯成圖；GPS―RTK接收機+全站儀+掌上電腦+測圖軟件，克服集中數(shù)字測量模式的缺點，發(fā)揮各自的優(yōu)點，可適應(yīng)任何地形環(huán)境條件和任意比例尺地籍圖的測繪，實現(xiàn)全天候、無障礙、快速、高精度、高效的內(nèi)外業(yè)一體化采集地籍信息。不同與以前的測量方法，不需要在經(jīng)過一系列的測量后再進行事后的解算才能得到精確到厘米的精度，而是直接就在野外的測量中就可以及時得到相同精度的信息，主要采用了載波相位動態(tài)實時差分的方法，這種方法的應(yīng)用前景則隨養(yǎng)科學(xué)技術(shù)的逐漸發(fā)展越來越廣闊。與其他技術(shù)手段相比，具有數(shù)據(jù)信息實時提供、技術(shù)操作簡單、省時、自動化、集成化程度較高，功能較為強大、作業(yè)精度較高等明顯的優(yōu)勢。因此，GPS―RTK定位技術(shù)具有更加廣闊的發(fā)展前景。
3 測繪工程技術(shù)在地籍測量中的重要作用
資料分析，對測區(qū)已有的地籍?dāng)?shù)據(jù)進行分析，熟悉測區(qū)地形，根據(jù)本身已有的設(shè)備和最終建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的要求確定采用何種測量技術(shù)；數(shù)據(jù)獲取，通過資料分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等，野外直接采集與收集，數(shù)據(jù)采集根據(jù)建立數(shù)據(jù)庫的要求，得到適宜的數(shù)據(jù)格式。數(shù)據(jù)獲取的內(nèi)容，包括全要素地形數(shù)據(jù)、地籍?dāng)?shù)據(jù)、地類數(shù)據(jù)、控制數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)編輯、整理、入庫，對于獲取的各種數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)庫建庫技術(shù)要求進行編輯、整理、入庫，并進行各種統(tǒng)計、分析、匯總，最終建市地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，形成地籍管理系統(tǒng)?，F(xiàn)代化測繪技術(shù)的應(yīng)用，為地籍測量工作帶來更準(zhǔn)確、更詳實以及更加全面的信息，從而有效的提高了地籍測量工作的效率和質(zhì)量，還能有效的降低了工作成本和人力投入。
結(jié)語
在地籍管理工作中地籍測量具有十分重要的意義，為了更好的為土地管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，地籍測量工作中積極應(yīng)用遙感技術(shù)、數(shù)字化內(nèi)業(yè)掃描技術(shù)、GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、全野外數(shù)字測繪技術(shù)、RTK定位技術(shù)等現(xiàn)代測繪工程技術(shù)，促進我國國土資源管理水平的提高，從而進一步推動地籍測量工作的持續(xù)性、穩(wěn)定性發(fā)展。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：土地檔案，檔案管理，開發(fā)利用
土地檔案是國土資源實踐活動中直接形成的具有保存價值并歸檔保存的文字、圖表、光盤、聲像、電子文件等材料。它是一種很重要的信息，是城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)用地發(fā)展的真實反映。我們要想最大限度地挖掘他帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，必須加強土地檔案的管理，同時對于它的價值進行全面的開發(fā)利用。
1 規(guī)范地開展檔案管理工作
1.1 加強檔案管理人員的意識
這是檔案工作規(guī)范化、完善化的基礎(chǔ)。首先，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)國家關(guān)于檔案的法律法規(guī)如《檔案法》、《檔案法實施辦法》。檔案人員對于自己的工作要持嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。其次，對于檔案管理、檔案資料的保護加大宣傳工作，單位也要不斷加強法制建設(shè)，提高工作人員對檔案負(fù)有責(zé)任的意識。檔案工作人員要自覺遵守檔案職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。要把自己放在一個檔案工作者的位置上，把檔案收集和保管工作做到最好。
1.2 文書處理工作是檔案工作的重點
文書處理在檔案工作中有很重要的作用。大量的實踐表明，文書處理與檔案工作雖然任務(wù)不同，但兩者之間是聯(lián)系密切的一個整體。在平時工作中我們要把握文書處理的規(guī)范，用紙質(zhì)量好的公文紙張，尺寸規(guī)格統(tǒng)一，使用橫寫橫排的格式，在左側(cè)裝訂。檢查制發(fā)公文是否符合簽發(fā)的規(guī)定，是否在審批權(quán)限以內(nèi)，所寫標(biāo)題是否準(zhǔn)確無誤，主送抄送單位與要求是否一致，同時注意標(biāo)明日期等。另外公文字跡一定要清晰，不要選擇易褪色的材料，方便以后長久的保存。整篇行文要文種合理，格式規(guī)范，不使用簡稱和不規(guī)范的字。
近幾年，國土資源利用方式越來越多樣化，為了加強國土資源管理方法的改革，政府在土地檔案建設(shè)的過程中占有十分重要的地位和作用。土地檔案是確定土地歸誰所有，怎樣管理土地的根據(jù)。利用土地檔案可以進行征用土地，對于土地糾紛、查處違法占地也要一次為憑證。土地檔案是未來很長一段時間內(nèi)重要的技術(shù)資源，根據(jù)它我們可以更好地管好、用好土地。
總之，土地檔案匯集著各個時期的土地制度和措施，記錄著每一個發(fā)展階段的科技成果?？梢杂盟鳛橐粋€根據(jù)來進行國土資源的保護和合理開發(fā)、有效地配置土地資源。土地檔案在國土資源管理工作中是極為重要的一部分，也是國家檔案的一部分?，F(xiàn)在社會法律法規(guī)越來越完善和科學(xué)，各種新型技術(shù)也陸續(xù)出現(xiàn)，導(dǎo)致我們更要加強土地檔案的綜合利用率。因此，社會發(fā)展的新局勢下，我們對土地檔案的開發(fā)利用也要越來越全面。
2 提高土地檔案利用率的有效途徑
2.1 做好土地檔案的收集工作
2.1.1豐富館（室）藏量，優(yōu)化館（室）藏結(jié)構(gòu)。
大量的研究表明，館（室）藏量的大小與檔案利用的效果呈現(xiàn)出正比例的關(guān)系。為了增大檔案的收集范圍，豐富館（室）藏內(nèi)容。我們要做到以各種法律法規(guī)為參考對機關(guān)文書等檔案進行整理和規(guī)范。在土地占用、土地審批、建設(shè)用地補償使用費征收及使用上我們要更加地重視。努力增加館藏量，建設(shè)一個門類齊全，分類正確的檔案體系。我們還要注重檔案鑒定，及時銷毀已失去保存價值的檔案，做到保管的成本最低。
2.1.2規(guī)范土地檔案的管理
（1）在土地檔案的收集、整理上我們要下大工夫。使檔案信息量形成一個充足、完整、真實的檔案系統(tǒng)，為整個社會更好地服務(wù)。
（2）土地檔案要制定成標(biāo)準(zhǔn)化的文件。使檔案管理的各個階段都有一定的標(biāo)準(zhǔn)可以進行參考。
（3）完善的土地檔案檢索體系的建立可以提高社會各界在土地檔案信息的利用率。
（4）加大土地檔案在編研工作上的培訓(xùn)，是檔案服務(wù)更具有針對性。
2.2 加大土地檔案的科學(xué)性指導(dǎo)
處在新時期我們就要有新的要求，我們要把科學(xué)的技術(shù)運用在在土地檔案的管理工作上。這要求我們大力推進計算機在土地檔案管理工作中的運用。新世紀(jì)已經(jīng)到來，各行各業(yè)都要求效率的提高，所以信息化就變成我們提高效率的有效方法之一，土地檔案管理工作作為土地工作中必不可少的一部分更加要求其實現(xiàn)信息化。我們可以將土地檔案與土地信息系統(tǒng)兩者相結(jié)合，通過分門別類的形式把各信息錄入系統(tǒng)中，比如地籍信息，用地信息，監(jiān)察信息等，同時我們對文本、影像、圖表等信息載體進行統(tǒng)一管理，徹底提高土地檔案服務(wù)的高效性。在土地檔案管理工作效率提高同時，進行土地檔案管理的信息化管理的目的還包括從在平時工作上杜絕工作人員在土地檔案管理工作過程中隨意涂改、修改等的不良習(xí)慣，盡可能在最大程度上延期檔案材料的保存期限。
2.3 加強土地檔案管理人員的素質(zhì)的培訓(xùn)
檔案管理人員對檔案進行管理，是檔案的直接接觸者。檔案工作的效率、質(zhì)量和服務(wù)水平都與檔案工作人員的素質(zhì)息息相關(guān)。因此，我們必須加大檔案人員素質(zhì)的培訓(xùn)工作。正確的人生觀、價值觀是一個人能否保持優(yōu)良工作作風(fēng)的根本，我們要給檔案工作人員樹立正確的人生價值觀；一個合格的檔案工作人員要有檔案相關(guān)的知識背景。這要求其不但要學(xué)習(xí)檔案的相關(guān)專業(yè)知識，還要學(xué)習(xí)檔案管理的現(xiàn)代化的知識，跟上社會發(fā)展的步伐，與其他社會、科技知識都能融會貫通。這說明一個檔案工作人員一定要具備檔案管理人員必須具有較全面的文化知識及熟練的專業(yè)技能才能做到將檔案材料進行科學(xué)的管理和有效的開發(fā)利用。檔案工作要講究與時俱進，檔案人員的服務(wù)觀念，文化知識，都要及時地創(chuàng)新，跟上檔案事業(yè)發(fā)展的步伐，做到時時在發(fā)展、時時在創(chuàng)新。檔案工作人員要遵守愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、甘于奉獻的職業(yè)操守，嚴(yán)格保守檔案機密、必要時寧愿自我犧牲也不出賣國家，保護檔案的信息安全。另外，我們還應(yīng)合理地利用檔案，從而更好地提高土地檔案的利用率。
3 提高土地檔案利用率的意義
改革開放讓我國經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，城市建設(shè)項目開展的如火如荼，土地檔案工作已不滿足與已有的整理、保管和利用，更多地是要進行檔案的開發(fā)利用。我們加強對土地檔案的管理利用，不僅可以提高機關(guān)的工作效率和工作質(zhì)量，而且還可以作為憑證和依據(jù)進行土地所有權(quán)、使用權(quán)的確定。土地檔案利用的越充分，其得到的社會效益和經(jīng)濟效益就會越大，給國民經(jīng)濟和社會發(fā)展就能帶來越大的好處，我們要重視土地檔案工作，提高土地檔案工作在社會中的地位。其中土地檔案利用的合理合法是充分提高檔案利用率的重要途徑。
我國現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟體制越來越完善，土地檔案的合理開發(fā)作為一種服務(wù)于民、服務(wù)于社會的工作，在知識經(jīng)濟的發(fā)展下，有越來越重要的意義。通過對檔案信息資源的大力開發(fā)利用，來增強檔案管理在整個社會中的生存活力，使國土資源事業(yè)發(fā)展變得越來越好，使土地檔案管理工作的社會影響力越來越大，從而為社會創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：測繪技術(shù) 土地開發(fā) 應(yīng)用
開展土地開發(fā)最基礎(chǔ)、最原始的資料數(shù)據(jù)來源于測繪工程活動數(shù)據(jù)的分析和整理。土地開發(fā)是一項綜合性的土地資源管理工作，一個土地開發(fā)項目的實施主要經(jīng)過以下三個階段：土地開發(fā)專項規(guī)劃階段、土地開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計階段、土地開發(fā)項目施工及管理階段。各個階段有不同的內(nèi)容和側(cè)重點，具體的每個階段又可以分成若干個細(xì)節(jié)，在各個過程中都或多或少的應(yīng)用到測繪技術(shù)。土地開發(fā)測繪工作不同于一般所指的地形、地籍、工程測量等相關(guān)測繪，因為它比這些工作要求更加細(xì)致，認(rèn)真和具體。特別是隨著GPS、GIS、光纖等先進測量手段的引進，從技術(shù)手段上彌補了以前進行測量時手工誤差大，測量過程繁瑣的缺陷。鑒于現(xiàn)代測繪技術(shù)在土地開發(fā)項目中的重要作用，在測繪技術(shù)在土地開發(fā)各個階段的應(yīng)用分析顯得尤為重要。下面就土地開發(fā)各階段測繪技術(shù)的應(yīng)用進行探討。
土地開發(fā)整理專項規(guī)劃階段
土地開發(fā)專項規(guī)劃基礎(chǔ)圖件是土地利用現(xiàn)狀圖，在規(guī)劃基礎(chǔ)圖件土地利用現(xiàn)狀圖基礎(chǔ)上制作土地開發(fā)整理專項規(guī)劃圖。對于數(shù)量占絕大多數(shù)的市縣級土地開發(fā)專項規(guī)劃，其圖件的比例尺一般要求為1:5000――1:10000，是在國家測繪部門提供的中、小比例尺航測地形圖基礎(chǔ)上，通過土地利用現(xiàn)狀進行調(diào)查，利用航片、調(diào)繪片繪制而來。目前，市縣級實際使用的土地詳查圖都是20世紀(jì)九十年代初期或者中期成形的。變更調(diào)查又不能較好的到位，不能及時反映實際土地的利用變化，因此導(dǎo)致圖件的現(xiàn)勢性較差，進而影響了規(guī)劃成果的準(zhǔn)確性。隨著現(xiàn)代測繪技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前對于較大區(qū)域的土地開發(fā)圖件基礎(chǔ)組件，可以利用3S技術(shù)進行測繪，從遙感影像圖片中提取有效的土地利用信息，或采用GPS實測現(xiàn)勢性較強的數(shù)據(jù)。再用GIS技術(shù)建立土地利用現(xiàn)狀及變更數(shù)據(jù)，并對采集到的這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行分析評價，以有效克服專項規(guī)劃基礎(chǔ)圖件的現(xiàn)勢性問題。
二、土地開發(fā)規(guī)劃可行性設(shè)計階段
項目的可行性研究室項目進行施工前的框架性基礎(chǔ)研究。這個階段需要對土地的面積、長度等精度要求并不是很高，可采用專項規(guī)劃中的相應(yīng)圖件作為工作地圖，也可以到項目區(qū)進行現(xiàn)場實測。可以使用平面精度小于15m的手持式GPS，現(xiàn)場進行項目規(guī)模、土地權(quán)屬界線、道路、溝、渠等的測量。這個階段對項目區(qū)邊界的要求較高，要求邊界控制點的平面及經(jīng)緯度坐標(biāo)要嚴(yán)格準(zhǔn)確，建議采用GPS測量方式精確測定項目區(qū)邊界控制點。在項目規(guī)劃設(shè)計階段，涉及項目規(guī)劃方案的優(yōu)劣判斷，對溝林路渠的要求也比較高，要求土方計算達到精準(zhǔn)的程度，因此對項目區(qū)地貌的準(zhǔn)確性、現(xiàn)勢性要準(zhǔn)確無誤。對面積、長度、高程等數(shù)據(jù)的要求也很高，通常要求繪制比例尺大于1:2000的全要素地形圖作為設(shè)計底圖。對這個階段的測量可以先采用GPS進行布設(shè)控制，再利用全站儀進行野外數(shù)據(jù)采集，這樣可以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。首級高程控制點要采用四等水準(zhǔn)進行聯(lián)測，對采集到的數(shù)字和資料進行處理生成項目區(qū)高程數(shù)字模型，再利用模型輔助計算出每個小部分的設(shè)計填挖土方。池塘、河道、溝渠等測量水底高程，水閘應(yīng)注明高寬和孔數(shù)，以便于水利工程的后續(xù)設(shè)計，同時對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也要格外注意，以便農(nóng)田道路的后期施工。
土地開發(fā)施工及管理階段
在項目施工階段，施工單位只要根據(jù)前兩步中的圖件為依據(jù)，采用工程施工放樣測量的方法進行施工即可。項目竣工驗收時，要提交土地開發(fā)項目竣工圖，其比例尺的設(shè)計要與規(guī)劃設(shè)計圖一致，其測量成果一般都作為工程項目及各管理部門的存檔和管理資料，從設(shè)計階段而言，必須達到很高的精確度和全面的內(nèi)容。在土地開發(fā)后期管理階段，可充分利用項目竣工驗收的測量資料和圖件，與施工前的土地開發(fā)整理現(xiàn)狀及施工設(shè)計圖進行對比研究和跟蹤整理，如果在施工過程中遇到復(fù)雜的沉降、變形等需要再次進行測繪的現(xiàn)象，要由專業(yè)的測繪機構(gòu)進行施測研究。
四、對于土地開發(fā)中技術(shù)的改進
（一）要保證測繪的實際范圍比項目范圍大。一般情況下要求實際測量的區(qū)域半徑要大于項目區(qū)域50m――100m，這樣才有利于儀器測量精度的提高。（二）采用專業(yè)成圖軟件進行作圖。為了提高工作效率，同時便于資料的保存、攜帶和處理。最好采用AUTOCAD軟件或者其他專業(yè)制圖軟件進行成圖。同時應(yīng)該盡量將該地區(qū)的坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)包括進去。（三）測繪工作應(yīng)該有重點的進行取舍。對機關(guān)學(xué)校等建筑用地只需要繪出地類界線即可，而不必要對每一處建筑都進行詳細(xì)的觀測。在土地利用總體規(guī)劃圖上，每個村莊和城鎮(zhèn)的周圍都要有明確的規(guī)劃用途和范圍界線。側(cè)重對項目區(qū)內(nèi)溝、林、路、電力設(shè)施的地類界線的測繪，對于獨立物要按照比例尺及規(guī)程規(guī)范進行必要的取舍。（四）水是土地開發(fā)中比較重要的一項內(nèi)容，要對這項指標(biāo)進行嚴(yán)格控制。即使是旱地農(nóng)業(yè)區(qū)以水稻為主的都要保證灌溉率在70%以上，這就要求項目區(qū)的水系要準(zhǔn)確無誤的繪制出來，這是保證土地開發(fā)規(guī)劃的重要方面。對于池塘、溝渠等的測繪，不僅要求其位置的繪制準(zhǔn)確無誤，而且要保證其深度測量的準(zhǔn)確性。這些深度數(shù)據(jù)在土方計算階段是非常重要的。（五）加強對關(guān)鍵點的測量。對高程點實施的測量要合理，嚴(yán)格控制測量間距，保證測量結(jié)果的有效性，對平坦的平原地區(qū)以60m左右為網(wǎng)格進行測繪；地形枝離破碎，地表形式復(fù)雜多變的測量高程點的網(wǎng)格間距不能大于40m；另外還要加強對高程變化、坎頂、坎角線的位置和標(biāo)高的測量。在測繪區(qū)埋設(shè)足夠的標(biāo)石，便于測繪施工的進行。（六）權(quán)屬界線的測量是土地開發(fā)測量的重點，應(yīng)該結(jié)合土地權(quán)屬調(diào)查時的結(jié)果和資料權(quán)屬界線進行。在實際情況發(fā)生較大變化時，要與縣國土資源管理部門共同進行界線的詳細(xì)準(zhǔn)確指定，在一些土地開發(fā)項目地形圖上，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)地形地貌測量的很詳細(xì)，圖面也很整潔，但是土地權(quán)屬界線卻沒有劃定。根據(jù)實踐經(jīng)驗，在施測1:1000或者更大比例尺測圖時，采取實際測繪來進行數(shù)據(jù)搜集的做法是可行的。
五、結(jié)束語
精細(xì)準(zhǔn)確的測繪工作對于土地開發(fā)項目的施工具有全程的指導(dǎo)意義，在不同的項目階段，對測繪的要求也不一樣，由于將測繪與土地開發(fā)整理結(jié)合的手段在我國起步較晚，所以還有很多需要進一步完善、健全的地方，包括土地開發(fā)測繪相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化文件、圖示標(biāo)準(zhǔn)制定等一系列技術(shù)和程序上的步驟。但是，將測繪手段應(yīng)用于土地開發(fā)整理項目的實踐中，大大節(jié)省了勞動成本和施工精度這一點是毋庸置疑的，相信隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和相應(yīng)規(guī)范的出臺，測繪在土地開發(fā)上的應(yīng)用前景會更加光明。
參考文獻：
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