時(shí)間：2023-12-06 11:29:58
導(dǎo)語(yǔ)：在成本控制概述的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵字】：水利水電工程；成本；控制
一：引言
上世紀(jì)80年代初期實(shí)行改革以來(lái)，我國(guó)的水利水電工程在建設(shè)監(jiān)理制為中心的建設(shè)管理體制和推廣以應(yīng)用FIDIC合同條款為核心的工程管理模式上一級(jí)建設(shè)管理體制自在建立以招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制均取得了一系列較大的成就。 但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在我國(guó)的水利水電建筑承包市場(chǎng)運(yùn)行還很難做到有序和規(guī)范，在此市場(chǎng)條件下，業(yè)主單位占有絕對(duì)的市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，影響了施工承包合同的公正性一級(jí)公平性。同時(shí)，施工企業(yè)改革時(shí)期顯現(xiàn)的各種矛盾迫切需要利用施工合同來(lái)緩解，所以為迎合業(yè)主單位決標(biāo)的意向，施工企業(yè)普遍低價(jià)投標(biāo)以增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)，特別在一些由地方投資的中小型工程上甚至?xí)霈F(xiàn)中標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)的現(xiàn)象。
項(xiàng)目管理的核心是成本控制。施工成本和經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用是水利水電工程施工承包合同中的兩種成本，由于施工成本大多超過(guò)合同總價(jià)的70％，所以成本控制的主要內(nèi)容是施成本。通過(guò)施工成本控制，既可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計(jì)劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力，又可以促使項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用，降低成本支出，還可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理提供決策和預(yù)測(cè)依據(jù)。但是，在實(shí)際的水利水電工程項(xiàng)目管理中施工成本是很難控制的。因?yàn)樗姽こ添?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是臨時(shí)組成的，施工區(qū)域地理和氣候條件一般較差，施工人員中民工較多，這使有效地對(duì)施工成本控制變得更加困難；而且水利水電工程一般具有施工周期長(zhǎng)，技術(shù)條件復(fù)雜，投資規(guī)模大，產(chǎn)品單件性鮮明，不可能建立和其他制造業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng)的特點(diǎn)。但畢竟水利水電工程的施工有其內(nèi)在規(guī)律，只要我們采取適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地組織和規(guī)劃，嚴(yán)格地按規(guī)章實(shí)施，施工成本控制會(huì)取得良好的效果。在此需特別說(shuō)明的是，施工成本的控制必須在不影響工程質(zhì)量和安全的前提下完成。
二：我國(guó)在水利水電施工項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題
1、片面的成本管理內(nèi)容
一是忽視工程索賠管理。現(xiàn)代成本管理的一項(xiàng)重要原則就是開(kāi)源和節(jié)流相結(jié)合，有些企業(yè)對(duì)工程索賠管理不夠重視，很多應(yīng)得的利益沒(méi)有得到。二是對(duì)成本管理內(nèi)容認(rèn)識(shí)不足，忽視整個(gè)工程從投標(biāo)到竣工驗(yàn)收的成本動(dòng)態(tài)控制，認(rèn)為成本管理就是管理工程項(xiàng)目的生產(chǎn)成本。
2、落后的成本管理方法
很多企業(yè)的成本管理在項(xiàng)目施工前不做成本預(yù)測(cè)、項(xiàng)目施工中不做成本控制，而只在工程驗(yàn)收后做簡(jiǎn)單的成本分析和成本核算。現(xiàn)代的管理理論，必須是根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度和不同的施工階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)的綜合性的全方位的管理。對(duì)用工和材料方面必須要高瞻遠(yuǎn)矚，比如在建筑主材漲價(jià)之前，組織充足的材料進(jìn)場(chǎng)，都會(huì)給整個(gè)工程帶來(lái)更多的利潤(rùn)；或者在施工用工相對(duì)集中的階段，要提前組織滿足施工需要的民工進(jìn)場(chǎng)，以免到時(shí)勞動(dòng)力不夠而會(huì)高價(jià)找工人。
3、淡薄的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成本管理意識(shí)
施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視成本管理工作，在作經(jīng)營(yíng)決策時(shí)很少考慮成本，企業(yè)職工在施工中浪費(fèi)材料和機(jī)械等現(xiàn)象較為普遍；往往把握了宏觀方面，但在細(xì)節(jié)部分考慮不足。
4、較弱的項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念
目前，我國(guó)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在搞施工的只對(duì)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度負(fù)責(zé)，搞材料的只負(fù)責(zé)原材料的采購(gòu)，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量的現(xiàn)象?？雌饋?lái)似乎分工明確、職責(zé)清晰，但是要綜合各方面去控制項(xiàng)目的管理成本。如果搞技術(shù)的為了工程質(zhì)量不出問(wèn)題，選用不經(jīng)濟(jì)的施工方案，雖然安全系數(shù)是增加了， 但增加了施工成本，浪費(fèi)了資源，必然會(huì)使成本大大增加。
三： 施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)算定額的控制標(biāo)準(zhǔn)
以水利水電工程造價(jià)主管部門(mén)代表國(guó)家或地方政府頒布實(shí)施的統(tǒng)一預(yù)算定額作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樗从沉吮拘袠I(yè)的平均水平，所以，即使施工企業(yè)在項(xiàng)目管理和投標(biāo)時(shí)對(duì)其作出調(diào)整，也不能準(zhǔn)確地反映具體單位的管理水平和施工技術(shù)。通常來(lái)說(shuō)，預(yù)算定額編制價(jià)大大高于當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)，純粹按照預(yù)算定額水平作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工成本控制并沒(méi)有太大的實(shí)際意義。但是我國(guó)當(dāng)前的水利水電工程的建設(shè)管理體制不夠健全，專(zhuān)業(yè)的咨詢市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá)，工程建設(shè)仍集中為國(guó)家投資，在這種情況下，國(guó)家對(duì)工程造價(jià)合理與否判斷的重要依據(jù)是預(yù)算定額，建設(shè)單位也必然根據(jù)它來(lái)控制工程的造價(jià)。同時(shí)，對(duì)一些施工承包合同價(jià)大大高于市場(chǎng)價(jià)或低于成本價(jià)，而施工企又沒(méi)有可參照的企業(yè)定額的合同工程，將不得不選擇預(yù)算定額作為施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)。因此，一些施工企業(yè)基于預(yù)算定額的基礎(chǔ)并予以調(diào)整，把調(diào)整后的實(shí)物消耗量當(dāng)做控制標(biāo)準(zhǔn)。它在一定程度上反映了我國(guó)水利水電工程造價(jià)管理體制變革時(shí)期的不良的現(xiàn)狀以及客觀的情況，但隨著我國(guó)水利水電工程造價(jià)管理體制的不斷完善和發(fā)展，這套控制標(biāo)準(zhǔn)在大型施工企業(yè)中正逐步被企業(yè)定額所代替。
企業(yè)實(shí)物消耗的控制標(biāo)準(zhǔn)
以施工企業(yè)自身的施工技術(shù)和管理水平編制出的實(shí)物量消耗定額作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)是 企業(yè)實(shí)物消耗控制標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)中標(biāo)后，根據(jù)企業(yè)實(shí)物量定額以及工程的實(shí)際情況調(diào)整合同價(jià)，并以此標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)單價(jià)盈虧情況和項(xiàng)目總的盈虧情況，并將其作為各施工隊(duì)和部門(mén)盈利減虧的承包依據(jù)。企業(yè)實(shí)物量消耗定額在項(xiàng)目管理和投標(biāo)中的應(yīng)用，一定程度上表明了項(xiàng)目管理和企業(yè)決策由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型過(guò)渡，也反映了水利水電建筑承包市場(chǎng)由自由競(jìng)爭(zhēng)不斷邁向壟斷競(jìng)爭(zhēng)。但是企業(yè)實(shí)物量消耗定額的編制具有持續(xù)時(shí)問(wèn)長(zhǎng)、工作量大、涉及范圍廣、技術(shù)條件復(fù)雜的特點(diǎn)，要有一定的人力、財(cái)力、物力、技術(shù)和較高的管理水平作保障，并不是一般中小型水利水電施工企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)的。
合同施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)
以施工承包合同中的施工成本作為項(xiàng)目實(shí)際施成本的控制標(biāo)準(zhǔn)是合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)。由于這套標(biāo)準(zhǔn)以合同為基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的適用性，很多項(xiàng)目管理都使用它。作為限制成本價(jià)，合同價(jià)通常按工序或被切塊進(jìn)行分解，以工序單價(jià)和切塊價(jià)為各施工隊(duì)和部門(mén)的承包指標(biāo)。這種的方法使得施工成本被控制在一個(gè)“封閉”的范圍內(nèi)，使得各核算主體都采取適當(dāng)?shù)氖侄巫杂X(jué)地降低單位施工成本。但由于施工企業(yè)投標(biāo)中熟練使用一些技巧以及市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得整個(gè)合同中或某些單價(jià)的施工成本往往會(huì)低于施工企業(yè)相應(yīng)的實(shí)際施工成本，因而會(huì)造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標(biāo)卻是一個(gè)無(wú)法降到的目標(biāo)的現(xiàn)象。由于合同施工成本作為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用在這種情況下可以得到了有限的約束和限制，因此一些施工企業(yè)在中標(biāo)后即對(duì)施工承包合同進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和單價(jià)平衡，以調(diào)整后的可行價(jià)作為實(shí)際施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞]新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下 洗煤工藝 工藝改進(jìn) 成本控制
中圖分類(lèi)號(hào)：F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）06-0010-01
隨著整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)了斷崖式的下跌，各煤炭企業(yè)進(jìn)入了寒冬期，因此為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，各企業(yè)都在成本支出和工藝精細(xì)化方面做了很多工作，這其中的洗煤選煤技術(shù)的改進(jìn)與優(yōu)化就是重要的一環(huán)，由于洗煤技術(shù)直接影響煤炭的質(zhì)量和成色，因此煤炭企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力和主觀能動(dòng)性，研發(fā)洗煤選煤新工藝，提高成品質(zhì)量，降低企業(yè)成本，并積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，以多元化的產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)品及企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1 常見(jiàn)的洗煤工藝及優(yōu)缺點(diǎn)
洗煤主要是指對(duì)媒體進(jìn)行一定的深加工，用以提煉精煤的過(guò)程，在此過(guò)程中使用的工藝，就是所謂的洗煤工藝。洗煤的過(guò)程簡(jiǎn)而言之，就是綜合利用各種科學(xué)技術(shù)手段。獲得發(fā)熱值更高的優(yōu)質(zhì)煤炭。在實(shí)際工作，洗煤工藝主要有：物理洗煤工藝技術(shù)、篩選洗煤工藝技術(shù)、化學(xué)洗煤工藝技術(shù)、微生物脫硫工藝技術(shù)等。
1.1跳汰洗煤工藝
跳汰洗煤是一個(gè)比較傳統(tǒng)的洗煤工藝，它利用變速脈沖水流對(duì)原煤進(jìn)行沖洗，由于煤和煤矸石的密度不同，從而在沖洗過(guò)程中達(dá)到二者分離的目的。這一工藝歷史悠久，但技術(shù)含量低，且精度低、能耗大、適應(yīng)性差，難以適應(yīng)煤炭工業(yè)的發(fā)展需求。
1.2 重介質(zhì)洗煤工藝
重介質(zhì)洗煤是基于阿基米德原理，利用煤和雜質(zhì)密度的不同，通過(guò)重介質(zhì)懸浮液將兩者分離開(kāi)來(lái)。該洗煤工藝效率和精度較高在實(shí)際應(yīng)用中的可行性較高，是我國(guó)現(xiàn)行的常用洗煤工藝。
1.3 懸浮洗煤技術(shù)
浮選洗煤法是利用煤粒和煤矸石不同的親水性實(shí)現(xiàn)二者的分離。先將煤泥水在攪拌桶中配制成濃度適當(dāng)?shù)臐{液，然后加入化學(xué)藥劑充分?jǐn)嚢?，攪拌后的煤漿進(jìn)入單槽或多槽串聯(lián)的浮選機(jī)，在浮選機(jī)中葉輪旋轉(zhuǎn)的同時(shí)向煤漿進(jìn)行充氣，這樣在煤漿中就會(huì)產(chǎn)生大量的氣泡，在化學(xué)藥劑的作用下，煤粒由于疏水性會(huì)附著在氣泡上，被氣泡帶到礦漿面聚集在一處，收集后便是精煤；而煤矸石等雜質(zhì)由于親水性則留在漿液中，從而實(shí)現(xiàn)二者的分離。浮選洗煤法適合顆粒粒度較小，或密度差異較小的原煤，是對(duì)跳汰法和重介質(zhì)法有效的補(bǔ)充。
1.4 化學(xué)洗煤技術(shù)
化學(xué)洗煤是利用化學(xué)反應(yīng)將原煤中的雜質(zhì)及有害成分去除，從而使精煤留存。常見(jiàn)的化學(xué)洗煤工藝方法比較多，如生物氧化還原反應(yīng)法、堿水液法、熔融堿法、氯解法等等?；瘜W(xué)洗煤在傳統(tǒng)工藝技術(shù)中脫硫效果最佳，可除去煤炭中9O%的硫，及95%以上的灰分，洗煤精度較高，但同時(shí)由于化學(xué)藥劑本身的性質(zhì)，可能會(huì)破壞煤炭的結(jié)構(gòu)和燃燒效果。而且該工藝技術(shù)含量較高，工藝較為繁瑣，對(duì)洗煤操作員和化學(xué)反應(yīng)器的要求也比較高，后續(xù)的廢渣廢液處理也比較繁瑣，如處置不當(dāng)則容易造成污染。
1.5 篩分洗煤技術(shù)
篩分洗煤法是利用篩孔的大小分離粒徑不同的原煤。在實(shí)際應(yīng)用中，根據(jù)需要調(diào)節(jié)篩孔大小，將原煤顆粒進(jìn)行過(guò)篩處理，粒徑大于篩孔的留在篩面上，粒徑小于篩孔的則會(huì)穿過(guò)篩面，從而實(shí)現(xiàn)不同大小的原料分離，再分別進(jìn)行洗煤處理。篩分洗煤法的優(yōu)點(diǎn)在于可以將原煤按照顆粒大小進(jìn)行分類(lèi)處理.不足之處在于這種方法去除雜質(zhì)的效果不好。因?yàn)閷⒃喊凑疹w粒大小進(jìn)行分類(lèi)處理并不能完全將煤粒和雜質(zhì)區(qū)分開(kāi)來(lái)，更多的只是作為后續(xù)其他洗煤工藝的預(yù)處理。
2 優(yōu)化洗煤工藝、降低洗煤成本的措施
2.1 建立統(tǒng)一的管理機(jī)制
由于洗煤工藝存在著相當(dāng)?shù)募夹g(shù)含量，對(duì)技術(shù)和管理都要求較高，因此需要有一套完善、統(tǒng)一、科學(xué)、有效的管理機(jī)制，促進(jìn)管理科學(xué)的實(shí)現(xiàn)和管理效率的發(fā)揮，它不僅包括對(duì)洗煤工藝的管理，也包括對(duì)后續(xù)的煤泥水排放的管理和質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，同時(shí)包括相應(yīng)的人事管理和財(cái)務(wù)管理，而管理機(jī)制的缺乏或者不完善，則會(huì)制約洗煤技術(shù)和煤炭企業(yè)的發(fā)展。
2.2 應(yīng)用新工藝新技術(shù)
干法洗煤是一種創(chuàng)新的洗煤工藝技術(shù)，它的優(yōu)勢(shì)在于無(wú)需消耗水資源、投資規(guī)模小、建設(shè)成本低，并且可省去洗煤后的脫水干燥過(guò)程和廢煤泥水的回收過(guò)程，大大簡(jiǎn)化了工藝流程和成本。并且由于不需要消耗水資源，所以特別適合高寒與缺水地區(qū)的煤炭企業(yè)，可有效解決濕法分選易泥化問(wèn)題。干法洗煤基于物理機(jī)械原理，首先采用機(jī)械排矸將矸石去除.然后用三產(chǎn)品分選機(jī)分選出精煤、中煤和煤矸石。與水洗煤技術(shù)相比干法洗煤工藝技術(shù)在煤矸石的處理上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，可大幅降低運(yùn)行成本、降低能耗、節(jié)約用水量和維護(hù)費(fèi)用，而且無(wú)需處理廢水，提高了環(huán)保效益，并可實(shí)現(xiàn)井下就地分選，大大提高了工作效率。
2.3降低介耗成本
洗煤過(guò)程中的介耗成本是整個(gè)洗選過(guò)程中成本的重要組成部分，降低介耗成本，不僅可有效降低整個(gè)洗煤工藝的成本，同時(shí)也是提高煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要，而對(duì)介耗成本的控制，主要是要對(duì)洗選過(guò)程嚴(yán)格的監(jiān)控，這是因?yàn)榻橘|(zhì)粉的運(yùn)作過(guò)程難以目測(cè)，僅憑洗煤人員的經(jīng)驗(yàn)難以做到，所以應(yīng)提高對(duì)整個(gè)洗選過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)設(shè)備、管路、溢流點(diǎn)等都要全程跟蹤監(jiān)測(cè)，達(dá)到防患于未然的效果，從根本上保證成品煤的質(zhì)量。同時(shí)，降低介耗成本還應(yīng)做到提高介質(zhì)的回收利用率，在允許條件下實(shí)現(xiàn)再次利用、循環(huán)利用，既降低了成本.又達(dá)到了環(huán)境保護(hù)的作用。
2.4加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才建設(shè)，提高操作人員素質(zhì)
由于現(xiàn)代化洗煤技術(shù)要實(shí)現(xiàn)革新的成本比較高，煤企的技術(shù)投入很重要，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一次性實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造的成本要遠(yuǎn)小于繼續(xù)采用舊工藝所造成的浪費(fèi)，反而能為企業(yè)帶來(lái)更多的、更持久的利潤(rùn)；其次國(guó)家在政策方面也應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)并給予一定補(bǔ)助，幫助煤企加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造升級(jí)。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)洗煤技術(shù)人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，并大力培養(yǎng)洗煤管理人員，對(duì)于洗煤工藝來(lái)說(shuō)，不僅需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí)，還需要有著先進(jìn)的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭企業(yè)只注重洗煤技術(shù)人員的水平，而忽略對(duì)整個(gè)工藝的流程管理，導(dǎo)致科學(xué)管理人才的匱乏，在一定程度上也增加了洗煤的成本，制約了企業(yè)的發(fā)展，因此需要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管理。
2.5提高生產(chǎn)效率
在實(shí)際生產(chǎn)中，洗煤人員的工作效率對(duì)洗煤成果和成本有著重要的影響。要提高洗煤人員的工作效率，首先應(yīng)對(duì)洗煤人員進(jìn)行精細(xì)化管理，每位洗煤人員擅長(zhǎng)的工藝不同，應(yīng)對(duì)他們的崗位有所區(qū)分，做到人盡其才，達(dá)到人力資源配置的最優(yōu)化；其次，要對(duì)洗煤工藝流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，達(dá)到工作效果的最佳化，以提高員工的工作效率，降低洗煤的成本；再者，企業(yè)應(yīng)對(duì)洗煤人員采取一定的激勵(lì)措施，不能干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣：最后企業(yè)還應(yīng)該盡可能地采用少污染、無(wú)污染的技術(shù)措施，減少甚至消除生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”的排放，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使工作人員有良好的工作心態(tài)積極投身到工作中去，這是安全生產(chǎn)的需要，也是提高員工工作積極性的需要。
3 結(jié)束語(yǔ)
在煤礦生產(chǎn)中，重視洗煤工藝的完善和使用，是煤礦企業(yè)挑戰(zhàn)煤炭極寒期必須面對(duì)的問(wèn)題之一，由于在實(shí)際生產(chǎn)中，煤礦生產(chǎn)工藝的水平高低直接影響著整個(gè)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率，因此只有結(jié)合煤礦企業(yè)的實(shí)際工作，合理的改善洗煤工藝，才能進(jìn)一步促進(jìn)煤礦企業(yè)獲得更好的發(fā)展機(jī)遇。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；成本控制
一、成本控制概述
1.成本控制。成本，站在廣義的角度上來(lái)講，就是它貫穿于企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)、管理以及發(fā)展中的每一個(gè)方面，成本在企事業(yè)單位中無(wú)處不在，不管是任何形式的耗費(fèi)都是其中所包含的；站在狹義的角度上進(jìn)行分析，成本其實(shí)就是企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，所形成的包含材料、人工以及資產(chǎn)折舊在內(nèi)的各種有形耗費(fèi)。
成本在成本控制中發(fā)揮著尤為重要的作用，通過(guò)成本管理目標(biāo)的預(yù)設(shè)和構(gòu)建，借助于企事業(yè)單位內(nèi)部成本控制的主體，在成本切實(shí)發(fā)生之前或者是發(fā)生的過(guò)程中，對(duì)各種不同的影響因素或者是成本發(fā)生條件進(jìn)行相應(yīng)的控制、調(diào)節(jié)和預(yù)防的管理活動(dòng)，旨在保障成本管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
2.企事業(yè)單位成本控制的開(kāi)展現(xiàn)狀。在企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展過(guò)程中，服務(wù)的價(jià)值和服務(wù)的質(zhì)量取決于成本，成本的不同，在實(shí)際上也會(huì)產(chǎn)生很大的差異。但是這些內(nèi)在的聯(lián)系和相互之間的影響都會(huì)對(duì)企事業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng)造成一定的影響，這就要求對(duì)成本問(wèn)題引起足夠的重視，同時(shí)企事業(yè)單位不僅僅只控制成本本身，而是要站在全局考慮問(wèn)題。伴隨著不斷發(fā)生變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也隨之發(fā)生著巨大的變化，在這種情況下，企事業(yè)單位也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而現(xiàn)在的很多單位和企業(yè)在技術(shù)水平上都通過(guò)現(xiàn)代科技的不斷促進(jìn)，使其直接的差距越來(lái)越小，本身的利潤(rùn)空間也會(huì)因?yàn)檫@些因素而出現(xiàn)緊縮的現(xiàn)象。所以，現(xiàn)在已經(jīng)有更多的企事業(yè)單位對(duì)于成本控制都引起了足夠的重視。
但是站在當(dāng)前成本控制工作的角度上來(lái)看，我國(guó)還是有很多企事業(yè)單位成本控制將節(jié)約開(kāi)支、限制消耗作為重點(diǎn)追求的目標(biāo)，但是對(duì)于影響因素卻沒(méi)有引起足夠的重視。除此之外，因?yàn)槌杀究刂乒ぷ髟谕ǔＧ闆r下都與績(jī)效考核相聯(lián)系，員工的切身利益也受到了嚴(yán)重的影響，根本達(dá)不到預(yù)期的良好水平。在這種現(xiàn)實(shí)狀況下，企事業(yè)單位應(yīng)該將成本控制工作作為重點(diǎn)研究的對(duì)象，加強(qiáng)成本控制的整體水平就具有著一定的必然性。
二、成本控制的發(fā)展與提高
要轉(zhuǎn)變成本控制中普遍存在的硬性減縮的現(xiàn)狀，推動(dòng)成本控制的科學(xué)性、合理性和高效性發(fā)展，任何企事業(yè)單位都必須以大局為重，從整體效益上進(jìn)行綜合考慮，理清成本控制的基本思路，進(jìn)而對(duì)成本控制的有效途徑進(jìn)行深入探索。
1.理清成本控制的基本思路。眾所周知，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，很多企事業(yè)的發(fā)展都將會(huì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)烈，在企事業(yè)單位中，成本控制成為企事業(yè)單位之間競(jìng)爭(zhēng)的主要因素，要想迎接挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的硬性減縮成本的方式必定是不可選的，在這樣的情況下，企事業(yè)單位一定要將自身的成本控制工作理清理順，站在成本戰(zhàn)略的角度上進(jìn)行分析，企事業(yè)可以選擇兩種途徑，第一種就是產(chǎn)品和服務(wù)的提供可以通過(guò)相同的成本來(lái)實(shí)現(xiàn)；第二種就是所提供出來(lái)的產(chǎn)品和服務(wù)具有相同的水平，這種成本是比較低的。當(dāng)成本戰(zhàn)略選擇完成以后，就需要積極推行和落實(shí)成本控制戰(zhàn)略。站在戰(zhàn)術(shù)的角度上進(jìn)行分析，硬性控制的方式絕對(duì)不應(yīng)該出現(xiàn)在企事業(yè)單位中，所采取的成本控制方法應(yīng)該是有一定創(chuàng)新的。
2.積極探索成本控制的有效途徑。成本控制并不等同于成本的節(jié)約，要在成本戰(zhàn)略及成本戰(zhàn)術(shù)的指導(dǎo)下盡可能減少企事業(yè)單位成本的支出，獲得更高的利潤(rùn)價(jià)值，就必須從戰(zhàn)略成本管理的角度上出發(fā)，對(duì)成本控制的有效途徑進(jìn)行積極探索:
(1)推行目標(biāo)成本管理。所謂目標(biāo)成本主要是指企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在某一時(shí)期當(dāng)中所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)利潤(rùn)的一個(gè)成本指標(biāo)。要推行目標(biāo)成本管理，首先要對(duì)目標(biāo)利潤(rùn)進(jìn)行確認(rèn)，針對(duì)目標(biāo)利潤(rùn)的整體水平，對(duì)組成成本的各個(gè)項(xiàng)目的具體指標(biāo)進(jìn)行深入分析，從市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)、投入、服務(wù)、保修等不同的環(huán)節(jié)挖掘成本控制的潛力，并制定出科學(xué)合理、現(xiàn)今可行的目標(biāo)成本的具體指標(biāo)，進(jìn)而在企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中予以貫徹和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)水平提高的同時(shí)，也可以推動(dòng)企事業(yè)單位發(fā)展活力的進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)制定成本管理的戰(zhàn)略與規(guī)則。在企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中，成本管理戰(zhàn)略占有著重要的地位，而在成本費(fèi)用的發(fā)展中，成本管理規(guī)則也成為進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃的主要依據(jù)，通過(guò)成本管理戰(zhàn)略和規(guī)則，局部利益始終為整體利益服務(wù)就會(huì)得到一定的保障，成本控制的統(tǒng)籌兼顧才能夠得以實(shí)現(xiàn)。具體來(lái)看，企事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及自身的客觀條件，結(jié)合現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)自身成本費(fèi)用所具備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和客觀的判定，并依此對(duì)自身的管理結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并對(duì)作業(yè)管理進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)，進(jìn)而制定出一套系統(tǒng)、全面且科學(xué)可行的管理戰(zhàn)略與鬼側(cè)，從動(dòng)態(tài)的角度上對(duì)自身的成本進(jìn)行規(guī)劃與控制。
(3)在戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用下落實(shí)成本控制。推行目標(biāo)成本管理、完成成本管理戰(zhàn)略與規(guī)則的制定之后，企事業(yè)單位應(yīng)該以所制定的戰(zhàn)略與規(guī)則為導(dǎo)向，對(duì)成本問(wèn)題加以控制。首先，應(yīng)該從全局的角度上來(lái)提高內(nèi)部員工對(duì)成本問(wèn)題的重視及其對(duì)成本控制的積極參與；其次，要充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部管理及職能部門(mén)在成本控制方面的積極作用，使部門(mén)控制與員工控制進(jìn)行有效結(jié)合，從多個(gè)層次上對(duì)成本進(jìn)行干預(yù)和聯(lián)動(dòng)性的控制。換言之，就是企事業(yè)單位與員工、上次和基層之間對(duì)于成本控制問(wèn)題達(dá)成一定的共識(shí)，進(jìn)而為成本的有效控制和持續(xù)性降低提供可能。
三、結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件下，有很多企事業(yè)單位對(duì)于成本控制的重要性已經(jīng)開(kāi)始廣泛地應(yīng)用和學(xué)習(xí)，怎么樣才能夠在管理活動(dòng)中，將成本的有效控制加強(qiáng)，這對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作來(lái)講是尤為重要的內(nèi)容。所以，對(duì)成本控制進(jìn)行充分理解的前提下，成本控制的基本思路一定要能夠清晰明了，并且還要深入地探討成本控制的有效途徑，這對(duì)于企事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)講起著決定性的作用，一定要及時(shí)進(jìn)行解決。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞 部隊(duì) 工程建設(shè)項(xiàng)目 成本控制 對(duì)策建議
一、部隊(duì)程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的概述
（一）成本控制的內(nèi)容[1]
1.材料的費(fèi)用控制。在材料的領(lǐng)用上，部隊(duì)?wèi)?yīng)制定嚴(yán)格的限額領(lǐng)用制度，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定的額度分批、分期領(lǐng)用材料，如若有超額領(lǐng)用的材料，一定要查明原因，出具相應(yīng)的審批手續(xù)后才可準(zhǔn)許領(lǐng)用；在材料的計(jì)量控制上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確記錄材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)數(shù)量，并檢查是否有破損和重量不足的現(xiàn)象，發(fā)料時(shí)要嚴(yán)格控制計(jì)量，禁止少發(fā)和多發(fā)的現(xiàn)象發(fā)生。
2.材料的價(jià)格控制。在信息渠道的疏通上，要建立能準(zhǔn)確、靈活地反映材料市場(chǎng)供求關(guān)系的信息系統(tǒng)，建立材料價(jià)格信息網(wǎng)站，將材料價(jià)格網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息的共享；在報(bào)價(jià)制度上，施工單位要準(zhǔn)確確定材料的價(jià)格，并對(duì)工程各階段的進(jìn)貨計(jì)劃、材料用量以及價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，匯報(bào)上級(jí)；在材料采購(gòu)企業(yè)的招標(biāo)上，要施行網(wǎng)上采購(gòu)和戰(zhàn)略采購(gòu)招標(biāo)兩種形式，規(guī)范招標(biāo)方案，最大限度地降低材料采購(gòu)的成本，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的最佳價(jià)格比。
（二）成本控制的原則
1.管理分解原則。工程項(xiàng)目的管理工作要分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)以及個(gè)人。管理目標(biāo)要設(shè)定的可行、有效，保證管理目標(biāo)既全面又切實(shí)可行。此外，針對(duì)實(shí)際的管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面的考查，做到有主有次，賞罰分明。
2.全面控制原則。全面指項(xiàng)目中涉及的所有成員、所有部門(mén)以及成本，進(jìn)行全過(guò)程的控制。因此，讓各部門(mén)、各成員樹(shù)立起成本關(guān)心的觀念，充分調(diào)動(dòng)其積極性，真正做到“成本控制，人人有責(zé)”。項(xiàng)目的成本控制不是某個(gè)階段的控制，而是伴隨部隊(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段，直至項(xiàng)目的竣工移交完成。
3.成本最低原則。通過(guò)成本控制目標(biāo)的設(shè)定、工作的落實(shí)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)低成本的目標(biāo)。其根本宗旨是降低工程項(xiàng)目的成本，獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益。因此，任何的成本控制工作都要圍繞成本最低的原則制定和開(kāi)展。
二、部隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制方法
（一）建立項(xiàng)目成本的考核監(jiān)督機(jī)制[2]
首先，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行小組黨委負(fù)責(zé)制度，小組要委派黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小組全員以及工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。重大建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的討論研究基礎(chǔ)上實(shí)施，避免個(gè)人決策；其次，建立考核機(jī)制，將工程質(zhì)量以及成本控制考核細(xì)節(jié)完善化，將工程質(zhì)量和成本控制作為同等重要的考核內(nèi)容進(jìn)行考核。在賞罰方面，也要確立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，徹底打破“好和不好無(wú)差別”的現(xiàn)狀，從制度上提高全員的成本控制意識(shí)。
（二）完善成本的控制內(nèi)容
第一，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本系統(tǒng)化管理，協(xié)調(diào)好三者之前的進(jìn)度。項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本是密切聯(lián)系的整體，三者相互作用、相輔相成。因此，在部隊(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)中，要適時(shí)將三者作為統(tǒng)一的整體來(lái)監(jiān)管；第二，應(yīng)當(dāng)實(shí)施全過(guò)程的成本控制管理，保證每一工程項(xiàng)目的成本控制得到有效控制。項(xiàng)目成本的控制涉及項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)生命周期，要在項(xiàng)目計(jì)劃階段就開(kāi)展好可行性研究，為日后的實(shí)際建設(shè)中的成本預(yù)算確立好的基礎(chǔ)；項(xiàng)目工程建設(shè)中，管理人員要對(duì)各工程的成本經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)資金的支出給予一定的干預(yù)，詳細(xì)管理工程建設(shè)中資金的流向。此外，還要完善工程項(xiàng)目條款和付款手續(xù)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法管理工程；第三，針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)有效地搜集項(xiàng)目實(shí)際成本數(shù)據(jù)，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的偏差，如存在較大偏差，要認(rèn)真查明原因，并采取有效的措施給予控制。
（三）提高管理人員素養(yǎng)
通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，使管理人員建立科學(xué)的成本控制概念，充分認(rèn)識(shí)成本控制對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的影響，將工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及成本控制作為一個(gè)系統(tǒng)考評(píng)指標(biāo)，并在實(shí)際工作中給予重視。此外，可以建立“培養(yǎng)為主，交流為輔”的管理人員培養(yǎng)體系，營(yíng)造“學(xué)有所教、學(xué)有所為”的人才培養(yǎng)氛圍，不斷提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。
三、部隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制保障措施
（一）不斷完善成本控制制度
在部隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)上，要遵循規(guī)范、科學(xué)、可操作的原則。[3]要制定嚴(yán)格的評(píng)委會(huì)評(píng)審制度，評(píng)委會(huì)成員要由工程主管代表、招標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表等成員組成，其中專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員的三分之二；另外，要嚴(yán)抓招標(biāo)資格審查環(huán)節(jié)，對(duì)招標(biāo)企業(yè)的技術(shù)、管理、資金、信譽(yù)度等方面進(jìn)行綜合全面的考量，擇優(yōu)選擇招標(biāo)企業(yè)；在財(cái)務(wù)制度的制訂上，要制訂嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審查制度，對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，做到無(wú)財(cái)務(wù)部門(mén)主管蓋章的財(cái)務(wù)單無(wú)效。
（二）實(shí)施科學(xué)化的管理決策
由于我國(guó)部隊(duì)逐步朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，對(duì)部隊(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求也越來(lái)越高，因此，部隊(duì)的工程項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行科學(xué)的管理決策，不僅要滿足現(xiàn)代部隊(duì)營(yíng)房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，保證營(yíng)房具有優(yōu)良的質(zhì)量和滿足一定的戰(zhàn)術(shù)要求，還要控制成本，滿足一定的經(jīng)濟(jì)要求。[4]
（三）加強(qiáng)關(guān)鍵階段的管控
在設(shè)計(jì)階段，要推行限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即工程建設(shè)中將總體金額按項(xiàng)目數(shù)量分解成項(xiàng)目金額，由各個(gè)項(xiàng)目部門(mén)進(jìn)行分配和監(jiān)管；在工程建設(shè)企業(yè)的選擇上，要根據(jù)項(xiàng)目的大小、建設(shè)的難易程度綜合選擇合適的施工企業(yè)，要嚴(yán)格檢查施工單位的資歷證書(shū)，確保施工單位的信譽(yù)度。
四、結(jié)論
部隊(duì)工程是保障部隊(duì)日常訓(xùn)練、生活、科研工作的基礎(chǔ)工程，也是國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在部隊(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)中，實(shí)行科學(xué)、全方位的管理機(jī)制，不僅可以提高我國(guó)部隊(duì)的工程建設(shè)水平，還有助于提高我國(guó)的軍事化建設(shè)水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。在部隊(duì)工程建設(shè)中要嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，建立成本考核監(jiān)督機(jī)制，不斷完善成本控制內(nèi)容，提高管理人員素養(yǎng)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)部隊(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)代化建設(shè)。
（作者單位為軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
[作者簡(jiǎn)介：楊燕燕（1994―），女，北京人，軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院本科生，研究方向：工程財(cái)務(wù)。]
參考文獻(xiàn)
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1.1低碳經(jīng)濟(jì)概述
隨著2003年“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞的提出，現(xiàn)在已成為一種新興的經(jīng)濟(jì)理論被相關(guān)學(xué)者研究，它作為一種在后工業(yè)化時(shí)代出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，既能夠滿足能源、環(huán)境的挑戰(zhàn)，又是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑，比如：當(dāng)前企業(yè)普遍采用的一種低碳經(jīng)濟(jì)理念就是“低能耗、低排放、高效益、低污染”，以技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新為核心，旨在降低資源的消耗、環(huán)境的污染，以能源效率、創(chuàng)新清潔能源為目標(biāo)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首要選擇。
1.2企業(yè)環(huán)境成本
環(huán)境成本是企業(yè)本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理者的行為對(duì)環(huán)境的影響所產(chǎn)生的一系列成本費(fèi)用，也就是說(shuō)企業(yè)的環(huán)境成本就是對(duì)環(huán)境的恢復(fù)、預(yù)防、補(bǔ)償過(guò)程中所產(chǎn)生的企業(yè)資產(chǎn)的流出以及價(jià)值的消耗，其形式不僅表現(xiàn)為企業(yè)會(huì)計(jì)賬面上的現(xiàn)金的流入、流出，還包含一系列非現(xiàn)金的支出。環(huán)境成本將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前企業(yè)應(yīng)該普遍重視的問(wèn)題。
1.3企業(yè)環(huán)境成本控制
環(huán)境成本控制主要是指通過(guò)運(yùn)用一系列的先進(jìn)方法和手段，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的一系列對(duì)環(huán)境有影響的成本進(jìn)行有效的控制，目的是提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)企業(yè)環(huán)境成本的控制是基于一種低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，將環(huán)境成本的控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，以保證將環(huán)境成本降到最低限度的一種管理活動(dòng)。
2、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)與計(jì)量
2.1企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)
環(huán)境成本的確認(rèn)主要指的是通過(guò)結(jié)合企業(yè)自身的成本發(fā)展目標(biāo)，從低碳經(jīng)濟(jì)的理念出發(fā)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境有影響的支出進(jìn)行確認(rèn)，并根據(jù)實(shí)際情況分為資本性支出與收益性支出兩項(xiàng)，在考慮企業(yè)自身?yè)p失的前提下，第一，資本性支出主要涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上的會(huì)計(jì)年度中的各項(xiàng)支出，應(yīng)該由各個(gè)期間收益的營(yíng)業(yè)收入分擔(dān)，如果企業(yè)的環(huán)境指出符合資本化的標(biāo)準(zhǔn)，就將部分支出轉(zhuǎn)化為企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)，并按照一定的方式進(jìn)行分期攤銷(xiāo)；第二，收益性支出是將涉及一個(gè)會(huì)計(jì)年度的支出與當(dāng)期收入項(xiàng)配比，并計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用的營(yíng)業(yè)支出形式，比如：企業(yè)的環(huán)境綠化支出、環(huán)保人員的工資支出等就是收益性支出的范圍。對(duì)資本性支出與收益性支出進(jìn)行確認(rèn)要認(rèn)準(zhǔn)一定的條件，本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理念。
2.2企業(yè)環(huán)境成本的計(jì)量
企業(yè)的環(huán)境成本計(jì)量主要可以分為內(nèi)部和外部?jī)刹糠郑谝唬瑑?nèi)部環(huán)境成本計(jì)量是在完全目的成本、非完全目的成本的基礎(chǔ)上，選取不同的計(jì)量方式，在一定時(shí)期內(nèi)針對(duì)某一環(huán)境而做出的資金投入，主要有差額計(jì)量與完全計(jì)量?jī)煞N，不管哪種計(jì)量方式都應(yīng)該以保護(hù)環(huán)境為主要的投資原則；第二，外部環(huán)境成本計(jì)量是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中并沒(méi)有實(shí)際支付對(duì)環(huán)境造成破壞的成本費(fèi)用，它不同于內(nèi)部環(huán)境成本計(jì)量以消耗資源為代價(jià)，而是取決于對(duì)溫室中氣體排放量的估算，通過(guò)從量定價(jià)方法對(duì)有害氣體的排放進(jìn)行計(jì)量，在觀測(cè)實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)一系列的測(cè)算公式推衍而來(lái)，是對(duì)資源消耗量的一種計(jì)量。
3、低碳經(jīng)濟(jì)下改進(jìn)企業(yè)環(huán)境成本控制的建議
3.1完善環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量法規(guī)
完善環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量規(guī)范是低碳經(jīng)濟(jì)條件下控制環(huán)境成本的前提和基礎(chǔ)，實(shí)際來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在拓寬環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)覆蓋面的前提下，明確保護(hù)環(huán)境、控制會(huì)計(jì)成本的要求，將環(huán)境保護(hù)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要標(biāo)準(zhǔn)，確定環(huán)境成本在企業(yè)總成本中的地位，以此來(lái)知道環(huán)境成本控制的實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
3.2提升企業(yè)環(huán)境成本控制的觀念
低碳經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)不能再按照傳統(tǒng)的環(huán)境成本計(jì)量形式發(fā)展，應(yīng)該從一個(gè)新的角度去分析企業(yè)的環(huán)境成本與經(jīng)濟(jì)效益，來(lái)保證正確的經(jīng)營(yíng)決策，站在低碳發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境成本的應(yīng)用價(jià)值，對(duì)關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全程的控制，以一種主動(dòng)性的環(huán)境成本控制為手段，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)更高的經(jīng)濟(jì)利益。
3.3制定適合環(huán)境成本控制的準(zhǔn)則
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本控制；存在問(wèn)題；方法策略
Abstract: With the aggravation of the market competition, construction project management is increasingly valued by the enterprises, the project cost control is an important content of project management, an important role in the development of enterprises is also highlighted. This paper provides an overview of the project cost control, discusses in detail the main problems of cost control exist, at the same time and strategy how to do the construction project cost control methods were put forward.
Key words: engineering project; cost control; problem; strategy
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3
前言
工程成本控制與項(xiàng)目管理是相輔相成的，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能有效地控制項(xiàng)目成本；也只有達(dá)到了項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才有意義。成本控制不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且影響到企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展，所以要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，才能在激烈的市場(chǎng)中獲得足夠前進(jìn)的動(dòng)力。
1、工程項(xiàng)目成本控制概述
1.1 工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)涵
工程項(xiàng)目成本控制是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本控制目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。項(xiàng)目成本控制是一個(gè)全員、全過(guò)程、全系統(tǒng)控制的過(guò)程，要在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段、中標(biāo)后開(kāi)工前和施工中、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段分別進(jìn)行管理與控制。
1.2 工程項(xiàng)目成本控制的基本思路
工程項(xiàng)目成本控制，主要是通過(guò)成本控制的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本控制的具體項(xiàng)目依靠制定成本控制計(jì)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制四個(gè)過(guò)程來(lái)完成。目前進(jìn)行成本控制的主要形式是4+2模式，其中成本分析與成本控制通常相互交替發(fā)生，相互影響。
1.3 工程項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容
①工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)前饋控制。在工程投標(biāo)時(shí)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)同時(shí)根據(jù)企業(yè)定額預(yù)測(cè)項(xiàng)目的總造價(jià)，分析可控成本和不可控因素。編制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)及總成本預(yù)測(cè)表，預(yù)測(cè)各個(gè)單位工程的項(xiàng)目施工成本。
②工程項(xiàng)目成本計(jì)劃。制定降低直接成本計(jì)劃和間接成本計(jì)劃，具體到項(xiàng)目成本任務(wù)書(shū)、技術(shù)組織措施表、降低成本計(jì)劃表、施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)計(jì)劃表。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，編制成本計(jì)劃，制定材料采購(gòu)計(jì)劃和進(jìn)場(chǎng)調(diào)度。加強(qiáng)勞務(wù)管理，按照施工流水節(jié)拍制定人工成本計(jì)劃。根據(jù)施工方案，合理確定施工機(jī)械的規(guī)格型號(hào)和使用數(shù)量，制定施工作業(yè)機(jī)械費(fèi)計(jì)劃。
③工程項(xiàng)目成本控制。為了便于工程項(xiàng)目成本控制，成本核算的指標(biāo)設(shè)置盡量與預(yù)算成本相對(duì)應(yīng)，保證及時(shí)反映預(yù)算成本的執(zhí)行情況，提高核算管理的可操作性。保證會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算同時(shí)進(jìn)行。加強(qiáng)施工生產(chǎn)過(guò)程的組織管理，制定先進(jìn)合理的施工技術(shù)方案，采用新材料、新工藝、新技術(shù)提高工效，降低成本消耗。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督，注重施工工期的進(jìn)度控制，將工期成本控制在最低點(diǎn)。
④工程項(xiàng)目成本分析考核。建立系統(tǒng)的工程項(xiàng)目成本分析考核體系，將工程項(xiàng)目的實(shí)際成本同預(yù)算成本、目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)照，計(jì)算出工程的實(shí)際成本降低率和目標(biāo)成本降低額完成率。逐項(xiàng)分析人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)及間接費(fèi)，查找成本提高和降低的原因，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，獎(jiǎng)懲到相關(guān)責(zé)任人，并制定下一步應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)考核分析，及時(shí)糾正所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，避免更大的損失，同時(shí)對(duì)節(jié)約成本的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行發(fā)揚(yáng)推廣，從而實(shí)現(xiàn)成本的及時(shí)管控。
2、工程項(xiàng)目成本控制存在的主要問(wèn)題
2.1 工程項(xiàng)目成本控制體制不完善
現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本控制體制，沒(méi)有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于成本控制主管，沒(méi)有形成完善的成本控制體系。成本控制體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力，在成本控制及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部門(mén)管理人員沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。
2.2 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)
目前，我國(guó)的施工項(xiàng)目部分關(guān)鍵管理人員缺乏成本控制的觀念，技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，導(dǎo)致保證了質(zhì)量卻增加了成本；材料管理人員只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，造成材料成本居高不下。
2.3 忽視工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制
工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理主要目標(biāo)之一，由于每個(gè)工程項(xiàng)目都有特定的工期要求，趕超工期往往會(huì)引起成本的變化。目前施工企業(yè)對(duì)工期成本重視不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工期與成本的關(guān)系缺乏深入研究，甚至?xí)つ康刳s工期進(jìn)度，造成項(xiàng)目工程成本的額外增加。
2.4 忽視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制
保證工程質(zhì)量會(huì)引起施工成本的變化，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而忽視工程成本。造成工程質(zhì)量提高了，卻大大增加了質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想。
3、工程項(xiàng)目成本控制的方法策略
3.1 完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本控制制度
完善成本控制制度，建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本控制模式。以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心，對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利。并與直接經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，有效獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。項(xiàng)目工程成本目標(biāo)明確，獎(jiǎng)懲分配明確，使降低成本與切身利益直接掛鉤，可以極大地調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。完善成本控制辦法，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本控制辦法，使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。
3.2 項(xiàng)目施工成本實(shí)現(xiàn)全面控制
樹(shù)立全員控制經(jīng)濟(jì)意識(shí)，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目經(jīng)理到普通施工人員，都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸成本意識(shí)，使每一位員工都能把工程成本控制工作放在主要位置；加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的重要保證。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工程成本的全過(guò)程控制，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)預(yù)測(cè)決策，在施工過(guò)程中控制落實(shí)，在竣工階段則進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
3.3 項(xiàng)目施工成本目標(biāo)管理
根據(jù)預(yù)測(cè)成本，建立成本控制目標(biāo)值，然后分解目標(biāo)到具體的各道施工工序，通過(guò)成本控制的各種手段降低施工成本，檢查和評(píng)價(jià)目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，通過(guò)不斷修正達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本。目標(biāo)值的確定是成本核算體系中非常重要的環(huán)節(jié)，在實(shí)行成本最低化原則時(shí)應(yīng)注重降低成本的可能性和成本最低化的合理性，決不能片面追求低成本從而降低施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工項(xiàng)目根據(jù)成本質(zhì)量目標(biāo)，采用科學(xué)合理、先進(jìn)適用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能的降低工程成本。
3.4 項(xiàng)目施工成本動(dòng)態(tài)控制
項(xiàng)目施工成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程：從投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始，貫穿整個(gè)施工過(guò)程，直到竣工驗(yàn)收考核完畢。加強(qiáng)成本動(dòng)態(tài)控制，在整個(gè)施工生產(chǎn)過(guò)程管理中降低消耗，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督，進(jìn)行事中控制，從工期成本控制上要效益，通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整達(dá)到最佳工期成本，使工期成本的總和達(dá)到最低值。在確保工期質(zhì)量達(dá)到合同要求的前提下，盡可能降低項(xiàng)目施工成本。
4、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制能夠促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目核算，降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；促進(jìn)施工企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理，提高綜合管理水平。因此，施工企業(yè)要想在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展的目標(biāo)，就必須強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
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關(guān)鍵詞：石油勘探 成本控制 項(xiàng)目管理
一、石油勘探項(xiàng)目成本概述
（一）成本管理概述
成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中成本核算、決策、分析、控制等行為的總稱，其中：成本控制是所有成本管理工作的核心內(nèi)容，成本預(yù)測(cè)則是成本決策的基礎(chǔ)前提，成本計(jì)劃和決策和為成本控制提供了依據(jù)，而成本控制又要滲透到成本計(jì)劃、預(yù)測(cè)及決策等工作中，可謂環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，最后，企業(yè)會(huì)根據(jù)成本分析和成本考核來(lái)評(píng)價(jià)成本管理工作的好壞。全球經(jīng)濟(jì)處速發(fā)展的時(shí)期，外部環(huán)境在客觀上要求企業(yè)的管理水平不斷提升，企業(yè)成本管理方法也在不斷的完善，其中比較有代表性有方法包括供應(yīng)鏈條成本管理、企業(yè)戰(zhàn)略成本管理、目標(biāo)成本管理及作業(yè)成本管理等。
（二）石油勘探項(xiàng)目成本概述
勘探成本是石油企業(yè)重要的成本構(gòu)成內(nèi)容，其能夠反映企業(yè)在上游勘探階段的價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力，勘探成本可以分為勘探成本及成本，其中：勘探成本指的是油氣勘探過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，具體包括油地質(zhì)勘察人工費(fèi)、勘探設(shè)備成本、遞延礦區(qū)租金、鉆井勘探成本等；成本指的是勘探結(jié)束后將油氣探明儲(chǔ)量轉(zhuǎn)變?yōu)閮?chǔ)量過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，具體包括道路建設(shè)成本、裝備井費(fèi)用、服務(wù)井費(fèi)用、生產(chǎn)設(shè)備費(fèi)用、采收率提高系統(tǒng)費(fèi)用、儲(chǔ)油罐費(fèi)用、廢水處理系統(tǒng)費(fèi)用等。石油勘探成本通常會(huì)受到國(guó)際油價(jià)、石油區(qū)條件、勘探技術(shù)水平、要素價(jià)格、礦區(qū)權(quán)益、政治環(huán)境等很多客觀因素的影響。
二、石油勘探項(xiàng)目成本管理存在問(wèn)題
（一）成本管理理念落后
戰(zhàn)略成本管理是現(xiàn)代成本管理中的主要代表形式，強(qiáng)調(diào)成本的事前、事中、事后的全過(guò)程控制。但部分石油勘探項(xiàng)目成本管理依舊沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)方式的束縛，在實(shí)際工作中僅僅關(guān)注到成本管理的事后管控，主觀意識(shí)中缺少全過(guò)程成本管理理念。此外，一些石油勘探項(xiàng)目在啟動(dòng)之前，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目本身的可行性進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，使得項(xiàng)目還未開(kāi)始便要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，后期的成本控制也很難有效的跟進(jìn)實(shí)施，致使企業(yè)蒙受損失。
（二）成本管理缺乏系統(tǒng)性
成本管理控制本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響到成本管理工作的整體結(jié)果。從實(shí)際工作情況來(lái)看，部分企業(yè)雖然在勘探成本的管控上采取了一定的措施，但卻沒(méi)有形成一個(gè)完整的管理體系，簡(jiǎn)單化的處理代替了系統(tǒng)化的工作，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)將全部管理經(jīng)歷集中在勘探成本的控制上，卻忽略了其他成本管理控制環(huán)節(jié)的現(xiàn)象。其實(shí)對(duì)勘探成本的管理要采取橫向和縱向相結(jié)合的管理方式，縱向管理是將總成本目標(biāo)分解，細(xì)化為部門(mén)及個(gè)人的工作目標(biāo)，橫向管理是指對(duì)成本的事前、事中、事后全過(guò)程管理，目前很多石油勘探項(xiàng)目成本控制正是缺少這種縱向與橫向相結(jié)合的管理方式。
1.成本管理方法欠妥
業(yè)界總結(jié)出來(lái)的現(xiàn)代成本管理方法有很多種，但這些成本管理方法在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中還存在偏差，達(dá)不到設(shè)想的效果。現(xiàn)代成本管理方法之所以體現(xiàn)出“現(xiàn)代”兩字是因?yàn)槠滢饤壛藗鹘y(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理方法的特點(diǎn)，取而代之的運(yùn)用定量分析方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，這在客觀上要求企業(yè)完善各類(lèi)財(cái)務(wù)制度，以為成本管理的實(shí)施創(chuàng)造環(huán)境。目前，部分石油勘探項(xiàng)目成本管理并沒(méi)有對(duì)成本管理方法進(jìn)行合理的運(yùn)用，各種預(yù)算均管理人員依據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)決定，這就必然使得成本預(yù)算與定量分析之間存在偏差。
2.成本管理評(píng)價(jià)不及時(shí)
成本管理評(píng)價(jià)是對(duì)成本執(zhí)行情況的考查評(píng)定，其能夠發(fā)現(xiàn)成本執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并以此來(lái)制定改進(jìn)的措施。部分石油勘探項(xiàng)目沒(méi)建立成本管理評(píng)價(jià)機(jī)制，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，也使得相關(guān)問(wèn)題遲遲得不到改善。
三、石油勘探項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)及原則
（一）成本管理基本目標(biāo)
首先，經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)收益是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原動(dòng)力，企業(yè)需要通過(guò)成本管理來(lái)持續(xù)增加經(jīng)濟(jì)收益；其次，社會(huì)效益目標(biāo)，現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是不能夠脫離社會(huì)單獨(dú)運(yùn)行的，石油企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也必須肩負(fù)起保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任；最后，持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)代企業(yè)管理不僅關(guān)注到企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，還需要將目光放到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展上，現(xiàn)代成本管理是一種從企業(yè)戰(zhàn)略層次上研究企業(yè)成本管理問(wèn)題的工作，是需要企業(yè)持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題。
（二）成本管理基本原則
石油企業(yè)進(jìn)行成本管理應(yīng)該遵循以下原則：第一，風(fēng)險(xiǎn)防范原則，在項(xiàng)目開(kāi)始前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，勘探過(guò)程中關(guān)注主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；第二，全面系統(tǒng)原則，在關(guān)注成本控制的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)其他環(huán)節(jié)的管控，使得企業(yè)全員中樹(shù)立起成本管理意識(shí)，提升整體的成本管理系統(tǒng)水平；第三，成本效益原則，石油企業(yè)要拜托傳統(tǒng)成本管理思想的束縛，不能盲目的降低成本，而是從成本效益角度思考問(wèn)題，用最少的成本代價(jià)獲取最大的收益，保持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；第四，動(dòng)態(tài)控制原則，石油企業(yè)要對(duì)成本計(jì)劃執(zhí)行全程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采進(jìn)措施；第五，責(zé)權(quán)利結(jié)合原則，將成本責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解，落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部、事業(yè)部、作業(yè)區(qū)，賦予其權(quán)利的同時(shí)，也要求各組織承擔(dān)起成本責(zé)任。
四、完善石油勘探項(xiàng)目成本管理的保障措施
（一）更新觀念，堅(jiān)持原則
思想觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有很大的影響，先進(jìn)的理念能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而落后的理念則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展前行。在石油勘探項(xiàng)目成本控制過(guò)程中，必須重視思想觀念的更新，工作堅(jiān)持原則，將成本管理意識(shí)滲透到成本控制的全過(guò)程，企業(yè)全體員工樹(shù)立起成本效益觀念，同時(shí)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新在成本管理中的有效運(yùn)用。
（二）完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立成本責(zé)任制
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)是行使各項(xiàng)管理職能的載體和基礎(chǔ)，其設(shè)置的合理性與管理職能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有直接的關(guān)系，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置越合理，其管理效率也就越高。目前，面對(duì)著石油勘探項(xiàng)目成本不斷升高的局面，各石油企業(yè)均希望通過(guò)精細(xì)化成本管理來(lái)緩解壓力，一般情況企業(yè)會(huì)對(duì)石油勘探成本實(shí)施系統(tǒng)化的分層次管理，即分為項(xiàng)目經(jīng)理部、事業(yè)部、作業(yè)區(qū)三個(gè)成本層次，通過(guò)對(duì)三個(gè)不同層次成本有針對(duì)性的管理，達(dá)到提升成本管理效率及管理效果的目的，成本分層管理是目標(biāo)成本管理在實(shí)際工作中的靈活運(yùn)用和積極創(chuàng)新。在成本分層管理模式下，項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)完善招投標(biāo)方案、優(yōu)化石油勘探方案、加大研發(fā)投入等手段來(lái)提升成本管理效率；事業(yè)部的成本管理則需要通過(guò)對(duì)勘探全過(guò)程的有效監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)；作業(yè)區(qū)的成本管理手段主要為降低施工現(xiàn)場(chǎng)物資消耗、精簡(jiǎn)組織人員、提高設(shè)備使用率等。
1.利用新技術(shù)、新管理方法來(lái)提升成本管理水平（1）信息技術(shù)
首先，構(gòu)建成本管理信息系統(tǒng)，加大對(duì)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用軟件方面的投入，力求實(shí)現(xiàn)成本管理過(guò)程中預(yù)警、監(jiān)控、分析的自動(dòng)化及信息化，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來(lái)提升成本管理效率；其次，不斷完善成本管理信息系統(tǒng)的功能，成本管理信息系統(tǒng)除了要具備成本信息數(shù)據(jù)的收集及處理等基礎(chǔ)功能外，還應(yīng)該包括預(yù)測(cè)、分析、決策、控制等其他升級(jí)功能。
（2）生產(chǎn)技術(shù)
部分石油勘探項(xiàng)目經(jīng)理部利用鉆井技術(shù)上創(chuàng)新來(lái)對(duì)勘探模式改進(jìn)，在鉆探井與評(píng)價(jià)井的過(guò)程中，除了使用傳統(tǒng)的直井鉆探外，還充分的利用到了水平鉆井技術(shù)對(duì)水平井鉆探，這樣的方式可以獲取勘探油區(qū)更詳細(xì)的資源狀況資料，而直井和水平井相結(jié)合的勘探模式則是以效益為中心原則。安全、效益、可靠是油氣田地面建設(shè)的指導(dǎo)思想，在石油勘探項(xiàng)目的日常成本管理中，很多企業(yè)積極創(chuàng)新管理方式，采用項(xiàng)目小組承包制來(lái)提升石油勘探的工作效率，隨著這種管理模式不斷成熟，石油勘探的水平也得以提高。
（3）管理方法
事業(yè)部通過(guò)分析作業(yè)區(qū)具體情況，確定了石油勘探的各項(xiàng)成本指標(biāo)，并利用成本指標(biāo)的層層分解將管控壓力傳送到作業(yè)區(qū)。石油勘探成本中的關(guān)鍵要素是材料消耗以及機(jī)械使用費(fèi)，其在總成本中占有很大的比重，事業(yè)部通常會(huì)采取制定物資采購(gòu)計(jì)劃、健全物資領(lǐng)用制度等手段來(lái)控制這一關(guān)鍵要素成本。成本費(fèi)用在一定程度上得以降低。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及成本管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)
石油企業(yè)要完善勘探項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防范機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：第一，成立風(fēng)險(xiǎn)防范小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)勘探項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范工作；第二，小組對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，并根據(jù)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析；第三，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果制定風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃，必要的情況下可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理模擬訓(xùn)練；第四，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，馬上根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃作出反應(yīng)；第五，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程及效果進(jìn)行評(píng)估并加以完善。此外，勘探項(xiàng)目的成本管理要建立起成本評(píng)價(jià)系統(tǒng)，以便于對(duì)油氣勘探成本管理的全過(guò)程作出全面的分析評(píng)價(jià)，油氣勘探項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要面臨多種不確定性因素，只有通過(guò)對(duì)以往成本管理的分析評(píng)價(jià)，才能找出成本管理中的不足，并完善成本控制，提高項(xiàng)目利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫維晨.海外石油勘探項(xiàng)目成本控制研究[D].黑龍江大慶市：東北石油大學(xué)，2012：8.
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本；控制方法
1工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制概述
工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行全面綜合管理，降低工程實(shí)施過(guò)程中的成本投入，同時(shí)確保工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。工程項(xiàng)目建設(shè)成本包括人工、機(jī)械、原材料等直接費(fèi)用與管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等間接費(fèi)用兩部分。工程項(xiàng)目成本控制主要包括以下幾方面內(nèi)容：
（1）工程項(xiàng)目建設(shè)成本投入預(yù)測(cè)分析。
根據(jù)工程項(xiàng)目信息及實(shí)際情況對(duì)于項(xiàng)目成本發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)分析，項(xiàng)目施工建設(shè)前期可以進(jìn)行成本核算，在滿足施工質(zhì)量以及工期要求的情況下，選擇成本投入最少的施工方案。
（2）工程項(xiàng)目成本控制組織計(jì)劃。
在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)階段對(duì)于項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制，通過(guò)制定一系列的措施以及計(jì)劃方案，確定施工建設(shè)過(guò)程中成本控制的主要內(nèi)容以及成本控制責(zé)任，并作為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成本控制的指導(dǎo)文件。
（3）工程項(xiàng)目實(shí)施成本動(dòng)態(tài)管理。
在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)嚴(yán)格的管理進(jìn)而實(shí)現(xiàn)將項(xiàng)目投入控制在成本控制計(jì)劃之中，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況的變化，適時(shí)的調(diào)整成本控制措施，消除成本控制計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)際情況的差異性。
（4）工程項(xiàng)目建設(shè)成本核算及分析。
工程項(xiàng)目建設(shè)成本核算是指針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用投入及其具體情況進(jìn)行核算。成本核算主要核實(shí)施工費(fèi)用總額、預(yù)計(jì)計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施總成本兩部分。工程項(xiàng)目成本分析則是對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種成本進(jìn)行分析，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)劃與項(xiàng)目核算信息，以便于明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制情況，并分析項(xiàng)目成本控制影響因素及完善改進(jìn)措施，以便于為日后項(xiàng)目實(shí)施制定更加合理可行的成本控制方案。
（5）工程項(xiàng)目成本控制責(zé)任考核管理。
對(duì)于工程項(xiàng)目成本的責(zé)任評(píng)估管理，則是基于項(xiàng)目成本責(zé)任管理的相關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任管理，對(duì)管理完善成本控制落實(shí)較好的個(gè)人或部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)由于管理原因造成成本控制目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)的，按照責(zé)任管理規(guī)定進(jìn)行處罰，以提高項(xiàng)目成本管理工作的積極性。
2工程項(xiàng)目建設(shè)成本管理問(wèn)題分析
（1）成本控制管理未能貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于對(duì)項(xiàng)目成本控制管理的認(rèn)識(shí)程度不足，在成本預(yù)測(cè)、控制計(jì)劃制定、管理實(shí)施、成本核算、分析以及考核過(guò)程中，各項(xiàng)措施指定不完善，成本控制計(jì)劃未能在項(xiàng)目實(shí)施管理過(guò)程中得到落實(shí)，對(duì)于項(xiàng)目成本的整體控制能力較弱。
（2）項(xiàng)目成本控制管理體系不健全，崗位責(zé)任管理制度不明確。
若要確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須制定一整套的目標(biāo)控制體系。然而現(xiàn)階段在工程項(xiàng)目成本管理工作中，未能有效的實(shí)行權(quán)責(zé)利稽核管理。成本控制管理過(guò)程中，各部門(mén)的管理責(zé)任不明確，崗位分工不清晰，管理獎(jiǎng)罰制度不健全等，這些均會(huì)對(duì)成本控制工作產(chǎn)生不利的影響。
（3）工程項(xiàng)目成本管理工作認(rèn)識(shí)不足，成本管理能力較差。
部分項(xiàng)目施工人員認(rèn)為工程項(xiàng)目成本管理屬于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，與技術(shù)以及施工管理部門(mén)控制無(wú)關(guān)，但是成本控制管理與項(xiàng)目施工方案、實(shí)施的技術(shù)手段、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度息息相關(guān)，成本控制管理工作并不是孤立的，缺乏協(xié)調(diào)合作必然造成成本控制管理工作的困難。
3工程項(xiàng)目成本控制措施研究
（1）加強(qiáng)項(xiàng)目施工階段成本控制。
工程項(xiàng)目施工階段的成本投入是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成本投入比例最大的一部分，加強(qiáng)施工階段的成本控制對(duì)于確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的作用。在項(xiàng)目施工階段成本控制措施主要包括以下幾方面內(nèi)容：第一，應(yīng)降低項(xiàng)目管理費(fèi)用的投入，做到項(xiàng)目管理人員編制滿足工程正常進(jìn)行的要求，避免出現(xiàn)機(jī)構(gòu)臃腫人員過(guò)多的情況。對(duì)于項(xiàng)目參與人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高技術(shù)水平與作業(yè)能力，以提高項(xiàng)目施工過(guò)程中的生產(chǎn)效率。第二，完善施工組織管理，引進(jìn)先進(jìn)的施工作業(yè)技術(shù)與作業(yè)設(shè)備，以提高施工質(zhì)量縮短施工工期減少施工成本的投入。在施工作業(yè)準(zhǔn)備階段，完善時(shí)光能夠組織設(shè)計(jì)，在保證施工作業(yè)可以順利進(jìn)行的前提下，盡可能的擴(kuò)大施工作業(yè)面，避免窩工及返工現(xiàn)象的發(fā)生。第三，選擇價(jià)格合理技術(shù)過(guò)硬的施工隊(duì)伍。對(duì)于工程施工過(guò)程中施工隊(duì)伍的選擇，應(yīng)采取淘汰機(jī)制。
（2）降低材料費(fèi)用的投入，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量以及安全控制。
在施工材料準(zhǔn)備階段，合理的確定材料的價(jià)格，在保證材料質(zhì)量符合項(xiàng)目建設(shè)要求的前提下，選擇報(bào)價(jià)相對(duì)較低的材料供應(yīng)商。同時(shí)合理的確定各種材料的消耗量，避免材料的浪費(fèi)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量管理，主要通過(guò)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工，以免由于質(zhì)量原因?qū)е路倒ね９?，進(jìn)而增加工程施工成本的投入。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)管理，避免出現(xiàn)安全事故造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，可以有效的提高項(xiàng)目建設(shè)的間接經(jīng)濟(jì)效益。
（3）建立健全工程項(xiàng)目建設(shè)成本管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)控制管理。
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，可以結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際組織機(jī)構(gòu)以及人員編制情況，建立相應(yīng)的聘用、考核以及獎(jiǎng)罰機(jī)制，通過(guò)應(yīng)聘以及考核與激勵(lì)等措施，提高管理與作業(yè)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成本控制的積極性。同時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，在施工過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種影響建設(shè)成本的問(wèn)題，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及項(xiàng)目費(fèi)用的收支情況進(jìn)行考核。
（4）加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，避免由于合同原因造成法律損失。
工程項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，均是以合同的形式訂立的。完善合同管理，首先應(yīng)提高經(jīng)濟(jì)合同管理人員的素質(zhì)，使其熟悉我國(guó)各項(xiàng)工程以及經(jīng)濟(jì)法律規(guī)定。其次，應(yīng)完善合同的訂立標(biāo)準(zhǔn)，各種委托、分包、技術(shù)服務(wù)、租賃以及購(gòu)銷(xiāo)合同在形成之前應(yīng)交由各部門(mén)參與審閱，確保合同各項(xiàng)條款的清楚嚴(yán)謹(jǐn)。
4結(jié)論
工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制作為項(xiàng)目建設(shè)管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行以及項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。明確工程項(xiàng)目建設(shè)成本管理的主要內(nèi)容，總結(jié)分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制管理問(wèn)題并妥善處理，是確保項(xiàng)目建設(shè)成本控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要手段，對(duì)于保證項(xiàng)目質(zhì)量以及進(jìn)度管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：園林工程 成本控制 原則
中圖分類(lèi)號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
現(xiàn)今，城市園林建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市的重要內(nèi)容。園林工程企業(yè)只有加強(qiáng)成本的控制才能適應(yīng)當(dāng)今日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。園林工程的施工企業(yè)越來(lái)越多，增收創(chuàng)效，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制是今后企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重中之重。
1 園林工程成本控制概述
園林工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中會(huì)消耗大量的人力資源和物力資源，這些資源的消耗都是園林工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不可缺少的，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)即將發(fā)生的偏差并可以及時(shí)地得到糾正，對(duì)這些消耗費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督是必要的，以確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，直接目的是為了把各種生產(chǎn)費(fèi)用控制在原有的計(jì)劃范圍之內(nèi)，其最終目的是為了降低企業(yè)的運(yùn)行成本，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
現(xiàn)代市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題，在園林工程項(xiàng)目的獲取方面常常是通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)獲取，當(dāng)前園林綠化企業(yè)獲得工作任務(wù)的最重要的方式，是能夠通過(guò)投標(biāo)獲得園林綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，園林工程建設(shè)企業(yè)想要通過(guò)低價(jià)獲得競(jìng)標(biāo)的權(quán)利已經(jīng)顯得不太可能，只能增加相應(yīng)的競(jìng)標(biāo)成本才有可能在競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中獲得中標(biāo)，園林工程建設(shè)企業(yè)的利潤(rùn)空間正在逐步縮小。目前，加強(qiáng)園林工程建設(shè)企業(yè)的項(xiàng)目成本控制是園林工程區(qū)域擺脫困境，增加收益的重要方面。因此，需要通過(guò)健全的管理體制和監(jiān)督機(jī)制來(lái)加強(qiáng)對(duì)園林工程建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部控制與外部控制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成本的管理，確保成本得到科學(xué)有效地運(yùn)用。
對(duì)園林工程建設(shè)企業(yè)進(jìn)行成本控制是適應(yīng)日趨激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。隨著現(xiàn)代城市化建設(shè)步伐的加快，園林綠化事業(yè)也在朝氣蓬勃地發(fā)展，企業(yè)是否能夠在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，園林工程的施工企業(yè)越來(lái)越多，增收創(chuàng)效，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制是今后企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重中之重。這就要求園林工程建設(shè)企業(yè)需要把各個(gè)施工方面的工作統(tǒng)一到降低成本、提高企業(yè)效益的總體目標(biāo)上來(lái)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求深入鉆研、調(diào)整和完善現(xiàn)有的管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的管理，將企業(yè)管理從實(shí)物管理轉(zhuǎn)向價(jià)值管理，從而使成本管理成為企業(yè)管理的中心。
2 園林工程成本控制的原則園林工程成本控制主要是指園林工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中會(huì)消耗大量的人力資源和物力資源，這些資源的消耗都是園林工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不可缺少的，對(duì)這些消耗費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督是必要的，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)即將發(fā)生的偏差并可以及時(shí)地得到糾正，以便可以把各種生產(chǎn)費(fèi)用控制在原有的計(jì)劃范圍之內(nèi)，以確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其最終目的是為了降低企業(yè)的運(yùn)行成本，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)對(duì)園林工程建設(shè)成本的有效控制，需要遵循以下幾個(gè)基本原則：
2.1 目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理原則是現(xiàn)代企業(yè)管理的最重要的原則，它的主要內(nèi)容包括：整個(gè)園林工程建設(shè)中的目標(biāo)的初步設(shè)定、目標(biāo)責(zé)任的分配和到位執(zhí)行、目標(biāo)的監(jiān)督檢查和執(zhí)行、目標(biāo)的評(píng)價(jià)與修正等。在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，只有加強(qiáng)目標(biāo)管理工作，使項(xiàng)目工程的目標(biāo)設(shè)計(jì)、管理切實(shí)可行、目標(biāo)的分配有效到位、檢查監(jiān)督得到及時(shí)有效執(zhí)行、評(píng)估和修正科學(xué)完善，只有這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的目標(biāo)，成本的控制才可以最終得以實(shí)現(xiàn)。
2.2 全面控制原則全面控制原則是指要把整個(gè)項(xiàng)目的成本控制落實(shí)到每一個(gè)單位甚至每一個(gè)人，使每一個(gè)單位或者每一個(gè)人都要肩負(fù)起成本控制的責(zé)任。園林工程建設(shè)的項(xiàng)目成本控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。從工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)投標(biāo)到園林項(xiàng)目的規(guī)劃、施工的進(jìn)行以及最后的驗(yàn)收評(píng)估到最好交付的各個(gè)階段都需要進(jìn)行相應(yīng)的成本控制。
2.3 責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本控制原則責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則是成本控制要堅(jiān)持的重要原則之一，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)、各班組都負(fù)有一定的成本責(zé)任，要使成本責(zé)任得以落實(shí)，在給予責(zé)任的同時(shí)，也必須賦予相同的權(quán)利和相應(yīng)的利益。即項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。[1]建立起明確的獎(jiǎng)懲制度，使每一位員工都明白，節(jié)約成本將要受到獎(jiǎng)勵(lì)，浪費(fèi)成本會(huì)收到嚴(yán)重的處罰。
2.4 開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的成本控制原則開(kāi)源與節(jié)流雙管齊下是園林工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制必須要堅(jiān)持的重要原則，要想做到開(kāi)源與節(jié)流可以從以下幾個(gè)方面來(lái)做：首先是要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的成本使用范圍，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)和審批都要進(jìn)行嚴(yán)格的管治和監(jiān)督；其次是要對(duì)項(xiàng)目施工實(shí)行科學(xué)化的管理，優(yōu)化施工技術(shù)和方法，降低支出成本，提供工作效率；最好是企業(yè)要加強(qiáng)自身的綜合管理水平，要從各個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用使用的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)員工的成本控制意識(shí)。定期對(duì)成本收入與支出進(jìn)行對(duì)比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，及時(shí)糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目施工成本的降低水平。
3 園林工程在施工階段的成本控制策略園林工程在施工中成本的控制從工程施工前的成本控制、施工中的成本控制和施工后的成本控制三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程施工的成本管理和控制，確保降低消耗成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.1 施工前園林工程項(xiàng)目的成本控制施工前園林工程項(xiàng)目建設(shè)的成本控制在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中起著重要的作用，施工前項(xiàng)目成本的控制主要包含園林工程項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)標(biāo)成本的控制和施工方案上項(xiàng)目成本的控制兩個(gè)主要方面。在園林工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)投標(biāo)上，絕對(duì)不可以盲目，提升競(jìng)標(biāo)的成本。需要之前科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定出一個(gè)科學(xué)有效的競(jìng)標(biāo)價(jià)格范圍，在這一范圍內(nèi)都可以去競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)楝F(xiàn)代園林企業(yè)的迅猛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，有很多園林企業(yè)在競(jìng)標(biāo)階段競(jìng)相壓價(jià)，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，并最終造成項(xiàng)目虧損的后果。因此，在園林工程建設(shè)企業(yè)競(jìng)標(biāo)投標(biāo)的關(guān)鍵階段還需要事先評(píng)估項(xiàng)目的總體成本支出，并衡量相應(yīng)的收益。在項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)標(biāo)時(shí)要不高于預(yù)先設(shè)計(jì)的競(jìng)標(biāo)價(jià)格范圍，以避免企業(yè)獲標(biāo)后虧損。科學(xué)合理的施工方案是降低施工成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，設(shè)計(jì)的施工方面好科學(xué)、合理、有效，并且最重要的是施工方案的設(shè)計(jì)要具有可行性，以確保在最低成本的基礎(chǔ)上能夠完成整體的園林施工。
3.2 施工中園林工程項(xiàng)目的成本控制施工前的競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)和方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在降低園林工程施工成本方面發(fā)揮了重要作用，然而在整個(gè)園林工程施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行控制是降低企業(yè)整體成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。因此，在這一階段需要加強(qiáng)管理，進(jìn)行有效的監(jiān)督。要對(duì)施工人員，施工設(shè)備、施工進(jìn)度等各個(gè)方面都要進(jìn)行科學(xué)有效的管理，盡可能地降低不必要的費(fèi)用開(kāi)支。施工材料是整個(gè)施工過(guò)程中費(fèi)用開(kāi)支的重要組成部分，在這一部分具有節(jié)約支出費(fèi)用的潛在空間。通常來(lái)說(shuō)，材料成本的節(jié)約主要包括降低采購(gòu)成本、合理配置材料比例、設(shè)計(jì)最優(yōu)材料儲(chǔ)存方案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、采用新的施工技術(shù)等等。在設(shè)備和人力資源的調(diào)配方面，則要做到盡量減少空置設(shè)備的數(shù)量、減少不必要的設(shè)備損耗、合理配置設(shè)備和人力的組合、提高設(shè)備和人員的工作效率等等。
3.3 施工后期中園林工程項(xiàng)目的成本控制在施工后期階段主要成本控制的方法是：要根據(jù)剩余工作量的實(shí)際需要，減少不必要人力、物力和財(cái)力的投入，要及時(shí)做好施工人員的科學(xué)分流和工程費(fèi)用的結(jié)算。因?yàn)檫@一階段的工作面比較小，人多了反而會(huì)造成浪費(fèi)，所以要精心安排后期階段的工作，采取快刀斬亂麻的方法，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低。
參考文獻(xiàn)：