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導語：在廢物處理的重要性的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關鍵詞】 具體標識法； 神經外科； 感染性廢物； 醫(yī)療廢物混放
【Abstract】 Objective：To probe the effects of specific identification method in improvement of medical waste in the department of neurosurgery.Method：25 trash in the department of neurosurgery ward in our hospital from April 2012 to April 2016 were selected as the research objects，the classification of medical waste in the garbage was observed.The specific identification methods were implemented in our hospital since January 2014，the medical waste mix were observed before and after the implementation of specific identification method，and the distribution of medical waste of two time periods were counted.Result：Before implementation，a total of 472 cases with medical waste classification in 25 wards，56 cases of mixed phenomenon， the rate of 11.86%；after implementation，a total of 506 cases with medical waste classification in 25 wards，21 cases of mixed release，the rate of 4.15%，the difference between the two groups was statistically significant（P
【Key words】 Specific identification method； Department of neurosurgery； Infectious waste； Medical waste
First-author’s address：The Affiliated Xiaogan Hospital of Wuhan University of Science and Technology，Xiaogan 432000，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2017.04.030
醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防和保健等相關活動總產生的直接或間接感染性、毒性或其他有害性的廢物。為加強醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》制定了《醫(yī)療廢物管理條例》[1]。而在實際的執(zhí)行中，仍然存在很多醫(yī)院或科室人員，無視醫(yī)療廢物處理法律，或因疏忽和知識匱乏造成醫(yī)療廢物混放的情況。醫(yī)療廢物處理的后果非常嚴重，因此合理的管理方法顯得異常重要[2]。本次研究就選擇本院2012年4月-2016年4月神經外科內病房內的25個垃圾桶作為研究對象，觀察實施具體標識法前后，醫(yī)療廢物混放的情況。
1 材料與方法
1.1 材料 選擇本院2012年4月-2016年4月神經外科內病房內的25個垃圾桶作為研究對象，本院自2014年1月開始實施具體標識法，由此根據(jù)實施順序就實施前后垃圾桶內醫(yī)療廢物的處理情況進行分析。
1.2 方法 將每個病房內的垃圾桶進行標簽分類，囑醫(yī)護人員將神經外科科室內產生的廢物用標有具體名稱的標簽對每個垃圾桶進行標識。每季度進行必要的醫(yī)療廢物處理培訓課程，告知醫(yī)護人員，對收治的傳染患者或疑似傳染患者產生的生活垃圾，必須嚴格按照醫(yī)療廢物進行管理和處理，對廢棄的精神、麻醉、毒性藥品，必須依照法律、行政法規(guī)和國家相關規(guī)定標準執(zhí)行[3]。讓醫(yī)護人員了解到，醫(yī)療廢物垃圾桶是國家列入法規(guī)管理的危險性廢棄物，其中含有大量的致病性微生物，存在污染環(huán)境和引發(fā)傳染性疾病的潛在危險。因此，要告知工作人員，不同類型的廢棄物應該放入對應的垃圾桶，要增加其感性認知，如在治療車上感染性廢物垃圾桶上可以貼上“注射器、延伸管廢物”，非感染性垃圾桶上可貼上“塑料包裝袋廢物”；護理車上的肺感染性廢物桶上可貼上“尿褲”“吸痰管”“口服藥杯”等字樣，以此來提醒相關人員正確的處理醫(yī)療廢物[4]。此外，所有盛裝醫(yī)療廢物的容器、包裝物、收集、貯存、運輸機處置都應防治醫(yī)療廢物警示標識，并且所有標識必須按照市環(huán)保局相關規(guī)定統(tǒng)一制作。感染性、病理性的醫(yī)療廢物一律用正規(guī)公司提供，印有正規(guī)廢棄物標識的包裝袋進行分裝，損傷性、藥物性及化學性物品必須要有統(tǒng)一生產和標識的利器盒盛裝。醫(yī)療廢棄物的標識應定期進行檢查、并及時更新，保證其清晰易辨[5]。
其次，還應加強對醫(yī)院醫(yī)療廢物垃圾桶的管理，首先管理層的人員必須意識到醫(yī)療廢物垃圾桶正確處理的重要性，可將醫(yī)療廢物的管理視為醫(yī)院科室服務人的績效審評重要內容。建立健全的醫(yī)療廢物處理責任制，落實到人，并安排相關職能科室進行監(jiān)督。同時，加強醫(yī)護人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，針對醫(yī)療廢物垃圾桶的管理不單單是醫(yī)院感染問題控制的主題，更是醫(yī)院整體形象的提升。因此，要加強職業(yè)素質的培養(yǎng)，加強相關法律法規(guī)和分類、處理知識的學習和培訓，將醫(yī)療廢物處理工作做到規(guī)范化、職業(yè)化和科學化[6]。另外，要加強標識化管理，由醫(yī)院統(tǒng)一規(guī)范不同科室和醫(yī)療技術部門的處置室設施，嚴格按照衛(wèi)生部2003年頒發(fā)的“醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準警示標識規(guī)定”對要求放置包裝袋、容器和周轉箱的廢物要配置好足夠的包裝袋、容器等。由醫(yī)院感染管理科根據(jù)標識設計理念、設計依據(jù)、醫(yī)療廢物分類原則結合臨床工作實際情況，制定醫(yī)療廢物工作流程。標識的左上角可以為醫(yī)院或科室的標識或名稱，標識中間要有標記明確分類的位置用于標記玻璃類廢物、損傷性廢物、感染性廢物、藥理性廢物等。制作好的標識應由專人對醫(yī)院各個科室進行發(fā)放，并統(tǒng)一指導回收人員進行粘貼，保證位置的固定、醒目。最后，還應出臺規(guī)定臨床科室和醫(yī)療技術部門必須明確區(qū)別醫(yī)療廢物和生活垃圾，嚴格按照標識進行分類，統(tǒng)一存放[7]。
1.3 觀察指標 觀察實施具體標識法前后，醫(yī)療廢物混放的情況，并統(tǒng)計兩個時間段內醫(yī)療廢物混放人員的分布情況。
1.4 統(tǒng)計學處理 使用SPSS 20.0進行統(tǒng)計分析，計數(shù)資料用 字2檢驗，多因素采用多元回歸分析，檢驗均為雙側，以P
2 結果
2.1 實施前后醫(yī)療廢物混放發(fā)生情況比較 實施前25個病房內垃圾桶共計472例醫(yī)療廢物分類情況，共發(fā)現(xiàn)混放現(xiàn)象56例，混放率11.86%；實施后25個病房內垃圾桶共計506例醫(yī)療廢物分類情況，共發(fā)現(xiàn)混放現(xiàn)象21例，混放率4.15%；兩者比較差異有統(tǒng)計學意義（ 字2=4.0360，P
2.2 實施前后醫(yī)療廢物混放人員分布情況比較 實施前，醫(yī)療廢物混放人員分布主要為進修生和實習生，總共發(fā)現(xiàn)34例出現(xiàn)醫(yī)療廢物混放情況；實施后，醫(yī)療廢物混放人員的分布主要為實習生，共計發(fā)現(xiàn)12例出現(xiàn)醫(yī)療廢物混放情況，實施后顯著低于實施前，比較差異有統(tǒng)計學意義（ 字2=13.6646，P
3 討論
3.1 當前醫(yī)療廢物處理管理現(xiàn)狀 醫(yī)療廢物是指衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防和保健等相關活動中產生的具有直接或間接感染性、毒性或者其他危害性的廢物。隨著科學和醫(yī)療的不斷發(fā)展，醫(yī)療廢物的產生、管理對社會造成了極大的危害，已經成為一個不容忽視的問題。隨著我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，本院醫(yī)療水平逐漸得到提升，但醫(yī)療廢棄物的處理一直以來都還是醫(yī)院很難完美解決的一個問題，其包括對某些感染性強的醫(yī)療廢棄物品的妥善消毒乃至徹底清除的過程。為了加強醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病的傳播，保護環(huán)境防止醫(yī)療廢物在產生、轉移、貯存、處理等過程中造成多種污染，一般來說，醫(yī)院肯定存在針對醫(yī)療廢物處理的條例或制度，但因醫(yī)院管理層人事不重視，或基層醫(yī)護人員不熟悉操作流程，極易造成醫(yī)療廢物混放的情況[8]。
醫(yī)療廢物管理不嚴或處置不當有可能造成環(huán)境污染、病毒感染等情r，如不及時處理可能直接影響廣大人民群眾的日常生活。神經外科醫(yī)療廢物作為一種特殊的危險廢物，已被列入《國家危險廢物名錄》的47類危險廢物中。隨著人們意識的提高，針對醫(yī)療機構廢物的處理也逐漸得到廣泛關注。但在實際的處理過程中，因缺乏嚴格的管理規(guī)范和監(jiān)督機制，醫(yī)療廢物的處理仍然存在著巨大的漏洞和流失。再加上醫(yī)療廢物處理現(xiàn)狀和管理研究欠缺一個嚴格的體制和標準，如何改善和提高醫(yī)療廢物處理成為醫(yī)院發(fā)展過程中一項重要的工作。
3.2 醫(yī)療機構廢物處理方法 神經外科是醫(yī)院的一個獨立科室，涉及到的疾病包括顱骨、頭皮、腦血管膜結構損傷、炎癥、腫瘤、急性等功能紊亂疾病。神經外科涉及到的醫(yī)療廢物包括傳染性、化學性和神經性的醫(yī)療廢物，而不同的廢物必須按照條例規(guī)定進行不同的放置和處理。針對神經外科的醫(yī)療服務來說可分為感染性廢物、病理性廢物、虎穴性廢物和藥物性廢物，不同的廢物污染情況不同處理的方法也有所差異。所謂感染性廢物就是指被患者血液、w液、排泄物污染的物品，主要有棉球、棉簽、引流棉條、紗布和各種敷料，一次性衛(wèi)生用品、一次性醫(yī)療用品和器械、廢棄被服等物品[9]。同時，醫(yī)療機構收治的隔離傳染病患者或者疑似傳染病患者產生的生活垃圾，醫(yī)院實驗室病原體培養(yǎng)基、標本、菌種及毒種保存液都屬于感染性廢物。針對感染性廢物最主要的就是對其殺菌和消毒，然后按照感染性廢物收集處理。隔離的傳染病患者感染性廢物應使用雙層黃色廢物塑料袋密封包裝后，貼上標簽；針對容易產生感染性廢物的科室進行登記，并由醫(yī)院進行廢物的統(tǒng)一收回和消毒焚燒；針對被患者體液、排泄物等要用黃色醫(yī)療廢棄物塑料袋包裝，并在塑料袋上貼上標簽，統(tǒng)一回收后進行焚燒[10]。
病理性的廢物主要包括手術或其他診療過程產生的廢棄人體組織、器官等，醫(yī)學實驗產生的動物組織、尸體等，病理切片后產生的廢棄人體組織、病理蠟塊等。針對病理性廢棄物的處理應用黃色醫(yī)療廢棄塑料袋進行密封包裝，并在塑料袋上貼上標簽，對產生病理性廢物的科室進行登記，由醫(yī)院統(tǒng)一回收當日焚燒。針對術后產生的廢棄肢體、腫瘤等由病理科保存，定期由殯儀館回收焚燒。損傷性的廢棄物包括針頭、縫合針、各類醫(yī)用銳器、載玻片、玻璃試管、玻璃安瓶等物品，針對這類物品的處理應放入專門的密封盒內，貼上標簽后由科室負責人員進行登記，并由醫(yī)院統(tǒng)一收回，利器盒密封后不允許再打開[11]。化學性廢物包括醫(yī)學影像室、實驗室廢棄的化學試劑，廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑。針對化學性廢廢棄物，因其量較多，因此需要批量進行回收，部分報廢的器具應先到預防與感染管理辦公室登記后，由預防與感染管理辦公室交由專門的機構進行處理。藥物性廢棄物包括一般性廢棄的藥物如抗菌素、非處方類藥物，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，如致癌性藥物、可疑致癌性藥物及免疫抑制劑等藥物。針對藥物性的廢棄物應統(tǒng)一交由藥品管理科、藥品管理科再按照相關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定進行處理[12]。
醫(yī)療廢棄物的具體標識法通過將不同的廢棄物按照某些標準統(tǒng)一分類，用專門盛裝不同類型的廢棄物塑料袋或利器盒密封包裝，并在外包裝上貼上標簽，制定對應標簽的有效處理方法，以保證準確的處理[13]。事實上，標識是一種傳播的符號，它能夠以精煉的形象表達一定的含義，并借助人類的慣性思維和想象力傳達特定的信息，因此，社會各界對于標識法的用途較廣。隨著標識法應用在醫(yī)療服務的分類和處理中，受到醫(yī)護人員的青睞[14]。實施具體標識法前，本院神經外科相關人員僅少部分人能夠掌握正確的醫(yī)療廢物處理方法，且存在很嚴重的知識缺乏問題，導致醫(yī)院醫(yī)療廢物的分類、回收及處理存在一定的問題，這不僅造成了對環(huán)境、人類的不必要感染，更阻礙了醫(yī)院資深發(fā)展。自實施具體標識法后，神經外科醫(yī)護人員醫(yī)療廢物處理知識顯著提升，醫(yī)療廢物混放的情況也顯著減少[15-17]。本次研究結果顯示，實施前25個病房內垃圾桶共計472例醫(yī)療廢物分類情況，共發(fā)現(xiàn)混放現(xiàn)象56例，混放率11.86%；實施后25個病房內垃圾桶共計506例醫(yī)療廢物分類情況，共發(fā)現(xiàn)混放現(xiàn)象21例，混放率4.15%，兩者比較差異有統(tǒng)計學意義（P
綜上所述，針對神經外科醫(yī)療廢物處理，應實施具體標識法，提高相關人員正確處理醫(yī)療廢物的意識，制定嚴格、合理的處理管理制度，實現(xiàn)改善醫(yī)療廢物混放情況的目標，從而促進醫(yī)療廢物處理的規(guī)范化和科學性。
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在化工生產中,化學原料的選擇會根據(jù)化學反應的需要為標準。然而,在實驗室中,就可以非常容易的發(fā)現(xiàn)。即便生成一種物質,其化學原料可以有許多種選擇。例如氧氣的產生,可以采用很多種方法。在實驗室中,并不會去要求特別嚴格,也就是以經濟安全為主。而在實際的化工生產中,就要考慮很以方面。首先,化工生產要以經濟為第一原則,即開辦化工場首先要盈利,其次要考慮到原料的節(jié)約,即以最小的代價換取最大的利潤。此外,有一點也是非常重要的一點,要符合當前世界的主流———節(jié)能環(huán)保。對于化工生產而言,節(jié)能是一個難題,而環(huán)保則更是大難題。尤其是一些過濾以及電鍍等行業(yè)中的化工技術,處理結束后會產生大量的廢水。這些廢水中富含大量的重金屬以及具有危險的化學物質。一旦污染了飲用水或者是水源,對人類以及生態(tài)的影響都是非常巨大的。因此,在化工生產中,化學反應中原料的選擇是非常重要的,在化工生產中也占據(jù)一定的重要位置。
(1)納米原料在化學反應應用化工技術的重要性分析。納米是當代高端的技術,其接近微觀的技術使得很多領域都有了突飛猛進的發(fā)展。在化工技術中,納米原料也得到了應用。納米的優(yōu)良特性很多,表面以及內部結構等都有著其他材料不可替代的優(yōu)勢。尤其是在涂層的防護方面,納米原料可以降低溶解性,并有效隔離紫外線等外在的侵擾。在化工技術以及化工生產中,納米材料起到了非常大的抗輻射的作用,其應用前景樂觀,并進一步推動了化工技術中復合材料的發(fā)展與應用。
(2)化工技術中,催化劑是非常必要的。很多化學反應中都需要催化劑的使用,并且在大型的化工加工生產中,催化劑的作用更是不可小視。催化劑能夠有效地控制化學反應的時間,并直接影響著化學反應的效率以及速率。而在實際的化工生產中,化工技術要求催化劑的使用效率要非常高,才能滿足實際生產的標準。然而,在多數(shù)化工加工中,催化劑的效果往往都是無法滿足要求。這樣的現(xiàn)狀導致了化工原料的浪費,增加了環(huán)境污染等等?；ぜ庸ぶ?催化劑的使用最好也是采用納米材料。這樣在催化時間的控制上,以及效果的呈現(xiàn)上都有了非常大的提高。
2化工技術中廢物處理相關的化學反應的重要性分析
化學反應的應用不僅僅是用來進行化工加工,即不完全是進行生產,對于環(huán)保的難題———廢物的處理問題同樣是非常重要的。在當今環(huán)保為主流的時代,化工技術方面對于廢物的處理是主要課題?；瘜W反應的充分分析與利用,在實際中進行的對比分析,掌握了化學反應的最佳條件,最佳使用率,最佳產出效果的同時,還要注意對于廢物的處理問題。長久以來,化工場的污染問題一直難以解決。主要原因在于:
(1)廢物處理過程復雜,同樣需要采用化學反應進行有毒有害物質的綜合。
(2)人們的環(huán)保意識不強,為了節(jié)約成本而不愿意去進行污染治理。以上2點分析中,可以對第一點進行重點分析,化工廠中危害最大的為廢水。廢水中含有大量的重金屬和有毒物質,需要進行處理。對于污水處理,應該安排專家,對廢水先進行抽樣化驗,分析水中含有的主要有害物質。然后再根據(jù)其化學反應原理,進行中和處理,將廢水中的有害物質沉淀,降低其危害程度,保證廢水無危害排放。
下午好！今天非常高興參加處理站的年終總結會。在過去的一年里，處理站的全體干部認真落實科學發(fā)展觀，在局黨組的領導下，根據(jù)自身職責，不斷強化危險廢物處理能力，在環(huán)境污染自治、應急搶險等方面取得顯著成績，并多次獲得領導表彰，市局領導班子也對你們的工作給予充分肯定。在分管處理站的這些日子里，我和你們一起見證了處理站各項工作完成出色、成績日益顯著、事業(yè)蒸蒸日上的歷程，我由衷地為你們今天這得來不易的良好局面感到高興。借此機會，我代表市環(huán)保局領導班子向處理站全體干部職工致以親切的問候！向處理站在過去一年內取得的突出成績表示熱烈的祝賀！剛才，*站長對處理站一年來的工作進行了總結，部署了2009年的工作，我非常同意，下面，我講幾點：
一、20*年處理站主要的工作成績
縱觀20*年，處理站的工作成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）自身污染治理
投入大量的人力物力，分別完成了污染泄露與地面污染收集系統(tǒng)、啟用新水質凈化車間、預處理基地處理設施的系統(tǒng)改造、建立環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)和廢水達標排放控制系統(tǒng)，啟用了預處理基地所有污染治理設施，保證100%的廢物處理率，實現(xiàn)了第一階段的治理目標。
目前，處理站排水中的重金屬、感官指標基本穩(wěn)定達標，cod和氨氮負荷大幅度下降。
（二）應急搶險工作
防范環(huán)境風險，為我市乃至我省生態(tài)環(huán)境提供安全保障。大力配合執(zhí)法部門打擊非法購買、倉儲和使用危險化學品的工作，20*年共配合市環(huán)保局和各區(qū)環(huán)保局、公安局、海關、城管和安監(jiān)部門的執(zhí)法工作137次，查扣和收繳危險化學品388噸，其中包括劇毒化學品148.7噸。
不斷完善應急物資、提高應急隊伍素質，先后參與了*公司火災、*二硫化碳車污染、*集裝箱爆炸、*重油污染、*重油泄漏污染海洋、*化學品車輛爆炸等大型突發(fā)事故的處置工作。
圓滿完成了市外應急搶險任務2次，分別為：5月22日，對*海洋大學的遺棄化學品爆炸現(xiàn)場進行勘查和清理；6月22日，對*泄露甲苯進行清理收集。
處理站應急隊伍反應快、素質高，接連受到了上級部門和當?shù)氐胤秸谋頁P。
（三）以“爭創(chuàng)一流”為契機，強化內部管理，提高管理水平，促使內部管理制度化、規(guī)范化、科學化。
1.建立了由站長助理直接領導的合同評審小組，將產品銷售、基建工程、廢物交換等納入評審范圍。經過一年的努力，此項工作初顯成效，合同管理日趨制度化、規(guī)范化。有效降低了我站的經濟風險和運營成本，提高了市場競爭力。
2.以科技為先導，完善硬件設施建設，加強對貴重物資和劇毒物品的保管。通過采取在站區(qū)、填埋場區(qū)和沙井基地安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、在站區(qū)新設監(jiān)控室實行24小時監(jiān)控、對危險廢物運輸車輛安裝gps跟蹤系統(tǒng)等措施，有效增強了重點區(qū)域、重點物品的安全防盜能力，降低了部分生產運輸環(huán)節(jié)潛在的隱患和風險。
3.堅持以人為本，建設和諧企業(yè)文化。以尊重人、關心人、教育人和培養(yǎng)人作為出發(fā)點和落腳點，開展豐富多彩的文體活動，培養(yǎng)員工高尚的道德情操和集體觀念，形成共同的理想信念，為一流企業(yè)建設構筑強大的精神支撐；不斷優(yōu)化和改善工作、生活環(huán)境，充分尊重每位員工的精神需求，努力解決員工的后顧之憂，大力營造快樂生活、健康向上的企業(yè)文化，為一流企業(yè)建設提供有力保障。
二、關于做好2009年工作的幾點意見
2009年是打造深圳強勢環(huán)保的關鍵之年，是環(huán)保工作的推進提升年。十七大報告中第一次提出生態(tài)文明、建設生態(tài)和諧社會，這為我們環(huán)保工作提出了更高的新要求。在新的一年里，處理站要繼續(xù)在市局班子的領導下，認真貫徹落實十七大會議精神，進一步深入貫徹落實《關于加強環(huán)境保護建設生態(tài)市的決定》，扎實推進廢物處理、污染自治、環(huán)境應急、安全生產、合法經營等各項工作，爭取2009年工作再上一個新臺階。關于2009年的工作，我想談以下幾點：
一是要解放思想，不斷強化危險廢物處理處置能力。隨著我市經濟的不斷增長，預計*年的工業(yè)廢物量也會隨著增長，這就需要我們進一步提高危險廢物處理處置能力，維護我市的生態(tài)環(huán)境安全。
二是要加強自身污染治理。全站員工都要認識到治污工作的重要性、必要性和緊迫性，上下一心、各司其職、各負其責，共同努力，力爭提前實現(xiàn)污水達標排放的目標。
三是要提高環(huán)境應急水平。繼續(xù)完善應急物資、提高應急隊伍素質。
四是要進一步加強安全生產。完善安全生產體制，切實落實責任制，加大安全生產投入，加強安全生產教育和培訓。
五是要豐富企業(yè)發(fā)展內涵、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展理念、開拓企業(yè)發(fā)展思路。不斷完善企業(yè)管理，提高企業(yè)經濟效益，提升企業(yè)建設水平。大膽參與市場競爭，穩(wěn)住市內、開拓市外，把企業(yè)做活做強做大。
同志們，在2009年，希望處理站的全體干部職工，繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹市委四屆八次會議精神，在局黨組的領導下，進一步解放思想，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，把處理站的事業(yè)不斷推向前進！
關鍵詞：固體廢物 處理 可持續(xù)發(fā)展
環(huán)境是人類賴以生存與發(fā)展的基本條件，面對城鎮(zhèn)居民改革，城市規(guī)模的擴大、人口增加、工業(yè)的迅速發(fā)展，固體廢物排放量亦與日俱增，因此，城市固體廢物處理已受到公眾的關注而成為資源環(huán)境諸多問題的熱點之一。由于我國對固體廢物的管理控制缺乏系統(tǒng)規(guī)劃的思想，僅僅是通過相關的法規(guī)制定來實現(xiàn)其管理，沒有從實際上來追求效益，使得其處理設施沒有得到最大的利用，回收的資源價值也沒有最大限度地發(fā)揮利用；重要的是，市民對城市固體廢物的分類處置知識及環(huán)境保護意識不夠深刻，缺乏對其合理分配與利用，因此，城市固體廢棄物處理問題還需待迫切解決。
一、城市固體廢物來源和分類
固體廢物是生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質。我國從其來源及管理的需求出發(fā)，分為以下三類：
1.工業(yè)固體廢物
工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、交通等生產活動中產生的固體廢物，包括冶金固體廢物（如高爐渣、鋼渣、赤泥、有色金屬渣等）、燃料灰渣（如粉煤灰、煤渣、煙道灰、頁巖灰等）、化學工業(yè)固體廢物（如硫酸渣、廢石膏、鹽泥廢石、、化學礦山尾礦渣等）、石油工業(yè)固體廢物（如堿渣、酸渣等）、糧食、食品工業(yè)固體廢物等。
2.城市生活垃圾
城市生活垃圾是指城市日常生活中所產生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)視為城市生活垃圾的固體廢物。按來源可分為：家庭垃圾、食品垃圾、零散垃圾、市場垃圾、街道掃集物、醫(yī)院垃圾、建筑垃圾及糞便。城市生活垃圾的構成主要受城市的規(guī)模、性質、地理條件、居民生活習慣、生活水平和民用燃料結構的影響。發(fā)達國家的城市居民糞便大都通過地下水道輸入污水處理廠處理，而我國城市地下水下系統(tǒng)不完善及污水處理設施少，糞便需要收集、清運，是城市固體廢物的重要組成部分；城鎮(zhèn)居民改革促使城市周邊區(qū)域生產的固體廢物占很大比例，尤其建筑垃圾急劇增多，城市固體廢棄物處理刻不容緩。
3.危險廢物
危險固體廢物是指具有易燃性、易爆性、化學反應性、腐蝕性、急性毒性、慢性毒性、生態(tài)毒性或傳染性而對人類生活環(huán)境產生危害的廢物，如冶煉渣、化學廢物廢料及母液、核燃料生產、加工產生的放射性廢物，這類廢物需要單獨加以管理。
二、固體廢物污染途徑及危害
固體廢物特別是有害固體廢物，若處置不當，能通過不同途徑危害人體健康。工、礦業(yè)固體廢物所含化學成分能形成化學物質型污染；糞便及生活垃圾是各種病原微生物的孽生地合繁殖地，能形成病原體污染。
固體廢物具有污染源多、污染原因復雜、危害范圍廣，管理比較困難等特點。其對人類環(huán)境的危害是多方面的，主要包括大量侵占土地，污染土壤；淤塞水道，污染水體；產生有害氣體，污染大氣；妨礙景觀，影響市容環(huán)境衛(wèi)生傳播疾病，危害人體健康。
三、城市固體廢物處理現(xiàn)狀
目前國內固廢處理一般采取三種方式——填埋、焚燒和堆肥。最主要方式是填埋，約占全部處理量的70%以上；其次是高溫堆肥，約占20%；焚燒處理可達到解毒、除害的目的，但成本高占比例較小。從中國國情看，填埋處理費用低、操作簡便，但占用大量土地，對農田破壞嚴重，易產生二次污染。此外，受填埋場容量限制，舊的填埋場封閉后，新的填埋場選址非常困難，公眾對把農村當作垃圾消納場所已有抵制，所以當今填埋處理對于公眾已是很難接受的一種處理方式；有些城市固廢堆放于城鄉(xiāng)結合區(qū)，由于無害化處理設施與技術不夠完善，加上管理粗放，因此無害化處理效率是很低的，很難實現(xiàn)城市可持續(xù)化發(fā)展。
四、城市固廢處理中存在的問題及建議
1.低效率低水平的城市固廢處理方式已不能滿足當前城市發(fā)展的需求，處理設施的更新改革勢在必行
近些年，我國城市固廢排放量約以7%-9%的年平均增長速度增長，而其處理的速度遠不及增長的速度，其主要原因在于大量應用低效率低水平的城市固廢處理設施，我國城市固廢以郊外堆放、簡易填埋、衛(wèi)生填埋為主，很少一部分采用焚燒處理，高溫堆肥常處于半運轉狀態(tài)，根本難以達到環(huán)保的要求和廢物回收利用的目的。 這些普遍存在的城市固廢處理場所產生的臭氣和滲濾液不但導致處理場附近環(huán)境的“二次污染”。同時，城市中固廢處理場址的選擇也是一個棘手問題，場址的選擇日益困難，衛(wèi)生填埋的高運行費用，真正意義上的處理比較少。若不重視這些問題，難以達到城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡，將嚴重影響城市固廢處理的可持續(xù)發(fā)展。
2.市民環(huán)保意識有待提高，加強對城市固廢的分類回收
進行城市固廢分類收集的城市均屬于經濟水平和人們文化素質較高的大城市，一些中小城市還沒有從本質上認識到城市固廢分類收集的重要性。通過普及環(huán)境教育，加大環(huán)宣傳力度，提高市民環(huán)保意識，倡導低碳生活，樹立建立循環(huán)物流體系的理念，讓市民積極參與城市固廢的分類工作，促使市民自覺對固廢進行妥善分類處理，減少固廢的產生，促進固廢減量化、資源化。這樣不僅可以節(jié)省大量的人力、物力和財力，而且能縮短垃圾處理的周期，提高資源化利用率。從城市固廢產生的源頭實行分類收集，從自我做起，從每一個家庭做起。
3.政府的大量資金投入及相應政策的制定是對城市固廢處理的基本保證
我國的城市固廢分類收集起步較晚，制度不完善，因而政府應加大力度，制定出適合我國國情的城市固廢分類收集制度及相應的法規(guī)，為城市固廢處理做好保障工作。加強市政規(guī)劃及私營部門的參與，優(yōu)化責任機制，做到職責明晰，運營與監(jiān)督相協(xié)調，利用經濟手段來引導企業(yè)和公眾參與固廢的回收利用，扶植幫助建設廢品回收中心，增加可回收渠道和比例，提高城市固廢的綜合利用率，充分做好固廢減量化、資源化的工作。
參考文獻
關鍵詞 水泥窯；協(xié)同處置；危險廢物
文/孫紹鋒 蔣文博 郭瑞 許涓
近年來，我國危險廢物的產生量整體呈逐年增高趨勢，如果利用處置不當，將嚴重威脅人體健康和環(huán)境安全。目前，我國危險廢物處置主要以填埋和焚燒兩種方式為主。由于危險廢物填埋場占用土地資源且存在泄漏等環(huán)境風險，《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》中明確指出嚴格限制可利用或可焚燒處置的危險廢物進入填埋場，減少危險廢物填埋量。危險廢物焚燒是實現(xiàn)危險廢物減量化和無害化的有效途徑，但是危險廢物焚燒設施運行維護成本較高，并且部分地區(qū)現(xiàn)有焚燒處置能力已嚴重不足，影響了危險廢物處置效率。
因此，基于當前的危險廢物處理形勢，我國借鑒國外發(fā)達國家經驗提出了水泥窯協(xié)同處置危險廢物的新思路。水泥窯協(xié)同處置具有因地制宜、拾遺補缺的特點。危險廢物可作為水泥行業(yè)的燃料或原料，降低水泥生產成本，同時又實現(xiàn)了危險廢物無害化處置。2013年，我國水泥窯協(xié)同處置危險廢物的數(shù)量約為專業(yè)焚燒爐處置危險廢物數(shù)量的9倍。因此，使用水泥窯協(xié)同處置危險廢物作為國家規(guī)劃的危險廢物處置項目的輔助設施，可以有效地緩解我國焚燒設施處置能力不足的問題。
水泥窯協(xié)同處置危險廢物的現(xiàn)狀
水泥窯協(xié)同處置技術在經濟和環(huán)保兩方面都顯示出了巨大優(yōu)勢，在發(fā)達國家均已形成較大的產業(yè)規(guī)模，在現(xiàn)代化城市固體廢物處理中發(fā)揮著重要作用。
國外水泥窯協(xié)同處置的應用
水泥窯是發(fā)達國家焚燒處置固體廢物的重要設施，得到了廣泛的認可和應用。德國、瑞士、法國、英國、意大利、挪威、瑞典、美國、加拿大、日本等發(fā)達國家利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物和城市生活垃圾已經有30多年的歷史，積累了成熟而豐富的經驗，并且建立了較為完善的從廢物源頭管理到水泥窯協(xié)同處置終端的質量保證體系，擁有較為成熟的水泥窯協(xié)同處置預處理技術和發(fā)達的處置設備。特別是歐盟國家，水泥窯協(xié)同處置固體廢物的技術和運營處于世界先進水平，其法規(guī)、標準十分完備。2007年，歐洲水泥行業(yè)處理固體廢物的數(shù)量已超過600萬噸，其中近20cYo是危險廢物。
我國水泥窯協(xié)同處置危險廢物的發(fā)展
在我國，北京水泥廠有限責任公司于1998年初步嘗試利用水泥回轉窯處置廢油墨渣、樹脂渣、油漆渣、有機廢液等危險廢物，建成了全國第一條處置工業(yè)廢棄物環(huán)保示范線，成功將廢棄物處置技術與水泥熟料煅燒技術相結合。截至2013年底，我國已建成、建設中及擬建設水泥窯協(xié)同處置固體廢物的企業(yè)總數(shù)超過200家，其中約250的企業(yè)涉及協(xié)同處置危險廢物，全國水泥窯協(xié)同處置危險廢物的總能力近2萬噸／日。2013年，我國水泥窯協(xié)同處置危險廢物的數(shù)量達到55.9萬噸。
水泥窯協(xié)同處置危險廢物技術特點分析
技術發(fā)展現(xiàn)狀
水泥窯協(xié)同處置技術的難點和關鍵點在于如何對種類繁多、成分復雜、穩(wěn)定性差的危險廢物進行分類預處理，并選擇合適的投加位置及方式。我國自20世紀90年代開展利用水泥窯協(xié)同處置廢物以來，部分水泥窯協(xié)同處置企業(yè)在危險廢物預處理及人窯技術等方面作出了創(chuàng)新性的研究，擁有了漿渣制備系統(tǒng)、污泥泵處置系統(tǒng)、廢液處置系統(tǒng)以及替代燃料制備系統(tǒng)等具有自主知識產權的危險廢物預處理工藝線。
進入水泥窯的危險廢物應具有相對穩(wěn)定的化學組成和物理特性，其重金屬以及氯、氟、硫等有害元素的含量及投加量應滿足相關標準要求，因此，危險廢物進入水泥窯之前應進行必要的預處理。我國危險廢物的預處理一般根據(jù)危險廢物不同性質而分類處理。熱值高且穩(wěn)定的危險廢物優(yōu)先作為水泥窯替代燃料進行利用；符合水泥原料成分且含量較高的可作為替代原料而利用。對于不能作為替代燃料或替代原料的固態(tài)危險廢物的預處理技術主要是破碎分選，一般采用螺旋輸送器或人工直接投料的方式人窯處置：半固態(tài)、液態(tài)危險廢物主要在混合配伍后采用污泥泵、隔膜泵等直接泵送人水泥窯。水泥窯協(xié)同處置危險廢物工藝技術路線如圖1所示。
水泥窯協(xié)同處置主要根據(jù)危險廢物的特性、進料裝置的要求以及投加口的工況特點，選擇窯頭高溫段、窯尾高溫段或者生料配料系統(tǒng)等作為投加位置，如圖2所示。窯頭高溫段主要適合投加含水率低的液態(tài)物質及含高氯、高毒、難降解有機物質等危險廢物；窯尾高溫段主要適合含水率高、大塊狀等危險廢物；生料配料系統(tǒng)對危險廢物的要求相對較高，只能投加不含有機物和揮發(fā)、半揮發(fā)性重金屬的固態(tài)危險廢物。
技術推廣優(yōu)勢
國內水泥生產企業(yè)主要利用新型干法水泥窯處置危險廢物，該技術之所以具有較高的可行性主要是基于其先進的工藝條件。與傳統(tǒng)的焚燒爐相比，新型干法水泥窯的技術優(yōu)勢體現(xiàn)在：
處置溫度高。水泥窯內物料燒成溫度一般在1450℃左右，而普通專用焚燒爐的最高溫度為1100℃左右。在焚燒溫度較高的水泥回轉窯中，危險廢物中有機物的有害成分焚毀率可達99.99%以上，即使難以分解的穩(wěn)定有機物也能完全分解。
焚燒空間大。水泥窯的旋轉筒體直徑一般在3.0～5.0米、長度在45～100米，遠高于普通專用焚燒爐。由此可見，水泥窯的焚燒空間大，不僅可以接受處理大量的危險廢物，而且可以保持均勻、連續(xù)、穩(wěn)定的焚燒環(huán)境。
停留時間長。水泥窯簡體長、斜度小、旋轉速度低，危險廢物在窯中高溫下停留時間長，一般危險廢物從窯尾到窯頭總停留時間大于30分鐘，氣體停留時間大于6秒，焚燒徹底且有效地遏制了二噁英的產生。
處置規(guī)模大。水泥窯具有較高的運轉率，國內一般水泥企業(yè)的年運轉率為90%左右。因此，水泥窯協(xié)同處置危險廢物的規(guī)模大，從替代原料的角度考慮也有較大的提升空間。
此外，水泥窯協(xié)同處置危險廢物可以避免一般專業(yè)焚燒爐燃燒廢氣、廢渣產生的二次污染問題；使廢物中的重金屬在高溫下得到固化并穩(wěn)定留存于熟料礦物中；同時，危險廢物可替代部分水泥生產所需的原料，實現(xiàn)資源再利用。
水泥窯協(xié)同處置危險廢物的標準和管理制度
近年來，為了防止危險廢物環(huán)境污染、規(guī)范水泥窯協(xié)同處置行為，我國出臺了一系列相關政策性文件和標準規(guī)范，極大促進了水泥窯協(xié)同處置危險廢物行業(yè)的發(fā)展，提高了我國利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物的規(guī)范性、安全性和有效性，有效控制了水泥窯協(xié)同處置危險廢物的環(huán)境風險。
國家有關水泥窯協(xié)同處置的標準
自20世紀90年代末期起，我國水泥窯協(xié)同處置技術一直參照水泥生產的行業(yè)相關標準。為了進一步規(guī)范水泥窯協(xié)同處置產業(yè)發(fā)展，防范環(huán)境安全，“十二五”期間我國相繼了《水泥窯協(xié)同處置污泥工程設計規(guī)范》（GB 50757）、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB 4915）、
《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB 30485）和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術規(guī)范》（GB 30760）等標準規(guī)范，規(guī)定了水泥窯協(xié)同處置危險廢物的設施技術要求、人窯廢物特性要求、運行技術要求、污染物排放限值、生產的水泥產品污染物控制要求、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次和監(jiān)督管理要求等方面的內容。
相關鼓勵政策
2012年，環(huán)境保護部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部聯(lián)合的《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》提出“鼓勵使用水泥回轉窯等工業(yè)爐窯協(xié)同處置危險廢物”，大大增加了水泥生產企業(yè)開展水泥窯協(xié)同處置危險廢物的積極性。
2014年，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家能源局七部委聯(lián)合印發(fā)《關于促進生產過程協(xié)同資源化處理城市及產業(yè)廢棄物工作的意見》（發(fā)改環(huán)資[2014] 884號），明確提出將水泥行業(yè)作為重點領域，推進利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置危險廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰等，并且積極開展試點示范工程和相關技術攻關，加大資金政策的支持投入，擴大可利用廢棄物范圍，制定有針對性的污染控制標準，完善現(xiàn)有標準，規(guī)范環(huán)境安全保障措施。該文件進一步明確了水泥窯協(xié)同處置將作為危險廢物處置的重要方向，并將通過試點示范和資金支持等方式推動水泥窯協(xié)同處置危險廢物的產業(yè)發(fā)展。
水泥窯協(xié)同處置危險廢物存在的主要問題
水泥窯協(xié)同處置危險廢物技術在我國已發(fā)展十幾年，但較發(fā)達國家尚處于起步階段，同時受我國國情限制，水泥窯協(xié)同處置危險廢物產業(yè)的發(fā)展仍存在管理和技術方面的問題。
戰(zhàn)略定位不明確
近年來，水泥窯協(xié)同處置危險廢物迅速發(fā)展，但是由于我國水泥窯協(xié)同處置技術應用起步較晚，還存在技術不成熟、運營不完善等諸多問題。水泥窯協(xié)同處置技術并不能完全取代傳統(tǒng)焚燒工藝，二者應屬于競爭并協(xié)同的關系。目前水泥行業(yè)正處于產業(yè)結構調整階段，難免會出現(xiàn)一些企業(yè)利用水泥窯協(xié)同處置廢物來逃避關停水泥窯甚至繼續(xù)建設新的水泥窯項目。因此，對于水泥窯協(xié)同處置危險廢物的戰(zhàn)略定位問題顯得較為突出，需要科學統(tǒng)籌、合理規(guī)劃，防止蜂擁而起、一哄而上，更要杜絕以此擴大產能等現(xiàn)象的發(fā)生。
選取合適的水泥窯協(xié)同處置企業(yè)較難
水泥窯協(xié)同處置危險廢物應以保證水泥產品質量和各項生產工藝工況正常運行為原則，氯含量高、含六價鉻、含汞的危險廢物均可影響水泥產品品質，不適用于水泥窯協(xié)同處置。目前，我國僅有采用新型干法水泥生產工藝的窯爐可協(xié)同處置大部分種類的危險廢物。而由于我國現(xiàn)階段水泥行業(yè)產能過剩，大量具有新型干法水泥生產工藝的企業(yè)將會被淘汰。因此，以現(xiàn)有新型干法水泥生產企業(yè)為基礎，選取具備危險廢物貯存場所、預處理場所、危險廢物入窯設施建設空間的水泥生產企業(yè)具有一定難度。
缺乏配套的經濟政策保障
目前，我國針對水泥窯協(xié)同處置的優(yōu)惠政策僅有財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展改革委于2009年12月聯(lián)合頒布的《關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅[2009] 166號）。該通知規(guī)定凡符合國家產業(yè)政策和準入條件的水泥窯協(xié)同處置項目（含生活垃圾處理、工業(yè)固體廢物處理、危險廢物處理）自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起至第六年可享受稅收優(yōu)惠政策。利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物較早的企業(yè)享受政策優(yōu)惠的時限將至，一旦水泥企業(yè)不再享受減免稅收的待遇，勢必會降低其處置危險廢物的積極性。
水泥窯協(xié)同處置關鍵技術的研發(fā)不足
我國現(xiàn)階段利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物的技術相對于發(fā)達國家仍屬于“粗獷型”處置，精細化程度不夠。危險廢物進廠經過簡單分類預處理后，主要分為固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)廢物，使用不同的輸送裝置或投料口直接人窯處置或者將部分成分相對穩(wěn)定、危害性小的混入生料配料。與發(fā)達國家采取分類儲存廢物和配料并使入窯的廢物均質化、穩(wěn)定化的技術相比，還存在很大差距；并且水泥窯協(xié)同處置高含氯廢物技術一直難以突破。因此，須在危險廢物預處理、配料以及拓寬水泥窯處置廢物種類等方面開展技術難點攻關。
完善水泥窯協(xié)同處置危險廢物的建議
合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃
水泥窯協(xié)同處置行業(yè)是為了更好地與國家規(guī)劃內危險廢物集中處置設施形成合理競爭、優(yōu)勢互補的產業(yè)，應以更好地為我國危險廢物處置提供有效途徑為目的，水泥窯協(xié)同處置設施與國家規(guī)劃內危險廢物集中處置設施具有同等的重要性。因此，各地應根據(jù)當?shù)匚ｋU廢物處置需求和水泥生產企業(yè)的實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局水泥窯協(xié)同處置危險廢物設施，將其納入當?shù)丨h(huán)境保護基礎性設施建設并保障穩(wěn)定運行。
建立技術準入標準
通過借鑒國外先進技術、運營和管理經驗，進一步健全水泥窯協(xié)同處置標準規(guī)范體系，研究制定危險廢物預處理技術導則和監(jiān)管指南，水泥行業(yè)替代原料和替代燃料質量控制標準，以及水泥窯協(xié)同處置危險廢物經營許可證審查指南等，加強對水泥窯協(xié)同處置危險廢物的監(jiān)督管理，防范水泥窯協(xié)同處置危險廢物的環(huán)境風險。加快研究出臺水泥窯協(xié)同處置危險廢物建議參考目錄，明確適合于水泥窯協(xié)同處置的危險廢物種類。
完善相關優(yōu)惠政策
落實《營業(yè)稅暫行條例》有關規(guī)定，對水泥窯協(xié)同處置危險廢物的企業(yè)免征營業(yè)稅。進一步研究建立相關財稅優(yōu)惠政策，促進水泥窯協(xié)同處置行業(yè)健康發(fā)展。進一步落實危險廢物處置收費制度，研究建立危險廢物處置保證金制度，保障危險廢物處置經費來源。研究將水泥窯協(xié)同處置危險廢物企業(yè)納入政府綠色采購目錄，政府和企事業(yè)單位優(yōu)先購買水泥窯協(xié)同處置的水泥產品。堅持政府引導、市場為主的原則，建立多元化投入機制，拓寬融資渠道，加大對水泥窯協(xié)同處置危險廢物的投入。
加快技術難點攻關
我國危險廢物性質復雜多變、不穩(wěn)定性高，需要著重加強針對性質復雜危險廢物預處理的技術研發(fā)，突破廢棄物預處理、穩(wěn)定運行保障以及二次污染控制等關鍵技術，提高水泥窯協(xié)同處置技術的適用性，加快先進適用技術特別是具有自主知識產權的技術和設備的推廣應用。
主要
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1.法律措施
德國是世界上最早提出發(fā)展循環(huán)經濟，并制定出相關法律的國家.上個世紀70年代，隨著經濟的快速增長，大量生產、大量消費導致垃圾的大量排放，使垃圾的處理問題日益突出.1972年，德國聯(lián)邦政府頒布了《聯(lián)邦廢物管理法》，將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來。該項法律的頒布改變了西德人的生活習慣，一般生活垃圾，塑料容器以及紙類等開始被分門別類地回收。隨著西德公眾環(huán)保意識的不斷提高，1986年聯(lián)邦政府制定了“避免產生廢物、廢物再利用及安全處理原則”，并以法律的形式固定下來，對廢物的認識從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產生”的高度。德國循環(huán)經濟理念的導人體現(xiàn)在1991年頒布的包裝廢物管理條例》中，該條例根據(jù)“污染者負擔原則”，明確了商品生產和流通業(yè)對包裝廢物回收和循環(huán)利用的義務。
1992年德國通過了(限制廢車條例》，規(guī)定汽車制造商有義務回收廢舊車；1994年頒布了(循環(huán)經濟與廢物清除法》，后經過數(shù)次修改，于1996年10月以((循環(huán)經濟·廢物管理法》正式生效。該法使世界環(huán)境保護運動發(fā)生了根本性的轉變，即由過去的末端治理轉向全過程控制；提出“本法律的目的是促進循環(huán)經濟，保護自然資源，確保廢物按有利于環(huán)境的方式進行清除”；確立了發(fā)展循環(huán)經濟的基本要求，即任何生產過程首先要盡量避免或減少廢物的產生，對于無法避免而產生的廢物，包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等，要求盡量采取循環(huán)利用的措施，以減少資源消耗和污染；規(guī)定了產品制造者在產品生命周期管理過程中的責任，對于某些特定的產品，只有明確了回收的可能性后，才允許投放市場。
日本是循環(huán)經濟立法最全面的國家，也是國際上較早建立循環(huán)經濟法律體系的發(fā)達國家之一。其所有的相關法律文件，集中體現(xiàn)為“三個要素、一個目標”，即減少廢物，舊物品再使用，資源再利用，最終實現(xiàn)資源循環(huán)型社會的目標。日本促進循環(huán)經濟發(fā)展的法律法規(guī)體系比較健全，可以分成三個層面，基礎層面是《推進形成循環(huán)型社會基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進法》這兩部綜合性法律；第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環(huán)利用法》、食品循環(huán)再利用法》及((綠色采購法》五部專業(yè)性法規(guī)。1991年制訂的資源有效利用促進法》完善了汽車及家電循環(huán)利用的判定標準以及事先評估、信息交流等體系。1993年頒布的環(huán)境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環(huán)利用等內容，并將此作為國民的義務以法律形式固定下來。
1994年政府又根據(jù)該基本法制定了(環(huán)境基本計劃》，決定將建設循環(huán)型社會作為環(huán)境政策的長期目標之一來實施，并把實現(xiàn)低環(huán)境負荷的可持續(xù)發(fā)展經濟社會體系作為目標。日本把2000年定義為“循環(huán)型社會元年”，不僅新制訂了基于“生產者責任延伸制度”的《推進形成循環(huán)型社會基本法》、((建筑材料循環(huán)利用法》、《食品循環(huán)再利用法》、《綠色采購法》，還修訂了《再生資源利用促進法))并更名為《資源有效利用促進法》i修訂了1970年制定的(《廢物處理法》，加強了控制廢物產生和不正當處理的措施.?,002年制定了《汽車循環(huán)利用法》，在此基礎上，又于2003年3月制定了建設循環(huán)型社會的長期指導方針《推進形成循環(huán)型社會基本計劃》。
2.}濟指施
稅收創(chuàng)度。日本的“再循環(huán)利用設備特別補償辦法”規(guī)定:對廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設備制造業(yè)、生態(tài)水泥制造設備、廢家電再生處理設備除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價格的25%進行特別退稅。對廢塑料制品再商品化設備制造業(yè)、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置，除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價格的14%進行特別退稅。美國亞利桑納州規(guī)定，企業(yè)分期付款購買再生資源及環(huán)保設施可減稅(銷售稅)10%;在美國康奈狄克州，再生資源加工利用企業(yè)除可獲得低息風險資本小額商業(yè)貸款以外，州級企業(yè)所得稅、設備銷售稅及財產稅也可相應減免.荷蘭政府的目標是在10年內把全國廢物產生量減少90%,其措施除了提高公民的環(huán)境意識外，對產生廢物的人和企業(yè)都要征稅，采用清潔生產或建立污染控制設備的企業(yè)，其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實行了“綠色稅”制度，對生產原材料征收材料稅以促進少用原生材料、多利用再生資源。德國已經開始征收生態(tài)稅，對除風能、太陽能等可再生能源以外的能源都要征收生態(tài)稅，間接產品也不例外，例如1升汽油的價格為1.7馬克，再加6芬尼的生態(tài)稅。
共瓜側度。美國于1995年設立了“總統(tǒng)綠色化學挑戰(zhàn)獎”，對那些把綠色化學原理與化學品的設計、制造、使用相結合的突出化學技術進行獎勵，充分體現(xiàn)了美國對環(huán)境保護方面創(chuàng)新性工業(yè)研究成果的重視。日本的許多城市實行了資源回收獎勵制度，對社區(qū)、學校集體回收舊報紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎勵，以鼓勵社會各界積極回收可再利用的資源。近年來，歐洲不少城市采取了付費交投包裝廢物的辦法，這是按照“誰污染誰治理”的原則辦事，受環(huán)境意識和經濟利益的雙重驅使，許多消費者樂于這樣做。
綠色采勸翻度。日本的《綠色采購法》規(guī)定，國家機關必須率先采購環(huán)境負荷小的產品。其目的是通過不斷擴大對環(huán)保產品的需求來提高資源再生產品企業(yè)的知名度，以促進企業(yè)擴大生產量，降低成本、降低價格、最終形成資源再生產品的良性循環(huán)?，F(xiàn)在日本各行政機關紛紛制定了綠色采購方針，有166種物品被定為政府優(yōu)先選擇購買物品，其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復印紙被定為最優(yōu)先購買物品，到2001年，政府特定購買物品的采購比例已達到了92.6%。美國各州也陸續(xù)制定了再生資源產品政府優(yōu)先購買的有關政策法規(guī)，通過行政干預各級政府的購買行為，促進政府優(yōu)先采購再生資源產品，同時規(guī)定審計機關有權對政府各部門購買再生產品情況進行檢查，對未能按規(guī)定購買的行為將處以罰金。
轉貼于中國
收費側度。日本頒布的《家用電器再利用法》規(guī)定，制造商和進口商對制造、進口的家用電器有回收、再商品化的義務，并規(guī)定了4種廢舊家電的處理費，其中每臺電冰箱為4600日元，每臺空調器為3500日元，每臺洗衣機為2400日元。生活垃圾收費是減少城市生活垃圾數(shù)量的最有效措施之一，對每袋生活垃圾的收費增加1.5美元，城市垃圾總量可減少18%.現(xiàn)在，日本的3250個市、區(qū)、村中收取生活垃圾處理費的為2535個，收取工業(yè)廢物處理費的為2833個，有效改善了日本的生產和生活環(huán)境。中國
德國的《包裝廢物管理條例》頒布以后，從1991年到1995年，制造商們?yōu)榱藴p少處理包裝廢物所付的費用，紛紛將包裝減少到最低限度，全國包裝廢物的總產生量減少了12%0 1991年，德國成立了進行資源回收和循環(huán)利用的dsd有限責任公司，該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%，循環(huán)利用率高達86%。相當于從每一個德國公民手中回收廢物73.7公斤。循環(huán)經濟使德國在gdp增長兩倍的情況下，主要污染物排放減少了近75%0
3.教育措施
教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養(yǎng)、各類人群的教育等。生態(tài)環(huán)境理念的確立和帶有創(chuàng)新意識的專業(yè)人才培養(yǎng)是推動循環(huán)經濟發(fā)展的重要前提。近幾年來，日本政府積極開展對基礎研究人員的培養(yǎng)和教育，促成各學術團體和研究型機構業(yè)務的開展，并從科學技術研究基金中撥出專項基金鼓勵科研機構進行廢物處理及3r化應用技術的開發(fā)研究。
各類人群的宣傳教育重點是充分發(fā)揮社團法人機構和非政府組織的作用，通過廣泛的宜傳教育活動，提高公眾參與的積極性和生態(tài)環(huán)境意識，改變傳統(tǒng)的消費觀念，推動綠色消費的進行。從20世紀60年代的環(huán)境運動到21世紀的循環(huán)經濟，世界上的環(huán)境與發(fā)展政策已經經歷了三個歷祖第一是以政府命令為主導，通過行政手段的方式來實現(xiàn)污染控制;第二是基于市場手段的經濟刺激作用，注重發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性和技術創(chuàng)造力來實現(xiàn)廢物的處憊第三是在進一步完善政府和企業(yè)作用的基礎上要求實行信息公開，其實質是實現(xiàn)了公眾監(jiān)督和全社會共同努力推動循環(huán)經濟發(fā)展的生態(tài)文明思想。
日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過一次由非政府組織發(fā)起，東京大學小林教授做的市民環(huán)境家計薄講座。講座強調了家庭參與環(huán)境保護和資源再利用禽要做到的幾個方面:有計劃的購買食品，在食品有效期內用完，適量烹飪，不剩飯。自備購物袋，利用簡易包裝，購買簡易包裝產品;協(xié)助地方公共團體和商店、回收團體進行資源性廢物的分類回收，爭取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發(fā)動市民開展義務收集公共垃圾活動，并發(fā)放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊子，鼓勵市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。
加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識納人各級學校教育中，從學生抓起，讓每個人從小就充分意識到正確處理垃圾的重要性。作為一個移民城市，蒙特利爾市特別注意制作多國文字并適應不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性，又有持久性，宣傳品的載體形式多樣，使人每天看得見記得住。
4.技術措施
循環(huán)經濟主要是通過采用高新技術引導各行業(yè)推廣3r技術、清潔生產和廢物資源化。日本北九州市的生態(tài)型城市建設所取得的顯著效果得益于3r化新技術的不斷發(fā)展，短短的二十幾年時間，通過高新技術引導產業(yè)結構的調整，實施清潔生產運動，在經濟活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染，從而更有效地實現(xiàn)了經濟利潤和環(huán)境改善的雙重目標。企業(yè)進行清潔生產四年后不僅減少了84%的污染物排放，還取得了2125億日元的經濟效益?，F(xiàn)在北九州市不僅摘掉了聞名于世的重污染工業(yè)區(qū)的帽子，而且城市的工業(yè)生產總值增長了6倍。
日本東京電力株式會社和財團法人千葉縣都市公社聯(lián)合在千葉縣的幕張新都心高新技術開發(fā)區(qū)投資約69億日元，建成了地表水水源熱泵中央空調系統(tǒng)并于1990年4月開始投人使用。該技術利用污水處理廠排水水溫夏季約為2 5 0c、冬季約為17℃且比較穩(wěn)定的特點，將污水處理廠排水中蓄積的熱能通過蓄熱式熱泵系統(tǒng)為49萬平方米的區(qū)域提供了一個穩(wěn)定的空調源。在每年提供1290億大卡熱量、取得顯著經濟效益的同時，減排了6800噸二氧化碳、2.9噸氮氧化物。作為一種高效節(jié)能、符合循環(huán)經濟3r原則并能充分利用可再生資源的熱泵空調技術在建設日本的循環(huán)型社會中發(fā)揮了重要作用。為“環(huán)境產業(yè)化”提供了一種新型的綠色高新技術支持。
5.市場措施
市場措施主要是通過健全可循環(huán)利用資源的交換、收集及回收利用市場來完成。日本的廢物交換情報網絡系統(tǒng)非常發(fā)達。在日本既有社團法人機構的“循環(huán)經濟研究會”每周定期發(fā)表有關循環(huán)經濟方面的信息，同時各地的有關部門也相繼建立起廢物交換情報網絡系統(tǒng)，日本的各市區(qū)村幾乎都有專門發(fā)行二手貨信息的報紙及時向市民信息并組織舊貨調劑交易，以利于市民進行資源循環(huán)再利用。這樣的社會中介機構可以使市民、企業(yè)、政府形成一體，通過溝通信息、調劑余缺，推動循環(huán)經濟的發(fā)展。
德國的dsd公司是由產品生產廠家、包裝物生產廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成的。政府除規(guī)定回收利用任務指標并對其進行法律監(jiān)控外，其它方面均按市場機制進行。其本身不是一個垃圾處理企業(yè)而是一個組織機構，它把有委托回收包裝廢物意愿的企業(yè)組織成為網絡，在需要回收的包裝物上貼上綠色標簽，然后進行回收處理。
關鍵詞 高校實驗室；廢棄物；規(guī)范化處理；原則
中圖分類號 X705 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）22-0214-02
高校實驗室在教學和科研過程中會產生許多實驗廢棄物，盡管數(shù)量少，但種類齊全，品種繁多，且多具有易燃、腐蝕、毒害和反應性，其中的某些劇，會致癌和導致突變。若隨意的將其排放到環(huán)境中，不僅會造成環(huán)境污染、人員傷害，而且不利于學生環(huán)保意識的培養(yǎng)，也與可持續(xù)發(fā)展的教育理念相悖[1]。如果學生將這種不良的習慣帶入社會，將會加劇對環(huán)境的污染，不利于整個社會的可持續(xù)發(fā)展。
1 常見的廢棄物及分類
1.1 廢氣
指實驗過程中產生的有毒氣體，如硫化物、氰化物、碳化物，此外，濃鹽酸、乙醚、三氯甲烷等液體藥品的揮發(fā)物也是廢氣。
1.2 廢液
實驗室產生的廢液包括一般廢水和化學性實驗廢液，一般廢水主要來源于清洗儀器用和實驗室用水；化學實驗廢液主要有樣品分析殘液、失效的藥液等，如各種酸堿性廢液、重金屬廢液、含氰廢液、含氟廢液、含有機物及細菌毒素的廢液等。
1.3 廢渣
指固體廢棄物，如殘余試樣、反應廢棄物、失效物質等。
1.4 放射性廢棄物
指放射性物質濃度（活度）高于國家清潔解控標準的廢棄物。
1.5 實驗器械
指報廢的試驗儀器，如電腦、冰柜等，常用的易消耗或易破損用品，如玻璃器皿、手套、濾紙、刀片、槍頭、離心管等。
1.6 生物廢棄物
指動植物的組織、器官、尸體，微生物（細菌、真菌和病毒等）及其培養(yǎng)基等[2]。
2 廢棄物處理的基本原則
2.1 及時處理
實驗中產生的廢棄物，一定要及時進行處理，并將處理過程形成制度。對每次實驗產生的廢氣、廢液和廢渣，尤其對一些有毒物質和危險物質要及時處理，以免污染環(huán)境，造成危害。
2.2 分類收集
由于廢棄物品種多樣，組成復雜，性質多變，若隨意丟棄，會形成安全隱患，對周邊人員和環(huán)境造成傷害。為避免此種情況，在廢棄物收集時應根據(jù)其組成、性質、化學禁忌等情況分類收集，分類方案應經濟合理，安全適用。一般根據(jù)要求分類收集后，集中定期處理，但是對劇毒廢棄物要及時處理[1-3]。
2.3 防止二次污染
在廢棄物處理過程中，若方法選用不對、試劑選用不當或過量等，容易產生新的廢棄物或排放物，造成二次污染。因此，處理時要慎重選擇方法和試劑。如果在該實驗室內部的廢棄物中能夠“以廢治廢”，則既可以降低成本，又可以保護環(huán)境。
2.4 區(qū)別對待，物盡其用
廢棄物種類繁多，性質、數(shù)量差異較大，在選擇最終的處理方案時，應具體問題具體分析，綜合簡便易行、經濟實惠、以廢治廢等因素全面考慮。
3 廢棄物處理的常用方法
處理廢棄物時要遵循上述原則，根據(jù)廢棄物的成分、性質及特點，選擇適當?shù)姆椒╗4-5]。
3.1 自然排氣法
通過實驗室的門窗或在實驗室中安裝風機、風扇、換氣扇等通風換氣設備，以達到換氣排氣的效果。還可以將通風換氣設備直接安裝在易產生有毒有害氣體的關鍵位置，如實驗桌、儀器柜中，使換氣效果更好。這種排氣方法效率高，能耗少，經濟實惠，被廣泛采用。由于其中的有毒有害氣體直接排入大氣中，會造成二次污染。因此，目前已有學校在排氣管道中安置吸附劑，這種方法即吸附法。
3.2 吸附法
利用某些物質本身吸附性較強的特性，將需要處理的廢物與其接觸，以達到吸附有毒有害物質、凈化廢棄物的目的。常見的吸附劑有活性炭、硅藻土、礬土、聚丙烯、氨基甲酸乙醋泡沫塑料、稻草屑等。吸附法不僅適用于對有毒氣體的處理，某些固體或含有難于燃燒的或可燃性的低濃度有機物廢液，也可用此方法進行處理。
3.3 沉淀法
主要是針對廢液的處理方法。在廢液中加入能夠生成難溶或不溶物的試劑，形成沉淀物后再過濾分離，以達到凈化除雜的目的。有時沉淀效果不佳的，還需要加入凝聚劑，使其與沉淀物共淀（共沉淀法）。將沉淀物濾出后，要妥善保管，無害化處理達標后方可排放，以避免造成二次污染。
3.4 中和法
利用酸、堿中和形成鹽的特性，進行廢物處理。在實際應用中考慮到經濟、便利、以廢治廢等因素，常將強堿、強酸廢液相互中和，既進行了無害化處理，同時也避免了資源浪費。中和液若不含其他雜質，只需調節(jié)pH值到7，加水稀釋使含鹽濃度低于5%，即可排放。
3.5 氧化還原法
這是一種利用物質的氧化、還原特性，進行廢物處理的方法。在廢物中加入能與其發(fā)生反應的氧化劑（還原劑），進行氧化還原反應，或將無混合危險、各自含氧化劑（還原劑）的廢物相互作用，發(fā)生反應。在2種廢液相互混合時，應分次、分量將其中一種傾倒入另一種中。
3.6 焚燒法
含可燃性物質（如絕大多數(shù)有機物）的廢棄物，一般用焚燒法處理。即是把廢物置于燃燒爐（少量廢物可裝入鐵制或瓷制器皿）中，選擇室外安全的地方進行燃燒，并保管好殘渣。某些廢棄物在燃燒時可能產生有害氣體，必須用配備可洗滌有害廢氣的裝置進行燃燒。
3.7 填埋法
將現(xiàn)階段難以處理、對周圍土壤、生物環(huán)境不構成危害的物質（包括生物動植物尸體）深埋于地下的處理方法。填埋深度、填埋地點應根據(jù)國家的相關規(guī)定執(zhí)行。此外，常用的廢棄物處理方法還有分解法、水解法、溶劑萃取法等。
4 結語
隨著人類社會的進步和經濟的發(fā)展，環(huán)境問題成為威脅人類發(fā)展與進步的重要因素之一，人們也越來越意識到環(huán)境保護的重要性。及時、正確、妥善地處理實驗室的廢棄物，既避免了潛在的安全隱患，又培養(yǎng)了學生良好的環(huán)保習慣，增強了環(huán)保意識。在高校這樣的特定場所針對特定人群，開展實驗室廢棄物分類處理，能起到示范、表率作用，并通過這樣的方式將環(huán)保的理念傳遞出去，為構建人與自然、人與環(huán)境和諧相處的社會貢獻一份力量，使我們的社會更具有可持續(xù)發(fā)展的動力。
5 參考文獻
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【關鍵詞】化學；實驗室；安全管理；
化學實驗室內物品性質特殊，種類繁多，對具有危險特性的藥品、壓力容器的管理尤為重要。疏忽大意，就可能引發(fā)事故，直接影響工作的進程。因此，分析實驗室安全隱患，總結經驗教訓，健全安全管理制度和應急預案是非常重要的。
一、不安全因素分析
主要是不安全環(huán)境和不安全行為。環(huán)境的不安全是指儀器設備、配套設施、化學藥品等處于不安全狀態(tài)；行為不安全則是指人的行為，即違反制度、操作程序和貯存方法等一系列危險做法。
1.不安全狀態(tài)
（1）化學藥品
大多數(shù)都是易燃易爆、有毒及放射性的危險品，超過一定存量構成重大危險源，若操作尤其儲存不當，極易引發(fā)事故。
（2）氣瓶和壓力容器
屬于潛在不穩(wěn)定因素，需要規(guī)范操作流程，加強防范措施，并且做到定期和不定期的檢查，確保處于安全的狀態(tài)，以免泄露、爆炸等危險事故的發(fā)生。
（3）廢物處理處置
廢物分為液體廢物和固體廢物，通常將具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或一種以上的危險特性的，以及不排除具有以上特性的固體廢物認定為危險廢物。不經回收利用和處理處置而直接排放，可能造成資源的浪費，更會污染環(huán)境。
2.不安全行為
（1）管理制度不健全
許多實驗室的制度不健全、管理不規(guī)范，沒有配備專門的安全管理部門，甚至沒有專門的安全管理人員，而涉及有毒有害和易燃易爆物質的生產、使用、貯運的企業(yè)和機構均存在不同程度的環(huán)境風險，沒有成形的制度，就會造成許多管理漏洞、權責不清等現(xiàn)象。
（2）宣傳教育不夠，安全意識淡薄
實驗室的安全教育不能很好落實，制度經常是流于形式 ，發(fā)生事故后，不能第一時間做出合理有效的應急處理。
二、實驗室安全管理
1.健全制度
安全在于管理，重在預防，而管理的基礎是有據(jù)可依，有制度約束，所以從上崗培訓，到崗位責任落實，一般意外事故處理，危險物品和器具的管理使用與存放，廢物處置及回收利用辦法，應急預案等，需指定相應的管理制度，并且以上制度，缺一不可，應做到制度健全，落實到位，權責明確，最大程度的降低不安全行為?！吧项^有人抓，下頭有人管”，上下協(xié)調，監(jiān)管結合，避免制度和管理的缺失。
2.制定安全應急預案
進行事故樹和問題樹分析，風險識別確定哪個是危險品，源項分析確認有哪些危險品，并對最大可信事故進行后果計算估計造成多大的影響，進一步制定應急預案并進行演練，在意外發(fā)生時，能夠及時有效的制止事件的發(fā)展，將損失和危害降到最低。
預案內容包括：應急計劃區(qū)；組織機構、人員；分級響應條件；救援保障；報警、通訊聯(lián)系方式；應急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及控制措施；應急監(jiān)測、防護措施，清除泄露措施和器材；人員緊急撤離、疏散，應急劑量控制、撤離組織計劃；事故應急救援關閉程序與恢復措施；應急培訓計劃；公眾教育和信息。
3.廢棄物的管理
是實驗過程及貯存過程中產生的含有有毒有害或易燃易爆化學成分的固態(tài)或半固態(tài)物質及氣態(tài)物質。實驗室里會產生不同種類的廢物，必須分類分質存放，防止交叉反應。一般廢物本著“減量化、資源化、無害化”的原則處理，危險廢物則回收后交由規(guī)定的專業(yè)機構處理。
廢液及固體廢物存放時，需使用規(guī)定材質的封閉的儲存容器，標明具體的成份、收集時間及數(shù)量，并遠離光源熱源置于符合規(guī)定的指定場所。
4.加強基礎教育與安全知識培訓
首先，技術人員基本技能達標，特別是加強新員工的入職培訓，持證上崗，定崗定責。定期舉辦實驗技能競賽，規(guī)范方法，增加熟練程度和速度。
其次，加強宣傳教育，安全時時謹記，從基層實驗人員到相應上層管理人員，充分認識到安全的重要性，做到人人心里有數(shù)。
三、結束語
實驗室安全是日常工作正常開展的保障，一旦發(fā)生安全事故，將造成嚴重的財產損失和人員傷害，特別是化學實驗室甚至可能引發(fā)重大社會問題。因此，加強化學實驗室安全，具有特別重要的意義。
參考文獻
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[3]朱麗娟，高琳.淺析化學實驗室如何加強安全管理[J].實驗室科學，2007，3：162～163
關鍵詞:實驗室化學污染;人因失誤;污染危害
中圖分類號:X928.5
文獻標識碼:B
文章編號:1005-569X(2010)05-0055-03
1 引言
隨著社會的不斷進步,人們越來越認識到保護環(huán)境對人類生存和經濟發(fā)展的重要性。然而實驗室實際上是一類典型的污染源,實驗室污染包括生物污染、射性污染和化學污染。前二者污染國家有明確的規(guī)定和較嚴格的防范措施和處理辦法,而目前國內對實驗室化學污染及廢物處理研究卻很少,因而建設得越多,污染越嚴重,尤其是在城區(qū)和居民區(qū)使得實驗室環(huán)境污染的危害就顯得特別大,因為很多實驗室得下水道與居民下水道相通,污染物通過下水道形成交叉污染,最后流入河中或者滲入地下,其危害不可估量。此外,實驗室產生得大量廢氣、廢渣、廢液,如處理不及時,不合理,將對實驗室人員得身體健康直接造成影響。去年全國兩會上,就有人大代表提出,針對某高校的調查表明,該校16個院系中有12個院系下屬實驗室存在污染物排放,比例為75%;其中危險廢物占國家危險廢物名錄所認定的47大類中的28類,比例高達59.6%。因此實驗室污染問題因亟待解決、決不可掉以輕心。
2 實驗室污染與實驗室災難的表現(xiàn)
2.1 實驗室的化學污染
實驗室的化學污染按物理形態(tài)可分固體、液體和氣體,化學污染包括有機污染和無機污染。有機污染主要是有機試劑和有機樣品污染,如苯、氯仿、四氯化碳等有機溶劑,酚、農藥、苯系物、黃曲霉素、鄰聯(lián)甲苯胺等有機致癌物。無機物污染有強酸、強堿、重金屬、氰化物污染等,其中汞、砷、鉛、鎘等重金屬毒性不僅強,且在人體中有蓄積性。實驗室中的有機試劑用作溶劑時,往往用量大,因此日排放量十分可觀,如不對廢棄的有機溶劑進行妥善處理,將對周圍環(huán)境產生極大的不良影響,甚至危機人的生命。
2.2 實驗室污染的危害性
實驗室污染不僅存在于科研機構與高校實驗室,在中學實驗室中同樣存在。據(jù)查,每所中學都備有50~200種化學藥品,其中強酸、強堿、重金屬元素,能夠產生的有毒有害氣體也非常多。一個中學生從初中至高中因實驗而產生的廢水、廢溶液量約為200L。特別是新教材的使用,實驗愈來愈多,且一些實驗還使用或產生氯氣、硫化物、二氧化硫、溴氣和苯酚等有害氣體或液體。例如,為了解苯酚的特性,做一項有關有機物的實驗,排出極少量的苯酚就會造成湖泊大量的魚類死亡,可見其毒性之猛。而往往是實驗后,一般的處理都是將苯酚直接排入下水道,若有其他人因因素或失誤,造成的損失將不是某項個體而是整個群體的災難性損失?，F(xiàn)代醫(yī)學已經證實環(huán)境污染是導致神經系統(tǒng)傷害以及癌癥增多的重要因素之一。
3 人因失誤及屏障分析
3.1 人因失誤導致整體漠視
在進行科學研究和實驗教學的過程中,污染物的產生是無法避免的,除此而外還有一些造成實驗室污染的原因就是人因失誤。人因失誤是指主要由人的因素而誘發(fā)的事件,如:由于規(guī)程使用不當,判斷錯誤或對要求的解釋有錯誤,及動作不適當導致的不該發(fā)生的事件發(fā)生。比如,某實驗室做蛋白質含量分析實驗時,由于沒有專門的有害氣體處理設備而使有害氣體不經處理即排放,使周圍居民咳嗽不止。這類因素在日常工作別是在學校與科研機構中并不少見,有的原因似乎很細小,比如,自以為洗凈而實際卻沒洗滌凈的反應器、沒擦凈的桌面使殘留藥品逸出在空氣造成污染等等。它是我們管理制度中的盲區(qū)與認識上的模糊造成的失誤。就象廢物處理,在沒有廢液處理機構時,把廢物倒入下水道,這是實驗室工作日常的做法,不會有人說這樣不對,但恰是這樣“正?！钡墓ぷ?不僅污染了環(huán)境還腐蝕了管道甚至直接威脅到了地下水的安全。
2005年國家環(huán)?？偩趾徒逃柯?lián)合《關于加強高等學校實驗室排污管理的通知》以后,一些高校及科研機構開始重視相關工作。但是,多數(shù)高校和科研機構還是沒有建立健全完備的廢液管理機制,也缺少專項經費支持。而且由于整個社會處理危險廢物的設施不完備,使得廢液回收渠道不夠暢通。師生們對廢液的識別、分類以及處理方法等相關知識缺乏全面系統(tǒng)的了解,監(jiān)管不夠嚴格,少數(shù)人員的環(huán)保意識和責任意識不強。這些原因導致了廢液的回收和處理還很不完全。而且,總的來說,實驗室交給專業(yè)處理公司處理的絕大多數(shù)是廢棄化學試劑,真正意義上的實驗廢液并不多。高中的實驗廢液基本處于放任自流狀態(tài),行政主管部門沒有明確的要求和規(guī)定。這就是典型的集體人因失誤。
人因失誤基本故障模式一般可為不注意細節(jié)、判斷錯誤、承諾的或應該采取的措施沒有執(zhí)行(完成)、技能或知識不夠、精神狀態(tài)不適合完成工作任務五大類等,而各類之間又交叉相互作用。
3.2 人因失誤歸類與屏障分析
3.2.1 人因失誤分類
對人因事件所引發(fā)的后果進行分析與歸類,確定事件的嚴重度等級,有利于對實驗室污染的程度深入分析研究,并進一步確定改進方案與防范措施?；谌艘蚴录町?污染所導致的后果及其嚴重度區(qū)分也會有所差異,一般實驗室人因事件的后果可分為以下4類。
(1)災難性的失誤。人員傷亡或環(huán)境嚴重損毀的。例如:2009年7月3日中午,某大學一名博士研究生于某昏厥于教學樓研究生學習室,經搶救無效死亡。調查結論是,該大學教師莫某、徐某在做實驗過程中,存在誤將本應接入實驗室的一氧化碳氣體接至通向學習室輸氣管。莫某、徐某的行為涉嫌危險物品肇事罪,被公安機關立案審查。
(2)嚴重的失誤。可能造成人員嚴重傷害、嚴重職業(yè)病或造成環(huán)境污染的。例如,2007年10月19日,某大學的一個實驗室發(fā)生氫氣和硼烷泄露事件,所幸近百名師生及時疏散,未有人員傷亡。原因是幾名學生操作不當擰斷了容器閥門,致使瓶中硼烷泄露,發(fā)出刺激性氣味。硼烷毒性很大,吸入硼烷會損害肺部,引起心力減退;水解較慢的硼烷易積聚而使中樞神經系統(tǒng)中毒而損害肝、腎器官。
(3)臨界性失誤。可能造成人員輕傷、職業(yè)病或次要的潛在損壞的。實驗室工作人員,在特殊的環(huán)境中,常伴有的呼吸系統(tǒng)炎癥等職業(yè)病。
(4)可接受的失誤對人員或環(huán)境不造成明顯傷害,但可能引起注意和修補的。除此之外,由于人為操作因素以及多年形成的不合理的實驗方式和方法而造成的完全可以避免的化學污染,更要予以糾正,給予重視,力爭減少每一個過程、每個環(huán)節(jié)的環(huán)境污染,從而把實驗室污染降低到可控制的臨界線以下。
3.2.2 屏障分析
屏障是指用于保護設備和提高人――機系統(tǒng)安全和性能的手段。它可能是實體的保護,也可以是行政管理的防范。由于屏障的失效,才會導致事件的發(fā)生。通過屏障分析,找出安全屏障的缺陷或漏洞,從而提出有效的改進方案,通過添加新屏障或修改原有屏障提高系統(tǒng)的安全性能。
(1) 物理屏障。對可造成可能造成人員嚴重傷害的污染源,要以聲、光報警信號等應及時給予提示;對各種污染物的處理設備、各種超出臨界的警示性標牌(感應器);安全門、鎖;等要時常檢查更新。例如在國外的化學實驗室對廢棄物的處理有著嚴格的管理制度,廢棄物應在專門房間的專門容器中存放,有專人管理,嚴格分區(qū)、分類,每周由各實驗室送至廢棄物集中處理站,并進行集中處理。
(2) 管理屏障。制定嚴格的實驗室管理制度與正確的操作規(guī)程;加強人員培訓與教育,資格認定及人員任命并改善管理條件,增加工作人員之間的交流;人員的相互監(jiān)管等。對于實驗室污染控制而言,技術是次要的,重要的是管理和機制。實驗室廢物屬于危險廢棄物,需要強制管理。
2008年,教育部教學儀器研究所成立了“學校化學教學實驗廢液問題的研究”課題組,選取北京大學、湖南大學、首都師范大學的化學實驗教學中心以及分布在各地的10所普通高中為代表,進行了廢液量的調查。
調查結果顯示,我國高校和高中化學教學實驗所產生的廢液,絕大部分是需要回收處理的危險廢液。就危險廢液量(不包括洗滌液)而言,根據(jù)統(tǒng)計結果估算,各高校化學實驗教學中心的危險廢液規(guī)模大約在每年幾百至幾千升;普通高中學校均危險廢液產量大約為每年100～600L。廢液以重金屬、不含鹵有機廢液、廢酸為主。根據(jù)這一研究結果,再考慮我國的學校數(shù)量,僅來自學校實驗室的廢液總量已經不容忽視。雖然意識到了,但地方環(huán)保局對實驗室的監(jiān)管目前還主要靠各個單位的登記上報。也就是說,國內目前還主要靠科研機構和高?！白杂X”。而“屏障”的一部分作用及功能是在應付上面的檢查,我國實驗室的管道大多數(shù)與生活廢水管道不分,環(huán)保部門也沒辦法監(jiān)測。日本大多數(shù)實驗室的排水系統(tǒng)與生活廢水的排水系統(tǒng)彼此分開,實驗室廢水有單獨的排放口。日本有的學校一旦發(fā)現(xiàn)污染物超標,就給實驗樓停水。我國有的學者早在20世紀80年代初就發(fā)現(xiàn)日本已經這樣做了。
我國實驗室的危險廢物處理還需要解決出口的問題。因為整個社會配套設施不完備,就算實驗室認認真真收了,也面臨把危險廢棄物交給誰的問題。在調查中,有的單位反映,以前還有公司收走,現(xiàn)在就讓我們留在學校里存著。已經存了很多了,找不到出口。
對于廢棄物,應該有較完善的法律法規(guī),相關教育和科研機構也被歸入其約束范疇,使得對實驗室廢液的管理有法可依,有章可循。
國外的經驗是廢液處理要源頭化。發(fā)生源的廢液性質是最明確的,如若排入管道后再分析處理,或搬運到較遠的地方處理,難免會造成處理時間、人力、物力以及費用的增加。針對目前我國的國情,在產生廢液的實驗室利用簡易的廢液處理裝置對廢液進行及時處理,將那些在實驗室無法處理的廢液委托有資質的專業(yè)公司處理,是比較現(xiàn)實可行的。
4 結語
環(huán)境保護與實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標休戚相關,在環(huán)保面前人人平等,必須本著“誰污染環(huán)境,誰負責處理”的原則,堅決杜絕科學工作者或者未來的科學工作者成為環(huán)境的污染者。在實驗過程中,要求每個人自覺地按規(guī)定量取用藥品、規(guī)范操作、及時妥善地處理實驗廢棄物,養(yǎng)成良好的實驗作風和習慣。為防止實驗室的污染擴散,污染物的一般處理原則為分類收集、存放,分別集中處理。盡可能采用廢棄物回收及固化、焚燒處理,在實際工作中選擇合適的方法進行檢測,做到最大限度地減少廢棄物的量,以減少環(huán)境污染。此外,在保證實驗效果的前提下,用無毒害、無污染或低毒、低污染的試劑替代毒性較強的試劑,盡量用無毒、低毒試劑替代高毒試劑;對于廢棄物要做到零排放,過期、失效的化學試劑要合理處理和安置;不要購買暫時用不上的試劑,盡量利用回收試劑,使用可降解的無磷洗滌劑等等。只有提高了思想認識,人人對保護環(huán)境切實負起責任,綠色實驗室的建成將不再遙遠。
參考文獻:
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