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導(dǎo)語:在農(nóng)業(yè)發(fā)展特色的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

1.1小環(huán)境和物種特色模式。依靠獨特的自然環(huán)境,如“長白山”人參、“通江”銀耳。這種模式的生產(chǎn)運行依賴資源票賦理論和生態(tài)適應(yīng)理論,使物種的產(chǎn)品質(zhì)量與當?shù)氐男…h(huán)境緊密相關(guān),脫離這種小環(huán)境,產(chǎn)品質(zhì)量就會發(fā)生明顯變化。
1.2區(qū)域環(huán)境和品種特色模式。依靠少有的區(qū)域環(huán)境和品種特色,如“伊利”牛奶。這種模式生產(chǎn)運行依賴區(qū)位優(yōu)勢理論,適宜生產(chǎn)的范圍較大,但特定區(qū)域位置及其生物品種的差異,使其形成與眾不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
1.3傳統(tǒng)生產(chǎn)模式。依靠特定的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式形成特色品牌,如特色觀光農(nóng)產(chǎn)品云南元陽梯田。這種模式的運行機制在于傳統(tǒng)生產(chǎn)文化傳承。
1.4適宜氣候環(huán)境與新技術(shù)結(jié)合的生產(chǎn)模式。在適宜氣候條件下,通過育種、引種和科學(xué)的栽培技術(shù),形成特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品,如“煙臺”蘋果等。這種模式的運行機制在于特定氣候環(huán)境與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有機結(jié)合。
1.5獨特加工模式。傳統(tǒng)加工技術(shù)或現(xiàn)代加工技術(shù)形成特色農(nóng)產(chǎn)品,如“鄲縣”豆瓣、“光友”粉絲。
2 品牌形成模式
特色品牌的形成模式以“特色”與“品牌”的有機結(jié)合為基礎(chǔ),其實質(zhì)是將特色品牌化。目前特色品牌的形成主要有以下模式。
2.1歷史傳承模式。許多有名農(nóng)產(chǎn)品都是歷史品牌的傳承,在傳承的基礎(chǔ)上將中華“老字號”發(fā)揚光大、做大做強,如“西湖龍井”,福建“大紅袍”等茶葉。在歷史傳承模式中,一般都有該品牌的歷史淵源和相關(guān)的歷史名人,這是歷史傳承的基礎(chǔ)。
2.2質(zhì)量、服務(wù)模式。因產(chǎn)品有過硬的質(zhì)量或優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而在消費者心中形成了對該產(chǎn)品的認知和信任,如“五?!贝竺?、“伊利”牛奶等特色品牌。同時,通過送貨上門、代清洗、代加工等售后服務(wù)提高企業(yè)品牌形象。
2.3包裝信息設(shè)計模式。①提供各種認證信息。在通過無公害、綠色、有機或質(zhì)量等認證后,在包裝、廣告等上面提供這些認證信息。②提供原產(chǎn)地證明信息。③提品評優(yōu)獲獎的榮譽信息。④提供獨特新穎的外觀設(shè)計。通過新穎的外觀、醒口的標識信息等來吸引消費者,從而引起消費者對產(chǎn)品的興趣和關(guān)注,促使消費者與特色產(chǎn)品親密接觸并形成對此產(chǎn)品的深刻印象。
2.4故事和企業(yè)文化烘托模式。以自身傳奇的故事或者獨特的受人追捧的企業(yè)文化被公眾熟知,從而烘托出品牌與眾不同的內(nèi)涵,因而公眾便轉(zhuǎn)向?qū)ζ放瓶駸岬淖非?,如褚時健的橙子“褚橙”。也可利用原企業(yè)的著名品牌文化延伸到目前的農(nóng)產(chǎn)品品牌,如聯(lián)想“佳沃”農(nóng)業(yè)。
1.特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為粗放型,科技資源利用率低
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響,貴州當前特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍舊停留在粗放型發(fā)展階段,資源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理都阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步,在實際生產(chǎn)過程中,通常依據(jù)以往的生產(chǎn)效益來設(shè)置生產(chǎn)計劃。投入于貴州特色農(nóng)業(yè)的工作人員技術(shù)性不高,地區(qū)政府對該領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的投入不夠重視,導(dǎo)致生產(chǎn)效益低,特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。缺乏專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)投入的情況下,貴州特色地區(qū)的農(nóng)民文化程度低下,為了獲取更大的經(jīng)濟效益,特色農(nóng)業(yè)企業(yè)會進行掠奪性生產(chǎn),嚴重破壞自然環(huán)境,先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到應(yīng)用,生產(chǎn)模式落后。
2.觀念相對落后,沒有正確的認識特色農(nóng)業(yè)
由于當前的社會市場體系還處在發(fā)展與健全階段,并且對于特色農(nóng)業(yè)的政策性支持以及相關(guān)的法律法規(guī)制度等還沒有得到真正的有效落實,一度導(dǎo)致群眾在認識特色農(nóng)業(yè)、實踐特色農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)不少問題與不友好狀況。例如,人們由于概念性錯失,認為特色農(nóng)業(yè)即是種植具有特色的作物,導(dǎo)致大幅度的增加相同作物的種植來期待良性收益,而不同地區(qū)由于地質(zhì)土壤的不同而不一定適應(yīng)同種作物的生長發(fā)育,而出現(xiàn)很多現(xiàn)實矛盾和問題。此外,某些具有潛能和市場的特色作物卻沒有得到本應(yīng)有的重視、開發(fā)與種植,直接造成貴州當?shù)氐奶厣鷳B(tài)、特色地質(zhì)和獨有資源的浪費。因此,沒有真正經(jīng)過考察和研究,而盲目地、片面地進行所謂的特色農(nóng)業(yè)實踐,很大程度上是不可行的,不具有實際意義的行動,可能造成資源的重置、人力物力的損失和自然生態(tài)的浪費,對于貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步不但沒有任何幫助反而具有不良影響。
3.特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,存在生態(tài)環(huán)境脆弱的問題
貴州地區(qū)的地勢大部分為丘陵、山地,不同縣市的實際狀況可能存在一定的差異,但就整體上來看,普遍存在耕種土地的土層薄弱問題,可利用土地呈塊狀分布,整體性不強,生態(tài)環(huán)境很容易遭到破壞和影響。地勢不平坦的情況下,還容易引發(fā)滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,水土流失問題嚴重,對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成很大的限制。再加上特色農(nóng)產(chǎn)品對土壤條件和外界環(huán)境的要求較高,貴州地區(qū)的水利灌溉工程設(shè)施相對落后,僅僅依靠降雨根本無法滿足農(nóng)產(chǎn)品的生長需求,從而降低了對自然災(zāi)害的承受能力。
4.特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)?;蛯I(yè)化程度不高
特色農(nóng)業(yè)的形成、發(fā)展與進步需要規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化生產(chǎn)的全方位落實,而貴州目前的現(xiàn)狀是土地資源廣,但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)少,部分土地資源私人化,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民未能完全將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展等作為主要事業(yè)。這就造成了形成和發(fā)展特色化農(nóng)業(yè)必備條件的不足,即規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn)、資源優(yōu)勢未能有效利用、科學(xué)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營無法落實。因此特色化農(nóng)業(yè)在貴州本地的發(fā)展遲遲不見成效,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無法得到外界的廣泛關(guān)注,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能長期有效地健康發(fā)展。除了上述問題之外,貴州在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面還存在的一個制約發(fā)展和進步的問題,即為部分地區(qū)出現(xiàn)的對于特色農(nóng)業(yè)過于泛化的推廣和實施。這樣,這些地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)因為缺乏有效的監(jiān)督管理,而大面積、廣泛化地進行各個方向的特色農(nóng)業(yè),造成特色農(nóng)業(yè)缺少產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的針對性缺失、生產(chǎn)經(jīng)營的重點不明確、特色產(chǎn)品“不再特色”。
二、促進貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策研究
1.提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
貴州應(yīng)當在確定進行特色農(nóng)業(yè)實踐和發(fā)展目標的同時,積極創(chuàng)建一支具有科研能力和技術(shù)的團隊進行特色農(nóng)業(yè)的鉆研、實踐、落實、監(jiān)督和指導(dǎo),在這些學(xué)科專家與帶頭人的努力下完成特色農(nóng)業(yè)科學(xué)規(guī)劃的制定、產(chǎn)業(yè)布局的精準定位、實施戰(zhàn)略的有效設(shè)置、實踐成果的嚴密監(jiān)測等,從而有效避免生產(chǎn)實踐的盲目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大同。最后,要善于對實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的最基層的農(nóng)民同志進行科學(xué)技術(shù)和特色農(nóng)業(yè)思想觀念的培養(yǎng),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),將先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外,還要注重特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用,充分發(fā)揮先進技術(shù)的優(yōu)勢,綜合工程、信息和生物等多個學(xué)科的知識、技術(shù),大力探索特色農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新。可以構(gòu)建專項的特色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體體制,借助設(shè)置科技示范農(nóng)業(yè)園的方法,實現(xiàn)技術(shù)的普遍推廣應(yīng)用,最終達到優(yōu)化生產(chǎn)要素及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
2.形成對特色農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展意識,更新傳統(tǒng)觀念
改革開放對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義,一方面它為農(nóng)村經(jīng)濟和我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步提供了難得的機遇和動力支持,另一方面它也要求農(nóng)村經(jīng)濟以及我國農(nóng)業(yè)在原有的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上尋求新的發(fā)展模式,為適應(yīng)不斷變化的社會需求而順利完成發(fā)展轉(zhuǎn)型。貴州面對以上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),必須深刻認識到其農(nóng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展的必要性。要不斷加強貴州各級政府部門以及相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門工作人員對于發(fā)展本地特色農(nóng)業(yè)的意識和積極性,利用新時期的思想教育以及多種有效宣傳方法,引導(dǎo)更多的人進行特色農(nóng)業(yè)的嘗試和探索。使得他們摒棄舊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想和觀念,在“高品質(zhì)農(nóng)業(yè)、優(yōu)越農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)互動與市場競爭”指導(dǎo)思想的帶領(lǐng)下,不斷對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出新的要求與建議,真正將特色農(nóng)業(yè)落實到本地發(fā)展的重要內(nèi)容中,并不斷進行經(jīng)驗總結(jié)和改進,以取得積極的成效和成績。
3.強化特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在加強貴州地區(qū)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,可以從三個方面入手。首先可以對農(nóng)作物的土地進行整理,站在整體的角度,進行全面的規(guī)劃和分析,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,利用優(yōu)惠政策措施,對耕種土地進行科學(xué)、有效的管理和控制,通過多種措施保護土地資源,積極的預(yù)防和改善土地沙漠化問題,為特色農(nóng)作物的生長提供一個良好的環(huán)境;其次,應(yīng)對水利基礎(chǔ)建設(shè)進行完善,修建水利工程,確保灌溉系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮作用,既可以對原有的水利灌溉工程進行修補,還可以建設(shè)全新的水利工程,保障農(nóng)作物的生長需水;最后,必須要加大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的構(gòu)建力度,對貴州地區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進行整合,構(gòu)建規(guī)模性的生產(chǎn)基地,完善田間設(shè)施和土地整改工作,集中多方面的力量,共同致力于促進貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.打造特色農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)無法在市場競爭中占有優(yōu)勢,貴州地區(qū)要集中精力發(fā)展龍體企業(yè),借助自身獨特的優(yōu)勢,形成具有代表性的產(chǎn)品文化和品牌,增大市場競爭力的同時,增強企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性。例如針對長順蘋果來說,其雖然作為貴州大力發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,但是其優(yōu)勢相較于陜西蘋果等特色品牌并不突出,這直接影響外界對其的認可度,應(yīng)將工作重點放在解決貴州連片貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于比較低級的小產(chǎn)量生產(chǎn)階段上,進行大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營,形成指明品牌企業(yè),保證商品出產(chǎn)量滿足實際的經(jīng)營需要,提高市場影響力,從而推動特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步。貴州在之前農(nóng)業(yè)發(fā)展以及當前態(tài)勢的基礎(chǔ)上,還應(yīng)結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)實際,為將本地特有的自然資源優(yōu)勢進行充分利用而鉆研適用于本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,對存在問題的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行反思與適時調(diào)整和實踐,爭取使得產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局得到合理安排、配置與互動,從而形成貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地方特色和新優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:高原特色農(nóng)業(yè);特色;高效;規(guī)模;區(qū)域;云南省
隨著國家對農(nóng)業(yè)改革的不斷推進,中國農(nóng)業(yè)進入觀念變革、機制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)重塑的關(guān)鍵時期[1]。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直是國家乃至世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要領(lǐng)域,現(xiàn)在特色農(nóng)業(yè)模式大致可以分為3類:一是以提高土地生產(chǎn)效率,種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主要特色的耕地資源短缺型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以日本精品果蔬種植和荷蘭花卉園藝為代表。二是以大范圍使用農(nóng)業(yè)機械代替勞動力來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為主要特色的勞動短缺型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是以中小農(nóng)場經(jīng)營為主,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益為主要特色的土地勞動力適中型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[2]。云南擁有得天獨厚的地理、位置、氣候及人文資源優(yōu)勢,但云南特色農(nóng)業(yè)還處在一個緩慢發(fā)展的階段,與日本等特色農(nóng)業(yè)大國相比還有很大差距,可能是因為還未形成一個完整的特色農(nóng)業(yè)體系。特色農(nóng)業(yè)的性質(zhì)及消費定位不同使其在發(fā)展中有別于普通農(nóng)業(yè),它要求有更高程度的區(qū)域特色性、更為全面的產(chǎn)業(yè)融合性、更迅速的農(nóng)業(yè)信息傳輸性以及更為精確的市場導(dǎo)向性,從而被人們所接受,實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益并最終創(chuàng)建一個可持續(xù)的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。特色農(nóng)業(yè)在現(xiàn)在諸多的學(xué)者定義中可概括為:特色、高效、規(guī)模、區(qū)域[2]。本文從這4個方面進行展開,來分析云南高原特色農(nóng)業(yè)。
1特色
特色本質(zhì)上是相對而言的,在比較中形成差異與特色。當然這種特色的定義不只局限于種植品種及品質(zhì)的特色,而是特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理、運輸、服務(wù)等有別于其他農(nóng)產(chǎn)品的地方?;诳评盏摹妒袌龉芾恚悍治?、計劃、執(zhí)行與控制》,可以將任何一種產(chǎn)品分為3個層次:核心利益、有型產(chǎn)品、附加產(chǎn)品[3],普通農(nóng)產(chǎn)品的價值結(jié)構(gòu)是成正三角形分布的,它大多滿足的是人們最基礎(chǔ)的生理需要,而特色農(nóng)產(chǎn)品的定位應(yīng)為更高階層的產(chǎn)品,所以它不單是滿足人們的生理需要,還應(yīng)該潛在地滿足人們的文化心理需要。因此,特色農(nóng)業(yè)只有抓好以高品質(zhì)為基礎(chǔ),以特色的區(qū)域品牌發(fā)展,才能真正做出農(nóng)產(chǎn)品的特色。將當?shù)氐拿褡逦幕c人文精神融入到特色農(nóng)業(yè)中形成“品牌特色”是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要階段。當然,產(chǎn)品的品牌建設(shè)必須以產(chǎn)品極高的質(zhì)量為基礎(chǔ)。
1.1品質(zhì)特色
現(xiàn)在云南許多特色農(nóng)產(chǎn)品面臨的最主要的問題便是生產(chǎn)加工小而散,難以把控在優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)問題。在云南許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)很多都還是個人或者小作坊在進行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),由于沒有統(tǒng)一的加工規(guī)定、科學(xué)的養(yǎng)殖及加工技術(shù),導(dǎo)致一個產(chǎn)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊,難以形成一個穩(wěn)定的地域品質(zhì)標識。因此,只有強化優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的集體組織管理,以質(zhì)量控制為核心,才能突顯出特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢。如統(tǒng)一產(chǎn)品銷售渠道、標定產(chǎn)品生產(chǎn)流程及標準、嚴格監(jiān)管、構(gòu)建淘汰機制和信息反饋機制,才能保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量,形成一個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的地域標識,為該地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。目前,我國食品安全與生態(tài)環(huán)境的認證標準主要為無公害食品、綠色食品、有機食品3類,食品質(zhì)量管理體系正在逐步完善,但是我國農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)仍處于無公害食品甚至更低的水平,要想較為全面地提高我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),不僅需提高國家對于食品安全及生態(tài)環(huán)境認定的標準及處罰力度,還要解決我國農(nóng)民生產(chǎn)力分散及種植水平低等問題。小農(nóng)種植在當今農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在很大的局限性和不科學(xué)性,一個有效的農(nóng)業(yè)合作組織對于特色農(nóng)業(yè)來說是至關(guān)重要的,只有大力推行農(nóng)業(yè)組織化進程,使用統(tǒng)一的科學(xué)種植方法來管理特色農(nóng)業(yè),特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)才會提高。
1.2品牌特色
一個特色農(nóng)業(yè)擁有自己的品牌特色是打入市場、吸引消費者、提高效益的關(guān)鍵所在。針對農(nóng)業(yè)品牌的建立,筆者認為一個地區(qū)的民族文化從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土中來,也應(yīng)回到農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土中去,只有實現(xiàn)這樣一個循環(huán)才能實現(xiàn)經(jīng)濟與文化的雙贏。法國以農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)為基礎(chǔ),結(jié)合傳統(tǒng)文化及地方資源優(yōu)勢制定了“原產(chǎn)地命名控制”認證體系,即AOC認證標志。它體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品與其產(chǎn)地之間的密切關(guān)系,有著AOC認證標志的農(nóng)產(chǎn)品在地理環(huán)境、氣候環(huán)境、種養(yǎng)技術(shù)和經(jīng)營管理等方面都有著自身獨特的優(yōu)勢,品質(zhì)優(yōu)良可被消費者長期認同。云南在特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面也可以建立自己的“民族文化命名控制”認證體系,將區(qū)域民族文化做出自己的區(qū)域品牌,提高產(chǎn)品的文化底蘊及其附加值。云南是一個多民族聚居區(qū),眾多的少數(shù)民族和風(fēng)格迥異的民族風(fēng)情構(gòu)成了云南民族文化的多樣性和豐富性。將這些少數(shù)民族文化與特色農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)系結(jié)合起來,汲取當?shù)孛褡逦幕瘍?nèi)涵以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),樹立自己的農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌,這不僅有利于提高產(chǎn)品的文化競爭力,在消費者的腦海中形成潛移默化的產(chǎn)品形象,還間接地保護與宣揚了當?shù)孛褡逦幕?,使文化與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)。
2高效
特色農(nóng)業(yè)必定是一個高效農(nóng)業(yè)。它不僅要求農(nóng)業(yè)投入與回報的高效,還在于特色農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及相關(guān)市場需求聯(lián)系的緊密性,品牌塑造與宣傳的有效性等最終形成一整套高效的整合系統(tǒng)?,F(xiàn)在大多數(shù)的特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)都呈現(xiàn)過度設(shè)施化及分散化的特點[4],這代表的只是一種科學(xué)先進的種植方法,并不是一種實用高效的種植方法,對于農(nóng)民來說并沒有太大的借鑒意義。對于特色農(nóng)業(yè)“高效”,首先抓住現(xiàn)在消費者對特色農(nóng)產(chǎn)品的消費心理,以市場需求為導(dǎo)向,充分合理利用當?shù)噩F(xiàn)有的自然資源,適當使用科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一方面,“高效”的定義在于農(nóng)產(chǎn)品與消費需求的緊密契合。由于我國人均生活水平的不斷提高,居民的飲食消費需求結(jié)構(gòu)有了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在消費者追求有機、綠色的精品農(nóng)作物,但是許多農(nóng)產(chǎn)企業(yè)所追求的高效,往往是指農(nóng)作物的高產(chǎn)量,而沒有以一個長遠的眼光來看待農(nóng)業(yè)的高效,高效農(nóng)業(yè)一定是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的,積極利用各種自然資源在保證安全綠色有機的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)量[5]。另一方面,“高效”的定義還在于一份優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出到被消費者積極接受的整個過程的高效利用。以日本農(nóng)業(yè)為例,日本是公認發(fā)展精品農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)最好的國家之一,日本農(nóng)業(yè)致力于提高土地生產(chǎn)效率與農(nóng)產(chǎn)品附加值,屬于耕地資源短缺型的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它的高效不僅體現(xiàn)于單位耕地的高產(chǎn)量,更體現(xiàn)于質(zhì)量、管理、物流、文化底蘊等各方面的高效利用,日本農(nóng)業(yè)擁有高效嚴格的農(nóng)業(yè)管理體系、高速發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品物流體系、帶有區(qū)域特色的“區(qū)域品牌”戰(zhàn)略體系等。云南高原特色發(fā)展可以借鑒日本特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,云南地處低緯度、高海拔的高原地區(qū),垂直氣候明顯,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,為農(nóng)作物提供了良好的生態(tài)環(huán)境,多樣的民族文化為農(nóng)產(chǎn)品提供了良好的文化環(huán)境,但是因為地形復(fù)雜、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)面積較小,所以云南在提高土地效率的同時,還應(yīng)兼顧提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,高效利用生態(tài)及文化資源,建立與市場緊密聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
3規(guī)模
特色農(nóng)業(yè)因產(chǎn)品經(jīng)濟價值較高、市場需求較普通農(nóng)業(yè)小、供需彈性較大,所以種植規(guī)模更容易受到市場供需波動的影響。特色農(nóng)業(yè)必定是規(guī)?;⒓s化統(tǒng)一管理的,因而規(guī)模較小、管理分散的農(nóng)業(yè)難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,但特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值較高,故會出現(xiàn)盲目擴張規(guī)模的現(xiàn)象,需要嚴格根據(jù)市場消費規(guī)模動態(tài)控制特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。特色農(nóng)業(yè)有別于普通農(nóng)業(yè),主要在于一部分對農(nóng)產(chǎn)品有更高需求的人群,所以特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模是“寧取仙桃一個不要爛杏一筐”。如果供過于求,再特色優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品也成為爛杏一筐。近幾年的瑪卡跟風(fēng)種植導(dǎo)致瑪卡白菜價等案例表明,許多特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)沒有一個統(tǒng)一有效的規(guī)模調(diào)控機制,造成了農(nóng)民沒有因此致富反而因此“致負”。特色農(nóng)產(chǎn)品不同于普通農(nóng)產(chǎn)品擁有廣大的消費需求,特色農(nóng)產(chǎn)品滿足的是小眾人群特色或高質(zhì)量的需求,所以特色農(nóng)產(chǎn)品更需要一個有效的調(diào)控機制,保證特色農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡及產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以日本農(nóng)協(xié)為例,日本農(nóng)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村區(qū)域發(fā)展做出科學(xué)合理規(guī)劃,并且農(nóng)協(xié)長期規(guī)劃為10年,每3年修改1次,形成中期規(guī)劃,以指導(dǎo)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展[6]。在農(nóng)業(yè)規(guī)??刂祁A(yù)測方面,雖然有國家宏觀調(diào)控,但在基層還未建立健全統(tǒng)一專業(yè)的農(nóng)業(yè)規(guī)模調(diào)控機制,普通的農(nóng)民專業(yè)合作社等機構(gòu)無此類調(diào)控功能。建立云南高原特色農(nóng)業(yè)動態(tài)的規(guī)模調(diào)控機制,要從實際情況出發(fā),在市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,政府對于市場實際供需情況預(yù)測種植規(guī)模,在供需不平衡時預(yù)警進行適當動態(tài)調(diào)控。
4區(qū)域
云南省擁有獨特的地理環(huán)境和多樣的氣候,多元的農(nóng)業(yè)區(qū)域有利于農(nóng)業(yè)層次化、多元化發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局是一個綜合性、系統(tǒng)性的布局過程。在高原特色農(nóng)業(yè)區(qū)域選定上,首先,應(yīng)遵循因地制宜的原則,基于云南地理環(huán)境及氣候條件多樣發(fā)展多樣化農(nóng)業(yè),但不一定利于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,因為云南地理氣候多樣且零碎,甚至有“百步不同天”的說法,其實適宜規(guī)?;l(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植的區(qū)域較少,在區(qū)域選擇上可由第三方評估機構(gòu)對選址及種植的合理性及發(fā)展?jié)摿M行專業(yè)評估,然后再進行規(guī)模開發(fā)。其次,特色農(nóng)業(yè)區(qū)域選擇應(yīng)考慮到消費市場和產(chǎn)業(yè)鏈集群情況,發(fā)展特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品,必須考慮選定區(qū)域的物流輻射范圍內(nèi)的市場接受需求情況[7-8]。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞:高原特色農(nóng)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施;規(guī)?;恍滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
近年來,瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣建設(shè)12066.67hm2高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標,以鞏固糧油、做大蔬菜、做強水果、做優(yōu)特色、完善基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,全面提升午街鋪鎮(zhèn)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)揮市場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中對資源配置的決定性作用,有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
1取得的成效
近年來,在瀘西縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力推動下,午街鋪鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢,以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,走出了一條切合午街鋪鎮(zhèn)實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。
1.1以支柱產(chǎn)業(yè)為重點,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
按照瀘西縣高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的總體目標,結(jié)合午街鋪鎮(zhèn)的地理環(huán)境、資源條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)水平,因地制宜,合理規(guī)劃。以“彌瀘師”公路沿線為主軸,發(fā)展高原特色水果,以普澤、雨灑、綠峨為側(cè)翼發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
1.2以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,著力抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,緊緊圍繞“彌瀘師”公路沿線6666.67hm2高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),在現(xiàn)有水果基地建設(shè)基礎(chǔ)上,積極爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目、中國兵器裝備集團產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目,在適宜種植區(qū)新發(fā)展水果種植。全鎮(zhèn)水果種植面積3866.67hm2,其中掛果面積2193.33hm2,產(chǎn)量45560t,產(chǎn)值9110.6萬元。在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,依托瀘西天露果蔬公司和瀘西興昌蔬菜種植專業(yè)合作社及其種植大戶在大水塘、普澤、百菊、習(xí)甲等村小組進行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),適度發(fā)展蔬菜規(guī)模種植,全鎮(zhèn)蔬菜種植面積7386.67hm2(次),產(chǎn)量2.76萬t,產(chǎn)值3255萬元。在生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,結(jié)合實際,加強引導(dǎo),全鎮(zhèn)種植除蟲菊13.33hm2,產(chǎn)值17萬元;種植燈盞花266.67hm2,產(chǎn)值360萬元;種植萬壽菊53.33hm2,收購鮮花700t,實現(xiàn)產(chǎn)值63萬元。果園內(nèi)套芋頭模式面積80hm2,產(chǎn)量1200t,產(chǎn)值192萬元。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”要求,緊抓瀘西高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、美麗家園建設(shè)、南盤江沿岸扶貧綜合開發(fā)等項目建設(shè)的契機,實現(xiàn)“果園種草牧草養(yǎng)畜畜糞發(fā)酵沼液還田”的良性循環(huán),全鎮(zhèn)實施果園套種優(yōu)質(zhì)牧草666.67hm2,大牲畜存欄2.25萬頭,生豬存欄8.75萬頭,山羊存欄2.83萬只,家禽存籠26.12萬羽。生豬出欄7.9萬頭,相比上年同期增加1400頭,增長1.8%;肉牛出欄3900頭,肉羊出欄1.05萬只,家禽出籠15.2萬羽。
1.3以深化改革為手段,穩(wěn)步推進經(jīng)營權(quán)抵押貸款
在“瀘果通”取得成功的基礎(chǔ)上,積極探索經(jīng)營權(quán)抵押貸款,切實解決新型主體融資難問題,截至目前,共核發(fā)水果權(quán)證456本,發(fā)放“瀘果通”抵押貨款164.5萬元,貸款范圍覆蓋山林、鳳午、水塘、河外、大水塘、普澤等村委會。
1.4以科技培訓(xùn)為抓手,提業(yè)發(fā)展技術(shù)保障
根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,立足特色,堅持“實際、實用、實效”的原則,采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)的方式抓好主推技術(shù)的培訓(xùn),重點培訓(xùn)高原梨配套栽培技術(shù)、萬壽菊高產(chǎn)栽培技術(shù)、配方施肥、幼齡果園套種優(yōu)質(zhì)牧草種植技術(shù)等內(nèi)容,為發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)提供技術(shù)保障。2015年組織開展科技培訓(xùn)15期,計1.2萬戶2.16萬人次。
2存在問題
2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱
與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要相比,午街鋪鎮(zhèn)以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,水庫、溝渠、道路的老化現(xiàn)象嚴重,難于抵抗重大自然災(zāi)害的襲擊。2010年連續(xù)三年的特大干旱造成境內(nèi)大部分小壩塘干涸,農(nóng)業(yè)大面積受災(zāi),部分地方人畜飲水出現(xiàn)嚴重困難的狀況,凸顯了午街鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生產(chǎn)需要的差距。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低
由于午街鋪鎮(zhèn)缺乏具有一定規(guī)模的新型經(jīng)營主體,整體還處于散、小、弱狀態(tài),難以帶動和提高農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出,生產(chǎn)、加工、銷售一體化水平低,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接不夠緊密,附加值低,初級產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,普通產(chǎn)品多,名特優(yōu)產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品少,難以適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細化的需求。
2.3農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金需求量大,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政力量薄弱,對農(nóng)業(yè)投入不足。商業(yè)銀行為保證效益防范風(fēng)險,對農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)的貸款條件較為嚴格,貸款難的問題始終困擾農(nóng)戶,而作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)因積累能力低下一般缺乏擴大再生產(chǎn)的投入資金,發(fā)展資金不足限制了午街鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2.4產(chǎn)量和品質(zhì)波動較大
近年來,由于受全球氣候變暖的影響,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在生長周期內(nèi)經(jīng)常會受到干旱、冰雹、大風(fēng)等惡劣天氣的影響,造成長勢不好,降低了產(chǎn)量和品質(zhì),影響農(nóng)戶收入,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.5農(nóng)業(yè)科技推廣能力有待進一步提高
午街鋪鎮(zhèn)農(nóng)科站人員少,工作量大,結(jié)構(gòu)不合理,自主創(chuàng)新能力不強,技術(shù)儲備不足,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等技術(shù)集成配套不夠,基層農(nóng)技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足,形成了標準化生產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)技術(shù)嚴重缺乏,科技成果推廣應(yīng)用水平不高,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率低,延緩了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.6農(nóng)戶主動意識不強,主體地位缺失
由于部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策理解不到位,經(jīng)濟落后、信息閉塞、科技文化水平低等,導(dǎo)致對發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)認識還不夠,主體地位沒有充分體現(xiàn)出來,在集中連片發(fā)展時,不按科技人員指導(dǎo)的技術(shù)要求進行種植,輕種植、輕管理現(xiàn)象仍然存在,在產(chǎn)業(yè)培植上持觀望態(tài)度,在一定程度上影響了項目的建設(shè)、管理、效益和自身積極性和主動性的發(fā)揮。
3發(fā)展對策
3.1夯實基礎(chǔ),完善產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,切實加大農(nóng)田水利項目建設(shè)力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和土地綜合生產(chǎn)能力。整合全鎮(zhèn)各單位項目資金,積極爭取水利主管部門水利工程建設(shè)項目,抓好病險水庫除險加固,提升防洪抗旱能力,加快“五小”水利工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)水利化程度。抓好產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè),完善基地內(nèi)水、電、路等設(shè)施,通過市場化運作建立冷庫等服務(wù)設(shè)施,以完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐午街鋪鎮(zhèn),不斷做大做強高原特色農(nóng)業(yè)。
3.2加快推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)業(yè)
按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、注重效益的原則,進一步優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合全鎮(zhèn)實際,在充分尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)或以土地入股、土地分紅的形式,將土地向企業(yè)、合作社、種植大戶集中。發(fā)揮好龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會的龍頭帶動作用,積極推行土地適度規(guī)模經(jīng)營,打造午街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品牌,促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.3培植壯大新型經(jīng)營主體,提升帶動效應(yīng)
目前,大部分農(nóng)民仍處于分散經(jīng)營狀態(tài),品種單一、規(guī)模小,沒有足夠的能力去研究市場、開拓市場、占領(lǐng)市場,難以與千變?nèi)f化的大市場實現(xiàn)有效對接。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化的生產(chǎn)基地,節(jié)約生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量效益,把生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,以規(guī)模優(yōu)勢取得市場競爭優(yōu)勢,擴大市場份額,形成完整高效的產(chǎn)業(yè)體系,既能解決市場信息難傳遞、集約化經(jīng)營難實現(xiàn)、小生產(chǎn)與大市場難對接的矛盾,又能延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)整體效益。還能有效地解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
3.4推進農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化
針對全鎮(zhèn)現(xiàn)有的高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地進行規(guī)范化和標準化管理,進一步提升水果、蔬菜、番茄等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地的生產(chǎn)管理水平。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民協(xié)會和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社做好“三品一標”認證工作,培育一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
3.5加大科技創(chuàng)新力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持
一是強化科技人員的創(chuàng)新意識,營造學(xué)科技、用科技、支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的良好氛圍,提高科技創(chuàng)新水平和能力。二是積極開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富帶頭人培訓(xùn),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐能力。三是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺,提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。深入推進科技進村入戶,讓農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)科技知識。
作者:張秀峰 單位:瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)農(nóng)科站
[參考文獻]
進入市場的農(nóng)產(chǎn)品幾乎都是初級產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品,且以農(nóng)戶自行銷售為主,產(chǎn)品各自為價,市場競爭力較弱,效益低下;四是勞動者素質(zhì)偏低,青年勞動力外出務(wù)工較多,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多年老體弱,文化水平較低,新知識、新技術(shù)接受運用能力差,開拓創(chuàng)新性不強;五是土地流轉(zhuǎn)難度大,大多數(shù)群眾靠土地生活的思想還很嚴重,各家各戶自主經(jīng)營,極大地阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展進程。
二、對策
1、優(yōu)化區(qū)域布局,推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的集群發(fā)展
根據(jù)娜姑資源優(yōu)勢,圍繞創(chuàng)建高原特色農(nóng)業(yè)基地和示范園目標,推動和建設(shè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品不同類型、不同產(chǎn)業(yè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶集聚。在低熱河谷地區(qū),選擇以會娜軟籽石榴、蜜棗、王家山黃果、耐晚霜核桃、早、晚優(yōu)質(zhì)葡萄、冬早蔬菜為重點的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心產(chǎn)業(yè),建立會娜軟籽石榴產(chǎn)業(yè)為縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),示范帶動會澤石榴產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;建立耐晚霜核桃、早、晚優(yōu)質(zhì)葡萄、冬早蔬菜為鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),示范帶動早、晚優(yōu)質(zhì)葡萄、冬早蔬菜的快速發(fā)展。在溫?zé)釅螀^(qū),選擇優(yōu)質(zhì)稻、小春馬鈴薯為核心產(chǎn)業(yè),兼顧山區(qū)優(yōu)質(zhì)玉米為重點的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),建立優(yōu)質(zhì)稻、小春馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),示范帶動優(yōu)質(zhì)稻、小春馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。把娜姑打造成集特色種植、休閑觀光體驗為一體的“生態(tài)田園、特色果園、綠色菜園、觀光花園”及旅游休閑新鎮(zhèn)。
2、加大投入,推進農(nóng)田水利化
整合發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、中低改辦、科技等相關(guān)部門的重大項目、資金,集中投入高原特色農(nóng)業(yè),形成推動高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大合力。加大資金統(tǒng)籌管理力度,設(shè)立高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理專戶,確保資金及時、安全、高效投入到建設(shè)中。積極爭取項目和資金,加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度,抓好中低產(chǎn)田改造,使示范園區(qū)100%達到“地成塊、田成方,路相連、渠相通,旱能灌,澇能排”的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田標準。
3、培植龍頭企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化進程
加大涉農(nóng)龍頭企業(yè)招商引資力度,扶持一批有特色、有優(yōu)勢、有前景的龍頭企業(yè),引進具有領(lǐng)先水平的技術(shù)、設(shè)備,并從政策、信息等方面給予大力支持,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和市場競爭力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,推動高原農(nóng)業(yè)特色化、特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、規(guī)模農(nóng)業(yè)品牌化、品牌農(nóng)業(yè)工業(yè)化。在扶持發(fā)展龍頭企業(yè)的同時,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,鼓勵農(nóng)民營銷大戶、中介服務(wù)組織、農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,建設(shè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,形成產(chǎn)業(yè)化的群體優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中的組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。不斷完善利益聯(lián)接機制,協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)的利益關(guān)系解決好利益分配問題,實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶、專業(yè)合作組織經(jīng)濟利益最大化,努力構(gòu)建多贏格局。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)布局,在重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)上下功夫,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品流通效益。
4、機械化裝備農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展
加快開發(fā)和推廣多功能、智能化、經(jīng)濟型裝備設(shè)施。優(yōu)先發(fā)展適宜優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)需要的小型農(nóng)機,完善和落實農(nóng)機購置補貼,激發(fā)農(nóng)戶提高使用農(nóng)機的積極性,使綜合農(nóng)業(yè)機械化水平逐年提高。構(gòu)建新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系,完善農(nóng)機基本經(jīng)營制度,提高農(nóng)業(yè)機械的規(guī)?;图s化水平,促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
5、強化科技支撐,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
一是加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力度,加大優(yōu)質(zhì)新品種的引進、試驗示范和推廣力度,積極研究與之相配套的各項豐產(chǎn)栽培技術(shù),促進新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用;二是大力實施“百畝核心區(qū)、千畝展示區(qū)、萬畝示范區(qū)”的“百千萬”高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,以農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;膬?yōu)勢帶動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。三是建立農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)作機制,制定科學(xué)合理,相互適應(yīng)的農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標準,提高農(nóng)機化技術(shù)和裝備水平。四是以科技入戶工程,基層農(nóng)技體系改革項目為工作切入點,實行零距離服務(wù),定點、定戶、定產(chǎn)業(yè)、定面積、定效益上門服務(wù),提高農(nóng)民綜合素質(zhì),真正把農(nóng)民培養(yǎng)為有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的型職業(yè)農(nóng)民和實用人才,成為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。
6、建立健全土地流轉(zhuǎn)機制,推進和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)
建立健全鎮(zhèn)級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級服務(wù)點,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場和信息服務(wù)平臺,培育流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,推行土地流轉(zhuǎn)合同備案和鑒證制度,加強土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵采取租賃經(jīng)營、反包倒租、股份合作等多種形式,使土地、資金、技術(shù)、人才等各種要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)基地、合作社經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、和龍頭企業(yè)聚集,提高土地利用率、產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。
7、挖掘名鎮(zhèn)名村文化資源,推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展
做大做強以歷史文化名村白霧銅運古道萬里京運第一站、滇東北罕見的亞熱帶風(fēng)光小江、以禮河、金沙江的匯合處三江口壯觀景象、通省大道云峰古驛道等為主的特色旅游業(yè),開發(fā)生態(tài)旅游,體會“烏蒙磅礴”、“金沙水拍”,體驗當年京運的艱辛,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,形成相互帶動提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、結(jié)語
***社區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報告
社區(qū)兩委制定了發(fā)展目標及規(guī)劃,緊跟黨委、政府發(fā)展高端特色農(nóng)業(yè)的思路,多次召開社區(qū)議事會、村民代表會以及村民大會,宣講發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和成片連片經(jīng)營的方針政策,高度統(tǒng)一認識,正確引導(dǎo)村民積極參與此項工作。
在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)招商工作中,社區(qū)兩委緊密團結(jié)、分工負責(zé)、強力突破,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了工作任務(wù),得到了黨委政府的高度肯定。按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、合理布局、規(guī)模發(fā)展的原則,著力培植糧食、油料、蔬菜、畜禽幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食、大蒜、有機蔬菜、花生、特種動物養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地。社區(qū)建立了益鍵大蒜專業(yè)合作社,騰飛糧食專業(yè)合作社,金國農(nóng)機專業(yè)合作社,***大豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,泰興花生專業(yè)合作社等多個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,全面發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),建成占地貳佰余畝的天然無公害蔬菜種植基地。社區(qū)兩委,深入扎實地做好相關(guān)工作。為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富創(chuàng)造了條件。
總之,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路上,社區(qū)兩委堅持“群眾利益無小事,政之所興在民心”的工作思路,把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求落實到具體工作中,始終牢記群眾滿意為標準,心中裝著群眾,處處為群眾著想,把群眾的利益放在自己的心上,真心實意為群眾辦實事、解難題。
[關(guān)鍵詞]廣西;特色農(nóng)業(yè);思考
特色農(nóng)業(yè)是指人們充分利用特定區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)出經(jīng)濟價值高、相對收益高、品質(zhì)上具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對農(nóng)產(chǎn)品多樣化的需要。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就在于“特”,表現(xiàn)為人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強、人強我特。它是以特色農(nóng)產(chǎn)品為核心,以特色產(chǎn)業(yè)為依托,以特色資源為基礎(chǔ),以特色技術(shù)為主導(dǎo)的一個系統(tǒng)工程,具有鮮明的地域性、獨有的特效性、一定的規(guī)模性和良好的綜合效益性。廣西是農(nóng)業(yè)大省,生態(tài)和氣候類型多樣、光熱和生物資源豐富,發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)條件得天獨厚。充分利用廣西特有的資源,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),是確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,增加農(nóng)民收入的有效途徑,對優(yōu)化廣西生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品競爭力、實現(xiàn)富民強桂新跨越具有重要的現(xiàn)實意義。
一、廣西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
廣西作為西部12個省區(qū)之一,本世紀以來把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為一個重要的舉措來抓,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大,糖料蔗、木薯、桑蠶、速生林種植面積居全國第一,松香、栲膠、桂油、茴油等產(chǎn)量居全國前列。預(yù)計2010年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值1590億元,全區(qū)農(nóng)民人均純收入4380元。
(一)做法和成效
1.編制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一些地方編制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,如桂林市先后制定并組織實施了《桂林市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》《桂江流域特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃》《資江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。
2.創(chuàng)新了一批特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。(1)耕作種植模式,包括耕地輪作“稻一稻一菜”、“菜一稻一菜”模式和農(nóng)作物薯菜間套、果蔗間套種、西瓜間套種、馬鈴薯間套種、稻藕間套種模式。(2)“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。這種模式主要以廣西溫氏模式、興安萊茵公司模式為代表。(3)專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動模式,如田陽縣那滿鎮(zhèn)內(nèi)江村香蕉協(xié)會、來賓市永興農(nóng)機作業(yè)專業(yè)合作社模式等。(4)糖業(yè)模式(公司+農(nóng)戶+價格聯(lián)動)或是“訂單農(nóng)業(yè)+價格聯(lián)動”。(5)恭城生態(tài)模式(養(yǎng)殖一沼氣—種植)。(6)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營帶動模式,通過土地使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,由農(nóng)戶將土地承包給企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織或經(jīng)營大戶,在不改變原有土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)土地集中,如廣西的富川縣白牛村模式和隆安縣的金穗模式。(7)循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式,以低投入、低能耗、低排放、高效率為基本特點,生產(chǎn)或消費產(chǎn)生的廢棄物變成可以利用的資源。如北海市合浦東園家酒廠、宜州市“桑枝一菌—肥”模式。(8)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)模式。這種模式以“特”、“優(yōu)”、“名”、“精”、“新”為基本特點,是具有當?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè),如永??h的羅漢果產(chǎn)業(yè)、昭平縣的茶葉產(chǎn)業(yè)、天峨縣的六畫山雞和樂業(yè)縣的有機農(nóng)業(yè)等模式。
3.確立了一批特色農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉逼陂g,廣西在抓好糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、木薯以及生豬、家禽、草食動物等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,注重培植食用菌、中藥材、葡萄、馬鈴薯等特色優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已成為廣西新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。最具梧州特色的六堡茶和砂糖桔規(guī)模進一步擴大,品牌效應(yīng)得到了進一步提升。
4.特色農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強?!笆晃濉逼陂g,圍繞培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),廣西農(nóng)業(yè)科技部門組織開展了糖料蔗新品種選育及栽培技術(shù)研究、木薯生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究、桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應(yīng)用示范等特色農(nóng)業(yè)重大專項研究。一些項目的科技成果達到國際先進水平,并在多學(xué)科技術(shù)集成方面處于國際領(lǐng)先水平。同時,大力實施種子工程、植保工程、“三個千萬畝行動計劃”,大力推廣“三免”“三避”技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、桑蠶技術(shù)、甘蔗成套技術(shù)、葡萄一年兩收技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、間套種技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、以生物防治為主的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),效果顯著。
5.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。防城港市防城區(qū)近年來主攻以“紅金系列”為主的特色農(nóng)業(yè),即重點培育紅蓮霧、紅八角、紅薯、紅衣花生、火龍果和金花茶、金蜜桔、金香糯、金玉桂、金菠蘿等10個特色農(nóng)產(chǎn)品,建立了5個“紅系列”和5個“金系列”區(qū)域化、專業(yè)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),初步形成“紅金系列”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2010年1—10月,該區(qū)特色農(nóng)業(yè)種植面積達10萬畝,占農(nóng)業(yè)總面積的75010;實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值15億元,農(nóng)民從特色農(nóng)業(yè)中人均收入5100多元。
(二)存在問題
總體上看,還有一些因素制約著廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)臺色力不強;土地對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束作用突出;特色良種繁育體系不健全,加工原料基地不足;特色農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不強,產(chǎn)業(yè)鏈條短;科技創(chuàng)新水平低,自主研發(fā)能力弱;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不完善,尚存在市場發(fā)育不夠、營銷體系滯后、缺乏農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足、融資渠道單一等問題。這些問題制約著廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的對策措施
當下廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)仍處于大有可為的重要機遇期。一是國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的進一步實施為廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇。二是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策體系不斷完善為廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入提供了強力支撐。三是中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成為廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良機,有利于把具有互補優(yōu)勢的廣西特色農(nóng)業(yè),如柑橘、葡萄、馬鈴薯做大做強。四是廣西特有的機遇為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。如新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略強調(diào)要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道。國務(wù)院《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地。為此,要圍繞實現(xiàn)“富民強桂”新跨越的目標,立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以糧食安全、大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收為目標,以體制機制創(chuàng)新為動力,以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局、土地整理和標準農(nóng)田建設(shè)為導(dǎo)向,以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為中心,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點,著力打造千百億元產(chǎn)業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、市場前景廣闊的特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),依靠科技、培育品牌,走集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,加大用先進物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造和提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營手段管理農(nóng)業(yè)的力度,大力推廣農(nóng)業(yè)機械、先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,努力提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,不斷提高特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。重點加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)。到2015年,逐步形成特色產(chǎn)業(yè)鏈完整、核心競爭力強、綜合效益高的廣西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,農(nóng)民收入大幅度提高。
(一)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)能力
一是抓住國家擴大內(nèi)需和強化強農(nóng)政策的機遇,切實加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強路渠、涵管、排灌等田間設(shè)施建設(shè),改善灌溉設(shè)施和生產(chǎn)條件,全面推進病險水庫除險加固,提高抵御自然災(zāi)害能力。加強標準化農(nóng)田建設(shè)。加大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地土地整治、測土配方施肥力度,改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,為特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是提高農(nóng)業(yè)裝備水平。大力推廣水稻聯(lián)合收割機、插秧機、大馬力拖拉機、水產(chǎn)、畜牧、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)機械,加快開發(fā)和推廣甘蔗收割機。三是加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代工程手段裝備農(nóng)業(yè),加快蔬菜、水果、花卉大棚、噴滴灌等設(shè)施栽培、種子種苗設(shè)施繁育和農(nóng)作物水肥一體化基地創(chuàng)建,提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的高效、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。
(二)圍繞打造千百億產(chǎn)業(yè)目標,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)
圍繞農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)目標,廣西要集中力量培育一批千百億元產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)方面,重點培育糧食、蔗糖、水果、蔬菜、中藥材、非糧生物質(zhì)能源作物、桑蠶產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖業(yè)方面,著力培育10億元品種、千百億元產(chǎn)業(yè),包括發(fā)展生豬、家禽、漁業(yè)、肉牛、肉羊、肉兔、牛奶和禽蛋產(chǎn)業(yè);林業(yè)方面,抓好木材深加工、林產(chǎn)化工、木本油料、油茶、珍優(yōu)樹種、林下經(jīng)濟、花卉、森林旅游優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑、觀光旅游農(nóng)業(yè)。同時,把發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)與“萬元增收工程”緊密結(jié)合在一起。以打造“萬元片區(qū)”、“萬元村屯”、“萬元示范農(nóng)戶”等為重要抓手,大力發(fā)展一批“一村一品”等高效特色農(nóng)業(yè),示范帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展,努力做到戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有項目,多渠道促進農(nóng)民增收。
f三)構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
1.大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。蔗糖業(yè)方面,積極發(fā)展生態(tài)種植產(chǎn)業(yè)鏈,在主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展“蔗一牛一菇”循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式。做強做大甘蔗一制糖一蔗渣一制漿造紙—廢液回收—再利用、甘蔗一制糖一糖蜜一酵母、味精一廢液一復(fù)合肥、甘蔗一制糖一蔗髓一發(fā)電一蔗渣灰一肥料等一
批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;木薯產(chǎn)業(yè)方面,將傳統(tǒng)的發(fā)展模式“原料一產(chǎn)品一廢棄物”改變?yōu)椤霸弦划a(chǎn)品—廢棄物一廢物綜合利用”的發(fā)展模式,在淀粉、酒精的生產(chǎn)過程中,形成一套木薯資源循環(huán)利用的生產(chǎn)流程。畜牧業(yè)要推進畜牧養(yǎng)殖—糞便—厭氧發(fā)酵一沼渣、沼液一甘蔗、果樹等作物種植。加快延伸劍麻產(chǎn)業(yè)鏈,促進劍麻葉片一纖維一劍麻制品,麻渣和廢水一有機肥回田,葉汁一提取葉蛋白或葉綠素,淘汰麻頭提取纖維用于生產(chǎn)鞋墊等。
2.大力推廣一批特色農(nóng)業(yè)模式。積極推廣農(nóng)作物間套種耕作模式,大力推廣“訂單農(nóng)業(yè)+價格聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)化模式,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益分配機制,調(diào)動農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。 3.建設(shè)特色工業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。采用產(chǎn)業(yè)鏈帶動、龍頭企業(yè)帶動、品牌帶動、市場推動等多種形式,引導(dǎo)企業(yè)從橫向和縱向兩個方面聚集。橫向就是促進配套發(fā)展,實行專業(yè)化分工協(xié)作,提高配套能力;縱向就是按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上、中、下游產(chǎn)品擴展,重視加工、綜合利用,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈整合價值鏈,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚度高的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4.加強市場流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)一批區(qū)域性國際交易中心,包括廣西食糖國際交易中心、廣西國際蠶絲交易中心、廣西國際林產(chǎn)品交易中心等。重點建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心,在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重要集散地培育和建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場。鼓勵大型連鎖超市、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地開展農(nóng)超對接,加強農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合,帶動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展和標準化種植養(yǎng)殖,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,增加農(nóng)民收入。
(四)依靠科技進步,增強自主創(chuàng)新能力
要以優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品品種,提高種子(種苗、種畜)質(zhì)量和集約化供種水平為目標,健全良種培育、引進和推廣體系,建設(shè)和完善一批農(nóng)作物良種繁育、引繁中心以及畜禽、水產(chǎn)原良種繁育場,加快優(yōu)良品種的引進、培育、開發(fā)步伐,推廣更新一批適合廣西特點的優(yōu)良品種。加快建立廣西特色農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系,以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組建自己的科研和技術(shù)開發(fā)機構(gòu),逐步把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展成為推廣先進實用技術(shù)的生力軍。加快農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體制改革,克服傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相互脫節(jié)的弊端,建立農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)一體化新機制。
(五)建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)
1.加快農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。通過“標準化、管源頭、抓檢測、嚴準入”等措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標準體系和檢測體系,實行采購、儲存、加工、運輸、銷售等全過程質(zhì)量安全控制,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易預(yù)警監(jiān)測機制,確保廣西農(nóng)產(chǎn)品安全。
2.著力打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。要在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)選建一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū),形成區(qū)域特色名牌產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)研發(fā)高端產(chǎn)品和品牌創(chuàng)造,創(chuàng)建廣西果蔬品牌、奶水牛乳制品等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;充分利用各地特色資源環(huán)境優(yōu)勢,挖掘文化底蘊,積極申請地域特色農(nóng)產(chǎn)品地理標志,培植一批廣西地理標志產(chǎn)品和知名商標,打造一批在國內(nèi)外市場叫得響、信得過的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,為優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品提供進入市場的“身份證”和“通行證”。
3.建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范體系。廣西應(yīng)健全政府、市場(社會)、企業(yè)與農(nóng)戶“四位一體”多元化的風(fēng)險管理體系。引導(dǎo)和支持商業(yè)保險公司發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),把因自然災(zāi)害對特色農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。相關(guān)部門要建立特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),通過市場風(fēng)險預(yù)警、氣候風(fēng)險預(yù)警、政策風(fēng)險預(yù)警等,定期向農(nóng)業(yè)部門和生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶發(fā)出報警信號,以增強農(nóng)民決策的正確性。
(六)深化農(nóng)村體制改革,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障
1.繼續(xù)加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。在堅持農(nóng)村土地承包政策不變的情況下,按照“依法、有償、自愿、有序”的原則,總結(jié)推廣一些地方的好經(jīng)驗、好做法,探索有效的流轉(zhuǎn)機制和形式,搭建流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。盡快成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng),成立土地流轉(zhuǎn)擔(dān)保機構(gòu),出臺有利于土地流轉(zhuǎn)的政策措施,加快市場化流轉(zhuǎn)步伐。吸引工商企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn),投資特色農(nóng)業(yè),使土地逐步向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、種地能手轉(zhuǎn)移。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 2.進一步加大集體林權(quán)制度改革。鞏固和發(fā)展集體林權(quán)制度改革成果,努力完成以“明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、落實經(jīng)營主體”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。推進以“放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)配套改革。建立健全林地林木流轉(zhuǎn)制度,積極推進森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),完善林權(quán)抵押貸款制度,加大林業(yè)信貸投入,完善財政貼息政策,逐步完善林業(yè)投融資體系,增強林業(yè)發(fā)展動力。
(七)進一步擴大開放,提高特色農(nóng)業(yè)的外向度
緊緊抓住多區(qū)域合作的機遇,充分利用廣西的區(qū)位優(yōu)勢和中國一東盟博覽會平臺,組織實施廣西與東盟合作開發(fā)農(nóng)業(yè)資源行動計劃,積極培育扶持一批市場前景好、規(guī)模大、起點高、品牌優(yōu)、帶動功能強、極具市場競爭力的跨省跨國龍頭企業(yè)。鼓勵有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用資金、技術(shù)、品牌、市場等優(yōu)勢,通過“走出去”,擴大經(jīng)營規(guī)模,拓展國內(nèi)外市場。以項目為載體,在東盟國家建立原料供應(yīng)基地。充分發(fā)揮廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,推進廣西與東盟農(nóng)業(yè)項目的對接。推進越南、老撾、柬埔寨農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目.推進與東盟其他國家合作開發(fā)木薯種植和加工、甘蔗良種繁育技術(shù)合作、劍麻技術(shù)合作等項目。同時,鼓勵企業(yè)在區(qū)內(nèi)建立一批穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,實施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略,逐步擴大具有現(xiàn)實市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品及其制品在東盟國家的市場占有率,擴大柑桔、食用菌、精細菜等南亞熱帶產(chǎn)品的出口,逐步形成外向型拳頭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地建設(shè),參照國際標準,加強植物檢疫防疫、質(zhì)量檢測、食品安全衛(wèi)生體系建設(shè),增強出口創(chuàng)匯。出口企業(yè)要提高對綠色貿(mào)易壁壘的認識,加強生產(chǎn)過程管理,爭取獲取國際認可的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系認證,減少綠色貿(mào)易壁壘給廣西農(nóng)產(chǎn)品出口帶來的負面影響。
(八)培養(yǎng)新型農(nóng)民,造就特色農(nóng)業(yè)人才隊伍
全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面小康社會建設(shè)的重要內(nèi)容。要建立“政府主導(dǎo)、多方籌集”的投入機制,將農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)納入各級公共財政的支持范圍。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,深入開展千萬農(nóng)民大培訓(xùn)行動,圍繞廣西特色農(nóng)業(yè),結(jié)合實施“綠證”培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火培訓(xùn)專項行動以及農(nóng)家課堂培訓(xùn)、遠程教育培訓(xùn)工程,培養(yǎng)一批骨干農(nóng)民,培養(yǎng)造就一大批特色農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用人才。
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[5]韋鴻雁,廣西特色農(nóng)業(yè)概述[J].廣西農(nóng)學(xué)報,2005,
一、特色農(nóng)業(yè)在精準扶貧中的作用
1.有助于增加農(nóng)民收入,創(chuàng)造就業(yè)機會由于河南省部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后,產(chǎn)業(yè)空心化,而小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入微薄,導(dǎo)致這些地區(qū)勞動人口流失,農(nóng)民多選擇進城務(wù)工,地區(qū)經(jīng)濟陷入惡性循環(huán)。而特色農(nóng)業(yè)多數(shù)生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,具有惠農(nóng)減貧的天然屬性,因此發(fā)展特色農(nóng)業(yè)本身就是一種精準扶貧措施。特色農(nóng)業(yè)形成一定規(guī)模之后,還將產(chǎn)生集聚效應(yīng),獲取生產(chǎn)要素和科技服務(wù)的成本降低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤增加,并且創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,為農(nóng)戶開辟了致富增收的有效通道。因此,鼓勵貧困地區(qū)因地制宜,充分利用當?shù)刭Y源稟賦,發(fā)展果蔬加工、藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè),并通過增加政府補貼,減輕貧困人口經(jīng)濟負擔(dān),是促進貧困農(nóng)戶精準脫貧的有效途徑。河南省各貧困地區(qū)存在不同特點,僅靠救濟扶貧無法徹底改變貧困人口的現(xiàn)狀,而開發(fā)特色農(nóng)業(yè)側(cè)重于幫助貧困人口提高“造血”功能,實現(xiàn)脫貧致富。2.有助于提高扶貧資金使用效率長期以來,有些地區(qū)扶貧資金投入不少,但實際效果有限,重要原因就在于扶貧資金的使用問題。扶貧資金“大水漫灌”般發(fā)放給農(nóng)戶,容易產(chǎn)生非貧困戶“搭便車”現(xiàn)象,而真正的貧困戶反而無法分享扶貧資金,嚴重影響了扶貧資金的使用效率。而精準扶貧在于“授人以漁”而非“授人以魚”,將有限的扶貧資金用到刀刃上,提高了精準度,避免了盲目性。探索和開發(fā)特色農(nóng)業(yè),是以創(chuàng)新思維來發(fā)展“新三農(nóng)”,即“現(xiàn)代化的新農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化的新農(nóng)村、職業(yè)化的新農(nóng)民”。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè),因地制宜、因人而異,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,為貧困戶提供職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)資金支持等,從而提升貧困人口的競爭能力和生產(chǎn)技能,可以更為有效地提高扶貧資金的使用效率。3.有助于發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢河南省土地總面積為16.7萬平方公里,其中平原和平地面積為9.3萬平方公里,占總面積的55.7%,山地、丘陵7.4萬平方公里,占總面積的44.3%;河南省內(nèi)1500多條河流縱橫交錯,全省水資源413億立方米,農(nóng)業(yè)用地有效灌溉面積479萬公頃,豐富的土地資源、多樣的地質(zhì)地貌和適宜的氣候條件,為河南省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。河南省地處中原,京廣、京九、隴海、焦枝等鐵路干線交匯于此,新鄭國際機場是4F級國際機場,便利的交通條件密切了河南和全國各地的聯(lián)系。河南省現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品30多種,經(jīng)過多年發(fā)展已形成一定的品牌效應(yīng),如新鄭大棗、信陽茶葉、西峽香菇、鄢陵花卉、開封西瓜、原陽大米、中牟大蒜等,豐富的特色農(nóng)業(yè)資源是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。通過發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,是實現(xiàn)河南省貧困地區(qū)精準脫貧的新路子。
二、河南省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)過程中存在的問題分析
1.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短雖然在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動下,河南省“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶+標準化”等產(chǎn)業(yè)化組織形式取得了顯著成效,但整體來看,我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)屬于各家各戶的分散經(jīng)營,生產(chǎn)規(guī)模較小。落后的分散經(jīng)營方式,給標準化生產(chǎn)、先進技術(shù)的運用和生產(chǎn)過程的管理帶來了較大困難。同時我省在農(nóng)產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建和品牌推廣方面,觀念意識落后,缺乏現(xiàn)代市場營銷觀念和品牌意識,這將給特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來較大障礙。特色農(nóng)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè),從縱向和橫向兩個方向影響著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,因此發(fā)展特色農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)本身同相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從縱向上看,我省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不夠,市場競爭力不足,特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用不強。尤其在品牌推廣、流通、銷售環(huán)節(jié),河南省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是十分薄弱,導(dǎo)致大部分農(nóng)產(chǎn)品都是自產(chǎn)自銷,產(chǎn)品附加值較低。從橫向上看,河南省特色農(nóng)業(yè)缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有力支持,技術(shù)推廣、產(chǎn)品分級、標準化管理等環(huán)節(jié)職能由農(nóng)戶或政府解決,成本高、效率低。2.特色農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平較低近年來,河南省高標準糧田“百千萬”工程順利實施,農(nóng)業(yè)機械化水平也得到了顯著提高,農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備已經(jīng)達到了一個新水平。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我省特色農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平較低的問題,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)后環(huán)節(jié)。我省耕地面積12288萬畝,但有效灌溉面積只占其中的64%,有36%的耕地仍在“靠天吃飯”。我省農(nóng)業(yè)組織化程度較低,技術(shù)服務(wù)體系不健全,特色農(nóng)業(yè)科技投入不足,小規(guī)模生產(chǎn)和大市場需求的矛盾依然存在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的大量使用,導(dǎo)致耕地越來越薄,并且白色污染、面源污染嚴重,資源的可持續(xù)利用和實現(xiàn)綠色發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我省除了小麥、玉米等糧食作物之外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的機械化程度較低,大中型農(nóng)機農(nóng)具較少,單位生產(chǎn)成本較高。另外農(nóng)機產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯,不同農(nóng)作物、不同環(huán)節(jié)的農(nóng)機農(nóng)具供給不足,且技術(shù)含量低,農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫貧致富的難度較大。3.特色農(nóng)業(yè)品牌化程度較低特色農(nóng)業(yè)的品牌化發(fā)展體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的內(nèi)在統(tǒng)一,體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品高端需求和有效供給的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,也體現(xiàn)了資源稟賦、生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)環(huán)境的有機統(tǒng)一。通過特色農(nóng)業(yè)的品牌化發(fā)展,不僅能夠給農(nóng)民帶來較高的經(jīng)濟收益,還將推動農(nóng)民在下一生產(chǎn)周期繼續(xù)追求高端特色品牌的良性循環(huán)。特色農(nóng)業(yè)品牌化降低了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的信息不對稱性,解決了消費者逆向選擇問題,促使產(chǎn)銷環(huán)節(jié)有效銜接,推動品牌農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展。但我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著“特而不多”、“多而不特”的矛盾,區(qū)域優(yōu)勢不明顯,總體布局有待調(diào)整。從我省各縣市的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看,不同區(qū)域缺乏溝通,普遍的做法是簡單地追求擴大種植面積、增加養(yǎng)殖規(guī)模,在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上無序競爭、貪大求全,沒有突出區(qū)位優(yōu)勢,特色農(nóng)業(yè)難以形成品牌,做大做強。從特色產(chǎn)品的產(chǎn)銷環(huán)節(jié)來看,重生產(chǎn)輕流通、重項目輕效益的現(xiàn)象十分明顯,造成特色產(chǎn)品上市時節(jié),農(nóng)戶之間相互壓價、無序競爭,產(chǎn)品無差異化阻礙了特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三、河南省促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
關(guān)鍵詞:特色農(nóng)業(yè);農(nóng)民收入;紹興
中圖分類號:F32文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)06-0040-04
一、問題導(dǎo)入
學(xué)術(shù)界對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民收入增長關(guān)系的研究主要表現(xiàn)為兩個方面。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。張曉山認為,城市消費者對農(nóng)產(chǎn)品的消費有一定的剛性,而農(nóng)民對商品性農(nóng)產(chǎn)品的消費又極為有限,故農(nóng)民收入增長的重要條件是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,生產(chǎn)適銷對路的特色農(nóng)產(chǎn)品(張曉山,2000)[1]。二是資源稟賦論。王雅鵬等認為,在同樣的社會經(jīng)濟環(huán)境條件下,生產(chǎn)收入的高低主要取決于生產(chǎn)者所占有的資源及生產(chǎn)要素的多少。特色農(nóng)業(yè)能給農(nóng)民帶來收入的條件是土地和勞動力投入(王雅鵬、郭猶煥,2001)[2]。而資源(主要是耕地及人力資源)稟賦的先天不足,顯然是農(nóng)民收人增長的首要約束因素(郭正模,2001)[3]。其次,中國農(nóng)民接受的低水平教育會影響他們作用于特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率(陳艷等,2001)[4]。韋鴻等認為,在市場經(jīng)濟中,資源的多寡決定了收入的高低。農(nóng)民擁有的資源數(shù)量稀缺,用于特色農(nóng)業(yè)的投入就少,農(nóng)民收入低可想而知(韋鴻,2003)[5]。
上述分析表明,雖然學(xué)術(shù)界對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民收入增長問題的分析取得了一系列研究成果,但這些研究多偏重于理論,實證研究的成果較少。本文準備用實證的方法來分析浙江紹興特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入增長的作用,文章分以下幾個方面來對這一問題進行闡述:首先,分析紹興特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力,這是文章的第二部分;其次,分析特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的拉動作用,這是文章的第三部分;再次,對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民收入增長進行回歸分析,這是文章的第四部分;最后,在上述分析的基礎(chǔ)之上,給出我們的結(jié)論,這是文章的第五部分。
本文數(shù)據(jù)全部來自于紹興市《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)》、歷年《紹興統(tǒng)計年鑒》和歷年《浙江統(tǒng)計年鑒》。同時,考慮到《紹興統(tǒng)計年鑒》和《浙江統(tǒng)計年鑒》對農(nóng)產(chǎn)品品種統(tǒng)計的不一致,故本文對紹興特色農(nóng)業(yè)分析時只能度量茶葉、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)四個指標,其余特色農(nóng)業(yè)指標則沒有可供比較的數(shù)據(jù)。
二、紹興特色農(nóng)業(yè)的競爭力分析
產(chǎn)業(yè)競爭力評價是比較紹興特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與全省平均水平的一個較好度量范疇。產(chǎn)業(yè)競爭力的評價應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)競爭力的影響因素、表現(xiàn)形式和能力的發(fā)揮等方面入手,并按照綜合評價的方法,進行指標的篩選。目前國際上對產(chǎn)業(yè)競爭力的評價主要從兩個方面進行,即競爭結(jié)果分析和比較優(yōu)勢分析。其中,競爭結(jié)果指標主要有三種:市場占有率、利潤率和固定市場份額。比較優(yōu)勢指標主要有顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、產(chǎn)業(yè)區(qū)位商、貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)、勞動密集度指數(shù)、出口優(yōu)勢變差指數(shù)和Mickaely指數(shù)等??紤]到資料取得的相對困難,本文所作紹興特色農(nóng)業(yè)的競爭力分析只做區(qū)位商分析和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)分析。
1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)是反映不同時期(作為比較基礎(chǔ)的時期,叫基期,與之進行對比的時期,叫報告期或計算期)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長水平變動方向和變動程度的相對數(shù)。從表1可以看出,紹興茶葉和牧業(yè)的經(jīng)濟增長指數(shù)與浙江全省范圍的茶葉與牧業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)是保持一致的,也就是說當紹興茶葉與牧業(yè)的經(jīng)濟增長指數(shù)向上提升時,浙江茶葉與牧業(yè)的經(jīng)濟增長指數(shù)也向上提升,當紹興茶葉與牧業(yè)的經(jīng)濟增長指數(shù)下降時,浙江茶葉與牧業(yè)的經(jīng)濟增長指數(shù)也下降;紹興林業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)曲線在1994年之前和浙江全省范圍的林業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)曲線保持一致,1994年之后這兩條曲線的變化是不一致的,主要是由于紹興的林業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)要高于全省范圍內(nèi)的林業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù);紹興漁業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)與全省范圍的漁業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)也有很大的不同,1996年之前是全省范圍的漁業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù)高于紹興漁業(yè)經(jīng)濟增長指數(shù),1996―2002年則是紹興漁業(yè)增長指數(shù)高于全省范圍的增長指數(shù),2002年之后則又是全省范圍的增長指數(shù)高于紹興的增長指數(shù);從紹興單個指數(shù)的增長曲線來看,茶葉、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)增長指數(shù)絕大部分時間是高于100的,低于100的只有少數(shù)幾個年份。
以上分析表明,從紹興歷史來看,其茶葉、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的競爭力在不斷增強;從浙江全省范圍比較來看,紹興茶葉、林業(yè)的增長指數(shù)略高于全省范圍的增長指數(shù),牧業(yè)的增長指數(shù)略低于全省范圍,漁業(yè)的增長指數(shù)低于全省范圍,這表明,從增長指數(shù)來看,紹興茶葉與林業(yè)的競爭力較強、牧業(yè)的競爭力次之,漁業(yè)的競爭力最弱。
2.產(chǎn)業(yè)區(qū)位商分析。任何地區(qū)的有效核心優(yōu)勢總是通過一定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體來體現(xiàn)的。區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)屬于資源配置范疇,表示某一地區(qū)在某種產(chǎn)業(yè)的全省或全國總量中占有較大的比重,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,這種優(yōu)勢可以通過產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商來衡量。區(qū)位商模型為:
Q=(e/e)/(E/E)
其中,Q是區(qū)位商,e是第j個區(qū)域的總產(chǎn)值,是j區(qū)域內(nèi)第k個產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值,E是大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,是大區(qū)域內(nèi)第k個產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值。區(qū)位商表示的是j地區(qū)k行業(yè)占大區(qū)域同業(yè)的比重與地區(qū)總產(chǎn)值占大區(qū)域總產(chǎn)值的比重之比。如果j地區(qū)k行業(yè)的比重相對于本地區(qū)總產(chǎn)值占大區(qū)域總產(chǎn)值的比重,意味著j地區(qū)k行業(yè)上具有優(yōu)勢地位。
區(qū)位商反映了區(qū)域j在大區(qū)域k產(chǎn)業(yè)中的重要性。當某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1時,則表明該產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度比較高,專業(yè)化率比較高也就意味著該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)較為集中,具有相對規(guī)模優(yōu)勢,在真?zhèn)€區(qū)域中具有一定的比較優(yōu)勢。反之,則該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化率比較低。
從表2可以看出,紹興茶葉區(qū)位商可以分為三個階段,即1992年之前的階段、1992―2003年的階段、2003年以后的階段。第一階段和第三階段的區(qū)位商均超過了3.0,第二階段的區(qū)位商則大于2.3而小于3.0,以上情況充分說明紹興茶葉在全省范圍具有很強的競爭力;前面分析紹興茶葉增長指數(shù)時,發(fā)現(xiàn)紹興茶葉增長指數(shù)曲線與全省范圍的茶葉增長指數(shù)曲線保持一致;聯(lián)系到產(chǎn)業(yè)區(qū)位商分析,說明紹興茶葉是浙江茶葉的重要支柱,其發(fā)展曲線直接影響了浙江發(fā)展曲線的形狀。紹興林業(yè)區(qū)位商則經(jīng)歷了一個由弱到強的過程,在1998年之前,其區(qū)位商小于1,從1998年到現(xiàn)在,紹興林業(yè)區(qū)位商均大于1,個別年份則達到了1.8以上,盡管最近稍有下降,但2007年該指標仍高達1.51,表明紹興林業(yè)在浙江具有較強的競爭能力。紹興牧業(yè)區(qū)位商發(fā)展和林業(yè)區(qū)位商剛好相反,其經(jīng)歷了一個由強到弱的發(fā)展過程,在1999年之前,紹興牧業(yè)區(qū)位商大于1,而1999年之后則小于1,2006年該指標為0.86,明顯低于前兩年。紹興漁業(yè)區(qū)位商則比較小,除了1989年、2002年、2003年這三年過了0.5之外,其余均小于0.5,2006年則僅為0.37。以上分析表明,從區(qū)位商來看,紹興特色農(nóng)業(yè)的競爭力以茶葉為最、林業(yè)次之、牧業(yè)競爭力略低于全省平均水平、漁業(yè)競爭力則遠低于全省平均水平。
從產(chǎn)業(yè)增長指數(shù)與產(chǎn)業(yè)區(qū)位商分析的綜合水平可以看出:茶葉是紹興特色農(nóng)業(yè)競爭力最強的產(chǎn)業(yè),林業(yè)也具有很強的競爭力,牧業(yè)的競爭力低于全省平均水平,漁業(yè)競爭力最弱,遠低于全省平均水平,因而紹興特色農(nóng)業(yè)的競爭力是一種喜憂參半的局面。
三、特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的拉動作用
1.紹興農(nóng)民收入增長指數(shù)與特色農(nóng)產(chǎn)品增長指數(shù)比較接近。本文對紹興農(nóng)民收入增長指標的度量是農(nóng)民人均收入,根據(jù)《紹興統(tǒng)計年鑒》,紹興農(nóng)民人均收入在1988年905元,到2007年增長到9 730元,19年間增長了10.75倍。表1顯示,從人均收入增長指數(shù)來看,紹興收入增長速度可以分為三個階段:1996年之前的增長指數(shù)均超過了110,個別年份高達132.25;1996―2003年為第二階段,其增長指數(shù)均大于100而小于110;2003年之后增長指數(shù)又超過了110,這可能是由于農(nóng)村各種稅費減免的緣故所致。前面分析紹興特色農(nóng)產(chǎn)品的增長指數(shù)時,我們已經(jīng)知道紹興各種特色農(nóng)產(chǎn)品的絕大多數(shù)年份的增長指數(shù)均超過了100,說明農(nóng)產(chǎn)品的增長與收入的增長呈一種正向關(guān)系。另一方面,除了林業(yè)增長指數(shù)數(shù)值比人均收入增長指數(shù)數(shù)值有較大不同外,紹興人均收入增長指數(shù)和各特色農(nóng)產(chǎn)品增長指數(shù)的數(shù)值也比較相近,這就說明了特色農(nóng)產(chǎn)品對紹興人均收入增長具有明顯的拉動作用。
2.農(nóng)民收入與特色農(nóng)產(chǎn)品增長的相關(guān)系數(shù)分析。變量間的相關(guān)關(guān)系可以通過相關(guān)系數(shù)的大小來度量,相關(guān)系數(shù)用r表示,介于-1和+1之間,相關(guān)系數(shù)越大,說明變量間的相關(guān)程度越高。
r=
其中,y是觀測值,是樣本平均數(shù),T是樣本容量,k是滯后差分項的滯后期數(shù)。r表示k階自相關(guān)系數(shù)。
本文利用Excel軟件計算出了紹興農(nóng)民人均收入與特色農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)系數(shù)。從下表可以看出,茶葉、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)與農(nóng)民收入的相關(guān)系數(shù)全部是正數(shù),說明紹興特色農(nóng)產(chǎn)品的增長促進了紹興農(nóng)民收入的增長。而從相關(guān)系數(shù)的大小來看,林業(yè)與紹興農(nóng)民收入的相關(guān)系數(shù)是最大的,其次是牧業(yè)和漁業(yè),茶葉與農(nóng)民收入的相關(guān)系數(shù)最小,僅為0.69。相關(guān)系數(shù)的大小可以說明:林業(yè)的增加對紹興農(nóng)民收入的帶動作用比較大,其次是牧業(yè)和漁業(yè);茶葉是紹興競爭力最強的產(chǎn)業(yè),其相關(guān)系數(shù)比較小是因為茶葉只是農(nóng)業(yè)這個大類的一部分,還有蠶繭、蔬菜等其它特色農(nóng)產(chǎn)品由于統(tǒng)計的原因而沒辦法進行計算,故其相關(guān)系數(shù)沒有林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)大。
以上分析表明,茶葉、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)對紹興農(nóng)民收入的增長均具有拉動作用,就好比水漲自然就會船高。但林業(yè)的拉動最為顯著,其他相對較小,這是紹興農(nóng)業(yè)相關(guān)決策者應(yīng)該注意到的現(xiàn)象。
四、農(nóng)民收入與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的回歸分析
1.回歸模型設(shè)定。類似已有文獻, 本文假設(shè)農(nóng)業(yè)收入是漁業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、茶葉的線性函數(shù),故本文采用如下的簡約式回歸方程來進行分析:
REVENU=C+αFISH+αFORE+αHUSB+αTEA+ε
其中,REVENU代表歷年紹興農(nóng)民的平均收入,FISH表示歷年紹興漁業(yè)產(chǎn)量,FORE表示歷年林業(yè)產(chǎn)皮昂,HUSB為歷年牧業(yè)產(chǎn)量。則TEA為歷年茶葉產(chǎn)量。表3給出了紹興農(nóng)民收入與漁業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、茶葉的回歸結(jié)果。
2.模型的總體估計結(jié)果。從總體看,方程估計結(jié)果良好,符合理論預(yù)期。方程的可決系數(shù)(R2)為0.9849,表明回歸擬合得很完美。DW統(tǒng)計量為1.8433,表明各各變量的序列相關(guān)性較小。F統(tǒng)計量為244.07,表明方程的整體回歸系數(shù)比較顯著。從單個變量的回歸結(jié)果分析,漁業(yè)的t統(tǒng)計量為1.5145,不在95%的范圍內(nèi)顯著,其對應(yīng)的P值為0.0776,但如果將顯著范圍放寬為90%,則漁業(yè)的回歸系數(shù)較為顯著。牧業(yè)、林業(yè)、茶葉的t統(tǒng)計量表明,此三種變量的回歸系數(shù)均在95%的范圍內(nèi)顯著。
從回歸結(jié)果來看,漁業(yè)的回歸系數(shù)為0.0097,表明漁業(yè)每增加1%,農(nóng)民收入便增長0.0097%。林業(yè)的回歸系數(shù)為0.0333,說明林業(yè)每增加1%,農(nóng)民收入則增長0.0333%。牧業(yè)的回歸系數(shù)為0.0177,反映了漁業(yè)每增加1%,農(nóng)民收入便增長0.0177%。茶葉的回歸系數(shù)為0.1012,說明茶葉每增加1%,農(nóng)民收入就增長0.1012%。以上分析表明,茶葉是紹興相對稀缺的特色農(nóng)產(chǎn)品,其對紹興農(nóng)民收入增長的貢獻彈性最大。漁業(yè)為紹興相對較為豐富的特色產(chǎn)業(yè),其對紹興農(nóng)民收入增長的貢獻彈性最小。
五、結(jié)論
本文通過分析紹興特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力、特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的拉動作用以及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民收入增長的回歸分析,得到了以下關(guān)于紹興特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)民收入增長的實證研究結(jié)果
從產(chǎn)業(yè)競爭力方面分析:茶葉是紹興特色農(nóng)業(yè)競爭力最強的產(chǎn)業(yè),林業(yè)也具有很強的競爭力,牧業(yè)的競爭力低于全省平均水平,漁業(yè)競爭力最弱,遠低于全省平均水平。
就特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的拉動作用來說:紹興人均收入增長指數(shù)和各特色農(nóng)產(chǎn)品增長指數(shù)的數(shù)值比較相近,說明了特色農(nóng)產(chǎn)品對紹興人均收入增長具有明顯的拉動作用;茶葉、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)對紹興農(nóng)民收入的增長均具有拉動作用,但林業(yè)的拉動最為顯著,其他相對較小。
從特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)民收入增長的回歸結(jié)果分析:除了漁業(yè)與農(nóng)民收入增長的回歸系數(shù)顯著性相對較弱以外,茶葉、林業(yè)、牧業(yè)與農(nóng)民收入增長的回歸系數(shù)均較為顯著;茶葉是紹興相對稀缺的特色農(nóng)產(chǎn)品,其對紹興農(nóng)民收入增長的貢獻彈性最大;漁業(yè)為紹興相對較為豐富的特色產(chǎn)業(yè),其對紹興農(nóng)民收入增長的貢獻彈性最小。
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