時(shí)間：2024-01-27 16:41:35
導(dǎo)語：在降低碳排放的方法的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）低碳科技創(chuàng)新催生碳會(huì)計(jì)信息披露 應(yīng)對(duì)全球氣候變化和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以低碳科技創(chuàng)新為動(dòng)力和引擎，依托技術(shù)提升實(shí)現(xiàn)企業(yè)能耗降低和環(huán)境治理能力提升，因此加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新避不開企業(yè)的主體性參與。企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)的主體，也是碳排放的重要來源，加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新需要以企業(yè)為主體，改變傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露體系，使企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露能及時(shí)有效地反映低碳方面的信息，催生碳會(huì)計(jì)信息披露問題。
2008年，美國(guó)Stewart Jones教授提出低碳會(huì)計(jì)概念，即以能源環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)，貨幣、實(shí)物單位計(jì)量或用文字表述的形式，對(duì)企業(yè)履行低碳責(zé)任、節(jié)能降耗和污染減排進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告、考核的新興會(huì)計(jì)科學(xué)。低碳會(huì)計(jì)與綠色會(huì)計(jì)或環(huán)境會(huì)計(jì)密切相關(guān)，在原理和技術(shù)層面有許多相似之處，碳會(huì)計(jì)包含了綠色會(huì)計(jì)理論，側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)企業(yè)碳行為或碳足跡的計(jì)量和評(píng)價(jià)。碳會(huì)計(jì)信息主要是計(jì)量和評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)自然資源消耗、環(huán)境污染水平、碳排放總量以及為減少碳排放的科技創(chuàng)新投入及其績(jī)效的評(píng)價(jià)，為資源能源消耗及其低碳科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)的綜合性確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，這從根本上拓展了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論，也發(fā)展了綠色會(huì)計(jì)理論體系。
（二）碳會(huì)計(jì)信息披露的主要問題
（1）技術(shù)操作性難題。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本等原則、采取復(fù)式記賬法對(duì)發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，但現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表提供和披露的是以貨幣計(jì)量的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，大量關(guān)鍵性的涉及企業(yè)碳排放、環(huán)境污染、環(huán)境治理等方面效益指標(biāo)無法體現(xiàn)，建立碳會(huì)計(jì)信息體系存在碳排放量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法方面的技術(shù)難題。
（2）正外部性帶來的逆向選擇問題。盡管低碳科技創(chuàng)新和降低碳排放是正外部性的經(jīng)濟(jì)行為，但是成本高業(yè)也會(huì)阻止企業(yè)自愿進(jìn)行碳信息披露，在碳排放信息的使用方面可能提高政府對(duì)其征收更高碳稅或排污費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)帶來更多的社會(huì)壓力。
（3）碳會(huì)計(jì)信息披露制度缺失。企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露包括企業(yè)碳排放水平、環(huán)境污染水平、碳減排技術(shù)投入等方面還沒有相應(yīng)的法律支持，對(duì)企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露缺乏足夠的法律約束力和強(qiáng)制力，對(duì)碳會(huì)計(jì)要素的計(jì)量、核算、碳信息披露缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，難以保證和衡量碳會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。世界許多國(guó)家對(duì)研究與開發(fā)的會(huì)計(jì)處理有不同的方法，如下表1所示，比較國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)在研發(fā)支出中缺乏專門的信息披露規(guī)定，也缺乏低碳科技創(chuàng)新相關(guān)的會(huì)計(jì)信息披露規(guī)定。
（4）低碳科技創(chuàng)新與會(huì)計(jì)信息披露關(guān)聯(lián)的困境。缺乏及時(shí)有效的信息披露機(jī)制，對(duì)于投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、收益產(chǎn)權(quán)模糊的低碳科技創(chuàng)新難有足夠的利益預(yù)期，因缺乏暢通的碳會(huì)計(jì)信息披露體系，面向低碳科技創(chuàng)新的碳會(huì)計(jì)信息難以及時(shí)傳遞給利害關(guān)系人。
（5）缺乏有效的碳信息披露實(shí)證經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)基于自身利益最大化考慮，缺乏承擔(dān)減少碳排放、提高能源效率、加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和社會(huì)責(zé)任，這就直接導(dǎo)致企業(yè)從事低碳科技創(chuàng)新動(dòng)力不足，企業(yè)降低碳排放的動(dòng)力缺失。
（三）低碳科技創(chuàng)新需要構(gòu)建新的會(huì)計(jì)信息披露體系 面向低碳科技創(chuàng)新，向有關(guān)利益主體提供準(zhǔn)確有效的低碳信息，以滿足科技創(chuàng)新者、投資者，消費(fèi)者、政府管理部門等多方面的信息需求，應(yīng)該盡快構(gòu)建低碳科技創(chuàng)新的會(huì)計(jì)信息披露體系。加強(qiáng)面向低碳科技創(chuàng)新的會(huì)計(jì)信息披露體系的構(gòu)建，以會(huì)計(jì)信息披露促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新，依托低碳科技創(chuàng)新能力提升、低碳科技產(chǎn)品研發(fā)、低碳產(chǎn)品生產(chǎn)，獲取新的更具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)份額。
此外，加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)信息披露是促進(jìn)低碳科技創(chuàng)新的必然要求。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論未將個(gè)體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境造成的影響納入成本計(jì)算，長(zhǎng)期如此，勢(shì)必阻礙企業(yè)低碳科技創(chuàng)新能力提升。加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)信息披露及碳會(huì)計(jì)的建立，能加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的低碳科技創(chuàng)新、研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、流通等環(huán)節(jié)的碳排放監(jiān)控和碳約束，強(qiáng)化地方政府綠色GDP或低碳GDP考核，限制高碳企業(yè)進(jìn)入，促進(jìn)會(huì)計(jì)和國(guó)際接軌等。
二、低碳科技創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息披露模型構(gòu)建
基于以上問題，明確碳會(huì)計(jì)信息披露的目標(biāo)和基本要素，采用科學(xué)的碳信息披露技術(shù)計(jì)量手段和工具，依托低碳科技創(chuàng)新來構(gòu)建有效的碳信息評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建面向低碳科技創(chuàng)新的會(huì)計(jì)信息披露模型。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)框架內(nèi)增加碳排放與交易信息的確認(rèn)、計(jì)量及披露、碳排放與交易成本的核算、管理等，均可能影響企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、股東價(jià)值及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)構(gòu)建碳會(huì)計(jì)體系，是為了使企業(yè)發(fā)展能夠滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求，履行企業(yè)的低碳責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展。加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新的碳會(huì)計(jì)信息披露模型構(gòu)建，促進(jìn)碳信息披露，有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)減少碳排放的社會(huì)責(zé)任。
（一）低碳科技創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息披露目標(biāo) 構(gòu)建面向低碳科技創(chuàng)新的會(huì)計(jì)信息披露模型要明確目標(biāo)，即要求在節(jié)能減排指引下，強(qiáng)化低碳會(huì)計(jì)的社會(huì)職能和約束功能，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)的碳排放和低碳科技創(chuàng)新行為選擇，以履行企業(yè)低碳社會(huì)責(zé)任和最大程度降低碳排放為目標(biāo)選擇。
低碳科技創(chuàng)新的會(huì)計(jì)信息披露目標(biāo)包括基本目標(biāo)和具體目標(biāo)?；灸繕?biāo)是促進(jìn)企業(yè)提高能源利用效率，加大減排技術(shù)研發(fā)，提高低碳技術(shù)創(chuàng)新能力和低碳產(chǎn)品社會(huì)效益與環(huán)境效益，構(gòu)建低碳型產(chǎn)品和低碳型企業(yè)。具體目標(biāo)，則是向企業(yè)利益關(guān)聯(lián)者包括投資者、政府部門、社會(huì)消費(fèi)者等多方面利害關(guān)系人提供企業(yè)碳排放和為減排進(jìn)行創(chuàng)新投入等信息。
（二）低碳會(huì)計(jì)信息披露基本要素
（1）碳收入信息。即企業(yè)通過低碳科技創(chuàng)新、低碳產(chǎn)品生產(chǎn)、企業(yè)碳排放量降低、企業(yè)碳生產(chǎn)率提升所帶來的經(jīng)濟(jì)收益，這種經(jīng)濟(jì)收益可以用貨幣進(jìn)行計(jì)量和價(jià)值評(píng)價(jià)。
（2）碳成本信息，即企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為過程中所發(fā)生的與碳減排有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流出，包括低碳科技創(chuàng)新、低碳產(chǎn)品生產(chǎn)、低碳營(yíng)銷等方面所發(fā)生的投入成本和相關(guān)費(fèi)用信息。
（3）碳負(fù)債信息。即企業(yè)對(duì)碳排放導(dǎo)致環(huán)境污染的尚未支付的，需要在將來支付的債務(wù)。
（4）碳利潤(rùn)信息。企業(yè)低碳科技創(chuàng)新所帶來的環(huán)境效益與企業(yè)碳成本和碳負(fù)債的總體利潤(rùn)評(píng)價(jià)信息。
（三）低碳會(huì)計(jì)信息披露計(jì)量模型 建立碳會(huì)計(jì)信息披露計(jì)量模型，準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)在低碳科技創(chuàng)新等方面的碳成本、碳收入、碳負(fù)債、碳利潤(rùn)指標(biāo)。對(duì)這些要素進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)和計(jì)量，在方法和模式上主要包括定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)。
定量評(píng)價(jià)主要是以貨幣為計(jì)量單位的碳會(huì)計(jì)信息計(jì)算，如實(shí)際成本法、機(jī)會(huì)成本法、邊際成本法、影子價(jià)格法等。
定性評(píng)價(jià)主要是通過價(jià)值評(píng)估和主觀評(píng)價(jià)所提供的碳會(huì)計(jì)信息，如圖表法、文字描述法、專家評(píng)判法等。對(duì)碳會(huì)計(jì)信息的計(jì)量主要包括碳成本、碳收入、碳負(fù)債、碳利潤(rùn)等的評(píng)價(jià)。如下圖1所示，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上，加上環(huán)境因素或低碳因素，形成了低碳收入、低碳成本、低碳負(fù)債、低碳利潤(rùn)等指標(biāo)，碳會(huì)計(jì)信息披露是對(duì)這些指標(biāo)計(jì)量和披露。
對(duì)碳成本的計(jì)算，可以采用貨幣形式結(jié)算，也可采用實(shí)物形式進(jìn)行確認(rèn)，兩者可以互換。關(guān)于碳成本核算， Ratnatunga、 Balachand-
ran等教授提供了兩種方法，一是從環(huán)境成本會(huì)計(jì)角度提供核算框架，即從原材料、人工、管理費(fèi)、廢棄物成本及循環(huán)利用成本中，對(duì)與CO2排放交易相關(guān)的成本予以分離，再歸類計(jì)量；二是基于全生命周期影響對(duì)碳排放效率進(jìn)行計(jì)量與成本核算，如表2所示。對(duì)于碳收入，主要是依托低碳科技創(chuàng)新投入所帶來的碳減排之后的收入值。碳負(fù)債涉及到過去或現(xiàn)在企業(yè)行為對(duì)碳排放和環(huán)境污染的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)問題，主要是進(jìn)行定性和定量相結(jié)合的分析方法。對(duì)于碳利潤(rùn)計(jì)算，要求將環(huán)境因素和碳排放因素納入企業(yè)利潤(rùn)的范圍，綜合考慮企業(yè)碳收入、碳成本、碳負(fù)債、碳資產(chǎn)等因素之后所形成的利潤(rùn)。
三、基于低碳科技創(chuàng)新的會(huì)計(jì)信息披露策略選擇
（一）從政策和制度層面明確規(guī)定企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容比較企業(yè)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息披露體系，如下圖2所示，應(yīng)該增加企業(yè)在碳排放方面的信息披露，建立企業(yè)碳會(huì)計(jì)系統(tǒng)和企業(yè)碳會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)低碳報(bào)告制度，從政策和制度層面明確規(guī)定企業(yè)的碳會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容，包括企業(yè)低碳背景信息和低碳政策法規(guī)信息、環(huán)境污染信息、企業(yè)低碳創(chuàng)新投入信息、企業(yè)節(jié)能減排信息、企業(yè)碳會(huì)計(jì)政策和碳會(huì)計(jì)處理信息等。
在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)增加對(duì)碳會(huì)計(jì)信息披露項(xiàng)目，在資產(chǎn)負(fù)債表中，增加低碳資產(chǎn)、低碳負(fù)債項(xiàng)目，流動(dòng)負(fù)債中增設(shè)環(huán)境治理費(fèi)等負(fù)債。在利潤(rùn)表中，增設(shè)低碳補(bǔ)貼收入、低碳成本費(fèi)用、低碳技術(shù)改造、低碳環(huán)保設(shè)施費(fèi)用等。報(bào)表附注中應(yīng)披露企業(yè)低碳會(huì)計(jì)政策、廢棄污染治理辦法和政策措施等。建立企業(yè)低碳會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括低碳科技投入、低碳環(huán)保費(fèi)用支出率、單位凈利潤(rùn)廢物排出量、廢物循環(huán)利用率、廢物處理支出比例等。
（二）基于低碳科技創(chuàng)新的正外部性，選擇有效的碳會(huì)計(jì)信息披露成本補(bǔ)償策略碳會(huì)計(jì)信息披露的正外部性決定了企業(yè)信息披露成本與收益存在一定差距，為此，應(yīng)該選擇有效的成本補(bǔ)償策略。如下圖3所示，MPC為企業(yè)邊際成本曲線，MPR為企業(yè)邊際收益曲線，MSC為社會(huì)邊際成本曲線，MSR為社會(huì)邊際收益曲線，當(dāng)企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露成本與社會(huì)碳信息披露成本趨于一致時(shí)，即MPC＝MSC時(shí)，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露成本與收益的均衡。但在Q1點(diǎn)，企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露收益等于企業(yè)信息披露成本，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量沒有實(shí)現(xiàn)社會(huì)收益最大化，企業(yè)存在虛假碳會(huì)計(jì)信息和劣質(zhì)信息情況。Q2則為企業(yè)邊際收益與社會(huì)邊際收益相等，實(shí)現(xiàn)碳信息資源配置的最優(yōu)，但Q2的企業(yè)邊際成本要高于Q1的企業(yè)邊際成本，難以保障Q2的企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露成本支出。為此，可以給予企業(yè)適當(dāng)?shù)奶紩?huì)計(jì)信息披露成本補(bǔ)償，由Q2向Q3移動(dòng)，盡管社會(huì)收益有所降低，但是高于Q1的社會(huì)收益，企業(yè)成本也得到適當(dāng)?shù)慕档突蜓a(bǔ)償。
政府向企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)償，可以采取直接和間接補(bǔ)償?shù)炔呗浴Ｖ苯友a(bǔ)償要求政府對(duì)企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露給予直接的貨幣補(bǔ)償。間接補(bǔ)償則包括逆向定價(jià)、免稅、政策傾斜等方式，加大對(duì)企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露失責(zé)的懲罰力度，采取免稅、政策傾斜等方式一定程度上降低企業(yè)碳信息披露成本，對(duì)公開自身碳會(huì)計(jì)信息的企業(yè)給予政策優(yōu)惠和傾斜，形成鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新、及時(shí)披露碳會(huì)計(jì)信息的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）制定鼓勵(lì)低碳科技創(chuàng)新的碳會(huì)計(jì)信息政策 企業(yè)及時(shí)披露在低碳科技創(chuàng)新、低碳科技研發(fā)、低碳科技產(chǎn)品交易等方面的信息，低碳科技創(chuàng)新的支出應(yīng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收會(huì)計(jì)上適當(dāng)分離，對(duì)于低碳科技創(chuàng)新的支出應(yīng)該在稅收上進(jìn)行減免，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新投資，鼓勵(lì)低碳產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，政府設(shè)立綠色采購政策，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)信息披露和實(shí)際的低碳科技創(chuàng)新投入，政府對(duì)這些企業(yè)主動(dòng)披露碳會(huì)計(jì)信息和積極進(jìn)行低碳科技投入和低碳科技創(chuàng)新應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。要逐步推行碳稅制度和碳會(huì)計(jì)信息披露制度，加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)信息披露的獎(jiǎng)懲，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新。建立和完善碳會(huì)計(jì)信息披露制度，并以此作為政府考核評(píng)價(jià)企業(yè)的重要指標(biāo)，加強(qiáng)相關(guān)獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確、及時(shí)地披露碳會(huì)計(jì)信息，
（四）完善碳排放交易政策和CDM機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)低碳科技創(chuàng)新完善中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易，充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的CDM機(jī)制，利用國(guó)際低碳技術(shù)和資金促進(jìn)中國(guó)企業(yè)提升低碳科技創(chuàng)新能力。從政策層面明確規(guī)定企業(yè)的低碳科技創(chuàng)新成果可以作為碳排放權(quán)交易的重要資產(chǎn)或權(quán)益進(jìn)行計(jì)量，所支付或獲得的資金信息應(yīng)在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中體現(xiàn)，引導(dǎo)企業(yè)為進(jìn)行碳交易而及時(shí)披露其碳會(huì)計(jì)信息。要完善相關(guān)的低碳產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，制定碳會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)和碳會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，明確和規(guī)范企業(yè)碳會(huì)計(jì)及其信息披露的操作流程和監(jiān)管程序，加大對(duì)破壞環(huán)境和高碳排放企業(yè)的懲罰執(zhí)行力度，提高企業(yè)進(jìn)行碳會(huì)計(jì)信息披露的積極性和主動(dòng)性。
（五）建立多方參與的企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露服務(wù)體系，加強(qiáng)社會(huì)宣傳、教育和監(jiān)管首先應(yīng)建立企業(yè)、政府、研究院所、中介機(jī)構(gòu)、投資者、消費(fèi)者等多方參與的企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露服務(wù)體系。政府作為政策部門，為企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露提供政策指導(dǎo)、監(jiān)管等服務(wù)，企業(yè)作為碳會(huì)計(jì)信息披露的主體主動(dòng)披露信息，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)披露碳會(huì)計(jì)信息提供中介服務(wù)。消費(fèi)者積極購買企業(yè)的低碳產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)與企業(yè)的互動(dòng)。科研院所加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究，提高碳會(huì)計(jì)理論水平和實(shí)踐應(yīng)用能力，為促進(jìn)企業(yè)低碳科技創(chuàng)新和碳會(huì)計(jì)信息披露提供理論依據(jù)和可行性應(yīng)用方案，高校加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)人才、低碳信息人才、低碳科技人才培養(yǎng)。通過信息披露服務(wù)體系的構(gòu)建，最終形成企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露與低碳科技創(chuàng)新互動(dòng)和良性發(fā)展效應(yīng)。
此外，還要加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)、低碳科技創(chuàng)新的社會(huì)宣傳、教育和監(jiān)督，營(yíng)造低碳會(huì)計(jì)信息披露的社會(huì)文化環(huán)境，激發(fā)企業(yè)加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新、降低碳排放的內(nèi)在動(dòng)力。需要加強(qiáng)企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)人員的宣傳和教育力度，要求及時(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)觀念，樹立低碳、綠色、環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn)和知識(shí)教育，適應(yīng)新的碳會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)也要加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新知識(shí)普及、宣傳、創(chuàng)新與應(yīng)用轉(zhuǎn)化，提高對(duì)低碳科技創(chuàng)新和低碳會(huì)計(jì)信息的重視程度，引導(dǎo)社會(huì)形成參與低碳科技創(chuàng)新、主動(dòng)選擇和購買低碳科技產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品服務(wù)的消費(fèi)模式。加強(qiáng)低碳會(huì)計(jì)方面的知識(shí)教育與培訓(xùn)，構(gòu)建低碳科技創(chuàng)新與低碳會(huì)計(jì)互動(dòng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
［本文系國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目《中國(guó)區(qū)域低碳創(chuàng)新的制約因素與對(duì)策研究》（編號(hào)：10CGL055）及2013年北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《生態(tài)文明視域下北京低碳創(chuàng)新城市建設(shè)研究》階段性研究成果］
參考文獻(xiàn)：
［1］馮婭：《論低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下低碳會(huì)計(jì)發(fā)展之路》，《財(cái)會(huì)通訊》（綜合?上）2011年第5期。
［2］周仁俊、竇智：《R&D：亟待重視的會(huì)計(jì)視角》，《科技進(jìn)步與對(duì)策》2003年第1期。
［3］鄭玲、周志方：《全球氣候變化下碳排放與交易的會(huì)計(jì)問題：最新發(fā)展與評(píng)述》，《財(cái)經(jīng)科學(xué)》2011年第3期。
［4］韓鵬、彭韶兵：《研發(fā)信息披露質(zhì)量測(cè)度及制度改進(jìn)》，《財(cái)經(jīng)科學(xué)》2012年第7期。
［5］孟曉俊、謝慧珍：《基于低碳經(jīng)濟(jì)下的碳會(huì)計(jì)體系構(gòu)建》，《生產(chǎn)力研究》2013年第8期。
［6］陳華：《基于利益相關(guān)者理論的環(huán)境信息披露壓力模型研究》，《南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2014年第1期。
［7］段洪波、張雙才、劉花潔：《環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露水平與政府監(jiān)管――基于規(guī)制理論的視角》，《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》2011年第11期。
［8］李曉花：《低碳時(shí)代的環(huán)境信息披露淺析》，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2011年第2期。
（許昌學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 河南 許昌 461000）
摘 要：全球變暖與環(huán)境污染日益引起來世界各國(guó)的高度關(guān)注，并引起理論界的探索研究。采用IPCC計(jì)算方法，對(duì)中國(guó)碳排放量進(jìn)行估算，并定量研究了碳排放量與GDP，碳排放強(qiáng)度與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、環(huán)境治理水平的關(guān)系。研究表明，碳排放量與GDP顯著正相關(guān)，碳排放強(qiáng)度與環(huán)境治理水平顯著負(fù)相關(guān)，最后，從調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等角度提出促進(jìn)中國(guó)低碳發(fā)展的政策措施。
關(guān)鍵詞 ：碳排放數(shù)據(jù)；碳排放強(qiáng)度；環(huán)境治理
中圖分類號(hào)：X784 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．06．021
基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“基于CGE模型的我國(guó)低碳發(fā)展政策構(gòu)建研究”（項(xiàng)目編號(hào)：12YJA790214）；河南省高等學(xué)校哲學(xué)社科研究“三重”重大專項(xiàng)“新常態(tài)下河南省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和對(duì)策”（項(xiàng)目編號(hào)：2014-SZZD-07）
收稿日期：2014-12-26
0 引言
根據(jù)聯(lián)合國(guó)（NGO）世界和平基金會(huì)世界低碳環(huán)保聯(lián)盟總會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)碳排放量已超過美國(guó)，成為世界第一大碳排放國(guó)家，但人均碳排放卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)在正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要階段內(nèi)，對(duì)于能源消費(fèi)數(shù)量龐大，而且能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。然而，隨著全球氣候變暖問題日益引起世界關(guān)注以及國(guó)內(nèi)越來越嚴(yán)重的環(huán)境污染現(xiàn)象引起人民關(guān)注，減少二氧化碳等廢棄物排放，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到中國(guó)政府的重視。2009年中國(guó)在哥本哈根舉行的全球氣候大會(huì)中作出莊嚴(yán)承諾“到2020年，中國(guó)每單位GDP中碳排放比2005年下降40％~45％”。減少二氧化碳排放，首先要明確影響二氧化碳產(chǎn)生的因素，較為經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確地獲得二氧化碳排放數(shù)據(jù)。本文將估算中國(guó)碳排放數(shù)據(jù)，為低成本、高質(zhì)量獲取二氧化碳排放數(shù)據(jù)以及減少二氧化碳排放提供參考依據(jù)。
國(guó)內(nèi)外有關(guān)估算碳排放數(shù)據(jù)的方法的研究主要有，Druckman等采用類多維區(qū)域投入產(chǎn)出模型，結(jié)果顯示英國(guó)碳排放量與收入水平、居所、職位和家庭組成有關(guān)；Ramakrishnan應(yīng)用DEA方法研究了了GDP、能源消費(fèi)、碳排放三者之間的聯(lián)系；Ugur Soytas運(yùn)用VAR 模型研究了美國(guó)能源消耗、GDP與碳排放量之間的因果關(guān)系。魏楚通過研究發(fā)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)與能源利用效率對(duì)碳排放影響較大；許士春采用LMDI加和分解法得出我國(guó)碳排放的最大驅(qū)動(dòng)因素經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)而最大的抑制因素為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的結(jié)論；趙敏利用IPCC二氧化碳排放量計(jì)算方法估算出上海居民城市交通碳排放數(shù)據(jù)，并分析了碳排放強(qiáng)度；葉震參考了RAS雙向平衡方法，利用投入產(chǎn)出表，估算出我國(guó)1995－2009年數(shù)據(jù)?，F(xiàn)有文獻(xiàn)研究結(jié)果表明，碳排放量與能源消耗、能源利用技術(shù)以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有重要的關(guān)系，然而現(xiàn)有研究方法有些過于復(fù)雜，所需要的參數(shù)較多，結(jié)果未必更真實(shí)接近真實(shí)碳排放量。
1 碳排放數(shù)據(jù)的估算方法
二氧化碳排放量的估算方法多種多樣，常見的有如投入產(chǎn)出法、碳足跡計(jì)算器法、IPPC計(jì)算法等。IPCC 計(jì)算碳排放的方法是聯(lián)合國(guó)氣候變化委員會(huì)提出的，為世界通用的計(jì)算方法，IPCC的評(píng)估報(bào)告闡明大氣中二氧化碳的來源主要為人工排放，而人工排放的途徑主要來源能源消費(fèi)。盡管各國(guó)減排技術(shù)或資源稟賦存在諸多差異，但是這種方法依然可以通過變換相應(yīng)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，這種方法為研究者提供了所需要的各種能源的參數(shù)以及排放因子的缺省值，計(jì)算十分簡(jiǎn)單。
采用IPCC碳排放計(jì)算指南中的計(jì)算方法，假設(shè)各類能源的碳排放系數(shù)為固定數(shù)值，將其結(jié)合能源消費(fèi)數(shù)據(jù)：
式（1）中，A為通過能源消費(fèi)向空氣中排放的碳排放總量；Bi為能源i消費(fèi)量； i為能源種類；i＝1，2，3，估算的是由煤、石油、天然氣三種能源產(chǎn)生的二氧化碳量；Ci為能源i的碳排放系數(shù)。
上述IPCC碳排放計(jì)算方法在連續(xù)進(jìn)行時(shí)間序列數(shù)據(jù)估算時(shí)存在一個(gè)缺陷，即如果選定基年的碳排放系數(shù)，那么基年以后年份同樣選擇相同的碳排放系數(shù)，則明顯沒考慮廢棄物循環(huán)利用和綜合治理的因素，因?yàn)殡S著人類環(huán)境保護(hù)意識(shí)水平的提高，循環(huán)利用或綜合利用產(chǎn)生的二氧化碳等廢棄物的力度也在加大。但是很難獲得二氧化碳回收等方面的數(shù)據(jù)，因此，選擇“環(huán)境污染治理投資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重”這一指標(biāo)修正碳排放系數(shù)。
取某一種能源基年的碳排放系數(shù)為Ci1，基年環(huán)境污染治理投資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的值為，則基年以后任一年份碳排放系數(shù)為：
本文選擇2000年為基年，利用以上公式估算中國(guó)2000－2012年碳排放總量（文中數(shù)據(jù)來源歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》），GDP以2012年價(jià)格計(jì)算，估算結(jié)果如表1和圖1。
從表1和圖1中可以看出，中國(guó)碳排放量總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，在總體增長(zhǎng)的趨勢(shì)中，出現(xiàn)幾次階段性下降現(xiàn)象，主要原因不是能源消費(fèi)總量下降，而是環(huán)境污染治理投資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升。中國(guó)碳排放量主要由煤炭產(chǎn)生，而石油和天然氣所產(chǎn)生的二氧化碳較少，這主要是因?yàn)橹袊?guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭所占比重較大，而其他所占比重較小，產(chǎn)生單位熱量煤炭排放的二氧化碳多。碳排放強(qiáng)度的變化趨勢(shì)見圖2。
碳排放強(qiáng)度是單位GDP的碳排放量，其大小直接反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境影響的大小。從圖2可以看出，碳排放強(qiáng)度呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，這表明中國(guó)在節(jié)能減排上取得的成效，然而應(yīng)該認(rèn)識(shí)到中國(guó)碳排放強(qiáng)度依然較高，而且最近幾年下降速度變慢。
2 碳排放量與GDP關(guān)系
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在處于高速發(fā)展之中，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和環(huán)境治理水平也在不斷變化，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展依賴于能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)促進(jìn)了碳排放量的增長(zhǎng)，而能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和環(huán)境治理水平提高又減少了碳排放量。因此，有必要研究碳排放量與GDP關(guān)系以及碳排放強(qiáng)度與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、環(huán)境治理水平的關(guān)系。
為解釋變量，以2012年不變價(jià)格計(jì)算，碳排放量被為被解釋變量，模型中參數(shù)采用普通最小二乘法（OLS）估計(jì)，則中國(guó)二氧化碳碳排放量與的線性回歸模型如下：
用2000－2012年時(shí)間序列數(shù)據(jù)估計(jì)模型中的參數(shù)，則2000－2012年中國(guó)二氧化碳碳排放量與的關(guān)系為：
從上述建立的一次線性回歸模型各參數(shù)可以看出，GDP對(duì)碳排放量顯著，回歸系數(shù)顯示為正值，表明中國(guó)GDP顯著正向影響碳排放量，隨著GDP增長(zhǎng)，二氧化碳排放量也將與之同步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，并且GDP每增加1億元，二氧化碳排放量增加0．24萬t。由于GDP增長(zhǎng)和二氧化碳排放量呈長(zhǎng)期的單調(diào)遞增關(guān)系，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)將面臨著更多更大的減排壓力。
用CI表示碳排放強(qiáng)度，f1、f2分別代表煤炭、石油占能源消費(fèi)總量的比重，用表示環(huán)境污染治理投資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重，2000-2012年，中國(guó)碳排放強(qiáng)度能源利用結(jié)構(gòu)以及環(huán)境治理水平的回歸如下：
括號(hào)中數(shù)據(jù)為相應(yīng)參數(shù)的t檢驗(yàn)值，1％顯著。
碳排放強(qiáng)度和煤炭、石油占能源消費(fèi)總量的比重變化的正向關(guān)系說明，煤炭、石油占能源消費(fèi)總量的比重的提高都會(huì)使碳排放強(qiáng)度增加，但是從回歸結(jié)果來看，煤炭占能源消費(fèi)總量的比重提高1％要比石油占能源消費(fèi)總量的比重提高1％促進(jìn)碳排放強(qiáng)度增加得快一些，因此，從這個(gè)角度可以說，提高石油占能源消費(fèi)總量的比重有利于降低碳排放強(qiáng)度。環(huán)境污染治理投資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的符號(hào)為負(fù)，表明環(huán)境治理水平能顯著降低碳排放強(qiáng)度，系數(shù)的絕對(duì)值較大，表明在中國(guó)提高環(huán)境污染治理將會(huì)顯著降低碳排放強(qiáng)度。
3 促進(jìn)中國(guó)低碳發(fā)展的政策措施
3．1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成全社會(huì)參與低碳發(fā)展的局面
要把加快低碳發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在全社會(huì)廣泛開展宣傳，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到中國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的過多碳排放量面臨的國(guó)際減排壓力，以及由于大量碳排放量引起的氣候變化和環(huán)境污染問題，要明確中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)在碳排放方面享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。要牢固確立低碳發(fā)展意識(shí)，讓轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及保護(hù)環(huán)境等成為各級(jí)政府和企業(yè)的重要發(fā)展理念。要區(qū)別經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅有經(jīng)濟(jì)總量的增加，更需要有經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境治理以及人民水平的提高。中國(guó)要避免走西方先污染后治理的模式就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快低碳發(fā)展。
3．2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)比重較小，由于不同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相同價(jià)值的產(chǎn)品其消耗的能源是不同的，一般來說，生產(chǎn)等值產(chǎn)品第二產(chǎn)業(yè)消耗的能源最多，排放的二氧化碳也最多，第三產(chǎn)業(yè)消耗的能源最少，排放的二氧化碳也最少。中國(guó)要想完成在哥本哈根舉行的全球氣候大會(huì)中作出的承諾，就必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，使碳排放總量最少。
3．3 調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
碳排放強(qiáng)度與能源利用結(jié)構(gòu)顯著相關(guān)，一般來說，產(chǎn)生等熱煤碳排放的二氧化碳最多，石油次之，天然氣最少，而清潔能源排放更少。長(zhǎng)期以來，中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)形成以煤炭為主，清潔能源較少的局面，在一定程度造成了碳排放量的快速增加。因此，要加大對(duì)風(fēng)能、核能、水電等清潔能源的開發(fā)與利用，不斷調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。另外，開發(fā)新的清潔能源在改善國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低碳排放量的同時(shí)，又可以顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.4 加大環(huán)境治理力度
中國(guó)碳排放量的增加，影響因素很多，由前面研究可以看出環(huán)境治理能顯著降低碳排放強(qiáng)度。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)環(huán)境污染治理投資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重一直較低，而且其值一直難以穩(wěn)定，處于不斷變化中。當(dāng)前，中國(guó)面臨諸多問題，其中大部分問題都與環(huán)境污染治理投資力度不夠相關(guān)，因此，有必要加大環(huán)境治理力度。加大環(huán)境治理力度可以逐步引入碳稅制度。碳稅可以迫使企業(yè)因?yàn)槌林氐亩愂斩艞壧寂欧帕枯^多的一些產(chǎn)品生產(chǎn)，從而降低二氧化碳排放量，它是最具有市場(chǎng)效率的減少碳排放的經(jīng)濟(jì)政策手段之一。
3.5 增加碳匯
減少二氧化碳除了減少二氧化碳的排放外，還應(yīng)該盡量吸收已經(jīng)排放的二氧化碳。碳匯的目的就是從大氣中除去二氧化碳的一些方法過程、活動(dòng)以及機(jī)制，主要依靠森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳。陸地生態(tài)系統(tǒng)中森林是最大的碳庫，通過樹木和花草等植物的光合作用，吸收大氣中的二氧化碳，制造出氧氣并向外排出，這樣會(huì)降低大氣中的二氧化碳含量、減緩氣候變暖的效果。當(dāng)前，中國(guó)森林面積和森林覆蓋率較低，需要繼續(xù)增加森林面積。中國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)，排放的空氣中的二氧化碳十分龐大，要想保證空氣質(zhì)量，減緩二氧化碳對(duì)氣候的影響，需要擴(kuò)大森林面積來吸收空氣中的二氧化碳。另外，國(guó)土的綠化會(huì)使國(guó)家的形象得到大幅提升，吸引更多的游客來旅游觀光，不僅有利于降低二氧化碳，同時(shí)也可以加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 Angela Druckman. The Carbon Footprint of UK Households 1990-2004[J]. Ecological Economics, 2009(68)
2 Ramakrishnan. Factor Efficiency Perspectiveto the Relationships among World GDP, Energy Consumption and Carbon Dioxide Emissions[J]. Technological Forecasting & Social Change, 2006(73)
3 Ugur Soytas. Energy Consumption, income, and Carbon Emissions in the United State[J]. Ecological Economics, 2007(62)
4 蔣金荷.中國(guó)碳排放量測(cè)算及影響因素分析[J].資源科學(xué)，2011（4）
5 許士春，習(xí)蓉，何正霞．中國(guó)能源消耗碳排放的影響因素分析及政策啟示［J］．資源科學(xué)，2012（1）
6 趙敏．上海市居民出行方式與城市交通CO2排放及減排對(duì)策［J］．環(huán)境科學(xué)研究，2009（6）
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略研究
低碳經(jīng)濟(jì)是指以能源高效利用和清潔開發(fā)為基礎(chǔ)，以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。值得關(guān)注的是，發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放主要存在于消費(fèi)領(lǐng)域，而在發(fā)展中國(guó)家則主要存在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)與居民的碳排放量之比是3∶7，即30%的碳是企業(yè)排放的，而70%的碳是居民排放的；對(duì)于我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來說，情況恰好相反，即70%的碳是企業(yè)排放的，30%的碳是居民排放的。這也說明，我省在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，減少碳排放的主要壓力在生產(chǎn)領(lǐng)域；大幅度降低省內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳強(qiáng)度是我省中近期內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減緩碳排放的核心任務(wù)。課題研究的主要內(nèi)容和基本思路
主要遵循低碳經(jīng)濟(jì)的基本理念和推測(cè)，從黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其狀況出發(fā)，應(yīng)用國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論與實(shí)踐，從影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的只要因素入手，深入研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的含義，分析黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)優(yōu)化的路徑及其內(nèi)其成因。分析黑龍江省二次產(chǎn)業(yè)整體及其內(nèi)部變動(dòng)現(xiàn)關(guān)及其趨勢(shì)，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的之間的關(guān)系，建立起適用于黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具有可持續(xù)性的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。在考慮環(huán)境承載力的條件下，應(yīng)用目標(biāo)規(guī)劃建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型，指明未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。
研究結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)等知識(shí)、理論方法、采用理論規(guī)范研究與實(shí)證研究結(jié)合、定性分析與定量分析結(jié)合、模擬實(shí)驗(yàn)的方法，主要的探究方法有：理論規(guī)范探究方法和應(yīng)用文獻(xiàn)分析法、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)分析方法、定性分析方法、模擬實(shí)驗(yàn)研究方法。
根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求和條件，結(jié)合黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，建立一種環(huán)境承載力的具有競(jìng)爭(zhēng)性和可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，此方案應(yīng)具有高度可行性，且通過模擬仿真檢驗(yàn)。
主要通過對(duì)黑龍江省產(chǎn)業(yè)的深入闡述的分析，社會(huì)秩序論證了影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在因素，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)協(xié)調(diào)化、高度化、合理化、的發(fā)展方向及對(duì)策，進(jìn)而推動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，通過對(duì)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，提出了促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向可持續(xù)發(fā)展方向調(diào)整。
要看到，無論是降低生產(chǎn)領(lǐng)域的二氧化碳排放量，還是降低二氧化碳的排放強(qiáng)度即降低每單位GDP增長(zhǎng)所帶來的二氧化碳排放量，都對(duì)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了明確要求。這是因?yàn)?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況是決定GDP二氧化碳強(qiáng)度的關(guān)鍵因素。值得注意的是，我國(guó)正處在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展的時(shí)期，一些高碳產(chǎn)業(yè)仍然是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)是，受資源稟賦條件的約束，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。我省的情況可以說是全國(guó)的一個(gè)縮影，在有些方面的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。我省的城市化率明顯低于全國(guó)平均水平，煤炭占一次性能源消費(fèi)的比例又遠(yuǎn)高于全國(guó)的平均水平。在這種狀況下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要我們有大智慧、大手筆，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，在以下幾個(gè)方面加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：
一是加大高碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)的力度，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)“低碳化”。火電、冶金、石化、交通、建筑、化工等產(chǎn)業(yè)能耗高、污染重，被一些學(xué)者稱為高碳產(chǎn)業(yè)。因此，要通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，鼓勵(lì)高碳產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；要鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，增強(qiáng)對(duì)清潔能源的開發(fā)和利用；還要通過完善相關(guān)政策，強(qiáng)制淘汰高碳產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能。
二是制定和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從三次產(chǎn)業(yè)角度來說，要加快金融、保險(xiǎn)、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。在第二產(chǎn)業(yè)中，要加快太陽能、風(fēng)能、核電、電子信息、新能源汽車、生物產(chǎn)業(yè)等新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)直接降低GDP的二氧化碳強(qiáng)度。
三是大力支持碳匯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。碳匯是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)和機(jī)制，主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少與能力。全球森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半?？梢哉f，林業(yè)是適應(yīng)范圍很廣的主要碳匯產(chǎn)業(yè)；此外，有條件的地方還可以發(fā)展草原碳匯產(chǎn)業(yè)。低碳城市的建設(shè)更需要碳匯產(chǎn)業(yè)的支撐。碳匯產(chǎn)業(yè)具有明顯的社會(huì)公益性，因此也是一項(xiàng)公益事業(yè)，應(yīng)該得到政府和廣大群眾的特殊關(guān)愛和支持。
創(chuàng)新之處
通過對(duì)黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，提出低碳經(jīng)濟(jì)背景下的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是黑龍江省未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本原則和調(diào)整目標(biāo)，對(duì)于促進(jìn)黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的良性健康的發(fā)展具有重要的借鑒意義。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)未來發(fā)展的必然選擇，但不是目前唯一選擇。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中.發(fā)展了以高能耗、高碳排放為主要特征的消耗大量的常規(guī)化石能源的“高碳經(jīng)濟(jì)”：目前邁過了以使用高碳能源為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展階段，已進(jìn)入“后工業(yè)化”時(shí)代，能源結(jié)構(gòu)合理.能耗低效率高，具備向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良好基礎(chǔ)條件。這也是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻(xiàn)：
[1]施發(fā)啟.對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)變化及成因的初步分析.統(tǒng)計(jì)研究，2005，（5）.
作者簡(jiǎn)介：劉朝，博士生，主要研究方向?yàn)樯镔|(zhì)能和低碳經(jīng)濟(jì)。
通訊作者：趙濤，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)楣I(yè)工程、生物質(zhì)能和低碳經(jīng)濟(jì)。
基金項(xiàng)目：天津大學(xué)自主創(chuàng)新基金（編號(hào)：60304002）。
（天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津 300072）
摘要 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及眾多因素，區(qū)分這些因素對(duì)制定低碳政策具有重要意義。本文通過構(gòu)建阻礙中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素的指標(biāo)體系，采用圖論方法建立影響因素的關(guān)聯(lián)矩陣，運(yùn)用布爾運(yùn)算得到各影響因素的層級(jí)關(guān)系，得出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素為經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展、居民低碳意識(shí)淡薄和缺乏低碳專業(yè)人才。根據(jù)主要影響因素從基礎(chǔ)情景、低碳情景和受挫情景定量模擬了中國(guó)2020年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，預(yù)測(cè)結(jié)果表明，在低碳情景下2020年能源消耗總量大致是41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，CO2排放量23億噸碳當(dāng)量，煤炭占一次能源需求量的60.5%，石油占18.4%，天然氣占7.5%，核能占3.3%，水能占8.5%，其它新能源占2.1%。從終端能源使用部門來看，第二產(chǎn)業(yè)尤其是高耗能行業(yè)比重大幅下降，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重提高，對(duì)能源需求下降起到至關(guān)重要的作用。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平不斷提高，居民能耗呈現(xiàn)不斷上升的特點(diǎn)，因此提高居民低碳意識(shí)和倡導(dǎo)低碳消費(fèi)有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳目標(biāo)。此情景模擬取得了較好的預(yù)測(cè)效果，對(duì)中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì);解釋結(jié)構(gòu)模型;情景分析;LEAP模型;發(fā)展策略
中圖分類號(hào) F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104（2011）07-0073-07doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.07.013
在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為核心理念的低碳經(jīng)濟(jì)成為全球熱點(diǎn)。由國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)已經(jīng)超過美國(guó)成為二氧化碳排放總量和能源消耗量最多的國(guó)家，成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)政府開始高度重視能源與環(huán)境問題，并采取了一系列措施，并承諾“到2020年,單位GDP的CO2排放比2005年降低40%-45%”。從2002年至今，能源消費(fèi)彈性系數(shù)一直處在1.0-1.57之間，這說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來越依靠能源消耗的數(shù)量而不是質(zhì)量，呈現(xiàn)資源消耗型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。毋庸置疑，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)涉及如政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)、管理等諸多領(lǐng)域，對(duì)政府的決策能力是一個(gè)重大考驗(yàn)。換言之，明確和理順阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和節(jié)能減排具有重要意義。許多學(xué)者和機(jī)構(gòu)已經(jīng)研究了多個(gè)國(guó)家與地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素。Johnston.D等［1］分析英國(guó)降低碳排放量的技術(shù)困難與挑戰(zhàn)，并研究了英國(guó)到2050年CO2排放量降低60%的可行性；Koji Shimada等 ［2］認(rèn)為土地利用方式、新能源提升和生活方式在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中扮演越來越重要的作用，并設(shè)計(jì)情景分析方法來模擬Shiga Prefecture到2030年的碳排放和能源消耗情況;Kawase.R等［3］探討了日本CO2排放量到2050年降低60%-80%遇到的主要問題和困難，并根據(jù)碳排放的指標(biāo)分解逐一論述;Fang. Y［4］和Wang GuoHong［5］都分析了影響中國(guó)能源消耗和環(huán)境保護(hù)的各種阻礙因素，一致認(rèn)為能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、能源環(huán)境政策不健全是造成能耗大碳排放量多的主要原因。綜上所述可以看出，影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多，如何系統(tǒng)地闡明中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，并理順各因素間層次結(jié)構(gòu)關(guān)系和制定相應(yīng)的情景分析是本論文的研究重點(diǎn)。
1 研究方法與框架
本文系統(tǒng)地論述了影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10個(gè)因素，應(yīng)用解釋結(jié)構(gòu)模型（Interpretive structural modeling， ISM）理順各因素間結(jié)構(gòu)關(guān)系，得出影響因素層級(jí)結(jié)構(gòu)圖，找出關(guān)鍵阻礙因素。最后根據(jù)關(guān)鍵阻礙因素制定情景參數(shù)，設(shè)定基礎(chǔ)情景、低碳情景和受挫情景，構(gòu)建LEAP模型定量模擬中國(guó)2020年能源消耗和碳排放量等指標(biāo)。本文的研究框架圖見圖1。
2 低碳經(jīng)濟(jì)影響因素分析
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)以及低碳生活模式建立等。對(duì)于處于工業(yè)化階段的中國(guó)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、眾多行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、土地利用模式改變和居民低碳意識(shí)的增強(qiáng)等等，涉及政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)與個(gè)人，它的復(fù)雜性和系統(tǒng)性迫切需求一個(gè)高效框架闡明低碳經(jīng)濟(jì)影響因素間結(jié)構(gòu)關(guān)系與制約作用。本文采用文獻(xiàn)檢索、專家咨詢與頭腦風(fēng)暴相結(jié)合的方法，表1列舉分析了如下10個(gè)影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
3 ISM方法及模型應(yīng)用
系統(tǒng)解釋結(jié)構(gòu)模型（ISM），是美國(guó)Warfield教授［14-15］于1973年作為分析復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)問題而開發(fā)出的一種系統(tǒng)分析方法，該方法的主要依據(jù)是有向圖模型和布爾矩陣。ISM模型可將系統(tǒng)中各要素之間的復(fù)雜、零亂關(guān)系分解成清晰的多級(jí)遞階的結(jié)構(gòu)形式，是用于分析和揭示復(fù)雜關(guān)系結(jié)構(gòu)的有效方法［16-17］。影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10種因素有些相互交叉、互為關(guān)聯(lián)，更多的則表現(xiàn)出因素之間互相驅(qū)動(dòng)與依賴，形成十分復(fù)雜的遞階因素鏈，構(gòu)建中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)影響因素ISM模型就能很好地解決此問題。
3.1 影響因素相互關(guān)系分析
建立ISM模型，首先要弄清各影響因素之間的邏輯關(guān) 表1 影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素清單
Tab.1 List of factors which impacted development of
low-carbon economy in China
表2 關(guān)聯(lián)矩陣
Tab.2 Structural self-interaction matrix
系。邏輯關(guān)系的確定主要由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M判斷各影響因素間的兩兩關(guān)系，得出如下關(guān)聯(lián)矩陣（Structural self-interaction matrix，SSIM）。
低碳經(jīng)濟(jì)影響因素間（i和j）關(guān)系用V、A、X和O四個(gè)符號(hào)表示，這些符號(hào)的意義如下：
（1）“V”：如果影響因素i對(duì)因素j有直接或間接影響，但j對(duì)i無影響，則關(guān)聯(lián)矩陣（i，j）處標(biāo)注“V”；
（2）“A”：如果影響因素j對(duì)因素i有直接或間接影響，但i對(duì)j無影響，則關(guān)聯(lián)矩陣（i，j）處標(biāo)注“A”；
（3）“X”：如果影響因素i和因素j之間相互影響，則關(guān)聯(lián)矩陣（i，j）處標(biāo)注“X”；
（4）“O”：如果影響因素i對(duì)因素j之間不存在相互影響關(guān)系，則關(guān)聯(lián)矩陣（i，j）處標(biāo)注“O”；
3.2 影響因素層次結(jié)構(gòu)
為了進(jìn)一步理清因素間層級(jí)結(jié)構(gòu)，采用圖論方法表示
關(guān)聯(lián)矩陣不同影響因素間存在的所有直接和間接的結(jié)構(gòu)關(guān)系。最后通過布爾運(yùn)算得到影響因素層次結(jié)構(gòu)：設(shè)A，M分別表示初始可達(dá)矩陣和最終可達(dá)矩陣，M（A+I）r（A+I）r+1≠（A+I）r-1,經(jīng)計(jì)算得r5，求得的M經(jīng)變化即為圖2影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次結(jié)構(gòu)圖。
圖2反映了有一定邏輯關(guān)系的影響因素鏈，10個(gè)影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素被分配在4個(gè)層級(jí)內(nèi)，表層原因主要體現(xiàn)在層級(jí)Ⅰ，即能源結(jié)構(gòu)亟待改善（NIES）和能源利用效率低下（LEE），而中層原因則主要體現(xiàn)在層級(jí)Ⅱ和III上，深層原因則集中反映在層Ⅳ，即經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展（RTED）、人口基數(shù)龐大，且居民低碳意識(shí)淡?。≒LLA）、缺乏低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才（LRTP）三個(gè)主要影響因素。即它們對(duì)其余7個(gè)因素直接或間接產(chǎn)生影響，也就是說上述三個(gè)因素的改善對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，影響著中國(guó)節(jié)能減排的效果和政策措施的執(zhí)行效率。
4 基于LEAP中國(guó)2050年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的情景分析
ISM模型理順中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素的層級(jí)結(jié)構(gòu)，針對(duì)Ⅳ層級(jí)影響因素制定政策措施就能較好地推進(jìn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，本文依據(jù)經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展（RTED）、人口基數(shù)龐大，且居民低碳意識(shí)淡?。≒LLA）、缺乏低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才（LRTP）制定情景參數(shù)，利用LEAP模擬中國(guó)2020年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
4.1 情景分析與LEAP模型
情景分析是一種多因素分析方法，結(jié)合設(shè)定的各種可能情景的發(fā)生概率，研究多種因素同時(shí)作用時(shí)可能產(chǎn)生的影響。在情景分析過程中要注意考慮各種因素的相關(guān)關(guān)系和相互作用［18］。LEAP（ Long-range Energy Alternative Planning system）是由斯德哥爾摩環(huán)境協(xié)會(huì)與美國(guó)波士頓大學(xué)共同開發(fā)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，作為一個(gè)基于情景分析的能源―環(huán)境模型工具，可以用來做能源的需求分析及其相應(yīng)的環(huán)境影響分析和成本效益分析 ［19］。
4.2 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)選取
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取是一個(gè)復(fù)雜且存有爭(zhēng)議的問題，本文在參考文獻(xiàn)［20-21］的基礎(chǔ)上，考慮數(shù)據(jù)獲得難易程度，選取了四個(gè)指標(biāo)人均GDP、能源消耗量、能源結(jié)構(gòu)、CO2排放量，認(rèn)為該四個(gè)指標(biāo)即能代表一個(gè)國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
4.3 情景分析框架圖
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及如政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)、管理等諸多領(lǐng)域，還要結(jié)合本國(guó)自身國(guó)情，尋求影響中國(guó)2020年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。本文主要依據(jù)驅(qū)動(dòng)因素對(duì)能源供求和環(huán)境保護(hù)的影響，考慮未來幾十年可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源政策變化等不確定因素可能對(duì)能源需求產(chǎn)生的影響。擬采用的措施工具主要包括、集約型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、稅收和低息貸款政策支持、低碳政策和排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、低碳研發(fā)、碳匯建設(shè)、可再生能源配給制度、低碳生活方式轉(zhuǎn)變和低碳人才體系構(gòu)建等。圖3即為中國(guó)2020年低碳經(jīng)濟(jì)情景分析框架圖。
接著根據(jù)不同專家對(duì)不同領(lǐng)域的展望和未來40多年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)置了三種方案。
第一種是基礎(chǔ)情景（Base scenario，BS），這一情景的前提是中國(guó)不考慮采取低碳減排措施，始終將單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作為發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素，按政府規(guī)劃目標(biāo)能夠基本實(shí)現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
第二種是低碳情景（Low Carbon Scenario ，LCS ）， 即在考慮到國(guó)家能源安全、自然環(huán)境壓力和低碳發(fā)展要求的因素下， 國(guó)家政策鼓勵(lì)節(jié)能減排并出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)促進(jìn)所能夠?qū)崿F(xiàn)的低碳排放情景。這種情景要求不以單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心目標(biāo)，而是同時(shí)考慮到國(guó)內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各方面的發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展（RTED）、控制人口數(shù)量且加強(qiáng)居民低碳意識(shí)（PLLA）和缺乏低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才（LRTP）三個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素依據(jù)國(guó)內(nèi)自身努力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展、完善低碳政策框架，倡導(dǎo)低碳生活，通過強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步，采取低能耗低溫室氣體排放政策，來實(shí)現(xiàn)一種低碳的能源與排放目標(biāo)。
第三種是受挫低碳情景（Frustrated Low Carbon Scenario ，F(xiàn)LCS ） ， 是節(jié)能減排政策執(zhí)行不太順利，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也不稱心的情景，導(dǎo)致能源效率的提高未達(dá)到理想程度，能源技術(shù)進(jìn)步的推廣和利用受到各種因素的限制，不夠廣泛等現(xiàn)象，阻礙中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
終端部門的劃分包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商用服務(wù)業(yè)以及民用部門。終端能源消費(fèi)品種包括二次能源，如汽油、柴油、液化石油、電力等，也包括工藝過程（或生活）所消費(fèi)的一次能源，如原煤、原油等化石燃料、地?zé)帷⑺?、生物質(zhì)能源等可再生能源。由于2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒有完全公布，又考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃五年一個(gè)周期，故LEAP模型將基年選定為2005年，末年為2020年。
具體參數(shù)設(shè)置采用的是專家評(píng)估的方法，并利用搜集的資料和數(shù)據(jù)對(duì)量化的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比校正。人口情景主要考慮近期的幾個(gè)主要規(guī)劃和研究數(shù)據(jù)［22-24］，其中2005年人口數(shù)據(jù)采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)130 628萬人，2010年人口總量數(shù)據(jù)采用09年數(shù)據(jù)乘以09年的人口自然增長(zhǎng)率5.05‰，2020年數(shù)據(jù)采用國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2020年規(guī)劃目標(biāo)值，為簡(jiǎn)化計(jì)算假設(shè)2010年-2020年人口自然增長(zhǎng)率相同。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，城市人口不斷增加，城鎮(zhèn)人口比重增長(zhǎng)率采用05-09年間平均增長(zhǎng)率。各時(shí)期人口情景見表3。
表3 中國(guó)到2020年人口情景預(yù)測(cè)表
Tab.3 Forecast of Chinese population in 2050
表4 情景分析預(yù)測(cè)結(jié)果
Tab.4 Procasting result of scenario analysis
4.4 預(yù)測(cè)結(jié)果與分析
通過影響因素分析與LEAP模型的計(jì)算，得到了中國(guó)從2005年到2020年各時(shí)期能源需求和碳排放的不同計(jì)算結(jié)果，表4給出了三個(gè)情景的終端能源需求、CO2排放量和人均GDP。
由表4得出，2020年3種情景（BS、LCS、FLCS）的終端能源總需求分別為43.59億t標(biāo)準(zhǔn)煤、41.55億t標(biāo)準(zhǔn)煤和45.21億t標(biāo)準(zhǔn)煤。由于意識(shí)到ISM分析中第Ⅳ層級(jí)影響因素，即RTED、PLLA和LRTP三個(gè)影響因素，終端部門實(shí)施有效的節(jié)能措施，低碳情景比基礎(chǔ)情景在能源總需求方面下降了3.7億t標(biāo)準(zhǔn)煤。受挫情景下，節(jié)能措施進(jìn)展不利，低碳技術(shù)實(shí)施受阻，能源強(qiáng)度居高不下，與基礎(chǔ)情景相比，終端能源需求增加了1.6億t標(biāo)準(zhǔn)煤。
2020年3種情景（BS、LCS、FLCS）的CO2排放量分別為25.11億t碳當(dāng)量、23.31億t碳當(dāng)量和26.83億t碳當(dāng)量。低碳情景的CO2排放量和基礎(chǔ)情景相比，在2015年之前沒有明顯下降，是因?yàn)榈吞颊邎?zhí)行初期效果沒有完全體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變需要一個(gè)調(diào)整期。2015-2020年間，隨著低碳政策效果逐漸顯現(xiàn)，CO2排放量有了顯著下降，2020年末低碳情景比基礎(chǔ)情景CO2排放量下降近10%。受挫情景由于能源結(jié)構(gòu)比例調(diào)節(jié)受阻，碳排放量比基礎(chǔ)情景增加1.7億噸碳當(dāng)量，在2020年前并沒有出現(xiàn)CO2排放量增長(zhǎng)速度明顯放緩的跡象，無疑大大增加了中國(guó)節(jié)能減排的成本和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困難。
表5是低碳情景下2005-2020年一次能源結(jié)構(gòu)表（每5年輸出一次）。煤炭需求從2005年的11.57億t標(biāo)準(zhǔn)煤快速上升，在2015年-2020年間基本達(dá)到峰值25億t標(biāo)準(zhǔn)煤，首次占比降到接近60%，此后由于低碳策略執(zhí)行得力，煤炭需求可能開始回落。石油需求也得到了較好
表5 低碳情景一次能源結(jié)構(gòu)表
Tab.5 Low-carbon scenario primary energy structure
的控制，基本保持低速增長(zhǎng)，2020年石油占能源總量的18.4%，比基礎(chǔ)情景提高了3%。水能、天然氣和核能在低碳政策的扶持下得到較大幅度提高，在2020年占比達(dá)到8.2%、7.5%和3.3%。受挫情景下，低碳策略執(zhí)行不力，導(dǎo)致結(jié)果還不如基礎(chǔ)情景理想，煤炭和石油仍然是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)主要部分，在2020年，煤炭占一次能源需求量的68%，石油占22%，天然氣占4%，核能占1.8%，水能占3.2%，其它新能源占1%。
基礎(chǔ)情景下煤炭需求從2005年的11.57億t標(biāo)準(zhǔn)煤快速上升，到2020年達(dá)到27.07億t標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)一倍多，但占一次能源需求總量的比重卻由05年的73%下降到20年的64%，煤炭需求量在2005年-2015年間快速增長(zhǎng)，但2015年后煤炭總量趨于平穩(wěn)，維持在大約25億t，隨著其他能源的增長(zhǎng)，煤炭占能源總量的比重每五年大約下降3%左右。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民所需，石油需求也大幅升高，但占一次能源需求量比重基本維持在20%-22%。水能、天然氣、核能、其它新能源雖然數(shù)量增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于煤炭和石油的增幅，但占一次能源需求量的比重由05年的3.7%、2.6%、0.7%和0.3%增長(zhǎng)到2020年的5.5%、6%、2.2%和1.1%。
5 結(jié) 論
目前，中國(guó)正處于一個(gè)資源依賴型經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，諸多困難與挑戰(zhàn)擺在政府面前，本文通過分析中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中10個(gè)影響因素，利用ISM模型明確各因素之間層次結(jié)構(gòu)關(guān)系，得出影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵阻礙因素是經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展（RTED）、控制人口數(shù)量且加強(qiáng)居民低碳意識(shí)（PLLA）、缺乏低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才（LRTP），針對(duì)影響因素制定了不同的情景參數(shù)，預(yù)測(cè)至2020年的人均GDP、能源消耗量、能源結(jié)構(gòu)和碳排放量。得到如下結(jié)論：
（1）理清影響因素之間的層次結(jié)構(gòu)關(guān)系，對(duì)于制定中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略具有重要的意義。ISM模型的分析給出各影響因素間相互作用關(guān)系，同時(shí)有助于決策者采取優(yōu)先順序處理阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)障礙。
（2）不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和政策取向，對(duì)能源需求和碳排放量有很大的影響。未來的能源需求和碳排放量，極有可能是在一個(gè)較大的范圍內(nèi)波動(dòng)。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析，制定不同的政策和執(zhí)行力度，按照情景分析的結(jié)果，到2020年，低碳情景下的中國(guó)終端能源需求將在41億t標(biāo)煤左右，受挫情景下大概45億t標(biāo)煤，相差4億t標(biāo)煤左右，可見策略的制定和執(zhí)行對(duì)能源需求影響巨大。
（3）從情景分析方案中可以看出，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化關(guān)鍵年份在2015年-2020年間，低碳政策經(jīng)過2010-2015年間的制定推廣與實(shí)踐修正，基本形成了一套行之有效地策略，效果也逐漸顯現(xiàn)出來，興修水利，大力開發(fā)太陽能、生物質(zhì)能源等新能源，核能和風(fēng)能順利推進(jìn)為改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu)發(fā)揮越來越重要的作用。所以，2015-2020年間是我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)生質(zhì)變的階段，措施執(zhí)行的力度決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功與否。
（4）從低碳情景預(yù)測(cè)結(jié)果中可以計(jì)算出我國(guó)2020年單位GDP的CO2排放量為1.83×10-4t C/$，比2005年降低96.7%，能夠順利完成我國(guó)政府制定的“到2020年,單位GDP的二氧化碳排放比2005年降低40%～45%”目標(biāo)。但進(jìn)一步分析可以看出，碳排放強(qiáng)度的大幅度降低主要依賴于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，CO2排放總量增長(zhǎng)還是很快，提高能源效率才是降低碳排放強(qiáng)度最有力的保證。
最后，影響因素與情景參數(shù)之間關(guān)系的定量分析值得下一步研究，如影響因素中缺乏低碳領(lǐng)域人才，居民低碳意識(shí)差等與情景參數(shù)中能源結(jié)構(gòu)、能源效率等之間的定量分析，這有助于更加科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)能源消耗與碳排放量，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略提供更為合理的決策依據(jù)。
參考文獻(xiàn)（References）
［1］Johnston D, Lowe R, Bell M. An Exploration of the Technical Feasibility of Achieving CO2 Emission Reductions in Excess of 60% Within the UK Housing Stock by the Year 2050［J］.Energy, Policy,2005,83:1643-1659.
［2］Shimada K, Tanaka Y, Gomi K, et al. Developing a Long-term Local Society Design Methodology towards a Low-carbon Economy: An Application to Shiga Prefecture in Japan［J］. Energy Policy, 2007, 35: 4688-4703.
［3］Kawasea R, Matsuokaa Y, Fujinob J. Decomposition Analysis of CO2 Emissionin Long-term Climate Stabilization Scenarios［J］.Energy Policy , 2006, 34: 2113-2122.
［4］Fang Y, Zeng Y. Balancing Energy and Environment: The Effect and Perspective of Management Instruments in China［J］. Energy, 2007, 34:2247-2261.
［5］ Wang GuoHong, Wang YunXia, Zhao Tao. Analysis of Interactions Among the Barriers to Energy Saving in China［J］. Energy Policy, 2008, 36: 1879-1889.
［6］張坤民.低碳世界中的中國(guó)：地位、挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略［J］.中國(guó)人口?資源環(huán)境，2008, 18（3）：1-7.［Zhang Kunmin. China’s Role,Challenges and Strategy for the Low Carbon World［J］. China Population, Resources and Environment, 2008,18（3）：1-7.］
［7］姚偉龍，邢濤.中國(guó)能源狀況與發(fā)展對(duì)策分析［J］.能源研究與信息，2006, （4）: 7-8.［Yao Weilong; Xing Tao. Analysis of Energy Situation and Corresponding Strategy of China［J］. Energy Research and Lnformation, 2006, （4）: 7-8.］
［8］Fukasaku Y. Energy and Environment Policy Integration:The Case of Energy Conservation Policies and Technologies in Japan［J］.Fuel and Energy Abstract, 1996, 37:138-139.
［9］Andrews-Speed P. Energy Policy and Regulation in the People’s Republic of China［M］. Aspen Publishers Inc, 2004:24-112.
［10］張坤民.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要有緊迫感［J］.求是, 2009, （23）: 50-52.［Zhang Kunmin. The Development of Low-carbon Economy Must be of Urgency.Qiu Shi, 2009, （23）: 50-52.］
［11］朱永彬,劉曉,王錚. 碳稅政策的減排效果及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析［J］. 中國(guó)軟科學(xué),2010, （4）: 14-22. ［ Zhu Yongbin, Liu Xiao, Wang Zheng. Abatement Effect of Carbon Tax and Its Impacts on Economy in China［J］. China Soft Science, 2010, （4）: 14-22.］
［12］金明紅,李愛仙,成建宏,等.建立我國(guó)能效信息標(biāo)識(shí)制度的有關(guān)問題［J］.中國(guó)能源,2004,26（3）:42-44.［ Jin Minghong, Li Aixian, Cheng Jianhong, et al. Discussion on Promoting Energy Efficiency Information Labeling in China［J］. Energy of China, 2004,26（3）:42-44.］
［13］Marland G, Brenkert A, Olivier J. CO2 from Fossil Fuel Burning a Comparison of ORNL and EDGAR Estimates of National Emissions［J］. Environmental Science & Policy,1999,（2）:265-273.
［14］Warfield J W. Developing Interconnected Matrices in Structural Modeling［J］. IEEE Transcript on Systems, Men and Cybernetics, 1974,4 （1）:51-81.
［15］Warfield J W. A Science of Generic Design：Managing Complexity Through Systems Design［J］. Intersystems Publications, Salinas, CA, 1990,（1）: 32-69.
［16］Jharkharia S, Shankar R. IT-enablement of Supply Chains:Understanding the Barriers［J］. Journal of Enterprise Information Management, 2005, 18（1）: 11-27.
［17］Mandal A, Deshmukh S G. Vendor Selection Using Interpretive Structural Modeling （ISM）［J］. International Journal of Operations and Production Management 1994, 14（6）: 52-59.
［18］Jiang Kejun，Hu Xiulian.Energy Demand and Emission in 2030 in China：Scenarios and Policy Options［J］.Environment Economics and Policy Studies，2006, （7）：233-250.
［19］Community for Energy Environment and Developing. An Introduction to LEAP［EB/OL］. ［2009-04-27］. .［China’s Economic and Social Develop-ment 11th Five-year Plan Outline. ［EB/OL］. ［2009-05-04］. ］.
［23］中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2006［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2006:30-50. ［National Bureau of Statistics of the PRC. China Statistical Yearbook 2006［M］.China Statistical Publishing House, 2006:30-50.］
［24］中華人民共和國(guó)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì).人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃［EB／OL］. ［2008-04-30］.ehinapop.省略/gzdt/tzgg/200806/P020080619552883280075.Doc..［ National Population and Family Planning Commission of the PRC. China’s People 11th Five-year Outline and Planning in 2020 ［EB/OL］.［2008-04-30］.ehinapop.govcn/gzdt/t zgg/200806／P020080619552883280075.Doc.］
Research on Development of China’s Low-Carbon Economy in 2020
LIU Zhao ZHAO Tao
（ School of Management and Economics,Tianjin University, Tianjin 300072, China）
近幾年，全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了許多的自然災(zāi)害例如干旱、洪災(zāi)等等，人們逐漸認(rèn)識(shí)到了全球氣候環(huán)境的異常。因而，低碳經(jīng)濟(jì)迅速在全球興起，其目標(biāo)是減少溫室氣體的排放并保護(hù)全球氣候環(huán)境。中國(guó)在2009年11月做出承諾，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳的排放量要比2005年下降40%～45%.低碳經(jīng)濟(jì)的任務(wù)是減少溫室氣體的排放，是人類社會(huì)在發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)。旅游業(yè)本身就具有低碳環(huán)保的特點(diǎn)，加大發(fā)展旅游業(yè)的力度不但能夠達(dá)到節(jié)能減排的目的，又能夠提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，在全球大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的情況下，旅游業(yè)也有著重要的任務(wù)。
一、低碳旅游概念的概念
（一）低碳旅游的定義
一種是以旅游消費(fèi)的視角對(duì)此進(jìn)行定義，低碳旅游就是指在人們旅游過程中要將所有涉及到的旅游消費(fèi)活動(dòng)的碳排放量控制到一定范圍內(nèi)，盡量減少因旅游消費(fèi)活動(dòng)而產(chǎn)生的碳排放量，培養(yǎng)人們低碳旅游意識(shí)，使得旅游消費(fèi)成為一種新型的低碳消費(fèi)形式；另一種是從可持續(xù)旅游的視角對(duì)此進(jìn)行定義，低碳旅游就是指要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)低碳旅游消費(fèi)的目標(biāo)，這樣做的關(guān)鍵原因是為了提高旅游服務(wù)的質(zhì)量，并為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（二）低碳旅游的特征
與一般旅游相比，低碳旅游有著以下幾點(diǎn)較為顯著的特征。1、節(jié)能性。節(jié)能性是低碳旅游最為突出的特征，低碳旅游的節(jié)能性主要表現(xiàn)在旅游消費(fèi)活動(dòng)的節(jié)能性、旅游產(chǎn)品的節(jié)能性和旅游服務(wù)設(shè)施的節(jié)能性三個(gè)方面；2、導(dǎo)向性。低碳旅游的導(dǎo)向性特征主要表現(xiàn)在宏觀和微觀兩個(gè)方面。低碳旅游是一種新型的、備受人們關(guān)注的旅游形式，興起的時(shí)間較短，對(duì)人們的吸引力較大。從微觀方面分析，這種旅游方式能吸引游客們的注意，潛移默化地影響人們的旅游消費(fèi)方式，從而促進(jìn)低碳旅游市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。從宏觀角度分析，這種新型的旅游方式能帶動(dòng)整個(gè)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)；3、創(chuàng)新性。低碳旅游完全是從一個(gè)新的視角來看待旅游行業(yè)，這種創(chuàng)新型的旅游方式能改變傳統(tǒng)旅游行業(yè)粗獷的發(fā)展模式，提高旅游業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量和水平；第四，操作性。低碳旅游的重點(diǎn)是降低旅游過程中溫室氣體的排放量，將旅游業(yè)需要承擔(dān)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)參與部分。
二、發(fā)展低碳旅游的意義
（一）保護(hù)旅游地生態(tài)環(huán)境
旅游地產(chǎn)業(yè)鏈中的每一個(gè)參與成分都能夠通過清潔生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷等手段實(shí)現(xiàn)低碳化生產(chǎn)的目標(biāo)，從而減少碳排放量，保護(hù)旅游地的生態(tài)環(huán)境。
（二）帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)低碳化運(yùn)行
目前，各種名目的旅游項(xiàng)目眾多，旅游消費(fèi)活動(dòng)的環(huán)保性和質(zhì)量都參差不齊，如很多地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、森林旅游項(xiàng)目等，由于缺少科學(xué)指導(dǎo)，使得旅游過程中碳排放量過高，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和生態(tài)資源造成很大的影響。而發(fā)展低碳旅游，可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等，不斷完善現(xiàn)有旅游項(xiàng)目，確保旅游項(xiàng)目的環(huán)保性，減少碳排放量，提高旅游項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量，在當(dāng)?shù)匦纬赏暾穆糜谓?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。又由于旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈彼此之間具有一定的關(guān)聯(lián)性，低碳旅游不僅能實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的低碳減排的目標(biāo)，同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行低碳化運(yùn)行。
（三）改變旅游者消費(fèi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)低碳生活目標(biāo)
低碳旅游方式的普及，可以改變旅游者的消費(fèi)意識(shí)，減少旅游者在旅游過程中的不良行為，從而實(shí)現(xiàn)提高旅游者環(huán)保素質(zhì)的目標(biāo)，促進(jìn)低碳消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳生活目標(biāo)。
（四）降低投資成本，提升經(jīng)濟(jì)效益
在旅游業(yè)中，交通及酒店是能源消耗的十分嚴(yán)重的兩個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著能源儲(chǔ)備量的下降，能源消費(fèi)價(jià)格不斷升高，交通及酒店將大量資金用作能源消費(fèi)的成本，而使得投入旅游設(shè)施方面的資金不斷減少，這種投資方式不利于旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。通過使用新型清潔能源并加大改造電子技術(shù)的力度，能夠降低旅游企業(yè)的能源消耗，在最大程度上降低成本，提升經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。
三、國(guó)外低碳旅游研究進(jìn)展
（一）旅游業(yè)與全球氣候變化關(guān)系及影響
目前，全球的氣候正呈現(xiàn)出以變暖為主要特征的變化，已經(jīng)對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展起到了嚴(yán)重的阻礙作用。因此，氣候變暖現(xiàn)象成為人們關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行有關(guān)氣候變化的研究十分必要。而旅游業(yè)與全球氣候變暖之間關(guān)系的研究主要集中于三個(gè)方面。第一，有些學(xué)者利用CGE模型研究氣候變化與旅游經(jīng)濟(jì)需求之間的關(guān)系，認(rèn)為氣候的變化會(huì)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響，使得全球各個(gè)地區(qū)、各個(gè)國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)大為不同；第二，有些學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)旅游者的旅游習(xí)慣和消費(fèi)行為會(huì)對(duì)旅游業(yè)的能源消耗產(chǎn)生影響，旅游者在旅游中的任何一次選擇都能夠影響到能源消耗和氣候變化；第三，有些學(xué)者通過研究得出旅游者和全球碳排放量之間的關(guān)系，認(rèn)為旅游者“貢獻(xiàn)”了全球二氧化碳排放量的4.4%，并且在未來三十年內(nèi)還會(huì)以每年3.2%的速度增長(zhǎng)。持有這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)有的解決方案并不能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，需要尋找更為科學(xué)有效的解決方案。
（二）旅游業(yè)碳排放的定量測(cè)算
國(guó)外對(duì)于碳排放量的計(jì)算主要是根據(jù)碳稅來計(jì)算的。如在英國(guó)，通過研究航空稅得出，如果在同等收入水平下使用碳稅來代替登記稅，這對(duì)于減少碳排放量而言沒有意義，反而會(huì)增加碳排放量。以新西蘭為例進(jìn)行說明，以國(guó)家的視角計(jì)算旅游航空運(yùn)輸業(yè)的二氧化碳排放量，發(fā)現(xiàn)游客的所消耗的能源和產(chǎn)生碳排放量都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｓ昧俊?/p>
四、國(guó)內(nèi)低碳旅游研究進(jìn)展
（一）概念界定
國(guó)內(nèi)關(guān)于低碳旅游的研究正在不斷普及，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，相關(guān)的專家學(xué)者賦予了低碳旅游新的內(nèi)涵。如劉嘯是從低碳經(jīng)濟(jì)的視角定義低碳旅游，認(rèn)為低碳旅游應(yīng)是一種低能耗的綠色旅游，在旅游的過程中要注意每一環(huán)節(jié)，使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)節(jié)能減排的理念，以此來實(shí)現(xiàn)共建和諧社會(huì)的目標(biāo)。如黃文勝將低碳旅游定義為以節(jié)能減排的方式來實(shí)現(xiàn)保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的目標(biāo)，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕吧罘绞?，給當(dāng)?shù)刈龀龇e極貢獻(xiàn)的旅游方式。又如蔡萌等人認(rèn)為在旅游發(fā)展過程中，以低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)提高當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游方式就是低碳旅游。
（二）實(shí)現(xiàn)途徑
陳世賢通過研究旅游者的碳足跡和低碳旅游行為意識(shí)之間的關(guān)系，推算旅游者在旅游過程中可能會(huì)出現(xiàn)的不良旅游行為，并在行為發(fā)生前進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防和宣傳。他指出，低碳旅游涉及到的旅游過程中的方方面面。如吃、住、行等，因此需要在確保這些方面的服務(wù)質(zhì)量的前提下減少二氧化碳的排放量。蔡萌等人認(rèn)為，低碳旅游的發(fā)展方式必須要從旅游各個(gè)相關(guān)利益者的角度出發(fā)，圍繞著旅游發(fā)展中的各要素，根據(jù)低碳旅游的相關(guān)要求進(jìn)行旅游設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造低碳旅游環(huán)境體驗(yàn)。石培華等人則認(rèn)為要將低碳旅游概念落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)做好低碳景區(qū)、低碳酒店、低碳旅游城市及綠色環(huán)保旅游企業(yè)這四個(gè)方面的工作。
五、研究啟示與展望
（一）培育低碳旅游者
想要實(shí)踐低碳旅游，就需要培育一批低碳旅游者。通過大量的宣傳讓人們認(rèn)識(shí)到，合格的低碳旅游者應(yīng)能做到下述幾個(gè)方面：第一，要改變傳統(tǒng)的旅游習(xí)慣，以體育、運(yùn)動(dòng)等低碳旅游活動(dòng)為主；在旅游過程中盡量選擇環(huán)保、節(jié)能的交通方式；選擇達(dá)到節(jié)能減排要求的酒店；第二，關(guān)注旅游過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的有悖低碳旅游理念的問題，并向有關(guān)部門反饋，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展；第三，大力宣傳低碳旅游理念，推廣低碳旅游概念。
（二）重視研究旅游碳排放測(cè)度
目前，國(guó)內(nèi)外的大部分學(xué)者都認(rèn)為可以通過改變旅游者的旅游理念和使用新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)在旅游過程中節(jié)能減排的目標(biāo)。例如，可以在旅游區(qū)內(nèi)使用清潔能源，如風(fēng)能、電能等?？梢允褂玫吞疾牧线M(jìn)行旅游區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但這些方面的研究大部分是停留在表層，只是從理論上進(jìn)行了論述，沒有相關(guān)的實(shí)踐成果，對(duì)于具體如何在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行碳排放量測(cè)定仍是空白。因此，在以后的研究中應(yīng)將研究的重點(diǎn)放在碳排放量的測(cè)度方面，這樣更有利于建立完成的旅游業(yè)碳排放量管理體系，有利于相關(guān)部門制定節(jié)能減排措施。此外，進(jìn)行碳排放量測(cè)度還可以為當(dāng)?shù)芈糜尾块T對(duì)旅游區(qū)的評(píng)價(jià)、分析提供數(shù)據(jù)，更加有利于提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（三）探索符合我國(guó)國(guó)情的研究方法
通過研究國(guó)內(nèi)外關(guān)于低碳旅游的相關(guān)文獻(xiàn)，不僅可以讓我們清楚地認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)在低碳旅游研究方面存在的不足和問題，還能夠給我們發(fā)展低碳旅游提供借鑒。當(dāng)前，國(guó)外進(jìn)行低碳旅游研究時(shí)大多采用實(shí)證的研究方法。由于旅游業(yè)并非一個(gè)單獨(dú)存在的行業(yè)，它與其它各個(gè)行業(yè)之間具有較為密切的聯(lián)系，如交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等，因此想要單獨(dú)將旅游業(yè)從這一產(chǎn)業(yè)鏈中拿出來研究具有一定的難度。因而，國(guó)外關(guān)于低碳旅游的研究中，由于本國(guó)的國(guó)情不同、選用的參數(shù)不同、研究的視角不同以及資料統(tǒng)計(jì)的方法不同使得最終選用的指標(biāo)模型大為不同。國(guó)內(nèi)關(guān)于低碳旅游的研究主要集中在理論分析、概念定義方面，都是屬于定性研究。因此，要想提高我國(guó)低碳旅游的發(fā)展水平，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同國(guó)外學(xué)者的交流合作，注重對(duì)研究數(shù)據(jù)的采集及分析，并借鑒國(guó)外同行的研究方法，注重指標(biāo)模型體系的構(gòu)建，從更具實(shí)踐性的角度尋找適合我國(guó)國(guó)情的低碳旅游研究方法。
（四）注重研究深度，拓展研究思路
目前，我國(guó)在低碳旅游領(lǐng)域的研究缺少實(shí)質(zhì)性的研究?jī)?nèi)容，缺少研究深度，研究的視角較為單一。而國(guó)外的研究設(shè)計(jì)范圍則較為廣闊，涉及到低碳旅游的方方面面。因此，在以后的研究中，我們要多參考國(guó)外的先進(jìn)研究成果，吸取經(jīng)驗(yàn)，將低碳旅游的研究方向拓展的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力尋找新的切入點(diǎn)。
（五）加強(qiáng)低碳旅游實(shí)踐研究
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)低碳化;脫鉤彈性因素影響力;LYQ框架
中圖分類號(hào):F205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2010)09-0041-04
一、產(chǎn)業(yè)低碳化研究綜述
產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展是經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的核心內(nèi)容,產(chǎn)業(yè)低碳化研究是低碳經(jīng)濟(jì)研究的重中之重。目前而言,從經(jīng)濟(jì)視角對(duì)產(chǎn)業(yè)低碳化的研究缺乏整體的共性認(rèn)識(shí),但從研究層次和研究手段上可分為兩類,下面將進(jìn)行總結(jié)。
(一)對(duì)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的整體測(cè)評(píng)
這方面的研究主要借鑒區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的測(cè)評(píng)體系,將碳排放強(qiáng)度、邊際碳排放強(qiáng)度、絕對(duì)脫鉤和相對(duì)脫鉤等衡量區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)指標(biāo)均引入了這一領(lǐng)域。這其中脫鉤概念最具代表性,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)創(chuàng)立的描述區(qū)域碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脫鉤”概念很快被使用到了描述切斷產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的鏈接關(guān)系[1]。Herry Consult GmbH(2003)首先把脫鉤運(yùn)用到產(chǎn)業(yè),分析奧地利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與運(yùn)輸業(yè)的需求關(guān)系[2];Tapio(2005)對(duì)1970-2001年歐洲的交通業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與運(yùn)輸量、溫室氣體之間的彈性脫鉤情況和芬蘭的交通業(yè)彈性脫鉤情況進(jìn)行了研究[3];中國(guó)臺(tái)灣學(xué)者李堅(jiān)明等(2005)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)的二氧化碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤指標(biāo)進(jìn)行了研究[4];李忠民和慶東瑞(2010)分別采用絕對(duì)脫鉤和彈性脫鉤對(duì)山西省工業(yè)進(jìn)行了低碳發(fā)展?fàn)顩r測(cè)評(píng)[5]。目前,脫鉤彈性已成為產(chǎn)業(yè)低碳化測(cè)評(píng)的主要方法。
(二)對(duì)產(chǎn)業(yè)如何低碳化發(fā)展的原因進(jìn)行解析
這方面的研究大部分集中在定性的層面。莊貴陽(2007)分析了目前中國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀,指出隨著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,節(jié)能和環(huán)保問題凸顯[6];劉世錦(2006)指出中國(guó)的工業(yè)化面臨的重大壓力,應(yīng)當(dāng)自主創(chuàng)新,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,走可持續(xù)發(fā)展道路[7];遲遠(yuǎn)英(2008)基于低碳經(jīng)濟(jì)的視角研究了中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展[8];馮國(guó)亮(2008)分析建筑行業(yè)存在的問題以及預(yù)測(cè)前景,落實(shí)建筑業(yè)節(jié)能減排,走低碳發(fā)展道路[9];在定量研究上,魏一鳴等人(2008)其利用LMDI方法圍繞中國(guó)碳排放的變化以及演變規(guī)律,針對(duì)中國(guó)電力部門、物質(zhì)生產(chǎn)部門和工業(yè)部門的碳排放情況進(jìn)行了定量測(cè)算分析[10];萬宇艷等人(2009)用物質(zhì)流分析方法MFA微觀和宏觀兩個(gè)方面監(jiān)測(cè)二氧化碳總量,表明高碳排放原因,為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)提供技術(shù)支持[11];李國(guó)璋等人(2009)用投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)測(cè)度分析浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[12];吳巧生等人(2006)運(yùn)用Laspeyres指數(shù)分解模型得出,中國(guó)能源強(qiáng)度下降主要是各產(chǎn)業(yè)能源使用效率提高的結(jié)果[13]。這些研究從具體問題入手,有一定的參考作用,但普遍沒有把低碳產(chǎn)業(yè)分析與低碳產(chǎn)業(yè)測(cè)度結(jié)合,研究既缺乏低碳概念基礎(chǔ),又有很大的行業(yè)局限性。
筆者將低碳產(chǎn)業(yè)測(cè)評(píng)和產(chǎn)業(yè)如何低碳化兩個(gè)方面聯(lián)系在了一起,提出了構(gòu)造產(chǎn)業(yè)低碳化因果鏈思路和彈性脫鉤分析框架(簡(jiǎn)稱LYQ分析框架),這是對(duì)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展理論研究的一個(gè)新視角[14]。
二、模型構(gòu)建
(一)LYQ分析框架簡(jiǎn)介
LYQ分析框架針對(duì)目標(biāo)函數(shù),從變量邏輯因果關(guān)系出發(fā)進(jìn)行成因分解(因果鏈構(gòu)造)和指標(biāo)測(cè)評(píng),其特點(diǎn)在于可以準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)造成產(chǎn)業(yè)碳排放脫鉤的原因并提出解決對(duì)策。因果鏈構(gòu)造可以選擇一個(gè)中間變量,也可以選擇多個(gè)中間變量,但變量之間應(yīng)具有明確的邏輯相關(guān)關(guān)系,通過兩個(gè)連續(xù)變量之間彈性脫鉤值的相乘可以得到最終經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力與環(huán)境驅(qū)動(dòng)力之間的脫鉤關(guān)系,而每?jī)蓚€(gè)連續(xù)變量之間彈性脫鉤值大小可以說明其對(duì)最終結(jié)果的影響。比如構(gòu)造運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)排放因果鏈為“產(chǎn)業(yè)碳排放―產(chǎn)業(yè)規(guī)模(運(yùn)輸量)―技術(shù)改善(產(chǎn)業(yè)能耗)―經(jīng)濟(jì)發(fā)展(GDP增長(zhǎng))”,從而達(dá)到發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤關(guān)系成因的目的。
LYQ一般的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)彈性脫鉤分析框架模型如下:
Tx0,xn=■Ti(1)
Ti=(%?駐xi-1/xi-1)/(%?駐x/xi)(2)
其中Ti表示因果鏈上第i項(xiàng)和第i-1項(xiàng)的脫鉤彈性。Tx0,xn表示產(chǎn)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫鉤彈性。在這一框架基礎(chǔ)上,得到了一般產(chǎn)業(yè)的基本分析模型,即
tCO2,GDP=(%?駐CO2/CO2)/(%?駐GDP/GDP)
=產(chǎn)業(yè)減排脫鉤彈性×產(chǎn)業(yè)節(jié)能脫鉤彈性×價(jià)值重估脫鉤彈性×產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫鉤彈性(3)
(二)影響力評(píng)價(jià)
因子相乘關(guān)系的影響力評(píng)價(jià)可采用對(duì)數(shù)形式,通過以乘積為底數(shù)對(duì)因子求對(duì)數(shù)的方法,可以評(píng)價(jià)因子對(duì)乘積結(jié)果的影響力。在基于LYQ框架分析時(shí),由于脫鉤彈性值的值域并不僅限于大于1,當(dāng)該值小于1時(shí),對(duì)數(shù)值與影響力的關(guān)系與前者相反?；诖?筆者構(gòu)建如下影響力評(píng)價(jià)函數(shù):
WTi=-logTiTx0,xn,當(dāng)Tx0,xn>1時(shí)logTiTx0,xn,當(dāng)Tx0,xn
同時(shí),■WTi=1確保了對(duì)影響力評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化和可比較性。筆者不考慮強(qiáng)弱負(fù)脫鉤、衰退連接和強(qiáng)脫鉤等特殊狀態(tài)。
三、基于山西省建筑業(yè)的實(shí)證分析
(一)指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源
筆者基于產(chǎn)業(yè)碳排放―產(chǎn)業(yè)能耗―產(chǎn)業(yè)規(guī)模―產(chǎn)業(yè)GDP―區(qū)域GDP的思路,對(duì)山西省建筑業(yè)的變量(即,碳排放、產(chǎn)業(yè)能耗、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)GDP和區(qū)域GDP)分別選取如下指標(biāo)予以衡量,即二氧化碳排放噸位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)煤、在建建筑總面積,基于1997年不變價(jià)格計(jì)算的建筑業(yè)GDP和山西省GDP。通過統(tǒng)計(jì)歸納和整理得到表1和圖1。
基于LYQ框架和表1數(shù)據(jù),計(jì)算因果鏈上的彈性脫鉤值,即產(chǎn)業(yè)低碳化彈性脫鉤的影響因素,可以得到表2數(shù)據(jù):
(二)數(shù)據(jù)分析
基于表2的數(shù)據(jù)和影響力評(píng)價(jià)方程式(4),計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈上彈性因子對(duì)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤彈性的影響力,可以得到數(shù)據(jù)表(其中2004年、2005年產(chǎn)業(yè)彈性為強(qiáng)脫鉤,無有效數(shù)值),分別見表3、圖2。
通過分析,結(jié)果表明:
山西省建筑業(yè)的減排彈性對(duì)整體脫鉤的影響在1998-2007年變化趨勢(shì)明顯;在2002年以前對(duì)產(chǎn)業(yè)脫鉤一直表現(xiàn)為負(fù)向貢獻(xiàn),但影響較小,6年平均負(fù)向貢獻(xiàn)只有-0.25;2003年雖影響不大但影響由負(fù)向轉(zhuǎn)向正向,而2006年則對(duì)產(chǎn)業(yè)整體脫鉤做出了主要貢獻(xiàn),達(dá)到了3.05。
山西省建筑業(yè)的節(jié)能彈性對(duì)整體脫鉤的影響在1998-2007年變化很不穩(wěn)定,貢獻(xiàn)忽正忽負(fù)(6年有效數(shù)據(jù)中,3年為正,3年為負(fù)),時(shí)而是產(chǎn)業(yè)彈性脫鉤的主導(dǎo)因素,時(shí)而又變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)脫鉤的主要阻力因素,體現(xiàn)了節(jié)能彈性受政策調(diào)整的影響較大,也體現(xiàn)了節(jié)能技術(shù)發(fā)展的非連續(xù)性。
山西省建筑業(yè)的價(jià)值重估彈性對(duì)整體脫鉤的影響在1998-2007年整體穩(wěn)定,呈現(xiàn)出一種持續(xù)的正向影響,反映出建筑業(yè)由于土地價(jià)值反復(fù)重估對(duì)產(chǎn)業(yè)GDP的正向影響。
山西省建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展彈性對(duì)整體脫鉤的影響在1998-2007年呈先上升后下降趨勢(shì),1999年和2000年為正向影響,其中2000年更達(dá)到7.75,成為產(chǎn)業(yè)脫鉤的主導(dǎo)因素;2001-2003年轉(zhuǎn)為負(fù)向影響,并且影響力接近于-1或在-1以上;2007年這一因素影響轉(zhuǎn)為微小正向影響。
從各年均值而言,產(chǎn)業(yè)減排脫鉤彈性、價(jià)值重估脫鉤彈性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫鉤彈性均呈正值,分別是0.33、0.54和0.72,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫鉤彈性最大,最具影響力;產(chǎn)業(yè)節(jié)能脫鉤彈性呈負(fù)值,為-0.59,長(zhǎng)期表現(xiàn)為負(fù)向影響力。
從每年的主導(dǎo)影響力來看,1998年的主導(dǎo)影響力是價(jià)值重估彈性,1999年和2000年是產(chǎn)業(yè)發(fā)展彈性,2001-2003年是產(chǎn)業(yè)節(jié)能彈性,2006年是產(chǎn)業(yè)減排彈性,2007年無主導(dǎo)影響力。
(三)政策建議
產(chǎn)業(yè)發(fā)展彈性由正向影響向負(fù)向影響的轉(zhuǎn)變反映了建筑業(yè)在山西省經(jīng)濟(jì)中的比重在逐步增強(qiáng),山西省建筑業(yè)降低二氧化碳排放問題日益重要,需要政策上的進(jìn)一步重視。盡管價(jià)值重估彈性對(duì)產(chǎn)業(yè)整體脫鉤的影響一直正向,但其并不構(gòu)成主導(dǎo)因素,產(chǎn)業(yè)節(jié)能和減排彈性始終是降低二氧化碳排放和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤的主導(dǎo)和決定性因素,應(yīng)特別加強(qiáng),特別是產(chǎn)業(yè)節(jié)能彈性更為關(guān)鍵,多數(shù)情況下是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤的決定力量,而且技術(shù)創(chuàng)新具有非連續(xù)性,特別需要政策的持續(xù)不斷的大力扶植和推廣。
四、本文創(chuàng)新和需進(jìn)一步研究的問題
筆者在產(chǎn)業(yè)彈性低碳化分析框架(LYQ分析框架)基礎(chǔ)上,采用對(duì)數(shù)方法對(duì)彈性因子對(duì)產(chǎn)業(yè)碳排放脫鉤彈性的影響力進(jìn)行了測(cè)評(píng)方法的設(shè)計(jì),并以山西省建筑業(yè)為例進(jìn)行了案例分析,進(jìn)一步完善了LYQ框架對(duì)產(chǎn)業(yè)低碳化的研究方法。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,對(duì)于運(yùn)用LYQ分析框架實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)減排目標(biāo)這一核心問題,本文尚未涉及,而這一問題恰恰是產(chǎn)業(yè)低碳化研究的關(guān)鍵。這有待于后來學(xué)者作進(jìn)一步的研究。
參考文獻(xiàn):
[1]OECD. Indicators to Measure Decoupling of Environmental Pressure from Economic Growth. 2002[R/OL].olis.省略/olis/2002doc.nsf/LinkTo/sg-sd(2002)1-final. 2008-09-26.
[2]Herry Consult GmbH、Max Herry and Norbert Sedlacek. Decoupling Economic Growth and Transport Demand Case Study Austria[R/OL].OECD.[2003-10-20].省略.
[3]Tapio P.Towards a theory of decoupling:Degrees of decoupling in the EU and the case of road traffic in Finland between 1970 and 2001 [J]. Journal of Transport Policy,2005,(12).
[4]莊敏芳.臺(tái)灣工業(yè)與運(yùn)輸部門脫鉤指標(biāo)建構(gòu)與評(píng)估[D].中國(guó):臺(tái)北大學(xué),2006.
[5]李忠民,慶東瑞.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與二氧化碳脫鉤實(shí)證研究:以山西省為例[J].福建論壇,2010,(3).
[6]莊貴陽.低碳經(jīng)濟(jì):氣候變化背景下中國(guó)的發(fā)展之路[M]. 北京:氣象出版社,2007.
[7]劉世錦.關(guān)于我國(guó)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的若干問題[J].管理世界,2006,(2).
[8]遲遠(yuǎn)英.基于低碳經(jīng)濟(jì)的視角的中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].吉林大學(xué),2008.
[9]馮國(guó)亮.低碳經(jīng)濟(jì)與住宅產(chǎn)業(yè)[J].產(chǎn)業(yè)論壇,2008,(9).
[10]魏一鳴,劉蘭翠,范英,吳剛,等.中國(guó)能源報(bào)告(2008):碳排放研究[M].北京:科學(xué)出版社,2008.
[11]萬宇艷.基于MFA分析下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[J].低碳經(jīng)濟(jì),2008,(9).
[12]李國(guó)璋,林聰.浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)測(cè)度及應(yīng)用研究[J].經(jīng)濟(jì)探索,2009,(11).
[13]吳巧生,成金華.中國(guó)工業(yè)化中的能源消耗強(qiáng)度變動(dòng)及因素分解[J].財(cái)經(jīng)研究,2006,(6).
[14]李忠民,姚宇,慶東瑞.產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與二氧化碳排放脫鉤的實(shí)證研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2010,(10).
A Study on the Influent Factors of Decoupling of Industrial Low-carbonization
Li Zhongmin, Han Cuicui, Yao Yu
(International Business School, Shanxi Normal University, Shanxi710062,China)
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；途徑與方法
中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－291X（2011）14－0016－03
一、 低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
在全球氣候變暖和能源資源價(jià)格飛漲給人類生產(chǎn)和生活帶來巨大挑戰(zhàn)的的情況下，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。低碳經(jīng)濟(jì)是“經(jīng)濟(jì)”和“低碳”二者兼顧的發(fā)展方式?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”（1ow carbon economy）一詞最早出現(xiàn)在2003年英國(guó)政府的能源白皮書《我們能源之未來――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。該概念提出后，各國(guó)政府官員和專家學(xué)者對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相繼做了大量的研究工作，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵從不同的研究角度進(jìn)行了詮釋。低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是：在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來說，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]。
二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性和必要性
（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖
CO2排放可分為自然排放和人工排放。人工排放是由于人類活動(dòng)引起的CO2排放，主要包括化石燃料消耗、生物質(zhì)燃燒等，其中，化石燃料消耗所排放的CO2占95％以上，所以，化石燃料消耗為主要碳源[2]。在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大量消耗化石能源，致使地層中沉積碳庫的碳以較快的速度流向大氣碳庫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在20世紀(jì)的100年中，人類共消耗2 650×108噸煤炭、1 420×108噸石油，同時(shí)排放出大量的溫室氣體，使大氣中二氧化碳濃度從20世紀(jì)初的不到300m g/l（ppm百萬分率）上升到目前的接近400mg/l。由于人類向大氣排放了過量的以二氧化碳為主的溫室氣體，從而引發(fā)了溫室效應(yīng)、全球氣候變暖。近百年來全球平均地表溫度上升了0.74℃，海平面上升約0.17m ，并引起近50年極端天氣氣候事件頻頻發(fā)生。如此發(fā)展下去，預(yù)計(jì)在未來20年中，氣溫大約以每10年0.2℃ 的速度升高。全球氣候變暖明顯地威脅到全球的生態(tài)平衡[3]。
從工業(yè)革命開始到1950年，人類由于化石燃料燃燒釋放的CO2的總量中發(fā)達(dá)國(guó)家占了95％；從1950年到2000年的50年間，發(fā)達(dá)國(guó)家的排放量仍占到總排放量的77％[4]。全球氣候變暖，我國(guó)也不能置身事外。2007年，中國(guó)CO2排放總量占全球排放總量的13.6%，僅次于美國(guó)目前，居世界第二[1]。據(jù)預(yù)測(cè)到2030年，我國(guó)CO2排放總量很可能超過美國(guó)，居世界第一位[5]。國(guó)際社會(huì)要求的中國(guó)承諾溫室氣體減排義務(wù)的呼聲強(qiáng)烈。無論是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，還是做為一個(gè)負(fù)責(zé)任發(fā)展大國(guó)，我國(guó)都應(yīng)該積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
（二）減少未來GDP損失
前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5％～2O％ 的損失[6]。所以，越早發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，避免的損失就會(huì)越大；或者說，越早發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就越是有利。
（三）建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的要求
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2006年，我國(guó)GDP總量占世界的比重為5.5％，但能源消耗、鋼材和水泥消耗卻分別占世界的15％、30％和54％[7]。目前我國(guó)的綜合能源效率約為33%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國(guó)際先進(jìn)水平分別高21%、45%和120%。機(jī)動(dòng)車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%。單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國(guó)家的2―3倍。礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比世界先進(jìn)水平低20%[1]。以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和比較粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，帶來了許多環(huán)境和社會(huì)問題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)必須發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高資源能源利用效率，走科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
（四）應(yīng)對(duì)資源短缺的需要
我國(guó)是世界人口數(shù)量最多的國(guó)家，人均資源占有量低于世界人均水平。步入重化工業(yè)發(fā)展階段，對(duì)能源、原材料等資源需求壓力增大，粗放型經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源進(jìn)一步緊張，如石油供應(yīng)不足，水資源短缺，電力緊張等問題。到2020年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的45種礦產(chǎn)資源中，可以保證的有24種，基本保證的有2種，短缺的有10種，嚴(yán)重短缺的有9種。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)的石油、鐵、錳、銅、鉛和鋅的進(jìn)口依存度將分別為58%、52%、38%、82%、52%和69%。以我國(guó)目前的增長(zhǎng)速度和生產(chǎn)規(guī)模，依賴國(guó)際市場(chǎng)購入大量資源來支持粗放型增長(zhǎng)是不切實(shí)際的[7]，中國(guó)不能無限度地利用國(guó)際市場(chǎng)。這就要求在加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)資源開發(fā)和國(guó)外資源利用的同時(shí)，更要注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力降低資源消耗，走低碳經(jīng)濟(jì)道路。
（五）能源安全考慮
我國(guó)能源消耗量正隨國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。目前，我國(guó)已成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)和第三大石油進(jìn)口國(guó)。我國(guó)每天石油進(jìn)口大約350萬桶。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的權(quán)威預(yù)測(cè)，盡管我國(guó)在能源生產(chǎn)上取得重大成果，但未來能源需求將不斷增長(zhǎng)，進(jìn)口將日益上升。到2030年，我國(guó)可消耗多達(dá)38×108噸油當(dāng)量（2008年消耗約19×108噸油當(dāng)量），其中包括24億噸煤及8×108噸石油，大部分石油將依賴進(jìn)口（約每天1.3×107噸）[2]。考慮到國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)石油進(jìn)口的過度敏感，以及根據(jù)西方國(guó)家在第一次和第二次石油危機(jī)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)必須重視能源供給安全[7]。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高能源利用效率，減少能源消耗，降低對(duì)進(jìn)口能源的依賴，有利于鞏固我國(guó)能源安全。
（六）預(yù)防“綠色貿(mào)易壁壘”
在現(xiàn)階段全球產(chǎn)業(yè)分工體系中，美、日、歐等國(guó)家已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)或服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中處于領(lǐng)先地位，而中國(guó)產(chǎn)業(yè)仍處于低端位置，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力等方面均與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。在國(guó)際貿(mào)易中，中國(guó)出口的商品相當(dāng)一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動(dòng)密集型和資源密集型商品。并且，在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，中國(guó)承接了相當(dāng)一部分勞動(dòng)、資本密集型、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)在成為“世界制造業(yè)基地” 的同時(shí)，也直接或間接地出口了大量能源資源，并付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。據(jù)2007年廷德爾氣候變化研究中心的研究，中國(guó)2004年凈出口產(chǎn)品排放的CO2約為11×108噸，約占總排放量的23％。IEA則估計(jì)，2004年中國(guó)國(guó)內(nèi)出口商品生產(chǎn)蘊(yùn)涵的與能源有關(guān)的CO2排放量為16×108噸，占中國(guó)排放總量的34％[9]。在全球金融危機(jī)的背景下，“碳排放”可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家新的“綠色壁壘” ，打壓和限制中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口[9]。
（七）減少環(huán)境污染的需要
資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境的壓力會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和社會(huì)成本進(jìn)一步擴(kuò)大。有關(guān)研究表明，2003年中國(guó)環(huán)境負(fù)擔(dān)占GDP的比例約為2.68%～5.78%。據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年的數(shù)據(jù)，2004年環(huán)境污染損失占同期GDP的3.05%[7]。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就能減少資源消耗、減少污染排放，是減輕環(huán)境污染的需要。
三、國(guó)內(nèi)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)途徑與方法
據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)（IPCC）（Intergovernmental Panel on Climate Change）研究表明，降低C02排放的5種方法是：（1）減少能源消耗；（2）使用含碳量低的代替燃料；（3）使用可再生能源；（4）增加天然落水洞；（5）C02的捕集和封存[10]。
（一）國(guó)外實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的主要途徑
調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，降低高度依賴化石能源的產(chǎn)業(yè)的比例，改變生產(chǎn)模式；改變生活方式，建立資源能源節(jié)約型和環(huán)境友好型的消費(fèi)模式；開發(fā)新能源，降低化石能源比例，改變能源結(jié)構(gòu)，并清潔使用化石能源；提高能源效率，降低溫室氣體及其他污染物的排放強(qiáng)度；利用國(guó)際碳排放交易市場(chǎng)。其中，新能源開發(fā)和提高能效是重點(diǎn)[11]。
（二）我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)途徑與方法
我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要途徑有：（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)出口的依賴，變出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為國(guó)內(nèi)消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大約23%的污染物是在出口產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的。產(chǎn)品賣給了外國(guó)人，污染和環(huán)境破壞留給了自己；（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；（3）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭能源的消費(fèi)比重，增加核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能等新能源的消費(fèi)比重，同時(shí)在對(duì)煤炭消費(fèi)前進(jìn)行低碳化處理，減少燃燒過程中的碳排放；（4）發(fā)展低碳技術(shù)，提高能源利用效率；發(fā)展碳捕獲和埋存技術(shù)（CSS）、碳中和技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)新型節(jié)能材料和節(jié)能產(chǎn)品，減少碳排放；（5）城市建設(shè)的進(jìn)行綠色規(guī)劃，建造綠色節(jié)能建筑；（6）增加碳匯，通過植樹造林、草原修復(fù)、濕地保護(hù)、農(nóng)田改造和海洋管理等措施保護(hù)自然碳庫；（7）積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)”，探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑，總結(jié)可行模式，推廣至全國(guó)；（8）積極利用聯(lián)合國(guó)CDM項(xiàng)目，引進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金和技術(shù)，同時(shí)積極構(gòu)建國(guó)內(nèi)碳排放交易市場(chǎng)；（9）建立國(guó)內(nèi)的碳基金促進(jìn)國(guó)內(nèi)低碳技術(shù)的研究和開發(fā)；（10）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，減少碳排放[1][4][5][7][8][12]~[18]。
四、作為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的其他可行途徑與方法
從上述的內(nèi)容可以看出，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的方式和發(fā)達(dá)國(guó)家大同小異。主要集中在減少高碳能源的消費(fèi)、提高高碳能源的使用效率，同時(shí)增加新能源的利用，方法都是從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變能源結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳生活。但是，我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)，應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情，采取適合國(guó)情的發(fā)展途徑與方法。有些發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑，發(fā)達(dá)國(guó)家不必考慮或者不作為重點(diǎn)考慮，而我們作為發(fā)展中國(guó)家卻可以從中挖掘發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潛力。
（一）加強(qiáng)交通道路建設(shè)，大力建設(shè)高等級(jí)公路和快速鐵路
建設(shè)高速公路和快速鐵路能縮短運(yùn)輸距離并且提高公路鐵路的運(yùn)載能力，能減少單位重量貨物的運(yùn)輸能耗，也就是能以更低的能耗運(yùn)載相同的貨物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，乘高速列車帶來的人均碳排放只有飛機(jī)的十分之一[19]，而在中短距離內(nèi)，乘坐高速列車所花費(fèi)的時(shí)間比飛機(jī)更短。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的高等級(jí)公路遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家四通八達(dá)。2007年，我國(guó)的等級(jí)公路里程比重只有70.7%，高等級(jí)公路的比重更少，快速鐵路建設(shè)也才剛起步不久，交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。所以，加強(qiáng)交通道路建設(shè)，大力建設(shè)高等級(jí)公路和快速鐵路，既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能減少碳排放，完全契合了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
（二）全面普及智能電網(wǎng)，改善電力運(yùn)輸
由于輸電線有電阻，電在運(yùn)輸過程中不可避免地要被消耗一部分。而采用智能電網(wǎng)，可以有效地減少電在運(yùn)輸途中的損耗。2009年9月8日在重慶舉行的第11屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)上，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)鄔賀銓院士表示，我國(guó)如果加快推廣“智能電網(wǎng)”，利用先進(jìn)智能技術(shù)，提升電網(wǎng)輸送能力和運(yùn)行控制靈活性，提高發(fā)電設(shè)備的綜合利用效率，至少可將電網(wǎng)效率提高15%以上。
采用智能電網(wǎng)，減少電網(wǎng)輸配電損失，最終都會(huì)相應(yīng)地減少煤炭消耗。在用電量不變的情況下，減少的輸配電損失量，就可以等同的減少電的生產(chǎn)總量，無論電力生產(chǎn)來源于水電、火電式核電等的哪一種，都可以在不改變其他電力的生產(chǎn)供給量，等同量地減少火電生產(chǎn)。
年節(jié)約煤炭量的計(jì)算公式為：S=T×L×R
S為年節(jié)約煤炭量、T為年發(fā)電總用煤量、L為輸配電損失率、R為智能電網(wǎng)效率提高率，按照此公式計(jì)算， 2007年全年發(fā)電用煤量為130 548.8萬噸，輸配電損失率為6.287%，智能電網(wǎng)按效率提高15%計(jì)算，全年就可以減少發(fā)電用煤量為1 231.14萬噸。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對(duì)電力的需求逐年上升，未來我國(guó)年輸電節(jié)約煤炭量還會(huì)更多。
（三）改良暖氣輸送管道，減少運(yùn)輸途中的熱量損失
暖氣在輸送到用戶的途中，由于運(yùn)輸管道會(huì)傳導(dǎo)熱量，熱量在運(yùn)輸途中就會(huì)損失掉一部分，所以，應(yīng)該采用絕熱性能更好的材料來做暖氣輸送管道，降低暖氣在運(yùn)輸過程中的損失。減少暖氣運(yùn)輸損失，就會(huì)有更多的熱量到達(dá)住戶，在住戶用熱量不變情況下，則可以減少暖氣供應(yīng)，最終減少煤炭消耗，減少二氧化碳的排放。
（四）注重城市長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)
城市規(guī)劃必須考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，滿足人口增長(zhǎng)需要。目前，我國(guó)城市總數(shù)為661個(gè)，城鎮(zhèn)人口5.6億，據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)的城市化率將到達(dá)58％～60％。屆時(shí)，我國(guó)的城市人口將到達(dá)8億―9億[20]。而我國(guó)的城市規(guī)劃往往缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，許多規(guī)劃設(shè)計(jì)只能滿足短期需求，對(duì)于長(zhǎng)期由于城市人口增加所帶來的需求變大估計(jì)不足，所以在城市中建了拆、拆了建的現(xiàn)象屢見不鮮，這種行為本身是一種資源的浪費(fèi)，是一種“高碳”行為。城市規(guī)劃時(shí)，必須考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，特別是對(duì)于交通、城市供水供電、城市污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)建設(shè)，應(yīng)該充分考慮將來由于城市人口增長(zhǎng)所帶來的對(duì)交通、水、電、排污等需求增長(zhǎng)變化。重復(fù)建設(shè)也是“高碳”行為，必須予以避免。
（五）大力發(fā)展節(jié)能建筑
根據(jù)清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)現(xiàn)有建筑4 300億平方米，但全國(guó)城鎮(zhèn)累計(jì)建成節(jié)能建筑面積不足總額的1%?，F(xiàn)在每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米，其中有80%以上為高耗能建筑。北京、上海、廣州、深圳這樣的發(fā)達(dá)城市公共建筑能耗比國(guó)家要求的能耗標(biāo)準(zhǔn)高出2―3倍。相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的節(jié)能建筑發(fā)展空間還很大。
在其它方面，如改良產(chǎn)業(yè)布局，減少中間產(chǎn)品運(yùn)輸；制定行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)；加速被碳鎖定企業(yè)的折舊，嚴(yán)格限制高碳企業(yè)發(fā)展等都是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑方法。
結(jié)語
低碳經(jīng)濟(jì)是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的可行手段，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有助于我國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需以及節(jié)能等多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在全球積極尋求發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)途徑的背景下，中國(guó)也必須緊跟時(shí)代的腳步。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方法的同時(shí)，也必須結(jié)合自身國(guó)情特點(diǎn)，發(fā)展適合國(guó)情的低碳經(jīng)濟(jì)之路。我國(guó)應(yīng)該在社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面去探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的方法，做好每一個(gè)節(jié)能減排的環(huán)節(jié)，走低碳發(fā)展道路、可持續(xù)發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)：
[1] 郎春雷.全球氣候變化背景下中國(guó)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展研究[J].社會(huì)科學(xué)，2009，（6）：39-45.
[2] 韓雪梅，劉歡歡.我國(guó)生態(tài)消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)比較研究――關(guān)于西部地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的考量[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009，35（3）：118-120.
[3] 劉煥彬.低碳經(jīng)濟(jì)視角下的造紙工業(yè)節(jié)能減排[J].中華造紙，2009，30（12）：10.
[4] 朱四海.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與中國(guó)的選擇[J].發(fā)展研究，2009，5：12-13.
[5] 宋德勇，盧忠寶.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策工具創(chuàng)新[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009，23（3）：86-88.
[6] 邵偉.低碳經(jīng)濟(jì)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新課題[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2009.2：33.
[7] 莊貴陽，儲(chǔ)誠(chéng)山.低碳經(jīng)濟(jì)選擇與踐行科學(xué)發(fā)展[J].中外能源，2009（14）：19）：86-87.
[9] 張春華.低碳經(jīng)濟(jì)：氣候變化背景下的發(fā)展之路[J].本月焦點(diǎn)，2009（2）： 23.
[10] 周宏湖.將溫室效應(yīng)促低碳經(jīng)濟(jì)――CO2減排、捕集和封存[J].轎車年報(bào)，2009（5）：70.
[11] 楊海真.低碳發(fā)展已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的必然選擇.
[8] 金樂琴，劉瑞.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2009（1
http：//finance.省略/roll/2010104/14367189760.shtml.2009-01-04.
[12] 陳瑞清.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)――建設(shè)新型能源戰(zhàn)略基地[J].北方經(jīng)濟(jì)，2009（6）：7.
[13] 賈德昌.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代向我們走來[J].中國(guó)工程咨詢，2009（4）：14.
[14] 任奔，凌芳.國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].上海節(jié)能，2009（4）：124.
[15] 辛章平，張銀太.低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市[J].城市發(fā)展研究，2008，4（15）100-101.
[16] 任力.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[J].社會(huì)科學(xué)家，2009，（2）：49.
[17] 王利.低碳經(jīng)濟(jì)：未來中國(guó)可持續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)――兼談中國(guó)相關(guān)法律與政策的完善[J].池州學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，2（23）：20.
[18] 崔長(zhǎng)彬.低碳經(jīng)濟(jì)模式下中國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)制研究[D].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，53.
據(jù)國(guó)際能源署（IEA）一份關(guān)于不同經(jīng)濟(jì)部門CO2排放的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，碳排放最高的前三名依次是公共電力和發(fā)熱、制造業(yè)和建筑業(yè)、交通運(yùn)輸。全球二氧化碳排放量約有25％來自交通運(yùn)輸。亞洲發(fā)展銀行預(yù)計(jì)，在未來25年內(nèi)，全球交通源二氧化碳排放將增加57％，而由于發(fā)展中國(guó)家的汽車行業(yè)迅速發(fā)展，其排放也將占到80％。國(guó)家把交通行業(yè)列為節(jié)能減排的重要領(lǐng)域來抓，而公路部門又是交通行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。2010年年底，全國(guó)公路總里程突破400萬km，達(dá)400．82萬km。在設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)過程中的能源消耗以及排放的大量溫室氣體成為一個(gè)嚴(yán)峻的問題，給環(huán)境帶來了巨大的威脅。面對(duì)環(huán)境與發(fā)展的壓力，順應(yīng)當(dāng)今的減排形勢(shì)，建設(shè)綠色公路、低碳公路、生態(tài)公路，保持人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為公路建設(shè)的共識(shí)。目前，在研究領(lǐng)域更偏重于公路碳排放量的計(jì)算和對(duì)低碳公路設(shè)計(jì)及推廣方面的研究，較少運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)低碳公路進(jìn)行系統(tǒng)分析。如何實(shí)現(xiàn)碳排放量與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正做到節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，越來越受關(guān)注。
2價(jià)值工程原理及應(yīng)用
目標(biāo)價(jià)值工程是通過研究產(chǎn)品或系統(tǒng)的功能與成本之間的關(guān)系來改進(jìn)產(chǎn)品或系統(tǒng)，以提高其經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代管理技術(shù)。價(jià)值工程中的“價(jià)值”不同于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)值，它是單位成本實(shí)現(xiàn)的功能。價(jià)值工程的表達(dá)式為V＝F／C，式中V為價(jià)值系數(shù)（Value），F(xiàn)為功能系數(shù)（Function），C為成本系數(shù)（Cost）［1］。價(jià)值工程與當(dāng)前低碳公路發(fā)展目標(biāo)相契合，低碳公路發(fā)展目標(biāo)就是在公路的全壽命周期，貫徹低碳理念以實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持從降低能源消耗、減少環(huán)境污染等方面做起，以在實(shí)現(xiàn)滿足碳排放量減少的前提下成本最低。合理的低碳發(fā)展就是力求正確處理好功能與成本的關(guān)系，提高它們之間的比值，使資源得到更有效的利用。
3全壽命周期低碳公路概念
全壽命周期低碳公路是在公路設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)直至拆除的整個(gè)生命周期內(nèi)，通過設(shè)計(jì)方案、施工組織和運(yùn)營(yíng)管理的優(yōu)化，應(yīng)用新技術(shù)、新能源和新材料，達(dá)到在資源、能源、材料的使用時(shí)減少消耗數(shù)量、提高使用效率，降低二氧化碳排放量的目標(biāo)［2］。它分為5個(gè)階段：建設(shè)前期、施工期、運(yùn)營(yíng)期、維養(yǎng)期和拆除期。
4價(jià)值工程在全壽命周期低碳公路管理的應(yīng)用
4．1建設(shè)前期建設(shè)前期是公路工程決策階段，包括了公路的投資決策、勘察設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，投資決策和優(yōu)選方案是建設(shè)前期應(yīng)用價(jià)值工程的主要方面。雖然建設(shè)前期公路的碳排放量很小，但是規(guī)劃和設(shè)計(jì)是低碳公路中控制低碳的重要因素，它制約著項(xiàng)目設(shè)計(jì)后期的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的各個(gè)階段二氧化碳的排放量［3］。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須對(duì)公路碳排放量減少的功能進(jìn)行明確定位和鑒別，在立足于充分實(shí)現(xiàn)基本功能的基礎(chǔ)上，減少耗能嚴(yán)重但非必要的功能。公路路線設(shè)計(jì)應(yīng)在保證路線走向的前提下，因地制宜，順應(yīng)地形，在考慮平面走向、路基高度、橫斷面填挖的基礎(chǔ)上，綜合考慮路基防護(hù)排水、結(jié)構(gòu)物設(shè)置、取棄土場(chǎng)、互通立交設(shè)置的位置等因素，降低運(yùn)輸成本，減少能源消耗和溫室氣體的排放［4～6］。確定設(shè)計(jì)方案后，可以利用價(jià)值工程原理對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，通過對(duì)方案實(shí)行科學(xué)決策，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，提高設(shè)計(jì)項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量［7］。
4．2施工期公路進(jìn)入施工階段以后，其功能基本定型，主要的工作是在價(jià)值和成本方面優(yōu)化?？梢赃M(jìn)行兩類問題。其一，對(duì)施工方案進(jìn)行價(jià)值分析，優(yōu)化施工方案，減少公路的碳排放量。其二，保持功能不變的情況下，對(duì)材料進(jìn)行價(jià)值分析，代替成本更低的材料，從而節(jié)約成本提高價(jià)值。施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，是對(duì)施工方案耗用的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械、費(fèi)用以及工期等在合理組織的條件下，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，力求采用新技術(shù)，從中選擇最優(yōu)方案。制定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案后，通過運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)施工方案采用多方案評(píng)比的方法，從可行性、經(jīng)濟(jì)性、對(duì)環(huán)境和交通的影響等方面綜合比較，最后選擇最具經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性的施工方法，提高施工的經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量，降低工程成本，減少對(duì)環(huán)境的污染。對(duì)于施工機(jī)械，要結(jié)合施工方案，進(jìn)行機(jī)械設(shè)備選型，確定最合適的機(jī)械設(shè)備使用方案。最重要的是日常機(jī)械維護(hù)和施工便道管理，要加強(qiáng)對(duì)筑路機(jī)械的整體狀況、耗油量、燃油的燃燒率進(jìn)行評(píng)估檢測(cè)，把那些機(jī)械狀況差、耗油量嚴(yán)重超標(biāo)、燃油燃燒率低及沒有修理價(jià)值的機(jī)械進(jìn)行報(bào)廢處理，更換一些目前比較先進(jìn)的設(shè)備，以達(dá)到施工機(jī)械的節(jié)能減排［8］。價(jià)值工程就是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上充分應(yīng)用成本控制的節(jié)約原則，節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗，在各施工段的施工過程中減少材料的發(fā)生，以達(dá)到降低施工項(xiàng)目成本的目的?？梢酝ㄟ^執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用新材料、新能源、新工藝，如在道路工程中提倡采用溫拌瀝青技術(shù)，增加瀝青混合料施工的可操作性，降低對(duì)路面造成的負(fù)面影響；在保證公路質(zhì)量的情況下對(duì)老路路面進(jìn)行合理的資源回收再利用，不僅降低工程造價(jià)，更是很大程度上減少對(duì)環(huán)境的污染。
4．3運(yùn)營(yíng)期和維養(yǎng)期高速公路的運(yùn)營(yíng)是高速公路使用過程中的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的碳排量占高速公路全壽命周期碳排量一半以上，是節(jié)能減排最為顯著的一個(gè)階段，做好這一階段的運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)管理是提升公路效益的關(guān)鍵。建立智能管理系統(tǒng)，在事故多發(fā)路段設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，提供監(jiān)控信息和圖像。利用智能管理系統(tǒng)，交通管理部門可進(jìn)行合理的交通疏導(dǎo)、控制和事故處理，從而改善交通擁擠和阻塞，切實(shí)提高管理效率，降低管理成本。積極推廣ETC（ElectronicTollCollection）電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用，做好長(zhǎng)大縱坡路段車輛的通行順暢，減少車輛的滯留可有效做到節(jié)能減排。同時(shí)做好收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)采光、照明及供暖新能源的利用［9］。（1）積極采用低碳環(huán)保的養(yǎng)護(hù)新技術(shù)，例如世界領(lǐng)先的路面就地?zé)嵩偕夹g(shù)。（2）結(jié)合路面結(jié)構(gòu)類型及不同的病害分別采用不同的新材料進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)護(hù)，利用冷補(bǔ)料、乳化瀝青混合料等進(jìn)行灌縫、裂縫養(yǎng)護(hù)，利用瀝青再生養(yǎng)護(hù)劑、鋼纖維、焊接鋼筋網(wǎng)用于橋面維修和加固橋梁。（3）采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，如瀝青銑刨機(jī)代替空壓機(jī)、挖掘機(jī)進(jìn)行路面挖補(bǔ)。最重要的是要及時(shí)做好高速公路的養(yǎng)護(hù)工作，維修高速公路路面的凸、凹情況，保證路面的平整，這樣就可以有效地降低汽車運(yùn)營(yíng)中油的消耗，減少碳排放的同時(shí)節(jié)約了成本［10，11］。
4．4拆除期拆除期是整個(gè)公路全壽命周期的最后一個(gè)階段，公路的使用壽命已經(jīng)結(jié)束，但資源卻可以回收再利用，在這一階段將通過運(yùn)用新技術(shù)和新工藝來達(dá)到資源的再生利用。如將舊水泥路改成瀝青路，采用泡沫瀝青冷再生技術(shù)等［12］。
5價(jià)值工程在全壽命周期低碳公路的應(yīng)用實(shí)例
根據(jù)價(jià)值工程的基本原理定義碳排放量指數(shù)、成本指數(shù)，進(jìn)而定義低碳公路經(jīng)濟(jì)指數(shù)（簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)指數(shù)）［13］。
5．1碳排放量指數(shù)首先定義一個(gè)表示某方案中公路碳排放量占所有方案碳排放量的比值，稱為碳排放量指數(shù)。碳排放量指數(shù)＝某方案碳排放量／所有方案總的碳排放量。
5．2成本指數(shù)成本指數(shù)＝某方案成本／所有方案的總成本。
5．3經(jīng)濟(jì)指數(shù)價(jià)值工程中價(jià)值是效用與費(fèi)用的比值，運(yùn)用價(jià)值工程的基本原理，將低碳公路的碳排放量指數(shù)看成是工程的效用，將低碳公路經(jīng)濟(jì)指數(shù)（以下簡(jiǎn)稱為經(jīng)濟(jì)指數(shù)）定義為碳排放量指數(shù)與成本指數(shù)的比值，即：經(jīng)濟(jì)指數(shù)＝碳排放量指數(shù)／成本指數(shù)。某公路工程地處平原地貌，路線全長(zhǎng)15．87km，設(shè)計(jì)速度為80km／h，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，現(xiàn)有3個(gè)設(shè)計(jì)方案。根據(jù)已有的公路碳計(jì)量方法可以計(jì)算得到這3種設(shè)計(jì)方案的碳排放量及碳排放量指數(shù)見表1，各方案的成本及成本指數(shù)見表2，經(jīng)濟(jì)指數(shù)見表3。由表3可以得出方案2是最優(yōu)的，其低碳公路經(jīng)濟(jì)指數(shù)的值接近1。
1.戰(zhàn)略分析框架
1.1 系統(tǒng)分析法
從系統(tǒng)論的視角，交通運(yùn)輸系統(tǒng)既是一個(gè)實(shí)體系統(tǒng)，由基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)輸裝備、管理控制系統(tǒng)、運(yùn)輸對(duì)象（旅客、貨物）及其承運(yùn)主體等要素組成；又是一個(gè)動(dòng)態(tài)關(guān)系系統(tǒng)，由運(yùn)輸供給方與運(yùn)輸需求方之間的復(fù)雜關(guān)系構(gòu)成，因此交通運(yùn)輸系統(tǒng)可以表達(dá)為一個(gè)多元素的集合，即：交通運(yùn)輸系統(tǒng)={交通網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)輸裝備，經(jīng)濟(jì)空間，運(yùn)輸組織，管理制度}。其中：交通網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸裝備、經(jīng)濟(jì)空間構(gòu)成了交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)體部分，運(yùn)輸組織和管理制度決定了基于實(shí)體部分的復(fù)雜的運(yùn)輸供給與交通需求關(guān)系。
1.2 方法學(xué)
Kaya等人于1991年提出交通運(yùn)輸領(lǐng)域CO2的主要影響因素有：人口、人均交通強(qiáng)度、交通工具能耗強(qiáng)度、單位能耗的含碳量。世界銀行建立了ASIF方法學(xué)用于分析研究交通部門的溫室氣體排放，具體而言，交通部門的溫室氣體（GreenHouseGas）可分解為四個(gè)組成部分，即活動(dòng)水平（transportActivity）、交通方式構(gòu)成（modalSplit）、各種運(yùn)輸方式能源強(qiáng)度（energyIntensity）和不同燃料組成（Fu-elmix）。用數(shù)學(xué)公式可直觀表述為：G=A.S.I.F。
2.戰(zhàn)略思路與目標(biāo)
2.1 總體思路
加快推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展，必須深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線，按照“五位一體”總體布局的要求，將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程，以降低碳排放強(qiáng)度、合理控制碳排放總量的雙控機(jī)制為核心，以加快推進(jìn)低碳生態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用、集約高效運(yùn)輸組織體系建設(shè)、低碳科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、低碳監(jiān)管能力提升為主要任務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型，深化改革創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、倡導(dǎo)全民行動(dòng)，加快建設(shè)以綜合交通、公交優(yōu)先、綠色出行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智慧管理為主要特征的低碳交通運(yùn)輸體系，為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
2.2 戰(zhàn)略目標(biāo)
到2020年，現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)取得顯著成效，各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代化和集約化水平明顯提高；全行業(yè)低碳發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，低碳交通運(yùn)輸戰(zhàn)略規(guī)劃體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、組織保障體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系基本建立，體制機(jī)制更加完善，低碳監(jiān)管能力和水平明顯提升；低碳交通運(yùn)輸科技研發(fā)取得重大進(jìn)展，先進(jìn)適用成果得到廣泛推廣應(yīng)用，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力明顯提高。全行業(yè)能源利用效率明顯提高，溫室氣體排放得到有效控制，基本建成符合國(guó)家要求的低碳交通運(yùn)輸體系。
3.戰(zhàn)略路徑
交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌部署推進(jìn)，并在以下方面重點(diǎn)突破：
3.1 強(qiáng)化需求管理
交通運(yùn)輸需求是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的派生性需求。交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展，不僅要不斷提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力和服務(wù)水平，而且還要合理引導(dǎo)和促進(jìn)降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨髲?qiáng)度，強(qiáng)化運(yùn)輸需求的源頭控制，變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)服務(wù)、變支撐保障為先行引領(lǐng)。一是加快調(diào)整優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低高碳排放的重工業(yè)比重，大力提高輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)比重，不僅可以降低單位GDP綜合碳排放強(qiáng)度水平，而且也將促進(jìn)交通運(yùn)輸貨種結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，從源頭上削減運(yùn)輸服務(wù)需求的總量，降低單位GDP的運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度水平。二是充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展的引領(lǐng)作用，以交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和空間的合理布局和戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)都市圈同城化、城鎮(zhèn)布局緊湊化，強(qiáng)化公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展（TOD）模式，盡可能減少無效運(yùn)輸需求，縮短客貨運(yùn)輸距離，從整體上降低交通運(yùn)輸活動(dòng)水平及其碳排放總量。
3.2 優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)
交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展必須堅(jiān)持以發(fā)展綜合運(yùn)輸為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，加快優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建節(jié)能低碳型綜合交通運(yùn)輸體系。一是按照“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的原則，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，加快發(fā)展水運(yùn)、鐵路等綠色低碳運(yùn)輸方式。二是要全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展地鐵、BRT等大容量公共交通，大力發(fā)展自行車、步行等慢行交通，著力提高綠色出行比例，積極開展“公交都市”示范工程，多措并舉加大城市交通擁堵治理，提升城市交通系統(tǒng)整體運(yùn)行效率和低碳化水平。三是積極發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸方式，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，培育一批具備供應(yīng)鏈統(tǒng)籌能力的龍頭企業(yè)，提高貨運(yùn)實(shí)載率。四是加快優(yōu)化交通運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展大噸位車輛、大型化船舶，積極推進(jìn)節(jié)能與清潔能源道路客貨運(yùn)車輛、公交車、出租車、城市物流配送車輛、營(yíng)運(yùn)船舶的應(yīng)用。
3.3 提高能源效率
交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展不僅要注重基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備的低碳化，而且也要注重加強(qiáng)運(yùn)輸組織管理、提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。效率提升也是交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)途徑。例如，在提高運(yùn)輸效率方面，通過有效的組織管理盡可能發(fā)展直達(dá)運(yùn)輸，在不超載的前提下，根據(jù)客貨量合理配置車型，盡可能提高客貨運(yùn)輸車輛的實(shí)載率，降低空駛率；在港口作業(yè)方面，通過盡量減少裝卸與輸送機(jī)械空轉(zhuǎn)時(shí)間，優(yōu)化作業(yè)流程、縮短輸送距離、減少倒載次數(shù)等，提高裝卸生產(chǎn)效率，節(jié)能減排效果明顯；在城市交通方面，通過完善城市慢行系統(tǒng)、落實(shí)公交優(yōu)先，吸引公眾多選擇綠色出行方式，減少私家車出行，改善交通流管理，加強(qiáng)城市交通信號(hào)的智能化管理，緩解城市交通擁堵，可以大大降低城市交通的能源消耗和溫室氣體排放；在物流管理方面，通過加強(qiáng)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)物流鏈各環(huán)節(jié)、各參與方的信息共享，提高運(yùn)輸組織效率，降低碳排放；在各種運(yùn)輸方式的銜接上，通過加強(qiáng)綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”，減少換裝、換乘和無效運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
3.4 發(fā)展低碳能源
交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展必須大力發(fā)展替代能源、清潔能源和可再生能源，加快推動(dòng)交通用能的綠色低碳轉(zhuǎn)型。近中期應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施“氣化交通”戰(zhàn)略，大力推廣天然氣車輛、船舶；加快推進(jìn)輪胎式集裝箱龍門起重機(jī)（RTG）等港口裝卸機(jī)械的“油改電”工作；深入開展鐵路電氣化改造；因地制宜地利用風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源；開展清潔燃料專項(xiàng)行動(dòng)，著力提高燃油品質(zhì)。此外，大力支持推廣油電、氣電等混合動(dòng)力汽車，同時(shí)積極試點(diǎn)應(yīng)用純電動(dòng)、氫燃料電池等新能源車輛。遠(yuǎn)期，應(yīng)大力推廣新能源車輛，因地制宜研發(fā)推廣第三代生物質(zhì)燃料；積極探索風(fēng)能、太陽能、核能等在運(yùn)輸船舶中的應(yīng)用；積極研究探索應(yīng)用生物質(zhì)燃料替代航空煤油，等。
3.5 加強(qiáng)低碳創(chuàng)新
交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。一是組織開展低碳交通科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)是要切實(shí)加大低碳交通科技投入，著力加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等信息化重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，突破低碳技術(shù)瓶頸，加快節(jié)能低碳先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，著力提升科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和支撐力；加強(qiáng)先進(jìn)適用的節(jié)能低碳技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，尤其是集裝箱車輛、大飛機(jī)、高鐵、電動(dòng)機(jī)車、專業(yè)運(yùn)輸船舶、電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車等運(yùn)載裝備，建立低碳交通關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品推廣應(yīng)用的信息溝通和共享平臺(tái)、鼓勵(lì)性政策和管理機(jī)制；加強(qiáng)交通信息化、智能化建設(shè)，大力推廣智慧交通技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、智能交通系統(tǒng)（ITS）、智慧公路、感知航道、公眾出行服務(wù)系統(tǒng)、公共物流信息平臺(tái)、城市公交、出租汽車和港口智能調(diào)度系統(tǒng)等技術(shù)。二是要切實(shí)強(qiáng)化低碳政策創(chuàng)新。重點(diǎn)是要建立穩(wěn)定的低碳交通財(cái)政性資金投入機(jī)制，加大資金投入力度；完善低碳交通財(cái)稅、金融等政策，積極探索節(jié)能低碳投資擔(dān)保機(jī)制，拓寬低碳交通融資渠道；積極探索差異化的車船使用稅、通行費(fèi)等政策，密切跟蹤研究碳稅、燃油消費(fèi)稅、資源環(huán)境稅、能源資源價(jià)格改革等對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的影響及對(duì)策；研究制定新能源車輛購置與使用優(yōu)惠政策，如政府采購優(yōu)先選用新能源汽車，為新能源車輛提供道路行駛優(yōu)先權(quán)、停車優(yōu)先權(quán)和費(fèi)收（如交通擁堵費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)等）減免等，按照“高耗高排高稅、低耗低排低稅”原則制定汽車購置和使用環(huán)節(jié)的稅收減免、貸款優(yōu)惠政策；積極推進(jìn)合同能源管理、領(lǐng)跑者制度、綠色標(biāo)識(shí)、碳排放交易等市場(chǎng)減排機(jī)制應(yīng)用；加強(qiáng)交通需求管理（TDM）政策創(chuàng)新，主要包括如限行限購政策、差別化停車收費(fèi)、智能停車管理、交通擁堵收費(fèi)、單雙號(hào)限行、錯(cuò)時(shí)上下班措施等。
3.6 提升低碳能力
交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展必須加強(qiáng)低碳交通基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是完善低碳交通戰(zhàn)略規(guī)劃體系。強(qiáng)化交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，加快研究制定低碳交通與綜合交通、綠色交通和智慧交通有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的宏觀戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是完善低碳交通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定《交通運(yùn)輸節(jié)約能源條例》等法規(guī)，建立健全相關(guān)配套規(guī)章和制度體系，重點(diǎn)加緊完善營(yíng)運(yùn)車船能耗與碳排放的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管、節(jié)能評(píng)估和審查等制度；加強(qiáng)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，抓緊制定港口裝卸機(jī)械、工程機(jī)械等燃料消耗和碳排放限值標(biāo)準(zhǔn)，完善公路橋梁工程節(jié)能設(shè)計(jì)、綠色施工等技術(shù)規(guī)范，不斷提高節(jié)能減排的法制化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系。完善交通運(yùn)輸能耗和碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度，穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸能耗在線監(jiān)測(cè)及平臺(tái)建設(shè)，建立交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展指標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
4.結(jié)語