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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化；對(duì)外經(jīng)貿(mào)；戰(zhàn)略調(diào)整
中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）011-000-01
前言
早在上世紀(jì)90年代，世界經(jīng)濟(jì)體系就體現(xiàn)出全球化以及貿(mào)易自由化的特點(diǎn)，世界上的所有國(guó)家都在這種全球化的環(huán)境中得以發(fā)展。在全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是其最基本的形式之一，同時(shí)也是世界各國(guó)能夠充分將世界資源整合的途徑。我國(guó)作為世界貿(mào)易組織的其中一員，也要充分認(rèn)清現(xiàn)如今國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的現(xiàn)狀，并在這樣的條件下不斷調(diào)整自身的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，以便于贏得最大化的利潤(rùn)空間。
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的產(chǎn)生與發(fā)展
在20世紀(jì)90年代，世界經(jīng)濟(jì)體系就已加速了經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的進(jìn)程，并在對(duì)外經(jīng)貿(mào)中取得了迅猛的發(fā)展，我國(guó)在這樣的背景下也獲得了較大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。以1990年為例，這一年我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總金額為850億美元，而這其中的出口金額高達(dá)520億美元，占同年當(dāng)中世界出口總貿(mào)易的2%，在世界排名第15。和20世紀(jì)的80年代相比，現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化體現(xiàn)出兩方面的特點(diǎn)：首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化當(dāng)中占據(jù)著核心的位置；其次，目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化在形式上體現(xiàn)出更大的規(guī)模[1]。
大國(guó)在經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的貿(mào)易環(huán)境中發(fā)揮出了愈發(fā)顯著的作用，比如說在北美的貿(mào)易區(qū)當(dāng)中，美國(guó)是核心的地位，加拿大是美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的十分之一，墨西哥僅占據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的二十分之一。在歐洲的貿(mào)易區(qū)中，德國(guó)和法國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相上下，后來由于德國(guó)的統(tǒng)一，人口數(shù)量上漲到8000萬人，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上漲到1.5萬億美元，使得經(jīng)濟(jì)實(shí)力在很大程度上得以增強(qiáng)，一躍成為西方的第三大經(jīng)濟(jì)國(guó)。而在亞洲，經(jīng)濟(jì)中心的位置長(zhǎng)期被日本占據(jù)，并和亞洲的其他國(guó)家體現(xiàn)出明顯的差異性。
二、經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化對(duì)貿(mào)易環(huán)境的影響
國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化能夠影響很多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系方面的變化，在這種影響下，有的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)很快，而有些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則會(huì)遇到一系列的阻礙。總體說來，經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化對(duì)世界貿(mào)易環(huán)境的影響主要集中在以下三個(gè)方面：
首先是影響地理結(jié)構(gòu)，在一些國(guó)家中建立起集團(tuán)是為了加深各個(gè)國(guó)家區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展，而區(qū)域貿(mào)易會(huì)在世界的貿(mào)易體系當(dāng)中體現(xiàn)出更加重要的地位。在世界貿(mào)易體系當(dāng)中，區(qū)域貿(mào)易是其中最重要的表現(xiàn)形式之一，并會(huì)帶來很多方面的變化?，F(xiàn)階段，各個(gè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)在世界貿(mào)易體系當(dāng)中都占據(jù)著不同比例的比重。
其次是影響到世界貿(mào)易中的供求關(guān)系，自從在國(guó)際中形成了經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化，就出現(xiàn)了一個(gè)十分明顯的問題，那就是每一個(gè)集團(tuán)當(dāng)中各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡。為了從根本上解決這種不平衡的發(fā)展，任何一個(gè)集團(tuán)都在做出自身的改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家盡力去幫助經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家，這種行為也會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)當(dāng)中的供求關(guān)系發(fā)生新的變化[2]。
最后是影響到貿(mào)易保護(hù)主義，現(xiàn)如今各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)中都出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義，出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)影響到發(fā)展中國(guó)家的出口，不利于發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，因此應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)格打擊和制裁。
三、我國(guó)應(yīng)如何選擇貿(mào)易戰(zhàn)略
1.認(rèn)清國(guó)際形勢(shì)，把握機(jī)遇
我國(guó)屬于亞洲國(guó)家，要想促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)的繁榮就要推動(dòng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，只有在實(shí)際的發(fā)展中加強(qiáng)亞洲各個(gè)國(guó)家的聯(lián)系與合作才能為我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造出有利的條件，如果在亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的背景中沒有很好地把握住時(shí)機(jī)，就會(huì)使我國(guó)脫離于經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境當(dāng)中，與亞洲的另外的國(guó)家形成了一道屏障，無法享受到貿(mào)易市場(chǎng)中資源方面的優(yōu)勢(shì)[3]。
2.理清對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的思路
伴隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，關(guān)于對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略思路也應(yīng)隨之發(fā)生改變。以現(xiàn)階段的發(fā)展水平來看，應(yīng)選擇進(jìn)口代替的戰(zhàn)略，使用進(jìn)口戰(zhàn)略代替能在最大程度上保護(hù)我國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)以及工業(yè)的發(fā)展，以便于讓我國(guó)順利建成一套科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)體系，也能有效減少我國(guó)在外匯上的支出力度。但值得注意的是，選擇進(jìn)口代替戰(zhàn)略也會(huì)體現(xiàn)出一定的弊端，比如說會(huì)將國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)互相分隔，這也會(huì)導(dǎo)致我國(guó)在激烈的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中無法立足。要想讓我國(guó)在如此激烈的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，不僅要有更加先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)還要擁有更高的工作效率、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量以及綜合全面的對(duì)外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
3.建立跨國(guó)公司
在我國(guó)建立起一定數(shù)量的跨國(guó)公司，能夠加強(qiáng)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的能力。建立跨國(guó)公司的目的就是以國(guó)家化的經(jīng)營(yíng)手段為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，將實(shí)際業(yè)務(wù)當(dāng)中的生產(chǎn)、科研以及金融方面的資料相互組織到一起，在確定產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系的基礎(chǔ)上建立起一個(gè)或多個(gè)法人經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。從組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)上來看，所建立的跨國(guó)公司應(yīng)具體以下幾方面的特征，一是要具備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面的特點(diǎn)，二是要具備內(nèi)部組織的特點(diǎn)，三是要具備企業(yè)功能的特征，四是要具備經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的特征。
四、結(jié)論
國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是目前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系當(dāng)中的重要表現(xiàn)形式，這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成會(huì)在很大程度上影響到全球范圍中國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)以及投資形勢(shì)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化不僅和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的聯(lián)系密切，對(duì)我國(guó)也同樣產(chǎn)生了重大的影響。通過本文的闡述，也了解到我國(guó)面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的形勢(shì)應(yīng)作出怎樣的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整，相信在今后的發(fā)展中，我國(guó)必然會(huì)在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中展現(xiàn)出廣闊的前景。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐康寧.國(guó)際經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化與我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整[J].國(guó)際貿(mào)易問題，2010，10（31）：4-9.
一、單項(xiàng)選擇題（每小題只有一個(gè)正確答案，每小題1分，共50分）1、“我們亞洲，河像熱血流”是說亞洲河流眾多，奔流不息，下列關(guān)于亞洲河流的敘述正確的是（ ） A．大河都發(fā)源于中部高原、山地，呈放射狀流入太平洋和印度洋B．中南半島河流自西向東流，說明地勢(shì)西高東低C．鄂畢河、葉尼塞河自南向北流，注入北冰洋D．印度河主要流經(jīng)印度，注入孟加拉灣 2、與亞洲在陸地上接 壤的大洲是（ ） A．非洲 B．北美洲 C．歐洲 D．大洋州3、亞洲有世界上的群島，它是（ ） A. 日本群島 B.馬來群島 C.南沙群島 D. 菲律賓群島4、亞洲在世界中的位置，下列描述錯(cuò)誤的是（ ）A、絕大部分位于東半球 B、絕大部分位于北半球C、位于太平洋西岸 D、南臨南美洲5、世界上最深和的湖泊分別是（ ） A. 貝加爾湖 里海 B. 貝加爾湖 地中海 C. 貝加爾湖 蘇必利爾湖 D. 貝加爾湖 死海6、世界上降水最多被稱“世界的雨極”的地方（ ）A．奧伊米亞康 B．阿齊濟(jì)耶 C．乞拉朋齊 D．阿塔爾馬沙漠 7、關(guān)于亞洲地形的敘述，錯(cuò)誤的是（ ）A.地形類型復(fù)雜多樣，以高原和山地為主 B.地表起伏大，地勢(shì)高低相差懸殊 C.地勢(shì)中間高，四周較低 D.地形類型比較單一，以高原為主 8、印度也是個(gè)人口眾多的國(guó)家，其人口總數(shù)居世界（ ）A、第一位 B、第二位 C、第三位 D、第四位 9、亞洲東部、南部是典型的季風(fēng)氣候，其對(duì)下列各項(xiàng)影響的是（ ） A．農(nóng)業(yè) B．工業(yè) C．商業(yè) D．交通10.亞洲的平原是 A.東北平原 B.華北平原 C.印度河平原 D.西西伯利亞平原11、世界的半島是（ ）A．中南半島 B． 阿拉伯半島 C．印度半島 D．小亞細(xì)亞半島12、中國(guó)東南部與阿拉伯半島緯度大致相當(dāng)，但并未出現(xiàn)沙漠，其主要原因是（ ）。A .地勢(shì)高，氣溫高 B.位于季風(fēng)氣候區(qū)，雨熱同期C. 地勢(shì)低，平原分布廣 D.氣溫低，蒸發(fā)量小13、下列地點(diǎn)不屬于亞洲與其他洲分界線的是（ ）A.烏拉爾山脈、烏拉爾河 B.大高加索山脈、土 耳其海峽C.蘇伊士運(yùn)河、白令海峽 D.巴拿馬運(yùn)河、直布羅陀海峽 14.在人口過億的國(guó)家中，全部屬于亞洲的一組是（ ）A．印度、美國(guó)、日本 B．巴基斯坦、孟加拉國(guó)、印度尼西亞C．中國(guó)、巴西、尼日利亞 D．俄羅斯、印度、韓國(guó)15、平均人口自然增長(zhǎng)率比亞洲高的兩個(gè)大洲是（ ） A．大洋洲和非洲 B．拉丁美洲和非洲C．北美洲和非洲 D．大洋洲和歐洲16、亞歐大陸東部形成典型的季風(fēng)氣候，其主要原因是（ ）A.受緯度位置的影響 B.受海陸熱力差異的影響 C.受地形的影響 D.受洋流的影響17、有關(guān)亞洲氣候的說法，錯(cuò)誤的是（ ）A.亞洲面積廣大，地跨寒、溫、熱三帶B.亞洲的季風(fēng)氣候自北向南依次為溫帶季風(fēng)氣候、亞熱帶季風(fēng)氣候、熱帶季風(fēng)氣候。C.影響亞洲的夏季風(fēng)主要來處太平洋和北冰洋D.亞洲季風(fēng)區(qū)內(nèi)，旱災(zāi)和水災(zāi)十分頻繁 18、有關(guān)亞洲氣候特點(diǎn)的組合正確的是（ ）①氣候類型單一 ②季風(fēng)氣候顯著 ③大陸性氣候分布廣 ④氣候類型分布南北對(duì)稱 A．①② B．②③ C．③④ D．①④19、位于亞洲的發(fā)達(dá)國(guó)家是 （ ） A．印度 B．韓國(guó) C．日本 D．中國(guó)20、有關(guān)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)描述正確的是（ ）A．均是經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國(guó)家 B．大部分屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家C．部分發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速 D．亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)差異不大21、下列世界文明發(fā)祥地不屬于亞洲的是（ ） A．兩河流域 B．黃河、長(zhǎng)江中下游地區(qū) C．尼羅河三角洲 D．印度河流域22、亞洲的第一長(zhǎng)河是（ ） A．長(zhǎng)江 B．印度河 C．葉尼塞河 D．鄂畢河23、下列不屬于亞洲人口稠密區(qū)的是（ ） A、東部 B、西部 C、南部 D、東南部 24、中東地區(qū)把耶路撒冷奉為“圣城”的是（ ）A、佛教、伊斯蘭教、基督教 B、伊斯蘭教、猶太教、基督教C、伊斯蘭教、基督教、天主教 D、伊斯蘭教、猶太教、佛教25、從亞洲地形圖上看，下列地形海拔的一組是（ ）A.帕米爾高原、青藏高原 B.伊朗高原、蒙古高原C.中西伯利亞高原、東西伯利亞高原 D.印度河平原、恒河平原26、發(fā)源于亞洲中部的山地、高原，自南向北注入海洋的河流是（ ）A．葉尼塞河 B．印度河 C．湄公河 D．長(zhǎng)江27、下列對(duì)地理之最的敘述，錯(cuò)誤的是（ ）A.喜馬拉雅山是世界長(zhǎng)的山脈 B.珠穆朗瑪峰是世界海拔的山峰C.青藏高原是世界的高原 D.西西伯利亞平原是世界的平原28 下列關(guān)于亞洲的敘述正確的是 （ ）A．是世界上跨經(jīng)度最廣的大洲 B.西南以直布羅陀海峽與非洲為界C．是世界熱帶面積最廣的大洲 D.東北隔白令海峽與北美洲相望29、中東地區(qū)的民族是（ ）A、猶太人 B、阿拉伯人 C、埃及人 D、伊朗人30、七大洲中面積和最小的分別是（ ）A、亞洲和歐洲 B、非洲和南極洲 C、北美洲和歐洲 D、亞洲和大洋洲31、亞洲最明顯的特點(diǎn)是地勢(shì)高俊，高差很大，既有世界峰——珠穆朗瑪峰，也有世界陸 地最低點(diǎn)是（ ）A、貝加爾湖 B、紅海 C、死海 D、里海32、四大洋中，亞洲沒有瀕臨的是（ ）A、太平洋 B、大西洋 C、印度洋 D、北冰洋33、亞洲的地形特點(diǎn)是（ ）A、中部低，四周高 B、中部高，四周低 C、起伏不大 D、東高西低34、我國(guó)的黃河流入（ ） A、太平洋 B、大西洋 C、印度洋 D、北冰洋35、受亞洲地形地勢(shì)的影響，亞洲河流流向的特點(diǎn)是（ ）A、發(fā)源于亞洲北部高原山地，呈帶狀流向南部的海洋B、發(fā)源于亞洲南部高原山地，呈向心狀流向中部的海洋C、發(fā)源于亞洲中部高原山地，呈放射狀流向周邊的海洋D、發(fā)源于亞洲東部高原山地，呈帶狀流向西部的海洋36、亞洲季風(fēng)氣候的形成，主要是因?yàn)閬喼薜模?）A、海陸位置 B、緯度位置 C、地形因素 D、洋流因素37、人口最多的大洲是（ ）A、 非洲 B、亞洲 C、北美洲 D、南極洲38、亞洲各國(guó)中，人口超過1億的國(guó)家有（ ）A、4個(gè) B、5個(gè) C、6個(gè) D、7個(gè)39、亞洲有世界峰也有世界最低點(diǎn)，這說明亞洲的（ ）A、地形復(fù)雜多樣 B、地勢(shì)起伏大 C、以高山為主 D、以低地為主40、中南半島是東南亞的一部分，他的得名是因?yàn)椋?） A、在中亞南部 B、在中國(guó)以南 C、在中東南部 D、在中非南部41、中南半島河流的主要流向是（ ）A、從東往西 B、從西往東 C、從南往北 D、從北往南42、東南亞位于（ ）A、太平洋與南極洲之間 B、亞歐大陸與大洋洲之間C、太平洋與大西洋之間 D、印度洋與大西洋之間43、馬六甲海峽被稱為日本的海上生命線，它溝通了（ ）A、大西洋和印度洋 B、太平洋和印度洋C、太平洋與北冰洋 D、大西洋與北冰洋44、東南亞的位置特點(diǎn)是（ ）A、“五海三洲” B、“十字路口”C、連接?xùn)|西方的鐵路樞紐 D、與中國(guó)隔海相望45、東南亞的主要?dú)夂蝾愋褪牵?）A、溫帶季風(fēng)氣候和亞熱帶季風(fēng)氣候B、熱帶雨林氣候和熱帶草原氣候C、熱帶季風(fēng)氣候和熱帶雨林氣候D、熱帶沙漠氣候和溫帶大陸性氣候46、東南亞適合種植熱帶經(jīng)濟(jì)作物的氣候條件是（ ）A、地形平坦 B、河流多，水源充足C、高溫多雨的氣候 D、人口稠密47、華人和華僑分布最集中的 地區(qū)是（ ）A、美國(guó) B、歐洲 C、東亞 D、東南亞48、馬來半島南部和馬來群島大部分屬于（ ）A、熱帶雨林氣候 B、熱帶季風(fēng)氣候 C、熱帶沙漠氣候 D、熱帶草原氣候49、“五海三洲”的五海分別是指（ ）A、阿拉伯海、波斯灣、里海、黑海、地中海B、阿拉伯海、里海、黑海、地中海、紅海C、阿拉伯海、孟加拉灣、里海、地中海、紅海D、亞丁灣、里海、地中海、紅海、波斯灣50、從西亞地區(qū)外運(yùn)石油，必須經(jīng)過的海峽或運(yùn)河是（ ）A、馬六甲海峽 B、直布 羅陀海峽C、霍爾木茲海峽 D、蘇伊士運(yùn)河 第Ⅱ卷 綜合題（共4題，總分50分）51、讀圖，回答下列問題：（15分） ①填出圖中字母表示的地理事物：半島：A D 群島：B C 河流：N 海洋：Y 海W 洋 L 洋湖泊：P 高原：E ②亞洲和歐洲的分界線S是 山脈、烏拉爾河、湖泊P、 、黑海和土耳其海峽；亞洲和非洲的分界線O是 運(yùn)河。③我們所在地區(qū)位于亞洲的 （東、南、西、北）部。④小明通過讀圖判斷亞洲地勢(shì)中間高，四周低。他判斷的依據(jù)可能是 。52、讀右圖，回答下列問題：（10分） ①全世界主要?dú)夂蝾愋图s有11種，僅亞洲就有9種，這說明亞洲的氣候具有 的特點(diǎn)，但是分布最廣的氣候是 氣候。與亞洲不同的是歐洲氣候由于緯度較高沒有 氣候；且三面臨海，大陸輪廓破碎，地形與平原為主，氣候深受 的影響。②亞洲位于 大陸的東部， 洋的西岸，海陸差異十分明顯，導(dǎo)致亞洲東部和南部是世界上季風(fēng)氣候最典型、盛的地區(qū)，這種氣候的特點(diǎn)是 。③青藏高原屬于 ，其形成原因主要是 。 ④阿拉伯半島屬于 氣候。53、讀東南亞圖，回答問題．（10分）
（1）東南亞地處亞州與____________州,太平洋與______洋之間的“十字路口”,地理位置十分重要.（2）東南亞由________半島和_______ __群島兩大部分組成.（3） 海峽位于馬來半島和蘇門答臘島之間,溝通_________洋和________洋，是世界上最重要的海峽之一． （4）把相應(yīng)的國(guó)家名稱填入橫線上。 被譽(yù)為“花園城市”的是 ，有“火山國(guó)”之稱的是 世界的天然橡膠生產(chǎn)國(guó)是 。54、讀世界人口增長(zhǎng)圖（5分） (2)人口總數(shù)最多的大洲是 洲和人口自然增長(zhǎng)率的 洲。無常住人口的是 洲。(3）關(guān)于人口增長(zhǎng)過快影響的敘述，不正確的是: A. 住房緊張 B.就業(yè)困難 C.植被破壞 D.生活水平提高（4）為控制人口的增長(zhǎng)，必須實(shí)行 政策。55、讀“中東地形圖”，回答下列問題（5分） （1）大洲： ① ② ③ （2）海峽與運(yùn)河： ⑤ （3）河流： ⑥
56、讀非洲氣候類型圖，回答下列問題（5分） 圖中氣候類型A是______氣候（2）氣候類型B是______氣候，此氣候分布最廣的大洲是______洲．（3）氣候類型C是______氣候D是______氣候，
關(guān)鍵詞：東北亞，經(jīng)貿(mào)合作，自由貿(mào)易協(xié)定，基本走向
一、東北亞政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)形勢(shì)有利于本地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作
目前，與西歐國(guó)家相比，東亞地區(qū)國(guó)家間的政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)關(guān)系處于一種較低級(jí)狀態(tài)。在亞洲范圍內(nèi)，與東南亞地區(qū)松散聯(lián)盟的國(guó)家關(guān)系相比，東北亞地區(qū)國(guó)家間的關(guān)系更落后一個(gè)層次。在歐洲，類似于中日、韓日之間的歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)糾紛已不可能發(fā)生;日韓兩國(guó)那種在海上劍拔弩張的軍事對(duì)峙局面，在西歐更是不可想象。歐洲有柏林墻的倒塌和東西德的和平統(tǒng)一，而在東北亞地區(qū)，朝鮮半島南北分裂與對(duì)峙的緊張局面依然沒有根本性的改變。如果在這種反差強(qiáng)烈的東西方對(duì)比的背景下觀察東北亞地區(qū)的國(guó)際政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)形勢(shì)，結(jié)果就可能使人感到有些失望。
全球化和區(qū)域化的擴(kuò)散與深入發(fā)展，使東北亞區(qū)域內(nèi)的任何一個(gè)國(guó)家都不能置身事外，而區(qū)域外單打獨(dú)斗式的雙邊結(jié)盟或合作，無助于自身政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)、經(jīng)濟(jì)安全的建立。所以，政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)對(duì)話和經(jīng)濟(jì)合作是區(qū)域內(nèi)各國(guó)必須做出的戰(zhàn)略選擇。同樣，在東北亞地區(qū)，韓國(guó)作為新興工業(yè)化國(guó)家和準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家的崛起及其國(guó)際政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)地位的提高，中國(guó)作為最大后發(fā)經(jīng)濟(jì)體的和平崛起及在國(guó)際事務(wù)中大國(guó)地位的日益凸顯，也是當(dāng)今東北亞國(guó)際政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)關(guān)系的重要特征，是包括日本在內(nèi)的所有東北亞國(guó)家和世界范圍內(nèi)任何一個(gè)國(guó)家都無法回避的現(xiàn)實(shí)。新勢(shì)力的崛起使區(qū)域內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家再也不能以傳統(tǒng)的心態(tài)看待鄰國(guó)，也使區(qū)域外的發(fā)達(dá)國(guó)家不能再以高人一等的心態(tài)蔑視東北亞國(guó)家。新的力量對(duì)比關(guān)系的變化，加之新的全球化和區(qū)域化趨勢(shì)，催生了當(dāng)今東北亞國(guó)際政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)形勢(shì)的新特點(diǎn)。
東北亞地區(qū)的信任缺失狀況在全球具有代表性。當(dāng)今世界的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題在東北亞地區(qū)都有突出的表現(xiàn)：朝鮮核問題久拖不決、六方會(huì)談時(shí)斷時(shí)續(xù)、朝鮮半島南北的長(zhǎng)期分裂與對(duì)峙、日本與中韓關(guān)系的長(zhǎng)期惡化、朝鮮與美日關(guān)系的長(zhǎng)期僵化問題等，都與國(guó)家間缺乏相互信任有關(guān)。可喜的是，現(xiàn)在有關(guān)各方越來越清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。在全球化和區(qū)域化時(shí)代，共同利益和相互依存仍然是謀求合作、促進(jìn)互信的主要依據(jù)。過去東北亞國(guó)家在強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益時(shí)，往往忽視國(guó)家間利益的重合點(diǎn)和價(jià)值的共享性——共同的安全利益和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。新安全觀認(rèn)為，國(guó)際安全的基礎(chǔ)是共同的安全利益和政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)上的相互信任及經(jīng)濟(jì)上的相互發(fā)展。同樣，經(jīng)貿(mào)合作也是如此。雖然在國(guó)家間關(guān)系處于正常狀態(tài)時(shí)，政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)上的矛盾和分歧不會(huì)遏止經(jīng)濟(jì)合作，但當(dāng)國(guó)家間關(guān)系處于僵化狀態(tài)時(shí)，國(guó)家在政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)上的信任缺失就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合作陷入低谷。因此，無論是實(shí)現(xiàn)東北亞各國(guó)共同的安全利益，還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)互惠合作，相互之間的信任都是基礎(chǔ)和前提。東北亞各國(guó)的合作雖然是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始，但終究要向政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)合作發(fā)展，而相互信任是實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全的政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)條件。目前，東北亞國(guó)家對(duì)建立信任的重要性認(rèn)識(shí)越來越深刻，所以在近期才出現(xiàn)越來越多的可喜變化。
二、東北亞經(jīng)貿(mào)合作的主要特點(diǎn)
近幾年，有關(guān)“自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)”的討論，已成為亞洲政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)、經(jīng)濟(jì)的熱門話題。特別是在世貿(mào)組織多哈回合談判去年失敗以來，協(xié)商建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)則成為當(dāng)前亞洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的主流發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)亞洲開發(fā)銀行2007年4月10日發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，僅在東亞地區(qū)，已簽署或正在談判、有意研究的自由貿(mào)易協(xié)定就有109個(gè)，而在整個(gè)亞太地區(qū)，這種自由貿(mào)易協(xié)定共有192個(gè)。亞洲各國(guó)似乎都在以焦急的心態(tài)努力尋找各自的貿(mào)易伙伴。盡管有輿論一再提示應(yīng)留意和警惕這種自相矛盾的“自由貿(mào)易”協(xié)議的擴(kuò)散，因?yàn)樗赡軐?dǎo)致混亂，而且在最壞的情況下還會(huì)導(dǎo)致新的貿(mào)易保護(hù)主義形式。但這種趨勢(shì)絲毫不見減弱。2007年4月，對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)融合心有不甘的美國(guó)也迫不及待地與韓國(guó)在最后期限內(nèi)簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，歐盟與韓國(guó)有關(guān)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的正式談判也隨后于5月拉開帷幕。
自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)之所以在亞洲如此走紅，歐美之所以也不肯缺席這次“盛宴”，首先與亞洲目前的地緣政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)格局有密切關(guān)系。冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲尚未形成一個(gè)政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)經(jīng)濟(jì)合作的新格局。要在現(xiàn)有的地緣政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)格局中更好地維護(hù)自身的利益、促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須對(duì)外尋找穩(wěn)定而互利的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作伙伴。其次，亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出特點(diǎn)是以出口為主導(dǎo)。所以，亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外依存和相互影響也在不斷加深。很多亞洲國(guó)家面對(duì)全球化和區(qū)域化的殘酷競(jìng)爭(zhēng)，都產(chǎn)生一種不穩(wěn)定感。再次，亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和自身市場(chǎng)容量的擴(kuò)展，使之與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也出現(xiàn)變化，如何確保相互間的經(jīng)貿(mào)往來，直接牽扯到亞洲國(guó)家未來的發(fā)展。另外，歐洲經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程和北美自由貿(mào)易區(qū)的建立等，也在一定程度上促進(jìn)了東亞國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的談判進(jìn)程。
在東北亞地區(qū)，這種趨勢(shì)也同樣表現(xiàn)的特別突出。雖然中、日、韓之間的自由貿(mào)易協(xié)定尚未簽署，但協(xié)商工作正在進(jìn)行之中;雖然“10+3”或“10+1”并不是東北亞區(qū)域合作的最佳選擇，但這種次優(yōu)性選擇也正成為通向最優(yōu)組合的途徑。當(dāng)前，東北亞地區(qū)圍繞FTA而展開的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的主要特點(diǎn)有以下幾方面：
(一)政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)考慮大于經(jīng)濟(jì)考慮。國(guó)內(nèi)外有分析表明，在東北亞各種自由貿(mào)易方案(東盟方案、中國(guó)方案、目標(biāo)方案)中，中國(guó)方案是韓、日受惠最大的方案，而韓、日等國(guó)家寧可選擇次優(yōu)的一小步——東盟方案，而不愿意選擇最優(yōu)的一大步——中國(guó)方案，很重要的一點(diǎn)是出于政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)的考慮，而非出于整體經(jīng)濟(jì)利益的考慮。這樣既可顧及本國(guó)農(nóng)民利益集團(tuán)的壓力，又可避免形成以中國(guó)為主導(dǎo)的東亞經(jīng)濟(jì)合作體制;既可享受中國(guó)中心市場(chǎng)的好處，又可不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)的中心地位。但這種現(xiàn)象不會(huì)長(zhǎng)久，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷融合，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中心地位特別是市場(chǎng)的中心地位是其他國(guó)家所不能替代的。
(二)開放式考慮大于區(qū)域性考慮。在這方面的主要表現(xiàn)是，在自身次區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定尚未簽署、自貿(mào)區(qū)尚未建立的情況下，卻不斷向外拓展自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)范圍，形成一種“先外后內(nèi)”的發(fā)展走勢(shì)。當(dāng)然，整個(gè)東北亞合作從一開始就具有開放性、包容性和靈活性，合作進(jìn)程表現(xiàn)為一種“多層次”、“多取向”、“多方式”的結(jié)構(gòu)。但從根本上講，這主要還與地緣政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)考慮有關(guān)，也體現(xiàn)了東北亞區(qū)域合作脆弱性的一面。
(三)軟約束大于硬約束——進(jìn)程比制度更重要。一般認(rèn)為，歐洲一體化是區(qū)域化合作中最具組織化、制度化的代表。但在東亞地區(qū)，已覆蓋整個(gè)東亞地區(qū)合作的東盟模式所強(qiáng)調(diào)的卻是“非正式性和最小限度的組織性”。對(duì)于制度主義者而言，“10+3”機(jī)制不過是一個(gè)松散的合作框架，而非建立在法理之上的正式制度安排。東北亞這種既充滿活力又不以硬性規(guī)定約束參與者的做法，可稱之為軟地區(qū)主義。因此，東北亞區(qū)域合作更像是一種價(jià)值理念，而不是一種制度安排，表現(xiàn)為“強(qiáng)理念、弱制度”。實(shí)際上這也與東北亞地區(qū)合作的脆弱性有關(guān)。
(四)東北亞區(qū)域合作具有明顯的脆弱性。東北亞區(qū)域合作是一個(gè)新事物，需要尋求不同于其它地區(qū)的發(fā)展道路與模式。所以，東北亞區(qū)域合作是在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)、在認(rèn)識(shí)中發(fā)展的。當(dāng)前的東北亞區(qū)域合作具有明顯的“脆弱性”：東盟作為推動(dòng)者，對(duì)完全融人到東北亞心存疑慮，中國(guó)和日本作為大國(guó)也依然不敢當(dāng)頭。區(qū)域合作形式不僅限于一種東南亞與東北亞的對(duì)話架構(gòu)，它還有大到“亞太經(jīng)合組織”、小到“10+1”、中間還有“10+6”的首腦對(duì)話形式。
盡管上述脆弱性有其副作用，但總體來講，并不影響區(qū)域合作與整合的大趨勢(shì)。雖然無法預(yù)測(cè)東北亞地區(qū)特別是東亞地區(qū)何時(shí)、如何建立自由貿(mào)易區(qū)，但現(xiàn)在這種從東盟開始的多層次、多形式、多進(jìn)程的自由貿(mào)易安排的談判和為此而達(dá)成的協(xié)定，最終都將為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合進(jìn)程提供動(dòng)力。
三、東北亞經(jīng)貿(mào)合作值得注意的問題
(一)互補(bǔ)性不等于合作性。在未來的一段時(shí)期里，新舊保護(hù)主義都將繼續(xù)發(fā)揮作用。這是出于一種政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)、經(jīng)濟(jì)上的擔(dān)憂。世貿(mào)組織多哈回合談判止步不前的根源就在于此。
(二)要看清楚韓國(guó)、日本對(duì)外加快簽署自由貿(mào)易協(xié)定的本質(zhì)。它們的目的是讓中國(guó)在未來自由貿(mào)易協(xié)定談判時(shí)做出更多讓步，最終的目標(biāo)是與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定，因?yàn)樗鼈冎饕馁Q(mào)易市場(chǎng)在中國(guó)。韓國(guó)已明確近期分三步走的自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略——美國(guó)、歐盟、中國(guó)。日本雖然在韓美簽署自貿(mào)協(xié)定后也迅速與泰國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，但其實(shí)質(zhì)作用有限。目前，在韓日對(duì)外簽署的協(xié)定中，例外條款較多，實(shí)際上自由度已大打折扣。我們對(duì)這種協(xié)定也不必急于求成。中國(guó)的市場(chǎng)中心地位決定了主動(dòng)權(quán)在我們手中。
(三)我們應(yīng)看護(hù)好、利用好自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)一個(gè)過于開放或完全開放的市場(chǎng)，別人還需要與之簽署自由貿(mào)易協(xié)定嗎?日本已有學(xué)者提出：東北亞已有中國(guó)這樣一個(gè)大市場(chǎng)，完全可以滿足規(guī)?；a(chǎn)的需要。因此，沒有必要再通過自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)而組建更大規(guī)模的市場(chǎng)。換言之，有中國(guó)市場(chǎng)的對(duì)外開放就夠了，不需要日本市場(chǎng)的對(duì)外開放。
2.板塊構(gòu)造學(xué)說認(rèn)為(環(huán)太平洋炎山地震多發(fā)是由于這里是太平洋板塊與其他板塊的交界)
3.屬于溫帶大陸性氣候的城市是(莫斯科)
4.下列大洲中，自然帶種類從多到少分布的正確排序?yàn)?北美洲，亞洲，大洋洲)
5.沒有熱帶的大洲或大洋洲是(歐洲)
6.關(guān)于亞洲(亞洲面積，的內(nèi)陸國(guó)家在亞洲)
7.關(guān)于區(qū)洲正確的是(英國(guó)經(jīng)濟(jì)中的部門是服務(wù)業(yè))
8.關(guān)于日本的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，正確的是(是個(gè)典型的加工貿(mào)易國(guó))
全球經(jīng)濟(jì)不平衡從性質(zhì)上講只是歷史的某種重演
從1944年迄今的60多年中，美國(guó)一直是國(guó)際貨幣體系的中心國(guó)家，其貿(mào)易賬戶變化呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性和周期性，其過程是：通過貿(mào)易逆差輸出國(guó)際本位貨幣美元――貿(mào)易逆差積累到一定程度美元不得不對(duì)其它貨幣貶值――貶值以后的一段時(shí)間貿(mào)易賬戶走向平衡――再次通過貿(mào)易逆差輸出美元。具體分析，已出現(xiàn)三次周期變化，每次周期都在一定程度上和范圍內(nèi)表現(xiàn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)不平衡。
第一次周期發(fā)生于1960年代中后期，第二次周期發(fā)生于1980年代。第三次周期則是從20世紀(jì)90年代中期開始，特別是亞洲金融危機(jī)以后，美國(guó)的經(jīng)常性賬戶余額占GDP的百分比則再次下降，美國(guó)的經(jīng)常賬戶赤字占到全球經(jīng)常帳戶盈余的75％。但是新一輪全球經(jīng)濟(jì)不平衡順差國(guó)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家，特別是中國(guó)成為貿(mào)易順差的焦點(diǎn)。到現(xiàn)在，這一輪周期還沒有結(jié)束。稱這次周期為“全球經(jīng)濟(jì)不平衡”，是由于有關(guān)國(guó)家的貿(mào)易順、逆差規(guī)模更大，且不平衡所涉及的地域范圍更廣。
當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)失衡，可以說是一個(gè)老問題的現(xiàn)代版。由于美元作為國(guó)際本位貨幣的地位，美國(guó)由此在一定程度上扮演了“世界中央銀行”的角色，其貨幣政策具有國(guó)際主導(dǎo)權(quán)，擁有向世界輸出貨幣的特權(quán)，并可以把匯率和經(jīng)濟(jì)調(diào)整的責(zé)任轉(zhuǎn)移到別的國(guó)家。今天，我們所再次面臨的全球經(jīng)濟(jì)失衡，不過是“特里芬難題”的再現(xiàn)。
本次全球經(jīng)濟(jì)失衡的特質(zhì)
雖然產(chǎn)生的根源相同，但是同前幾次國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡相比較，本次經(jīng)濟(jì)失衡程度更大，涉及范圍更廣，且順差國(guó)家主要集中在亞洲，這是本次失衡不同于以往的特點(diǎn)。了解形成這些新特點(diǎn)的成因，對(duì)于更深層次的認(rèn)識(shí)當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)失衡是有意義的。
本次經(jīng)濟(jì)失衡程度更大、范圍更廣的原因，在于以下參數(shù)發(fā)生了變化：
第一，更為迅速增長(zhǎng)的對(duì)國(guó)際交易和儲(chǔ)備手段的需要。世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程從1990年代開始呈加速發(fā)展，商品、要素、人員流動(dòng)的規(guī)模和速度史所未有，因而對(duì)國(guó)際交易和儲(chǔ)備手段的需求增長(zhǎng)更為迅速，這就必然要求作為主要國(guó)際本位貨幣的美元，能夠以更大的幅度增加供給，需要美國(guó)更為顯著地累積貿(mào)易赤字來實(shí)現(xiàn)。
第二，國(guó)際貨幣供應(yīng)的外在約束在更大程度上被削弱。美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘曾經(jīng)說過，美聯(lián)儲(chǔ)為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在注入美元問題上不存在任何界限。
第三，資本賬戶開放和金融一體化使得各國(guó)儲(chǔ)蓄可以在更大范圍內(nèi)得以配置，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄可以在更大程度上同國(guó)內(nèi)投資偏離。不同于以往，目前有更多的國(guó)家放開了資本賬戶，國(guó)際金融一體化程度加快，金融資產(chǎn)增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同期GDP的增長(zhǎng)速度，資本流動(dòng)引起的交易量比經(jīng)常帳戶引起的交易量要大很多。國(guó)際金融市場(chǎng)的高度一體化放松了對(duì)國(guó)家內(nèi)部?jī)?chǔ)蓄投資平衡的限制，國(guó)家的儲(chǔ)蓄率和投資率的相關(guān)性在減弱。如果不是國(guó)際資本流動(dòng)變得越來越容易，很難想象全球經(jīng)濟(jì)不平衡會(huì)達(dá)到現(xiàn)在的程度，而且可以維持這么久。
第四，國(guó)際貨幣體系喪失規(guī)則，沖突增大。布雷頓森林體系的解體，使世界經(jīng)濟(jì)失去了被清楚界定的政府干預(yù)規(guī)則，失去了各國(guó)在國(guó)際收支調(diào)節(jié)中的義務(wù)約束，致使各國(guó)經(jīng)濟(jì)決策只在非正式的貨幣安排中，采取基于沒有制度規(guī)定和約束的政策來作出應(yīng)對(duì)，各國(guó)從本國(guó)利益出發(fā)，更為經(jīng)常地采取非協(xié)商和非合作的方式來解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡，造成經(jīng)常賬戶不平衡程度更大、持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。
這次全球經(jīng)濟(jì)失衡，出現(xiàn)順差的國(guó)家集中在亞洲，有兩個(gè)重要原因：
第一，“國(guó)家”發(fā)展戰(zhàn)略的相似性和東亞國(guó)家勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)的共同推動(dòng)。東亞國(guó)家，特別是中國(guó)，擁有大量便宜的勞動(dòng)力，導(dǎo)致勞動(dòng)力密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向亞洲國(guó)家，特別是中國(guó)集聚和轉(zhuǎn)移，就進(jìn)一步帶來了貿(mào)易順差在東亞國(guó)家的集聚。
第二，1997年亞洲金融危機(jī)引發(fā)的“過度調(diào)整”。為了吸取亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)，危機(jī)過后，亞洲國(guó)家開始將擁有儲(chǔ)備的多少作為國(guó)家貨幣信用的支持和阻嚇游資沖擊的手段，從而積累起過度外匯儲(chǔ)備，在國(guó)際金融市場(chǎng)上由凈借款者變成了凈放款者。由于中心國(guó)家――美國(guó)資本市場(chǎng)的廣度、深度和流動(dòng)性，以及美元作為關(guān)鍵貨幣的獨(dú)特性，過多的儲(chǔ)蓄就主要流向了美國(guó)。
我國(guó)的應(yīng)對(duì)之策
如果當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不平衡以貿(mào)易順差國(guó)減小順差、逆差國(guó)減少逆差為主要調(diào)整思路，而不觸及國(guó)際貨幣體系這一深層次問題的話，全球經(jīng)濟(jì)不平衡就得不到根本解決。這些辦法，可能會(huì)在一段時(shí)間中緩解失衡，但以后同樣程度甚至更大程度的全球經(jīng)濟(jì)失衡還會(huì)出現(xiàn)，只不過那時(shí)的順差國(guó)可能不再是中國(guó)，而變成例如印度或者巴西等國(guó)家。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整的國(guó)際壓力下，美國(guó)將矛頭指向了中國(guó)的匯率制度和內(nèi)需政策。它希望通過中國(guó)等東亞經(jīng)濟(jì)體的貨幣升值、儲(chǔ)蓄降低、進(jìn)口擴(kuò)大等辦法來緩解全球經(jīng)濟(jì)不平衡。20世紀(jì)70年代初期和80年代中期，美國(guó)已經(jīng)兩次以類似手法完成了美元的貶值，先后將調(diào)整成本轉(zhuǎn)移給了歐洲和日本?？紤]到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡的國(guó)際貨幣和金融體系基礎(chǔ)同以往的情況是相同的，美國(guó)現(xiàn)在所提出的調(diào)整辦法，實(shí)質(zhì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整成本的再次轉(zhuǎn)嫁。
全球經(jīng)濟(jì)失衡的根本解決，在很大程度上取決于國(guó)際貨幣體系的合理化改進(jìn)，但這種改進(jìn)首先是以削弱美元作為國(guó)際貨幣本位和美國(guó)作為國(guó)際貨幣體系“中心國(guó)”為條件的，必然會(huì)遭到美國(guó)的反對(duì)。形成比較均衡的國(guó)際收支調(diào)節(jié)責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，需要國(guó)家間的對(duì)話、協(xié)調(diào)和合作，在國(guó)家林立的世界，基于共同利益的跨國(guó)家和超國(guó)家行動(dòng)，從來就是困難的、脆弱的。從這個(gè)意義上講，全球經(jīng)濟(jì)失衡的解決具有長(zhǎng)期性，而且會(huì)充滿摩擦和矛盾。
我國(guó)的對(duì)策應(yīng)是：首先，要深刻認(rèn)識(shí)不合理的國(guó)際貨幣體系是全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源，不要局限于表面現(xiàn)象，同時(shí)要認(rèn)清美國(guó)希望調(diào)整責(zé)任再次轉(zhuǎn)移的本質(zhì)，吸取歷史教訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：資本流入；新興市場(chǎng)國(guó)家；沖銷
中圖分類號(hào)：F823．2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002－0594(2006)02－0069-04 收稿日期：2005-09－28
一、亞洲和歐洲新興市場(chǎng)國(guó)家資本流入情況比較
近年來，包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲和歐洲新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)(Emerging Market E-conormes，以下簡(jiǎn)稱EMEs)成為資本流人的熱點(diǎn)。亞洲EMEs在資本流人的同時(shí)，經(jīng)常帳戶保持巨額盈余，外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)；而歐洲EMEs的經(jīng)常帳戶大額赤字，近年來雖然一直無法改善，但由于資本流人的數(shù)額巨大，彌補(bǔ)經(jīng)常帳戶赤字有余，致使外匯儲(chǔ)備仍然大幅增長(zhǎng)。國(guó)際收支狀況上的差異表明，歐洲EMEs更大地依靠?jī)?nèi)部需求而亞洲EMEs更大地依靠外部需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(一)資本流入亞洲EMEs的情況
表1是根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望》[1]整理的亞洲EMEs資本流入、經(jīng)常帳戶和外匯儲(chǔ)備近年來的變化情況。2002年至2004年，亞洲EMEs資本凈流入額分別為239億、561億、1301億美元，其中直接投資占大部分，分別達(dá)525億、706億、870億美元，同期，區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)常帳戶保持巨額盈余，每年的盈余額相當(dāng)于本國(guó)當(dāng)年GDP的4％左右。例如，中國(guó)的經(jīng)常帳戶盈余相當(dāng)于GDP的4％左右，新加坡和馬來西亞的2004年經(jīng)常帳戶盈余甚至相當(dāng)于本國(guó)當(dāng)年GDP的26．1％和13．3％。
由于經(jīng)常帳戶盈余和資本持續(xù)流入，亞洲EMEs的外匯儲(chǔ)備凈增額逐年上升，2004年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3443億美元。以印度為例，其外匯儲(chǔ)備自2002年底以來增加了近一倍，截至2004年3月其外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過1400億美元。預(yù)計(jì)2005和2006年資本流人和經(jīng)常帳戶盈余的狀況仍將維持，因此亞洲EMEs的外匯儲(chǔ)備仍將大幅增長(zhǎng)。
(二)資本流入歐洲EMEs的情況
表2是歐洲EMEs的資本流入、經(jīng)常帳戶和外匯儲(chǔ)備近年宋的變化情況。一方面，歐洲EMEs經(jīng)常帳戶連年持續(xù)巨額赤字；另一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好的情況下，資本持續(xù)流入。區(qū)內(nèi)所有國(guó)家經(jīng)常帳戶均保持赤字狀態(tài)，經(jīng)常帳戶赤字相當(dāng)于當(dāng)年GDP的4％～5％，其中愛沙尼亞、立陶宛、匈牙利和保加利亞2004年該比例分別高達(dá)10．9％、13．8％、9．0％和7．4％。同期，資本凈流入保持較高水平，每年均超過500億美元，2005年預(yù)計(jì)達(dá)到658億美元，值得注意的是2004、2005年的證券投資在資本凈流人中占據(jù)了約50％的比重。
絕大部分歐洲EMEs的資本凈流入大于經(jīng)常帳戶赤字，外匯儲(chǔ)備因而不斷增長(zhǎng)。例如，2004年保加利亞經(jīng)常帳戶赤字為14．53億歐元，相當(dāng)于本國(guó)GDP的7．5％，而外國(guó)在保加利亞的直接投資為19．58億歐元，相當(dāng)于本國(guó)GDP的10．1％，直接投資沖抵經(jīng)常帳戶赤字的134．8％，外匯儲(chǔ)備比2003年底增加14．94億歐元。由于歐洲EMEs經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，因此其資本凈流入按照比例計(jì)算要比亞洲EMEs大。
二、存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)
資本持續(xù)流入彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的不足是歐洲EMEs近年來經(jīng)濟(jì)保持較高增長(zhǎng)率的關(guān)鍵因素之一，2003年和2004年歐洲EMEs的平均增長(zhǎng)率分別達(dá)到4．6％和6．2％。資本流入對(duì)亞洲EMEs從亞洲金融危機(jī)中復(fù)蘇同樣有很大的幫助。但是，當(dāng)前資本流入也帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)，
(一)資本流入使歐洲EMEs匯率偏離均衡水平，存在資本流入中斷、發(fā)生類似于亞洲金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)
歐洲EMEs貨幣普遍升值是造成其近幾年來經(jīng)常帳戶赤字狀況無法改善的主要原因。由于資本流入金額巨大，在彌補(bǔ)歐洲EMEs經(jīng)常帳戶赤字之余，還造成其外匯儲(chǔ)備進(jìn)一步的積累，給本幣帶來巨大的升值壓力。近幾年，多個(gè)歐洲EMEs由于此原因，本幣匯率不斷升值。例如，波蘭貨幣茲羅2000年平均匯率為1美元兌換4．3464茲羅提，2004年升至1美元兌換3.75茲羅提，匈牙利貨幣福林對(duì)美元匯率2004年升值16％，斯洛伐克克朗今年1月也達(dá)到歷史最高點(diǎn)。
由于歐洲EMEs為加入歐盟一般已作出了放寬資本帳戶管制的承諾，資本管制不斷放寬，資本流入中證券投資比例相當(dāng)高，資本流人的脆弱性不言而喻，本幣升值使資本流入更加脆弱。資本凈流入狀況一旦中止甚至逆轉(zhuǎn)，極有可能出現(xiàn)類似于1997年亞洲金融危機(jī)的情況。而導(dǎo)致資本流入中斷甚至逆轉(zhuǎn)的誘因很多，包括大國(guó)(如美國(guó))提高利率、出現(xiàn)大規(guī)模的投機(jī)、這些國(guó)家的銀行因?yàn)檫^度擴(kuò)張出現(xiàn)破產(chǎn)或者貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等等。雖然IMF預(yù)測(cè)今明兩年資本仍將持續(xù)大量流入歐洲EMEs，但發(fā)生類似于亞洲金融危機(jī)的可能性仍然存在。目前歐洲EMEs資本流入、貨幣升值以及經(jīng)常帳戶赤字的情況與1997年亞洲發(fā)生金融危機(jī)之前的情況較為相似，唯一值得欣慰的是歐洲EMEs進(jìn)口產(chǎn)品中外國(guó)直接投資的機(jī)器設(shè)備所占比例較大。
(二)亞洲國(guó)家貨幣升值壓力更大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力劇增，同樣可能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)等亞洲EMEs近幾年來一直維持巨額的經(jīng)常帳戶盈余，匯率本身就有升值的壓力，而資本流入使升值的壓力更大，使經(jīng)濟(jì)過于依賴外部需求等結(jié)構(gòu)性問題更加突出。一旦貨幣升值，如何使內(nèi)部需求彌補(bǔ)外部需求下降的缺口將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。資本流入使結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間越來越緊迫，而很多的亞洲EMEs并未做好相關(guān)的準(zhǔn)備。另一方面，如果維持本幣不升值，資本將進(jìn)一步流入，而且投機(jī)性資本流人的成分將增大。資金流入購(gòu)買房地產(chǎn)等資產(chǎn)，將造成國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)價(jià)格上升、通貨膨脹壓力加大、房地產(chǎn)等資產(chǎn)的價(jià)格飆升，可能造成經(jīng)濟(jì)泡沫，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化。
總之，由于資本流入迫使本幣升值而產(chǎn)生的問題和風(fēng)險(xiǎn)至少包括：(1)由于出口減少、內(nèi)需不足造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的緊縮；(2)匯率升值不到位可能導(dǎo)致資本進(jìn)一步流入，推高國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等資產(chǎn)的價(jià)格，加速經(jīng)濟(jì)泡沫的形成；(3)匯率升值使國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的外幣資產(chǎn)大大縮水，對(duì)于持有大量外匯的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)將是致命的打擊；(4)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制不完善，缺乏避險(xiǎn)工具，驟然的升值必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題；(5)其他政治問題，例如中國(guó)一直以來堅(jiān)持人民幣不升值的政策，一旦打破承諾，風(fēng)險(xiǎn)難以估量。
三、應(yīng)對(duì)措施、制約因素以及局限性
應(yīng)對(duì)資本流入可以選擇的對(duì)策至少包括：沖銷性貨幣政策措施、匯率調(diào)整措施、資本流入控制措
施、財(cái)政政策措施、國(guó)際協(xié)調(diào)措施乃至必要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施等。由于各國(guó)的不同情況，這些措施可能受到不同的制約，有一定的局限性。
(一)沖銷性貨幣政策措施
為保持匯率穩(wěn)定、保證國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定，央行必須進(jìn)行沖銷(Sterilization)操作，即央行在購(gòu)買流入外匯的同時(shí)，在公開市場(chǎng)賣出本幣資產(chǎn)。亞洲和歐洲EMEs的央行均不同程度地采取這種操作辦法。
在操作中，歐洲EMEs央行的財(cái)務(wù)成本相當(dāng)高。歐洲EMEs的利率一般較高，近期多數(shù)國(guó)家持續(xù)降息，但總體上歐洲EMEs的利率達(dá)到8％～9％，部分EMEs利率超過10％，遠(yuǎn)高于外匯資產(chǎn)的收益。央行必須賣出高利率的本幣資產(chǎn)，以購(gòu)買低收益的外匯資產(chǎn)，沖銷操作的財(cái)務(wù)成本非常高。歐洲多個(gè)央行陸續(xù)降息，例如匈牙利在2004年曾9度降息，基準(zhǔn)利率由12．5％降至8．25％，斯洛伐克降息100個(gè)基本點(diǎn)，捷克也降息一次。在內(nèi)部需求旺盛和通貨膨脹壓力較大的情況下，降息有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于亞洲國(guó)家來說，本幣一般利率較低，沖銷操作的財(cái)務(wù)成本相對(duì)較低，但也有例外，例如印度政府債券利率為6％～7％，而以美國(guó)國(guó)債形式持有外匯儲(chǔ)備的收益率約為4％～5％。此外，資本持續(xù)流入可能使沖銷成本不斷上升。例如，中國(guó)近期新發(fā)行的央行票據(jù)的利率已經(jīng)不斷上升，發(fā)行央行票據(jù)的成本越來越高，而且央行票據(jù)的發(fā)行已經(jīng)出現(xiàn)了流標(biāo)的情況，這就意味著沖銷操作將越來越困難。
(二)匯率浮動(dòng)措施
除了降息外，部分歐洲國(guó)家因成本太高，減少甚至放棄對(duì)匯率的干預(yù)，轉(zhuǎn)由本國(guó)貨幣自由浮動(dòng)。例如，羅馬尼亞不再公布干預(yù)匯率的目標(biāo)，土耳其中央銀行已采取有管理的浮動(dòng)匯率制。一般認(rèn)為，增大匯率不確定性有助于阻嚇熱錢的流入[2]。但是對(duì)于歐洲EMEs來說，實(shí)行浮動(dòng)匯率制最初將肯定導(dǎo)致本幣匯率的進(jìn)一步升值，短期內(nèi)其經(jīng)常帳戶將進(jìn)一步惡化。對(duì)于亞洲EMEs來說，匯率浮動(dòng)短期內(nèi)將肯定造成本幣的大幅升值，由于亞洲EMEs過于依賴外部需求，必然將造成較大的沖擊。此外，本幣升值將使貨幣當(dāng)局長(zhǎng)期積累的大量外匯儲(chǔ)備相對(duì)于本幣貶值，讓匯率浮動(dòng)也是困難的選擇。
(三)限制資本流入的措施
限制資本流入的手段很多。例如要求非居民的金融投資必須繳納準(zhǔn)備金，即實(shí)際上對(duì)流人的外匯征稅，羅馬尼亞政府近期可能采取此項(xiàng)措施；再如對(duì)于期限低于1年的外國(guó)投資直接進(jìn)行征稅以延長(zhǎng)資本流人的期限；又如強(qiáng)化外匯管制措施，中國(guó)近期出臺(tái)一系列的外匯管理措施限制熱錢的流入。
限制資本流入實(shí)施效果往往欠佳。歐洲EMEs需要資本流入彌補(bǔ)經(jīng)常帳戶赤字，限制性措施很難準(zhǔn)確地控制資本流入的數(shù)量。此外，歐洲EMEs由于加入歐盟已承諾解除資本帳戶的限制，重新采取限制性措施將面臨一定的政治壓力。對(duì)亞洲國(guó)家來說，雖然采取措施限制資本流入的條件似乎更為寬松，但同樣面臨著難以抉擇的困難。例如，中國(guó)由于金融市場(chǎng)不完善，政府和企業(yè)的融資往往嚴(yán)重依賴外資。此外，限制資本流入的外匯管制等措施的效果在時(shí)間上也具有遞減特點(diǎn)，限制措施的成本將越來越高。例如，對(duì)中國(guó)資本流入情況的分析表明，由于經(jīng)濟(jì)開放程度加大，中國(guó)的資本管制效率并不高[3]。
(四)財(cái)政政策措施
經(jīng)常帳戶赤字主要是因財(cái)政支出過大、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足造成的，改善經(jīng)常帳戶赤字狀況往往必須采取緊縮性的財(cái)政政策措施，如加稅和減少政府支出。但財(cái)政支出的剛性使歐洲EMEs的選擇也非常困難，例如政府采取緊縮性財(cái)政政策時(shí)將不得不考慮選舉的因素。歐洲EMEs加入歐盟必須滿足歐盟對(duì)財(cái)政赤字的要求，這是各國(guó)可以借助的一個(gè)實(shí)行緊縮性財(cái)政政策的理由。對(duì)于亞洲EMEs來說，經(jīng)常帳戶盈余使其在實(shí)施財(cái)政政策方面具有更大的選擇余地，無需像歐洲EMEs一樣被迫采取緊縮性的財(cái)政政策。
(五)國(guó)際協(xié)調(diào)措施
過大的外匯儲(chǔ)備積累反映了國(guó)際收支嚴(yán)重不平衡的狀況，國(guó)際收支不平衡需要全球各國(guó)政府的相互合作。對(duì)于歐洲EMEs來說，可以和IMF簽訂融資協(xié)議，對(duì)于預(yù)防資本流入突然中止的風(fēng)險(xiǎn)有一定的保障作用。與IMF簽訂的協(xié)議一般包含采取適度緊縮性財(cái)政政策的條款，由于可以利用IMF的資源，與IMF簽訂協(xié)議對(duì)歐洲EMEs政府說服選民接受緊縮性財(cái)政政策有一定的幫助。
對(duì)于亞洲國(guó)家來說，國(guó)際收支平衡很大程度上取決于美國(guó)對(duì)財(cái)政政策的態(tài)度，如果美國(guó)政府不采取措施限制財(cái)政支出，其財(cái)政赤字將反映為經(jīng)常帳戶赤字，并將反映為亞洲國(guó)家的外匯儲(chǔ)備增加，例如2004年美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差達(dá)6659億美元，而同期亞洲地區(qū)的經(jīng)常帳戶順差為3132億美元。在全球國(guó)際收支失衡的問題上，各國(guó)急需加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作。
四、結(jié)論
應(yīng)對(duì)資本流入，選擇采取以上某項(xiàng)或幾項(xiàng)措施的組合，一個(gè)國(guó)家必須視其自身實(shí)際情況而定。無論對(duì)歐洲還是亞洲EMEs來說，更加重要的是增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，盡快調(diào)整扭曲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善市場(chǎng)機(jī)制，提高政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的能力，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。目前，歐洲EMEs迫于壓力，已經(jīng)采取各項(xiàng)措施。亞洲國(guó)家長(zhǎng)期以來嚴(yán)重依賴出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意愿并不強(qiáng)，但越來越大的壓力最終可能將迫使亞洲國(guó)家不得不采取措施。因此，與其待問題爆發(fā)時(shí)再作痛苦的調(diào)整，不如現(xiàn)在就痛下決心。中國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家的一員，雖然處境相對(duì)于歐洲EMEs來說要好，暫時(shí)既沒有資本中止流人的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，也沒有沖銷操作高成本的困擾，但是對(duì)于資本流入所造成的問題，必須有足夠的重視，必須多管齊下而非僅僅限于強(qiáng)化外匯管制措施，必須痛下決心對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，必須完善市場(chǎng)機(jī)制以增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
注釋：
①本文中，亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)包括：中國(guó)、印度、巴基斯坦、盂加拉同、印尼、泰國(guó)、菲律賓、馬來西亞、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港和新加坡等。歐洲新興市場(chǎng)國(guó)家包括捷克、斯洛伐克、匈牙利、波蘭、斯洛文尼亞、保加利亞、土耳其、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、塞浦路斯、馬耳他和羅馬尼亞等。
②本文在寫作期間，中國(guó)對(duì)人民幣匯率進(jìn)行了調(diào)整，其效果如何仍有待觀察，
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第六章我們生活的大洲——亞洲
第一節(jié)自然環(huán)境
1、地理位置：亞洲位于北半球和東半球，東臨太平洋，南臨印度洋，北臨北冰洋，西部以烏拉爾山、烏拉爾河、里海、大高加索山脈、黑海和土耳其海峽為界與歐洲相鄰，西南以蘇伊士運(yùn)河為界與非洲相鄰，東南隔海與大洋洲相望，東北以白令海峽為界與北美洲相望。(圖6.2p2)亞洲的地理分區(qū)：東亞、東南亞、南亞、西亞、中亞、北亞。2、亞洲是世界上面積，跨緯度最廣，東西距離最長(zhǎng)的一個(gè)洲。(注意不是跨經(jīng)度最廣的大洲，跨經(jīng)度最廣的大洲和大洋分別是南極洲和北冰洋)
3、地形與河流：亞洲地勢(shì)中部高四周低，受地勢(shì)影響，發(fā)源于中部山地、高原的河流呈放射狀流向周邊海洋。(圖6.5p4，結(jié)合圖認(rèn)真完成第5頁(yè)的活動(dòng)題)
4、亞洲之最：
(1)世界的高原-青藏高原(“世界屋脊”);(注：世界面積的高原：巴西高原)世界大山脈：喜馬拉雅山脈;
(2)世界峰--珠穆朗瑪峰(海拔8848.43米)，世界陸地最低點(diǎn)死海(海拔-415米);
(3)亞洲流經(jīng)國(guó)家最多的河流是湄公河，流經(jīng)中國(guó)、緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南。發(fā)源于中國(guó)青海省，注入南海。(注：世界上流經(jīng)國(guó)家最多的河流是多瑙河[歐洲]，世界上最長(zhǎng)的河流是尼羅河，世界上流域面積最廣的河流是亞馬孫河)
(4)亞洲面積的平原：西西伯利亞平原;世界面積的平原：亞馬孫平原;
(5)世界的湖泊：里海(咸水湖);的淡水湖：蘇必利爾湖[北美];最深和蓄水量的湖泊：貝加爾湖[俄羅斯];世界的群島：馬來群島。
5、氣候：亞洲地跨熱帶、北溫帶、北寒帶，受緯度位置和海陸位置的影響，氣候具有(復(fù)雜多樣)(季風(fēng)氣候顯著)和(大陸性氣候分布廣)的特點(diǎn)。
第二節(jié)人文環(huán)境
1、亞洲是世界上人口最多的大洲，其中東亞、東南亞和南亞是人口稠密地區(qū)，世界人口超過1億的國(guó)家有11個(gè)(2003年)。分別是中國(guó)、印度、美國(guó)印度尼西亞巴西巴基斯坦、俄羅斯孟加拉國(guó)、尼日利亞日本和墨西哥。人口最多的是亞洲，人口最少的是大洋洲(除南極洲外);人口增長(zhǎng)率的是非洲，人口增長(zhǎng)率最低的是歐洲。
第七章我們鄰近的國(guó)家和地區(qū)
1、日本是一個(gè)太平洋西北部的島國(guó)，自北向南依次為北海道、本州、四國(guó)、九州。的是本州島。東臨太平洋，西臨日本海。
2、日本位于太平洋板塊和亞歐板塊交界處是一個(gè)多火山和地震的國(guó)家，最的火山是富士山。地形以山地為主，的平原是關(guān)東平原。日本為島國(guó)，海岸線曲折，多優(yōu)良港灣，對(duì)漁業(yè)、造船業(yè)、海上運(yùn)輸和對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分有利。(圖7.2p18，活動(dòng)p19)
3、日本的首都是東京，日本的港口城市是橫濱。日本由于地域狹小，資源貧乏，二戰(zhàn)以后，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)工業(yè)原料和燃料的需求增多，加之國(guó)內(nèi)供給不足，對(duì)外依賴很強(qiáng)。日本的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是以加工貿(mào)易為主的經(jīng)濟(jì)，工業(yè)主要分布在太平洋沿岸和瀨戶內(nèi)海沿岸地區(qū)。
第二節(jié)東南亞
1、東南亞在亞洲東南部，包括中南半島和馬來群島兩部分，地處亞洲和大洋洲、太平洋和印度洋之間的“十字路口”。位于(馬來半島)和(蘇門答臘島)之間的馬六甲海峽，是從歐洲、非洲向東航行到東南亞、東亞各港口最短航線的必經(jīng)之地，是連接太平洋和印度洋的重要海上通道。(圖7.17-18p26-27)
2、東南亞的國(guó)家是印度尼西亞，的內(nèi)陸國(guó)是老撾。
3、氣候類型主要包括熱帶雨林氣候和熱帶季風(fēng)氣候。東南亞人口稠密，耕地較少，高溫多雨，將水稻作為主要的糧食作物。濕熱的氣候條件，使得東南亞成為世界重要的熱帶作物生產(chǎn)基地之一。東南亞是世界上橡膠、油棕、椰子和蕉麻的產(chǎn)地。泰國(guó)、越南、緬甸是世界上的稻米出口國(guó)，泰國(guó)是世界上的橡膠生產(chǎn)國(guó)，馬來西亞是世界上的棕油生產(chǎn)國(guó)，印度尼西亞是世界上的椰子生產(chǎn)國(guó)，菲律賓是世界上的蕉麻生產(chǎn)國(guó)和椰子出口國(guó)。(圖7.22p29活動(dòng)p30)
3、中南半島上山脈、大河多由北向南延伸，具有山河相間、縱列分布的特點(diǎn)，
城市附近大河所在國(guó)家
河內(nèi)紅河(上游為元江)越南
金邊湄公河(上游為瀾滄江)柬埔寨
萬象同上老撾
曼谷湄南河泰國(guó)
仰光伊洛瓦底江(上游為怒江)緬甸
第三節(jié)印度
2、印度地形分為三部分：北部是喜馬拉雅山脈，中部是印度河—恒河平原，南部是德干高原。河流是恒河，主要城市：新德里、加爾各答、孟買、、班加羅爾。
3、印度大部分地處熱帶和亞熱帶，以熱帶季風(fēng)氣候?yàn)橹?，終年高溫，分明顯的干濕兩季。雨季(6-9月)盛行西南季風(fēng)，旱季(10月-次年5月)盛行東北季風(fēng)。(活動(dòng)p37)由于受季風(fēng)的影響，年降水量極不穩(wěn)定，水旱災(zāi)害頻繁。
經(jīng)濟(jì)作物有棉花、黃麻和甘蔗。印度的黃麻產(chǎn)量居世界第一位，
加爾各答是麻紡織工業(yè)中心和鋼鐵工業(yè)中心;孟買是棉紡織工業(yè)中心;班加羅爾是印度的“硅谷”。
第四節(jié)俄羅斯
1、俄羅斯是世界上面積的國(guó)家，位于亞歐大陸北部，地跨亞、歐兩大洲，領(lǐng)土大部分處于北溫帶，以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?，氣候特征是冬季長(zhǎng)而寒冷，夏季短而溫暖。
2、大部分地區(qū)地形比較平坦，地形以平原和高原為主，以山脈河流為界自西向東分別是東歐平原(烏拉爾山、烏拉爾河)西西伯利亞平原(葉尼塞河)中西伯利亞高原(勒拿河)東西伯利亞山地。
3、俄羅斯資源種類齊全，儲(chǔ)量豐富，是世界上少數(shù)幾個(gè)資源能夠自給的大國(guó)之一。石油、天然氣、煤、鐵資源居世界前列，的煤礦是庫(kù)茲巴斯煤礦，的油田有第二巴庫(kù)油田和秋明油田，的鐵礦是庫(kù)爾斯克鐵礦。俄羅斯食品和紡織工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)位于圣彼得堡附近，工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)位于莫斯科附近。
4、俄羅斯交通部門齊全，但交通運(yùn)輸線在歐洲部分和亞洲部分的分布不平衡。
(1)以鐵路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸為主，歐洲部分鐵路密集，形成以莫斯科為中心的放射狀鐵路網(wǎng)，亞洲部分鐵路稀疏，有一條橫貫亞歐大陸的鐵路是西伯利亞大鐵路，被稱為亞歐大陸橋。(第二條亞歐大陸橋起始點(diǎn)為中國(guó)連云港，終點(diǎn)為荷蘭鹿特丹)
(2)伏爾加河是俄羅斯的母親河，是歐洲第一長(zhǎng)河，流量豐富，水流平穩(wěn)，航運(yùn)價(jià)值高，通過運(yùn)河，伏爾加河可以五海通航(波羅的海、白海、里海、亞速海、黑海)。
5、莫斯科是俄羅斯首都，俄羅斯的城市，是全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，第二大城市是位于波羅的海沿岸的圣彼得堡;符拉迪沃斯托克(海參崴)是太平洋沿岸的港口城市;摩爾曼斯克是北冰洋沿岸的終年不凍港。
第八章東半球其他的國(guó)家和地區(qū)
1、中東位于亞洲西南部、非洲東北部。聯(lián)系亞歐非三大洲、溝通大西洋和印度洋的樞紐，是東西方交通要道，三洲五海(里海、黑海、地中海、紅海、阿拉伯海)之地，對(duì)照中東地形圖8.3，了解中東的地理位置，地形特點(diǎn)，
2、中東是目前世界上石油儲(chǔ)藏量、生產(chǎn)量和輸出量最多的地區(qū)，主要分布在波斯灣及其沿岸地區(qū)，所產(chǎn)石油絕大部分通過海洋運(yùn)往西歐、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。主要產(chǎn)油國(guó)包括沙特、科威特、阿聯(lián)酋、伊拉克等
5、中東主要是白色人種。大多數(shù)人信仰伊斯蘭教，伊斯蘭教、猶太教、基督教都把耶路撒冷看作圣城，伊斯蘭教還把麥加看作圣城。阿拉伯人信仰伊斯蘭教，猶太人集中分布于以色列，信仰猶太教，波斯人主要分布在伊朗，信仰伊斯蘭教。文化上的差異也是導(dǎo)致中東不安定的重要原因之一。
第二節(jié)歐洲西部
1、歐洲西部地區(qū)人口稠密，國(guó)家眾多，是發(fā)達(dá)國(guó)家最集中的地區(qū)。本區(qū)形成一個(gè)區(qū)域性的國(guó)際組織叫做歐盟，目前有27個(gè)成員國(guó)，統(tǒng)一貨幣叫歐元。歐盟加強(qiáng)了歐洲國(guó)與國(guó)之間的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和國(guó)際政治舞臺(tái)上發(fā)揮著重要的作用。
3、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)：本區(qū)地處中緯度大陸西岸(大西洋東岸，北冰洋南岸，地中海北岸)，常年受西風(fēng)影響，形成溫和濕潤(rùn)的溫帶海洋性氣候，地形以平原為主，地勢(shì)平坦，牧草，草場(chǎng)廣布，本區(qū)的人們把牧草稱為“綠色金子”。荷蘭、丹麥?zhǔn)堑娜樾蟠髧?guó)。
第三節(jié)撒哈拉以南的非洲
1、本區(qū)位于世界上的沙漠——撒哈拉大沙漠以南。有6億多人，90%以上是黑種人，所以本區(qū)被稱為“黑非洲”。
2、赤道和南北回歸線都穿過本區(qū)，非洲是世界上跨熱帶面積的洲。讀圖6.12p9，本區(qū)氣候分布的特點(diǎn)：以熱帶雨林氣候?yàn)橹行模媳睙釒Р菰植?，熱帶草原氣候分布最廣。熱帶雨林氣候特點(diǎn)：終年高溫多雨;熱帶草原氣候特點(diǎn)：終年高溫，明顯分為干濕兩季。熱帶草原地區(qū)常常受到旱災(zāi)影響。
3、讀圖8.26p67，區(qū)域經(jīng)緯度位置，主要國(guó)家、河流、地形分布等。本區(qū)地形以高原為主，的盆地剛果盆地，有被稱為地球傷痕的東非大裂谷，有世界最長(zhǎng)的河流尼羅河，有非洲山乞力馬扎羅山。
4、由于殖民主義長(zhǎng)期占領(lǐng)和掠奪，使本區(qū)有許多國(guó)家成為單一商品經(jīng)濟(jì)，即出口礦產(chǎn)、木材、畜產(chǎn)和熱帶經(jīng)濟(jì)作物為主的初級(jí)產(chǎn)品，進(jìn)口機(jī)械、汽車等工業(yè)制成品。這種過分依賴一種或幾種初級(jí)產(chǎn)品的模式不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，因此要努力發(fā)展民族工業(yè)，發(fā)展多樣化的農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。
5、非洲是人口增長(zhǎng)率的大洲。這里農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)落后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量很低，加之人口增長(zhǎng)快，因此糧食供應(yīng)不足是本區(qū)各國(guó)普遍遇到的問題。
第四節(jié)澳大利亞
1、澳大利亞位于南半球，南回歸線橫穿澳大利亞中部，澳大利亞主要位于五帶中的熱帶和南溫帶。的河流是墨累河。
澳大利亞利用不同地區(qū)的自然條件，因地制宜地發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，形成四個(gè)不同的農(nóng)牧業(yè)區(qū)，讀圖8.37p74。澳大利亞又是一個(gè)地廣人稀的國(guó)家，人口密度小，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模很大，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度很高，并采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。主要農(nóng)牧產(chǎn)品大部分供出口，除羊毛外，澳大利亞還是世界上重要的牛肉和小麥的出口國(guó)。
澳大利亞服務(wù)業(yè)已大大超過農(nóng)牧業(yè)和工礦業(yè)，成為澳大利亞的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
悉尼是全國(guó)的工業(yè)中心和港口城市，墨爾本是全國(guó)第二大城市。
獨(dú)占大陸的國(guó)家，三個(gè)美名傳天下。特有動(dòng)物大袋鼠，鴨嘴鴯鹋和考拉。
氣候環(huán)狀多樣化，咱是冬來它是夏。地廣人稀好牧羊。煤鐵資源儲(chǔ)量大。
人口集中東南部，暖濕氣侯好安家。港口悉尼墨爾本，首都卻在堪培拉。
第一節(jié)美國(guó)
1、美國(guó)位于西半球，美國(guó)本土有48個(gè)洲，位于北溫帶;兩個(gè)海外洲，一個(gè)是位于寒帶的阿拉斯加洲，一個(gè)是位于熱帶的夏威夷洲。美國(guó)東臨大西洋，西臨太平洋，南臨墨西哥灣，北部與加拿大接壤，南部與墨西哥接壤。
2、美國(guó)人口超過3億。是一個(gè)移民國(guó)家，有白種人、黑種人和黃種人。華人華僑集中在舊金山、紐約、洛衫磯等城市。美國(guó)的土著居民是印第安人。
3、美國(guó)地形呈縱列分布，西部為多條平行山脈組成的科迪勒拉山系，綿延于南北美洲西部，為世界上的山系。中部平原廣闊，面積占全國(guó)總面積一半以上，耕地廣大，約占世界耕地面積的10%。東部為阿拉巴契亞山脈。全國(guó)的河流是密西西比河，是世界第四長(zhǎng)河。五大湖(蘇必利爾湖、密歇根湖、休倫湖、伊利湖和安大略湖)是世界上的淡水湖群。蘇必利爾湖是世界的淡水湖，各湖有水道相通，并通過圣勞倫斯河流入大西洋。
5、美國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和專業(yè)化，效率高，產(chǎn)量大。閱讀材料p83，讀圖9.9p85，了解美國(guó)農(nóng)業(yè)帶的分布。
6、美國(guó)是世界上工業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，主要工業(yè)區(qū)有東北部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)。美國(guó)是世界上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，位于舊金山(圣弗朗西斯科)東南端的硅谷，是美國(guó)興起最早、規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。讀圖9.12p86，了解美國(guó)的主要工業(yè)區(qū)和工業(yè)城市的分布。
7、美國(guó)是世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也是世界上的資源消耗國(guó)和廢物排放國(guó)。
第二節(jié)巴西
1、巴西是拉丁美洲面積、人口最多的國(guó)家。讀圖9.18p90，了解巴西的經(jīng)緯度位置、地形、河流。世界的河流是亞馬孫河，的平原是亞馬孫平原，面積的高原是巴西高原，世界上占有熱帶面積的國(guó)家是巴西。
3、巴西的鐵礦產(chǎn)量和出口量都居世界前列，主要分布于東南部，伊塔比拉露天鐵礦石巴西的鐵礦山;伊泰普水電站位于巴拉那河上，由巴西和巴拉圭合建，是僅次于長(zhǎng)江三峽的規(guī)模第二大的水電站。
5、農(nóng)業(yè)是巴西重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，熱帶經(jīng)濟(jì)作物咖啡、甘蔗、柑橘產(chǎn)量居世界第一位，全世界都希望巴西保護(hù)的是亞馬孫熱帶雨林。6、巴西城市主要分布在東部沿海地區(qū)，首都是巴西利亞，圣保羅是巴西的城市和工業(yè)中心，也是世界特大城市之一。巴西把首都從沿海的里約熱內(nèi)盧遷至中部高原的巴西利亞，既有加強(qiáng)對(duì)內(nèi)地的開發(fā)和管理的考慮，也有縮小城市規(guī)模，避免出現(xiàn)城市環(huán)境問題的考慮。
圖10.1、10.2p100、101南極地區(qū)北極地區(qū)
緯度位置南極圈(南緯66.5°)以南北極圈(北緯66.5°)以北
海陸位置中間是南極大陸，周圍是印度洋、太平洋、大西洋中間是北冰洋，周圍是亞洲、歐洲、北美洲
特征是地球最冷的地區(qū)，降水很少，風(fēng)力很大，素有“冰雪高原”、“白色沙漠”、“風(fēng)庫(kù)”之稱，冰山是南極大陸附近海面顯著的自然景觀。比南極溫暖濕潤(rùn)，但大部分地區(qū)也是終年冰封。降水量普遍高于南極，風(fēng)力遠(yuǎn)不及南極。
自然資源豐富的礦產(chǎn)，大量的固體淡水資源，沿岸無數(shù)的海洋生物，原始的自然環(huán)境是最為廣闊的天然實(shí)驗(yàn)室。石油、天然氣、煤、鐵，也在科學(xué)研究和考察方面有重要地位。
科考站長(zhǎng)城站、中山站昆侖站(18個(gè)國(guó)家140個(gè))
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定、不穩(wěn)定因素有增無減。國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然整體向好，但是妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種負(fù)面因素仍有待消化；歐債危機(jī)解決前景仍不明朗；亞太各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期仍將高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。全球經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇態(tài)勢(shì)受挫，形勢(shì)暫時(shí)很難完全樂觀。目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要特征：一方面，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，各種不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的因素有待消化；另一方面，亞太各國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在競(jìng)爭(zhēng)中不斷深化。
亞太地區(qū)是全球最富活力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的地區(qū)，亞太經(jīng)合組織21個(gè)成員的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量近60%，在世界經(jīng)濟(jì)格局中有著舉足輕重的地位和作用。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的加強(qiáng)，發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)，無疑為亞太地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展提供新的活力和動(dòng)力。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地意識(shí)到“10+1”（東盟十國(guó)與中國(guó)）、“10+3”（東盟十國(guó)與中日韓三國(guó)）、“中日韓”、“rcep”（由東盟十國(guó)發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）、“tpp”（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形式呈現(xiàn)一種“多框架并存”的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)。
作為美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的重要組成部分，美國(guó)實(shí)施tpp戰(zhàn)略不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的考慮，更深層次、也更為重要的是美國(guó)將其視為亞太地區(qū)勢(shì)力再平衡，是美國(guó)重返亞太的重要戰(zhàn)略工具。為此，奧巴馬政府極力推動(dòng)tpp的擴(kuò)大，意圖干擾亞洲國(guó)家自主的一體化進(jìn)程，并與之形成競(jìng)爭(zhēng)格局。美國(guó)的戰(zhàn)略意圖主要有如下5個(gè)方面：一是直接參與并主導(dǎo)亞太地區(qū)貿(mào)易合作機(jī)制，繼續(xù)引領(lǐng)制定亞太地區(qū)乃至世界自由貿(mào)易的新標(biāo)準(zhǔn)；二是如果亞洲自主的一體化進(jìn)程能夠順利實(shí)現(xiàn)，那么美國(guó)主導(dǎo)的tpp可以與之形成競(jìng)爭(zhēng)，從而減少美國(guó)被排斥在亞太之外所造成的利益損失；三是如果亞洲自主的一體化進(jìn)程難以順利推進(jìn)，那么tpp可以吸引亞洲國(guó)家加入，這樣美國(guó)就能夠掌控亞洲一體化進(jìn)程的主導(dǎo)權(quán)；四是積極配合美國(guó)重返亞太的戰(zhàn)略，作為其重返亞太的重要步驟；五是制衡中國(guó)在東亞地區(qū)逐步增強(qiáng)的影響力。以上5個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)互相交織、相輔相成，目的是為了使美國(guó)鞏固其在亞太乃至整個(gè)亞洲的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的主導(dǎo)地位。tpp通過價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的內(nèi)在特性，對(duì)10+1、10+3、rcep等亞太現(xiàn)存的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制形成根本性挑戰(zhàn)。如果從全球經(jīng)濟(jì)重心東移角度來看，“10+1”、“10+3”和“10+6”更具吸引力；但從地緣安全角度來看，東亞許多國(guó)家似乎又會(huì)傾向于緊隨tpp的步伐，因?yàn)橥ㄟ^tpp可以同美國(guó)的政治聯(lián)系。
從根本上講，亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合必須依靠自身的團(tuán)結(jié)合作。亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的意義體現(xiàn)在如下3方面：在貨物領(lǐng)域，各方通過進(jìn)一步降低和取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，相互開放市場(chǎng)，可以讓協(xié)約國(guó)民眾享受到更低廉的價(jià)格以及多樣化的商品。在服務(wù)領(lǐng)域，各方將通過改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)相互間人員的資格認(rèn)證，推動(dòng)各協(xié)約國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。在投資領(lǐng)域，各方將通過加強(qiáng)投資促進(jìn)和保護(hù)方面的合作，建立更加透明和便利的投資體制，提高協(xié)約國(guó)投資吸引力，為企業(yè)提供更多的投資機(jī)遇。努力推動(dòng)?xùn)|亞現(xiàn)有“10+x”合作框架的發(fā)展，積極推進(jìn)中日韓、“10+3”以及“rcep”這些合作機(jī)制，確保東亞自己掌握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的主動(dòng)權(quán)，提高東亞國(guó)家在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的影響力。盡管目前中日韓三國(guó)之間還有許多問題需要解決，但畢竟3個(gè)“10+1”平臺(tái)業(yè)已形成，并且只要各方，“10+3”合作機(jī)制仍有實(shí)現(xiàn)可能。所以，如果亞洲各國(guó)堅(jiān)持開放、包容、透明、外向型的原則，本著循序漸進(jìn)，先易后難，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷在相關(guān)領(lǐng)域開展實(shí)質(zhì)性合作。在亞洲一體化漸進(jìn)過程中，逐步厘清多種競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的合作機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)國(guó)引領(lǐng)的戰(zhàn)略對(duì)話論壇性質(zhì)，就一定會(huì)大大加快亞太區(qū)域合作進(jìn)程。
（一）亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是政府間國(guó)際組織。
與非政府間國(guó)際組織不同，其成員主要是國(guó)家；與一般的國(guó)際會(huì)議不同，它設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu)并通過經(jīng)常性的組織活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)其基本文件規(guī)定的宗旨。
（二）亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是區(qū)域性的開發(fā)性國(guó)際金融組織。
除具有政府間國(guó)際組織的共同特點(diǎn)，它還有以下特性：金融性，它是從事國(guó)際金融業(yè)務(wù)的國(guó)際組織；區(qū)域性，它是亞洲國(guó)家開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國(guó)際金融合作的新平臺(tái)，肩負(fù)著優(yōu)化本地區(qū)金融資源配置的使命；專門性，它專門為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域提供信貸支持和融資便利（而亞洲開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)范圍卻涉及農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧等多個(gè)領(lǐng)域）；開發(fā)性，它不單純以盈利為最終目的，而是著眼于推動(dòng)亞洲各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平、機(jī)會(huì)均等和安全穩(wěn)定，它將致力于金額大、期限長(zhǎng)、基礎(chǔ)性強(qiáng)、收益不確定、風(fēng)險(xiǎn)較高的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，而這類業(yè)務(wù)往往是以盈利為目的的商業(yè)性金融和私人資本無力或不愿涉足的。
（三）亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是政府間區(qū)域性的開發(fā)性國(guó)際金融組織，它在金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力將主要來自于它的特殊地位。
以各成員認(rèn)繳的股本為后盾，通過建立完善的治理結(jié)構(gòu)和健全的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行可以在國(guó)際上獲得較高的資信評(píng)級(jí)，從而能在國(guó)際資本市場(chǎng)以較為優(yōu)惠的條件籌措到大量資金，降低亞洲國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資成本，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、制度設(shè)計(jì)的原則
筆者認(rèn)為，成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行時(shí)應(yīng)遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，建議按以下幾項(xiàng)原則進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。
（一）互利共贏原則。
互利共贏原則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中公平互利原則的體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同利益是國(guó)際金融組織治理的本質(zhì)目的，也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法治的原動(dòng)力。只有建立在廣泛同意基礎(chǔ)上的國(guó)際金融組織治理模式及其規(guī)則才具有合法依據(jù)。在外部關(guān)系方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和借款國(guó)間應(yīng)積極對(duì)話，協(xié)商求同，尋找合作的基本點(diǎn)，在雙方都能接受的條件下確定融資項(xiàng)目。在內(nèi)部關(guān)系方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行各成員之間不論國(guó)家大小和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，其利益均應(yīng)受到尊重，在此基礎(chǔ)上通過充分協(xié)商尋求各國(guó)共同利益最大化。
（二）東道國(guó)同意原則。
東道國(guó)同意原則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中國(guó)家經(jīng)濟(jì)原則的體現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施行業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)具有很強(qiáng)的社會(huì)公益屬性，它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)的一個(gè)最大區(qū)別在于基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)是在政府主導(dǎo)下投資，而不是市場(chǎng)主體主導(dǎo)下投資，雖然現(xiàn)在部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域已開始市場(chǎng)化運(yùn)作，但總體運(yùn)作一般仍然由政府控制。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守東道國(guó)法律，尊重東道國(guó)意愿，符合東道國(guó)對(duì)本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的整體規(guī)劃。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在具體項(xiàng)目的選擇和執(zhí)行過程中應(yīng)充分考慮借款國(guó)的實(shí)際需求和對(duì)貸款的吸收能力，注重發(fā)揮借款國(guó)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和執(zhí)行能力，調(diào)動(dòng)借款國(guó)參與項(xiàng)目的積極性。即使是由私人資本作為發(fā)起人的項(xiàng)目或者借款人是為項(xiàng)目成立的特殊目的公司而非國(guó)家，同樣也要遵循東道國(guó)同意原則，尊重東道國(guó)在本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
（三）催化原則。
催化原則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中國(guó)際合作以謀求發(fā)展原則的體現(xiàn)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行應(yīng)注重發(fā)揮開發(fā)性金融組織的催化功能、示范功能和聚集功能，通過金融杠桿撬動(dòng)和吸引更多金融機(jī)構(gòu)和私人資本參與亞洲發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行不應(yīng)與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、其他國(guó)際金融組織或私人投資者直接競(jìng)爭(zhēng)，在合理?xiàng)l件下可獲得足額政府投入或其他資金支持的項(xiàng)目將不是其業(yè)務(wù)重點(diǎn)。作為亞洲國(guó)家加強(qiáng)區(qū)域合作的新平臺(tái)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域?qū)φ⑸虡I(yè)性金融以及私人資本的作用加以補(bǔ)充而非簡(jiǎn)單重復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)豐富和充實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投融資渠道的作用。
（四）可持續(xù)原則。
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能會(huì)帶來污染、森林面積縮小、耕地退化等問題。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行應(yīng)注重支持具有改善和治理環(huán)境效益的項(xiàng)目，并且在項(xiàng)目中不僅要考慮到信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操縱風(fēng)險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范，還應(yīng)通過建立可持續(xù)的政策體系對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)加以控制。
三、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行與中國(guó)
（一）中國(guó)應(yīng)積極倡導(dǎo)發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行并在該組織中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
中國(guó)一貫重視發(fā)展與本地區(qū)各國(guó)的交流和合作，愿為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。現(xiàn)有國(guó)際金融組織多為第二次世界大戰(zhàn)后由歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)建立，這些經(jīng)濟(jì)體享有主要發(fā)言權(quán)。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的變革和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，中國(guó)作為世界上最大的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家理應(yīng)抓住這一歷史機(jī)遇，通過發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主動(dòng)參與國(guó)際金融規(guī)則的制定，解決本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的資金需求，推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定，增進(jìn)亞洲人民福祉。
（二）中國(guó)應(yīng)通過發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行推動(dòng)國(guó)際金融組織的制度和規(guī)則創(chuàng)新，深化國(guó)際金融體系改革。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)呈多極化趨勢(shì)，國(guó)際金融領(lǐng)域正處于大變革和大調(diào)整中，國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際金融公司、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融組織都在醞釀或?qū)嵤└母?。發(fā)達(dá)國(guó)家影響力相對(duì)下降，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的地位作用逐漸提升，這為發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)國(guó)際金融體系改革提供了較好的機(jī)會(huì)。中國(guó)在發(fā)起設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的過程中應(yīng)充分考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)際金融組織最新改革實(shí)踐，推動(dòng)制度和規(guī)則的創(chuàng)新，構(gòu)建符合國(guó)際金融治理改革方向的新型區(qū)域性國(guó)際金融組織。建議可從以下幾方面考慮亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的制度和規(guī)則創(chuàng)新：強(qiáng)調(diào)合作性，設(shè)計(jì)更為合理的表決機(jī)制來保障發(fā)展中國(guó)家的話語權(quán)；保持區(qū)域開放性，制定公平民主的加入機(jī)制和增資規(guī)則吸引更多亞洲國(guó)家加入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域區(qū)域合作；提升透明度，建立切實(shí)可行的內(nèi)部問責(zé)機(jī)制確保機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；注重可持續(xù)性，構(gòu)建完善的可持續(xù)政策體系以加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家成員的能力建設(shè)。
（三）中國(guó)應(yīng)通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行進(jìn)一步推進(jìn)人民幣區(qū)域化。