時間：2022-04-03 19:41:15
導(dǎo)語：在安全工程導(dǎo)論論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
首先應(yīng)分析和總結(jié)軌道交通工程存在的各類風(fēng)險與特點(diǎn)，利用理論分析、施工現(xiàn)場勘查以及專家評審等多種方式，通過定期或者不定期報告在建設(shè)期限內(nèi)展開建設(shè)質(zhì)量以及安全風(fēng)險管理工作，嚴(yán)格督查并切實加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)控與風(fēng)險管理工作;根據(jù)風(fēng)險要素的表現(xiàn)形式來采取針對性控制策略，有效控制工程建設(shè)風(fēng)險水平，最大化降低風(fēng)險發(fā)生概率，以便于將風(fēng)險事故所釀成的各方損失將至最低值。
2軌道交通工程的風(fēng)險要素評估
(1)制定風(fēng)險管理體系。應(yīng)結(jié)合軌道交通建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)與要求，著眼于軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀，針對軌道交通質(zhì)量安全策劃相應(yīng)的風(fēng)險管理方案，其內(nèi)容涉及參建各方職責(zé)、風(fēng)險管理內(nèi)容以及各部分管理要求等。
(2)整體性評估。應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場情況、工程相關(guān)文件以及各類管理要求，根據(jù)工程自身特征、水文工程地質(zhì)條件以及周邊環(huán)境制約因素對軌道交通項目建設(shè)存在的風(fēng)險因素展開綜合評估，由此對軌道交通項目形成整體性的風(fēng)險評估結(jié)果，對其管理要求以及風(fēng)險等級予以明確。組織專家小組負(fù)責(zé)風(fēng)險評審工作，與參建各方展開風(fēng)險交底，明確關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，例如軌道交通建設(shè)線路是否穿越保護(hù)性設(shè)施、歷史建筑、局部不良地質(zhì)、立交橋與鐵路橋以及市政重要管線，或者在機(jī)場臨近區(qū)域施工、橋樁基礎(chǔ)施工風(fēng)險以及盾構(gòu)小曲率推進(jìn)要點(diǎn)、下穿地表水體或穿越高速公路等等。
(3)動態(tài)性評估。開工前應(yīng)根據(jù)工程水文地質(zhì)、施工工藝、總體籌劃、周邊環(huán)境以及施工工序，由監(jiān)理方指導(dǎo)參建各方評估本部單位工程中存在的風(fēng)險要素，明確管理過程中的各個關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)。然后由安全管理機(jī)構(gòu)對各單位提交的風(fēng)險評估報告進(jìn)行匯總，然后交由專家小組評估審核，制定初步的風(fēng)險申報文件，并向建設(shè)單位提交。
3軌道交通工程施工現(xiàn)場安全管理
安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為參建各方制定相應(yīng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，用于對安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式的執(zhí)行做出相應(yīng)的檢查和考核。現(xiàn)場安全管理以規(guī)范化的行為和管理程序為主要對象，而巡檢則是主要執(zhí)行方式。巡檢執(zhí)行者由專家工作組以及施工現(xiàn)場監(jiān)察小組組成，其工作內(nèi)容涉及如下幾個方面:
(1)參建各方。對現(xiàn)場各項建設(shè)程序進(jìn)行檢查，評估其規(guī)范與否;審核各項審批以及備案程序是否已經(jīng)到位;檢查工程關(guān)鍵部位、工序以及分部分項工程中具有較高危險性的部分，尤其是具有較高危險性且已超出一定規(guī)模的分項工程，應(yīng)確認(rèn)其遵循既定規(guī)程接受審批，或根據(jù)專家論證后施工技術(shù)方案貫徹落實;應(yīng)對現(xiàn)場施工行為安全進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，關(guān)注現(xiàn)場危險源以及各環(huán)節(jié)施工違規(guī)操作行為，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。
(2)施工企業(yè)。評估現(xiàn)場施工方是否就總分包行為構(gòu)建質(zhì)量安全保證體系;應(yīng)對施工企業(yè)施工資質(zhì)所發(fā)生的動態(tài)性變化予以嚴(yán)格審查，同時還應(yīng)全面掌握企業(yè)工作人員資質(zhì)動態(tài)變化、安全教育培訓(xùn)制度以及各項規(guī)章制度;應(yīng)對專業(yè)分包以及勞務(wù)分包進(jìn)行檢查，確認(rèn)其合法與否;確認(rèn)總承包方在主體工程結(jié)構(gòu)施工方面是否如約完工，或檢查其有無非法轉(zhuǎn)包行為;應(yīng)對施工方現(xiàn)場管理控制工作進(jìn)行檢查和評估，確認(rèn)其是否存在以包代管的行為，或者是否存在兩級管理(施工單位與項目部)現(xiàn)象。
(3)監(jiān)理方。應(yīng)對監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動態(tài)變化予以檢查，掌握其工作人員資質(zhì)變化情況，了解其安全教育培訓(xùn)制度以及其他規(guī)章制度;應(yīng)對監(jiān)理方安全監(jiān)理工作人員以及監(jiān)理數(shù)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)其有無違背合同之舉;應(yīng)在施工現(xiàn)場對監(jiān)理方執(zhí)業(yè)行為、總監(jiān)與工作人員到位情況、服務(wù)承諾是否實現(xiàn)等管理行為進(jìn)行檢查;應(yīng)就現(xiàn)場監(jiān)理工作展開評估，確認(rèn)其有無及時察覺施工違規(guī)行為，并提出相應(yīng)的書面整改要求，后期是否及時開展整改復(fù)查工作。
(4)應(yīng)做好薄弱部位的質(zhì)控工作，根據(jù)《危險性較大的分部分項工程的安全管理辦法》可知，申請安全監(jiān)督手續(xù)辦理或者申領(lǐng)施工許可證時建設(shè)單位應(yīng)出具具有較大危險性的分部分項工程清單以及相應(yīng)的安全管理策略。其次應(yīng)遵循《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，由建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)工程項目管理工作。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：本科生；煤礦安全工程；全英文教學(xué)
在經(jīng)濟(jì)趨于全球化的當(dāng)代，全英文教學(xué)是我國高等教育在與國際接軌、適應(yīng)教育國際化方面做出的具有歷史和現(xiàn)實意義的重大舉措[1]。目前，全國各高校都在根據(jù)本校學(xué)科、專業(yè)以及學(xué)生的特點(diǎn)，進(jìn)行全英文教學(xué)[2-5]。如何規(guī)劃建立重要學(xué)科的全英文教學(xué)與授課體系，培養(yǎng)適應(yīng)時代潮流的國際化人才，以及在建立過程中所應(yīng)注意的問題，成為高校教育改革者最為關(guān)注的問題。之所以要大力發(fā)展全英文授課體系，有以下幾個原因。1.提高學(xué)生英語學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)學(xué)生的國際競爭力，培養(yǎng)國際化人才。我國學(xué)生英語能力普遍只體現(xiàn)在讀、寫，由于環(huán)境造成學(xué)生在溝通方面聽不懂、不敢說。全英文體系課程的建設(shè)與實施，使得學(xué)生摒棄只是以參加國家等級考試為目的而學(xué)習(xí)英語的思想。讓學(xué)生在雙語環(huán)境下學(xué)習(xí)英語，通過聽、說來大大提高學(xué)生英語溝通能力。另一方面，擴(kuò)大畢業(yè)生的國際視野，開闊眼界，從中學(xué)習(xí)前沿知識，提高就業(yè)競爭力。2.提高學(xué)校競爭力。學(xué)校通過全英文課程的建設(shè)，引進(jìn)國際化教學(xué)方式，與國際教育進(jìn)行接軌，教學(xué)面向國際，既宣揚(yáng)了本身特色，也從國際當(dāng)中學(xué)到了知識。學(xué)生提升了競爭力，從而學(xué)校的就業(yè)率提高，在一定程度上就提高了學(xué)校的競爭力。3.吸引國際留學(xué)生，面向國際進(jìn)行招收[6]。隨著全英文課程體系的全面建設(shè)，使得一些國際留學(xué)生在選擇學(xué)校時，不用過多在乎語言方面上的障礙，并且能夠更多地了解本學(xué)校的專業(yè)特色，使得更多的留學(xué)生有意向來本校學(xué)習(xí)。非英語國家的高校都開始或有意向進(jìn)行全英文教學(xué)體系的建設(shè)，這對學(xué)校國際競爭力與影響力的提高有較大的意義。“礦井粉塵防治”作為礦業(yè)安全領(lǐng)域的導(dǎo)論課程，是安全工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程之一，也是中國礦業(yè)大學(xué)的特色專業(yè)。因此該門課程的全英文體系的建立具有重要意義。
一、授課形式
傳統(tǒng)的授課形式注重將知識條例按照灌輸?shù)男问絺魇诮o學(xué)生，這種形式往往使學(xué)生感到學(xué)習(xí)的壓力，以通過考試為目的，使得學(xué)生不能發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂趣。全英文教學(xué)的授課過程是在學(xué)生有一定的基礎(chǔ)英語和專業(yè)英語知識儲備的基礎(chǔ)上，以專業(yè)典型的課程為原型，使學(xué)生除了有一定的英語能力的提高外，還促使其學(xué)習(xí)本門課程的基礎(chǔ)知識，提升自身能力。傳統(tǒng)的授課形式與全英文授課的區(qū)別主要體現(xiàn)在語言氛圍、思維方式以及知識獲取途徑等方面。因此，為了更好地使學(xué)生適應(yīng)這種學(xué)習(xí)方式，應(yīng)在授課過程中做出一些改進(jìn)，從而活躍課堂氣氛，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。在安全工程專業(yè)“礦井粉塵防治”課程的全英文授課過程中，為了達(dá)到理想的教學(xué)效果，分別嘗試了以下改進(jìn)方法。
（一）啟發(fā)式教學(xué)
啟發(fā)式教學(xué)旨在激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力，將理論與實際相結(jié)合，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中主動思考，自主學(xué)習(xí)，開拓思路。在上課過程中通過提問、討論的形式，多向?qū)W生拋出比較發(fā)散、回答面廣的問題，開動頭腦風(fēng)暴，凡是學(xué)生能夠理解的問題，均應(yīng)該鼓勵、啟發(fā)學(xué)生回答，培養(yǎng)學(xué)生的參與意識，提高他們自主學(xué)習(xí)和解決問題的能力。
（二）互動式教學(xué)
在實驗課上，除了讓學(xué)生多動手、多動腦，培養(yǎng)其動手能力外，還應(yīng)采取講課與練習(xí)不同的結(jié)合方式，增加老師與學(xué)生之間的互動性，通過在實驗過程中，不斷地提問、思考，再提問、再思考，從而增強(qiáng)學(xué)生的主觀能動性。
（三）討論式教學(xué)
在課程安排中，應(yīng)在教學(xué)課程過程中穿插兩到三次討論試教學(xué)。在討論式教學(xué)的課堂上，老師會在這節(jié)課之前一段時間提出幾個問題，這些問題應(yīng)涉及之前所學(xué)的知識，然后給學(xué)生時間進(jìn)行資料的收集與整理。學(xué)生可在課余時間進(jìn)行分組討論，也可在課堂上進(jìn)行討論。然后在討論式課程中，對該問題給出一個理性的回答。另外，也可以采取辯論的形式作為該課程的上課形式。針對之前的學(xué)習(xí)，提出一個可討論性強(qiáng)的問題，讓學(xué)生在課堂上進(jìn)行討論。通過辯論的形式，加深學(xué)生對該門課程的認(rèn)識，通過辯證分析方法，開拓學(xué)生的思維。
（四）案例教學(xué)
選取比較經(jīng)典、發(fā)生時間較近的煤礦事故案例，對該案例進(jìn)行分析，其中包括直接原因、間接原因、預(yù)防措施、責(zé)任人以及從中應(yīng)吸取的教訓(xùn)，進(jìn)行詳細(xì)的分析，讓學(xué)生通過分析對課程內(nèi)容有更深的理解，掌握事故分析方法。并且，通過分析使學(xué)生加強(qiáng)安全意識，為以后的就業(yè)提供經(jīng)驗，防止有同類型的錯誤發(fā)生，或在發(fā)生事故時做出正確的決定。以上是在教學(xué)課堂上做出的改進(jìn)，通過不同的方式達(dá)到鼓勵學(xué)生積極學(xué)習(xí)，主動思考，加深學(xué)習(xí)內(nèi)容理解的效果。
二、教材建設(shè)
為了培養(yǎng)面向世界的國際型人才，使學(xué)生真正走在時代前沿，了解本專業(yè)先進(jìn)技術(shù)，在課堂上了解一定的知識往往是不夠的。教師在課堂上將學(xué)生引入一個領(lǐng)域，而真正要對這個領(lǐng)域有著深刻認(rèn)知還需要自己在這方面的大量閱讀與學(xué)習(xí)。因此，除了改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與課堂教學(xué)方式外，為學(xué)生提供一本既涵蓋當(dāng)今先進(jìn)技術(shù)，讓學(xué)生更全面地了解本門課程，又可以使學(xué)生輕松帶入的教材尤為重要。全英文教材的編寫要兼顧專業(yè)與語言兩個方面。例如安全工程專業(yè)課程“礦井粉塵防治”，在課程改革之前，本門課程的中文教材為中國礦業(yè)大學(xué)出版社出版的《粉塵防治理論及技術(shù)》。在課程改革背景下，通過調(diào)研、收集國內(nèi)外同類課程教材選用情況，從中選取出幾本能夠很好地將本門課程的知識網(wǎng)絡(luò)涵蓋，并將其中較為基礎(chǔ)的內(nèi)容截取出來，結(jié)合優(yōu)秀的學(xué)術(shù)期刊論文重新整合成一本適合國內(nèi)本科學(xué)生閱讀，能夠在書中既學(xué)習(xí)到基礎(chǔ)知識，也了解到學(xué)科前沿技術(shù)的教材。此外，隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)成為生活中不可或缺的一部分，以電子形式傳播知識的途徑成為一個教學(xué)的重要手段，這就為一些學(xué)生在課堂中沒有記清楚或者有些小疑問提供了方便，。在上課過程中，教師會將上課全過程錄成視頻，經(jīng)過剪輯后放到網(wǎng)上，供學(xué)生反復(fù)觀看學(xué)習(xí)，并預(yù)習(xí)下一節(jié)課的內(nèi)容，使得學(xué)生帶著新問題在新的一節(jié)課中與教師進(jìn)行交流。值得一提的是，本門課程專門設(shè)計了網(wǎng)頁，學(xué)生可以根據(jù)網(wǎng)址登錄到礦井粉塵控制這門課的網(wǎng)頁中，這個網(wǎng)頁涵蓋上課視頻、講義、幻燈片以及教案等學(xué)習(xí)材料，這在很大程度上方便了學(xué)生學(xué)習(xí)。除此之外，如果學(xué)生仍舊有一些問題，可以在網(wǎng)頁上留言提問，有專門的人員定期對這些問題進(jìn)行解答。將傳統(tǒng)課堂與網(wǎng)上課堂相結(jié)合，使學(xué)生在課上聽講提問，課下反復(fù)觀看復(fù)習(xí)，完美地將課本與電子相結(jié)合，大大提高授課效率。
三、測試形式
傳統(tǒng)教學(xué)中考試一直是作為鑒定學(xué)生最后成績的標(biāo)準(zhǔn)，在全英文教學(xué)中也應(yīng)當(dāng)是重要的環(huán)節(jié)，但是怎樣的測試形式才能達(dá)到最好的效果。該門課程主要借鑒了歐美發(fā)達(dá)國家教學(xué)過程中的分布式考核形式，摒棄之前的一次考試就可斷定學(xué)生成績的形式，即在授課過程中采用多次不同形式進(jìn)行考核，最終成績應(yīng)為幾次考核按照一定比例的綜合作為評定標(biāo)準(zhǔn)，深入了解學(xué)生對課程內(nèi)容的掌握情況，并根據(jù)考核情況對之后的課程進(jìn)行調(diào)整，盡量使更多的學(xué)生達(dá)到理想的狀態(tài)。在考核上主要由以下兩部分組成。1.在授課期間增加幾次隨堂測驗。隨堂測驗通常在授課結(jié)束后剩余的一小段時間進(jìn)行，所出題目比較簡單，往往是這節(jié)課或上節(jié)課的一些重點(diǎn)，學(xué)生只要認(rèn)真聽就可以記住，要求學(xué)生在規(guī)定的時間完成。此過程不允許相互討論，獨(dú)立式完成。2.安排課程論文大作業(yè)。教師在授課初期即將作業(yè)布置下去，給學(xué)生充足的時間進(jìn)行準(zhǔn)備。學(xué)生可在今后的授課中認(rèn)真聽講，從中去找資料，或者在之后的課余時間收集資料，進(jìn)行整理。在課程即將結(jié)束的時候安排時間進(jìn)行匯報，學(xué)生要將準(zhǔn)備的內(nèi)容轉(zhuǎn)換成幻燈片上臺匯報，在匯報結(jié)束后老師會針對匯報的內(nèi)容進(jìn)行提問。其中，老師布置的問題可以是多道，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣從中選取一道題進(jìn)行發(fā)揮。匯報形式可以為單人匯報或小組匯報，若為小組匯報，其在課余時間需要找出時間進(jìn)行小組討論，最終選取一名代表上臺匯報，而老師提出的問題需要整個小組進(jìn)行回答。老師根據(jù)幻燈片制作、匯報內(nèi)容、表現(xiàn)狀態(tài)等內(nèi)容進(jìn)行打分。經(jīng)過以上兩個環(huán)節(jié)的測試，按照一定的比例將兩次測試的得分進(jìn)行整合，得出該學(xué)生在本門課程學(xué)習(xí)之后的最終成績。通過上面對測試環(huán)節(jié)的改進(jìn)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，擺脫“高分低能”這種不良現(xiàn)象，增強(qiáng)教學(xué)效果。
四、結(jié)語
全英文教學(xué)是目前高校普遍面臨的重要改革課題，教學(xué)體系的合理建設(shè)有利于教學(xué)質(zhì)量的提高，增強(qiáng)學(xué)校競爭力，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的國際型人才。礦業(yè)安全工程專業(yè)“礦井粉塵防治”課程作為本專業(yè)的基礎(chǔ)課程，在全英文體系建設(shè)這一方面進(jìn)行了探索，對授課形式、教材建設(shè)、測試形式進(jìn)行了改革，以期能夠培養(yǎng)出適合本專業(yè)的面向國際的人才，并在全英文教學(xué)體系建設(shè)過程中不斷吸取經(jīng)驗，更正一些錯誤，完善考核措施，優(yōu)化教學(xué)理念與模式，提高教學(xué)效率。
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關(guān)鍵詞：實驗教學(xué)；采礦工程；實踐；改革
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）45-0100-03
一、引言
創(chuàng)新是國家和社會持續(xù)發(fā)展的源動力，國力的富強(qiáng)和民族的復(fù)興取決于創(chuàng)新能力的不斷提高。實驗教學(xué)在培養(yǎng)創(chuàng)新能力過程中尤為重要，其作用不可替代。而且，隨著近年來高校的不斷擴(kuò)招和經(jīng)濟(jì)形勢的影響，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，用人單位對畢業(yè)生的要求也越來越高，不但要求他們具備扎實的理論基礎(chǔ)，還要求他們具有一定的實踐動手能力。因此，高校要逐漸加強(qiáng)對學(xué)生動手實踐能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的同時，能夠滿足社會的需求。
二、采礦工程實驗教學(xué)的意義
實驗教學(xué)是理論學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合的中間環(huán)節(jié)，在本科教學(xué)過程中起著至關(guān)重要的作用。實驗教學(xué)相對于課題理論教學(xué)具有直觀性、探索性、綜合性等特點(diǎn)，是課題教學(xué)的有效延伸和深化。實驗教學(xué)形式是多樣的，包括演示型實驗、操作型實驗和創(chuàng)新型實驗等，學(xué)生可以通過實驗教學(xué)環(huán)節(jié)將課堂所學(xué)理論知識應(yīng)用于實踐，系統(tǒng)掌握所學(xué)知識。通過實驗教學(xué)環(huán)節(jié)，可以提升學(xué)生的動手能力、創(chuàng)新思維，逐步培養(yǎng)學(xué)生的科研意識。采礦工程專業(yè)是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，很多重要的理論和方法都來源于工程實際。采礦工程具有以下特點(diǎn)：理論性和實踐性相結(jié)合、學(xué)科應(yīng)用過程中注重細(xì)節(jié)、綜合交叉性等，這就要求工程技術(shù)人員要具有極強(qiáng)的實踐能力和分析設(shè)計基礎(chǔ)，同時能夠?qū)こ虘?yīng)用過程中的各系統(tǒng)進(jìn)行綜合考慮，具備系統(tǒng)工程的思維。因此，實驗是教學(xué)工作中不可缺少的實踐環(huán)節(jié)，對于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、實踐動手能力和重新思維起著特別重要的作用。
中國礦業(yè)大學(xué)（北京）資源與安全工程學(xué)院依托國家級實驗教學(xué)示范中心――“煤炭安全開采與地質(zhì)保障實驗教學(xué)中心”，積極開展實驗教學(xué)改革，在實驗教學(xué)規(guī)劃、實驗教學(xué)改革方案等方面進(jìn)行了積極的探索和實踐。采礦工程實驗教學(xué)的規(guī)劃，應(yīng)在應(yīng)用創(chuàng)新教育和素質(zhì)教育并重的理念指導(dǎo)下，緊緊圍繞培養(yǎng)具有“科學(xué)采礦”意識的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，逐步完善本科培養(yǎng)方案，加強(qiáng)實驗教學(xué)和創(chuàng)新實踐環(huán)節(jié)，構(gòu)建多功能、開放型實驗教學(xué)平臺。
三、實驗教學(xué)改革的思路和方案
（一）采礦工程實驗教學(xué)改革的思路
實驗教學(xué)也要緊緊圍繞高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，注重教育理念和教學(xué)思想的創(chuàng)新，堅持以學(xué)生為本，注重教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量，不斷借鑒和吸收先進(jìn)的實驗教學(xué)成果和經(jīng)驗，改革實驗教學(xué)方法，提高學(xué)生的實踐動手能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。加大對實驗室的建設(shè)力度，加強(qiáng)實驗室?guī)熧Y隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)工作，不斷完善、創(chuàng)新實驗室管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)教學(xué)與科研相結(jié)合，形成重點(diǎn)突出、特色鮮明的實驗教學(xué)體系。中國礦業(yè)大學(xué)（北京）采礦工程專業(yè)為國家重點(diǎn)學(xué)科，采礦工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)掌握固體礦床（煤炭、金屬及非金屬）開采的基本理論與方法，具有采礦工程技術(shù)人員的基本能力，在采礦及其相關(guān)領(lǐng)域從事礦山（井工、露天）設(shè)計、工程監(jiān)理、礦井生產(chǎn)與技術(shù)管理的高等工程技術(shù)人員及科學(xué)研究人才。構(gòu)建的實驗教學(xué)體系核心內(nèi)容為“實驗類型、實驗層次、實驗途徑、效果評價”，建立了多層次的實踐教學(xué)格局。根據(jù)教學(xué)載體和側(cè)重點(diǎn)的不同，將實驗教學(xué)體系劃分為課程實踐教學(xué)、創(chuàng)新實踐教學(xué)、項目實踐教學(xué)、行業(yè)實踐教學(xué)、社會實踐教學(xué)等多層次遞進(jìn)和整合的實驗教學(xué)體系，保證專業(yè)人才的行業(yè)適應(yīng)性和社會適應(yīng)性。
（二）采礦工程實驗教學(xué)改革的方案
以培養(yǎng)具有“科學(xué)采礦”意識的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，逐漸改革采礦工程實踐教學(xué)模式，完善實驗教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新實驗教學(xué)方法，構(gòu)建一個完整的、與課堂理論教學(xué)平行的實驗教學(xué)環(huán)境。
1.進(jìn)一步完善以創(chuàng)新意識和科學(xué)精神為中心的“科學(xué)采礦”實踐教學(xué)模式。按照循序漸進(jìn)、逐漸深化的規(guī)律，逐步完善由基礎(chǔ)教學(xué)、技能學(xué)習(xí)、實踐應(yīng)用到創(chuàng)造、創(chuàng)新的實踐教學(xué)模式。在實驗教學(xué)過程中，引導(dǎo)并組織學(xué)生積極參與到具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者科研課題中，逐漸提高學(xué)生的科研意識和水平，培養(yǎng)學(xué)生“科學(xué)采礦”的意識和素質(zhì)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)新思維。引導(dǎo)學(xué)生積極參與“大學(xué)生創(chuàng)新實驗計劃”項目，充分利用實驗室平臺和資源，自主性地設(shè)計實驗環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和科學(xué)態(tài)度。中國礦業(yè)大學(xué)（北京）采礦工程專業(yè)本科生需要參與的創(chuàng)新教學(xué)環(huán)節(jié)分必修和選修兩部分，其中必修部分為科研導(dǎo)論課、科研技能實踐和大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目，共計6學(xué)分96學(xué)時；選修部分包括研究性實驗項目、學(xué)術(shù)交流活動、大學(xué)生學(xué)科競賽、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、科技創(chuàng)新與發(fā)明等環(huán)節(jié)，學(xué)分的認(rèn)定按創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法執(zhí)行。
2.進(jìn)一步完善開放式的教學(xué)環(huán)境。采礦工程的很多實驗與巖土工程、土木工程等有一定的相似性和關(guān)聯(lián)度，高校在充分利用自有資源的基礎(chǔ)上，可以尋求兄弟院?；蝾愃茖I(yè)的實驗室資源。例如一些實驗可以聯(lián)系巖土工程或土木工程類高水平實驗室，這樣既實現(xiàn)了資源的共享，又能拓寬學(xué)生的知識面，逐步打造開放式的教學(xué)環(huán)境。同時，進(jìn)一步改善了實踐環(huán)境和條件，打造了網(wǎng)絡(luò)化的實踐教學(xué)平臺，使學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)開展一些有特色的實驗項目的實踐工作。如果條件允許，可以讓學(xué)生參加國家重點(diǎn)實驗室或國家級教學(xué)實驗示范中心的一些項目和實驗，使學(xué)生有機(jī)會接觸一些重大項目的實驗環(huán)節(jié)，以拓寬學(xué)生的視野。在實驗教學(xué)過程中，實行開放式的教學(xué)方式，采取靈活多樣的教學(xué)模式，在必修實驗中增加自主實驗、獨(dú)立實驗、課程設(shè)計、專業(yè)綜合設(shè)計等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和科學(xué)思維。
3.創(chuàng)新實驗教學(xué)考核方法，充分發(fā)揮學(xué)生的能動性。進(jìn)一步創(chuàng)新實驗教學(xué)的考核方法，構(gòu)建多元化的實驗教學(xué)考核系統(tǒng)，客觀、立體地考察學(xué)生的實踐能力。針對一些演示性的實驗，可以在教師的指導(dǎo)下，由學(xué)生進(jìn)行講解，以增強(qiáng)學(xué)生對知識的理解程度。而對于一些操作性的實驗，則必須要求學(xué)生親自動手操作，獨(dú)立完成實驗過程，做好實驗數(shù)據(jù)的收集、處理等，并對實驗結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、分析，完成實驗報告。在這個過程中，教師主要考察的是學(xué)生的實踐能力和分析解決問題的能力。在本科教學(xué)工作中，要一定幅度地增加實驗教學(xué)的權(quán)重，相應(yīng)提高實驗教學(xué)的學(xué)分，逐步健全實驗教學(xué)的考核方法，實行書面考試與實踐操作相結(jié)合、考試與小論文相結(jié)合、采用試題庫等方式，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和能動性，充分體現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力，促進(jìn)學(xué)生成長成才。中國礦業(yè)大學(xué)（北京）采礦工程專業(yè)總學(xué)分19分，其中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)41學(xué)分，創(chuàng)新實踐環(huán)節(jié)6學(xué)分，非課堂教學(xué)所占比重為23.62%。課堂教學(xué)環(huán)節(jié)2510學(xué)時，實驗教學(xué)環(huán)節(jié)820學(xué)時，實驗教學(xué)所占比重為24.62%。主要的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)包括公益活動、認(rèn)識實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計等，共計28學(xué)分。
4.注重畢業(yè)實習(xí)，實現(xiàn)畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計無縫對接。畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計都是實踐性很強(qiáng)的教學(xué)環(huán)節(jié)，畢業(yè)實習(xí)是畢業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)和構(gòu)成。畢業(yè)實習(xí)階段，務(wù)必要求學(xué)生根據(jù)教學(xué)大綱要求，深入生產(chǎn)一線，熟悉采礦工程的各個流程和環(huán)節(jié)，對一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠?qū)嶋H操作，使學(xué)生將理論知識與工程實踐結(jié)合起來，對采礦工程有直觀、全面的認(rèn)識。而畢業(yè)設(shè)計作為對采礦知識的系統(tǒng)總結(jié)和應(yīng)用，其實踐性不言而喻。在整個畢業(yè)設(shè)計的過程中，既要強(qiáng)化學(xué)生對采礦知識的整體把握，還要求學(xué)生掌握好每一個細(xì)節(jié)，在滿足《煤礦安全規(guī)程》和《煤炭工業(yè)安全規(guī)程》的要求下，充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性，對整個礦井合理設(shè)計。
5.創(chuàng)新實驗教學(xué)方法和手段。在實驗教學(xué)過程中，采取分層次的教學(xué)方式。第一層次：基礎(chǔ)理論和實驗技能；第二層次：課程設(shè)計和專業(yè)綜合設(shè)計；第三層次：科技創(chuàng)新活動。學(xué)生在達(dá)到上一層實驗教學(xué)要求的前提下，獲得進(jìn)行下一層次實驗的機(jī)會，鼓勵學(xué)生結(jié)合教師的科研項目，自主選題，調(diào)動學(xué)生的主動性。在必修實驗中增加選修性質(zhì)的自主實驗環(huán)節(jié)，增加課堂外實驗的比重，給學(xué)生提供自主設(shè)計實驗的空間，引導(dǎo)學(xué)生在實驗過沖中自行發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題，進(jìn)而鍛煉學(xué)生獲取新知識的能力。
6.建立“做―學(xué)―研”相結(jié)合的三位一體實驗教學(xué)體系。在實驗教學(xué)實施過程中，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用，針對不同的實驗項目，采用“做―學(xué)―研”相結(jié)合的三位一體實驗教學(xué)方法，將實驗教學(xué)和工程實踐緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)對學(xué)生實驗細(xì)節(jié)和實驗過程的指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生的實踐能力培養(yǎng)，使學(xué)生在做實驗中學(xué)習(xí)、在做試驗中培養(yǎng)科研能力，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新理念。
中國礦業(yè)大學(xué)（北京）的本科生教學(xué)起步晚于研究生教學(xué)，可以說是在研究生教學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其特點(diǎn)和優(yōu)勢就是師資力量雄厚，教師隊伍職稱學(xué)歷高，科研經(jīng)驗豐富，教師的科研項目也比較多，這些基礎(chǔ)為本科生開展實驗教學(xué)和創(chuàng)新研究提供了技術(shù)支持和指導(dǎo)，也塑造了良好的學(xué)術(shù)氛圍。在實際操作過程中，選擇已經(jīng)完成的優(yōu)秀的科研項目，根據(jù)本科生的專業(yè)基礎(chǔ)課進(jìn)度，將科研項目的部分內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實驗教學(xué)單元，使學(xué)生在重復(fù)科研過程的實驗中，逐步掌握從事科研的基本技能?！白雳D學(xué)―研”的結(jié)合能有效解決傳統(tǒng)實驗教學(xué)過程中教師講授為主、學(xué)生被動接受的授課方式，增加了師生之間的交流，培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力。
四、結(jié)語
實驗教學(xué)是連接理論學(xué)習(xí)和工程實踐的橋梁和紐帶，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新環(huán)節(jié)起著重要作用。采礦工程作為一門實踐性極強(qiáng)的學(xué)科，其實驗教學(xué)的改革與創(chuàng)新，需要高等院校的高度重視和大規(guī)模投入。在實驗教學(xué)改革過程中，要緊緊把握“以學(xué)生為本”的理念，充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，不斷強(qiáng)化學(xué)生的動手過程，逐步培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新精神。同時，積極搭建開放式的實驗教學(xué)環(huán)境，完善實驗教學(xué)體系，創(chuàng)新實驗教學(xué)方法，多措并舉，齊頭并進(jìn)，促進(jìn)學(xué)生的成長成才。
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關(guān)鍵詞：工程量清單；不平衡報價；投標(biāo)價；成本
中圖分類號：F284文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：
Countermeasures against unbalanced bids under BOQ
Dai Wei 1,2Chen-Jianhong 1
(1.School of Resources and Safety Engineering, Central South University，Changsha 410083,China;
2.Audit Department, Zhongnan University of Economics and Law，Wuhan 430073,China)
Abstract：Bill of Quantities (BOQ) leads to increasing the transparency of the bidding and effectively controls the construction costs. However, the bidders who take advantage of information asymmetry use the method of unbalanced bidding to maximize their benefits, which will lead to a serious problem for construction owners/clients. The client has the right to reject unbalanced bids, but it is difficult to detect them. The paper introduces several methods of unbalanced bids the bidders frequently used, analyzes its utilization types in detail, and finally proposes some corresponding countermeasures.
Keywords：Bill of Quantities (BOQ); Unbalanced Bids; Bid price; Construction costs
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1引言
我國加入WTO以來，隨著建筑市場的逐步開放，建筑業(yè)按國際慣例招投標(biāo)，與國際建筑業(yè)接軌步伐也相應(yīng)加快。工程量清單以及“合理低價中標(biāo)”作為國際通行的原則，在工程建設(shè)招投標(biāo)中均已得到廣泛運(yùn)用，成為一種國際慣例。
工程量清單招標(biāo)是招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和施工項目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供實物工程量項目和技術(shù)性措施項目的數(shù)量清單；投標(biāo)人在國家定額指導(dǎo)下，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，并充分考慮各種風(fēng)險因素，自主填報清單開列項目中包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價與合計匯總價，并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價的招標(biāo)投標(biāo)方式。
不平衡投標(biāo)報價就是利用FIDIC合同在報價時是“單價合同”，而在實施時是“復(fù)測合同”（Remeasurement Contract）的特點(diǎn)[1]，在總標(biāo)價不變的前提下，調(diào)增（減）平衡報價中某些分項工程單價或指標(biāo)取值，預(yù)期在中標(biāo)后能獲取更好經(jīng)濟(jì)效益的一種報價技巧和方法。
對招標(biāo)方來說，不平衡投標(biāo)將產(chǎn)生不利的經(jīng)濟(jì)后果。雖然項目健身單位有權(quán)拒絕那些明顯不平衡的投標(biāo)報價，但是如何確認(rèn)這種報價卻是擺在面前的難題。而且，根據(jù)美國建筑管理協(xié)會（CMAA）對270個受訪對象（包括業(yè)主、建筑師、建筑承包商、工程師、分包商等）的調(diào)查統(tǒng)計，84%的受訪者認(rèn)為不平衡報價投標(biāo)是有悖于道德的[2]。但是在我國的建筑市場，相信這一比例只會更低。
2不平衡投標(biāo)報價的原理
在清單計價模式下，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的規(guī)模和性質(zhì)，分別采用合理定價抽取法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)定標(biāo)。其中又以綜合評估法最為常用，即評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)三部分進(jìn)行綜合評審后，向招標(biāo)人推薦不超過三名有排序的合格的中標(biāo)候選人的一種評標(biāo)方法。由于方法還規(guī)定商務(wù)標(biāo)的權(quán)重不宜低于60~70%，這就使得中標(biāo)權(quán)重主要集中在商務(wù)標(biāo)的報價方面，給不平衡投標(biāo)報價運(yùn)用提供了極大的動力和空間。
2.1 不平衡投標(biāo)報價的成因
建筑工程招投標(biāo)是一種典型的博弈特征的競爭性活動，招標(biāo)投標(biāo)過程就是投標(biāo)方與招標(biāo)方、投標(biāo)方與投標(biāo)方之間的博弈過程。而工程量清單計價是一種量價分離、風(fēng)險分擔(dān)的招投標(biāo)計價方式，招投標(biāo)雙方在此過程中追求的目標(biāo)是不同的，前者追求保證質(zhì)量和工期前提下工程造價的最小化，后者追求企業(yè)利潤的最大化，由于雙方還存在信息不對稱因素，必然促使不平衡報價現(xiàn)象的發(fā)生。不平衡報價產(chǎn)生的機(jī)理如下圖[3]。
圖1不平衡報價成因分析圖
Fig.1Forming mechanism of unbalanced quotes
2.2 不平衡投標(biāo)報價的類型
在招投標(biāo)的實踐中，不平衡投標(biāo)報價主要有時間不平衡、數(shù)量不平衡和風(fēng)險不平衡三種類型[3]。
時間不平衡報價
該方法追求的目標(biāo)主要是建設(shè)資金的時間價值。投標(biāo)單位利用施工承包合同中進(jìn)度款支付條款，結(jié)合施工進(jìn)度計劃，適當(dāng)提高先期施工、降低后期施工分部分項工程的綜合單價，做到早結(jié)算、早收款，從而獲取資金時間價值的方法。如在報價時調(diào)高先期工作內(nèi)容單價（如開辦費(fèi)、臨時設(shè)施、土石方工程、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)部分等），調(diào)低后完成的工作內(nèi)容單價（如安裝、裝修、清理施工現(xiàn)場和零散附屬工程等）。對投標(biāo)方來說，這樣可以妥善解決資金周轉(zhuǎn)的問題，提高財務(wù)應(yīng)變能力和流動資金比例。另外在收入大于支出的狀態(tài)下，工程的主動權(quán)掌握在承包商手中，提高了索賠成功率和風(fēng)險的防范能力。這種收支方法海外被稱為"頭重腳輕"（Front Loading）配置法[4][5]，其核心就是力爭內(nèi)部管理的資金的負(fù)占用。
數(shù)量不平衡報價
數(shù)量不平衡報價是工程量清單招投標(biāo)過程中最常見的不平衡投標(biāo)報價方式。由于工程量清單招標(biāo)實行“量價分離”的原則，招標(biāo)方對清單中的工程量負(fù)責(zé)，承擔(dān)“量”的風(fēng)險，投標(biāo)方對自己的綜合單價報價負(fù)責(zé)，承擔(dān)“價”的風(fēng)險。而在清單項目不完善、工程量計算不精確等條件下，數(shù)量不平衡報價現(xiàn)象就更容易發(fā)生，海外稱此為Active Cost Driver Apportionment。該方法主要是投標(biāo)單位利用工程進(jìn)度支付的單價依據(jù)是投標(biāo)綜合單價、數(shù)量依據(jù)是現(xiàn)場實際發(fā)生工程量，通過分析圖紙、計量法則、現(xiàn)場考察以及經(jīng)驗判斷其實際工程量與清單工程量的變化，根據(jù)實際工程數(shù)量可能增加或減少來適當(dāng)調(diào)高或降低該清單項目單價，并合理協(xié)調(diào)相關(guān)單價而保持總價平衡，從而可能在合同履行時獲得更多的支付報酬。
風(fēng)險不平衡報價
風(fēng)險不平衡報價是指投標(biāo)人利用合同工期長的支付價格調(diào)整和不同貨幣比例支付的規(guī)則，規(guī)避通貨膨脹和貨幣貶值等風(fēng)險因素，即通過調(diào)高（低）工程中使用資源較多（少）的調(diào)價系數(shù)和權(quán)重，或調(diào)高（低）物價上漲較大（穩(wěn)定或下降）的資源調(diào)價系數(shù)和權(quán)重，提高外匯比例（同時甚至降低總報價）的方法；也可以通過適當(dāng)降低材料單價，協(xié)同提高人工、機(jī)械臺班單價的方法，進(jìn)行不平衡報價，使投標(biāo)人中標(biāo)后在合同履行中能規(guī)避風(fēng)險或?qū)L(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主（或招標(biāo)人），從而獲取收益。
在投標(biāo)總價一定的條件下，針對不同的情況，投標(biāo)方不平衡報價具體策略如表1。
表1不平衡報價具體策略分析表
Table 1Specific strategies of unbalanced quotes
3不平衡投標(biāo)報價的對策
有效防范與控制不平衡報價，對“合理低價中標(biāo)”具有積極意義，也有利于為市場競爭創(chuàng)造更公平的環(huán)境，推動行業(yè)發(fā)展。為避免不平衡報價給業(yè)主帶來的合同價格風(fēng)險，業(yè)主通?？梢詮囊韵路矫嬗枰钥刂啤?/p>
3.1 利用資金時間價值
如上所述，時間不平衡報價是在總報價一定的條件下，調(diào)高預(yù)期早期發(fā)生的項目單價，同時調(diào)低后期發(fā)生項目的綜合單價。這種報價方式也能使投標(biāo)者的報價具有較強(qiáng)的競爭性。表2反應(yīng)的是某高速公路項目正常投標(biāo)報價與不平衡報價的比較情況[6]。從表中數(shù)據(jù)可以看出，與正常報價相比，不平衡報價虛高了前期項目的單價，如場地平整和進(jìn)場費(fèi)等。
表2某高速公路項目正常與不平衡報價對比分析表（部分項目）
Table II: Normal bid & unbalanced bid of a highway engineering project
如表2所示，不平衡報價較正常報價低￥3 025 000-￥3 019 000=￥6000。但是如果考慮資金時間價值，并設(shè)定月折現(xiàn)率為1%（即年折現(xiàn)率12%）時，兩種報價的現(xiàn)值計算如下：
PVN (1%) = 600 000(P/F, 1%, 2) + 5000(P/F, 1%, 3) + 300 000(P/F, 1%, 4) + 750 000(P/F, 1%, 5) + 800 000(P/F, 1%, 6) +360 000(P/F, 1%, 7) + 210 000(P/F, 1%, 8)
=2 878 265
類似地，PVU (1%) =2 896 736
PVN 和PVU分表代表正常報價和不平衡報價現(xiàn)值。這樣來看，二者在資金時間現(xiàn)值的比較上，不平衡報價現(xiàn)值顯然比正常報價現(xiàn)值還要高。因此，單從總報價的比較來確定孰優(yōu)孰劣，而不考慮資金時間價值因素，將有可能給不平衡報價更大的生存空間；考慮時間價值因素將大大減少時間不平衡報價的發(fā)生概率。
3.1 評標(biāo)規(guī)則控制
根據(jù)美國聯(lián)邦高速公路管理局（FHWA）的定義，重大不平衡報是指：“某項目報價沒有反映項目的實際成本、合理的預(yù)期利潤，按比例計算的間接費(fèi)用以及其他間接成本的總和[7]”。
一旦確定某報價屬于不平衡報價，為滿足廢標(biāo)的條件，有必要辨別它是否屬于重大不平衡報價。為此，招標(biāo)人應(yīng)制定明晰的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，切實做到內(nèi)容、權(quán)重和分值的設(shè)置科學(xué)合理，制約投標(biāo)人的不平衡報價行為。招標(biāo)人可在招標(biāo)文件的評分標(biāo)準(zhǔn)中加入限制投標(biāo)人采取不平衡報價策略的有關(guān)條款，如：投標(biāo)單價與正常價格水平偏離過多時，將被視為不合理報價，其投標(biāo)文件將被扣分甚至被判作廢標(biāo)等。另外，報價風(fēng)險參數(shù)可能成為評價標(biāo)準(zhǔn)之一，公式如下[4]：
(1)
式中：
,分別為投標(biāo)人報價和基準(zhǔn)價中清單第分項工程的綜合單價；
為工程量清單中第分項工程的數(shù)量，為清單項目總數(shù)。
Rj即位報價風(fēng)險率，其大小將相對準(zhǔn)確地反映投標(biāo)人報價中采用不平衡報價策略的程度，對招標(biāo)人的費(fèi)用控制是潛在風(fēng)險，在報價競爭激烈或有相關(guān)評標(biāo)規(guī)則時，可能影響中標(biāo)。還是以高速公路招標(biāo)項目為例，表3反映了上例的高速公路項目投標(biāo)的具體報價情況，分為5組報價：
表3某高速公路項目5組綜合單價報價對比分析表（部分項目）
Table III: Bids of a highway engineering project (part of the whole project)
據(jù)此，報價風(fēng)險率的計算如下
類似地, 我們可以計算得到:, ,,從而
從上面的結(jié)果，我們不難得出在5組報價中，報價3是非正常值，可以認(rèn)定其為重大不平衡報價，并在評標(biāo)過程中予以廢除。
3.3 完善招投標(biāo)制度和監(jiān)管體系
另外，深入推行施工企業(yè)信用評級系統(tǒng)(ECRS)，將企業(yè)過往投標(biāo)及履約情況記錄入庫，實現(xiàn)與計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)的無縫對接，一方面將有利于評標(biāo)專家依據(jù)評分辦法進(jìn)行不平衡報價的量化評審，另一方面將長期性規(guī)范企業(yè)的投標(biāo)行為，引導(dǎo)企業(yè)投標(biāo)報價回歸理性。
政府職能部門和行業(yè)組織應(yīng)健全相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善工程量清單計價體系。正由于管理部門往往只限定一種評標(biāo)規(guī)則，給不平衡投標(biāo)報價行為提供了充足的對策研究時間和空間。因此，相關(guān)部門應(yīng)制定適合工程量清單招標(biāo)量化的評標(biāo)辦法，加強(qiáng)對清單報價中的綜合單價合理性的評審深度。管理部門應(yīng)集思廣益，廣泛深入地研究當(dāng)前招投標(biāo)中出現(xiàn)的問題及特點(diǎn)，根據(jù)項目的不同屬性和特征，出臺相應(yīng)的評標(biāo)辦法及實施細(xì)則，并逐步引入不平衡報價的廢標(biāo)條件。
4結(jié)語
不平衡報價的產(chǎn)生源于招投標(biāo)雙方的信息不對稱，對不平衡報價的控制應(yīng)貫穿于工程造價管理的全過程。在編制招標(biāo)文件之前，招標(biāo)人必須深入了解工程價格的市場行情，應(yīng)聘請有經(jīng)驗的專業(yè)人員，或委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)工程單價報告，力求招標(biāo)文件（含清單）無瑕疵，為下一步工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備；在招標(biāo)過程中，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)審查，規(guī)范評審條件和評分辦法，加強(qiáng)對關(guān)鍵部分綜合單價的評審。
總之，不平衡報價是具有一定適用條件的報價技巧，是影響工程投資控制的因素之一，這種影響不僅存在于招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，而且也可能為工程變更、結(jié)算以及索賠埋下伏筆。加強(qiáng)對不平衡投標(biāo)報價行為的防范，不僅能使業(yè)主降低工程造價變動風(fēng)險，還有利于建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。
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作者：
1.姓名：代偉，出生年月：1977年7月，學(xué)歷：研究生，學(xué)位：碩士（博士在讀），
工作單位：中南財經(jīng)政法大學(xué)審計部，目前就讀于中南大學(xué)資源與安全工程學(xué)院
職務(wù)職稱：工程審計科長，助理研究員
從事技術(shù)工作領(lǐng)域：工程審計、工程造價、安全管理工程
學(xué)術(shù)成果：.
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