時間:2022-05-13 16:13:33
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第二條經(jīng)各級社會團體登記管理機關(guān)(下稱登記管理機關(guān))核準登記的社會團體(下稱社團).必須按本辦法的規(guī)定接受登記管理機關(guān)的年度檢查(下稱年檢)。
第三條社團年檢于每年第一季度進行。如有特殊情況.可適當(dāng)順延時問,但須于6月30日前結(jié)束。
第四條登記管理機關(guān)與其核準登記的社團的辦事機構(gòu)不在同一地點的,可以委托下一級登記管理機關(guān)進行年檢,受委托的登記管理機關(guān)于年檢結(jié)束后30日內(nèi),將年檢結(jié)果報送原登記管理機關(guān)。
第五條社團年檢的內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)政策情況;
(二)開展業(yè)務(wù)活動情況;
(三)開展經(jīng)營活動情況;
(四)財務(wù)管理和經(jīng)費收支情況;
(五)協(xié)事機構(gòu)和分支機構(gòu)設(shè)置情況;
(六)負責(zé)人變化情況;
(七)在編及聘用工作人員情況;
(八)其它有關(guān)情況。
第六條社團年檢的程序是:
(一)登記管理機關(guān)發(fā)出有關(guān)年檢公告或通知;
(二)社團在規(guī)定的時間里領(lǐng)取《社會團體年檢報告書》;
(三)社團按要求準備材料并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查后,報送登記管理機關(guān);
(四)登記管理機關(guān)按本辦法第五條規(guī)定的年檢內(nèi)容進行檢查并審核有關(guān)材料;
(五)登記管理機關(guān)做出年檢結(jié)論。
第七條社團在接受年檢時,應(yīng)提交下列材料:
(一)上一年度工作總結(jié)和本年度工作計劃;
(二)上一年度財務(wù)決策并附會計師事務(wù)所審計報告;
(三)《社會團體年檢報告書》;
(四)《社會團體法人登記證》或《社會團體登記證》副本;
(五)其它需報送的有關(guān)材料。
第八條登記管理機關(guān)在對社團進行年檢過程中,可單獨或會同有關(guān)部門,對社團財務(wù)進行檢查或?qū)ζ溥M行財務(wù)審計。
第九條社團年檢的結(jié)論分為“計價”和“不合格”兩類。年檢結(jié)束后,登記管理機關(guān)應(yīng)在《社會團體年檢報告書》及《社會團體法人登記證》(或《社會團體登記證》)副本上簽署年檢結(jié)論并加蓋年檢印鑒。
第十條社團符合下列情形的,確定為年檢合格:
(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定;
(二)依照章程開展活動,無違法違紀計為;
(三)財務(wù)制度健全,收入和支出符合國家有關(guān)規(guī)定;
(四)及時辦理有關(guān)變更登記及機構(gòu)設(shè)置備案手續(xù);
(五)認真按民主程序辦事;
(六)在規(guī)定時限內(nèi)接受年檢。
第十一條有下列情形之一的社團,為年檢不合格:
(一)一年中未開展任何業(yè)務(wù)活動的;
(二)經(jīng)費不足以維持正常業(yè)務(wù)活動的;
(三)違反章程規(guī)定開展活動的;
(四)違反財務(wù)規(guī)定的;
(五)內(nèi)部矛盾嚴重,重大決策缺乏民主程序的;
(六)違反有關(guān)規(guī)定亂收會費的;
(七)無固定辦公地點一年以上的;
(八)未辦理有關(guān)變更登記或機構(gòu)備案手續(xù)的;
(九)無特殊情況,未在規(guī)定的時限內(nèi)接受年檢的;
(十)年檢中弄虛作假的;
(十一)違反其它有關(guān)規(guī)定的。
第十二條年檢不合格社團由登記管理機關(guān)責(zé)令其限期整改,整改后仍不合格的社團,按照有關(guān)規(guī)定另作處理,并出登記管理機關(guān)在報刊上予以公告,公告費由社團承擔(dān)。
第十三條社團不接受年檢或有其它違法違紀行為的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及社會團體處罰有關(guān)規(guī)定予以處理。
一、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善保密制度
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作,始終把保密工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,做到與公司的日常工作同時布置、檢查、總結(jié)。在今年的保密工作中公司將繼續(xù)加強對保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司總經(jīng)理親自任保密委員會主任,公司分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),公司保密辦公室負責(zé)辦理日常事務(wù)。本著“業(yè)務(wù)工作誰主管、保密工作誰負責(zé)”的原則,各部門第一負責(zé)人為本部門保密工作責(zé)任人。去年新調(diào)整的部門職能書,已經(jīng)將保密工作納入各部門的職能之中了,公司各部門將嚴格落實部門職能書的要求,做好本部門的保密工作。對保密工作做到一級管一級,一級對一級負責(zé),層層落實保密責(zé)任,做到機構(gòu)、責(zé)任、措施、人員四到位。公司保密辦將根據(jù)保密工作規(guī)定及部門職能書的要求,對各部門的保密工作執(zhí)行,完成情況進行監(jiān)督、檢查,確保保密工作落實到位。
保密委員會堅持每季度半年一次例會的制度,研究、部署、解決保密工作中的重要問題,審核公司保密工作計劃的執(zhí)行和完成情況,討論專項保密工作,總結(jié)保密工作經(jīng)驗,表彰保密工作的先進單位和個人。并根據(jù)保密工作的臨時需要不定期召開會議,解決保密工作中問題。
二、加強保密宣傳,做好保密培訓(xùn)
保密的宣傳教育是保密工作的重要環(huán)節(jié)。在今年的保密工作中,保密辦將繼續(xù)加大對保密工作的宣傳力度和培訓(xùn)力度:
(一)加大對新《保密法》的學(xué)習(xí)和宣傳。新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》明確了國家秘密受法律保護,完善了保密工作方針,健全了保密管理制度,細化了保密措施,強化了保密責(zé)任,對保密管理工作提出了新的更高要求,是我們做好保密工作根本依據(jù)。
學(xué)習(xí)好、宣傳好保密法,是貫徹落實保密法的重要前提和基礎(chǔ),對于全面加強新形勢下的保密工作,具有十分重要的意義。今年保密辦將加大對新《保密法》的宣傳與培訓(xùn)工作:一方面,通過公信息欄、以及《南光報》等向全體員工宣傳新《保密法》的相關(guān)知識與規(guī)定,并且在對全體員工的保密培訓(xùn)中對新《保密法》進行重點宣傳;另一方面,利用對涉密人員進行八課時的專題培訓(xùn)的機會,組織涉密人員認真學(xué)習(xí)新《保密法》,切實提高保密意識和保密能力。
(二)積極開展形式多種多樣、內(nèi)容豐富多彩的宣傳教育活動。保密辦要聯(lián)合各部門組織公司員工學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)、新《××保密管理制度匯編》以及新《保密法》相關(guān)知識,并通過組織員工觀看失密涉密現(xiàn)場演示和保密專題警示錄像片以及在《保密工作》上刊載相關(guān)保密知識等多種形式,對公司全體員工進行保密宣傳和教育,積極做好宣傳工作。
(三)將員工保密教育納入公司總體培訓(xùn)計劃內(nèi),統(tǒng)一安排、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評價和考核。在年度內(nèi)組織一次公司全體員工的保密培訓(xùn),在培訓(xùn)中向全體員工介紹保密知識,分析當(dāng)前保密工作的形勢,使全體員工提高認識,明確職責(zé),進而增強他們的保密意識。培訓(xùn)采取多種方式、分期分批進行,各部門負責(zé)組織,公司人力資源部負責(zé)檢查和考核評估。整個培訓(xùn)工作在四季度完成。
(四)繼續(xù)對涉密人員進行經(jīng)常性保密教育。由公司保密辦牽頭組織對涉密人員進行四次、八課時的專題培訓(xùn),除了日常的培訓(xùn)外,要積極派人參加上級保密機關(guān)舉辦的會議和保密業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過這些宣傳教育措施,努力增強涉密人員的保密意識和保密觀念。
三、加強保密日常管理,切實增強失泄密防范能力
(一)堅持日常的審批工作。做好涉密會議、對外交流和宣傳報道等工作中的保密工作,及時辦理相關(guān)審批事項,做好既抓好保密管理,有便利生產(chǎn)經(jīng)營工作。
(二)健全涉密工作人員的管理機制。保密的核心是對人的管理。對涉密人員,上崗前要進行資格審查,簽訂保密義務(wù)書;對現(xiàn)職涉密人員,要加強教育管理,簽訂保密責(zé)任書,日常要加強檢查,監(jiān)督,按時按要求進行培訓(xùn);對離崗涉密人員,要實行脫密期管理,簽訂保密承諾書。對不適宜在涉密崗位工作的人員,要及時調(diào)離;對泄密人員,要依法從嚴處理;對保密工作做出貢獻的,要通過適當(dāng)方式給予補償。
(三)加強對計算機、信息系統(tǒng)和辦公自動化設(shè)備的管理。新形勢下,信息安全對計算機、信息系統(tǒng)和辦公自動化設(shè)備的管理提出了更高的要求。公司保密辦將按照保密工作的要求,加強對涉密計算機、非涉密計算機和辦公自動化設(shè)備設(shè)施的檢查管理工作,做到涉密計算機,不直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接,實行物理隔離;對傳真機、復(fù)印機、打印機等辦公自動化設(shè)備的使用進行規(guī)范管理,從源頭上堵住了辦公自動化設(shè)備失泄密事件的發(fā)生;加強移動存儲設(shè)備的使用管理,嚴禁移動存儲設(shè)備在涉密計算機和非涉密計算機間交叉使用,涉密移動存儲設(shè)備不得在非涉密計算機中使用等;嚴禁在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表和傳輸與涉密工作有關(guān)的文件及信息。保密辦將對執(zhí)行情況嚴格督察,嚴防出現(xiàn)紕漏。
四、做好日常保密檢查工作
嚴格落實保密檢查制度,通過保密檢查工作,使涉密人員提高保密認識,提高防范失、泄密的意識,在日常工作按照保密法律法規(guī)、規(guī)章制度來規(guī)范自己的行為,將保密防范措施落到實處,嚴守國家秘密及公司秘密。
(一)每月完成對涉密部門(部位)和涉密人員考核檢查,并填寫自查表。
(二)每季度完成對涉密部門負責(zé)人的考核檢查。
(三)加強對公司涉密計算機、非涉密計算機及辦公自動化設(shè)備設(shè)施的檢查管理工作。在日常的保密管理與保密檢查中,對涉密計算機做好重點檢查與監(jiān)督,并且每半年對公司涉密和非涉密計算機、辦公自動化設(shè)備進行一次全面的檢查。
(四)定期對公司保密委員會、保密辦公室主要負責(zé)人的工作進行檢查。檢查內(nèi)容為:部門領(lǐng)導(dǎo)的保密職責(zé)落實情況和各種保密規(guī)章制度落實情況。對各項檢查,保密辦都將做好記錄和檢查報告。
五、做好保密資格認證復(fù)查的各項準備工作
今年公司將迎來保密資格認證的審查,保密辦高度重視此項工作,充分認識到保密資格復(fù)查對公司保密工作的有利作用。進一步健全保密組織機構(gòu),嚴格保密監(jiān)督管理,加強保密檢查與自查,及時整改保密工作中存在的問題,嚴格執(zhí)行保密資格標準,落實各項保密工作要求。認真準備保密資格認證復(fù)查所需的各種資料,做好各項保密復(fù)查準備工作,爭取通過保密資格認證的復(fù)查。
六、保障經(jīng)費投入,增強保密技術(shù)防范能力
提升保密技術(shù)水平,推進保密設(shè)施裝備建設(shè)是增強保密技術(shù)防范能力、實現(xiàn)保密管理現(xiàn)代化的重要舉措,也是新修訂的保密法提出的新要求。今年公司將保密工作管理經(jīng)費(用于保密宣傳、教育、培訓(xùn)和獎勵)5萬元列入財務(wù)預(yù)算,專項保密工作經(jīng)費(用于技防和物防措施)給予保障,從資金投入上保證保密工作的開展。
保密辦要合理利用保密經(jīng)費,積極購買、應(yīng)用防泄密反竊密的新技術(shù)、新產(chǎn)品,加快保密技防設(shè)施設(shè)備的更新,切實增強防范竊密手段和發(fā)現(xiàn)泄密隱患的能力,提高公司技防的能力。尤其是要針對信息化條件下保密工作要求,加大計算機信息系統(tǒng)保密技術(shù)防范力度,切實按照要求配備保密設(shè)施設(shè)備。同時注意保密技術(shù)檢查設(shè)備購買和補充,不斷提高公司保密技術(shù)檢查能力。
保密年度工作計劃二:為認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《保密法》和《保密法實施辦法》以及一系列保密法律、法規(guī),進一步搞好我單位的保密工作,特制定20**年保密工作計劃。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強學(xué)習(xí)
在保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,帶領(lǐng)干部職工認真學(xué)習(xí)保密法律、法規(guī),中央、省、縣委關(guān)于保密工作的安排、意見等,對保密知識應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點加強教育,嚴格遵守保密守則,對黨和國家秘密事項做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隱患
為使保密工作做到有章可循,在原有各項制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,進一步完善各項規(guī)章制度。單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把失竊密事件消除在萌芽狀況。
三、大力宣傳保密法律法規(guī)
按照全國保密法制宣傳教育工作會議精神,開展形式多樣的保密法制宣傳教育,認真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進一步學(xué)習(xí)熟練掌握保密法律法規(guī),在適當(dāng)?shù)臅r候舉辦一次保密知識考試。
四、檢查評比
一、主要目標
按照綜合、統(tǒng)一、系統(tǒng)、高效的原則,積極推進機關(guān)工作運行的順暢、協(xié)調(diào)、有序、高效、文明、和諧,著力打造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)。
二、主要任務(wù)
(一)計劃管理
1、日常工作。認真落實“五個一”工作制度。每年度12月底前將下一年度工作計劃填寫完整,報分管領(lǐng)導(dǎo)審定;每季度后一月底前將下一季度工作計劃和本季度工作完成情況填寫完整,報分管領(lǐng)導(dǎo)審定;每月底前將下一年月工作計劃和本月工作完成情況填寫完整;每周五下午將下周工作計劃和本周工作完成情況填寫完整,報分管領(lǐng)導(dǎo)(處室負責(zé)人)審定;每日下午下班之前將當(dāng)天工作內(nèi)容填寫完整。
2、重大開支實行預(yù)算制。各處、室每年元月底前將年度單項開支3000元以上的開支計劃單經(jīng)處室負責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報至局辦公室和財務(wù)審計處,辦公室安排專人匯總報局務(wù)會議預(yù)審?fù)夂罅腥腩A(yù)算,未列入預(yù)算的原則上不再安排支出。
3、會議實行申報制。建立局常規(guī)工作月例會制度,分管局長及有關(guān)處室需要對下布置的常規(guī)性工作安排綜合會議,一般不再安排專題會議,切實減少和壓縮會議。各處、室每月將所需召開的會議計劃單經(jīng)處室負責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務(wù)會議審核,經(jīng)審核同意的會議分別進行預(yù)算、申報、履行報批手續(xù)、聯(lián)系安排落實,未報計劃的會議原則上不再安排。
4、發(fā)文實行預(yù)審制??刂瓢l(fā)文數(shù)量,各處、室將年度所需發(fā)文經(jīng)處室負責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務(wù)會議預(yù)審列入年度發(fā)文計劃,未列入計劃的除特殊情況外一般不在安排發(fā)文。行文程序由擬稿人撰寫后,經(jīng)處室負責(zé)人審核,視不同情況呈送分管副局長、局長簽發(fā),然后編號、繕印、用印、分發(fā)、存檔。
5、維修保養(yǎng)。各處、室每年季度后一個月底前將下一季度所需要維修保養(yǎng)的辦公設(shè)備和車輛計劃單經(jīng)處室負責(zé)人審核后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總匯報、履行報批手續(xù)、詢價、維修保養(yǎng),未報計劃的辦公設(shè)備和車輛無特殊情況原則上不再維修保養(yǎng)。
6、印刷品實行報批后印刷制度。各處、室對所需印刷的材料經(jīng)處室負責(zé)人審核后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局領(lǐng)導(dǎo)審查,經(jīng)審查同意的履行報批手續(xù)、詢價、交印、收發(fā),未報計劃或未經(jīng)批準同意的印刷品原則上不再印置。
7、辦公用品。各處、室所需的辦公用品經(jīng)處室負責(zé)人審核后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總、履行報批手續(xù)、詢價、購置、分發(fā),未報計劃的辦公用品原則上不再購置和配發(fā)。
8、培訓(xùn)實行預(yù)審制。各處、室將所需業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃單經(jīng)處室負責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務(wù)會議審核,對經(jīng)審核同意的列入計劃,并分別進行預(yù)算、匯報、履行報批手續(xù)、聯(lián)系安排,未批準列入計劃的培訓(xùn)原則上不再安排。同時,積極探索市場經(jīng)濟的辦法開展各類培訓(xùn)活動,減少機關(guān)經(jīng)費支出。
9、外出考察學(xué)習(xí)。各處、室將所需外出考察學(xué)習(xí)計劃單報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務(wù)會議研究,對研究同意的外出考察學(xué)習(xí)分別進行履行報批手續(xù)、組織落實,未報計劃或未經(jīng)研究同意的外出考察學(xué)習(xí)原則上不再安排。
10、建立綜合工作檢查制度。各處、室將所需開展的工作檢查計劃單經(jīng)處室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務(wù)會議研究,各處室需要對縣區(qū)檢查的工作,原則上實行綜合檢查的辦法,壓縮和減少檢查次數(shù)。未報計劃或未經(jīng)批準同意的工作檢查原則上不再安排。
(二)工作督查
1、日常工作督查。日常工作督查由局效能辦負責(zé),主要是定期或不定期收集工作日志,并報送分管局長、局長審查,同時,對工作日志的收集、填寫、領(lǐng)導(dǎo)審查情況公開、公示。
2、制度執(zhí)行督查。各處、室每季度后一月底前將本季度本部門牽頭監(jiān)督執(zhí)行的各項規(guī)章制度落實情況報至局辦公室,辦公室安排專人匯總、送局領(lǐng)導(dǎo)閱審、公開公示,未報落實情況的視同制度未執(zhí)行落實。
3、上級和局黨組決定及領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實督查。對上級和局黨組決定及領(lǐng)導(dǎo)重要批示件,辦公室安排專人逐項登記轉(zhuǎn)辦;轉(zhuǎn)辦時,應(yīng)寫明承辦單位、承辦人、轉(zhuǎn)辦件的內(nèi)容、上級和局黨組決定的事項及領(lǐng)導(dǎo)批示意見,要求承辦單位按照決定和批示的內(nèi)容辦理,將辦結(jié)情況按期書面報告;對于要結(jié)果的即辦件,要及時進行催促辦理;承辦單位將辦結(jié)情況報來后,要認真進行審查,看是否符合轉(zhuǎn)辦時所提出的要求,工作是否落實;對決定事項辦結(jié)情況要書面報告上級和局黨組,對重要批示件辦結(jié)情況,要報送原批示領(lǐng)導(dǎo)閱示。
(三)工作協(xié)調(diào)
辦公室為機關(guān)上下、內(nèi)外、左右工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。涉及兩個以上處室(單位)的一般性工作協(xié)調(diào)由辦公室主任或副主任牽頭組織、協(xié)調(diào)、落實;重大事項或重要工作由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織、協(xié)調(diào)、安排、落實,并根據(jù)需要向局長報告。
(四)來訪接待
來訪由辦公室安排專人負責(zé)接待,并做好登記、記錄、整理,根據(jù)來訪者反映的內(nèi)容,辦公室主任或副主任提出擬辦意見,呈報分管局長或局長閱批,后轉(zhuǎn)交有關(guān)職能處室辦理,辦結(jié)后再由辦公室視情況答復(fù)來訪者。
(五)安全管理
對公共財物要妥善保管,落實安全防范措施。個人現(xiàn)金、有價證券及貴重物品不要存放在辦公室內(nèi)。上班時間辦公室無人時必須關(guān)門;下班時必須關(guān)好、鎖好辦公室的門窗、抽屜、櫥柜等;值班人員要盡職盡責(zé),嚴禁擅離職守,認真履行交接班手續(xù)。禁止在辦公室內(nèi)亂拉、亂接電源線;嚴禁使用超負荷電器;下班時,必須將各類電器關(guān)閉;嚴禁將易燃易爆等危險品帶入辦公區(qū);嚴禁在防火通道、樓道內(nèi)堆放物品和焚燒廢紙、廢物。
(六)環(huán)境衛(wèi)生
辦公室內(nèi)部衛(wèi)生,按各處室負責(zé)本辦公室原則,做到制度化、經(jīng)?;魈幨乙J真做好分工區(qū)域的衛(wèi)生工作,定時清理,始終保持清潔狀態(tài)。各處室值班人員上午上班前,打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù)。節(jié)假日前要集中開展一次衛(wèi)生突擊活動。各處室的廢舊物品要隨時清理,不得亂堆亂放。市局將組織有關(guān)人員定期和不定期地進行檢查評比,并將檢查評比情況及時公布。
(七)對外交流
辦公室負責(zé)市局對外聯(lián)系交流,市局領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)業(yè)務(wù)處室外出聯(lián)系工作的由辦公室統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)、安排;接到外來聯(lián)系工作的通知或電話后,辦公室要認真登記,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,擬定接待方案,明確接待任務(wù),掌握來賓的姓名、身份、職務(wù)、性別、人數(shù);啟程、抵達、返程時間和乘車方式;來局的目的、要求以及活動內(nèi)容;來局的路線;是否需要迎接以及迎接的時間、地點、路線等,以便做好聯(lián)系、安排、落實、接待工作。
(八)保密管理
1、年初制定保密工作及學(xué)習(xí)計劃,落實保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強保密工作的監(jiān)督檢查。
2、積極參加市保密局統(tǒng)一舉辦的保密業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),開展多種形式的保密法律法規(guī)、知識宣傳教育,增強機關(guān)干部職工的保密意識。
3、加強信息系統(tǒng)管理,定期對計算機進行檢查。
4、各處室負責(zé)人、局屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實加強上網(wǎng)信息保密審查和監(jiān)督,保證信息不泄密。
(九)文件管理
1、所有文件由專人負責(zé)管理。秘密級以上文件要嚴格按保密制度執(zhí)行存放在保密櫥內(nèi),確保安全。
2、文件的閱讀、傳達范圍,未經(jīng)原發(fā)文機關(guān)同意,不得自行擴大,嚴格按閱讀范圍傳閱。
3、到上級開會帶回的文件,要及時交文管人員登記保管,個人不得私自保存。
4、借閱文件一般當(dāng)日歸還,最長不超過三天;三日內(nèi)辦不完的,要續(xù)辦借閱手續(xù),到期不還者,經(jīng)辦人要及時催還。
5、要嚴格文件閱讀手續(xù),做到送出有登記,收回有清點,文件不亂傳。
6、文管人員對所管理的正式文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話及秘密資料,必須堅持一月一整理、一季一清點、半年一清退、一年一銷毀。在清點核對時發(fā)現(xiàn)有短缺現(xiàn)象,應(yīng)立即查找,同時要及時上報。
(十)會議組織
辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,擬定會務(wù)籌備工作方案,明確會議的時間、地點、范圍、內(nèi)容、議程、報到時間、地點和會議預(yù)算,待領(lǐng)導(dǎo)審批或研究確定后,辦公室負責(zé)組織人員通知、安排、會場布置、會場服務(wù)、會議食宿、會議活動。會后根據(jù)需要整理會議紀要。
(十一)網(wǎng)上辦公
各處、室要充分利用市政府政務(wù)統(tǒng)一平臺和市局局域網(wǎng)平臺,使用機關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò),除涉及全局性的工作意見、總結(jié)、文件等,其他文字材料一律在網(wǎng)上傳輸,全面執(zhí)行在網(wǎng)上上傳下達、相互交流、網(wǎng)上布置工作、網(wǎng)上通報工作動態(tài)、網(wǎng)上反饋工作情況,基本實現(xiàn)無紙化辦公。
三、工作要求
1、明確分工,落實責(zé)任。機關(guān)內(nèi)部日常事務(wù)管理工作方案由市局辦公室負責(zé)組織實施,各處室要圍繞機關(guān)內(nèi)部管理工作方案和辦公室的統(tǒng)一安排,嚴格按照規(guī)定時間編報涉及本部門的日常事務(wù)管理工作。對不及時編報影響工作,要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負責(zé)人的責(zé)任。
一、工作責(zé)任
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合,重大事情集體討論決定,業(yè)務(wù)分工負責(zé)的制度。
局長負責(zé)局全面工作,兼抓財經(jīng)管理,發(fā)揮局的職能指導(dǎo)作用,年初部署全年的工作計劃,年中組織檢查,年終考核獎懲。確保完成上級主管部門和區(qū)黨政布置的各項任務(wù)。
各副局長要按分管的工作,當(dāng)好局長的助手,認真完成分管的工作任務(wù)和局長交辦的其他任務(wù)。
(二)各股、大隊、站要根據(jù)局提出的任務(wù)要求,明確分工,團結(jié)協(xié)作,從上而下逐級分解落實到每位工作人員,按照各自的職能職權(quán)做好各項工作,確保任務(wù)的完成。
(三)各股、大隊、站在做好本部門工作的同時,對局一些突擊性或需協(xié)作的工作,要緊密配合,不能推諉、扯皮,積極為主辦部門提供所需情況或協(xié)助有關(guān)工作。
(四)全局人員對有關(guān)工作,要按隸屬關(guān)系,嚴格執(zhí)行事前請示或報告,事后及時匯報情況的制度。
二、班子成員對機關(guān)效能建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任
(一)局長既是機關(guān)效能建設(shè)的執(zhí)行者,又是機關(guān)效能建設(shè)的推動者,要積極主動抓好本局機關(guān)效能建設(shè),并對機關(guān)效能建設(shè)負總責(zé)。對緊急事務(wù)、公文需及時決策、處理的,要立即落實。對一般事務(wù)、公文要按照程序有效分解到各線條抓落實。
(二)副局長對分管線條的機關(guān)效能建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實抓好機關(guān)效能建設(shè),及時掌握分析機關(guān)效能建設(shè)狀況,為局長提供決策的依據(jù),對所分管工作、緊急事務(wù)需請示局長的應(yīng)立即請示報告,對能夠由其本人審批、辦理的要及時辦理。
三、內(nèi)部股室提高機關(guān)效能的要求
各股、大隊、站要切實落實崗位管理責(zé)任制,根據(jù)局提出的任務(wù)要求,明確分工,團結(jié)協(xié)作,按照各自的職能職權(quán)做好本職工作,加強內(nèi)部管理,搞好內(nèi)部事務(wù),確保機關(guān)辦公秩序井然、政令暢通。對股室重要、緊急事務(wù)需請示領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)立即請示報告,對能即時辦理的要立即辦理,對一般日常事務(wù)要按規(guī)定按時按質(zhì)完成,對需協(xié)作或聯(lián)合辦公的,要緊密配合,不能推諉、扯皮,切實提高機關(guān)效能。各股室負責(zé)人、工作人員對各股室的機關(guān)效能負直接責(zé)任。
四、公文處理
(一)收文
1、所有來文(包括上級、同級來文、下級請求、報告、以及函、電、傳真等),除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦或緊急事項外,均統(tǒng)一由人秘股收發(fā)員在一個工作日內(nèi)分類登記,辦理呈批,人秘股負責(zé)人在半個工作日內(nèi)提出擬辦意見,并呈局長審批,局長應(yīng)在一個工作日內(nèi)提出處理意見,人秘股應(yīng)在一個工作日內(nèi)按局長的處理意見辦理。
2、股室收到上級部門或其它單位送來的屬于本部門職能范圍,但主送為我局的文件,急需馬上處理的,可由經(jīng)辦人直接登記和辦理,但事后應(yīng)送收發(fā)員補登記。
(二)發(fā)文
1、以我局名義報市局、區(qū)委、區(qū)政府和上級黨機關(guān)及上級業(yè)務(wù)部門的文件,或下發(fā)年度工作計劃、年度工作總結(jié)及指令性的文件,先由經(jīng)辦人員擬出文稿,人秘股或股室負責(zé)人應(yīng)在一個工作日內(nèi)核稿后,送分管領(lǐng)導(dǎo)在一個工作日內(nèi)審核,呈報局長簽發(fā)。其他文件按職責(zé)權(quán)限由分管局長簽發(fā)。
2、正式文件經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,人秘股在半個工作日內(nèi)編發(fā)文號。文件的落款日期,以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準,印發(fā)日期與落款日期一般不超過2天。
3、正式文件沒有領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的,打字室不予打印。
4、以局名義發(fā)出的正式文件,由打字員打印后,辦文人員負責(zé)文字核對。負責(zé)校對者應(yīng)即時在公文稿紙下簽名,以示負責(zé)。
五、效能保障制度
(一)首問責(zé)任制度
1、在辦公樓各樓層標明各股、站名稱,方便外來人員查找和辦事。
2、外來人員到局辦事時,首位授受詢問的工作人員要熱情待客,告知或引見到所在經(jīng)辦股、站。
3、經(jīng)辦股、站沒有工作人員在場時,首位接受詢問的工作人員應(yīng)告知其聯(lián)系電話,或轉(zhuǎn)達到相關(guān)的經(jīng)辦工作人員。
4、若經(jīng)辦股、站工作人員全部下基層時,首位接受詢問的工作人員應(yīng)向外來人員說明原因,請留下聯(lián)系電話,約定辦事時間。
5、外來人員辦緊事、特事的,首位接受詢問的工作人員在經(jīng)辦股、站沒有工作人員在場時,應(yīng)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并協(xié)助通知經(jīng)辦的工作人員及時趕到。
(二)一次告知制度
1、設(shè)置政務(wù)公開欄,公布辦事依據(jù)、程序以及辦事時限。
2、外來人員到局辦事時,經(jīng)辦的工作人員應(yīng)一次性告知規(guī)定的辦事依據(jù),辦事程序和要求的全部書面材料。
3、承辦的工作人員在辦理有關(guān)事項時,應(yīng)一次性告知辦事是否符合有關(guān)政策規(guī)定,不符合政策規(guī)定的,應(yīng)說明原因,給予明確回復(fù);對符合政策規(guī)定的,但手續(xù)不夠完整、齊全,應(yīng)一次性告知或書面列出所欠缺的材料,請外來人員補齊。
4、外來人員辦事符合政策規(guī)定,手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理,不能無故拖延。
5、對一些需要請示上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不能馬上辦好的事情應(yīng)出具回執(zhí)并告知所需時間或辦事時限。
(三)限時辦結(jié)制度
當(dāng)事人到海洋與漁業(yè)主管部門辦事,在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的情況下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾,在承諾期限內(nèi)辦結(jié)當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)。
(四)辦事回執(zhí)制度
當(dāng)事人到海洋與漁業(yè)主管部門辦事,在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的情況下,接受辦理人員應(yīng)按照承諾時限填寫辦理回執(zhí)給予當(dāng)事人,告知當(dāng)事人領(lǐng)取有關(guān)證件、手續(xù)的日期、時間。
(五)缺員補位制度
為防止工作過程中出現(xiàn)空檔,確保工作的連續(xù)性,更好地提高工作效率和辦事效率,實行缺員補位制度。局班子和機關(guān)各股室都要制訂缺員補位預(yù)案。局長不在時應(yīng)指定一名副局長負責(zé)日常工作,副局長不在時,相關(guān)業(yè)務(wù)由局長直接審批。各股室崗位責(zé)任人因故不在崗,必須提前一天做好工作的移交,因特殊原因來不及移交的,股室負責(zé)人必須指定一位工作人員頂崗。頂崗人員在頂崗期間應(yīng)做好本職工作,并享有原崗位人員的職責(zé)權(quán)限,認真負責(zé)。
(六)協(xié)調(diào)協(xié)作制度
機關(guān)各股(室)和工作人員應(yīng)依法履行各自職責(zé),有關(guān)專項行動或綜合執(zhí)法涉及不同股(室)職能,出現(xiàn)交叉的,應(yīng)由負責(zé)牽頭股室的抓線局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),有關(guān)股室、所、隊要積極配合,對本單位負責(zé)辦理的事項必須在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù),不得相互推諉、拖延不辦、貽誤工作。
(七)說“不”報告制度
機關(guān)對基層、對服務(wù)對象說“不”的,要報告局長并說明事由;基層漁政大隊人員對服務(wù)對象、群眾說“不”的,要報告隊長并說明事由。具體說,有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)審查擬不予辦理的,要報告;擬不作處罰的案件要報告;上班不遲到早退,不著制服以及其它內(nèi)部管理不規(guī)范,被督查到擬不作處理的,要報告。
(八)工作制度
對于人民群眾來電、來信反映有關(guān)問題時,經(jīng)辦人員自登記受理的當(dāng)天向人秘股書面匯報,股長應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出擬處理意見,并按處理權(quán)限呈送局領(lǐng)導(dǎo)在2個工作日內(nèi)作出處理決定。
(九)效能考核制度
考核按《績效考核表》的項目實行分級負責(zé)制,局長負責(zé)對副局長的考核,局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對分管股室正、副股級干部的考核,各股(室)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對所屬干部的考核,重點考核工作人員的辦事效率、辦事效果和效益??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,作為國家公務(wù)員考核的依據(jù)。
機關(guān)及工作人員在效能建設(shè)及工作中有故意違法行為和失職不作為行為,造成危害或損失的,由直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)分別承擔(dān)責(zé)任。
第一條為加強對基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè),結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實際和發(fā)展需要,制定本辦法。
第二條基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
第三條基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和承包經(jīng)營戶、個體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護法律的正確實施,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設(shè)。
基層法律服務(wù)所接受縣級司法行政機關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開展基層司法行政工作。
第四條基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進行管理和運作,獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)活動不受干涉,其財產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。
第五條司法行政機關(guān)依照本辦法對基層法律服務(wù)所進行管理和指導(dǎo)。
第二章設(shè)立、變更和注銷
第六條基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷,實行司法行政機關(guān)核準登記制度。
核準登記由地級司法行政機關(guān)負責(zé)。對直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進行核準登記,由直轄市司法行政機關(guān)或其授權(quán)的司法行政機關(guān)負責(zé)。
基層法律服務(wù)所獲準設(shè)立執(zhí)業(yè),須由核準登記機關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
未經(jīng)司法行政機關(guān)核準登記,任何機構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)。
第七條設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立;根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立,但在一個街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個法律服務(wù)所。
轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以設(shè)立二個以上的法律服務(wù)所;不具備獨自建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及農(nóng)、林、牧、漁場的基層法律服務(wù)所的設(shè)置,按照上述原則辦理。
第八條設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)B殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者;
(三)有固定的執(zhí)業(yè)場所和必要的開辦資金。
第九條基層法律服務(wù)所只準使用一個名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱,法律服務(wù)所。
第十條基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責(zé);
(三)執(zhí)業(yè)工作制度;
(四)所務(wù)管理制度;
(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;
(六)財務(wù)管理制度、分配制度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項。
章程自基層法律服務(wù)所被核準設(shè)立登記之日起生效。
第十一條設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所,由住所地的縣級司法行政機關(guān)組建,或者在縣級司法行政機關(guān)指導(dǎo)下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。
設(shè)立城市街道法律服務(wù)所,由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機關(guān)指導(dǎo)下組建。
縣級司法行政機關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費的基層法律服務(wù)所。
行業(yè)主管部門、社團組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所;不允許個人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。
第十二條設(shè)立基層法律服務(wù)所,組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)基層法律服務(wù)所設(shè)立申請報告;
(二)章程;
(三)從業(yè)人員的名單、簡歷和執(zhí)業(yè)資格證明;
(四)執(zhí)業(yè)場所使用證明和開辦資金證明;
(五)核準登記機關(guān)要求提交的其他文件。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級司法行政機關(guān)出具審核意見。
第十三條地級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請文件之日起三十日內(nèi)完成審核,以書面形式作出準予設(shè)立或者不準予設(shè)立的決定。準予設(shè)立的,由核準機關(guān)辦理設(shè)立登記。
第十四條經(jīng)核準登記的基層法律服務(wù)所,由核準登記機關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場所,副本用于接受查驗。執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十五條經(jīng)核準登記的基層法律服務(wù)所,憑據(jù)準予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》,刻制公章、開立銀行帳戶、申領(lǐng)收費許可證。
第*條基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟發(fā)達的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點)。業(yè)務(wù)接待站(點)應(yīng)當(dāng)有固定的場所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。
基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點),應(yīng)當(dāng)報經(jīng)住所地的縣級司法行政機關(guān)審查同意。
第十七條基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級司法行政機關(guān)審查同意后報請原核準登記機關(guān)辦理變更登記。
基層法律服務(wù)所修改章程的,應(yīng)當(dāng)由縣級司法行政機關(guān)審查同意后報請原核準登記機關(guān)核準。
第十八條基層法律服務(wù)所停辦,應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后,由住所地的縣級司法行政機關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件,報請原核準登記機關(guān)辦理注銷登記。
基層法律服務(wù)所經(jīng)核準登記后六個月內(nèi)未能開業(yè)的,或者開業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級司法行政機關(guān)報請原核準登記機關(guān)辦理注銷登記。
第十九條地級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報省級司法行政機關(guān)備案。
第三章工作制度
第二十條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項管理制度,完善工作運行機制。
第二十一條基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任?;鶎臃煞?wù)所主任,除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外,還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。
第二十二條基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名,由縣級司法行政機關(guān)根據(jù)實際情況實行委任或者聘任。
第二十三條基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人,負責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開展業(yè)務(wù)工作,負責(zé)向住所地的司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告工作。
第二十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會議制度,民主管理本所重大事務(wù)。
所務(wù)會議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成,行使下列職權(quán):
(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)制定本所的管理規(guī)章制度;
(三)審議本所的年度工作總結(jié)報告;
(四)審議本所的年度預(yù)決算報告和重大財務(wù)開支項目;
(五)審議對本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎勵和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項。
第二十五條基層法律服務(wù)所對在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實行聘用制。
基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序,辦理執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。
基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開除的,由縣級司法行政機關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報請原執(zhí)業(yè)登記機關(guān)予以注銷。
第二*條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對基層法律服務(wù)工作者加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,加強業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn),加強對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條基層法律服務(wù)所對有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律、司法行政機關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予處分。
第二十八條基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財會、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報縣級司法行政機關(guān)備案。
第二十九條基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)嚴格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報告等項制度;
(二)建立對基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度;
(三)自覺接受委托人和社會的監(jiān)督;
(四)統(tǒng)一收費,公開收費項目和收費標準,嚴格遵守基層法律服務(wù)收費管理制度;
(五)對符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù);
(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
第三十條基層法律服務(wù)所的財務(wù)管理,原則上實行自收自支、獨立核算。
實行自收自支的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)立帳戶,由專人負責(zé)財務(wù)工作,建立健全會計帳目,嚴格開支范圍和審批程序,完善財務(wù)管理制度,接受財政、審計和司法行政機關(guān)的檢查監(jiān)督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實行全額管理或者定額、定項補助的財務(wù)管理形式。
第三十一條基層法律服務(wù)所工作人員的報酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況掛鉤,實行按勞分配原則。
第三十二條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實際需要,設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵等項基金。
第三十三條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)社會保障的政策和規(guī)定,為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。
第三十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,加強辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高工作效率。
第四章檢查監(jiān)督
第三十五條地級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對基層法律服務(wù)所進行年度檢查。
對基層法律服務(wù)所的年度檢查,于每年三月三十一日前組織進行。具體時間安排由省級司法行政機關(guān)確定。
新設(shè)立不滿六個月的基層法律服務(wù)所,可以自下一年度起接受年度檢查。
第三*條基層法律服務(wù)所接受年度檢查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)上年度本所工作總結(jié)報告和本年度工作計劃;
(二)上年度本所財務(wù)報表;
(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本;
(四)年度檢查機關(guān)要求提交的其他文件。
第三十七條基層法律服務(wù)所的年度檢查,由住所地的縣級司法行政機關(guān)對其提交的文件進行初審,并在出具審查意見后報送地級司法行政機關(guān)。
地級司法行政機關(guān)審核后,對具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所,確定為通過年度檢查,在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。
第三十八條地級司法行政機關(guān)在年度檢查中,對有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所,確定為暫緩?fù)ㄟ^年度檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進行處理。處理完結(jié),補辦年度檢查。
在年度檢查中,對不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在縣級司法行政機關(guān)監(jiān)督下,限期整改。期滿仍不能改正的,組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦,并辦理注銷手續(xù)。
第三十九條基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果,由地級司法行政機關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個月內(nèi)報省級司法行政機關(guān)備案。
第四十條基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級司法行政機關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)所定期進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。
第四十一條各級司法行政機關(guān)對工作成績顯著、隊伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報請省級司法行政機關(guān)或者司法部給予記功嘉獎。
第四十二條基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住所地縣級司法行政機關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級司法行政機關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元:
(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;
(二)違反業(yè)務(wù)收費管理規(guī)定,擅自提高收費標準,自立名目亂收費的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;
(五)未經(jīng)核準登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程,擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點)的;
(六)不按規(guī)定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;
(七)違反財務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;
(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀行為的;
(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。
第四十三條司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照司法部《司法行政機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進行。
第四十四條基層法律服務(wù)所對行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。
第四十五條司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)同時追究負有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任,嚴重者予以撤職或者解聘。
第四*條司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰的同時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報請地級司法行政機關(guān)予以注銷。
第四十七條司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。
關(guān)鍵詞:工作計劃 寫作
工作計劃是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體對今后一段時間的工作、活動作出預(yù)想和安排的一種事務(wù)性文書。也就是對即將開展的工作或活動的設(shè)想和安排。包括確定工作理念、提出工作目標、規(guī)劃工作內(nèi)容、擬訂行動步驟、制定保障措施等內(nèi)容?!抖Y記?中庸》中說:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”道出了計劃的重要性。一個科學(xué)合理、切實可行的計劃,往往能使工作起到事半功倍的效果。寫好工作計劃,對單位和個人都有著十分重要的現(xiàn)實意義。
1 工作計劃的作用
1.1 指導(dǎo)作用 制定工作計劃,對即將開展的工作預(yù)先明確目標、具體的步驟,可以指引努力的方向,增強主動性,減少盲目性;可以協(xié)調(diào)組織的行動,促使組織成員互相配合,發(fā)揮整體優(yōu)勢;同時制訂計劃的過程,就是一個整理思路的過程,思路理清了,工作就能有條不紊地進行。
1.2 推動作用 計劃明確了工作進度和質(zhì)量的考核標準,有較強的約束和督促作用,能有效預(yù)防執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的偏差,可避免盲動和不協(xié)調(diào)帶來的損失;同時工作計劃可以起到提醒和備忘的作用。是建立正常的工作秩序、提高工作效率的重要手段。
1.3 考核作用 工作是否按時按量完成,完成的質(zhì)量和水平如何,對照工作計劃的要求就十分清楚,把工作計劃作為基本考核,能促進考核科學(xué)合理。工作計劃是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、檢查工作,群眾監(jiān)督工作的開展、審察工作成績的依據(jù)。
2 工作計劃的特點
2.1 預(yù)見性 計劃不是事后對已經(jīng)形成的事實和狀況的描述,而是在行動之前,對行動的任務(wù)、目標、方法、措施所作出的預(yù)見性確認。這不是盲目的空想,而是有依據(jù)、有實現(xiàn)可能的設(shè)想,符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律。
2.2 目的性 一個團體或組織是為完成一種使命或達到某種目的而存在的,工作計劃的作用就是幫助團體或組織在它的行為過程中始終對準目標,統(tǒng)一協(xié)調(diào)地運轉(zhuǎn),最終實現(xiàn)其目的。因此,工作計劃的全部內(nèi)容都必須最終指向團體或組織的目標。
2.3 可行性 工作計劃必須切實可行,才有意義,有價值。要以黨和國家的方針政策、上級部門的工作安排和指示精神為指導(dǎo),從本位的實際出發(fā),來制定工作計劃。要充分估計計劃實施期間可能發(fā)生的問題,并設(shè)計好應(yīng)對之策。同時還要根據(jù)新情況、新變化、新問題,對原有計劃進行必要的變更和補充。
2.4 創(chuàng)新性 計劃內(nèi)容要有新意。對一個地區(qū)來說,在發(fā)展的規(guī)劃、計劃中,要有新項目、新指標、新措施、新的增長點。對一個企業(yè)來說,在發(fā)展的規(guī)劃、計劃中,要有新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的經(jīng)營戰(zhàn)略。對一個學(xué)校來說,則要不斷探索教學(xué)、管理等各項工作的新思路、新辦法,始終使學(xué)校能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟日新月異的發(fā)展變化。
3 工作計劃的基本結(jié)構(gòu)和寫作要求
工作計劃的種類較多。就文種來分,有規(guī)劃、安排、方案、要點、計劃、設(shè)想等多種;按覆蓋的范圍分,有學(xué)校的、部門的、科室的、班級的、個人的;按適用時期分,有長遠性的(如規(guī)劃),有近期性的(如年度、季度、月份的計劃);按內(nèi)容分,有全面綜合性計劃、單項工作計劃;按計劃內(nèi)容的詳細程度分,有計劃要點、簡要計劃和詳細計劃。
3.1 工作計劃的基本要素 在制訂工作計劃時,要明確以下五個基本要素:①工作內(nèi)容。即所要進行的工作活動的內(nèi)容及其要求。②工作緣由。即開展本項工作的原因和目的。③工作方法。即實施工作計劃的措施、流程以及相應(yīng)的政策支持等。④工作分工。即組織實施工作計劃的部門和人員。⑤工作進度。即工作計劃中各項任務(wù)的開始和完成時間。
3.2 工作計劃的基本結(jié)構(gòu) 工作計劃的結(jié)構(gòu)大體分為標題和正文兩個部分。①標題。由單位名稱、適用時期、事由和文種構(gòu)成。如:“湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010年工作計劃”。在實際操作中,可根據(jù)實際情況省略單位名稱或適用時期。②正文。包括前言、主體、結(jié)尾等內(nèi)容。a前言。主要回答“為什么做”的問題,用來說明制訂計劃的緣由。簡明扼要地說明制訂計劃的目的或依據(jù),提出工作的總?cè)蝿?wù)或總目標,并領(lǐng)起下述的計劃事項。b主體。主體是工作計劃的重點部分,具體回答“做什么”“怎么做”、“什么時候完成”等問題。一般須分項來寫。要明確每個項目的目標、任務(wù)和要求,明確相關(guān)部門和人員的分工及職責(zé),明確需要采取的策略和具體措施,提出能夠保證計劃實施到位的有利條件或具可操作性的方法策略。c結(jié)尾。結(jié)尾可以提出希望、發(fā)出號召、展望前景、明確執(zhí)行要求等,也可以在主體條款之后就結(jié)束全文,不寫專門的結(jié)尾部分。
4 工作計劃寫作的基本方法
4.1 要吃透“兩頭” 制訂工作計劃,首先要吃透“上下兩頭”?!吧项^”,即上面的精神,吃透“上頭”,意思是說計劃要符合宏觀政策,即本單位或本人實際,吃透“下頭”,意思是說制訂計劃要從本單位或本人實際出發(fā),制定計劃前,一是要認真研究上級的有關(guān)文件,把握政策,領(lǐng)會精神;二是要深入調(diào)查研究,認真分析工作現(xiàn)狀,提出切實可行的任務(wù)、指標和措施,實事求是地作出下步工作的安排。
4.2 要分清主次 工作任務(wù)和工作活動是多方面的,制訂工作計劃時要反映工作的完整性。但在工作計劃中不能事無巨細,統(tǒng)統(tǒng)囊括。要分清輕重主次,抓住重點,有的放矢,確保完成最主要和最重要的事情。制訂工作計劃時,要清晰地把工作分成幾大塊,按照工作的重要程度排列順序,合理安排完成的時間,以求得工作的最大效率。
4.3 要簡單、清楚、可操作 工作計劃應(yīng)該是簡單明了、可以對照檢查的。因而要求工作計劃要思路清晰、層次清楚、說法明確。要根據(jù)工作任務(wù)的需要,組織并分配力量、資源,明確分工;要充分考慮工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難,預(yù)先確定克服的辦法和措施,避免工作陷于被動。
4.4 要充分討論,反復(fù)修改 計劃是要靠群眾來完成的,只有正確反映群眾的要求,才能成為大家自覺為之奮斗的目標。計劃草案制定后,應(yīng)交相關(guān)人員討論,使計劃盡可能科學(xué)合理。計劃是應(yīng)該隨情況的變化而調(diào)整的,要在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃內(nèi)容。
參考文獻:
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協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常政務(wù)工作;協(xié)調(diào)各處室和直屬單位工作;承擔(dān)綜合調(diào)研工作;制訂廳機關(guān)工作制度、年度工作計劃、工作總結(jié)及有關(guān)重要文稿;負責(zé)廳會議組織、公文審核、文電處理、機要檔案、秘書事務(wù)、接待聯(lián)絡(luò)、機關(guān)財務(wù)、保密保衛(wèi)、后勤保障,以及廳機關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)管理工作。
(二)政策法規(guī)處
制訂勞動和社會保險立法計劃、負責(zé)草擬有關(guān)勞動和社會保險行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件;依法行使國家勞動和社會保險監(jiān)督檢查權(quán),指導(dǎo)和監(jiān)督全省勞動和社會保障監(jiān)察;建立全省勞動和社會保障系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度,負責(zé)處理勞動和社會保險行政復(fù)議和行政訴訟案件,負責(zé)普法工作及勞動和社會保險法律、法規(guī)的咨詢工作。
(三)計劃財務(wù)處(基金監(jiān)督處)
編制全省勞動和社會保險事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;承擔(dān)統(tǒng)計和信息工作,統(tǒng)計公報、信息資料及發(fā)展預(yù)測報告;制訂勞動和社會保險信息管理及其網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、規(guī)范、標準并組織實施;組織勞動保障科學(xué)技術(shù)研究及成果的推廣、應(yīng)用工作;負責(zé)管理省級勞動和社會保險事業(yè)經(jīng)費、專項經(jīng)費和國際援助、貸款項目;會同財政部門制訂社會保險基金的財務(wù)、會計制度并組織實施;社會保險基金預(yù)決算提出審核意見;制訂社會保險基金監(jiān)督制度,建立健全社會保險基金監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),查處基金管理的重大違紀案件;認定投資機構(gòu)運營社會保險基金的資格,認定有關(guān)機構(gòu)承辦補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的資格并對其承辦的補充保險基金實施監(jiān)督。
(四)勞動工資處
制訂勞動關(guān)系調(diào)整基本規(guī)則和勞動合同、集體合同實施規(guī)劃,審核在杭省部屬及部隊屬單位集體合同;制訂全省招用農(nóng)民合同制工人和外來勞動力調(diào)控計劃;負責(zé)特殊招工、政策性安置和調(diào)配工作,按分工擬定“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策;參與省級勞動模范的評定工作;制訂企業(yè)職工工作時間、休息休假和女工、未成年工特殊勞動保護政策;組織實施企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效率掛鉤政策,負責(zé)省屬企業(yè)工效掛鉤工作;制訂并實施企業(yè)工資指導(dǎo)線政策、工資集體協(xié)調(diào)規(guī)則、最低工資標準、行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)政策和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策;審核省、部屬企業(yè)的工資總額和主要負責(zé)人的工資標準。
(五)就業(yè)和失業(yè)保險處
綜合管理全省勞動力資源的開發(fā)利用和就業(yè)及失業(yè)保險工作;制訂企業(yè)下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業(yè)的政策,組織實施再就業(yè)工程;制訂勞動力市場發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)介紹機構(gòu)管理規(guī)則并監(jiān)督實施;組織實施農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動和農(nóng)民進城務(wù)工的管理辦法;制訂全省就業(yè)服務(wù)事業(yè)規(guī)劃和促進勞服企業(yè)發(fā)展政策并組織實施;按分工管理境外人員入境就業(yè)和公民出境就業(yè)工作;制訂全省失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃、改革方案和基本政策并組織實施;制訂失業(yè)保險費率確定辦法、基金征繳和調(diào)劑政策、待遇項目和給付標準;研究完善失業(yè)保險基金管理政策和稽核辦法;負責(zé)管理失業(yè)人員疾病、生育、死亡等有關(guān)待遇。
(六)培訓(xùn)處
根據(jù)國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和行業(yè)標準,組織制訂實施辦法;建立職業(yè)資格證書制度,制訂職業(yè)技能鑒定規(guī)則和實施辦法;負責(zé)機關(guān)、企事業(yè)單位工人和社會勞動者技術(shù)等級考核工作;制訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能競賽的規(guī)則和實施辦法;負責(zé)管理企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)工作;組織實施勞動預(yù)備制度和職業(yè)準入制度;綜合管理全省技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu);承擔(dān)省技工學(xué)校招生辦公室工作。
(七)仲裁處
制訂勞動仲裁規(guī)則和勞動爭議處理政策;負責(zé)全省勞動爭議仲裁員的資格培訓(xùn)、考核、認定工作;負責(zé)對全省勞動爭議處理行政機構(gòu)的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會的工作指導(dǎo);負責(zé)勞動保障來信來訪、突發(fā)事件的處理和維護社會穩(wěn)定工作;負責(zé)在杭的省、部屬和部隊屬單位的勞動合同鑒證工作。
(八)養(yǎng)老保險處(省社會保險委員會辦公室)
制訂全省養(yǎng)老保險的基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實施;制訂基本養(yǎng)老保險費率確定辦法、基金征繳和管理政策;負責(zé)養(yǎng)老保險調(diào)劑金的管理使用;制訂個人賬戶管理政策和養(yǎng)老金計發(fā)的待遇項目和給付標準;研究完善中央行業(yè)在浙單位養(yǎng)老保險政策;組織實施離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放辦法;負責(zé)調(diào)整城鎮(zhèn)職工疾病、非因工死亡待遇及其供養(yǎng)直系親屬和非因工傷殘職工的待遇政策和給付標準;負責(zé)調(diào)整精減職工生活困難補助標準;負責(zé)省、部屬單位職工繳費年限的認定和退休審批工作;制訂補充養(yǎng)老保險的政策和辦法;承擔(dān)省社會保險委員會辦公室工作。
(九)醫(yī)療保險處
制訂全省醫(yī)療保險的基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實施;制訂醫(yī)療保險費用社會統(tǒng)籌、醫(yī)療保險個人賬戶管理、醫(yī)療保險基金管理政策;指導(dǎo)全省醫(yī)療保險制度改革工作;負責(zé)管理基本醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍及支付標準;負責(zé)實施定點醫(yī)院、藥店的管理辦法及費用結(jié)算方法;參與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療收費標準調(diào)整工作;研究制訂省直單位、在杭部屬單位職工醫(yī)療保險改革方案,負責(zé)實施省本級離休人員和子女統(tǒng)籌醫(yī)療管理辦法。
(十)工傷生育保險處(省勞動鑒定委員會辦公室)
制訂全省工傷、生育保險基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實施;制訂工傷、生育保險費率確定辦法、基金征繳和管理、待遇項目和給付標準及因工死亡供養(yǎng)直系親屬的待遇政策;指導(dǎo)全省工傷、生育保險制度改革工作;負責(zé)管理全省工傷認定政策和辦法;指導(dǎo)全省職工工傷與職業(yè)病致殘程度和因病、非因工致殘喪失勞動能力程序的鑒定工作,負責(zé)省部屬單位和行業(yè)單位職工的勞動鑒定和市地申請的勞動鑒定復(fù)鑒工作;承擔(dān)省勞動鑒定委員會辦公室工作。
(十一)農(nóng)村社會保險處
制訂全省農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;制訂農(nóng)村養(yǎng)老保險費用籌集辦法、待遇項目、給付條件和給付標準;研究完善農(nóng)村養(yǎng)老保險基金管理制度和經(jīng)辦機構(gòu)的管理規(guī)則;負責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)工作。
(十二)人事教育處
負責(zé)廳機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事和勞動工資的管理工作;參與審核市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的任免;擬定全省勞動保障系統(tǒng)干部教育的規(guī)劃、計劃;負責(zé)勞動保障系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作;負責(zé)全省勞動保障系統(tǒng)先進單位和個人的評比表彰工作;負責(zé)廳機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作。
(十三)駐廳監(jiān)察專員辦
(一)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
**省國家稅務(wù)局內(nèi)設(shè)12個行政處室,級別為正處級;另設(shè)巡視工作辦公室、機關(guān)黨委辦公室、離退休干部管理辦公室。
1、辦公室
制定局機關(guān)和系統(tǒng)的年度工作計劃及長遠發(fā)展規(guī)劃,處理局機關(guān)日常政務(wù),起草和審核有關(guān)文件和報告;負責(zé)會議組織、秘書事務(wù)、文電處理、文書檔案、文印、、保密、調(diào)研、政務(wù)信息和外事工作;負責(zé)稅收宣傳工作;制定辦公規(guī)章制度;指導(dǎo)辦公自動化工作;辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案;協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào)。
(主要負責(zé)人:*)
2、政策法規(guī)處
進行稅政調(diào)查研究;研究稅制改革和完善稅收管理體制的有關(guān)問題;擬定稅收綜合業(yè)務(wù)的規(guī)章制度;負責(zé)稅收業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和法律事務(wù);對稅收法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;承擔(dān)稅收法規(guī)文件的清理、鑒定及匯編工作;承辦重大稅收案件的審理和行政處罰、聽證工作;辦理稅務(wù)行政訴訟和行政復(fù)議等事項。
(主要負責(zé)人:*)
3、流轉(zhuǎn)稅管理處
負責(zé)增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅種的征收管理和稅政業(yè)務(wù);貫徹執(zhí)行流轉(zhuǎn)稅法規(guī)、規(guī)章并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;擬定有關(guān)流轉(zhuǎn)稅征收管理的具體實施辦法;管理增值稅專用發(fā)票;負責(zé)推廣和管理增值稅防偽稅控;負責(zé)增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅種的日?;撕蜋z查工作。
(主要負責(zé)人:*)
4、所得稅管理處
負責(zé)企業(yè)所得稅和儲蓄存款利息所得稅等稅種的征收管理和稅政業(yè)務(wù);對分管稅種的具體問題進行解釋和處理;負責(zé)擬定所得稅征收管理的具體實施辦法;負責(zé)組織企業(yè)所得稅的日常檢查;負責(zé)城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社的財務(wù)制度管理工作。
(主要負責(zé)人:*)
5、征收管理處
組織實施綜合性稅收征管法律、法規(guī)和規(guī)章制度,研究制定有關(guān)稅收征管制度和辦法;指導(dǎo)稅務(wù)登記、征管質(zhì)量考核、納稅申報和稅收資料的管理;管理普通發(fā)票;指導(dǎo)個體工商戶和集貿(mào)市場稅收征管;負責(zé)組織征管軟件和除涉及增值稅征管以外的稅控器具的開發(fā)、推廣和應(yīng)用工作。
(主要負責(zé)人:*)
6、財務(wù)管理處
負責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)費、財務(wù)、基本建設(shè)、裝備和資產(chǎn)的管理工作;制定各項管理制度;組織內(nèi)部審計和政府采購工作。
(主要負責(zé)人:*)
7、計劃統(tǒng)計處
編制、分配稅收計劃,組織并檢查稅款入庫工作;制定稅收計劃和統(tǒng)計工作制度;對稅收數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析;負責(zé)稅源資料的調(diào)查和測算,監(jiān)控管理重點稅源;進行稅收能力估算和稅收宏觀分析;負責(zé)稅收票證的印制和管理。
(主要負責(zé)人:*)
8、進出口稅收管理處
負責(zé)進出口稅收政策及管理辦法的貫徹落實、日常監(jiān)督檢查工作;負責(zé)出口貨物退免稅的審核審批、年終清算;負責(zé)出口貨物退免稅信息化管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用和維護工作;配合有關(guān)部門組織實施反騙稅檢查。
(主要負責(zé)人:*)
9、國際稅務(wù)管理處
負責(zé)國際稅收協(xié)定執(zhí)行、反避稅、涉外稅務(wù)審計、情報交換、我國及外國居民跨國收益稅收監(jiān)管等國際稅務(wù)事項管理;負責(zé)涉外企業(yè)所得稅稅收政策管理并對執(zhí)行情況和日常管理情況進行監(jiān)督檢查;處理國際稅務(wù)事項。
(主要負責(zé)人:*)
10、人事處
研究和執(zhí)行人事管理制度;負責(zé)機構(gòu)、編制、任免、調(diào)配、勞動工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等人事管理工作;負責(zé)下一級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查工作,按照管理權(quán)限負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計及出國政審工作。
離退休干部辦公室(副處級,掛靠人事處)。負責(zé)機關(guān)離退休干部的管理和服務(wù)工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)離退休干部的管理和服務(wù)工作。
(主要負責(zé)人:*)
11、教育處
負責(zé)思想政治工作、精神文明建設(shè)和基層建設(shè);負責(zé)國稅文化建設(shè)和干部能力建設(shè);負責(zé)教育培訓(xùn)管理工作;負責(zé)本系統(tǒng)的工會、青年、婦女工作;負責(zé)稅務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)和教育經(jīng)費的管理工作。
(主要負責(zé)人:*)
12、監(jiān)察室
負責(zé)本系統(tǒng)各級國稅機關(guān)及工作人員貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針及稅收法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查;負責(zé)本系統(tǒng)黨的紀律檢查、行政監(jiān)察和廉政建設(shè)工作;負責(zé)執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作;負責(zé)本級管理的干部舉報、違法違紀案件和系統(tǒng)內(nèi)重大案件查處工作。
(主要負責(zé)人:*)
巡視工作辦公室。負責(zé)巡視工作的綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)、文件起草、巡視組人員管理、后勤保障;研究、組織、協(xié)調(diào)本省的巡視工作;承辦總局巡視辦、省局黨組和紀檢組交辦的其他事項。
(主要負責(zé)人:*)
機關(guān)黨委辦公室。負責(zé)局機關(guān)、直屬機構(gòu)和事業(yè)單位(稅務(wù)干部培訓(xùn)中心除外)的黨務(wù)、工會、青年、婦女工作;負責(zé)局機關(guān)的思想政治工作和黨群工作。
(主要負責(zé)人:*)
(二)直屬機構(gòu)
**省國家稅務(wù)局設(shè)2個直屬機構(gòu),級別為正處級。
1、稽查局
負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本系統(tǒng)的稅收檢查工作;負責(zé)對年度計劃確定的重點稅源企業(yè)和稅務(wù)違法案件的查處、審理、執(zhí)行工作;組織貫徹稅務(wù)稽查規(guī)章制度,擬定具體實施辦法;負責(zé)稅收案件舉報的受理、轉(zhuǎn)辦;對下級稅收檢查情況進行復(fù)查復(fù)審;負責(zé)與公安、檢察、審判機關(guān)協(xié)調(diào)稅務(wù)稽查中的司法工作;負責(zé)金稅工程發(fā)票協(xié)查工作;負責(zé)牽頭組織稅收專項檢查工作。
(主要負責(zé)人:*)
2、直屬稅務(wù)分局
負責(zé)對所轄部分省屬以上企業(yè)的監(jiān)控、管理和有效服務(wù),具體負責(zé)所轄納稅戶稅務(wù)登記及納稅申報的調(diào)查核實、進行稅源預(yù)測和分析、重點稅源管理跟蹤監(jiān)控、稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)、稅收調(diào)研、納稅服務(wù)、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調(diào)查、定額核定、催報催繳、數(shù)據(jù)采集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規(guī)違章行為等。
(主要負責(zé)人:*)
(三)事業(yè)單位
**省國家稅務(wù)局設(shè)5個事業(yè)單位,級別為正處級。
1、信息中心
組織信息系統(tǒng)建設(shè),執(zhí)行信息系統(tǒng)管理制度和技術(shù)標準,建立、管理和維護計算機網(wǎng)絡(luò)與綜合數(shù)據(jù)庫;實施應(yīng)用軟件開發(fā)和稅控器具的推廣、應(yīng)用;負責(zé)全省國稅數(shù)據(jù)的加工、存儲、及管理工作;負責(zé)技術(shù)培訓(xùn)工作。
(主要負責(zé)人:*)
2、機關(guān)服務(wù)中心
擬定局機關(guān)行政事務(wù)和后勤服務(wù)的規(guī)章制度并組織實施;負責(zé)管理局機關(guān)財務(wù)、固定資產(chǎn)和房產(chǎn);負責(zé)基建工作;負責(zé)水電氣設(shè)備、車輛的購置、使用、維修和管理;負責(zé)局機關(guān)稅務(wù)服裝的制做和發(fā)放、辦公用品等物品的購置、保管和分配;負責(zé)生活保障、來賓接待、會議安排、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、社區(qū)工作;負責(zé)局機關(guān)職工醫(yī)療保健、計劃生育等工作。
(主要負責(zé)人:*)
3、**省稅務(wù)干部學(xué)校
負責(zé)系統(tǒng)國稅干部的職務(wù)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)的具體工作;負責(zé)高層次和專門人才教育培養(yǎng);負責(zé)遠程教育和管理;負責(zé)全系統(tǒng)各類考試工作的組織實施;承擔(dān)稅收課題科研和教育培訓(xùn)項目的開發(fā)和科研等工作。
(主要負責(zé)人:*)
4、稅收科學(xué)研究所
組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的稅收科研工作;完成上級下達的調(diào)研課題和任務(wù);組織全系統(tǒng)稅收科研成果的鑒定和推廣;跟蹤經(jīng)濟和稅收形勢發(fā)展變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù);組織有關(guān)稅收調(diào)研成果的評選和獎勵;辦好稅收宣傳、科研刊物;承擔(dān)稅務(wù)學(xué)會秘書處的日常工作。
(主要負責(zé)人:*)
5、注冊稅務(wù)師管理中心
貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定具體實施辦法;負責(zé)組織注冊稅務(wù)師資格考試、注冊登記、年檢等工作;負責(zé)稅務(wù)師事務(wù)所機構(gòu)的審核、報批并對其執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督、管理、檢查;負責(zé)注冊稅務(wù)師的后續(xù)教育和稅務(wù)師事務(wù)所從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;負責(zé)注冊稅務(wù)師協(xié)會的日常管理工作。
(主要負責(zé)人:*)
時間匆匆,轉(zhuǎn)眼又一年。一年來,我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,更新思想觀念、改進工作作風(fēng)、自覺加強理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀守法,努力工作,在2009年中,我辦人員團結(jié)合作,以嚴肅認真的態(tài)度完成了上級部門安排和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進步。為了把以后工作進一步做好,現(xiàn)將一年來的工作簡要總結(jié)如下:
一、2009年度的工作總結(jié)
(一)財務(wù)方面
主要完成了以下幾項工作:局機關(guān)及教育系統(tǒng)的各種經(jīng)費預(yù)算;局機關(guān)工資正常發(fā)放和工資套改工作,招生辦及人事股的招生報名收費工作;離退休人員的工資套改和醫(yī)藥費及時報銷工作;春季學(xué)期免學(xué)雜費資金、補助公用經(jīng)費資金、校舍維修改造資金、補助貧困寄宿生生活費資金的及時發(fā)放及內(nèi)審工作;在工資發(fā)放、職工差旅費報銷、公務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費的審核報銷以及各項??畹膿芨哆^程中,做到認真審核把關(guān),沒有發(fā)生大的差錯。
(二)工程建設(shè)方面:
一、中小學(xué)校舍維修改造項目
目前,從中央到地方都十分重視中小學(xué)校排危工作,2006年起建立的中小學(xué)校舍維修改造長效機制,是深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重要內(nèi)容,是貫徹實施《義務(wù)教育法》的重大舉措。中小學(xué)校舍維修改造長效機制的建立對于排除我縣d級危房改善辦學(xué)條件,為師生提供一個安全舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,鞏固“兩基”成果,促進全縣教育健康發(fā)展是一個十分重要的機遇。2009年主要完成2008年下達危改項目,總資金360.37萬元,涉及20個項目學(xué)校,在項目管理上大部分由中心校和中學(xué)校長直接參與管理,現(xiàn)這些項目已全部完工驗收交付使用,大部分決算審核工作已完成。2006年至2008年總的校舍維修改造項目在今年7月13日至7月23日省審計廳對我縣中小學(xué)校舍維修改造專項資金下達、撥付、管理和使用情況進行了就地審計。2006年至2008年中央和省級計劃安排指令性項目51個,排除危房11457平方米,投入資金988.77萬元。
二、“世行”項目
由世界銀行貸款/英國政府贈款支持的“西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項目”,經(jīng)過幾年的實施,現(xiàn)已全部結(jié)束了。我縣“西發(fā)”項目還款期為20年,其中執(zhí)行期5年,寬限期8年。我縣獲得額度為104萬美元的貸款,按照要求以不低于貸款總額的0.5提供配套資金,額度為52萬美元,以規(guī)定中美元對人民幣的計算匯率為1:8.25來計算,本項目共有資金1287萬元人民幣。我縣共有4個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是永春鄉(xiāng)、白濟汛鄉(xiāng)、葉枝鎮(zhèn)、塔城鎮(zhèn)。我縣的項目包括改善學(xué)校設(shè)施、加強行政管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量。改善學(xué)校設(shè)施包括土建采購、設(shè)備采購、圖書采購和課桌椅采購;加強行政管理包括學(xué)校發(fā)展計劃、校長培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)和信息系統(tǒng)的培訓(xùn);提高教育教學(xué)質(zhì)量包括學(xué)雙語教師培訓(xùn)、復(fù)式教師培訓(xùn)、計算機培訓(xùn)、實驗課教師培訓(xùn)、圖書管理人員培訓(xùn)等內(nèi)容。
目前我縣的14所學(xué)校的土建項目,已全部完工交付使用,總建筑面積為825本文來源:文秘范文1平方米,總投資為744,2292.55元人民幣。信息技術(shù)管理設(shè)備采購由省項目辦2006年統(tǒng)一采購,我縣已將下發(fā)的辦公設(shè)備按計劃和要求分發(fā)到項目學(xué)校。圖書及課桌椅采購,2006年按規(guī)劃已配了部分課桌椅,其中:課桌椅700套,學(xué)生用床1200張,費用為300000元課桌椅采購用配套資金支付。去年10月份我們通過詢價采購方式采購了書架和儀器柜各200套,已全部按規(guī)劃分配到相應(yīng)的項目學(xué)校,圖書和儀器由省項目辦統(tǒng)一采購,現(xiàn)在已全部按規(guī)劃分配到各項目學(xué)校。到目前為止我縣共完成1501人次的培訓(xùn),共產(chǎn)生培訓(xùn)費用736965元人民幣。
三、校安工程情況
(一)、校舍排查鑒定及學(xué)校建設(shè)規(guī)劃工作
我縣中小學(xué)校舍安全工程的排查鑒定工作嚴格按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程校舍排查鑒定實施細則》的要求,成立了××縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,在××縣中小學(xué)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,于2009年8月7日成立專家組開展排查和鑒定工作,并對部分需要現(xiàn)場排查和鑒定的學(xué)校進行現(xiàn)場排查和鑒定。在建設(shè)局、教育局、發(fā)改委、國土資源局、水電局、氣象局、消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校等單位的共同努力奮斗下,2009年9月30日全縣共完成排查和鑒定學(xué)校380所(不含幼兒園),993棟單體,面積212856.86㎡,其中a級10336.14㎡、b級95562.75㎡、c級25228.44㎡、d級81729.53㎡?,F(xiàn)校舍排查和鑒定工作已全面完成。按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》的要求,根據(jù)排查和鑒定結(jié)果,考慮我縣城鎮(zhèn)發(fā)展、人口變化等因素,經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、地域特點、教育發(fā)展水平等實際,與中小學(xué)校點撤并、中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和校園規(guī)劃相結(jié)合,與中小學(xué)校舍標準化相結(jié)合,立足教育事業(yè)的長遠發(fā)展,局長親自指導(dǎo)編制了全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。
根據(jù)全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,全縣長期保留1所進修學(xué)校和6所中學(xué):××縣進修學(xué)校、××縣高級職業(yè)中學(xué)、××縣第一中學(xué)、××縣第二中學(xué),拖枝中學(xué)、塔城中學(xué)、葉枝中學(xué);中期保留4所中學(xué):攀天閣中學(xué)、白濟汛中學(xué)、維登中學(xué)、中路中學(xué);短期保留1所中學(xué):巴迪中學(xué);當(dāng)前撤并1所中學(xué):康普中學(xué)。
全縣長期保留22所完全小學(xué):永春鄉(xiāng)四保完小、拖枝完小、永春中心校、臘普灣完小;攀天閣鄉(xiāng)皆菊完小、勺洛完小;白濟汛鄉(xiāng)白濟汛完小、小××完小、巴倮完小、黑日多完小;塔城鎮(zhèn)塔城中心完小、柯那完小;康普鄉(xiāng)康普中心完小;葉枝鎮(zhèn)葉枝中心完小、梓里完小;巴迪鄉(xiāng)巴迪中心完小、真樸完小;中路鄉(xiāng)中路中心完小;維登鄉(xiāng)維登中心完小、富川完小;縣民族小學(xué)、保和鎮(zhèn)完小。
中期保留58所小學(xué):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中心小學(xué)(除去長期保留的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小)。短期保留78所小學(xué):當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法撤并的校點。當(dāng)前撤并211所小學(xué):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點。
布局調(diào)整規(guī)劃實施后,全縣共有30所學(xué)校(教師進修學(xué)校1所、高級職業(yè)中學(xué)1所、完全中學(xué)1所、初級中學(xué)4所、小學(xué)22所)高級職業(yè)規(guī)劃在校生1150人左右,完全中學(xué)規(guī)劃在校生3000人左右;初級中學(xué)規(guī)劃在校生8000人左右;小學(xué)規(guī)劃在校生14000人左右。全縣共規(guī)劃撤并學(xué)校351所(初級中學(xué)4所、小學(xué)包括校點346所)。
根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案,針對不同情況,對我縣中小學(xué)當(dāng)前撤并的211所學(xué)校校舍的危房不再改造,確保拆除不再使用,d級危房面積統(tǒng)一并到所并入的長期保留學(xué)校進行規(guī)劃;對短期保留的79所學(xué)校校舍危房進行適當(dāng)加固,確保學(xué)生安全,d級危房面積統(tǒng)一并到所并入的長期保留學(xué)校進行規(guī)劃;對中期保留的61所學(xué)校校舍危房采取維修加固、改造加固,無法再進行加固的危房,為確保師生安全,拆除后新建和建設(shè)為適用的簡易房,d級危房面積統(tǒng)一并到所并入的長期保留學(xué)校進行規(guī)劃;對長期保留的30所學(xué)校進行科學(xué)、合理的規(guī)劃,對須維修加固的校舍按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準改造加固,對d級危房拆除后,按照“統(tǒng)籌安排、突出重點、集中投入”的原則,把被并入學(xué)校的危房面積統(tǒng)一規(guī)劃重建,學(xué)校布局調(diào)整后,根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要再規(guī)劃新建。全縣中小學(xué)共規(guī)劃改造加固涉及87所學(xué)校,237棟單體,建筑面積為92982.77㎡,計劃總投入資金7438.62萬元;規(guī)劃新建涉及30所學(xué)校,129棟單體,建筑面積125080㎡,計劃總需投入資金17022.4萬元;現(xiàn)規(guī)劃方案已通過州、省專家組的評審。
(二)、信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)信息采集前期工作完成情況
按《全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)及“校安工程”數(shù)據(jù)采集指標體系》的要求,學(xué)?;厩闆r數(shù)據(jù)、學(xué)校校園和單體建筑的照片及視頻、校舍排查鑒定資料、學(xué)校規(guī)劃等資料都要錄入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,此項工作占用了我們大量的人力物力。目前各學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)排查鑒定和規(guī)劃的錄入工作已完成?;緮?shù)據(jù)匯總和校對已完成。
根據(jù)××縣中小學(xué)校總體布局規(guī)劃,及(云校舍安全辦200912號)文件的要求,2009年要完成加固、改造與重建工程總量的30%;2010年完成加固、改造與重建工程總量的70%;所有加固、改造與重建工程要在2011年2月份接受省的驗收,6月接受國家的驗收。2009年我縣校舍安全工程規(guī)劃排除危房12953㎡,我縣已完成13907.86㎡(其中拆除保和鎮(zhèn)完小11號房、拖枝完小04號房、塔城中心完小10房、永春中心完小05號房3541.2㎡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點撤并后停止使用10366.66㎡);規(guī)劃新建項目中永春鄉(xiāng)拖枝完小學(xué)生宿舍樓已開工正在建設(shè),永春鄉(xiāng)拖枝完小學(xué)生食堂、永春中心完小學(xué)生宿舍、塔城鎮(zhèn)中心完小學(xué)生宿舍、康普鄉(xiāng)中心完小學(xué)生宿舍、中路鄉(xiāng)中心完小學(xué)生宿舍,已完成地勘、圖紙設(shè)計、審圖、預(yù)算等工作,正在進行招投標工作。
(三)檔案管理工作
根據(jù)《云南省校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(施行)通知〉的通知》(迪校舍安全辦200902號)文件和《云南省校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦室對〈全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(試行)的補充通知》(迪校舍安全辦200913號)文件的精神,為進一步完善和規(guī)范工程建設(shè)管理,建立健全校舍安全工程檔案,規(guī)范檔案資料的收集、整理和管理工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視校舍安全工程檔案建設(shè)工作,指定專人負責(zé),專人管理,把每一所學(xué)校、每一座建筑,都按要求建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案,形成全縣完整的、系統(tǒng)的中小學(xué)校舍安全檔案,并要在檔案室安裝攝像頭,省校安辦對縣及檔安室實行全程監(jiān)控。目前,檔案室建設(shè)和檔案的收集、整理、檢查工作正在進行。
(四)新農(nóng)村衛(wèi)生校園規(guī)劃;
(五)中小學(xué)校舍基本信息調(diào)查情況填報;
(六)中小學(xué)校舍規(guī)劃的進一步完繕;
(七)寄宿制項目的資料和圖片的完繕;
(八)2001年—2007年完成的所有項目的完工圖片的報送工作;
(九)做好“中小學(xué)危房改造工程”、“世行貸款”項目的月度季度進度報表和年度計劃報告,完善了項目檔案資料。
(十)完成局機關(guān)日常事務(wù)工作。積極配合其他股室完成好相應(yīng)的工作。
二、2010年度工作計劃
(一)財務(wù)方面
配合財政會計核算中心處理好報帳業(yè)務(wù),認真做好工資發(fā)放、職工差旅費報銷、公務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費的審核報銷。處理好教育專項資金預(yù)撥決算和各種項目的報帳工作。進一步確保在職及離退休人員的醫(yī)療保險,報銷門診、住院醫(yī)療費不發(fā)生差錯。
(二)工程建設(shè)方面:
1、做好“校安工程”的實施管理工作;校安工程是一項長期而繁雜的工作,不過也是一件利國利民的大好事,我們定會努力把它做好。
2、做好各種項目的進度報表和年度計劃報告。
3、做好各種項目的申報工作。