時間:2022-10-13 02:16:02
導(dǎo)語:在數(shù)據(jù)督導(dǎo)工作計劃的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

P鍵詞:信息化;教育督導(dǎo);創(chuàng)新意識
中圖分類號:G434 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-8454(2017)01-0004-03
為適應(yīng)教育快速發(fā)展的需要,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用,大連市確立了“建立教育督導(dǎo)綜合應(yīng)用平臺,推進督導(dǎo)工作方式改革創(chuàng)新”的工作思路,逐步向大數(shù)據(jù)和技術(shù)支持的數(shù)據(jù)化督導(dǎo)過渡,以信息化帶動教育督導(dǎo)現(xiàn)代化,不斷創(chuàng)新督導(dǎo)與評價方式,完善監(jiān)測與分析模型,建設(shè)現(xiàn)代化的督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測三位一體的服務(wù)體系。2010年開始研究設(shè)計具有大連本地應(yīng)用特色的“大連教育督導(dǎo)平臺”。平臺的建設(shè)理念:一是依據(jù)“發(fā)展性督導(dǎo)評價”理論,針對督導(dǎo)評價目的的建設(shè)性、內(nèi)容的個別性、主體的多元性、過程與結(jié)果的開放性等特點研發(fā);二是依據(jù)ISO9000質(zhì)量管理體系的管理理念,對必要的督導(dǎo)工作實行過程化督導(dǎo)管理,包括計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)等各個環(huán)節(jié);三是互聯(lián)網(wǎng)思維,全樣本、相關(guān)聯(lián)、混合數(shù)據(jù)的個性化反饋、適應(yīng)性分析、趨勢統(tǒng)計等。平臺的建設(shè)特點是模塊化、可插拔、云服務(wù)。平臺由全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和若干個應(yīng)用子系統(tǒng)構(gòu)成,滿足教育督導(dǎo)部門及學(xué)校開展督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測的應(yīng)用需求。
一、教育督導(dǎo)評估應(yīng)用系統(tǒng)
教育督導(dǎo)評估應(yīng)用系統(tǒng)是大連教育督導(dǎo)平臺的一個子系統(tǒng)。
1.結(jié)構(gòu)與功能
教育督導(dǎo)評估應(yīng)用系統(tǒng)由檔案查詢展示功能模塊和督導(dǎo)評估功能模塊組成。檔案展示模塊包括:永久有序的單位檔案云端存儲、查詢展示督導(dǎo)評估檔案、自定義展示其他檔案、獨立的個性化單位門戶首頁等功能。督導(dǎo)評估模塊包括:市對區(qū)、校進行督導(dǎo)評估、區(qū)自評及對學(xué)校督導(dǎo)評估、學(xué)校自評、社會人員參與輔助評估等功能。系統(tǒng)可根據(jù)不同的督導(dǎo)評估內(nèi)容和要求,選擇和組合督導(dǎo)評估類型、定義與督導(dǎo)評價體系;搜集和分析督導(dǎo)評估資料,對評估對象進行查審和量化考核督導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)計和分析督導(dǎo)評估結(jié)果;為教育行政部門決策提供科學(xué)依據(jù),實現(xiàn)督導(dǎo)評估效益最大化。
2.優(yōu)勢與價值
該系統(tǒng)創(chuàng)新了教育督導(dǎo)評估的技術(shù)與方法,提高了督導(dǎo)效率與質(zhì)量,實現(xiàn)了:
(1)網(wǎng)絡(luò)化檔案管理。檔案的生成與積累規(guī)范、系統(tǒng)、適時,可根據(jù)工作需要,快速地對檔案進行整理、上傳、管理和展示,實現(xiàn)無紙化辦公。
(2)多元化督導(dǎo)評估主體。不但發(fā)揮了被督導(dǎo)評估單位的主體作用,而且還保證了督導(dǎo)評估主體的權(quán)威性,特別是將社會組織、個人的評價納入評估活動中,為家長、學(xué)生、社會參與教育工作的管理與評價提供了有效的渠道,實現(xiàn)了督導(dǎo)評估中多邊互動等多主體評價,使評價結(jié)果更客觀、更準(zhǔn)確、更有說服力。
(3)即時化督導(dǎo)評估實施。督導(dǎo)評估更具時效性、可追溯性,不受時空和時間限制,可即時發(fā)現(xiàn)過程中的問題、監(jiān)督工作進展?fàn)顩r,及時進行改進和調(diào)整,提高督導(dǎo)評估效能效率。
(4)智能化統(tǒng)計分析。各評價職能部門和個人獨立登錄打分,可設(shè)定多種取分方式,系統(tǒng)自動計算,避免繁重的統(tǒng)計工作及人為的計算錯誤。運用數(shù)學(xué)模型對評估結(jié)果進行科學(xué)的統(tǒng)計、分析,對比分析各項區(qū)域發(fā)展綜合指標(biāo),并可以自動生成詳細(xì)的統(tǒng)計圖、表,結(jié)果一目了然。
3.適用范圍
教育督導(dǎo)評估應(yīng)用系統(tǒng)可滿足基礎(chǔ)教育各學(xué)段、職業(yè)教育及成人教育等各級各類綜合督導(dǎo)與專項督導(dǎo)的需求。只需將每項督導(dǎo)的評估指標(biāo)體系或標(biāo)準(zhǔn)嵌入到系統(tǒng),系統(tǒng)就可以按照評估標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)計分析。并且每項評估在系統(tǒng)中獨立運行、互不干擾。
4.應(yīng)用案例:個性化的綜合督導(dǎo)
督導(dǎo)過程分四個階段:
第一階段:確定年度責(zé)任目標(biāo)。年初確定責(zé)任目標(biāo),市政府與縣區(qū)政府簽訂責(zé)任狀。市政府督導(dǎo)室根據(jù)不同地區(qū)實際情況,有針對性制定個性化的評估方案及評估細(xì)則,應(yīng)用《教育督導(dǎo)評估應(yīng)用系統(tǒng)》督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,為縣區(qū)提供具體的、個性化的標(biāo)準(zhǔn)。
第二階段:全年推動責(zé)任目標(biāo)落實。堅持“監(jiān)督與指導(dǎo)并重,評估與服務(wù)并重”,確定相關(guān)職能部門和責(zé)任督學(xué)的相關(guān)人員擔(dān)任評估人員,利用信息化手段,搜集過程資料,責(zé)任督學(xué)參與實施全程跟蹤,并根據(jù)需要對重點項目進行專項督導(dǎo)。
第三階段:年末完成考核評估。注重評估主體的多元性,在縣區(qū)自評的基礎(chǔ)上,組織評估組現(xiàn)場考核評估,利用《教育督導(dǎo)評估應(yīng)用系統(tǒng)》收集的過程資料和數(shù)據(jù)進行網(wǎng)上打分。
第四階段:督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)用。通過建立不同的數(shù)學(xué)模型,科學(xué)統(tǒng)計和分析督導(dǎo)評估結(jié)果,使督導(dǎo)報告既有定性分析又有定量結(jié)果,以市政府教育督導(dǎo)室文件形式,并在每年全市教育工作會議上向社會和媒體通報評估結(jié)果,依據(jù)督導(dǎo)評估結(jié)果發(fā)放獎勵資金。
二、義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)
義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)是大連教育督導(dǎo)平臺的另一個子系統(tǒng)。
1.結(jié)構(gòu)與功能
義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)上報統(tǒng)計、均衡發(fā)展?fàn)顩r分析、均衡發(fā)展監(jiān)測和教育決策支持四個模塊。系統(tǒng)支持自主、任意定義與監(jiān)測體系;對各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動進行拆分與統(tǒng)計、計算與分析,對于沒有達標(biāo)的指標(biāo)項系統(tǒng)自動報警;以多數(shù)據(jù)、全樣本、相關(guān)聯(lián)的形式,及時地對跟蹤與監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進行分析與拓展,并實時、個性化地將義務(wù)教育均衡與發(fā)展?fàn)顩r、趨勢和可能發(fā)生的概率及規(guī)律揭示出來。
2.優(yōu)勢與價值
(1)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)采集。所有指標(biāo)均在系統(tǒng)中編輯與,基層單位可及時獲知指標(biāo)內(nèi)容,可確保原始數(shù)據(jù)的真實與規(guī)范,同時又能快速通過網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)上傳至上級管理部門,便捷高效。
(2)智能化數(shù)據(jù)處理。基層單位僅需按照相關(guān)要求填寫最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)和信息即可,所有數(shù)據(jù)的分類、拆分、匯總、計算,系統(tǒng)自動完成,并能根據(jù)需要,生成各種報表。
(3)常態(tài)化跟蹤監(jiān)測。系統(tǒng)對不達標(biāo)項目設(shè)有自動預(yù)警功能,可及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。教育督導(dǎo)部門也可根據(jù)需要,長期跟蹤和監(jiān)測基層單位及有關(guān)部門的工作進度與工作成效,常態(tài)化地掌握各地指標(biāo)的達成狀況。
(4)科學(xué)化決策支持。依據(jù)監(jiān)測到的詳實數(shù)據(jù),進行科學(xué)的分析,科學(xué)計算出差異貢獻、差異基準(zhǔn)。并通過對異常差異貢獻、差異調(diào)整空間的提取,最終給出改進這項工作的具體量化標(biāo)準(zhǔn),為教育決策提供科學(xué)、詳實的數(shù)據(jù)依據(jù)。
3.適用范圍
系統(tǒng)滿足省、市、區(qū)三級督導(dǎo)部門及學(xué)校對義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測的需要;為教育決策、管理、評價提供高效的工作方式、科學(xué)的管理辦法和可靠的信息依據(jù)。
4.應(yīng)用案例:義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測與分析
在教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》中,對義務(wù)教育校際間均衡狀況的評估,重點評估縣(市)級政府均衡配置教育資源情況。尤其是“差異系數(shù)”的引入,將傳統(tǒng)的定性評價發(fā)展為定量評價,使評估更科學(xué)、更公正、更有說服力。大連市正是在國家的基礎(chǔ)上自主研發(fā)與應(yīng)用了義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)。義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測,覆蓋了全市義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校,為全樣本監(jiān)測。
使用“差異系數(shù)”和“達標(biāo)率”,分析評價區(qū)域義務(wù)教育八項指標(biāo)的均衡水平,“差異系數(shù)”和“達標(biāo)率”是國家教育部門考核義務(wù)教育均衡發(fā)展是否達到標(biāo)準(zhǔn)的兩個重要指標(biāo),“差異系數(shù)”反映了各義務(wù)教育學(xué)校某項指標(biāo)的數(shù)值與該項指標(biāo)區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校平均值的離散度;使用“發(fā)展指數(shù)”和“發(fā)展程度基尼系數(shù)”分析評價區(qū)域義務(wù)教育八項指標(biāo)的發(fā)展水平,“發(fā)展程度指數(shù)”反映區(qū)域教育八項指標(biāo)超出省義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的程度;使用“傾斜指數(shù)”和“效率指數(shù)”分析評價縣級政府對縣域義務(wù)教育投入的傾斜程度和投入的使用效益,“傾斜指數(shù)”反映了對義務(wù)教育投入的增長與地方財政經(jīng)常性收入增長的相比的傾斜程度。通過上述幾個方面的監(jiān)測與分析,為區(qū)域義務(wù)教育的均衡發(fā)展、有效投入、科學(xué)決策等提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
三、責(zé)任督學(xué)管理系統(tǒng)
責(zé)任督學(xué)管理系統(tǒng)是大連教育督導(dǎo)平臺的另一個子系統(tǒng)。
1.結(jié)構(gòu)與功能
系統(tǒng)由市數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用模塊、縣應(yīng)用模塊和第三方接口(省、國家)構(gòu)成,系統(tǒng)的核心功能包括工作成果的展示與共享、責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)治理、責(zé)任督學(xué)和責(zé)任區(qū)日常工作、全樣本數(shù)據(jù)分析和處理、個性化內(nèi)容即時推送和反饋等功能。具體為:
(1)督導(dǎo)任務(wù)(計劃)。月、學(xué)期、年度責(zé)任督學(xué)工作計劃和任務(wù)。
(2)資源包。將工作計劃、交流反饋、總結(jié)報告、整改報告、督導(dǎo)報告按事件的時間軸捆綁成資源包。
(3)責(zé)任督學(xué)注冊與責(zé)任區(qū)劃分。包括責(zé)任督學(xué)的基本信息、背景信息和擴展信息,設(shè)置統(tǒng)計條件與結(jié)果輸出??稍诰W(wǎng)上直接劃分、調(diào)整責(zé)任區(qū)。
(4)責(zé)任督學(xué)工作考核與統(tǒng)計。統(tǒng)計工作任務(wù)的數(shù)量、完成百分率和優(yōu)質(zhì)率等。統(tǒng)計責(zé)任督學(xué)下校次數(shù)、回應(yīng)投訴次數(shù)和滿意率等。
2.優(yōu)勢與價值
(1)任務(wù)布置多元化。
督導(dǎo)任務(wù)由常規(guī)任務(wù)、規(guī)定任務(wù)和自主任務(wù)構(gòu)成。任務(wù)時,可根據(jù)區(qū)域整體計劃部署任務(wù),也可以結(jié)合責(zé)任督學(xué)自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢和學(xué)校個性化發(fā)展需要,在個性定制前提下設(shè)計、布置、上傳,實現(xiàn)了督導(dǎo)任務(wù)一鍵式傳遞,一對一,實現(xiàn)督導(dǎo)信息直通。
(2)結(jié)果反饋公開化。
責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)報告經(jīng)由責(zé)任督學(xué),在公開權(quán)限下以全樣本方式整體公示、反饋督導(dǎo)結(jié)果。系統(tǒng)用戶通過對督導(dǎo)報告的閱讀、評論,既可互相學(xué)習(xí),也可及時發(fā)現(xiàn)工作的問題并改進。
(3)監(jiān)督整改社會化。
整改情況由系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站多窗口同時,接受教育內(nèi)外全域監(jiān)督,并通過對反饋情況的混雜數(shù)據(jù)收集,進行綜合分析處理,發(fā)現(xiàn)熱點、重點、難點問題,有針對性地制定解決方案,完善整改工作。
(4)投訴處理便捷化。
管理系統(tǒng)與移動終端功能整合,用戶可通過留言方式直接對話責(zé)任督學(xué),開通了家長、社會與責(zé)任督學(xué)便捷的聯(lián)系通道。責(zé)任督學(xué)也可以使用手機,即時完成信息傳遞、情況反饋、投訴受理等工作。
3.適用范圍
系統(tǒng)既可滿足省、市、縣三級教育督導(dǎo)部門對責(zé)任督學(xué)管理的需求;也可滿足責(zé)任督學(xué)日常工作的需求;還可在委托責(zé)任督學(xué)參與綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)中應(yīng)用。
4.應(yīng)用案例:大連市金普新區(qū)責(zé)任督學(xué)管理系統(tǒng)應(yīng)用情況
大連市從2014年開始自主開發(fā)建設(shè)了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng),大連市金普新區(qū)應(yīng)用該系統(tǒng)輔助責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。他們按國家督導(dǎo)辦的要求,設(shè)了5個責(zé)任區(qū),配備5名專職責(zé)任督學(xué)和20名兼責(zé)任督學(xué)。不僅如此,他們還在每個學(xué)校設(shè)置了1名督學(xué)助理,賦予督學(xué)助理專門對口聯(lián)絡(luò)本校責(zé)任督學(xué)的職責(zé),落實責(zé)任督學(xué)的工作,對校長直接負(fù)責(zé),受學(xué)校和區(qū)督學(xué)室雙重領(lǐng)導(dǎo)。
金普新區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,通過責(zé)任區(qū)督學(xué)管理系統(tǒng)將全區(qū)責(zé)任督學(xué)聯(lián)系在一起,形成一支跨區(qū)域、專家型的責(zé)任督學(xué)隊伍。專職督學(xué)與兼職督學(xué)及督學(xué)助理之間密切配合相得益彰,使責(zé)任督學(xué)的經(jīng)常性督導(dǎo)與團隊定期督導(dǎo)相結(jié)合的工作模式常態(tài)化成為了可能。以“保障”與“實性”為基礎(chǔ),以“體系”與“創(chuàng)新”建設(shè)為抓手,創(chuàng)建了金普新區(qū)教育督導(dǎo)GPSI的1234模式。一是保障(Guarantee):人財物保障;二是實性(Pracpical):實踐性、實效性;三是體系(System):構(gòu)建完整的工作體系、完善有力的保障體系、創(chuàng)建可持續(xù)的發(fā)展體系;四是創(chuàng)新(Innovate):無縫覆蓋的范圍創(chuàng)新、三方聯(lián)動的隊伍創(chuàng)新、項目跟進的任務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)支撐的手段創(chuàng)新。創(chuàng)新了教育督導(dǎo)工作機制,強化了督導(dǎo)職能,延伸了教育督導(dǎo)的觸角,讓責(zé)任督學(xué)成為學(xué)生教師家長及全社會都參與責(zé)任督學(xué)工作、反映問題、監(jiān)督學(xué)校和各級政府教育治理工作的“匯聚點”。密切了政府、教育治理者與人民群眾的關(guān)系,暢通了人民群眾反映問題的渠道,將黨的群眾路線教育成果落到了實處。
通過對大連教育督導(dǎo)平臺的應(yīng)用與實踐,我們已經(jīng)初步嘗試了信息技術(shù)支持的督導(dǎo)評價方式方法的創(chuàng)新,特別是大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)思維給我們教育督導(dǎo)工作帶來的好處,我們將堅定信心,不斷創(chuàng)新與實踐,向大數(shù)據(jù)和技術(shù)支持的數(shù)據(jù)化督導(dǎo)過渡,以信息化帶動教育督導(dǎo)現(xiàn)代化。
職業(yè)教育在科教興國和強國人才戰(zhàn)略中具有極其重要的作用,高效的教學(xué)質(zhì)量是衡量一所職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù),是學(xué)校發(fā)展的生命線,提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價對于提高教育教學(xué)質(zhì)量起著決定性作用。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價包括教學(xué)管理、教學(xué)過程、教師的教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量等方面。其中涵蓋了人才培養(yǎng)規(guī)格、課堂理論教學(xué)、實踐教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)等要素。對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控主要體現(xiàn)在對教學(xué)目標(biāo)的監(jiān)控和教學(xué)過程的監(jiān)控之中。教學(xué)目標(biāo)的監(jiān)控是對各專業(yè)人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案(專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實驗實訓(xùn)基地建設(shè)等)、專業(yè)教學(xué)計劃、課程大綱等教學(xué)文件所進行的監(jiān)控,目的是培養(yǎng)過程做到科學(xué)、規(guī)范、合理,符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求。教學(xué)過程監(jiān)控室質(zhì)量監(jiān)控中最基本也是最重要的環(huán)節(jié),教學(xué)過程監(jiān)控主要通過教學(xué)檢查、教學(xué)評價等教學(xué)督導(dǎo)方式實施。
2 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的參與人員
廣義的看,職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價主體應(yīng)包括用人單位、學(xué)生家長及社會各界。本文所論述的“中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評價的實施”主要指的是職業(yè)院校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作。由于職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價是以校、部門、教師、學(xué)生的教學(xué)工作為對象,要運用系統(tǒng)的監(jiān)控措施和科學(xué)的評價指標(biāo)體系,需要采取可行的監(jiān)控、評價辦法和手段,系統(tǒng)地收集教學(xué)過程中的行為表現(xiàn)和教學(xué)效果,并對相關(guān)數(shù)據(jù)、資料進行分析處理之后,才能根據(jù)結(jié)果做出定性的、定量的評價。因此,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價既是一種從領(lǐng)導(dǎo)到基層、從教師到學(xué)生全員參加的活動,同時,由于參與評價的人員各自代表的“身份”不同,“角色”也就不同,所以,又可以看作是職業(yè)院校師生從不同角度參與的全方位評價。
3 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作的基本做法
一般分為綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和經(jīng)常性的常規(guī)檢查及信息反饋等多種形式。不同的工作內(nèi)容,應(yīng)采用不同的工作方法。常用的方法有以下幾種。
3.1 自查匯報
教學(xué)督導(dǎo)部門可以把督導(dǎo)檢查項目的目的、要求、工作日程和安排等事先通知被督導(dǎo)檢查部門,要求被評價對象先進行自查自評,再匯報自查情況。所發(fā)出的通知既可以起導(dǎo)向作用,也是督導(dǎo)前期的基礎(chǔ)工作。
3.2 座談和走訪
根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容要求,分別召開不同類型或?qū)哟蔚淖剷欣诙綄?dǎo)人員廣泛接觸教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員,以了解實際情況,也有利于對被督導(dǎo)部門的工作進行綜合分析和客觀、全面、準(zhǔn)確的評價。個別走訪、談心是調(diào)查研究的方法之一,這類方法可以使談話的雙方之間更有親切感、責(zé)任感,可以直接了解到一些座談會上了解不到的更多的真實情況。
3.3 查閱資料
查閱被督導(dǎo)部門或師生個人的相關(guān)教學(xué)資料。這些資料記載著工作進程和工作蹤跡,它為督導(dǎo)工作提供了第一手線索和依據(jù),是獲取督導(dǎo)信息的手段之一。
3.4 現(xiàn)場視察
根據(jù)需要,督導(dǎo)人員可以深入到督導(dǎo)部門及教學(xué)現(xiàn)場,實地查看教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等,實地了解和感受教學(xué)管理的效果,增強感性認(rèn)識,有助于客觀判斷和評價。
3.5 隨堂聽課
課堂是師生教與學(xué)的主要陣地,是教學(xué)活動的重要環(huán)節(jié),教師工作的成效和質(zhì)量主要取決于課堂教學(xué)的質(zhì)量。聽課評教是教學(xué)督導(dǎo)人員最重要的工作之一。
3.6 問卷測評
問卷測評可以了解被服務(wù)對象對被督導(dǎo)者的綜合評價和意見,通過統(tǒng)計分析,得到督導(dǎo)評價的依據(jù)。
3.7 專題研究
根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作需要,在不同時期列出不同的專題進行調(diào)查研究。也可以就督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,會同有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師一起研討,統(tǒng)一認(rèn)識,提出解決問題的辦法。這是解決問題、推動工作的方法之一。
3.8 信息工作
通過定期召開的學(xué)生信息員(教學(xué)信息員)會議、教師座談會、新生素質(zhì)調(diào)查、專業(yè)調(diào)查、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、教學(xué)質(zhì)量問題的處理及追蹤調(diào)查等,做好教學(xué)信息的采集、統(tǒng)計和反饋工作。
3.9 總結(jié)交流
總結(jié)交流既是對以前工作的回顧和評價,又是對今后工作的建議和部署,也可以是向領(lǐng)導(dǎo)部門的匯報,以繼續(xù)得到領(lǐng)導(dǎo)部門的重視、關(guān)心和支持,對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的先進經(jīng)驗和先進典型可以進行總結(jié)、交流和推廣。
4 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作的三個階段
中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作可大致分為一下三個階段。
4.1 計劃準(zhǔn)備階段
制訂計劃。各項工作的開展,計劃和準(zhǔn)備工作很重要。要根據(jù)監(jiān)控評價工作的目的、任務(wù),制訂相應(yīng)的計劃或提綱。包括督導(dǎo)的對象、內(nèi)容、時間、方式方法、參加人員;組織開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)教育活動;設(shè)計印制相關(guān)調(diào)查表冊和問卷資料;向被督導(dǎo)部門下達通知書,要求進行有關(guān)的資料準(zhǔn)備;對參加督導(dǎo)的人員進行項目培訓(xùn),明確工作目標(biāo)、責(zé)任和要求,保證參與督導(dǎo)的人員齊心協(xié)力完成督導(dǎo)任務(wù)。
4.2 組織實施階段
組織實施是質(zhì)量監(jiān)控與評價中最重要的環(huán)節(jié),組織實施工作搞得如何,直接影響到質(zhì)量監(jiān)控與評價工作的效果和?|量。首先,督導(dǎo)人員要明確督導(dǎo)工作計劃及要求,做好評價主體選擇,確定評價內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo),開展有的放矢的工作。其次,督導(dǎo)人員要通過適當(dāng)?shù)男问竭M行深入細(xì)致的調(diào)查,現(xiàn)場觀察、測評和個別訪問,查閱各種有關(guān)資料,收集各方面信息,掌握第一手材料,采取有效措施,保證各種信息的真實性、時效性和完整性,建立各種信息檔案,進行認(rèn)真有效的工作。第三,督導(dǎo)人員要以教育方針和相關(guān)法規(guī)、學(xué)校的規(guī)章制度及工作計劃等為依據(jù),堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,尊重客觀事實。
4.3 結(jié)果處理階段
一、總體目標(biāo)
1.繼續(xù)加強項目工作規(guī)范管理,項目人口覆蓋率達到98%。
2.做好疑似結(jié)核病人及結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、督導(dǎo)及管理工作。
3.肺結(jié)核病人的治療覆蓋率100%,治愈率達到90%以上。
4.加強結(jié)核病知識宣傳工作,提高全民防癆意識。
5.進步加強網(wǎng)絡(luò)
追蹤,F(xiàn)IDELIS項目管理及督導(dǎo)。
二、業(yè)務(wù)措施
(一)疑似病人的轉(zhuǎn)診及病人發(fā)現(xiàn)
發(fā)現(xiàn)和治愈肺結(jié)核病人是控制結(jié)核疫情最重要措施。衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生站要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》,抓好疑似結(jié)核病人、結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診工作。認(rèn)真開展痰檢工作,對發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病人及疑似結(jié)核病人開展痰檢后,及時對病人進行轉(zhuǎn)診。衛(wèi)生院及村衛(wèi)生站要按照網(wǎng)絡(luò)追蹤要求和FIDELIS項目要求,對病人開展追蹤工作,督促病人就醫(yī)提高病人治愈率。衛(wèi)生院各科室及各村衛(wèi)生站對結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診必須按照市CDC慢性病科要求,開轉(zhuǎn)診單并做好相關(guān)記錄以備查。
(二)結(jié)核病的管理
1.加強結(jié)核病控制項目督導(dǎo)工作。防疫站對各衛(wèi)生院定期進行督導(dǎo),每月督導(dǎo)1次,每個村每年不少于12次,衛(wèi)生院重點對病人的管理情況、疑似病人及結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診情況、各項資料的完整性及上報情況進行督導(dǎo)。衛(wèi)生院督導(dǎo)要求:隔日督導(dǎo)病人1次,每月至少15次。督導(dǎo)內(nèi)容包括:督導(dǎo)病人服藥,做到看服到口,服下再走。督導(dǎo)病人按時復(fù)查,了解病人服藥情況,有無副反應(yīng),如有副反應(yīng)要及時處理上報,向病人及家屬宣傳結(jié)核的相關(guān)知識。
2.加強對結(jié)核病人的訪視:衛(wèi)生院對病人全療程至少12次家庭訪視,對涂陰病人進行6次訪視,每月最少訪視病人4次并撰寫訪視記錄。衛(wèi)生人員對病人實施具體服藥指導(dǎo)和監(jiān)督工作,每月至少6次并填寫病人服藥卡。訪視內(nèi)容:病人服藥情況及藥品毒副反應(yīng)情況,病人按時復(fù)查及取藥情況,結(jié)核病防治知識知曉率情況及治療情況等。
3.督導(dǎo)員每督導(dǎo)一次完成一次督導(dǎo)報告,要求內(nèi)容詳細(xì)、數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,能反應(yīng)被督導(dǎo)單位及個人對病人實施治療管理的具體情況,找出問題,及時反饋信息,以利于更好的實施項目工作。
4.加強資料管理及信息工作。加強對結(jié)核病人資料登記、收集、管理工作,做好登記本、卡使用的完整性和準(zhǔn)確性,按時統(tǒng)計和上報結(jié)核病控制項目月報、季報及年報表,做到字跡清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不遲報不漏報,加強結(jié)核病信息交流。
三、結(jié)核知識培訓(xùn)
加強對全街道辦結(jié)防人員的知識培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),擬于3月份對院結(jié)防人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核。培訓(xùn)內(nèi)容:如何預(yù)防肺結(jié)核及肺結(jié)核病人的隔離措施。
四、結(jié)核病知識宣傳
護理質(zhì)量是護理管理的核心,是護理安全的保證,質(zhì)量管理必須貫穿于護理工作的始終。為持續(xù)地改進護理服務(wù)過程和效果,不斷提高護理質(zhì)量,保證醫(yī)療護理安全,特制定本年度護理質(zhì)量與安全工作計劃。
一、加強護理核心制度的落實執(zhí)行
護理部每月督導(dǎo)制度落實情況,每季度總結(jié)全院督導(dǎo)情況,針對反復(fù)出現(xiàn)的問題,召開護士長會議討論分析原因,根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果調(diào)整后期相關(guān)培訓(xùn)計劃。
二、加強護理質(zhì)量與安全管理,持續(xù)改善護理服務(wù)品質(zhì),確保護理安全
1、護理部每月進行護理質(zhì)量督查,各科室每周進行護理質(zhì)量自查,遵循PDCA循環(huán)模式進行檢查、分析、評價,整改、追蹤、再評價,體現(xiàn)持續(xù)改進,質(zhì)量改進效果力求數(shù)據(jù)化。
2、各科室依據(jù)上一年質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果制定質(zhì)量監(jiān)控計劃及目標(biāo)值,重點解決本科室存在的突出問題,針對問題進行原因分析、整改,年終有總結(jié)。
三、加強重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點人群、重點部門的監(jiān)管,確保護理安全
1、護理人員的環(huán)節(jié)監(jiān)控:對新上崗護士以及有思想情緒的護士加強管理,做到重點帶教、重點監(jiān)督,切實做好護理安全管理工作,減少護理糾紛和護理事故隱患。
2、患者的環(huán)節(jié)監(jiān)控:對新入院、轉(zhuǎn)入、危重、手術(shù)、小兒患者以及有糾紛潛在危險的患者重點督促檢查和監(jiān)控。對患者進行跌倒/墜床、壓瘡等風(fēng)險因素評估,并采取措施防止意外事件的發(fā)生。對危重患者,護士要掌握護理常規(guī)及技術(shù)操作規(guī)范、工作流程及應(yīng)急預(yù)案。
3、對實習(xí)生的環(huán)節(jié)監(jiān)控:加強實習(xí)生的崗位培訓(xùn)工作,明確帶教老師的安全管理責(zé)任,杜絕不良事件的發(fā)生。
4、加強中午、夜間、節(jié)假日重點時段的監(jiān)控:督促檢查護士長科學(xué)彈性排班,合理安排人力。繼續(xù)加強護士長特殊時段查房力度。
5、加強重點部門(手術(shù)室、婦產(chǎn)科、供應(yīng)室、血液透析室、口腔科、小兒科、內(nèi)鏡室等)的護理質(zhì)量管理,護理部進行督導(dǎo)監(jiān)管,確保護理安全。
四、加強“應(yīng)急事件”的管理
1、完善各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及實施措施。加強臨床護理應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),并進行考核,遇到突發(fā)事件時真正起到應(yīng)急作用。
2、護理人員非工作時間必須保證移動電話通暢,有緊急任務(wù)能及時聯(lián)系到本人。
五、加強不良事件的監(jiān)控,提高護理人員不良事件的防范意識
認(rèn)真落實非懲罰性護理不良事件上報制度,鼓勵科室積極按時上報不良事件。護理部對上報的護理不良事件及時追蹤。每季度召開護理質(zhì)量與安全會議,對發(fā)生的不良事件進行討論,分析和講評,提出整改意見與防范措施。
六、感染控制管理
加強職業(yè)防護,保障護理人員安全。按照醫(yī)院感染管理標(biāo)準(zhǔn),重點加強消毒隔離制度落實和醫(yī)療廢物管理。
七、重視護理人員的自身修養(yǎng),提高其理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力
按照護理部護理人員培訓(xùn)計劃,加強護士三基、專科理論知識、核心制度、應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)及技術(shù)操作的訓(xùn)練,完成護士在職培訓(xùn)。
八、護理質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)
(一)病區(qū)護理管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分;合格率≥95%
(二)分級護理質(zhì)量管理
1、危重病人護理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥90分;合格率≥90%
2、Ⅰ級護理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分;合格率≥90%
3、Ⅱ、Ⅲ級護理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥98分;合格率≥96%
(三)護理安全質(zhì)量管理
1、住院患者壓瘡風(fēng)險評估符合率≥95%
2、住院患者跌倒/墜床風(fēng)險評估符合率≥95%
3、年非計劃內(nèi)壓瘡發(fā)生數(shù)為0
4、重點環(huán)節(jié)交接正確率≥98%
5、查對流程規(guī)范符合率≥98%
6、急救物品完好率100%
7、儀器設(shè)備操作合格率≥95%
8、護理不良事件臨床科室年上報≥10件;特殊科室上報≥5件
(四)特殊科室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分;合格率≥95%
(五)護理文書質(zhì)量考核≥95分;合格率≥95%
(六)護理帶教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥85分;合格率≥95%
1、護理人員三基三嚴(yán)考核≥80分,合格率98%;
2、護理技術(shù)操作考核≥80分,合格率達98%
3、新護士崗前培訓(xùn)理論考核≥60分;培訓(xùn)率100%,合格率95%;
4、新護士崗前培訓(xùn)操作考核≥80分;培訓(xùn)率100%,合格率95%
(七)患者健康教育符合率100%;合格率≥90%
(八)消毒隔離質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分;合格率達100%
(九)特殊時段護理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分;
合格率≥95%
(十)患者滿意度≥95%;合格率95%
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1.1人員因素
一個項目執(zhí)行的好壞,與其執(zhí)行該項目的人員素質(zhì)、責(zé)任心、項目負(fù)責(zé)人有著密切的關(guān)系。人是項目成功與否的決定因素。多年來,各項目單位能按照師級實施方案制定本單位項目工作計劃,責(zé)任落實到人。但由于專業(yè)設(shè)置、人員分工不均衡,承擔(dān)的項目數(shù)量、任務(wù)量不等,業(yè)務(wù)人員的頻繁變更,最多的一個人要承擔(dān)4個項目。承擔(dān)項目少的專業(yè)人員,對項目工作各項指標(biāo)的認(rèn)識理解到位、思路清晰,工作進展順利。反之,項目工作的進度、時間安排、工作質(zhì)量、資料完整性等均緩慢,以至忙于應(yīng)付完成任務(wù)量,在某種程度上影響到項目工作的質(zhì)量。
1.2項目補助
項目工作經(jīng)費下拔滯后于項目工作,是多年以來存在的問題。在經(jīng)費下拔未到位時,項目會計乃至各項目負(fù)責(zé)人會在人員培訓(xùn)、車輛使用、督導(dǎo)檢查、檢驗檢測、物資采購等預(yù)算上壓縮開支,當(dāng)經(jīng)費到位時,項目工作已接近尾聲,因而造成工作補助經(jīng)費沉淀。為達到項目經(jīng)費的使用率,又突擊使用,沒有真正發(fā)揮項目資金的最大效應(yīng)。部分基層單位擅自改變工作補助經(jīng)費的使用方向,如個別單位將下拔的補助經(jīng)費作為一筆收入,使部分項目工作補助經(jīng)費無法按照方案要求進行使用并發(fā)放到現(xiàn)場工作人員手中。如氟中毒病情入戶調(diào)查費、包蟲病犬糞采樣補助、家犬管理及犬月月驅(qū)蟲補助費等。
1.3信息資料的利用
信息利用率低,把完成項目工作作為終點,對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題沒有提出正確、科學(xué)、合理化的意見,未能充分利用項目工作中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析、預(yù)測,轉(zhuǎn)化成科研,以指導(dǎo)來年的工作,而是將歷年資料裝訂成冊,在上級部門檢查考核后放入檔案室,年復(fù)一年,失去了信息資料的利用價值。
2提高和完善公共衛(wèi)生項目管理工作的對策
2.1成立項目工作組織機構(gòu)(或項目辦公室)項目
工作組織機構(gòu)在結(jié)構(gòu)上可分為決策層、管理層、執(zhí)行層三個層次。決策層由中心主任或副主任組成、管理層由學(xué)科帶頭人組成(質(zhì)量管理與項目負(fù)責(zé)人)、執(zhí)行層由具有專業(yè)水平的各類專家、專業(yè)技術(shù)人員及普通員工組成。根據(jù)項目工作涉及的學(xué)科,以專業(yè)科室為主,可跨專業(yè)、跨科室組建項目工作團隊。改變科室人員少、承擔(dān)項目不等、人員忙閑不均現(xiàn)象,充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制機構(gòu)各專業(yè)人員的水平。
2.2采取分層培訓(xùn)模式
國家對各省、市項目負(fù)責(zé)人進行一級培訓(xùn),各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)則按照上級下達的任務(wù)指標(biāo)制定科學(xué)、規(guī)范、可行的本級項目工作實施方案和經(jīng)費預(yù)算后,可根據(jù)職責(zé)分工和側(cè)重點不同,至少要進行管理層和執(zhí)行層兩個層次的培訓(xùn),使管理層明確本單位所承擔(dān)的項目數(shù)量、任務(wù)量、完成時間,以便進行人員的合力調(diào)配。對執(zhí)行層的培訓(xùn)應(yīng)現(xiàn)場操作性強,懂得如何去做,發(fā)現(xiàn)問題后如何處理。
2.3發(fā)揮培訓(xùn)項目資金的最大效應(yīng)
整合類別相似或重復(fù)的培訓(xùn)項目,利用電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻等多種形式開展培訓(xùn),避免理論上的重復(fù)和灌輸,增加實用性強的現(xiàn)場操作模擬培訓(xùn)。隨著機構(gòu)改革,基層專業(yè)人員更換頻繁,理論聯(lián)系實際顯得更為重要。例如:中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金地方病防治項目中氟中毒項目,近年來項目內(nèi)容基本上是病情監(jiān)測、外環(huán)境水質(zhì)氟化物監(jiān)測、改水降氟工程運轉(zhuǎn)情況監(jiān)測以及健康教育等。因此,在內(nèi)容變動不大的情況下,在培訓(xùn)計劃中,應(yīng)多涉及現(xiàn)場培訓(xùn)內(nèi)容,選擇調(diào)查點,入戶進行氟病情調(diào)查的模擬操作培訓(xùn)。
2.4注重督導(dǎo)的實際效果
督導(dǎo)工作要求督導(dǎo)人員具有較強的專業(yè)技術(shù)、管理水平和人際交流技能,而且要熟悉項目工作的內(nèi)容。因此,督導(dǎo)人員至少應(yīng)該是項目的管理層或者是執(zhí)行層成員,在督導(dǎo)現(xiàn)場要說實話、講實效,更重要的是善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過不斷的督導(dǎo)檢查,改進薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)好的經(jīng)驗。根據(jù)側(cè)重點的不同,在督導(dǎo)形式上可采取重點督導(dǎo)、抽查督導(dǎo)、資料督導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)等。對歷年項目執(zhí)行好的單位,可減少督導(dǎo)次數(shù)或者采取電話督導(dǎo)方式,詢問項目工作進展情況;而對于項目工作執(zhí)行相對薄弱的單位,可加大督導(dǎo)檢查次數(shù),甚至于參與到現(xiàn)場工作中進行指導(dǎo)。
2.5完善項目檔案管理實現(xiàn)信息資料的科研轉(zhuǎn)化
2007—2013年石河子市所承擔(dān)的重大公共衛(wèi)生項目從數(shù)量上居兵團之首。從各項目工作的調(diào)查與監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,我們可以直接地了解疾病的發(fā)生、分布、發(fā)展,控制措施的效果等,同時這些監(jiān)測數(shù)據(jù)也是今后開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、采取控制措施的基本依據(jù)。對本地區(qū)疾病預(yù)防控制工作具有一定的指導(dǎo)意義,對政府部門決策具有參考價值。項目工作結(jié)束后,不僅僅是整理成冊的資料和總結(jié),還要提交高質(zhì)量的項目工作技術(shù)分析報告。
2.6加強公共衛(wèi)生項目專項資金管理和執(zhí)行情況的考核、監(jiān)督機制
一、全面實施0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程
(一)印發(fā)《0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程配套實施辦法》,“工程”各個子項目都要嚴(yán)格按照配套實施辦法來操作。
(二)確定定點醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)。定點醫(yī)療機構(gòu)主要由衛(wèi)生部門確定,定點康復(fù)訓(xùn)練機構(gòu)主要以殘聯(lián)系統(tǒng)為主導(dǎo),盡量把殘聯(lián)的康復(fù)機構(gòu)納入其中,承擔(dān)后期康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)。
(三)試點先行,穩(wěn)步推進。先抓好試點,在試點成功地基礎(chǔ)上及時總結(jié)推廣。
(四)實行精細(xì)化管理。依托“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個軟件,對“工程”實施實時、高效精細(xì)化、銷賬式管理。
(五)抓質(zhì)量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程,最大的特點就在于“搶救性”??蓳尵刃缘膬?nèi)在要求具有三個特征,一是殘疾的可逆性,二是康復(fù)的最佳期,三是康復(fù)效果好。這就要求,在康復(fù)對象上,要選擇低齡的、最具康復(fù)潛力的、家庭配合的;在醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)上,要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極性高、負(fù)責(zé)的;在康復(fù)質(zhì)量上,康復(fù)有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上;在康復(fù)過程中,要定期組織康復(fù)效果評估;在康復(fù)完成后,要追蹤問效、定期回訪,真正把好事辦好,辦成政府滿意、社會滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)
(一)強化康復(fù)人才培養(yǎng)。以國家實施康復(fù)人才培養(yǎng)百、千、萬工程為契機,結(jié)合我省實際,投入專項經(jīng)費,加大人才培養(yǎng)力度。一是舉辦多層次、多形式、多類別的培訓(xùn)班,抓緊培養(yǎng)0-6歲實用性康復(fù)技術(shù)人才。二是抓縣級社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員師資培訓(xùn),為每個縣、市、區(qū)培養(yǎng)2名骨干師資。各地要高度重視康復(fù)人才培養(yǎng)工作,積極選送康復(fù)人才參加省里學(xué)習(xí)培訓(xùn);要充分發(fā)揮康復(fù)人才的作用,做到人盡其才;要留得住人才,防止康復(fù)人才流失。此外,各地要按照省里下達的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù),制定培訓(xùn)計劃,扎扎實實開展培訓(xùn),保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。
(二)為基層殘聯(lián)培植一批能承擔(dān)兒童康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)的康復(fù)機構(gòu)。配置一批已有專業(yè)人才、有訓(xùn)練場地、有相應(yīng)資質(zhì)的殘聯(lián)康復(fù)中心,作為0-6歲工程的定點康復(fù)機構(gòu),在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、任務(wù)計劃下達等方面給予扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復(fù)示范縣(市、區(qū))檢查驗收
20__年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年,擬創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣、市、區(qū)的10個地方,要按國家制定的驗收標(biāo)準(zhǔn),抓緊準(zhǔn)備創(chuàng)建驗收工作。各市要在第一季度先行進行督導(dǎo),省里將于上半年進行檢查督導(dǎo),迎接國家檢查驗收。
四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù)
根據(jù)20__年康復(fù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報任務(wù)完成情況,合理調(diào)整任務(wù)計劃,重點攻克任務(wù)完成有困難的項目,確保全面完成國家和省下達的各項康復(fù)任務(wù)。
(一)做好終期檢查、驗收準(zhǔn)備工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目,對貧困精神病患者救助、聾兒康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求,完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔,在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上,由省康復(fù)辦擇期進行抽查。配合衛(wèi)生部門一道實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”,做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
(二)在項目實施過程中注意收集典型事跡和康復(fù)成果資料,為將要進行的“十一五”殘疾人康復(fù)工作總結(jié)表彰做準(zhǔn)備。
20__年,防保科在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以黨的“十七大”會議精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時期的衛(wèi)生工作方針政策,堅持“預(yù)防為主,保健為中心”的工作方針,繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》和《龍陵縣婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》,鞏固鄉(xiāng)村一體化管理及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的成果。以“全球基金瘧疾項目”和“降消”項目為龍頭,緊緊圍繞降低傳染病發(fā)病率和病死率及降低“兩個”死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)為目標(biāo)。
一、基本情況
__鎮(zhèn)(中醫(yī)院管轄)有5個社區(qū)、8個村委會,150個自然村,總戶數(shù)9176戶,總?cè)丝?1742人,農(nóng)業(yè)人口18478人;農(nóng)村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總?cè)丝诘?6.95%;18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人,孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,出生334人,活產(chǎn)332人,死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總?cè)丝诘?.08%;0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人,其中鄉(xiāng)級3人,村級23人,共設(shè)有13個村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率為100%,全部為甲級村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初,項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了專題會議,制定了20__年度防保工作計劃,并召開了20__年度村醫(yī)工作安排會議。會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對村醫(yī)工作做了一些要求和強調(diào),防??茖⒏鞔宓娜蝿?wù)、指標(biāo)下達到各村衛(wèi)生室,連同百分計考評標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書,并訂有獎懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對各村進行檢查督導(dǎo),并召開專題會議,解決工作中存在的難點重點問題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評標(biāo)準(zhǔn)對所轄衛(wèi)生室進行考評,并兌現(xiàn)獎懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強了村醫(yī)的管理,提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
(一)培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來,圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進行培訓(xùn),自辦培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)232人次,其中中醫(yī)院148人次,村醫(yī)84人次;召開例會4期,參會人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動,全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等,采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作,設(shè)立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語,門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報,各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點宣傳,制作展版,印發(fā)宣傳材料,口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外,轄區(qū)13所中小學(xué)校開展健康教育課,村醫(yī)上門宣傳,育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識。一年來,共設(shè)點宣傳11次,每次醫(yī)務(wù)人員3人,共33人次,168期,粘貼標(biāo)語60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發(fā)放宣傳材料20多種、26500份,醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會議培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育,提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果,轄區(qū)內(nèi)13個村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作,嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度,制定健全了村衛(wèi)生室工作制度;加強了赧場社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作,夯實村級衛(wèi)生保健網(wǎng),逐年解決村衛(wèi)生室無業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡陋的問題。繼續(xù)實行防保人員對各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度,進一步增強了防保人員和村醫(yī)的工作主動性和責(zé)任心;鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”,建立了動員孕婦住院分娩獎懲制和費用包干制,有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎勵,共獎勵金額4529元。
(四)鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定,設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費,確保了新農(nóng)合的順利運行;制訂了《__鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》,加強了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個村衛(wèi)生室均按時、按質(zhì)進行報賬制度,并分散、分批張榜公布報銷比例及金額。補償情況:20__年1至11月份,參合者總得到補償14530人次,總補償醫(yī)療基金1019141.49元,占可用醫(yī)療基金(1597482元)的63.8
0%。其中:門診統(tǒng)籌補償6173人次,補償醫(yī)療基金36278.51元,占可用門診統(tǒng)籌補償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補償5625人次,補償醫(yī)療基金44286.44元,占可用門診補償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補償1855人次,補償慢性病基金92355.79元,占可用慢性病補償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補償834人次,補償住院基金829020.75元,占可用住院補償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產(chǎn)分娩43人次,總住院醫(yī)療費用25800元,補償住院醫(yī)療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%??捎冕t(yī)療基金結(jié)余578340.56元。20__年度__鎮(zhèn)參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
(五)疾病預(yù)防控制工作
1、計劃免疫:在計劃免疫中,全鎮(zhèn)以“計劃免疫工作計劃”為目標(biāo),著重建立完善計劃免疫十本貽賬,完成各項指標(biāo)率,提高AFP病例監(jiān)測報告,做好脊灰強化免疫工作及計劃外疫苗的接種工作。重點加強貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。20__年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時接種309人,及時接種率為96.26%。20__年AFP、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實行“旬報告”和“零報告”制度,共監(jiān)測上報36期。20__年共運轉(zhuǎn)疫苗9次,其基礎(chǔ)免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強化免疫,20__年1月進行了一輪強化免疫,應(yīng)種1330人,0劑次兒童58人,實種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人,實種79人,0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實種6人,服苗率100%,并進行了查漏補種工作。20__年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級)共2512人。為實現(xiàn)全國消滅麻疹承諾,于20__年11月對8月齡至14歲適齡兒童進行了麻疹強化免疫接種,應(yīng)種數(shù)5284人,實種數(shù)5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測
在疫情監(jiān)測上,繼續(xù)堅持“重點地區(qū)、重點預(yù)防,重點疾病、重點防治,重點人群、重點保護”的原則,嚴(yán)格監(jiān)測“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報告及日報告”。主動搜索AFP病例。20__年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā),發(fā)病19人,疾控中心、中醫(yī)院防??萍按逍l(wèi)生室積極采取措施進行控制,通過幾天努力,疫情最終得到控制。20__年5月至6月進行“手足口病”的日報告和零報告工作,共上報37期,未發(fā)現(xiàn)手足口?。?0__年10月25日至今進行“登革熱”的日報告和零報告工作,共上報49期,未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。20__年,__鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例,發(fā)病率1014.43/十萬,發(fā)病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報告率為100%,報告及時率為98.1%。
在疫情監(jiān)測上,嚴(yán)格按上級要求做到:有疫情報告各項制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結(jié),半年、年度疫情分析。20__年共進行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度》要求,積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。20__年共上報一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒) 3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項目》要求完成。20__年本地居民發(fā)熱血檢702人,血檢完成率117%,流動人口涂片治療670人,完成率111.67%,血檢村寨148個組,村寨覆蓋率100%,預(yù)防服藥630人,預(yù)防服藥率210%,瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點處理63個,瘧史訪問270人,訪問率100%,病灶點處理270個,處理率100%。均為外源性病灶點。20__年,第五輪瘧疾項目“氯伯喹”免費治療間日瘧共368人;ACT治療PF108人,浸泡蚊帳1037籠。20__年瘧疾防治做到年頭有計劃、年終有總結(jié),過程有記錄。且每月制定工作計劃、總結(jié);季度也制定工作計劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報,并按時上報縣項目辦各種報表及資料。20__年共上報瘧疾報表21期,季報表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴(yán)格“瘧疾基金財務(wù)帳”管理,及時兌現(xiàn)瘧疾項目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項目》要求,認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。20__年共轉(zhuǎn)診病人36例,規(guī)范、足量、全程對結(jié)核病病人實施治療,共治療肺結(jié)核病人11例,加強督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例,督導(dǎo)45次(其中有1人為自費服藥),做到“三見面、三落實、五要求”。做好健康教育工作,做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實《國家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”,強化鼠疫“疫情三報”,堅持“零報告”制度,嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發(fā)生。20__年度統(tǒng)一滅鼠2次,經(jīng)費投入10500多元,受益人口20__0人。
6、死因監(jiān)測工作
死因監(jiān)測工作是20__年一項新開展的工作,主要進行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集,所有死亡個案必須全部上報,并建立各項工作制度,中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個社區(qū)及8個村衛(wèi)生室共監(jiān)測上報死亡病例169人,死因報告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報169人,直報符合率92.22%;報告卡完整率93.41%,報告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報告及時率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期,積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作,共計下鄉(xiāng)監(jiān)督36次,撰寫督導(dǎo)報告4期。
(六)婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī),搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù),鞏固保健保償服務(wù)取得的成果,20__年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人,實入保232人,入保率為100%。
2、“降消項目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項目”實施方案要求,認(rèn)真開展好“降消項目”工作,利用項目活動,加強了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固了三級防保網(wǎng)底建設(shè),搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運行機制,為“兩個危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道,為孕產(chǎn)婦住院分娩實行限價收費政策,主
動為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金,提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低“兩個”死亡率。20__年度,__鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人,享受救助金86人,補助金額46720.84元;實行限價收費的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人,補助金額151568元;實行限價收費的有91人,補助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院來取得的成果,大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng),提高純母乳喂養(yǎng)率。20__年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人,純母乳喂養(yǎng)300人,純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,活產(chǎn)332人,建卡322人,產(chǎn)檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產(chǎn)后訪視322人,系統(tǒng)管理277人;高危孕產(chǎn)婦94人,管理94人,高危產(chǎn)婦68人,住院分娩68人,危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,無孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人;5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
20__年度無孕產(chǎn)婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%,產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%,兒童計劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級要求,做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉(xiāng)村兩級信息資料檔案,準(zhǔn)確及時上報和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報婦幼衛(wèi)生信息12期,健全鄉(xiāng)級3本8種臺帳、村級2本5種臺帳,確保縣、鄉(xiāng)、三級數(shù)據(jù)上一致,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),達到保護婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標(biāo)本兼治,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作,并進行監(jiān)測。20__年,__鎮(zhèn)共監(jiān)測1362人,其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測522人,完成任務(wù)400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監(jiān)測840人,完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪HIV/AIDS6人,篩查出HIV感染者3例。實施母嬰阻斷0人,發(fā)放安全套200盒,20__年鎮(zhèn)村兩級共出艾滋病宣傳欄期84期,發(fā)放防治艾滋病宣傳資料6000多份,受益人口5000多人。20__年__鎮(zhèn)對防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計17人,救助金補助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級安排臨時性工作任務(wù)及參加各種會議。20__年到上級培訓(xùn)8次,培訓(xùn)村級14次,接受上級督導(dǎo)8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問題及建議
(一)存在問題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低,影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。
2、個別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強,村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費嚴(yán)重短缺,村醫(yī)不能得到及時的強化培訓(xùn),衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費不到位,工作經(jīng)費不足。
(二)建議
1、加強村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。
2、加強健教宣傳,擴大宣傳面,加大宣傳力度,提高群眾的自我保健意識。
一、工作目標(biāo)
實現(xiàn)2009年瘧疾發(fā)病總體較20*年下降30%以上。
二、工作內(nèi)容與任務(wù)
(一)休止期服藥
1、服藥對象:全縣20*年、20*年發(fā)生瘧疾病例的自然村開展休止期服藥,具體服藥范圍依據(jù)自然村內(nèi)2006年~20*年所有實際瘧疾病例和水體分布的特征確定。
2、服藥方法:采取伯氨喹8日服藥方法,即伯氨喹(每片7.5mg基質(zhì))成人每天3片,連服8天,飯后頓服(兒童用量詳見下表);不宜服藥對象為:1周歲以內(nèi)嬰兒、孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女、年老體衰者、長期患有心血管疾病及肝腎功能不全者。
年齡組(周歲)1~34~67~910~1213~15
劑量(片)0.511.522.5
3、時間安排:(1)20*年12月上旬,舉辦全縣瘧疾休止期服藥實施方案技術(shù)培訓(xùn)班;(2)20*年12月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫2009年瘧疾休止期服藥自然村名單,上報至縣疾控中心。登記開展休止期服藥的自然村所有人員名單,現(xiàn)場劃定服藥范圍,確定服藥對象。(3)20*年12月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按分配的數(shù)量領(lǐng)取藥品;(4)20*年12月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展休止期服藥的行政村相關(guān)人員培訓(xùn),并做好人群服藥宣傳發(fā)動工作;(5)2009年1月5日至1月15日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行人群服藥;(6)2009年1月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成服藥工作,統(tǒng)計服藥結(jié)果,上報至縣疾控中心。
(二)傳播期治療
1、治療對象:(1)對瘧疾臨床診斷病例給予氯、伯8日療法及時、全程、規(guī)范治療;(2)對發(fā)冷發(fā)熱且無法明確診斷為其他疾病的患者進行假定性治療,治療有效者按瘧疾病例給予規(guī)范治療;(3)對瘧疾實驗室診斷病例給予氯、伯8日療法及時、全程、規(guī)范治療。
2、督導(dǎo)服藥:各級醫(yī)療機構(gòu)(包括村衛(wèi)生室)對瘧疾治療對象開展督導(dǎo)服藥。對實驗室診斷病例、臨床診斷病例、假定性治療有效病例實行全程督導(dǎo)服藥。
3、病例報告:(1)對于上述第1類和第3類病例作為瘧疾病例報告;(2)對于第2類病例中,病程早期單獨用氯喹、伯氨喹有效者作為瘧疾病例報告,病程后期用氯喹、伯氨喹或聯(lián)合用其他藥而無法判斷氯喹、伯氨喹療效者不作為瘧疾病例報告,但作為試治病例報告,為下年度休止期服藥劃定范圍提供依據(jù)。
(三)高發(fā)村疫情處理
1、高發(fā)村,指以自然村為單位當(dāng)年累計發(fā)病率達到1%(分子為當(dāng)年累計瘧疾病例報告數(shù),分母為自然村常住人口數(shù))者。
2、加強對瘧疾疫情的監(jiān)控。疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)加強對瘧疾疫情的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)所轄自然村達到高發(fā)村的要求,即在24小時內(nèi)赴所在自然村核實疫情,開展調(diào)查工作。
3、及時有效開展疫情處理。疫情核實后,48小時內(nèi)對自然村根據(jù)發(fā)病的分布特征實行全民或部分全民村居民應(yīng)急性服藥,采取氯、伯4日療法,以壓低發(fā)病高峰。
(四)發(fā)熱病人的血檢
凡具備顯微鏡診斷條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),對臨床診斷為瘧疾、疑似瘧疾和不明原因的發(fā)熱病人,均應(yīng)開展顯微鏡檢查瘧原蟲,并確保完成血檢工作的數(shù)量和質(zhì)量任務(wù)。發(fā)熱病人血檢應(yīng)達到以下指標(biāo):(1)發(fā)病率在10/萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn):年發(fā)熱病人血檢人數(shù)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的5%;(2)發(fā)病率在1/萬~10/萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn):年發(fā)熱病人血檢人數(shù)不低于鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)的2%;(3)發(fā)病率在1/萬以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn):年發(fā)熱病人血檢人數(shù)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的1%;(4)近3年無當(dāng)?shù)馗腥静±泥l(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)結(jié)合本地實際,重點對來自其他瘧區(qū)的發(fā)熱病人開展血檢。發(fā)熱病人的血檢方法及要求按《全國瘧疾防治技術(shù)方案(試行)》執(zhí)行。
(五)數(shù)據(jù)上報工作
1、休止期服藥:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好休止期服藥摸底工作,統(tǒng)計匯總休止期服藥村名單。在完成服藥工作后,統(tǒng)計服藥結(jié)果,并在規(guī)定的時間內(nèi)上報。
2、傳播治療和發(fā)熱病人血檢:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月上報傳播期治療和發(fā)熱病人血檢相關(guān)數(shù)據(jù)表,于下月5日前上報至縣疾控中心。
三、組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視2009年瘧疾防治工作,充分發(fā)揮瘧疾防治領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,實行目標(biāo)管理責(zé)任制,全面領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)瘧疾防治工作;瘧疾防治技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照《瘧疾防治技術(shù)方案》和《安徽省抗瘧藥物不良反應(yīng)處置預(yù)案》的要求開展工作。
(二)宣傳發(fā)動:為提高群眾服藥的依從性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳工具,開展宣傳教育,做到家喻戶曉,服藥對象每人一張健康教育處方,并公布當(dāng)?shù)丿懠卜乐巫稍冸娫挕?/p>
(三)休止期服藥范圍的劃定與督導(dǎo)服藥:縣疾病預(yù)防控制中心抽調(diào)技術(shù)骨干,組成休止期服藥范圍劃定工作小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣服藥范圍的劃定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按步驟首先登記開展休止期的自然村所有人員名單,現(xiàn)場劃定服藥范圍,確定服藥對象,進行人群服藥。負(fù)責(zé)組織對村防保人員和送藥小分隊各項技術(shù)措施的再培訓(xùn)工作,保證科學(xué)合理地劃定各自然村休止期服藥的范圍和對象。
各休止期服藥自然村要組成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保醫(yī)生、村干部、村醫(yī)等有關(guān)人員組成的服藥小分隊,根據(jù)劃定的服藥范圍和不宜服藥的人員確定服藥對象,并做到送藥到手,看服到口,不服不走,要求服藥率達到95%以上,全程服藥率達到90%以上;在確定服藥對象時,應(yīng)詳細(xì)了解服藥對象的身體情況,對不宜服藥的對象一律不準(zhǔn)服藥,嚴(yán)格掌握服藥禁忌癥范圍。
(四)做好不良反應(yīng)和突發(fā)事件處置工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定出切實可行的工作計劃和服藥不良反應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案,加強對突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作,防止出現(xiàn)。瘧疾防治技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
四、職責(zé)與分工
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:全面領(lǐng)導(dǎo)、組織本區(qū)域的瘧疾防治工作,積極籌措必要的防治經(jīng)費,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與瘧疾防治措施的落實。
(二)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定瘧疾防治措施的實施方案與計劃,組織實施瘧疾防治工作,召開相關(guān)會議,并向縣人民政府和相關(guān)部門通報相關(guān)信息。
(三)縣疾病預(yù)防控制中心:1、指導(dǎo)本地區(qū)瘧疾防治工作,承擔(dān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治人員技術(shù)措施的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作;2、負(fù)責(zé)抗瘧藥品等物資的領(lǐng)取、發(fā)放和管理工作;3、負(fù)責(zé)匯總、分析、上報和反饋本地區(qū)瘧疾防治工作結(jié)果。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:1、負(fù)責(zé)實施所轄村級、街道各項瘧疾防治工作;2、負(fù)責(zé)對村級人員的休止期服藥和傳播期治療工作培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作;3、負(fù)責(zé)轄區(qū)抗瘧藥品等物資發(fā)放和管理工作;4、負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、上報和反饋本轄區(qū)瘧疾防治工作結(jié)果。
(五)村衛(wèi)生室:1、負(fù)責(zé)實施本行政村各項瘧疾防治工作;2、負(fù)責(zé)本行政村瘧疾休止期和傳播期治療對象的督導(dǎo)服藥。
2014年上半年,電教館在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,工作中心突出,重點明確,以積極推進教育信息化發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量、整合優(yōu)質(zhì)教育資源為總體目標(biāo),進一步狠抓“三通兩平臺”建設(shè),以教學(xué)科研活動帶動教育信息化應(yīng)用。在全市電教系統(tǒng)的共同努力下,圓滿的完成了相應(yīng)工作,現(xiàn)將2014年上半年電教館目標(biāo)任務(wù)完成情況總結(jié)如下:
一、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)教育局的統(tǒng)一部署,在局黨委召開動員大會后,電教館全體人員非常重視,認(rèn)真對待,積極開展各種形式的學(xué)習(xí)活動。在局機關(guān)集體組織的學(xué)習(xí)文章和觀看影視資料等活動基礎(chǔ)上,電教館聯(lián)系工作實際,緊密聯(lián)系基層工作,服務(wù)基層師生。制定具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容,確定服務(wù)項目。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙和電視等多種媒體自行組織學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真做好筆記,撰寫學(xué)習(xí)體會,不斷提高認(rèn)識,更新觀念,認(rèn)真謀劃工作思路。多次到基層學(xué)校調(diào)研,通過發(fā)放征求意見表、座談等形式了解教育信息化發(fā)展情況,幫助解決困難。
二、堅持不懈地加強自身建設(shè)。2014年,依托黨的群眾路線教育實踐活動和中央八項規(guī)定精神,電教館繼續(xù)嚴(yán)格要求人員按照單位制度和規(guī)定辦事,利用工作之余時間安排人員集體學(xué)習(xí)、討論、教研或者下鄉(xiāng)指導(dǎo)教學(xué),不但避免了人員在空閑時玩游戲或者聊天等不良行為,而且提高了工作、生活等自身素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,大大的提升了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,贏得了各界好評。
三、以考試促教學(xué)。信息技術(shù)課一直是一門不受重視的學(xué)科,特別是在農(nóng)村中小學(xué)校,由于觀念、設(shè)備、師資等因素制約發(fā)展。在信息化教學(xué)環(huán)境下需要學(xué)生具備信息技術(shù)素養(yǎng)。因此,2014年信息技術(shù)中考工作我們繼續(xù)堅持“以考促學(xué)、以考促用、以考促發(fā)展”的原則,精心策劃,認(rèn)真組織。此項工作已于4月底圓滿完成。2014年共設(shè)考點123個,參加考試考生為30957名。從成績中顯示出學(xué)生的信息技術(shù)操作能力得到了很大提高,尤其是農(nóng)村中學(xué)生信息技術(shù)知識和素養(yǎng)得到了全面提升。
四、以活動促應(yīng)用。圍繞農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高,組織了公開課電視展示活動、學(xué)生電腦制作評選活動等一系列技能型比拼活動,在省活動中均獲得好成績。同時,組織開展首屆中小學(xué)微課大賽,共計收到作品893件,經(jīng)過認(rèn)真篩選和公正評審,共有461件作品獲獎。100多件推薦參加省級大賽。通過活動,不斷加強教師和學(xué)生的信息技術(shù)素養(yǎng)和計算機操作技能的培養(yǎng)和提高。優(yōu)秀作品在省、國家均獲得優(yōu)秀的成績,為我市贏得榮譽。
五、認(rèn)真籌劃師資培訓(xùn)。根據(jù)省廳有關(guān)“中小學(xué)教師信息技術(shù)與遠(yuǎn)程教育應(yīng)用能力培訓(xùn)”的文件精神和我市教育信息化師資培訓(xùn)計劃,在3月份,我們完成了香河縣和文安縣的信息化教學(xué)骨干教師培訓(xùn)工作。同時,我們認(rèn)真研究,深入調(diào)研,從省錢、實效的角度,認(rèn)真謀劃了2014年我市教育信息化師資培訓(xùn)計劃。起草了相關(guān)培訓(xùn)方案和經(jīng)費預(yù)算,協(xié)調(diào)各項培訓(xùn)事宜,為啟動全員培訓(xùn)工作做好一切準(zhǔn)備工作。參加省電教館的noc培訓(xùn),并根據(jù)省館的工作部署,謀劃廊坊市中小學(xué)生noc活動的開展,已經(jīng)研擬出廊坊市中小學(xué)noc活動之一的機器人活動的推廣工作計劃和具體的方案。
六、保障網(wǎng)絡(luò)安全與暢通。對教育局機關(guān)辦公機器維修及網(wǎng)絡(luò)暢通電教館全力做好保障,上半年網(wǎng)絡(luò)運行安全、平穩(wěn),無任何不良網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生。同時,配合黨委辦、辦公室、紀(jì)委等部門做好信息工作。積極做好高考網(wǎng)上巡查系統(tǒng)和視頻會議網(wǎng)絡(luò)運行保障。
七、加快教育云服務(wù)平臺建設(shè)。對教育云服務(wù)平臺的具體實施和中標(biāo)公司及時溝通,建立起網(wǎng)上實時溝通的即時通訊討論組,共同解決設(shè)計,建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。截止目前已經(jīng)召開雙方協(xié)調(diào)會4次,并且把協(xié)調(diào)結(jié)果落實到會議紀(jì)要存檔。并且多次組織信息產(chǎn)業(yè)局、學(xué)校、教研室等部門專家論證,對平臺的具體需求分析做及時的修改,更好的完善平臺的功能。同時,制定全市中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理人員培訓(xùn)計劃。計劃以教育云服務(wù)平臺建設(shè)為契機,進行平臺應(yīng)用推廣方面的培訓(xùn)。
八、加大督查力度。對市直學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)實施建設(shè)的施工進度也在積極督導(dǎo),目前已經(jīng)完成部分企業(yè)的施工驗收工作。并協(xié)助財務(wù)進行部分款項的支付工作。同時,對廊坊市中小學(xué)校的數(shù)字化校園建設(shè)工作繼續(xù)細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體的實施方案,對市城區(qū)中小學(xué)教育信息化的基本情況進行摸底,為制定具體的實施方案提供參考。
九、配合督導(dǎo)室做好工作。參與市教育督導(dǎo)工作,對開發(fā)區(qū)、香河、大廠、三河、廣陽、安次等縣(市、區(qū))進行過程行督導(dǎo)。
十、組織申報2014年度“十二五”規(guī)劃國家、省、市級教育技術(shù)課題。
十一、繼續(xù)做好省教育廳信息化推進辦要求的“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”數(shù)據(jù)上報工作。
2014年電教館下半年工作計劃
下半年,電教館主要圍繞我市教育信息化“三通兩平臺”教學(xué)應(yīng)用和師資培訓(xùn)開展工作。具體計劃有:
一、繼續(xù)加大教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對上半年未完工的工程盡快督促檢查,解決問題,盡快完成。對已完工的學(xué)校,爭取進行新的信息化建設(shè)項目。
二、針對市城區(qū)學(xué)校和市直屬學(xué)校,開展“三通兩平臺”專項培訓(xùn)和信息化教學(xué)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)項目包括:市級骨干教師信息化教學(xué)高級研修項目培訓(xùn);校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn);市直屬學(xué)校信息化教學(xué)全員培訓(xùn)。培訓(xùn)分期進行。計劃采取小班化教學(xué),互動體驗式培訓(xùn)模式,以確保培訓(xùn)效果。同時,會聘請國內(nèi)知名專家到我市開展專題講座和培訓(xùn)指導(dǎo)工作。
三、加強信息化教學(xué)視導(dǎo)工作。下半年,電教館教研人員將深入課堂聽課、評課和教學(xué)指導(dǎo),促使教學(xué)設(shè)備應(yīng)用。