時間：2022-11-23 21:03:04
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20__年××縣科技工作以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹市科技工作會議精神，緊緊抓住委政府出臺加大對欠發(fā)達地區(qū)扶持政策的契機，圍繞“創(chuàng)建”發(fā)展戰(zhàn)略，按照科技工作“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的要求，堅定不移地走開放型科技發(fā)展路子，加強科技合作，著力科技創(chuàng)新，強化科技服務，通過全縣廣大科技工作者的共同努力，取得了較顯著的成效。文秘站版權所有
一、按照“項目推進年”的要求，切實抓好科技計劃項目工作。
（一）積極組織申報國家、級科技計劃項目，科技經(jīng)費爭取工作取得顯著成效。在年初深入調(diào)查研究，尋找項目“亮點”的基礎上，積極組織包裝申報國家、級科技計劃項目，爭取上級科技部門的科技經(jīng)費支持。截止目前，全縣共向國家科技部、科技廳申報國家星火引導項目*項、國家中藥現(xiàn)代化項目*項、星火引導項目*項、農(nóng)業(yè)成果轉化資金項目*項、一般科研項目*項、科技成果推廣項目*項、科技特派員項目*項、網(wǎng)上技術市場簽約項目*項。全年申報項目共計*項，是歷年來申報國家、級科技計劃項目最多的一年。由于扎實的項目申報工作，爭取科技經(jīng)費工作也取得了較顯著的成效。截止目前，我縣“森林蔬菜系列產(chǎn)品深加工”被列入國家星火計劃項目，“野生小徑竹開發(fā)利用”、“果品貯藏保鮮及綜合加工”項目被列入星火計劃項目，“薯類產(chǎn)業(yè)開發(fā)及綜合利用技術研究與應用”、“科技信息網(wǎng)建設”、“高山濕地恢復與保護研究”、“方竹資源開發(fā)與利用技術研究”等項目被列入一般科技計劃項目，“浙江山地丘陵優(yōu)質(zhì)綠色商品梨新品種及特色技術的應用和產(chǎn)業(yè)化推廣”項目被列入農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目，“元胡等*種中藥材高效栽培技術研究與示范推廣”等/！/*個項目被列入科技特派員項目。全年爭取上級科技部門的科技經(jīng)費補助將達到*多萬元，為我縣重點科技項目的實施奠定了扎實的物質(zhì)基礎。
（二）圍繞“茶山竹?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，抓好縣級科技計劃項目立項工作。為進一步規(guī)范縣級科技三項費用的使用和管理，保證合理并有效地使用科技三項經(jīng)費，使有限的科技三項經(jīng)費發(fā)揮更大的經(jīng)濟和社會效益，今年進一步加強了縣級科技計劃的管理。圍繞縣委、縣政府“茶山竹?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，確定以星火示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)、示范園區(qū)、縣級龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)等有較好社會效益和經(jīng)濟效益的科技項目為重點，擇優(yōu)支持。項目申報前，結合我縣實際，有針對性地開展調(diào)查研究，舉行科技項目計劃評議會，專門聘請*位專家對申報的項目進行論證，進一步提高立項透明度。今年縣級科技計劃共立項*項，其中重點項目“方竹、哺雞竹、突節(jié)竹、四季竹等小徑竹綜合開發(fā)利用研究”、“惠明白茶快繁技術研究及夏秋茶開發(fā)”、“優(yōu)特水干果新品種引進開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣”項目的經(jīng)費投入達*.*萬元，占三項經(jīng)費總額的*，在一定程度上扭轉了科技三項經(jīng)費“撒胡椒粉”的現(xiàn)象，初步實現(xiàn)了縣級科技立項項目的相對集中，進一步發(fā)揮了科技三項經(jīng)費的作用。
(三)加強科技項目的管理和評審驗收，推進科技成果轉化，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為切實有效地管理好科技項目，今年建立了科技項目聯(lián)系制度，通過定期檢查和不定期檢查相結合，課題立項與課題驗收相分離的辦法，經(jīng)常性地聯(lián)系、了解和掌握項目實施的進展情況，監(jiān)督項目承擔者用好專項經(jīng)費，確?？萍柬椖康捻樌麑嵤?。掃口哺雞竹、梧桐中藥材育苗、東坑方竹等科技示范基地已初具規(guī)模，英川蜜梨科技示范基地得到進一步發(fā)展，景南農(nóng)業(yè)科技示范園建設也取得了階段性成果，形成了集高山蔬菜、花卉、珍稀食用菇、竹筍兩用林于一體的科技示范園區(qū)?！昂駱懔挤N繁育及示范推廣”項目已完成育種試驗，提高了厚樸苗木質(zhì)量，促進了厚樸產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。工業(yè)領域的超空燃凈化器研發(fā)項目接近各項驗收指標。今年共有*個縣級項目通過評審驗收，其中，后山水干果示范園區(qū)通過對*個水干果品種的試種，選出了翠冠梨、油桃等五種適應在我縣種植推廣品種，起到了引航和示范作用。鶴溪鎮(zhèn)引進的熱帶水果臺灣大青棗試種成功，果實具有粒大、外形光滑、口感好等特點，市場潛力看好，成為當?shù)剞r(nóng)民增收的又一渠道?！昂駱闵a(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范化技術研究”課題榮獲市科技進步二等獎。以上科技成果的取得，為我縣支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的科技支撐。
二、采取“走出去，請進來”的形式，科技合作跨出大步伐。
（一）借腦發(fā)展，加強資源與技術對接工作，科技合作成效顯著。在去年與浙江大學、浙江工業(yè)大學、浙江農(nóng)科院等大專院校、科研院所簽訂科技合作協(xié)議的基礎上，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢，采取“走出去，請進來”的形式，進一步加強科技合作，同時不斷拓展“網(wǎng)上技術市場”這一科技合作新領域，重點抓好資源與技術的對接。截止目前，全縣新增具有實質(zhì)性內(nèi)容的科技合作項目*項，使我縣科技合作項目達到*項，為我縣技術進步注入了新的活力，科技合作取得較明顯成效。如英川鎮(zhèn)通過長期的科技合作，目前在全鎮(zhèn)建成科技含量較高的高山蜜梨生產(chǎn)基礎××畝，取得南瓜粉、南瓜飲料、南瓜口服液三個課題研究成果，在以草代木香菇栽培技術研究、食用菌綜合利用利用、天麻品種試種方面也取得了階段性成果，進一步拓寬了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的路子。
（二）立足于全縣技術需求，充分發(fā)揮科技特派員作用，抓好科技扶貧合作。根據(jù)政府的統(tǒng)一部署，今年政府共向我縣欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)派遣了*位科技特派員。為充分發(fā)揮科技特派員的作用，縣科技局在切實做好協(xié)助工作的同時，立足于全縣的技術需求，按照“集中力量，按需使用”的原則，充分發(fā)揮科技特派員的作用，服務于全縣科技工作，*位科技特派員深入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，了解所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展瓶頸技術，提出了許多科技推進經(jīng)濟發(fā)展的建議和意見；舉辦技術培訓班*期，參加培訓人員達××多人次；向科技廳申報了“夏秋茶開發(fā)利用”等*項科技扶貧合作項目和*個網(wǎng)上技術市場簽約項目，其中“名貴中藥材鐵皮石斛引種試種”、“惠明白茶快繁技術研究”等項目已進入實質(zhì)性實施階段，為實現(xiàn)以技術跨越發(fā)展促進我縣欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)力的發(fā)展做了大量工作，深受當?shù)馗刹咳罕姷臍g迎。
三、按照“科學防治非典”要求，精心組織開展科技周活動。
（一）充分利用各種 宣傳陣地，營造科學防治“非典”氛圍。一是利用“××科技信息網(wǎng)”這一現(xiàn)代網(wǎng)絡宣傳陣地，開辟“非典”防治專欄，傳播“非典”防治知識，傳遞各地“非典”防治工作信息動態(tài)。二是組織編撰科學向“非典”宣戰(zhàn)等文章，在“畬鄉(xiāng)報”編做專版報道，闡明運用科學手段防治“非典”的重要意義以及各地科研機構“非典”防治研究工作進展情況等。三是利用縣委中心宣傳欄，開展“非典”防治科普宣傳。四是制作長幅標語，營造濃厚的科學防治“非典”氛圍。
（二）積極組織開展知識競賽，大力傳播“非典”防治科學知識。一是組織開展“科技杯”學習十六大精神、科學防治非典知識競賽，截止*月*日，共收到知識競賽答卷××多份，通過評獎活動，共表彰知識競賽一等獎*名，二等獎*名，三等獎*名，優(yōu)勝獎*名，大順鄉(xiāng)政府和縣經(jīng)貿(mào)局榮獲“組織優(yōu)秀獎”。二是積極鼓勵干部職工參加市局組織的“富來森”杯知識競賽，我縣一人獲三等獎，三人獲優(yōu)勝獎。
（三）認真組織送防“非典”圖片下鄉(xiāng)活動，把科學防治“非典”知識送到農(nóng)村。在科技活動周期間，是科技局組織干部職工分成*個小組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放“非典”防治科普掛圖××幅，“非典”防治知識小冊子××冊，既避免了大量人群聚集，又深受廣大農(nóng)村群眾的歡迎。
四、適應信息化的要求，繼續(xù)做好網(wǎng)上技術市場和農(nóng)村遠程教育視頻工作。
（一）大力收集技術信息，充分發(fā)揮網(wǎng)上技術市場的作用。為充分體現(xiàn)網(wǎng)上技術市場的全天侯、信息化、適應廣、成本低、時效長、效率高的特點，交易不受時間、空間限制的優(yōu)勢，通過發(fā)放技術需求調(diào)查表，深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛采集技術信息。截止目前，共收集上網(wǎng)企業(yè)信息*家，超過市指標數(shù)*家，技術難題信息*條，超過市指標數(shù)*條，為進一步促進網(wǎng)上技術交易奠定了基礎。今年網(wǎng)上技術市場簽約項目*項，合同成交額××萬元，完成率分別達到市指標的××和××，其中“惠明白茶種苗繁殖及栽培技術研究”、“香菇增產(chǎn)劑的研制及高山反季節(jié)無公害香菇栽培技術研究”兩項網(wǎng)上簽約項目還申報了科技廳科研項目。
（二）發(fā)揮農(nóng)村遠程教育視頻的作用，加強技術培訓工作。今年年初在市科技局的大力支持下，集中主要精力，把農(nóng)村遠程教育視頻創(chuàng)建工作作為一件大事，實事抓緊抓好，投資近*萬元，加強了基礎設施建設，并在沙灣鎮(zhèn)建立遠程教育網(wǎng)點*個。自投入使用后，共舉辦遠程教育*期，共有××人次參加了培訓，為廣大農(nóng)民朋友和技術人員的技術培訓提供了方便，提高了廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。該視頻的建立，同樣體現(xiàn)了技術傳播不受時間、空間和成本限制的優(yōu)勢，特別是在“非典”特殊時期，為全市防治“非典”工作會議的召開，傳播“非典”防治知識提供了技術平臺。
五、立足于“防患于未然”，推進防震減災工作走上正軌。
防震減災工作是機構改革后縣科技局新增添的工作職能，在“一窮二白”的基礎上，縣科技局組織人馬投入到防震減災工作中，收集防震減災基礎材料?！痢聊?月*日，英川鎮(zhèn)發(fā)生ml*.*級地震，引起地震局、縣委、縣政府的高度重視?？h科技局根據(jù)地震辦的要求，聯(lián)系我縣實際和周邊地震形勢，及時向縣委、縣政府提交《關于進一步做好防震減災的建議》，并于今年出臺了《××畬族自治縣地震應急預案》，為確保地震應急工作高效有序進行，最大限度地減輕地震所造成的損失提供了具體操作程序。同時與地震辦加強聯(lián)絡，及時準確地上報有關材料，力爭防震減災設備落到實處，以便加強地震監(jiān)測預報和震后搶險救災工作。這項工作得到地震局的充分肯定。
六、其他科技工作有序進行。
在去年對民營研究所進行重新登記，加強管理的同時，通過嚴格準入條件、規(guī)范審批程序，進一步推進了民營科研機構的健康發(fā)展。今年共發(fā)展民營科研機構*家，比上年增長*。專利工作通過加強專利執(zhí)法隊伍建設和《專利申請和實施獎勵辦法》的實施，提高了廣大企業(yè)和專業(yè)技術人員的技術創(chuàng)新積極性，全年共申請專項*項（其中發(fā)明*項，外觀設計*項，實用新型*項），授權專利*項（其中外觀設計*項，實用新型*項）。為適應科技工作發(fā)展趨勢和推進我縣中藥材發(fā)展，今年在深入廣泛的調(diào)研基礎上，集成技術力量，建立*所區(qū)域中藥材科技創(chuàng)新中介機構。為實現(xiàn)我縣高新技術企業(yè)零的突破，今年把維康藥業(yè)發(fā)展有限公司作為高新技術企業(yè)來重點培育，按照高新技術企業(yè)的標準、要求和條件，積極做好高新技術企業(yè)申報的準備工作。
七、以開展“三優(yōu)”活動為契機，加強干部隊伍建設。一是以制度建設為主要抓手，加強干部隊伍管理。制定落實了干部工作職責和考核制度，干部周學制度、干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)制度，通過明確職責分工，嚴肅考勤紀律，完善考核辦法，加強黨風廉政教育，進一步調(diào)動了干部職工的工作積極性，改進了學風、改善了服務態(tài)度，切實提高了科技服務質(zhì)量。二是深入開展調(diào)查研究，加強干部作風建設。分班分批深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)進行調(diào)查研究，通過調(diào)查摸底，分析我縣科技工作現(xiàn)狀、存在的問題及原因，尋求應對措施，進一步理清了科技工作思路，加強了科技工作指導。三是開展聯(lián)系村工作。為進一步落實縣委、縣政府關于部門掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（村）的工作任務，局領導和工作人員*次深入到聯(lián)系鄉(xiāng)、村調(diào)研，充分了解鄉(xiāng)情、村情，幫助鄉(xiāng)村理清工作思路，制訂發(fā)展規(guī)劃，舉辦*期農(nóng)業(yè)實用技術培訓，資助大均鄉(xiāng)伏葉、梅山村黨員活動室、鐵索橋建設，扶持紅豆杉名貴樹種引育試種項目，走訪*戶貧困戶、五保戶，支持抗旱、進行教師節(jié)慰問活動，資金補助共計××*元。
一年來，我縣科技工作雖然取得了較明顯的成效，但在工作中還存在不少困難和問題，如科技經(jīng)費投入不足，對級科技計劃項目實施的管理監(jiān)督較困難，科技推動經(jīng)濟發(fā)展的顯示度不夠明顯，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)自主研發(fā)能力較弱等。這些問題和困難還有待于在今后的工作加以研究和探索。在新的一年里，我縣科技工作要以黨的十六屆三中全會精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照十一次黨代會對欠發(fā)達地區(qū)提出的要求，緊緊圍繞縣委發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)科技進步縣為目標，以實用技術為重點，加強科技合作，強化科技服務，與時俱進，著力創(chuàng)新，為我縣全面建設小康 社會作出新的貢獻。按照上述的指導思想和目標，××年我縣科技工作要重點抓好以下幾方面工作。
（一）引進高新技術推進企業(yè)技術進步。一是利用高新技術提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為科技工作的重中之重，切實抓好。二是繼續(xù)堅持“四外兩基地”科技經(jīng)濟發(fā)展模式，努力提高產(chǎn)品附加值、開發(fā)市場適銷對路的新產(chǎn)品。三是進一步做好民營科技企業(yè)調(diào)查和認定工作，努力培育和促進民營科技企業(yè)的發(fā)展。
（二）以星火密集區(qū)建設為主要載體，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和增加農(nóng)民收入提供技術保障。一是抓好文秘站版權所有種子種苗工程；二是抓好一縣一業(yè)工程，突出培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)。三是以農(nóng)業(yè)科技示范基地為重點，從小到大，從低檔到高檔，加快科技園區(qū)建設發(fā)展步伐。
（三）促進技術交易、拓寬我縣科技工作空間。第一要充分發(fā)揮網(wǎng)上技術市場優(yōu)勢，繼續(xù)抓好各項技術難題信息采集工作、通過網(wǎng)上交易，切實解決在生產(chǎn)中遇到的技術難題。第二，要主動出擊，積極組織參加全國、全的各種科技成果交易會。第三、要抓好專利技術的保護，專利法規(guī)知識的宣傳教育，增強自我保護能力。第四、加強地震工作。
（四）加強與大專院所的聯(lián)系，積極開展科技合作與交流。一是繼續(xù)拓寬我縣與國內(nèi)大專院校（所）科技合作渠道，進一步探索科技合作的新路子，通過努力，力爭××年能與國內(nèi)一批高層次的院校（所）建立長期合作。二是要與院校（所）進行多種形式的合作與交流，采取走出去、請進來等形式展開此項工作，建立科技合作項目庫，提高科技合作項目對接效率。
（五）深化科技管理體制改制，為科技進步和技術創(chuàng)新提供體制保障。一是進一步深化科技項目管理的改革。理順項目申報程序，加強項目申報、項目篩選、計劃編制、合同簽訂、跟蹤管理、課題驗收、計劃評估等環(huán)節(jié)的管理。抓好集成度高、與經(jīng)濟關聯(lián)度大、能形成產(chǎn)業(yè)的重點科技項目，集中三項經(jīng)費資助一批重點科研項目的實施，進一步提高三項經(jīng)費使用績效的顯示度。立足科技發(fā)展重點，依據(jù)公開、公正、公平、科學、競爭、規(guī)范的原則，提高立項工作透明度，使科技項目的確定由下而上的篩選逐步轉變?yōu)樘岢隹萍贾攸c項目指南，實行科技項目課題制和招標制。向上申報科技項目要繼續(xù)探索主動設計項目和與大專院校共同立項和管理項目的路子。
（六）增加科技投入，逐步建立一套適應社會主義市場經(jīng)濟的科技投資機制。一是積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下社會資金向科技投入的途徑，通過企業(yè)主體的資金投向科技，鼓勵民營科研機構對開發(fā)項目的投入以及特重大項目以股份制的開工籌措課題經(jīng)費的試驗與探索，建立一個科技成果誰投入、誰所有的新機制；二是積極爭取增加財政對科技的投入，尤其是三項經(jīng)費的投入的增長。三是向上級各級部門爭取科技項目經(jīng)費，抓住貫徹委〔××〕*號文件精神的契機，多層次、多渠道、多部門、寬領域，尋找項目的亮點、新點，包裝好科技項目，迎合上級部門對項目的要求，提高項目立項的命中率。四是加強網(wǎng)上技術市場建設。
一、積極開展文化體育活動，著力構建社會主義和諧社會。結合本鄉(xiāng)實際，充分依托各村體育活動場地和文體活動中心等諸多宣傳文化陣地廣泛開展各種群眾性文化體育活動，共舉行各類文化匯演5場次，舉辦腰鼓比賽2場次，參加人數(shù)達到上千人。同時積極參加市級組織的各種文化體育活動。一是組隊參加富陽市萬人排舞大賽，獲得銀獎；二是組隊參加富陽市第“稅務杯”登山比賽，我鄉(xiāng)獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團體總分第六名；三是組織鄉(xiāng)機關婦女參加富陽市“三八”女子跳繩比賽和市體育局和婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的健身走活動。今年還在窈口村進行了“十七大”精神宣講活動及文化三下鄉(xiāng)文藝匯演，同時也進行了送圖書和送電影下鄉(xiāng)活動；
二、加強文化體育硬件設施建設，為開展文化體育活動提供硬件保證。在市體育局的支持下及鄉(xiāng)黨委政府的努力下，今年共有5個村新建了體育健身設施，其中有兩個村新建了籃球場，三個村新建了健身活動點，至此，我鄉(xiāng)基本達到了村村有健身點的要求，為我鄉(xiāng)今后開展體育創(chuàng)強創(chuàng)造了條件。
三、加強文化隊伍建設，積極倡導一村一品，全力打造文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有2支女子腰鼓隊、25支農(nóng)民籃球隊、20支老年梅花鑼鼓隊、1個越劇團，共有各類文藝骨干200多人，今年以來共舉辦各類學習班、培訓班共10多場次，培訓人員300多人，基本達到了村村有文化隊伍的現(xiàn)狀。通過培訓，文化隊伍人員不斷增多，素質(zhì)不斷提高，能力不斷增強，成為活躍在農(nóng)村田間地頭的流動演員，受到群眾的普遍歡迎。
四、以文化示范村為抓手，引領全鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展。窈口村在近幾年多次被評為富陽市文化示范村、雙整治、雙建設先進村等榮譽稱號，主要是得益于該村文化事業(yè)的迅速發(fā)展。該村現(xiàn)有村文化公園、燈光籃球場、村級文化活動中心、天然游泳池等硬件設施，為村里的文化事業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺。同時，該村的群眾文化活動蓬勃開展，異彩紛呈?，F(xiàn)在，這個只有農(nóng)戶268戶，868人口的窈口村不僅有業(yè)余越劇團，還成立了村歌舞團，組建了老年梅花鑼鼓隊，女子腰鼓隊，健美操隊，竹板舞隊等多支農(nóng)民業(yè)余文化團隊，業(yè)余文藝骨干達數(shù)十人。市政協(xié)藝術團、市文化館等文藝團體還經(jīng)常送戲到窈口，指導、幫助村里的業(yè)余文藝骨干提高表演水平。據(jù)統(tǒng)計，今年到目前為止，該村利用村文化公園這個載體共開展各類文藝活動共10多次，吸引觀眾近XX余人，極大地豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。
五、深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查活動，做好調(diào)查統(tǒng)計工作。
根據(jù)市文化局的統(tǒng)一部署，我們在去年就已經(jīng)著手開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，并從各村收集線索2700多條，今年在此基礎上我們將篩選出的線索進行錄像、拍照、錄音等工作，共編制出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)函概十類中14大類，102個項目達2萬多文字。其中民間文學、傳統(tǒng)醫(yī)藥居多。我鄉(xiāng)的窈口村女子板龍已進入了富陽市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。下一步，我們還將進一步努力挖掘有科學價值的重要項目。
六、積極開展創(chuàng)建“富陽市衛(wèi)生強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“學前教育”創(chuàng)強工作。
根據(jù)上級的部署以及鄉(xiāng)黨委政府目標責任制，我們決定今年開展創(chuàng)建“富陽市衛(wèi)生強鄉(xiāng)”及“學前教育強鄉(xiāng)”，今年以來，我們充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢，認真按照黨委、政府的工作部署，大力組織實施開展創(chuàng)建“富陽市衛(wèi)生強鄉(xiāng)”工作及“學前教育強鄉(xiāng)”工作，各個功能組切實履行職責，狠抓落實，通過大家半年多時間的共同努力，我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)及學前教育創(chuàng)強工作取得階段性成效。
七、實施“清潔城鄉(xiāng)”活動，打造生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2009年是實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的啟動之年，更是全面推進“清潔城鄉(xiāng)”活動的關鍵之年，我們在市委市政府提出實施“清潔城鄉(xiāng)”活動以來，積極開展工作，全民總動員，花大力氣徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造整潔、優(yōu)美的村居環(huán)境，打造生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構建社會主義和諧新農(nóng)村。
明年工作思路：
一、繼續(xù)抓好群眾文化體育活動，積極參加市級各類活動，同時，注重節(jié)日文體活動的開展。
二、根據(jù)本鄉(xiāng)實際，繼續(xù)抓好各村文化體育活動硬件設施建設。
三、開展文物普查，不少于200條線索，同時做好挖掘文化遺產(chǎn)保護工作，拜訪民間藝人，收集民間藝術。
四、抓“清潔城鄉(xiāng)工程”示范樣版建設，創(chuàng)建一個示范村。通過開展“示范樣板”活動帶動全鄉(xiāng)基礎設施的建設。
2046年，OO公司根據(jù)特斯拉要求，于6月27日進駐XX風電項目，開展工程管理工作。項目部深入貫徹集團公司、河北公司工作會議精神，根據(jù)特斯拉下發(fā)文件，一方面以“加快推進XX風電安全建設”為目標，另一方面以“解決項目前期遺留問題”為重點任務，全方位推進各項工作?，F(xiàn)就本年度的工程管理工作及明年的工作思路匯報如下：
一、本年度主要完成工作
在地材漲價、施工單位停工、資金困難的情況下，公司加強與各方聯(lián)系，成立公關小組，同步推進現(xiàn)場施工管理、協(xié)調(diào)、設計、設備招標排產(chǎn)供貨工作。主要完成一是項目開工報審工作；二是23個機位打樁，升壓站綜合樓封頂、一次設備基礎澆筑完成，道路路基清表壓實24公里，鋼渣鋪設10.35公里；混塔預制218節(jié)，具備整套混塔供貨11套；三是40個機位點簽字確認，34個機位點清賠，40條道路協(xié)調(diào)，17個集電線路塔基簽字確認。
二、存在的主要問題及分析
大城100MW風電工程2046年工期嚴重滯后，目前主要面臨以下問題：
一是土地、接入系統(tǒng)等前期文件欠缺，存在違規(guī)用地的風險。公司組織由計劃部牽頭配合滄州公司進行前期手續(xù)辦理工作，項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情況，確保為前期手續(xù)提供準確的報審信息，及此加快辦理前期手續(xù)速度；
二是因材料價格上漲，風機機位暫停施工4個月，導致進度緩慢；自停工后，項目部配合滄州公司與A、B標段所屬公司多次談判后完成復工。在施工單位同意復工后，項目部加快完成了組織人員、機械、材料進場管理工作，完成項目開工報審工作。組織各單位管理人員重新制定工程建設計劃，積極敦促施工單位采取計劃糾偏措施，以確保工程建設目標能夠達成。
三是土地協(xié)調(diào)難度較大，應加強協(xié)調(diào)力度，確保不影響工程施工；項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街較多，地況復雜，賠付工作繁瑣，清障協(xié)調(diào)阻力較大，反復情況多。項目部結合實際情況增加協(xié)調(diào)人員，進行分片區(qū)協(xié)調(diào)，并積極與當?shù)卣M行良好溝通協(xié)調(diào)，依托當?shù)卣挠辛χС?，以確保盡快完成土地協(xié)調(diào)工作。
五是風電項目管理經(jīng)驗不足，有待積累、提升
由于項目部大部分管理人員初次接觸風電項目建設，存在生產(chǎn)建設、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足的缺陷，項目部將組織全員通過多渠道、多方式調(diào)研學習，積累經(jīng)驗，逐步完善，從而實現(xiàn)積累和提升。
三、2047年工作思路、重點及措施
總體目標：2047年完成升壓站、集電線路建設，完成46臺風機建設。我將以此為目標進行工作安排：
總體管理思路如下：
項目部2047年將通過各項管理措施落地，力爭實現(xiàn)大城項目2047年工程建設目標。一是嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準，強化各級人員的質(zhì)量意識，落實質(zhì)量責任，加強過程質(zhì)量監(jiān)控。二是科學制定里程碑節(jié)點計劃和施工計劃，分解細化至天，督促各施工標段嚴格執(zhí)行；定期召開項目協(xié)調(diào)會，解決推進過程中的重大問題。三是加強設計管理，密切與設計院溝通交流，必要時派專人常駐設計院，確保設計問題及時解決，圖紙及時交付。四是密切跟蹤送出系統(tǒng)的評審情況，及時組織升壓站二次設備的招標工作；與各設備廠家密切聯(lián)系，根據(jù)項目里程碑節(jié)點計劃控制設備排產(chǎn)和交貨計劃，并參與設備監(jiān)造工作。五是加強工程造價過程控制，嚴格執(zhí)行集團公司《風力發(fā)電工程造價控制指標》，嚴格控制設計變更費用。
主要從以下四個方面著手工作：
安全管理方面：2047年將是XX風電項目攻堅之年，面臨深基開挖、高大模板支設、高空作業(yè)、大型機件及設備吊裝等特殊的專項施工及道路、集電線路、風機土建及安裝等多點施工，土地協(xié)調(diào)涉及公眾維穩(wěn)問題形勢嚴峻，安全管理任務將非常艱巨。OO公司將強化承包商、監(jiān)理、項目部全員的思想意識，從源頭嚴格監(jiān)管，嚴格考核，絕不因任何原因和借口犧牲安全管理，從而確保安全建設。
質(zhì)量管理方面：2047年XX風電項目要真正貫徹執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理，由于項目設計大量大體積混凝土澆筑和高空吊裝，質(zhì)量是項目投產(chǎn)后安全運行的保障，要不斷的總結、評價質(zhì)量管理體系，全方位對影響質(zhì)量控制的主要因素即人、機械、材料、方法進行控制，使項目質(zhì)量管理呈螺旋式上升。人作為直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，要充分發(fā)揮人的主導作用，調(diào)動人的積極性；材料管理要嚴格檢查驗收，正確合理的使用，建立健全物資管理臺賬，進行收、發(fā)、儲、運等各環(huán)節(jié)的技術管理；方法管理包括施工方案、施工工藝、施工組織設計、施工技術措施等的管理，要結合工程實際、能解決施工施工難題，加快進度、降低成本。
進度管理方面：由于項目在2046年因多種因素制約，項目未完成所制定目標，項目部根據(jù)項目現(xiàn)實際進度和情況，重新制定工程建設計劃和里程碑進度計劃，組織好各級網(wǎng)絡進度計劃的報審工作。要控制項目部編制的施工總進度計劃的執(zhí)行，按期完成各項目標，通過現(xiàn)場監(jiān)督管理做好各項糾偏措施，組織好各級管理人員的進度控制工作，加強溝通，加快土地協(xié)調(diào)，預防可能存在的各項風險，以確保施工現(xiàn)場及時、有序開展完成工作；
企管處對公司的作用極其重要。既要高瞻遠矚，也要恤民實干；既是管理部門，更是執(zhí)行部門，起著統(tǒng)籌與承上啟下的作用。為了更好的安排工作，現(xiàn)將的工作做如下總結：
企管處本年度的主要完成的工作
一、完善、擬定焦化分公司及生產(chǎn)單位（公司、洗煤廠、公司、動分廠）的年度合同及考核辦法。
二、完善、擬定焦化分公司各職能處室（總調(diào)度、企管處、辦公室、安環(huán)處、動力處）的職責及考核辦法。
三、經(jīng)常深入生產(chǎn)一線對各生產(chǎn)單位進行安全生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督考核即按年度合同分解計劃對各生產(chǎn)單位（興茂公司、興盛洗煤廠、興益公司、熱動分廠）的各項安全管理、環(huán)保管理、質(zhì)量管理、工藝管理、設備管理、現(xiàn)場管理等方面進行監(jiān)督檢查考核。
四、審核并監(jiān)督生產(chǎn)單位的各項大修、技改項目、土建、防腐等外包工程的實施，保證以上項目按要求保質(zhì)保量完成，并組織相關專業(yè)技術人員對各項項目（或工程）進行現(xiàn)場驗收。本年度共計驗收大修項目71項（其中興茂公司48項；興盛洗煤廠23項）；共計驗收技改項目31項（其中興茂公司2項；興盛洗煤廠6項；興益公司3項；熱動分廠20項）。
五、企管處在任總、童總的大力支持下，積極完成各類試驗實驗，一方面對生產(chǎn)提出指導性建議，一方面對生產(chǎn)單位進行考核。本年度共計組織進行配煤試驗26次，鐵箱試驗73次，單種煤試驗13次。
六、積極主動的監(jiān)督進廠原煤及精煤的情況，及時了解煤種的質(zhì)量情況，把第一手的資料及時上報相關領導，以便及時正確的做出決策。
七、根據(jù)生產(chǎn)運行實際情況，及時調(diào)整不合理理的考核指標，及時調(diào)整生產(chǎn)任務。
八、本年度企管處組織了兩次對生產(chǎn)單位進行觀摩并對生產(chǎn)現(xiàn)場進行專項檢查。對檢查結果進行通報，其中涉及到安全生產(chǎn)的責令其限期整改，消除隱患，對生產(chǎn)管理亮點進行了獎勵。
九、為充分發(fā)揮員工才智，大力推行小改小革，企管處將會組織相關技術人員對員工所提的合理化建議進行評審，根據(jù)貢獻大小作出獎勵，并對合理化建議進行了跟蹤驗證。
十、加強處室人員業(yè)務知識方面的學習培訓，組建一支素質(zhì)髙、業(yè)務技能強的管理隊伍。
十一、結合企管處存在的問題，進一步完善相關制度，制定相應措施，杜絕重復問題的出現(xiàn)。
十二、進一步明確各自職能，加強日常工作的考核力度，提高工作效率。
十三、積極推廣“手指口述”“崗位描述”工作。本年度企管處聯(lián)合人力資源一處對各生產(chǎn)單位“手指口述”“崗位描述”工作進行了多次現(xiàn)場抽查考核，并參與組織了“雙述”評比活動。本項工作的開展一方面增強了建設企業(yè)文化的作用，一方面使員工能更透徹的了解本崗位的知識，消除了人為操作事故的發(fā)生。
十四、制定了外聘專工的績效考核辦法，并組織定期對其進行考核（或述職），根據(jù)考核結果對其進行了獎勵或處罰。
十五、本年度由企管處牽頭組織的工程（鍋爐防腐工程、防水堵漏工程、保溫工程、小型土建工程）都已全部完工并組織相關單位進行了現(xiàn)場驗收。
十六、對各生產(chǎn)單位年度任務完成情況進行匯總考核，組織相關單位對生產(chǎn)現(xiàn)場設備進行年終驗收。
十七、完成上級及領導安排的臨時任務。企管處需要彌補的不足之處
一、人員緊缺，工作任務不能及時落實到位。二、專業(yè)知識有待提高，須積極學習有關專業(yè)知識，豐富工作經(jīng)驗。三、日常管理工作沒有做到嚴、細、實，對完成的工作落實不到位。
企管處工作計劃
企管處將緊緊圍繞公司“穩(wěn)中求進，實干創(chuàng)新，持續(xù)提升”的發(fā)展目標定位和要求，在公司主管領導的帶領下，按照年度總目標明確責任，發(fā)揮部門管理職能的工作思路，>:請記住我站域名/
一、加強學習，提升團隊整體素質(zhì)。通過不斷組織加強員工的專業(yè)知識學習，不斷完善部門與個人工作標準，細化各項管理流程、業(yè)務流程、操作流程，實施標準化管理的目的，采取工作交插兼顧、ab角替崗等措施和辦法，提高每一名員工的綜合素質(zhì)和能力，提升團隊整體素質(zhì)。
二、細化量化，做好目標制訂分解落實考核。根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展思路，制訂焦化分公司各項工作目標任務，并根據(jù)各單位職責情況進行分解落實。同時，根據(jù)考核情況，進一步修訂完善責任目標指標體系及考核辦法，盡可能實現(xiàn)量化考核，為工作業(yè)績評比、工資發(fā)放提供真實的依據(jù)，實現(xiàn)各單位員工及領導工資收入與目標完成情況掛鉤浮動。
在對各單位目標完成情況進行考核時，對其經(jīng)濟運行情況著重進行分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進措施，促進各單位完成責任目標，以此來保證公司目標的完成。
三、完善制度，有章可循執(zhí)行必嚴規(guī)范管理。 在工作的基礎上，轉變管理理念，組織各職能部門對各項制度進行進一步的修訂完善，滿足公司發(fā)展管理需要，解決制度不連貫、相互矛盾的問題。同時，加大對制度執(zhí)行情況的考核力度，認真研究分析在制度執(zhí)行過程中存在的問題，并加以改進。
四、嚴格細致，加強工作效率質(zhì)量考核。
在考核的基礎上，緊緊圍繞目標完成情況和工作重點，不斷完善和規(guī)范考核流程，將考核工作日?；?、制度化，通過考核達到提升員工工作積極性、提升工作效率、提升工作質(zhì)量，促進目標完成，規(guī)范公司基礎管理的目的。
五、加強監(jiān)督，控制生產(chǎn)成本。
1、在降低物料成本上下功夫。
隨著公司不斷發(fā)展壯大，項目越來越多，人員流動越來越大，各種物料的需求量和消耗量急劇增加，因此，加強物料成本的控制和節(jié)約顯得尤為重要。必須抓好物料的采購，要堅決執(zhí)行公司采購配送統(tǒng)一的規(guī)定，通過形成物料的采購規(guī)模來降低成本;要加強對物料的管理，完善物料的申購、進出登記、統(tǒng)計、驗收手續(xù)，定期不定期地進行清點，確保賬物相對要嚴格各種物料領取的報批和發(fā)放手續(xù);要教育和督促員工自覺養(yǎng)成節(jié)約用料的良好習慣，防止大手大腳，鋪張浪費，粗放式管理。
2、在降低原材料成本上下功夫。
隨著原輔材料價格不斷上漲，下年度重點要加大開源力度，特別是基建、工程、維護、技改等方面，要重視提高設施設備的節(jié)能效果，選用節(jié)能型照明器材；要科學配備、使用和操作設施設備。改變現(xiàn)在的以救火式的維修，轉為保養(yǎng)為主，維修為輔。
3、在降低人力資源成本上下功夫。
根據(jù)目前行業(yè)的現(xiàn)狀，人力資源成本的控制需要高度重
視。要根據(jù)生產(chǎn)實際情況，科學的制訂符合實際情況的崗位、人員編制，不設閑崗，不配閑人;要科學合理地使用人力，按照生產(chǎn)經(jīng)營需要招聘所需員工，注重使用好“季節(jié)工”；在崗人員應工作滿負荷;要建立科學合理、公平公正的工資獎金分配制度，使工資體系真正成為調(diào)動員工積極性的有力杠桿。
4、在降低行政管理費用上下功夫。
行政管理費用包括行接待、交通、差旅等方面費用，如何把這些費用控制好，對降低公司經(jīng)營成本至關重要。要嚴格控制接待費用，根據(jù)公司制定的各種制度，嚴格執(zhí)行，接待應嚴格根據(jù)經(jīng)營和業(yè)務需要，既要熱情，又要防止鋪張浪費;要嚴格控制辦公費用，盡量做到少開會、開短會;辦工用具的領取和使用要實行登記統(tǒng)計制度，打印、復印各種文件材料要注意紙張的節(jié)約，提高紙張的重復使用率;要嚴格控制交通費用，公車私用等問題。
六、打造一流企業(yè)文化。
認真學習黨的十七大精神是當前首要政治任務，要按照市委要求，結合我委工作實際，精心組織、科學安排。邀請市委宣講團作專題輔導，進一步加深對十七大精神的理解，并以此為契機，以更加飽滿的政治熱情、更加扎實有效的措施，把學習宣傳十七大精神引向深入。具體請徐衛(wèi)球書記負責，組織人事科配合。
二、關于人大換屆選舉工作
人大換屆選舉工作是近期我市的一項重要工作，要根據(jù)市里統(tǒng)一安排，加強組織領導，周密部署，特別要精心組織好12月1日的投票選舉工作，確保選舉成功，具體請戴覺敏副書記負責，組織人事科、勞動工資科配合。
三、關于明年的工作思路問題
為更好開展明年各項工作，請各分管領導、各科室在抓好年內(nèi)各項工作的基礎上，抓緊梳理明年工作思路，于12月15日前報辦公室，工作思路可圍繞全力推進“六個一批”計劃、全力推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設、全力推進招商選資工作、全力推進節(jié)能減排、全力推進物流園區(qū)建設、全力推進工作督查機制建設等六個方面做文章，請辦公室盡快扎口成文后交黨政聯(lián)席擴大會討論。
四、關于錦港搬遷、小漁岸地區(qū)整治工作
錦港搬遷資產(chǎn)清理、人員分流工作，要繼續(xù)深入企業(yè)，加強調(diào)研，聽取多方意見，特別是在人員分流問題上，方案要盡量做細、做實，并要研究出臺有針對性的應急預案，確保穩(wěn)定，具體請徐衛(wèi)球書記負責，委搬遷領導小組配合；小漁岸地區(qū)關閉企業(yè)職工的經(jīng)濟補償標準問題，要加強溝通，做到合情、合法、合理，操作性強，具體請副局長負責，貿(mào)易局配合。
五、關于留守班子年終考核問題
臨近歲末，要加強調(diào)研，積極做好留守班子成員的年終績效考核工作，認真測算年終獎金，確保留守班子隊伍的穩(wěn)定，具體請戴覺敏副書記負責，財務科、勞動工資科配合。
六、關于穩(wěn)定工作
12月份將舉行市人大換屆選舉及召開人大、政協(xié)會議，這是工作的重要敏感時期，要在思想上高度重視，工作上充分準備，把問題估計得更加充分，把應對各種復雜局面的工作準備得更加周到一點，真正做到守土有責，全力維護社會和諧穩(wěn)定，確保兩會期間無重大群訪和事件，具體請戴覺敏副書記負責，組織人事科、勞動工資科配合。
七、關于年終活動問題
按慣例，年終將舉辦一系列不同層面、不同對象參加的辭舊迎新活動，要盡早謀劃、周密部署，保證質(zhì)量，確保成功，具體請戴覺敏副書記拿出活動方案。
八、關于民營經(jīng)濟年終考核問題
根據(jù)年初計劃，將對開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)的民資招商工作進行年終考核，要認真排出考核計劃，加強力量，抓緊完成，具體請紀明、陳衛(wèi)斌兩位副主任負責，民資招商服務科、企業(yè)綜合服務科配合。
九、關于安全生產(chǎn)問題
安全生產(chǎn)是全社會廣泛關注的問題，要以高度負責的精神，堅持不懈的抓好委屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實防止重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特別要密切關注好雙鶴藥業(yè)、通華公司設備設施的拆遷和管理工作，確保安全，具體請朱利星副局長負責。
然而盡管前路困難重重，但我村兩委干部從未停止過建設的步伐。為了改善全村的基礎面貌，我們一如既往地為村民謀利益，為松坑村的公共事業(yè)謀發(fā)展，從而進一步為明年美麗鄉(xiāng)村建設打好夯實基礎，2012年，我村主要做好了以下幾個項目：
一、完成了縣級生態(tài)公墓的建設，并順利通過驗收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎設施，完成了公墓的全部綠化，硬化公墓的道路一條，總投資在30余萬，公墓建成后得到了上級領導的肯定，也得到了松坑村村民的一致認可。
二、建造了村老年活動室。我村始終把 “老有所樂”、“老有所學”作為推進村級教育，構建和諧農(nóng)村的一項重要工作。7月份我村啟動了村老年活動室建造的工程，目前該活動室馬上可以投入使用了，合計花費了30余萬元。這項工作得到了我村廣大村民的一致認可和贊同并活躍了農(nóng)村文化生活。
3、為了達到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施，在年底前基本實現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標，為明年的美麗鄉(xiāng)村建設打好基礎。
以上是我村2012年主要的重點項目情況，下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼姆矫嬉?，按照精品村的標準，結合本村各種資源特色，堅持以壯大集體經(jīng)濟、改進生活水平、促進社會和諧為總體目標，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民人均收入達到11000元以上，教育、文化、醫(yī)療、社會保障等進一步發(fā)展，確保明年成功創(chuàng)建重點村，力爭精品村。
具體開展好以下幾項工作：
1.力爭小流域治理的項目。
1、以松坑大橋兩邊為中心，以建設景觀河為重點，突出松坑村小流域治理的成果，展現(xiàn)松坑村的亮點。
2、建造村社區(qū)服務中心，以點帶面促發(fā)展，增強為民服務能力。
3、對生活污水進行無害化排污處理，建造污水處理池，使河道免受污染，凈化村莊環(huán)境。
4、做好村主要干道的路燈亮化，在美化村莊環(huán)境的同時，方便村民出行，做好中心村的綠化、亮化、美化，道路澆筑等工作。
5、繼續(xù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，一是重點指導新辦家庭工業(yè)戶；二是主動關心家庭工業(yè)戶的發(fā)展情況；三是繼續(xù)引進其他可持續(xù)發(fā)展項目進村。
以上是我們村今年的工作匯報和明年的工作思路，希望在接下來的時間里努力達到各項目標。
2006年是“十一五”規(guī)劃實施的起始年，也是我市實現(xiàn)“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機遇期，也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新，為推進社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎。因此，社會事業(yè)工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為目標，以經(jīng)營的理念，加文章來源于新靈山,強統(tǒng)籌，調(diào)整結構，提高質(zhì)量，深化改革，實現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項規(guī)劃，建立以規(guī)劃為導向，協(xié)調(diào)運用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實施有力的宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟增長與社會進步相統(tǒng)一。
調(diào)整結構--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場供給產(chǎn)品的范圍，繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護、社會弱勢群體保護等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目。同時發(fā)揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質(zhì)量的問題，增強活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革，推進內(nèi)部機制轉換，以經(jīng)營的理念，做大做強文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等，進一步增強我市社會事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接：
1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是要認真實施科教興市戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業(yè)均衡發(fā)展；二是要加強公共衛(wèi)生體系建設，推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛(wèi)生應急處置能力，特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點；三是要大力發(fā)展文化事業(yè)，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經(jīng)濟社會的發(fā)展；重點要加快要以爭創(chuàng)省文化先進縣為抓手，根據(jù)文化融入經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創(chuàng)全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會保障體系建設。
今天，我們利用一天的時間，開了一個非常好的座談會，也可以叫做一次務虛會。會議目的，就是集中大家的智慧，對當前質(zhì)監(jiān)工作所面臨的形勢作一個準確的分析、判斷，群策群力謀劃好今后一段時期的工作。各位分局局長、各院主要領導、市局部分處長和各位副局級領導都作了發(fā)言，從本職工作或全局工作出發(fā)，發(fā)表了許多真知灼見，啟迪了大家的思想，也使我很受啟發(fā)。從發(fā)言看，大家都作了認真的分析、思考和準備，這種對質(zhì)監(jiān)事業(yè)負責任的態(tài)度，令我很受感動和鼓舞。我認為這就是我們作好今后工作的基礎。各位同志的發(fā)言，我已讓辦公室作了詳細記錄，局黨組將積極借鑒、吸納大家的意見，以更好地推動我們今后的工作。
正如大家所認識到的，當前，質(zhì)監(jiān)工作的確到了一個很關鍵的時期，這種關鍵性體現(xiàn)在兩個方面：
一方面我們面臨調(diào)整的壓力。20*年可以說是多事之秋，無論是從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，還是從“三鹿”奶粉等事件中所暴露出的社會質(zhì)量問題，質(zhì)量安全已無可選擇的成為整個社會關注的中心，為履行好職責，全系統(tǒng)上下都在按照新“三定”方案調(diào)整思路。在這關鍵時期，金融風暴又突然暴發(fā)，使宏觀經(jīng)濟面面臨很大的不確定性和下行壓力，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，確定了采取擴大內(nèi)需推動經(jīng)濟發(fā)展的政策，這使我們的監(jiān)管責任在迅速增大。
另一方面我們也同時面臨很大機遇。應該看到,經(jīng)過多年的努力和積累，我局質(zhì)監(jiān)體系已初具規(guī)模，具備了良好的基礎，由于這種基礎，使我們成功經(jīng)受了奧運安保、三鹿奶粉等突發(fā)事件的一次次考驗，出色的履行了職責，這種能力和體系是我們?nèi)〉酶蟀l(fā)展和突破的良好條件。當前，我們確實面臨很大壓力，但也意味著國家的高度重視和強大的政策支持;意味著我們沒有選擇,必須下定決心，推進改革、加快發(fā)展;意味著我們可能通過一段時間的艱苦努力，推動質(zhì)監(jiān)工作迅速實現(xiàn)一個大的變化，上一個新的臺階。所以，挑戰(zhàn)也是機遇，壓力也是動力，我們應該正確把握形勢，抓住機遇，摸索出一條新時期工作的新路子，實現(xiàn)更大發(fā)展。
為應對形勢的變化，履行好我們的職責，局黨組按照國家質(zhì)監(jiān)總局和市委、市政府的要求，結合區(qū)域和自身發(fā)展的實際，進一步調(diào)整工作思路，形成了“質(zhì)量安全第一”的執(zhí)政理念，并確定了建立東北區(qū)域性質(zhì)監(jiān)高地的發(fā)展規(guī)劃。實現(xiàn)這一目標我們面臨很大的困難，要想克服困難，少走彎路，就必須發(fā)揮集體的智慧和團隊的力量，群策群力想辦法。長期以來，我們一直在倡導學習研究，今天的座談會就是一種很好的相互學習的形式，實踐證明，這是個非常好的辦法。通過調(diào)研：一是啟迪了大家的思想，每個人都能積極動腦筋、想問題，有利于形成良好的研究、學習風氣；二是集中了大家的智慧，每個人都可以參與到?jīng)Q策中來，使我們的決策更加科學、有效；三是便于調(diào)動大家的積極性，使每個人的責任感、事業(yè)心和工作、學習主動性進一步增強，隊伍更加具有生機與活力。前不久，我們組織了幾次到國內(nèi)外的考察學習，這種機會畢竟是少數(shù)人可以參加的?；貋砗?，同志們很認真地思考和總結了所見所聞、所思所想，我們已將其裝訂起來，供更多的同志學習和借鑒，今后不僅是出去調(diào)研的同志要將學習體會與感受拿出來與大家共享，凡是外出學習的也應當將學習收獲總結概括出來，有的專業(yè)方面內(nèi)容也可以辦班培訓，真正做到信息廣泛交流、資源共同享有，這對推進我們工作不斷進步大有益處。
關于明年工作，市里即將開會研究確定明年工作，總局也要在一月上旬召開工作會議，屆時還會就全國質(zhì)監(jiān)工作作全面部署。年度工作會上局黨組將依據(jù)上級要求和目前全市情況作專門部署，這里我就不細談了。只是希望大家要深刻認識目前的形勢和壓力，在思想上切實引起重視，對明年工作提前做好準備。這種壓力包括在新的一年，我們要根據(jù)新的任務要求，加快體系和資源調(diào)整，確保履行職責的壓力；包括按照新的目標要求，進一步加強創(chuàng)新，加快發(fā)展，實現(xiàn)更大發(fā)展目標的壓力；還包括宏觀形勢趨緊，行政支持可能減弱，如何更廣泛爭取資源、完成任務的壓力，面對這些壓力，我們要進一步增強危機意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮自身的智慧，增強迎難而上信心，把各項工作謀劃好、落實好和執(zhí)行好。在謀劃明年工作的同時，做好今年收口工作也非常重要，下面，我就做好今年年底各項工作再強調(diào)七點意見：
第一，要確保各項工作收好口。年底將至，各項工作已進入收尾階段，每個單位要認真對照年初任務，抓緊工作，確保完成既定目標。今年的工作我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?，難點多，同時亮點也多，可圈可點之處不少，希望大家能認真加以總結。按照局黨組要求，局人事處、辦公室正在組織進行考核，各單位要認真搞好考核評比工作。市委已經(jīng)部署了近期要對市管干部和局領導班子進行考核。我雖然來局不到一年，但我深感我們的領導班子是團結的、務實的、肯干的，而且也是很優(yōu)秀的。當然這是各位局領導盡心盡力努力工作的結果，也是大家同舟共濟鼎力支持的結果。我的原則是我們做的好的該爭的要爭，該說的要說，沒有必要過分謙虛。我們系統(tǒng)的形象、全局的形象，首先要靠我們大家做到，同時也必須要靠大家樹立。市場經(jīng)濟條件下，酒香也怕巷子深，我們必須善于宣傳和包裝自己。
第二，要提前謀劃好明年工作。要根據(jù)本次會議精神，盡快確定明年工作思路，進一步細化制定相關方案，并按要求上報，為全局工作提供參考。1月20日左右，將召開全局工作會，部署2009年工作。各單位要認真貫徹好會議精神，關鍵是要切實抓好落實，在執(zhí)行上、細節(jié)上和創(chuàng)新上下功夫，提高工作的有效性，推動明年工作再上新臺階。
第三，要做好對老干部走訪慰問以及扶貧幫困等工作。這是每年的例行工作，但也是非常重要的一項工作，是一個隊伍凝聚力的體現(xiàn)，更是體現(xiàn)社會和諧的重要內(nèi)容，大家一定要引起重視。要切實把組織的關懷和溫暖，送到每個老干部和弱勢群體的心中。對于弱勢群體扶貧幫困，我們一直非常重視，各單位也做了很多工作，今后，要更多的在切實解決根本問題上想辦法，變輸血為造血。這項工作由局機關黨委牽頭，各單位要切實抓好落實。
第四，要突出做好安全工作。當前，安全工作的弦是最敏感的，關系到我們的執(zhí)政水平和形象、關系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展，可以說責任重大，重如泰山。全局上下一定要提高認識，進一步加強安全工作，這包括兩個方面：
一要做好節(jié)日期間的食品和特種設備安全。年關將至，節(jié)日增多，圣誕節(jié)、元旦以及隨后的春節(jié)、十五，都是非常重要的節(jié)日，也是食品、特種設備安全監(jiān)管任務非常重的一個時期，各單位一定要高度重視，嚴密部署，抓好落實。特別對易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點部位，要反復檢查、落實人員、盯住不放，最大限度的消除隱患，控制安全風險，確保全市百姓安全過節(jié)。
二要做好行政安全工作。要做好防火、防盜等工作。要抓好車輛安全，避免發(fā)生大的事故，造成生命和財產(chǎn)損失，損害我們的形象。同時，務必要做好保密工作，特別是網(wǎng)絡和計算機使用的保密工作。
第五，要下大力氣抓好和穩(wěn)定工作。當前，由于國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展速度變緩，社會矛盾可能更加突出，對社會和諧帶來的壓力更大。從我們系統(tǒng)來看，由于近年來不斷加大工作力度，多年積累的一些問題和矛盾大部分已解決，但還有一些老大難問題一直沒有解決，越級上訪的情況也時有發(fā)生。目前，臨近兩節(jié)，市、省、國家兩會也將陸續(xù)召開，穩(wěn)定的壓力驟增。特別是四個縣，今天大家也都談到了，有一些不穩(wěn)定的因素，更是穩(wěn)定工作的重中之重。對于穩(wěn)定問題，就是屬地、屬事、屬人管理，分兵把口，各負其責，各單位一定要切實承擔起自身的責任，采取更加有力的措施，明確責任，加大力度，努力做好上訪人的思想工作，將矛盾化解在基層和萌芽，確保不發(fā)生越級上訪問題，切實維護好社會的和諧穩(wěn)定。
剛才，各室（辦）匯報了今年前三個季度的工作情況和下一步打算，同志還要對近期工作做出具體安排，要認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、要全力鞏固發(fā)展我市紀檢監(jiān)察工作的大好局面
近年來，在登雨書記和各位常委、副局長的帶領下，在歷任領導班子打下的良好基礎上，經(jīng)過大家的共同努力，全市紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)步推進，富有成效。這幾年我在縣區(qū)工作，感到市紀委的工作確確實實非常穩(wěn)妥、務實，應當說得到了社會各界的廣泛認可。當前正處于市紀委主要領導新老交替的特殊時期，如何實現(xiàn)平穩(wěn)交接，是我們當前應當重點關注的問題，也是我們大家共同的責任。這里強調(diào)一點，當前和今后一個時期市紀委的總體工作思路、工作重點和推進辦法都不會做大的調(diào)整，即使根據(jù)新的形勢任務需要做一些微調(diào)，也是在目前基礎上的拓展和延伸。大家要按照年初市紀委全會的工作部署，一以貫之地抓下去，不要有所顧慮，不要等待觀望，確保完成既定任務，力爭取得更大效果。希望同志們統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我市紀檢監(jiān)察工作的大好局面，讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。
二、要善始善終地抓好今年的各項工作，及早地謀劃明年的工作思路和重點
到年底還有三個月的時間，今年的各項工作已經(jīng)進入到?jīng)_刺階段。各副書記、常委、副局長要根據(jù)各自分工，組織各室（辦）和各派駐組認真梳理今年以來的工作，加大力度，狠抓落實，確保全年目標任務順利完成。要及時搞好工作總結，提煉工作經(jīng)驗，加以宣傳和推廣，不斷擴大工作效果。在此基礎上要迅速組織調(diào)研，搞好與省紀委有關室的銜接，盡快研究制定明年的工作計劃。各室（辦）擬定的工作計劃經(jīng)分管領導把關后交辦公室、研究室匯總，適時提交市紀委常委會研究。近期我主要是了解情況，這個階段的工作主要由同志負責抓好，各位副書記、常委、副局長、室（辦）主任遇到問題要多向同志請示匯報?？傊?，這段時間大家要各負其責地抓好工作，做到不漏事、不誤事、不出事。