時(shí)間：2022-11-03 07:08:00
導(dǎo)語(yǔ)：在計(jì)生工作方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施項(xiàng)目為載體，將計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農(nóng)村建設(shè)、一村一品規(guī)劃相結(jié)合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合社會(huì)資源，使貧困家庭增強(qiáng)自我發(fā)展能力，增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，建設(shè)富裕文明幸福的新家庭，同時(shí)，發(fā)揮計(jì)生家庭成功創(chuàng)業(yè)戶的示范作用，帶動(dòng)更多的家庭創(chuàng)業(yè)發(fā)展、少生快富，從而全面提高農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作水平。
（二）目標(biāo)任務(wù)：從年起，按照“由點(diǎn)到面、逐步實(shí)施、全面推進(jìn)“的總體思路，將雙照辦肖何廟村大棚蔬菜、馬莊辦押大村“莽塬紅”紅薯、釣臺(tái)辦梁家莊百畝大棚蔬菜、王道村養(yǎng)雞場(chǎng)、灃東辦北槐村休閑農(nóng)業(yè)、馬泉辦渭店村的奶牛養(yǎng)殖六個(gè)創(chuàng)業(yè)工程示范基地，作為創(chuàng)業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施試點(diǎn)，全區(qū)至少幫扶200戶獨(dú)生子女和雙女戶家庭，每戶幫扶資金不少于1000元，從項(xiàng)目資金、技術(shù)、信息等方面，予以重點(diǎn)扶持。
（三）扶持對(duì)象：計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程的主要扶持對(duì)象是農(nóng)村落實(shí)了絕育措施的雙女戶和已經(jīng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女光榮證的獨(dú)生子女戶中的貧困戶和低收入戶。
（四）幫扶辦法：年我區(qū)重點(diǎn)在雙照、馬莊、灃東、釣臺(tái)、馬泉五辦計(jì)生家庭開(kāi)展創(chuàng)業(yè)工程，并為重點(diǎn)幫扶的計(jì)生家庭提供大棚蔬菜種植，果樹(shù)優(yōu)化等技術(shù)，由計(jì)生局與農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合，積極幫扶計(jì)生家庭發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。今后幾年，逐步擴(kuò)大幫扶面，力爭(zhēng)使越來(lái)越多的計(jì)生家庭享受到政策優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
二、實(shí)施計(jì)劃
年3月底以前，五辦根據(jù)實(shí)際制定幫扶計(jì)劃，4月15日前完成計(jì)生家庭摸底工作，并給計(jì)生戶建立好檔案。區(qū)上將在4月底以前啟動(dòng)計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，9月底前對(duì)計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施情況進(jìn)行督查，11月底前進(jìn)行初驗(yàn)。
三、保障措施及要求
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程作為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要舉措，納入街道辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中統(tǒng)籌安排。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)。要制定確實(shí)可行的工作方案，增強(qiáng)計(jì)劃性和操作性，有計(jì)劃、有步驟地推行。
（二）認(rèn)真搞好調(diào)查摸底和扶助對(duì)象選定。在開(kāi)展農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程中，要認(rèn)真對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，把項(xiàng)目點(diǎn)放在干部及群眾基礎(chǔ)好，群眾創(chuàng)業(yè)熱情高的村，并通過(guò)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大計(jì)生家庭踴躍投入創(chuàng)業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)脫貧、增收、致富的目標(biāo)。
（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，確定特色項(xiàng)目。要結(jié)合一村一品規(guī)劃，以及受助群眾的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，靈活選擇周期短、見(jiàn)效快、收益高、群眾容易掌握、具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目。大力支持有能力、肯吃苦的計(jì)生家庭作為示范戶，幫助制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，力求做到幫扶一戶，成功一戶，帶動(dòng)一片，不斷擴(kuò)大受益范圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織
為使整改工作落實(shí)到位，鎮(zhèn)成立了以黨委委員岳云同志為組長(zhǎng)，計(jì)生辦、服務(wù)所、代征站負(fù)責(zé)人為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員負(fù)責(zé)本單位和部門的具體整改，各部門依據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真查找原因，落實(shí)整改。
二、明確任務(wù)，落實(shí)方案。
計(jì)生辦、服務(wù)所、代征站為本次被評(píng)議的單位，三家單位根據(jù)反饋的內(nèi)容，對(duì)照本單位的實(shí)際和存在問(wèn)題，制訂切實(shí)可行的方案進(jìn)行整改、服務(wù)所整改的內(nèi)容主要是計(jì)生服務(wù)，要從孕情隨訪、術(shù)后訪視，治病查病，藥具發(fā)放上找原因，發(fā)現(xiàn)服務(wù)不到位問(wèn)題及時(shí)完善和整改，更多地為群眾提供服務(wù)，代征站要從依法行政，文明執(zhí)法上下功夫，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生，做到文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。
計(jì)生辦注重政策法律、法規(guī)的宣傳，對(duì)符合條件的育齡婦女，辦理各種證件，要做到熱情服務(wù)，對(duì)不符合條件的要把問(wèn)題講清楚，嚴(yán)禁發(fā)生門難進(jìn)、事難辦、臉難看的情況，要讓計(jì)生成為一扇文明的窗口，贏得廣大群眾對(duì)計(jì)生關(guān)心和支持。
一、目標(biāo)
根據(jù)《省衛(wèi)生廳應(yīng)急能力評(píng)估實(shí)施方案》及《衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估編制》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》）為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展評(píng)估，真實(shí)反映和檢驗(yàn)我縣衛(wèi)生應(yīng)急能力狀況，查找衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，逐步整改，不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃關(guān)于加快突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)。
二、內(nèi)容
衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估內(nèi)容主要包括體系建設(shè)、裝備儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍、培訓(xùn)演練、宣教科研、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和善后評(píng)估八個(gè)方面。
（一）體系建設(shè)。包括衛(wèi)生應(yīng)急體系納入政府和衛(wèi)生部門規(guī)劃情況，以及衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、預(yù)案和體制機(jī)制建設(shè)、完善和指揮與決策系統(tǒng)建設(shè)等情況。
（二）裝備儲(chǔ)備。包括衛(wèi)生應(yīng)急裝備目錄和標(biāo)準(zhǔn)制訂、物資調(diào)用機(jī)制建設(shè)、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立和管理制度健全等情況。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍。包括衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)、專家?guī)臁⑿l(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等情況。
（四）培訓(xùn)演練。包括衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃制訂、綜合培訓(xùn)演練中心建立和培訓(xùn)演練活動(dòng)組織等情況。
（五）宣教科研。包括衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育材料編印、公眾知識(shí)宣傳、志愿者培訓(xùn)、媒體溝通和科研合作等情況。
（六）監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完善、事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制健全、信息等情況。
（七）應(yīng)急處置。包括突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、事件信息報(bào)送、隊(duì)伍調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和事件處置等情況。
（八）善后評(píng)估。包括衛(wèi)生應(yīng)急處置納入政府獎(jiǎng)懲、補(bǔ)助、撫恤和補(bǔ)償?shù)戎贫缺Ｕ锨闆r，以及衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)和評(píng)估制度建立情況。
三、實(shí)施步驟
（一）2014年10月20日前，各被檢單位成立本單位的工作小組做好自查工作，并就自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出有針對(duì)性的改進(jìn)方案。將本地、本單位自評(píng)結(jié)果材料（文字版+電子版）報(bào)縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。自評(píng)結(jié)果材料包括《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)得分詳細(xì)情況、自評(píng)報(bào)告。
（二）2014年10月30日前，縣級(jí)督導(dǎo)組對(duì)各被檢單位進(jìn)行第一輪督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)將存在問(wèn)題進(jìn)行反饋。
（三）2014年11月7日前各受檢單位將第一輪督導(dǎo)存在問(wèn)題整改情況向縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦進(jìn)行報(bào)告。
（四）2014年11月8日至11月20日前，縣衛(wèi)生局將適時(shí)組織督導(dǎo)組在省督導(dǎo)檢查之前再次按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、抽查單位等方式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
四、工作要求
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)重要指示，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、依法履職、嚴(yán)防嚴(yán)管、源頭治理”的工作原則，切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”排頭兵，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，為打造“三個(gè)走在前列”協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
結(jié)合當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，加大隱患整治攻堅(jiān)力度，推動(dòng)各項(xiàng)防范工作落實(shí)，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點(diǎn)任務(wù)
打好安全生產(chǎn)和消防攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中組織對(duì)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、建筑施工、液化氣和天然氣、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、涉爆粉塵、倉(cāng)儲(chǔ)物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
四、時(shí)間安排
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季自10月20日開(kāi)始至12月31日結(jié)束。
（一）安排部署階段：10月20日至10月23日
開(kāi)發(fā)區(qū)研究制定全區(qū)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季工作實(shí)施方案，并成立工作專班，各網(wǎng)格長(zhǎng)按照我區(qū)方案，制定本轄區(qū)工作方案。
（二）集中攻堅(jiān)階段：10月24日至12月20日
各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員按照實(shí)施方案的要求，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中攻堅(jiān)行動(dòng)，并建立健全工作臺(tái)帳，對(duì)排查出的安全隱患和問(wèn)題，立行立改，確保隱患整改到位。
（三）總結(jié)提升階段：12月20日至12月31日
各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員對(duì)攻堅(jiān)季工作進(jìn)行回顧，查缺補(bǔ)漏，采取措施，補(bǔ)足補(bǔ)齊全安全生產(chǎn)短板，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
五、檢查內(nèi)容及分工
（一）打好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.打好危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。要突出檢查加油站、危險(xiǎn)貨物作業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)罐區(qū)、受限空間和動(dòng)火作業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化油氣輸送管網(wǎng)安全管理，排查管線腐蝕、老化和管線交叉點(diǎn)無(wú)保護(hù)等隱患，全面治理管線占?jí)汉桶踩嚯x不足等問(wèn)題。
2.打好工商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)所有機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)檢查密閉空間、燃?xì)夤艿赖汝P(guān)鍵生產(chǎn)部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、觸電和防火、防爆等事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.打好建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)對(duì)建筑施工工程進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)查深基坑支護(hù)、高大模架、盾構(gòu)施工、大跨度建筑以及施工機(jī)械的安全備案、安裝拆卸、檢測(cè)驗(yàn)收、安全操作等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格總包單位對(duì)分包單位的安全管理。
4.打好液化氣和天然氣領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全面落實(shí)燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制。二是開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。三是加強(qiáng)企業(yè)餐廳用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等各類安全隱患。
5.打好人員密集場(chǎng)所安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)檢查區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、事故隱患和問(wèn)題排查等制度是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)查消防通道、消防栓、安全門、應(yīng)急燈等消防設(shè)施是否能夠正常使用。
6.打好特種設(shè)備安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全進(jìn)行排查檢查和整治，嚴(yán)查特種作業(yè)人員不持證上崗、持過(guò)期證件、持假證作業(yè)等行為。
7.打好消防安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全集中整治工作，突出消防安全網(wǎng)格化防控體系、電氣火災(zāi)防控等進(jìn)行排查檢查，深入整治人員密集場(chǎng)所、工業(yè)園的消防隱患，深入推進(jìn)消防隱患專項(xiàng)整治工作。持續(xù)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
8.打好涉爆粉塵領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)所有涉爆粉塵企業(yè)突出檢查粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所除塵、降塵設(shè)施設(shè)備，警示標(biāo)志設(shè)置，各種電器設(shè)備、線路防爆措施，地面粉塵清掃，粉塵防爆知識(shí)宣傳教育，安全隱患排查整治工作。
9.打好倉(cāng)儲(chǔ)物流安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對(duì)小倉(cāng)儲(chǔ)、小物流的檢查力度，摸清底數(shù)，掌握存儲(chǔ)、運(yùn)輸物品的數(shù)量、種類、危險(xiǎn)性等，嚴(yán)厲打擊將民房改作倉(cāng)儲(chǔ)或物流廠房的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸站點(diǎn)及物流運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管，嚴(yán)格物流貨場(chǎng)分區(qū)管理，嚴(yán)禁貨物超高堆放。
（二）加強(qiáng)綜合監(jiān)管和追責(zé)問(wèn)效
1.細(xì)化工作。對(duì)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確各項(xiàng)工作舉措和要求，建立攻堅(jiān)行動(dòng)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)工作清單化、項(xiàng)目化管理，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2.定期調(diào)度。開(kāi)發(fā)區(qū)定期召開(kāi)攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取各網(wǎng)格長(zhǎng)攻堅(jiān)季進(jìn)展情況的匯報(bào)，著重解決排查整治工作中存在的突出問(wèn)題，改進(jìn)工作措施、部署下一步具體工作。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季督導(dǎo)檢查組，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，對(duì)各片區(qū)各企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，以曝光企業(yè)問(wèn)題倒查各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員監(jiān)管責(zé)任。
六、工作要求
（一）建立工作專班。開(kāi)發(fā)區(qū)管委成立攻堅(jiān)季工作專班，由管委會(huì)主任任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任任副組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)王海波兼任。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員要從維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。各網(wǎng)格長(zhǎng)要親自安排、部署，研究制定具體工作方案，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患自查、排查和治理工作。
二、計(jì)免工作：年內(nèi)合理的完成12次常規(guī)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，以村為單位，做好歷年來(lái)的漏卡漏種工作，以**年至11年為重點(diǎn)。每次運(yùn)轉(zhuǎn)力爭(zhēng)“五苗”接種率均達(dá)90%以上。同時(shí)做好各種計(jì)免資料的上報(bào)及整理歸檔工作，管理好各種疫苗的存放和器材清潔。加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)計(jì)免工作的監(jiān)督。
三、傳染病管理方面：提高疫情報(bào)告意識(shí)，完美疫情報(bào)告制度，按時(shí)上報(bào)，法定傳染病漏報(bào)率爭(zhēng)取為零。按時(shí)收集村級(jí)衛(wèi)生所疫情情況。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重疫情，立即采取對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行隔離和消毒措施，配合院領(lǐng)導(dǎo)督促本院各科室做好消毒工作，杜絕醫(yī)源性傳染病的發(fā)生；積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作。
四、食品衛(wèi)生方面：重點(diǎn)抓好今年食品經(jīng)營(yíng)，加工單位的辦證和體檢工作，爭(zhēng)取食品從業(yè)人員體檢率達(dá)100%，辦證率達(dá)85%以上，食品從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達(dá)100%，食品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)率為100%，每月進(jìn)行食品衛(wèi)生管理監(jiān)督工作，做好食品樣品送檢工作，建立食品經(jīng)營(yíng)單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面：加強(qiáng)皮膚病的防治知識(shí)宣傳力度，多出墻報(bào)，做好發(fā)放和收集各村線索調(diào)查工作。協(xié)助縣站做好公衛(wèi)、食衛(wèi)等從業(yè)人員及特殊人群的性病檢查工作，同時(shí)做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面：按時(shí)完成，按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)表，積極開(kāi)展碘缺乏病的完全工作。
七、學(xué)校衛(wèi)生工作：做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳工作，掌握全鄉(xiāng)學(xué)生數(shù)，校醫(yī)健教數(shù)、教師名單，做好學(xué)生常見(jiàn)病的防治工作，開(kāi)展中小學(xué)健康教育和體檢及驅(qū)蟲工作。
八、勞動(dòng)衛(wèi)生方面：做好職業(yè)病報(bào)告工作及生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒報(bào)告、發(fā)現(xiàn)病例在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告。
九、公衛(wèi)方面：對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員每年體檢一次，爭(zhēng)取體檢率達(dá)100%，要求年審換證率達(dá)100%，每季度做好一次監(jiān)督檢查工作。
為貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，根據(jù)市《創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和廬陽(yáng)區(qū)《創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，以創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制為核心，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障流動(dòng)人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
工作目標(biāo)
結(jié)合省城市人口和計(jì)劃生育創(chuàng)新工程建設(shè)，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn)和逐步深化，全面提升我鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。到2012年，基本建立“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力、措施得當(dāng)、效果明顯”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制，加快流動(dòng)人口市民化進(jìn)程，基本實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)與戶籍人口無(wú)差別，其它公共服務(wù)差距明顯縮小。
主要任務(wù)
（一）建立流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化運(yùn)行新機(jī)制。
1、大力實(shí)施“新居民計(jì)劃”，增強(qiáng)流動(dòng)人口認(rèn)同感和歸屬感。積極開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，各村、居要采取多種方式，如橫幅、電子屏、宣傳單、村（居）作人員入戶宣傳等，加強(qiáng)流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作的宣傳，倡導(dǎo)開(kāi)放、包容、平等的城市文化；大力宣傳流動(dòng)人口政策法規(guī)，切實(shí)保障流動(dòng)人口依法維權(quán)，引導(dǎo)、督促用工企業(yè)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行社會(huì)義務(wù)；淡化流動(dòng)人口概念，破除戶籍堅(jiān)冰，為流動(dòng)人口創(chuàng)造同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供同等的生活待遇，使流動(dòng)人口在大鎮(zhèn)找到認(rèn)同感和歸屬感，使其更樂(lè)于進(jìn)入大楊，安于留在大楊，與戶籍居民一起為我鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展打拼，與戶籍居民一起安居樂(lè)業(yè)，共同成長(zhǎng)為大楊的“新居民”。
2、不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。各村、居要設(shè)置專門的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)中心，并配備1名以上的專職流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作人員。建立起一支以專職信息員為主導(dǎo)，樓院長(zhǎng)、出租房房東為輔助，社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的專兼職均等化服務(wù)工作隊(duì)伍，貼近群眾、深入群眾，零距離開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育便民服務(wù)；加強(qiáng)均等化服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展工作方法培訓(xùn)，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)均等化效果考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)工作開(kāi)展；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，在全鎮(zhèn)所有流動(dòng)人口集中的企業(yè)和市場(chǎng)成立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。
3、全面建立流動(dòng)人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。以鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所為龍頭，充分挖掘社區(qū)衛(wèi)生資源，全面推行“計(jì)衛(wèi)合一”模式，將計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)；廣泛開(kāi)展流動(dòng)計(jì)生服務(wù)進(jìn)工廠、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地等活動(dòng)，消除服務(wù)死角；科學(xué)規(guī)劃避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)布局，在流動(dòng)人口集中的各大型工地，設(shè)立臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)，充分滿足流動(dòng)人口避孕節(jié)育需求，初步建立基層社會(huì)治安綜治中心、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心、流動(dòng)人口服務(wù)中心等綜合工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。
4、積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)信息共享。充分發(fā)揮《省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)》及廬陽(yáng)區(qū)人口社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)的作用，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息采集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，為流動(dòng)人口提供便捷的婚育信息管理服務(wù)。
（二）實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)無(wú)差別。
1、開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。其中：（1）村、居服務(wù)室為流動(dòng)育齡婦女提供免費(fèi)孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向流出地通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。到2011年底，流動(dòng)育齡婦女在現(xiàn)居住地免費(fèi)接受孕檢率達(dá)到95%，2012年，達(dá)到98%以上；（2）確立2-3家具備相關(guān)資質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)院，為流動(dòng)育齡婦女開(kāi)展上取環(huán)、引流產(chǎn)及結(jié)扎等國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生手術(shù)。流動(dòng)人口可憑相關(guān)證件到定點(diǎn)醫(yī)院免費(fèi)實(shí)施，費(fèi)用由鎮(zhèn)計(jì)生辦上報(bào)區(qū)人口和計(jì)生部門統(tǒng)一支付。到2011年底，流動(dòng)人口在流入地獲得免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到95%，2012年，達(dá)到98%；（3）在人口集中地點(diǎn)設(shè)置5-10個(gè)避孕藥具固定發(fā)放點(diǎn)、臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)，為流動(dòng)人口提供免費(fèi)藥具。到2011年底，流動(dòng)人口免費(fèi)藥具獲得率達(dá)到95%，2012年，達(dá)到98%以上。
2、開(kāi)展流動(dòng)人口優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。村、居服務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)中心在開(kāi)展出生缺陷干預(yù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等項(xiàng)目時(shí)，打破戶籍界限，以戶況管理系統(tǒng)為基準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)所有居民同等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)，使流動(dòng)人口在居住社區(qū)能夠享有同等的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)；村、居要結(jié)合孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和隨訪服務(wù)，將政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí)宣傳和嬰幼兒早期啟蒙活動(dòng)，全面覆蓋流動(dòng)育齡人口；對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口做好孕情跟蹤和宣傳倡導(dǎo)，杜絕“兩非”行為發(fā)生，保證母嬰安全。
3、開(kāi)展流動(dòng)人口生殖健康服務(wù)。將流動(dòng)人口全面納入“生殖健康促進(jìn)工程”范圍，定期開(kāi)展生殖健康講座，范圍擴(kuò)大到轄區(qū)所有人口；整合衛(wèi)生資源，定期開(kāi)展孕、產(chǎn)期健康保健講座，村、居服務(wù)室要為流動(dòng)人口提供與戶籍人口同等的宣傳、指導(dǎo)、隨訪服務(wù)，為流動(dòng)人口建立與戶籍人口同等的生殖健康檔案；要將流動(dòng)育齡婦女納入出生實(shí)名登記范圍，并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，確保流動(dòng)人口能夠便捷享受定點(diǎn)分娩補(bǔ)助。
（三）促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。
1、逐步建立流動(dòng)人口利益導(dǎo)向機(jī)制。流動(dòng)人口在晚婚、晚育和施行計(jì)劃生育手術(shù)時(shí)，督促流動(dòng)人口用工企業(yè)依法給予與戶籍人口同等的休假待遇和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；加大督查力度，督促用工企業(yè)依據(jù)規(guī)定按時(shí)足額為流動(dòng)人口發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)；不斷擴(kuò)大職工生育保險(xiǎn)征繳范圍，督促用工企業(yè)依法為流動(dòng)人口繳納生育保險(xiǎn)，為流動(dòng)人口生育和施行計(jì)劃生育手術(shù)提供保障。
2、不斷擴(kuò)大流動(dòng)人口參保覆蓋面。切實(shí)加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度，完善就業(yè)流動(dòng)人口參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)配套服務(wù)措施，努力擴(kuò)大就業(yè)流動(dòng)人口參保覆蓋面；積極解決流動(dòng)人口大病醫(yī)療保障問(wèn)題，以具有相對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的流動(dòng)人口用工企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展流動(dòng)人口參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面行動(dòng)。
3、不斷擴(kuò)大流動(dòng)人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)及信息提供。社會(huì)事務(wù)辦要有效整合轄區(qū)資源，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，切實(shí)做好轄區(qū)失業(yè)、無(wú)業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)工作，將轄區(qū)內(nèi)常住、流動(dòng)人員統(tǒng)一納入培訓(xùn)范圍，建立轄區(qū)失業(yè)、無(wú)業(yè)人員名單，積極開(kāi)展流動(dòng)人口就業(yè)援助活動(dòng)，聯(lián)系用工企業(yè)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，及時(shí)招聘信息，幫助流動(dòng)人口充分就業(yè)，積極幫扶流動(dòng)人口創(chuàng)業(yè)，給予流動(dòng)人口同等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，廣泛宣傳并協(xié)助落實(shí)面向流動(dòng)人口的創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極幫助流動(dòng)人口創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
（四）提升城市對(duì)流動(dòng)人口的吸引力和凝聚力。
1、建立社區(qū)需求信息收集系統(tǒng)。各單位可采取多種形式，如：社區(qū)居民QQ群、社區(qū)論壇、社區(qū)公告欄、社區(qū)需求信息收集箱等，廣泛收集社區(qū)群眾需求信息，并成立應(yīng)急工作小組及時(shí)解決群眾需求，暫時(shí)不能解決的要向群眾說(shuō)明原因及解決時(shí)限，努力建立轄區(qū)群眾與政府溝通交流渠道和平臺(tái)，改善政府與群眾關(guān)系。
2、建設(shè)更加實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所。依托社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)中心，建設(shè)社區(qū)“流動(dòng)人口之家”，定期開(kāi)展文體活動(dòng)、主題宣傳展覽、專題知識(shí)講座等活動(dòng)，提高使用效率和效益，使“流動(dòng)人口之家”成為吸引流動(dòng)人口集聚的場(chǎng)所；有條件的社區(qū)要著手建設(shè)一批社區(qū)圖書室、社區(qū)視聽(tīng)室等文娛場(chǎng)所，通過(guò)發(fā)放會(huì)員證等形式，讓流動(dòng)人口免費(fèi)使用，切實(shí)滿足流動(dòng)人口的精神文化需求；立足流動(dòng)人口的信息需求，設(shè)立信息齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站，在森林公園回遷點(diǎn)及大房郢水庫(kù)移發(fā)點(diǎn)建設(shè)一至二個(gè)“城市生活e站”，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供上網(wǎng)、電腦知識(shí)培訓(xùn)等信息服務(wù)，使流動(dòng)人口能夠更好地融入現(xiàn)代城市生活。
3、創(chuàng)造更加宜居的生活條件。加強(qiáng)出租房屋管理，整治好出租房周邊的社會(huì)環(huán)境和治安環(huán)境，有條件的社區(qū)要主動(dòng)幫助做好出租中介，引導(dǎo)、鼓勵(lì)出租房主為流動(dòng)人口提供環(huán)境良好、價(jià)格公道的出租房；加大廉租房建設(shè)力度，為廣大流動(dòng)人口提供更為良好的居住條件，有效降低生活成本。
實(shí)施步驟
（一）宣傳動(dòng)員：2011年5月-2011年6月為集中宣傳階段，各單位要采取多種形式，開(kāi)展流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作的集中宣傳活動(dòng)。集中宣傳活動(dòng)結(jié)束后，各單位仍應(yīng)采取適當(dāng)方式進(jìn)行長(zhǎng)期工作宣傳。
（二）服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)：2011年5月—2011年7月，完成社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)及服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力水平培訓(xùn)，并建立均等化服務(wù)效果考評(píng)機(jī)制。
（三）均等化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：2011年7月—2011年10月，依托社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)中心，建成吳郢社區(qū)“流動(dòng)人口之家”；龍王、五里拐社居委等有條件的社區(qū)要著手建設(shè)一批社區(qū)圖書室、社區(qū)視聽(tīng)室、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站。
（四）均等化服務(wù)效果初評(píng)：2012年1月-2012年2月，政府組織考評(píng)組對(duì)各單位均等化服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行初步評(píng)估，查看各項(xiàng)工作落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，完成初評(píng)報(bào)告。
（五）整改提高：2012年3月，結(jié)合初評(píng)報(bào)告，對(duì)已經(jīng)實(shí)施并成效明顯的繼續(xù)保持并努力提高，對(duì)工作存在不足或效果不明顯的予以調(diào)整并優(yōu)化。
（六）均等化服務(wù)效果終評(píng)：2012年11月-2012年12月，政府組織考評(píng)組對(duì)各單位均等化服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，查看各項(xiàng)工作落實(shí)情況，完成評(píng)估報(bào)告，對(duì)工作成績(jī)突出的單位給予表彰。
保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后），負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)、研究、解決問(wèn)題。
一、考核組織
2014年民政民生工程在縣民生辦的統(tǒng)一安排下，由縣民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、考核內(nèi)容
根據(jù)縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的2014年度民生工程目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)5項(xiàng)民政民生工程的組織實(shí)施、規(guī)范管理、資金發(fā)放、實(shí)施效果等情況。
（一）農(nóng)村低保。重點(diǎn)考核內(nèi)容為：目標(biāo)任務(wù)完成情況、資金發(fā)放情況，社會(huì)效益、舉報(bào)和管理規(guī)范性等，具體為：保障對(duì)象的申請(qǐng)、審核和動(dòng)態(tài)管理情況，低保資金的發(fā)放情況，依法辦事，接受社會(huì)監(jiān)督情況以及檔案管理等情況。
（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。重點(diǎn)考核內(nèi)容為：資助參合、大病救助、“一站式”救助、資金發(fā)放及群眾滿意度等情況。具體為：救助對(duì)象是否準(zhǔn)確，申請(qǐng)審核程序是否規(guī)范，與其他制度銜接是否有序等。
（三）城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)考核內(nèi)容為：年度城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況、資金管理情況、項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施效果和管理規(guī)范性等情況。具體為：五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)申報(bào)及完成既定建設(shè)任務(wù)和年初集中供養(yǎng)任務(wù)以及補(bǔ)助補(bǔ)貼資金使用規(guī)范。
（四）生活無(wú)著人員社會(huì)救助。重點(diǎn)考核內(nèi)容為：生活無(wú)著人員社會(huì)救助目標(biāo)任務(wù)、救助效果、資金使用管理，政策落實(shí)以及資金效益發(fā)揮等情況。具體為：對(duì)流浪乞討人員資金及物資救助、孤兒基本生活保障任務(wù)目標(biāo)完成、資金使用管理以及發(fā)揮的效益情況進(jìn)行綜合考核與評(píng)估。
（五）社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)考核內(nèi)容為：年度社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況、資金管理情況、項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施效果、制度建設(shè)和管理規(guī)范性等情況。具體為：社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)及完成既定建設(shè)任務(wù)，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用規(guī)范，績(jī)效明顯。
三、考核方式
采取由縣民政局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)各項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查，結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、、信息報(bào)送、省市抽查及平時(shí)獎(jiǎng)懲通報(bào)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核。實(shí)地檢查采取查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪救助對(duì)象和現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)民生工程進(jìn)展情況、各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況、資金及時(shí)足額發(fā)放情況、工程類項(xiàng)目建設(shè)和完工情況等進(jìn)行考核打分。
按照市城鄉(xiāng)工作會(huì)議提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，圍繞建設(shè)“生態(tài)”的目標(biāo)，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，積極推行生活垃圾村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)作模式，努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾“無(wú)害化、減量化、資源化”處理，著力打造我鎮(zhèn)最佳的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
二、目標(biāo)要求
（一）生活垃圾的收集、清運(yùn)、處理由鎮(zhèn)區(qū)延伸到村莊，真正達(dá)到“全面覆蓋，不留死角，長(zhǎng)效管理，永久保潔”目標(biāo)。
（二）生活垃圾的收集和清運(yùn)率，鎮(zhèn)區(qū)、村（居）全部達(dá)100%（不能回收利用的生活垃圾）。
（三）生活垃圾無(wú)害化處理率，鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到100%以上，村（居）達(dá)到95%以上。全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%。
三、實(shí)施辦法
（一）村收集：1．以村（居）為單位，各村（居）根據(jù)戶數(shù)和自然村莊等實(shí)際情況，安排若干名垃圾收集保潔人員，每名垃圾收集保潔人員配置1輛垃圾專用平板車，逐戶上門收集，原則上每個(gè)村民小組配備1名收集保潔員；2．垃圾收集人員每天按時(shí)將收集的垃圾送到各村（居）指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，村（居）安排專人負(fù)責(zé)將垃圾裝上鎮(zhèn)垃圾壓縮車。
（二）鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)：根據(jù)日產(chǎn)垃圾量和行政區(qū)域范圍交通道路等實(shí)際情況，要求每個(gè)村（居）至少設(shè)置1至2個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，每天由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)將各個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)垃圾運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月10日－15日）。各村（居）召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行深入廣泛的宣傳，把廣大干群的思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議的要求上來(lái)。
（二）方案制訂階段（5月16日－20日）。各村（居）要按照此方案要求，結(jié)合各村（居）的實(shí)際，制訂詳細(xì)的操作方案。
（三）組織實(shí)施階段（5月21日－31日）。各村（居）按照要求落實(shí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、保潔人員、籌措資金、購(gòu)置工具設(shè)備，確保2012年6月1日投入運(yùn)營(yíng)。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，確保此項(xiàng)工作按照計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)度圓滿完成。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)2013年縣編辦《關(guān)于印發(fā)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)制定方案》文件的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)目前的實(shí)際情況，我們已設(shè)立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站（簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站）。環(huán)衛(wèi)站直接接受鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受縣城管局的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督及考核。
二、人員配置及管理方式
（一）環(huán)衛(wèi)站站長(zhǎng)。環(huán)衛(wèi)站設(shè)站長(zhǎng)1名，全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，站長(zhǎng)暫時(shí)由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）垃圾收集車運(yùn)營(yíng)人員。按照1輛垃圾收集車配1名司機(jī)和2名隨車清運(yùn)員的配置標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)共配置2名司機(jī)和4名隨車清運(yùn)員（見(jiàn)附件2）。運(yùn)營(yíng)人員由鎮(zhèn)政府解決和管理。運(yùn)營(yíng)人員的報(bào)酬按每輛垃圾收集車96000元/年的包干標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算予以解決（見(jiàn)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表4）。
（三）鎮(zhèn)區(qū)保潔員。我鎮(zhèn)按照1-8名保潔員的配置標(biāo)準(zhǔn)，以及人均14400元/年的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算鎮(zhèn)區(qū)保潔員工作包干經(jīng)費(fèi)，列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算予以解決，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共配置5名保潔員（見(jiàn)附表2），保潔員由鎮(zhèn)政府解決、管理和考核，具體考核辦法由鎮(zhèn)另行制定。
（四）農(nóng)村保潔員。農(nóng)村保潔員按每個(gè)自然村500人配1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，不足500人的按1名配置。每個(gè)自然村的保潔員配置上限為2人，并且按照人均9600元/年的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算予以解決。我鎮(zhèn)配備農(nóng)村保潔員共計(jì)40名（見(jiàn)附件2），農(nóng)村保潔員由各村上報(bào)鎮(zhèn)政府審查報(bào)批，村兩委負(fù)責(zé)日常管理，具體考核辦法由鎮(zhèn)政府另行制定。
（五）勞務(wù)報(bào)酬。垃圾收集車輛運(yùn)營(yíng)人員、鎮(zhèn)區(qū)保潔員及農(nóng)村保潔員均采取政府購(gòu)買服務(wù)方式予以解決。人員勞務(wù)報(bào)酬在包干經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)根據(jù)其工作量及實(shí)際情況具體核定。
三、機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)和政策，根據(jù)上級(jí)的要求并結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際，編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）環(huán)衛(wèi)年度工作計(jì)劃。
2.負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)區(qū)主干道和公共場(chǎng)所的清掃、保潔工作以及轄區(qū)內(nèi)各行政村生活垃圾的收集、壓縮和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾桶、垃圾收集車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾投放點(diǎn)等的日常衛(wèi)生管理和維護(hù)，確保所有設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常；加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范使用和管理轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備，避免人為操作不當(dāng)造成損失。
4.負(fù)責(zé)轄區(qū)主干道路及公共綠化的管理養(yǎng)護(hù)工作。
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面群眾投訴處理及環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，以及檢查督促轄區(qū)內(nèi)沿街門店落實(shí)“門前三包，責(zé)任制工作。
6.負(fù)責(zé)對(duì)各行政村和自然村日常環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；制訂轄區(qū)內(nèi)各行政村環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其監(jiān)管考核辦法，并組織定期檢查考核評(píng)比。
7.督促行政村做好居民生活垃圾規(guī)范投放、垃圾規(guī)范收集的宣傳教育引導(dǎo)工作。
8.協(xié)助縣城管局、愛(ài)衛(wèi)辦等部門開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
9.承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
（二）鎮(zhèn)區(qū)保潔員職責(zé)
1.服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站的管理，嚴(yán)格遵守工作時(shí)間和請(qǐng)假制度，上崗時(shí)必須穿戴好工作服。
2.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)街道清掃保潔，保持鎮(zhèn)區(qū)街道道路無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)堆積物；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)道路綠化帶和道路兩旁樹(shù)木的修剪及垃圾雜草的清理。
3.每天上午八點(diǎn)之前清掃完畢鎮(zhèn)街道垃圾，做到日產(chǎn)日清并將收集的垃圾集中到收集點(diǎn)。
4.督促鎮(zhèn)區(qū)沿街兩側(cè)門店和居民落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，教育引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。
5.加強(qiáng)對(duì)垃圾清運(yùn)工具的保管和保養(yǎng)，避免丟失和人為損壞工具。
6.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站交辦的其它工作。
（三）農(nóng)村保潔員職責(zé)
1.服從村兩委管理，嚴(yán)格遵守工作時(shí)間和請(qǐng)假制度，上崗時(shí)必須穿戴好工作服。
2.負(fù)責(zé)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)的日常保潔工作，保持所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的村級(jí)道路、房前屋后、綠化帶無(wú)垃圾、糞便、雜物。
3.負(fù)責(zé)收集衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活垃圾，并將收集的垃圾集中到收集點(diǎn)。
4.督促村民落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，教育引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。
5.加強(qiáng)對(duì)垃圾清運(yùn)工具的保管和保養(yǎng)，避免丟失和人為損壞工具。
四、設(shè)備配備
（一）生活垃圾收集車：2輛。
（二）公共垃圾桶：縣城管局配制700個(gè)，鎮(zhèn)政府配制565個(gè)（各村垃圾桶分配情況見(jiàn)附件1）。
（三）保潔工具：每個(gè)保潔員配置手推車1輛，掃把2把，鐵鏟1把，安全保潔服冬夏各1套。
五、經(jīng)費(fèi)保障
環(huán)衛(wèi)站運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)按照辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)施維護(hù)費(fèi)、設(shè)施運(yùn)作費(fèi)、人員勞務(wù)報(bào)酬等科目進(jìn)行測(cè)算，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站年度運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)共計(jì)924762元。經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把建立健全環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、促進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境一體化工作、建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，抓好責(zé)任落實(shí)。立即啟動(dòng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和鎮(zhèn)村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的相關(guān)籌備工作，落實(shí)環(huán)衛(wèi)站的辦公場(chǎng)地，抓緊配齊管理人員及其他人員。