時間:2022-04-02 19:34:16
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醫(yī)院的火災應急預案【1】為確保廣大患者和醫(yī)護人員的生命財產安全,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失小、危害低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據消防法律法規(guī),結合我院消防環(huán)境建設實際,制定本應急預案。
一、指導思想和目的
1.醫(yī)院防火工作堅持“以防為主,防消結合”的原則。實行嚴格的科學管理,堅決把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。當火災發(fā)生時,要抓住火災的初起階段,全力撲救,力爭把火災消滅在初起階段,防止其蔓延。
2.堅持自防自救的原則,門診樓、住院部每名醫(yī)護人員都負有積極撲救火災和協助有關部門做好人員疏散工作的責任,要開展自防自
救,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
3.堅持“誰主管,誰負責”的原則,滅火自救和人員疏散工作需按照預案各自負責,各司其職,不得相互推諉,延誤時機。
二、消防安全應急工作組織機構
醫(yī)院成立防火委員會,全面負責領導、協調全院的消防安全工作。防火委員會辦公室設在醫(yī)院保衛(wèi)科,辦公室承擔防火委員會的日常工作,指導各科室和有關部門制定相應的消防應急預案和演練,按照防火委員會要求,傳達貫徹、研究部署、協調落實、檢查督促消防安全措施和應急預案落實情況。醫(yī)院防火委員會人員組成:
主 任:李延峰
副主任:周長來 王龍會 潘玉印 孫月琴
成 員:任培奇 王玉山 許建偉 許成文 秦樹德 周新華
宋文江 劉書亮 孫啟忠 趙立安 劉啟珍 朱寶俊 徐 晉
齊志田 肖立群 劉 麗 周瑞蘭 張 莉 張云慶
三、消防安全應急工作組織機構人員職責分工
防火委員會主任負責定期召集委員召開消防安全工作會議,學習傳達上級相關文件與會議精神,研究部署、檢查落實消防安全事宜。
副主任具體負責組織應急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成院領導部署的各項任務。
各委員具體負責火情發(fā)生時各種情況的應急處理、報告、監(jiān)控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
發(fā)生火險時,院防火委員會可在消防控制室成立指揮小組,并組成通訊組、滅火組、搶救組、疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組
織滅火、搶救傷員、疏散人員等工作。
1.通訊組:組長:孫月琴,成員:消防控制室人員?;痣U發(fā)生時,負責立即用電話報告院防火委員會辦公室各成員,以快速得到指示,視火情撥打119,火警報出后要指派專人到路口接迎消防車和指引消防水源,用消防廣播告知全體醫(yī)護人員和患者、陪人及時疏散。
2.滅火組:組長:周長來,成員:保衛(wèi)科人員和著火樓層義務消防員。利用滅火器和消防栓等消防設施立即參加救火救災工作,必要時切斷電源。
3.搶救組:組長:王龍會,成員:內科、外科醫(yī)護人員 。負責火險發(fā)生時受傷患者及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
4.疏散組:潘玉印,成員:保衛(wèi)科和著火樓層工作人員。按照明確的疏散途徑,有序組織患者、陪人和醫(yī)護人員疏散與逃生。
四、滅火工作預案
1.發(fā)現火情,醫(yī)護值班人員應立即以手報按鈕、電話、手機等形式將火情通報消防控制室,與此同時各樓層義務消防隊員使用干粉滅火器撲滅初期火災,并根據火勢發(fā)展情況立即打開就近消火栓,展開水龍帶進行滅火。
2.如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3.消防控制室接到火情通報后,立即將情況通報院領導及保衛(wèi)科,保衛(wèi)科接到報告后,馬上派人員趕到火災現場,利用消防插孔電話或對講機向控制室通報火情,并根據實際情況撥打“119”火警電話報火警,同時協助著火層的醫(yī)護人員組織疏散。
4.消防控制室在接到不斷傳來的火情后,根據需要開啟強排煙系統,打開送風機進行送風,放下天井周圍的防火卷簾避免天井的煙囪效應,所有電梯落底,同時電梯前室的防火卷簾落下。根據需要啟動消防泵和噴淋泵。
5.消防控制室通過消防廣播,指揮各層人員按指定路線迅速疏散,搶救組在各疏散集結地對疏散過程中受傷的人員進行救治。
6.保衛(wèi)科在接到消防控制室報告后,要立即通知院防火委員會各成員,防火委員會成員得到通知后;要及時趕到消防控制室,并按預定分工展開工作。
7.出現火情的科室在5分鐘左右時間內如不能將火及時撲滅,火勢就有猛烈發(fā)展的可能,必須撥打“119”報火警(報火警時要向誚防隊說明著火地點、位置、方向、著火源、火勢情況,并將聯系電話留給119報警臺以便后續(xù)聯系),另一方面要立即按預定疏散路線組織緊急疏散。
8.在現場參與組織疏散的保衛(wèi)科人員及時將各層的疏散情況、火勢情況、火情的控制情況通報消防控制室,指揮小組根據反饋過來的各方面信息全面協調、組織疏散。
9.疏散過程中要打開疏散通道附近的消火栓,用水槍控制火勢蔓延,為疏散爭取時間和空間。
10.滅火時應站在火源的上風處滅火,并注意采取,防護措施,如使用濕毛巾、濕被子、濕衣物等。
11.滅火中發(fā)現受傷者,應該現將其背到安全的地點進行救護。發(fā)現易燃易爆的物品,要迅速搬到安全的地方,防止爆炸。
12.護衛(wèi)隊員要始終在火場維持秩序,保護火災現場, 防止有人“混水摸魚”或“趁火打劫”。
13.人員疏散完后,消防控制室關閉強排煙、送風、升起防火卷簾,電梯恢復正常使用。
14.消防隊進入現場后,其他滅火人員要一切服從消防隊統一指揮和安排,提供一切條件和方便,不得以任何理由干擾影響阻礙消防隊滅火。
15.火災撲滅后要保護好火災事故現場,以便消防部門查明失火原因。
16.盡快恢復秩序,保障患者和陪人的基本生活,并做好有關患者的轉院和安置工作。
五、疏散及逃生預案
1.發(fā)生火災時,防火委員會、消防中心和醫(yī)護人員要迅速打開樓上樓下安全出口門,保證安全通道暢通,并組織患者、陪人和醫(yī)護人員疏散。
2.疏散要在相關人員的指揮下迅速有序的進行,不要在樓道內停留、觀看,要盡快離開火場,保衛(wèi)科要派專人前去疏導和領路。
3.樓道內充滿濃煙時,應用濕毛巾掩住鼻口,在濃煙中彎腰或爬行離開火場,應防止有害氣體吸入體內使人窒息。
4.當樓道底層起火人員無法通過時,應向樓頂疏散;中層起火,由上下安全通道疏散;上層起火,由下層安全通道疏散。
5.樓道內火勢猛烈,人員無法離開出門時,應緊閉房門,用濕水的毛巾、被單等堵住門縫,防止?jié)鉄熑胧?,等候消防人員救援,切不可采取跳樓等錯誤的方法逃走。
6.為了控制火勢,當最后一名人員撤離過火區(qū)域后應關閉門窗,以減少空氣流量,防止火災迅速蔓延。
7.受傷后無法離開病區(qū)時,就大聲呼救,盡量向火災上風方向轉移,采用俯姿式呼吸,延長等侯救護的時間。
8.全體疏散人員要顧全大局,把國家、集體和他人的生命財產安全放在首位,不可因搶救個人的財產影響疏散工作,造成國家、集體的財產損失和人員傷亡。
9.發(fā)現人員被困在火場內,要及時向消防救護人員提供情況,以便組織搶救。
10.疏散時要優(yōu)先安排受火勢威脅最嚴重最危險的區(qū)域內的人員,在疏散中要按照先病人和陪人,后醫(yī)護人員,最后為救助人員的順序。
11.樓層著火,當人在二樓,樓梯被火封住,可采取有關辦法下樓,不要盲目跳樓;當人在三樓(含三樓)以上時,千萬不要跳樓,要冷靜處置,對行動不便的病人可利用高空救生緩降器或等待消防救援。 六、對幾種情況的處置
1.發(fā)現縱火和破壞消防器械或乘火打劫的違法分子應立即將其扭送公安部門處理。
2.對見利忘義、趁人之危、見死不救、非法取得財物的人要予以嚴肅的批評教育并追究其責任。
3.當有爆炸危險的可燃物或產生劇毒氣體的可燃物燃燒時,應立即組織救火人員和群眾撤離現場,防止造成人員傷亡。
4.在保證人員撤離的情況下,盡可能搶救貴重精密儀器設備和資料。
5.在滅火自救和人員疏散時,出現其它特殊情況應及時報告。
醫(yī)院的火災應急預案【2】為進一步強化醫(yī)院消防應急能力管理,在預防火災事故發(fā)生的同時,及時果斷、穩(wěn)妥地處理火災事故,確保廣大醫(yī)務人員、患者及家屬的人身和公共財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令規(guī)定的要求,結合我院實際情況,特制定消防安全應急預案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)和消防“四個能力”建設的要求,充分認識火災的極大危險性,在行動上落實各項防火措施、技術措施和組織措施,切實有效地防止火災發(fā)生。同時積極做好各項滅火準備工作,一旦發(fā)生火災要及時撲救、及時報告,最大限度地減少火災損失和人員傷亡,有效地保護員工、患者及家屬的人身和公共財產安全。
二、工作目標
1、為了保障醫(yī)院區(qū)域內人員和財物安全,一旦發(fā)生火災,在統一指揮下,各司其職,恪盡職守,最大限度的避免或減輕人員傷亡和財產損失。
2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到緊急情況,能夠及時利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應急避難場所,學會自救和救人。
三、適用范圍
醫(yī)院區(qū)域內發(fā)生的火災緊急疏散和應急處置。
四、組織機構
(一)醫(yī)院成立消防應急處置指揮部:
總 指 揮 :
副總指揮 :
成 員 :
主要職責 :負責統一組織、協調各部門、科室和院微型消防站力量,進行人員緊急疏散和滅火救援指揮工作。
(二)指揮部下設各成員組,組成及主要職責如下:
指揮部下設辦公室,地點設在保衛(wèi)科, 負責協助總指揮或副總指揮發(fā)揮作用。
職 責:
(1)負責有關消防工作的指示、通報和指揮部有關決策的傳達貫徹,做到上傳下達、下情上報。
(2)掌握突發(fā)火災的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報突發(fā)火災所采取的措施。
(3)統一調配使用人員力量,負責做好處置突發(fā)火災的具體調度和協調工作,監(jiān)督檢查每個專業(yè)組工作落實情況。
辦公室下設五個專業(yè)組:滅火行動組、醫(yī)療救護組、疏散引導組、新聞應急組、安全防護組。
1、滅火行動組
組 長:
副組長:
成 員:微型消防站成員及保安人員
職 責:負責按照消控中心報警要求,迅速啟動微型消防站,攜帶滅火裝備趕到現場進行初期火災撲救和人員疏散掩護。
(1)熟練掌握防火、滅火知識及滅火方法。
(2)熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。
(3)如有人員被困時,掌握好尋人、救人的基本方法。
(4)會撲救初期火災,負責人員疏散掩護。
(5)及時搶救貴重物資,減少財產損失。
2、醫(yī)療救護組
組 長:
成 員:各科主任、值班醫(yī)生和部分護士。
職 責:
(1)負責將傷員運送到指定安全區(qū)域,并對其進行救治。
(2)根據火災現場險情狀況進行相應救護,必須按照先救人,后救物的原則,發(fā)生火災則迅速采取滅火措施,控制火勢,配合救援人員將火撲滅。
(3)救治能力超出醫(yī)院范圍的,及時向附近醫(yī)院求助并將傷員護送到對應醫(yī)院。
(4)院辦室負責救護車輛的保障工作。
3、疏散引導組
組 長:
成 員:保安人員和起火部位所屬科室人員為主
職 責:
(1)迅速地、正確地引導患者和家屬及醫(yī)護人員向安全區(qū)域撤離。
(2)迅速地將火災周圍車輛和貴重物品疏散到安全區(qū)域。
(3)在疏散人員和車輛、物品時,若發(fā)現有易燃、易爆物,要及時將其撤離危險區(qū),并向指揮部辦公室報告。
4、新聞應急組
組 長:
副組長:
職 責:負責按照指揮部的命令,統一接洽可能來院的新聞記者,及時準備統一有關信息,必要時封鎖災情現場,防止不良新聞事件發(fā)生,最大限度降低災情影響。
(1)增強新聞應急防范意識。
(2)及時發(fā)現可疑人員,并第一時間予以接待。
(3)及時與指揮部進行溝通,報告最新準確信息,統一口徑,統一。
(4)及時警戒維持火災現場秩序。
5、安全防護組
組 長:
組 員:保安人員和機關各科室人員為主
職 責:
(1)劃定火災時的安全區(qū)域。
(2)劃定火災現場的警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾。
(3)負責現場和警戒區(qū)域的安全和警戒工作,無關人員不準進入現場。
(4)在安全區(qū)域設立明顯的救護標志。
(5)加強巡邏,防止物資丟失。
五、形成撲救初期火災三支戰(zhàn)斗力量
第一支戰(zhàn)斗力量:正常上班時間由火災現場工作人員組成,科主任、護士長、科室消防治安責任人為相關責任人,在第一時間自發(fā)形成滅火救援力量。非正常上班時間由值班大夫、護士迅速組成,利用就近滅火器材進行滅火。
第二支戰(zhàn)斗力量:由院微型消防站成員和保安人員及院值班人員組成。上班時間由微型消防站隊長組織人員進行撲救,非正常上班時間由保衛(wèi)值班人員組織當班保安人員攜帶滅火裝備進行撲救及人員疏散。
第三支戰(zhàn)斗力量:接到報警的公安消防專業(yè)滅火救援力量。
要求:各科室要對全科人員進行明確分工,組織火災撲救和疏散引導兩個小組,原則上醫(yī)生和男同志為火災撲救組,護理人員為疏散引導組。
六、滅火應急的組織程序與措施
(一)火情報警的處置程序及方式
火情報警分兩種情況:
第一,消控中心接到火災控制器(聯動型)火警信號后,應立即查看火情報警顯示位置,通知一名消控人員及保安攜帶消防應急電話和消防應急包迅速趕赴現場核查,如確認誤報,應查明原因,將火災控制器(聯動型)復位并做好詳細記錄;如確認火災情況發(fā)生,應立即通過消防應急電話向消控中心報告,啟動消防安全應急預案。
第二,消控中心接到電話報告火警,應立即向院總值班報告啟動消防安全應急預案。
(二)應急預案啟動程序
1、通知醫(yī)院總值班立即到達消控中心或現場進行指揮。
2、通知保衛(wèi)值班啟動微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)設備奔赴現場進行滅火及人員疏散掩護,如火勢較大無法控制,立即向消控中心反饋,撥打“119”火警電話報警。
3、通知帶班領導和主管領導到達消控中心或現場進行指揮,緊急情況通知院主要領導到場指揮。
4、總值班向醫(yī)院領導匯報現場情況,同時通知相應組長,做好各自準備。
5、帶班領導通知各專業(yè)組做好相應處置工作。
(三)撲救初期火災的程序及措施
(1)發(fā)現火災后,現場科主任、護士長、科室消防治安責任人立即組織值班人員,使用就近的滅火設備進行滅火,滅火過程中,根據火災性質(如發(fā)生電氣火災時,必須盡快將故障部位相關電源開關切斷,再通過CO?犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌裾返納璞訃胺絞澆釁司取?
(2)消控中心接到報警,立即報告醫(yī)院總值班啟動消防安全應急預案,將火災控制器(聯動型)開啟到自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)除外)。
(3)保衛(wèi)科啟動微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)滅火設備迅速趕往現場實施滅火和人員疏散撤離。
(4)各專業(yè)組,根據現場情況,時刻準備,等待領導統一指揮。
(四)應急疏散的組織程序與措施
1、現場醫(yī)務人員依次搜尋每一個病室,通知患者及家屬有組織的緊急疏散。
2、消控中心通過火災控制器(聯動型)應急廣播向火災現場發(fā)出疏散指令。
3、微型消防站人員通過擴音喇叭指揮人員安全疏散。
4、疏散路線盡量簡潔,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
(五)安全救護及現場境界的程序與措施
1、醫(yī)務科組織人員在現場及時救治火場受傷人員,必要時與其他友好鄰近醫(yī)院聯系救治工作。
2、醫(yī)務科、器械科、后勤科人員對被搶救、轉移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。
3、安保人員迅速趕赴火場,進行現場警戒,維持秩序。
七、應急預案實施終止后的恢復工作
1、事故報告
應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家相關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。
2、事故統計
對事故過程中的人員傷亡和財產損失做收集、統計、歸納、形成文件,為進一步處理事故工作提供依據。
3、事故分析總結
對應急預案在事故發(fā)生的全過程,認真科學地做出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制定提供經驗和完善的依據。
為了有效預防、及時控制和徹底消除校園內突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康和生命財產安全,維護正常的教育教學秩序,特制定本方案:
一、工作目標
1、普及校園安全知識,提高師生的自我防范意識。
2、建立快速反應機制及采取有效的預防和處理措施。
二、組織機構
1、建立二級校園安全管理網絡,實行分級管理
學校成立突發(fā)事件應急處置領導小組,負責全校安全工作的領導工作
組長:焦月華
組員:各處室主任、校醫(yī)。
2、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負責人,
各專業(yè)實驗室管理員為直接責任人,負責具體工作的落實。
三、任務與要求
學校突發(fā)事件是指在校園內突然發(fā)生,造成或者可能造成廣大師生健康的傷害,安全受到威脅的事件。
學校突發(fā)事件應急工作,遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導,分工負責,反應及時,依靠科學,措施果斷的原則。
四、類型及措施
(一)火災事故
1、處置火災事故的組織:校園值周領導、各處室人員、實驗員及消防安全員。
2、報警程序:
(1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
(2)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
(3)在向校領導匯報的同時,派出人員到路口等待引導消防車輛。
3、組織實施:
(1) 參加人員:在消防車到來之前,以校安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務參加撲救。
(2) 消防車到來之后,校內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3) 使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4) 各級領導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5) 無關人員要遠離火場和校區(qū)內的固定消防栓,以便于消防車輛駛入。
4、撲救方法:
(1) 撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2) 撲救液體物品火災,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1) 火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2) 火災第一發(fā)現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3) 火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4) 人員在逃生時應掌握方法(略)。
(5) 一般不組織學生參加滅火。
(二)群體性的事件或個體重大突發(fā)事件
1、處置事件的組織: 事件當事人所在部門領導、涉及班級班主任及政教處干事。
2、報警程序:
(1)所屬班級班主任。
(2)當事人所在部門領導。
(4)校分管領導和校主要領導。
(5)如需報告公安機關,須報請領導同意。
3、處置措施:
(1)接報后,值周領導、班主任、保衛(wèi)干事等人員迅速趕到現場控制局面。
(2)校園值班人員立即按照程序向領導報告。
(3)各部門領導根據事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向校領導匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往校醫(yī)室或就近醫(yī)院進行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室,其余人員驅散。
(6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事,須立即撥打公安“110”,并將鬧事人員扣留。
4、注意事項
(1)各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
(三)被盜案件
1、處置事件的組織:值周領導、案件涉及的部門領導、校分管校長。
2、報警程序:
(1)發(fā)現案件時應及時向班主任、保衛(wèi)部門領導報告。
(2)案件涉及的部門領導。
(3)根據案情報告分管領導和校主要領導。
(4)經校領導同意后向公安機關報案。
3、處置措施:
(1)接報后,保衛(wèi)人員迅速趕到現場。同時向有關領導報告。
(2)安排人員保護現場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量,并做好登記。
(3)根據被盜物品的數量和價值,經請示后向公安機關報案。
(4)積極協助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項
(1)此類案件一般內部掌握,知情者未經允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領導要做好安撫工作,不要影響正常的工作秩序和學習秩序。
(四)食物中毒事件
1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領導、有關人員、校分管領導、及校主要領導。
2、報告程序:
(1)學生要報告班主任。
(2)總務處領導及有關人員。
(3)校分管領導。
(4)校主要領導。
(5)經領導同意后報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現情況后立即向有關部門和領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往校區(qū)衛(wèi)生所或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
(3)由封存現有食物,無關人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
(4)立即組織學生骨干組成陪護人員隊伍,由各學院領導安排本單位人員負責陪護,無關人員未經批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據領導要求,分別向上級主管部門和市防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,要做好家長的思想工作和接待工作。
1、生產部重大環(huán)境因素為
潛在火災。在生產現場,使用氣焊、電焊等工具,在焊接零部件工作中產生明火,同時生產現場存在一定可燃性物品,存在發(fā)生火災的可能性。
2、適用范圍
xx公司生產現場。
3、消防管理組織機構及其分工
3.1成立應急反應小組:
組長:
副組長:
第一組:
第二組:
3.2、聯系電話:
3.3、消防組的職責及其分工:
組長:負責事故應急救援工作的組織和指揮,負責對人員的搶救,對外求助的聯系,消防隊、議員。
副組長:負責組織人員進行財產的搶救,現場火情的控制。
第一小組:協助組長搶救物資財產,現場火情的控制及其處理。
第二小組:協助副組長搶救、疏散人員,對外求助聯系。
4、訓練和演習
針對可能發(fā)生的緊急事故,每年進行一次模擬演習,保證一旦發(fā)生緊急事故,應急預案能夠充分發(fā)揮作用,能夠合理安排人員,使損失降到最小,小組成員能夠根據各自任務及時有效的控制險情,搶救傷員,做好應急救援工作。
5、應急措施
5.1、目的:預防火災,減少火災危害,保護公民人身、公共財產的安全。
5.2、應急預案的措施步驟:
5.2.1、迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大切,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。
當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在錯口處造成短路,并防止電線掉在地上使人員觸電。
5.2.2、發(fā)現者視情況嚴重立即打“119”報警,講情火災發(fā)生的地點、情況、報告人及
單位等。并報告應急小組組長,以組織人員先行救火,并緊急疏散人員。
5.2.3、一般情況發(fā)上火災,先用滅火器將火撲滅,撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅
火劑如滅火機、二氧化碳滅火器或干燥沙子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
5.2.3、應急設備:在合格使用期內的滅火器、鐵鍬、滅火沙袋,有經過培訓、演練合格的義務消防隊伍。
5.2.4、嚴重情況尋求第三方救助:
所辦公大樓、變電站和生產場所、員工宿舍人員密緊,電氣設施繁多,用電量大,極易發(fā)生電氣火災。一旦發(fā)生火災,容易造成人員傷亡、財產損失和重大環(huán)境污染事故,為確保人員安全,特制定本應急預案。
2指揮機構職責及分工
2.1指揮機構:
本局成立電氣火災事故應急救援“指揮領導小組”:
組長:所長
副組長:安全專職營銷專職
成員:線路班班長表計班班長材料管理員收費員
2.2指揮機構職責
2.2.1指揮領導小組:負責應急預案的制訂、修訂,組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查監(jiān)督做為重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;
2.2.2領導小組:發(fā)生事故時,和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關主管部門匯報事故情況,必要時向醫(yī)院、縣消防隊發(fā)出救援申請;組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
2.2.3領導小組人員分工
2.2.3.1組長:負責火災發(fā)生時現場總指揮職責,安排組織人員處理火災事故,防止火災進一步擴大;負責組織對火災事故的調查和向上級主管部門匯報工作,批準所采取的糾正預防措施;
2.2.3.2副組長:協助組長負責應急救援具體工作;
2.2.3.3線路班負責人職責:負責組織人員疏散,現場工作人員的轉移;對火災事故發(fā)生原因調查并向最高管理者匯報;
2.2.3.4安全專職職責:協助線路班組織現場管理,指導工作人員基本安全知識,以免事故擴大,參與火災原因調查,制定糾正預防措施;
2.2.3.5營銷專職負責指揮電氣火災事故后的恢復生產工作,物資、負責和組織生產設備方面的緊急配備或事故的處理;
2.2.3.6營銷專職負責參與負責電氣火災事故后的理賠工作;
2.2.3.8表計班負責(組織)急救人員:負責對現場發(fā)生意外的人員采取急救措施,準備急救用醫(yī)療防護用品;
2.2.3.9各班組兼職消防專責:負責本單位消防的日常工作;
2.2.3.10現場工作人員:發(fā)生火災及時匯報,在消防人員未到達前采取緊急救火措施,服從指揮安排疏散;如實匯報火災目擊狀況。
3應急預案
所辦公大樓、各生產班組的辦公場所、各變電站、員工宿舍、、配電室以及變電站內電纜夾層火災事故一旦發(fā)生,現場負責人應保持冷靜,現場工作人員或其他人員應當保持頭腦清醒,迅速報警,并迅速采取以下救護措施:
3.1迅速報警(報警電話:119),及時啟動報警系統。報警者應準確地向消防隊說明發(fā)生火災的時間、地點、燃燒物性質、火勢狀況,報警人姓名、聯系電話,并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現場救災滅火。并要匯報最高管理者、經濟保衛(wèi)部(****)、部門負責人及安全監(jiān)察部負責人,并及時通知相關安全員、急救人員,以上人員要及時趕赴現場。若發(fā)生人員傷亡,當事人應向衛(wèi)生所(********)或向事故現場就近的醫(yī)院和120報告,請求支援。
3.2若發(fā)生電氣設備著火時,首先要將電氣設備的電源切斷,向119報警,同時報告單位領導、安全監(jiān)察部、經濟保衛(wèi)部,現場人員要積極投入現場進行救災滅火;經濟保衛(wèi)部負責組織人員疏散,確保疏散過程不出現人員傷亡、擁擠或事故擴大,敦促組織人員從安全通道疏散。及時通知物業(yè)管理公司(****)關閉電梯,防止人員從電梯疏散。
3.3遇到帶電設備著火時,在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
3.4變壓器、油開關等注油設備著火時,應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
3.5帶電設備現場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
3.6一般情況下起火的10分鐘內,是撲救最有利的關鍵時間,超過這一段時間,由于火勢發(fā)展,普通的滅火辦法無劑于事,因此,在火災初始狀態(tài)時,所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救,使用一切可以使用的手段,包括使用滅火器、消防水、砂子等,迅速撲滅初始的火勢,并應設法盡快脫離危險火區(qū)。
3.7火災發(fā)生后,事故現場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害?;馂膿渚热藛T在撲救火災時,應當加強自身防護,盡量穿戴好防護用品,現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。對于搶救出的中毒者,應及時將其轉移在空氣新鮮的地方,然后及時送往醫(yī)院搶救。
3.8遇有明火時,應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應迅速就地澆滅。
3.9常用滅火器的正確使用;
3.9.1干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準火源,一手向上提起拉環(huán),便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅。
3.9.2泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射。
3.9.3使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進。
3.10預防措施
3.10.1各級安全管理人員經常檢查消防設施如火災警報系統、消防栓、消防桶、滅火器等,確保設施有效。
一、建立、健全森林防火的組織機構。
鎮(zhèn)成立森林防火指揮所,以片為單位下設四個營(見附表),必須認真履行《森林防火條例》規(guī)定的八項職責。
二、廣泛深入地進行防火安全教育。
利用廣播電視把森林防火的各種規(guī)定、火源管理制度、防火撲火的基本知識廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。全鎮(zhèn)刷寫和張貼防火宣傳標語1200條,每個村60條,其中新刷固定標語10條,鎮(zhèn)設固定防火牌4塊,并建1處護林防火公約。林區(qū)村組每戶張貼一份“十不準、八不燒”的規(guī)定。每所學校上一堂森林防火知識課,組織學生利用路隊進行宣傳,學校必須致每位學生家長一封防火宣傳信。
三、搞好預防和撲救工作,做好思想、組織,設施、預防和撲救措施的落實工作。
l、鎮(zhèn)森林防火指揮所組織50人的森林火災撲救中隊。各村場要制訂防火方案,簽訂防火責任狀,組建20人的防火突擊隊,全鎮(zhèn)1200人,每名隊員配齊一把鐮刀、一個水壺、一雙膠鞋,平時組織適當的訓練,農機站要落實好防火急救車10輛,要編班排號藩實到人,衛(wèi)生院要落實好衛(wèi)生員2人,保證做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
2、每年10月至次年4月為森林火災重點防護期,森林防火宣傳月,在防火期內及時令,安排隊員死看死守,各村場建立瞭望臺一個,全鎮(zhèn)共計50個。臨時瞭望點2個,全鎮(zhèn)共計100個,重點落實到人,編好班,不準缺哨,各營發(fā)生森林火警必須立即上報鎮(zhèn)森林防火指揮所,電話:,不得遲報,虛報.瞞報。
3、任何單位和個人一旦發(fā)現森林火情和接到撲火命令,必須迅速趕到指定地點投入撲救。
四,健全通迅設備,保證電話暢通
鎮(zhèn)、村電話要晝夜值班,全鎮(zhèn)統一信號:鎮(zhèn)開廣播,各村準備銅鑼一面,以村部為集合點。各村每天組
五、嚴格火源管理
護林人員配帶袖織2—3人晝夜輪流巡山執(zhí)勤,各村場林業(yè)生產負責人在森林防火期內,每個星期向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報一次防火情況。章進行巡護森林,其職責是:管理林區(qū)野外用火,及時報告火情,協助查處森林火情。各村場要在主要路口設立火種檢查站,搜除進山人員所帶火種,控制火種進山,禁止迷信用火,教育生活用為,對必須生產用火,如立窯燒炭、煉山、燒田坡等,要經過縣、鎮(zhèn)森林防火指揮辦公室發(fā)放用火許可證方能進行。凡是沒有批準的堅決不準用火,小孩要安排專人看管,小孩玩火,要追究大人的責任。
六、建立嚴格的獎罰制度。
1、重獎發(fā)現報告,村級森林火災的有功人員。
2、對因撲救森林火災受傷、致殘或犧牲人員的醫(yī)療撫恤以及撲火經費的支付,按照《森林防火條例》第26、27條規(guī)定執(zhí)行。
3、加重處罰私自攜帶火種上山人員,違章有關人員。
2、指揮機構:
2.1、成立日照京華新型建材有限公司火災事故應急救援隊伍
應急救援小隊長:
2.2、指揮人員職責
隊長:及時向領導匯報事故情況,并負責對事故全盤指揮,組織人員分析,預測事故的發(fā)展和后果。
隊員:服從和落實組長下達的工作任務,避免事故的擴大化。
3、事故預防:
3.1、根據作業(yè)地點實際情況,配備一定的數量的滅火器。危險區(qū)域設有壁式消防栓13個,室外消防栓11個。
3.2、開展消防教育,組織員工消防演練。
3.3、消防器材經常檢查,滅火器隨用隨換。
4、火災事故報告程序
調度員在接到火災事故報告時,應當首先及時報告公司消防隊和通知臨近的崗位人員到現場進行滅火;有人員傷亡時還需要請求日鋼醫(yī)院(救護車)進行支援,然后報告廠長和公司相關部門。
報告完畢,應當在事故現場適當位置設置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安排事故處理人員后,應當組織人員做好生產的恢復工作,并及時清點人數,解除警戒。
5、事故處理措施:
5.1、油脂類著火,可用干粉滅火器或消防沙滅火。
5.2、電器著火,應首先斷開電源,用二氧化碳或干粉滅火器,消防沙撲救,嚴禁用水澆。
5.3、原煤著火,小范圍火警可由單位負責人組織本單位員工自行滅火,大范圍火警應報告調度室和消防隊,并撥打119電話報警。
1.1編制目的
為加快建立健全我縣重、特大火災事故應急機制,迅速、高效、有序地組織協調政府及相關部門,提高重、特大火災事故應急處置能力,最大程度地減少重、特大火災事故及其造成的損害,保障公眾生命財產安全,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、《國家突發(fā)重、特大火災事故應急預案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他相關的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并結合*縣實際情況,制定本預案。
1.3基本原則
1.3.1貫徹“預防為主,防消結合”及“堅持專門機關和群眾相結合,實行防火安全責任制”的消防工作方針和原則。
1.3.2在縣委、縣政府的統一領導下,建立分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的體制,實行行政領導負責制,健全應急管理體系,加強應急演練、保障和培訓工作,以便快速反應,協調應對。
1.4重、特大火災事故分類
按照我縣重點消防保衛(wèi)單位的建筑類型、使用性質、生產儲存等情況,將重、特大火災事故分為7類:高層建筑類火災事故、地下建筑物類火災事故、石油化工類火災事故、人員密集場所類火災事故、倉儲類火災事故、重要機關和單位火災事故、其他類(主要包括古建筑、易燃密集建筑區(qū)等)火災事故。
1.5重、特大火災事故分級
按照發(fā)生重、特大火災事故燃燒程度和燃燒對象,將重、特大火災事故分為四級:I級火災事故,用紅色表示;II級火災事故,用橙色表示;III級火災事故,用黃色表示;IV級火災事故,用藍色表示。
1.5.1I級火災事故
凡符合下列情形之一的,為I級火災事故:
1.5.1.1高層建筑類火災,燃燒面積1000平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.1.2地下建筑類火災,燃燒面積500平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.1.3石油化工類火災,裝置區(qū)或容積10000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災,隨時或已經發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情,火勢難以控制;
1.5.1.4大型倉儲類火災,燃燒面積1000平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.1.5人員密集場所類火災,燃燒面積800平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.1.6重要機關和單位火災及其他類火災,燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.2II級火災事故
凡符合下列情形之一的,為II級火災事故:
1.5.2.1高層建筑類火災,燃燒面積800平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.2.2地下建筑類火災,燃燒面積400平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.2.3石油化工類火災,裝置區(qū)或容積5000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災,隨時或已經發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情,火勢難以控制;
1.5.2.4大型倉儲類火災,燃燒面積800平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.2.5人員密集場所類火災,燃燒面積600平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.2.6重要機關和單位火災及其他類火災,燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.3III級火災事故
凡符合下列情形之一的,為III級火災事故:
1.5.3.1高層建筑類火災,燃燒面積600平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.3.2地下建筑類火災,燃燒面積300平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.3.3石油化工類火災,裝置區(qū)或容積3000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災,引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.3.4大型倉儲類火災,燃燒面積600平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.3.5人員密集場所類火災,燃燒面積400平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.3.6重要機關和單位火災及其他類火災,燃燒面積300平方米以上,有大量貴重物資及重要設施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.4IV級火災事故
凡符合下列情形之一的,為IV級火災事故:
1.5.4.1高層建筑類火災,燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.4.2地下建筑類火災,燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.4.3石油化工類火災,裝置區(qū)或容積1000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災,可能引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.4.4大型倉儲類火災,燃燒面積400平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.4.5人員密集場所類火災,燃燒面積200平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.4.6重要機關和單位火災及其他類火災,燃燒面積200平方米以上,有大量貴重物資及重要設施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
2應急組織體系
*縣重、特大火災事故應急組織體系由縣重、特大火災事故應急指揮部、縣政府應急辦、滅火現場指揮、各相關部門組成。
2.1重、特大火災事故應急指揮部
縣政府分管副縣長擔任縣重、特大火災事故應急指揮部總指揮,縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長、縣消防大隊長擔任副總指揮,負責對*縣重、特大火災滅火工作做出重大決策,并負責調動各有關方面的人力、物力,保障滅火物資和后勤生活物資的供應,實施統一指揮。成員單位有縣公安局、安監(jiān)局、城建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農電局、網通公司、人防辦、消防大隊、自來水公司等。
2.2應急指揮部辦公室及職責
縣應急指揮部辦公室設在縣消防大隊,辦公室主任由縣消防大隊長兼任。
應急指揮部辦公室在縣應急指揮部領導下開展工作,負責組織滅火現場指揮部和各相關部門及時開展應急工作;接到突發(fā)重、特大火災事故報告后,及時向縣應急指揮部報告;負責應急隊伍的日常訓練和應急工作的演習;完成應急指揮部交辦的其它任務。
2.3滅火現場指揮部
2.3.1滅火現場指揮部的組成
滅火現場指揮部設總指揮、副總指揮。總指揮由消防大隊正、副大隊長擔任;副總指揮消防中隊正、副中隊長擔任。下設作戰(zhàn)組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、宣教組、政工組、火調組。
2.3.2滅火現場指揮部的職責
2.3.2.1滅火現場總(副)指揮的職責
全權負責整個火災現場滅火工作的組織指揮,主要任務:制定單體決策和戰(zhàn)斗行動方案,及時掌握火場情況變化,提出相應措施,適時調整作戰(zhàn)方案和調配滅火力量,組織協同作戰(zhàn)。在應急指揮部到達火場后及時通報火場情況及作戰(zhàn)意圖,聽取指示并貫徹執(zhí)行。
2.3.2.2作戰(zhàn)組的職責
迅速摸清火場情況,根據滅火現場指揮部總(副)指揮的命令,組織帶領各種參戰(zhàn)力量進行滅火進攻、救人、破拆、排煙、陣地轉移等滅火戰(zhàn)斗行動,確保其順利進行,隨時將火場變化情況匯報給滅火現場指揮部總(副)指揮。
2.3.2.3供水組的職責
負責滅火戰(zhàn)斗行動中的供水,協調市自來水總公司,保障火場供水不間斷。
2.3.2.4通信組的職責
組織滅火現場指揮部與高度指揮中心及各參戰(zhàn)部隊之間的通信聯絡,保障火場前后方有通信暢通。
2.3.2.5警戒組的職責
劃定警戒區(qū),協調交警、治安警察確?;饒鼍浜透浇慕煌〞惩?。
2.3.2.6后勤保障組的職責
組織供應器材裝備、滅火劑、消防車的燃料,負責消防車輛裝備的維修,組織飲食、衣物的供應和醫(yī)療救護工作的開展。
2.3.2.7宣教組的職責
負責火場攝像、照相,并進行后期編排制作,根據上級指示,確定新聞會的時間、內容和發(fā)言人。
2.3.2.8政工組的職責
負責滅火戰(zhàn)斗的政治宣傳和鼓動,做好參加滅火戰(zhàn)斗人員立功受獎工作。
2.3.2.9火調組的職責
負責火災現場勘察及火災原因調查。
2.4其他各相關部門的職責
2.4.1縣公安局負責現場警戒、人員疏散,維持現場秩序,確?;饒龈浇煌ǖ缆返臅惩?,如是縱火,組織刑偵部門盡快破案,抓捕犯罪嫌疑人。
2.4.2縣自來水公司根據現場需要,負責對著火區(qū)域自來水管網二次加壓。
2.4.3縣環(huán)保局負責對現場封閉區(qū)外的空氣、受到污染的水質進行常規(guī)環(huán)境監(jiān)測,并對事件進提出處理意見與建議。
2.4.4縣農電局負責按照應急指揮部的命令,對火場實施斷電保障措施。
2.4.5縣城建局負責城區(qū)內火災現場泄露或著火的煤氣管道實施關閥、堵漏;*奧德燃氣公司負責經濟開發(fā)區(qū)內火災現場泄露或著火的煤氣管道實施關閥、堵漏。
2.4.6縣安監(jiān)局負責督促指導化工企業(yè)制定《重、特大火災事故應急救援預案》,建立應急響應隊伍,并定期組織演練。在發(fā)生火災事故時,指導事故單位及時啟動滅火預案,實施自救,同時,為消防等部門滅火提供各種資料和信息;對安全生產事故進行調查。
2.4.7縣衛(wèi)生局負責對火災現場的受傷人員進行救護保障。
2.4.8縣網通公司負責重、特大火災現場中應急指揮部、滅火現場指揮部以及其他相關部門之間的通信保障。
3預防和預警
3.1信息監(jiān)控
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經濟區(qū)管委會及有關部門要按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,針對轄區(qū)重點消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質、生產儲存及其發(fā)生火災后的財產損失、人員傷亡、社會影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關和單位等類型建筑和單位,分類開展火災隱患普查整治活動,建立全縣重點單位的火災隱患、重大危險源數據綜合分析、風險評估數據庫,同時做好重、特大火災事故的信息接受、報告和統計分析等處理工作。
3.1.2縣消防大隊負責重、特大火災事故預警信息監(jiān)控工作;特別重大火災事故、重大火災事故預警信息經核實后,及時上報縣政府。
3.2預防工作
3.2.1縣消防大隊負責開展全縣重點單位的火災隱患和重大危險源的調查,建立縣級重點單位火災隱患和重大危險源數據庫,實現數據動態(tài)管理。
各相關部門負責了解縣內外的有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
3.2.2各相關部門負責指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經濟區(qū)管委會完善各類重、特大火災事故應急預案??h消防大隊負責對消防重點保衛(wèi)單位的火災預防工作進行監(jiān)督和指導,負責對制定的重、特大火災應急預案進行審核。
3.3預警分級
按照我縣重、特大火災事故分級,將預警分為四級,預警顏色由低到高依次為藍色(IV級)、黃色(III級)、橙色(II級)、紅色(I級)。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警級別可以升級、降級和解除。
3.4預警措施
進入預警狀態(tài)后,縣突發(fā)重、特大火災事故應急指揮部和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經濟區(qū)管委會及有關部門應急采取以下措施。
3.4.1立即啟動相關應急預案。
3.4.2開通重、特大火災事故應急指揮機構、滅火現場指揮部及相關部門專門應急指揮機構之間的通信聯系,隨時掌握事件進展情況。
3.4.3立即向縣政府報告重、特大火災事故基本情況。
3.4.4采取各種應急措施,全力控制火災的發(fā)展蔓延;轉移、撒離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
3.4.5指令各種滅火救援應急狀態(tài),隨時掌握并報告火災發(fā)展變化及控制情況。
3.4.6調集滅火救援應急所需物資和裝備,確保應急保障工作。
3.5應急資料庫
建立突發(fā)重、特大火災事故應急處置數據庫系統;全縣重點單位的火災隱患預防和監(jiān)督數據庫系統;重大危險源的評估系統。
3.6應急指揮技術平臺系統
建立重、特大火災應急協調指揮中心及通訊技術保障系統。
4應急響應體系
4.1分組響應制
突發(fā)重、特大火災應急工作堅持屬地化處置的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經濟區(qū)管委會要按照有關規(guī)定全面負責重、特大火災事故應急處置工作,縣公安局負責協調縣政府有關部門根據情況給予支援。
按照我縣重、特大火災事故分級,應急響應原則上分為I級響應、II級響應、III級響應、IV級響應四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
4.2應急響應程序
4.2.1縣政府突發(fā)重、特大火災事故應急響應
縣政府根據本地區(qū)實際,自行確定應急響應行動,但要及時向市政府和市消防局報告突發(fā)重、特大火災事故基本情況和應急救援情況;需要相關應急力量支援時,立即向市消防局和市政府有關部門提出請求。
4.3信息抄送與處理
4.3.1突發(fā)重、特大火災事故報告時限和程序
負責確認火災事故等級的單位,確認特別重大(I級)、重大(II級)火災事故后,應立即報告縣公安局,由縣公安局上報縣政府,縣政府應當在30分鐘內報告市政府和市級相關專業(yè)主管部門。
4.3.2突發(fā)重、特大火災事故報告方式和內容
突發(fā)重、特大火災事故的報告分為初報、續(xù)報和火災撲救總結報告3類。初報從接警起30分鐘內上報;續(xù)報在查清有關基本情況后立即上報;火災撲救總結報告在火災事故處置完畢后立即上報。
4.4應急處置
4.4.1處置措施
按照《*市類型事故應處置預案》組織實施。
4.4.2現場處置原則
4.4.2.1按照“救人第一,科學施救”的指導思想,堅持以人為本,采取一切有效手段,保障人民群眾生命和財產安全。
4.1.2.2貫徹“先控制,后消滅;集中兵力、準確、迅速;攻防并舉、固移結合”的戰(zhàn)術原則,有效采取堵截、突破、夾攻、合擊分割、圍殲、封堵、監(jiān)護等基本戰(zhàn)術方法,全力控制火勢的發(fā)展蔓延,速戰(zhàn)速決,消滅火災。
4.1.2.3在應急指揮部的統一指揮下,靈活采取計劃指揮和臨場指揮的指揮形式,積極組織協調個各參戰(zhàn)的相關單位,搞好協同作戰(zhàn)。
4.5安全防護
4.5.1加強防護措施。參加滅火戰(zhàn)斗的人員應根據不同類型災害事故的火災特點及其危險性,按要求佩帶個人防護裝備,采取相應的安全防護措施。
4.5.2及時設定火場警戒。對不同類型的火場,按照要求由有關部門設立相應的警戒區(qū),盡量減少前方作戰(zhàn)人員;對一些易燃易爆和伴隨毒氣(液)泄漏的火災現場,要嚴格界定警戒范圍,控制無關人員和車輛進入危險區(qū),并嚴格實行登記檢查制度。
4.6應急終止
重、特大火災得到有效控制,事故造成的危害已經被徹底消除,事故現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要時,根據實際情況,由縣應急指揮部總指揮或副總指揮適時宣布結束應急處置工作,恢復正常工作。
4.7信息
突發(fā)重、特大火災事故的發(fā)生原因、危害和損失等有關信息,由縣應急指揮部統一,對火災造成的直接經濟損失的數字公布,應征求評估部門的意見。對一般性火災事故,應主動配合新聞宣傳部門,對影響重大的火災信息,應經縣政府批準后,根據需要及時。
5應急保障
5.1資金保障
縣消防大隊根據突發(fā)重、特大火災應急需要,提出項目支出預算,報縣財政審批后執(zhí)行。
5.2人員保障
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經濟區(qū)管委會要按照“誰主管,誰負責”的消防責任制要求,加強重、特大火災事故應急隊伍的自身建設,提高其應對火災突發(fā)事故的能力。
縣消防大隊要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經濟開發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經濟區(qū)的消防監(jiān)督,同時,要建立一支專門的消防培訓師資隊伍,負責對機關、團體、企事業(yè)單位人員進行消防培訓,指導各單位建立健全內部消防組織。
5.3裝備保障
重、特大火災事故的應急工作在充分發(fā)揮現有的滅火救援資源基礎上,根據工作需要和職責要求,加強火災事故應急處置硬件建設。配備火災應急專用的通信指揮車、撲救各類火災所需的各類舉高和水罐消防車以及相應的滅火器材、救生搶險器材。
6后期處置
6.1火災調查與評估
縣政府要求會同事發(fā)地人民政府或直屬機構,組織公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門,立即對火災原因、性質、經濟損失進行科學評估。
6.2恢復重建
在縣政府的領導下,按照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府或直屬機構負責恢復重建工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、直屬機構及相關職能部門要對受災情況、重建能力、可利用資源進行評估,并認真制定災后重建和恢復生產、生活計劃,由縣政府有關部門指導事發(fā)地人民政府或直屬機構組織實施恢復重建工作。
7附則
7.1預案的管理與演練
7.1.1預案的監(jiān)督管理
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改、完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現存在的問題和出現新的情況,縣消防大隊將根據《國家突發(fā)重、特大火災事故應急預案》和《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及時修訂完善本預案,報縣政府批準。
7.1.2預案的演練
各重、特大火災應急機構、縣政府有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經濟區(qū)管委會要結合應急預案,有計劃、有重點地定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演練,通過應急演練,培訓應急隊伍,落實崗位責任,熟悉應急工作的指揮機制和決策、協調、處置程序,識別資源需求,評估應急準備狀態(tài),檢驗預案的可行性,不斷改進、補充、完善各應急預案,提高對突發(fā)重、特大火災應急處置能力??h應急辦負責督促預案演練的落實工作。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在突發(fā)重、特大火災事故應急救援工作中,有下列情形之一的,應依據有關規(guī)定給予獎勵:
7.2.1.1出色完成重、特大火災事故應急處置任務,成績顯著的;
7.2.1.2對事件應急準備與響應提出重大建設,實施效果顯著的;
7.2.1.3有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
按照《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定,對機關、團體、企事業(yè)單位及其責任人,在火災預防、消防組織、滅火救援等方面違反相關法律法規(guī)的,視情節(jié)和危害后果,對有關責任人員依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.3制定與解釋
本預案由縣消防大隊會同縣公安局制定,由縣消防大隊負責解釋。
一、處置火災事故的組織 :
西山學生公寓安全工作領導小組
組長:陳廣
副組長:宓玉海、宋澤典
組員:孔繁明、喬傳和、王莉華、劉忠萍、韓穎
二、報警程序 :
1、發(fā)生火災時,宿舍現場工作工作人員馬上組織疏散學生離開現場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內容為:“大連理工大學西山學生宿舍幾舍發(fā)生火災,請迅速前來撲救,地址:凌工路2號”。待對方確認后,放下電話后再掛機。同時迅速報告西山學生公寓安全工作領導小組,領導小組組織有關工作人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
2、領導小組在向上級領導匯報的同時,派出工作人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災。
三、組織實施:
1、領導小組和員工要迅速組織學生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加工作人員:在消防車到來之前,全體職員工均有義務參加撲救。
3、消防車到來之后,配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、消防栓等。
5、學生及無關工作人員要遠離火場和校園內的道路,以便于消防車輛駛入。
四、撲救方法:
1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
五、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護工作人員安全,撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進行。
2、火災第一發(fā)現人應判斷原因,立即切斷電源。
一、火災預防
一是工程改造期間按照逐層施工、階段進行,完成一處恢復一處方式進行;
二是施工期間保證未施工區(qū)域的消防栓、水噴淋、防火卷簾和火災報警等消防設施的完好有效。對于施工區(qū)域停運的消防設施應有相應的滅火、防火分隔、報警和疏散等例如增加滅火器的數量和規(guī)格、關閉防火卷簾、設置臨時照明和增加流動巡查人員等相應作為補充的手段和措施;
三是營業(yè)期間禁止電氣焊等明火作業(yè)。非營業(yè)期間施工應加強明火作業(yè)的安全管理,劃定合理的施工范圍做到組織、人員、措施三到位;
四是營業(yè)期間禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,禁止占用防火間距,保障消防器材、疏散標志的完好有效;
五是非營業(yè)期間和非施工期間,關閉不必要的電源、熄滅火源火種;
六是營業(yè)期間應成立防火巡查、檢查小織,負責發(fā)現消除火災隱患和監(jiān)視火情等任務,并保持營業(yè)期間不間斷巡查檢查工作狀態(tài);
七是非營業(yè)期間應成立值班、值更小組,負責發(fā)現排除火災隱患、巡查監(jiān)視火情和滅火等職責,并保持持續(xù)的工作狀態(tài)。
二、滅火應急疏散處理預案
(一)應急疏散處置程序
(1)各樓層現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾;
(2)疏散時注意疏散順序,對著火層本層人員先進行疏散,其次為著火層上層及下層,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞;
(3)疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,并向消控中心報告,要求啟動防排煙系統;
(4)疏散時如發(fā)現受傷人員,立即聯絡安全防護救護組,第一時間救治傷員。
(二)初起火災撲救程序和措施
(1)滅火行動組人員接到火災報警后,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行;
(2)根據指揮部命令設立水槍陣地,能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊救援;
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行動,在指揮部沒有下達命令前不貿然行動,受到火勢威脅時應及時后撤;
(4)公安消防部隊到達現場后,根據消防部隊需要,協助滅火。
(三)通訊聯絡保障程序
(1)火災突況下,應設立專門的聯絡渠道,對講機等設備應設立專門的對講頻道;
(2)由通訊聯絡組負責傳遞各方信息,傳達指揮部命令,并確?;馂臅r通訊的暢通;
(3)各部門應制定相應的通訊應急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案,確保正常的信息傳遞。
(四)安全防護救護程序和措施
(1)安全防護組接到報警后,準備好相關救護器材,急救物資,于指揮部待命;
(2)根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區(qū)域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通;
(3)根據火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時撥打120急救指揮中心。
三、建立組織機構
一是成立工程改造期間消防安全保障領導小組
組長:總經理
副組長:二人(分別負責施工區(qū)和非施工區(qū))
設立指揮部:辦公室設在指揮中心或辦公室,負責指揮、協調工作。
二是成立以下工作小組
根據預案,成立不同的行動小組,根據指揮中心指令,協調配合。
(1)滅火行動組:由保衛(wèi)部確定組員名單,成立單位的志愿消防隊,在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場實施滅火;
(2)通訊聯絡組:各部門各樓層挑選一名,專門負責在火災突況下保持與消控中心、辦公室聯系,確保火災時的通訊暢通,傳達指揮部命令,反饋火場情況;
(3)疏散引導組: