時(shí)間：2022-07-01 11:53:56
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)村人居環(huán)境整改措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
按照會(huì)議安排，下面我就開展脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)問(wèn)題排查及落實(shí)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況作如下匯報(bào)。
一、聚焦短板弱項(xiàng)，鞏固提升脫貧成果。一是扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)問(wèn)題排查。按照拉網(wǎng)式排查、臺(tái)賬式管理、漸進(jìn)式整改、圍殲式銷號(hào)的工作方式，以“戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)核”的形式完成對(duì)全鎮(zhèn)455戶1178人建檔立卡貧困人口排查全覆蓋，共排查出八類問(wèn)題522條，其中：住房保障151條，易地搬遷76條，產(chǎn)業(yè)扶貧71條，就業(yè)扶貧4條，收入情況50條，戶籍問(wèn)題102條，基本醫(yī)療11條，兜底保障22條，其他類35條。二是認(rèn)真抓好入戶核查問(wèn)題整改。按照一戶一專班、一戶一方案、一戶一計(jì)劃、一戶一措施的“四個(gè)一”機(jī)制，成立由鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人為總指揮的“四支工作突擊隊(duì)”，分解細(xì)化危房改造、住房保障、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、掛牌督戰(zhàn)、沖刺清零、政策宣傳、資料整理等各項(xiàng)工作任務(wù)；對(duì)排查出的問(wèn)題逐項(xiàng)制定整改措施，逐戶細(xì)化整改計(jì)劃，逐類建立整改方案，目前已整改問(wèn)題？條。三是全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。全面核算校準(zhǔn)455戶貧困戶2019年收入，逐村逐戶逐項(xiàng)開展回頭看，確保收入計(jì)算精準(zhǔn)、真實(shí)、無(wú)漏項(xiàng)。緊盯“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照到村、到戶資料指導(dǎo)目錄，分類分盒逐項(xiàng)逐條歸檔整理印證資料。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，對(duì)縣級(jí)反饋第一季度37條信息數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn)、采集和清洗，目前已全部完成整改。向全鎮(zhèn)農(nóng)戶印發(fā)脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶清楚識(shí)別納入程序、扶貧政策內(nèi)容、易地搬遷政策、驗(yàn)收退出過(guò)程、收入來(lái)源狀況，著力提高貧困人口政策知曉度。
二、加強(qiáng)全域治理，持續(xù)改善人居環(huán)境。一是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。立足“四帶一廊一道”建設(shè)，今年計(jì)劃新增3100畝造林綠化面積已完成打點(diǎn)規(guī)劃；凹凸棒產(chǎn)業(yè)園區(qū)10公里道路兩側(cè)110畝造林區(qū)域完成綠化帶平整換土和外圍國(guó)槐栽植，正進(jìn)行供水調(diào)試；計(jì)劃在沿過(guò)境32公里黑河北側(cè)200米建成黑河生態(tài)帶2600畝，同時(shí)對(duì)歷年栽植成活率低的200畝進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造；完成北部防風(fēng)林網(wǎng)整體規(guī)劃，壕洼、西灣、古城8公里40畝防風(fēng)林帶植樹溝整理完畢。二是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村美化。全力打造張羅公路瓜果長(zhǎng)廊形象提升工程，先期建設(shè)的土橋段、古城段1.4公里張羅公路兩側(cè)10米綠化景觀帶已完成植樹帶整理和管道敷設(shè)，正在進(jìn)行苗木預(yù)訂，剩余27公里建設(shè)任務(wù)正進(jìn)行前期規(guī)劃；對(duì)張羅公路沿線葡萄管理房進(jìn)行改造升級(jí)，10座“種養(yǎng)娛購(gòu)游”田園觀光小木屋已完成規(guī)劃選址，正進(jìn)行材料訂購(gòu)；按照“大協(xié)調(diào)，小美觀”的原則，以交通干線、鎮(zhèn)村道路為軸線，所有沿路居民點(diǎn)前預(yù)留2米綠化帶栽植花卉，目前已完成花帶整理和花種購(gòu)置；友好美麗庭院示范點(diǎn)“小庭院”建設(shè)已完成農(nóng)戶后院清理，“小景觀”已完成步道和生態(tài)渠建設(shè)任務(wù)。三是穩(wěn)步推進(jìn)“三大革命”。持續(xù)開展“全域無(wú)垃圾”三年行動(dòng)，1000鋪改炕和250戶改廁完成入戶核查登記，6個(gè)“清潔村莊”已完成方案審核；全力推進(jìn)“三清五改六拆三治”和河湖“清四亂”行動(dòng)，清理陳年秸稈320方，廢舊木柴700余噸，回收廢舊地膜307噸，清理生活垃圾680噸，清理殘?jiān)珨啾?2處960米，遷出“一沿六區(qū)”墳?zāi)?4座。四是有序推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè)。緊盯“一戶一宅”政策外房屋、空置住宅、廢棄住房、閑置用房“清零”底線任務(wù)，分一般戶、貧困戶、五保戶、孤寡老人戶、空巢老人戶、獨(dú)居老人戶等情形分類建立危舊房清單臺(tái)賬，經(jīng)摸排，全鎮(zhèn)可拆除危舊房屋？戶，目前已拆除？戶；因地制宜確定壕洼、西灣、板橋、土橋4個(gè)高質(zhì)量住宅建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村確保在5月中旬達(dá)到“所有農(nóng)戶沒(méi)有危房、徹底消除視覺貧困”目標(biāo)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委辦、省政府辦《關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的意見》和市委辦、市政府辦《關(guān)于深化家園清潔行動(dòng)推進(jìn)文明鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》以及文件精神，扎實(shí)推進(jìn)瑯岐環(huán)境衛(wèi)生治理，切實(shí)改善瑯岐衛(wèi)生環(huán)境，提高居民的生產(chǎn)和生活品質(zhì)?，F(xiàn)就瑯岐農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理提出如下實(shí)施意見。
總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)的目標(biāo)，把深入家園清潔行動(dòng)為抓手，全面開展瑯岐環(huán)境衛(wèi)生治理工作，重點(diǎn)解決環(huán)境“臟、亂、差”和配套不完善等問(wèn)題，明顯改善瑯岐主干道和各村主干道等重點(diǎn)部位的衛(wèi)生面貌，進(jìn)一步推進(jìn)瑯岐農(nóng)村精神文明建設(shè)走在前列。
目標(biāo)任務(wù)
以深化家園清潔行動(dòng)為抓手，以創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)為動(dòng)力，進(jìn)一步促進(jìn)瑯岐基礎(chǔ)設(shè)施向各行政村延伸，公共服務(wù)向全鎮(zhèn)覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)瑯岐精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、瑯岐農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
家園清潔行動(dòng)進(jìn)一步深化，農(nóng)村垃圾治理設(shè)施健全完善，環(huán)境治理成果有效鞏固，常態(tài)管理水平不斷提升。
2、瑯岐農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
水土保持工作進(jìn)一步加強(qiáng)，以重要水源地水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境連片整治取得實(shí)效。
3、瑯岐農(nóng)村文明程度持續(xù)提升。
生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，村民道德教育不斷深化，鄉(xiāng)風(fēng)文明水平普遍提高，崇尚科學(xué)文明生活方式的良好氛圍進(jìn)一步形成。
實(shí)施步驟
1、4月到五一前，動(dòng)員部署全鎮(zhèn)各單位部門要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，大整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治的內(nèi)容：瑯岐主干道和村主干道兩邊雜物、雜草。各單位各村周邊環(huán)境，各重要的路段，景點(diǎn)周邊地區(qū)，通過(guò)整治達(dá)到整治有序。
2、從五一到國(guó)慶前，各部門特別是各行政村要持續(xù)有序地開展市容環(huán)境衛(wèi)生工作，徹底清理衛(wèi)生死角，疏通溝渠，清理垃圾，糾正亂搭亂建，亂堆亂放，亂扔亂倒，亂停亂擺，亂貼亂畫等行為，清除“四害”滋生地，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和疑難問(wèn)題，加強(qiáng)宣傳督查，提高村民的衛(wèi)生意識(shí)和瑯岐市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
3、從10月至元旦前后，主要擴(kuò)大戰(zhàn)果，延伸輻射，建章立制，鞏固和維護(hù)取得的成果，為順利通過(guò)省、市生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。
責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)督促各單位，各部門工作開展落實(shí)情況，并組織干部職工參加瑯岐環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中去。
2、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)兩街清掃保潔工作；全島范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查評(píng)比；垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)、公廁、衛(wèi)生檢查、督促各村征收垃圾處理費(fèi)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。督促各行政村主干道和公共場(chǎng)所的清掃保潔，確保市容環(huán)境整潔負(fù)責(zé)。
3、鎮(zhèn)城建部門要加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)格要求門店落實(shí)“門前三包”，堅(jiān)決遏制“六亂”（亂搭建、亂擺賣、亂停放、亂拉掛、亂吐扔、亂貼畫）現(xiàn)象，督促加強(qiáng)各建筑工地的衛(wèi)生管理，及時(shí)清除建筑垃圾，做到圍擋作業(yè)，文明施工。
4、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)部門和衛(wèi)生部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《飲食衛(wèi)生法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l件》，督促餐飲業(yè)（特別小飲食店、理發(fā)店行業(yè)）加強(qiáng)自身管理，要會(huì)同工商部門加強(qiáng)對(duì)各村市場(chǎng)的衛(wèi)生管理，做到市場(chǎng)內(nèi)排水通暢，無(wú)積水，垃圾及時(shí)清運(yùn)，宰殺活禽攤點(diǎn)保持清潔并及時(shí)消毒。
5、鎮(zhèn)教育文化部門，要加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，保證各場(chǎng)所環(huán)境整潔，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。要抓好各中小學(xué)幼兒園衛(wèi)生管理和除“四害”工作，搞好校園內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
6、鎮(zhèn)交通部門要加強(qiáng)對(duì)公共運(yùn)輸工具及車站、碼頭等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。
7、各包片領(lǐng)導(dǎo)和包村工作隊(duì)要督促落實(shí)各包片區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
保障機(jī)制
1、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各相關(guān)部門要高度重視，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府組織，屬地管理，部門聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合的原則，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任制。鎮(zhèn)里成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“清潔家園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室人員由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、農(nóng)辦、城建辦、環(huán)衛(wèi)所等部門組成。各行政村要把此項(xiàng)工作列入各村的重要議程，及時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體制定整治方案，全面落實(shí)工作任務(wù)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)工作的支持，同時(shí)督促各行政村、各單位推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，及時(shí)匯總通報(bào)存在問(wèn)題并督促相關(guān)部門落實(shí)整改。
2、完善工作推進(jìn)機(jī)制。
完善工作例會(huì)制度，定期召開工作例會(huì)，對(duì)階段性工作成果進(jìn)行分析評(píng)估，制定有效整改措施。每季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，推廣經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)工作不落實(shí)的行政村進(jìn)行通報(bào)。確保今年完成區(qū)里下達(dá)創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。
3、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
應(yīng)建立政府投入為主，村民征收和社會(huì)捐助為輔的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。鎮(zhèn)政府要把“清潔家園”工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌利用各類專項(xiàng)資金，集中解決基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)保配套，保潔隊(duì)伍等重點(diǎn)突出問(wèn)題，切實(shí)保障“清潔家園”各項(xiàng)工作有序開展。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于深化家園清潔行動(dòng)，各行政村通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收過(guò)關(guān)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，鎮(zhèn)財(cái)政給予0.5萬(wàn)元的資金配套。各村應(yīng)開征垃圾處理費(fèi)，行政村可按照“一事一議”原則適當(dāng)收取垃圾處理費(fèi)，所收費(fèi)用實(shí)行專款專用。
2014年是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵之年。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，按照自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化改革、勇于創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作，著力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理水平，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，堅(jiān)定不移地保障和改善民生，營(yíng)造公開透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、管理規(guī)范的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。
按照上述要求，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平
城鄉(xiāng)規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中一項(xiàng)具有基礎(chǔ)和統(tǒng)領(lǐng)作用的工作，城鎮(zhèn)建設(shè)水平直接關(guān)系到居民生活質(zhì)量，是城市生命力所在，城市的競(jìng)爭(zhēng)力、活力和魅力離不開高水平的城市管理。我們一定要把握發(fā)展規(guī)律、端正發(fā)展理念，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查和實(shí)施管理工作。按照中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃編制理念，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的科學(xué)性，注重優(yōu)化大中小城市及小城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)和布局，形成合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間；根據(jù)資源環(huán)境條件劃定城市增長(zhǎng)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線，注重地下空間綜合開發(fā)，切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度，把城市規(guī)劃由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，以《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20__-2030）》為指導(dǎo)，加快編制以首府都市圈為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)組群發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)綠洲城鎮(zhèn)組群協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)土空間均衡開發(fā)；編制完善控制性詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，拓展編制深度和廣度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地、產(chǎn)業(yè)、交通、文化、生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接，增強(qiáng)規(guī)劃整體性、協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)性。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)，健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃審查機(jī)制，全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制成果審查驗(yàn)收，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃審查管理，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)與城市融合發(fā)展。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理，全面落實(shí)“陽(yáng)光規(guī)劃”，多聽取群眾意見、尊重專家意見，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序，保持規(guī)劃的連續(xù)性，決不能政府一換屆，規(guī)劃就換屆；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的監(jiān)督作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查和日常管理，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施到位、各類項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)。
二是加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，遵循城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展客觀規(guī)律，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，科學(xué)編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持先地下、后地上，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目。深化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，加大政府投入力度，建立完善特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等措施，吸引更多的民間資本、社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)，健全市政公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管分開，形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場(chǎng)化管理體制。優(yōu)先加強(qiáng)供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，力爭(zhēng)到2014年底，城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98.5%、燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%、污水處理率達(dá)到82%、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到63%，促進(jìn)城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷提高。加大社區(qū)公園、街頭公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度，推動(dòng)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市，提升城市綠地生態(tài)、防災(zāi)避險(xiǎn)等功能。
三是提高城市精細(xì)化管理水平。合理確定城市定位，體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然；要科學(xué)規(guī)劃和務(wù)實(shí)行動(dòng)，探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌安排、共建共享城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，既堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈，讓各族群眾生活得更加舒適。加快培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部，建立高效的城市管理體制和運(yùn)行模式，切實(shí)提高城市科學(xué)管理和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱等生命線工程運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，做好城鎮(zhèn)市政設(shè)施老舊管網(wǎng)改造工作，加大供水水質(zhì)安全督查力度，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，完善城市防洪防震和避難場(chǎng)所等設(shè)施，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保城市公共安全。加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理，深入開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)，提高城市水資源利用效率。堅(jiān)持建管并重、綜合治理，以信息化為載體，指導(dǎo)5個(gè)試點(diǎn)城市做好智慧城市創(chuàng)建工作。
（二）扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)
保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則，探索適合新疆區(qū)情、符合發(fā)展階段性特征的城鄉(xiāng)住房模式，加大安居富民、住房保障工程建設(shè)力度，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，解決事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處，以民生工作的實(shí)際成效取信于民。
一是繼續(xù)抓好安居富民工程建設(shè)。明年計(jì)劃完成30萬(wàn)戶安居富民工程建設(shè)任務(wù)。實(shí)施安居富民工程必須充分尊重群眾意愿，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，區(qū)分農(nóng)牧區(qū)不同情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，因地制宜地規(guī)劃和推進(jìn)工程建設(shè)，宜分則分，宜聚則聚，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，任何地方不得搞強(qiáng)行集中，不得“逼農(nóng)進(jìn)城”、“逼農(nóng)上樓”。 注重保留村莊原始風(fēng)貌，加大傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)力度，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民住房條件，實(shí)現(xiàn)地域特色、民族風(fēng)貌和時(shí)代特征的有機(jī)結(jié)合。 要把解決好農(nóng)村弱勢(shì)群體的住房問(wèn)題擺在突出位置，采取差別化的資金補(bǔ)助政策，加大資金補(bǔ)助力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民以各種方式參與工程建設(shè)，提倡互幫互助、投工投勞、勤勞致富。集中整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改水改廁、鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目資金，積極爭(zhēng)取援疆省市更大支持，完善安居富民工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足各族群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求。進(jìn)一步做好電子檔案管理和信息公開工作，建立完備的安居富民工程信息檔案資料庫(kù)。
二是毫不松懈地推進(jìn)保障性住房建設(shè)。明年計(jì)劃開工新建保障性住房25.9萬(wàn)套，基本建成20.8萬(wàn)套。堅(jiān)決把抓建成、抓配套、抓入住作為首要任務(wù)，積極推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，下大力氣推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，完善配套設(shè)施建設(shè)，做到多建成、早入住。深化保障性住房投融資體制改革，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)搭建住房保障投融資平臺(tái)，引導(dǎo)民間資本、金融資本、社會(huì)資金通過(guò)投資、參股等形式參與保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。完善住房保障方式，堅(jiān)持市場(chǎng)計(jì)價(jià)、租補(bǔ)分離、分類補(bǔ)貼、共有產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理，建立分層保障、有序銜接的住房保障體系。加強(qiáng)保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出地方特色和時(shí)代特征；強(qiáng)化質(zhì)量安全和項(xiàng)目管理，重點(diǎn)抓好保障性住房項(xiàng)目建材供應(yīng)、施工管理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高保障性住房建設(shè)質(zhì)量。建立健全多部門聯(lián)動(dòng)審核機(jī)制，依法加強(qiáng)保障性住房分配和監(jiān)管，完善保障性住房準(zhǔn)入、使用、退出機(jī)制，對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，要盡快明確申請(qǐng)住房保障的條件、程序和輪候規(guī)則，確保分配公平。加快建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障部門監(jiān)督、社會(huì)各界參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的保障性住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，全面落實(shí)保障性住房待分配房源、輪候?qū)ο蟆⒎峙溥^(guò)程、最終結(jié)果信息公開，自覺接受群眾、社會(huì)和媒體全方位監(jiān)督，提高住房保障管理水平。加快編制《自治區(qū)住房發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，促進(jìn)住業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推廣綠色建筑和可再生能源建筑應(yīng)用，加快大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，全面落實(shí)縣級(jí)以上城市新建居住建筑節(jié)能65%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加快推行建制鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村建造節(jié)能建筑，繼續(xù)抓好既有居住建筑節(jié)能改造，力爭(zhēng)完成新建節(jié)能建筑3000萬(wàn)平方米和1160萬(wàn)平方米既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)，采取有效措施深化供熱計(jì)量改革，提升行業(yè)節(jié)能減排整體水平。加強(qiáng)“新疆天山”申遺后續(xù)保護(hù)管理，全力做好新疆阿爾泰山拓展申遺，提升風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)管理水平。深化自然遺產(chǎn)地和風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革，建立多渠道、深層次、全方位的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持把安居富民工程實(shí)施與村莊整治、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，提高村鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
四是維護(hù)好各族群眾切身利益。依法加強(qiáng)建筑工程社保費(fèi)收繳工作，不斷擴(kuò)大建筑行業(yè)從業(yè)人員參保面，加快推進(jìn)農(nóng)民工參保，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的權(quán)益和職工的利益。健全完善工程建設(shè)領(lǐng)域防欠長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施督促協(xié)調(diào)各方，有效預(yù)防、及時(shí)解決工程款拖欠問(wèn)題。提升物業(yè)服務(wù)水平，認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施《自治區(qū)實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》，依法做好房屋征收補(bǔ)償工作。加大積案化解調(diào)處力度，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)，解決好群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。
（三）推動(dòng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
一是探索研究新型建筑工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建工法為載體，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)兼并(重組)優(yōu)化資源配置，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，不斷做大做強(qiáng)，2014年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破2500億元、增長(zhǎng)25%以上，全社會(huì)建筑業(yè)增加值達(dá)到900億元、增長(zhǎng)19%。大力發(fā)展區(qū)內(nèi)建筑勞務(wù)企業(yè)，加快培育施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)自有技術(shù)骨干工人隊(duì)伍，強(qiáng)化建筑勞務(wù)基地建設(shè)和專業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力從事建筑勞務(wù)。大力推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改制工作，加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善信用約束和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，基本建成覆蓋全區(qū)建設(shè)工程企業(yè)、從業(yè)人員、工程項(xiàng)目、信用信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，研究建立疆內(nèi)、外企業(yè)統(tǒng)一的準(zhǔn)入、清出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式由市場(chǎng)準(zhǔn)入為主轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)入與過(guò)程監(jiān)管并重，依法規(guī)范工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為，推進(jìn)電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用和電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。
二是以安居富民、住房保障等民生工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為重點(diǎn)，加大工程質(zhì)量安全督查巡查力度，全面落實(shí)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，積極推進(jìn)工程質(zhì)量和建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量提升，確保建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全面落實(shí)住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)識(shí)制度，規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為，積極引導(dǎo)建筑施工企業(yè)強(qiáng)化精品意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，有效提高工程實(shí)體質(zhì)量。深入開展以建筑起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)為重點(diǎn)的建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)施工用電、消防等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全隱患排查治理，有效遏制多發(fā)易發(fā)安全事故；加大安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”和特種作業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)全區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
三是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，掌握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，保持住房?jī)r(jià)格基本平穩(wěn)。建立健全房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入清出機(jī)制，繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造主體誠(chéng)信、監(jiān)管有力、行為規(guī)范、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范發(fā)展住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)，提高管理服務(wù)水平，擴(kuò)大制度覆蓋面，繼續(xù)做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作，提高資金使用效益，保證資金安全。
（四）全面推進(jìn)依法 行政
一是加快完善行業(yè)政策法規(guī)，提請(qǐng)自治區(qū)修訂《自治區(qū)實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《自治區(qū)建設(shè)工程地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，提請(qǐng)制定城鎮(zhèn)供熱計(jì)量管理、居住房屋改變用途管理等辦法，研究住房保障條例實(shí)施性規(guī)定和配套措施。
二是繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，全面啟用網(wǎng)上行政權(quán)力公開運(yùn)行系統(tǒng)，規(guī)范行政許可、行政審批事項(xiàng)和辦理?xiàng)l件、程序，嚴(yán)禁在市場(chǎng)準(zhǔn)入中設(shè)立歧視性條款，創(chuàng)新服務(wù)舉措，推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效管理，全面提升行政效能。
三是規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，繼續(xù)推進(jìn)以工程項(xiàng)目為載體的綜合執(zhí)法檢查，建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，理順城管執(zhí)法與行政監(jiān)督管理的關(guān)系，提高執(zhí)法服務(wù)水平；完善行政執(zhí)法程序，統(tǒng)一住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法格式文書，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導(dǎo)；落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。
（五）做好行業(yè)其他各項(xiàng)工作
一是加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化前瞻性研究，圍繞公共利益、民生工程、節(jié)能環(huán)保和行業(yè)發(fā)展，加快完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推行工程量清單計(jì)價(jià)，及時(shí)各類工程造價(jià)信息，提高工程建設(shè)管理技術(shù)水平。加快應(yīng)急管理平臺(tái)信息化建設(shè)，穩(wěn)步開展示范性數(shù)字城建檔案館創(chuàng)建工作，提升行業(yè)信息化建設(shè)水平。完善行業(yè)教育培訓(xùn)管理體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，加快建設(shè)人才培養(yǎng)步伐，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供智力保障。
二是鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，確保整改措施落到實(shí)處，建立健全改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，以活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民；扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，營(yíng)造勤政廉潔的良好氛圍；緊緊圍繞中心工作,以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為著力點(diǎn),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，提升行業(yè)文明程度，提高社會(huì)滿意度，塑造行業(yè)新形象。
卓有成效的200*年即將過(guò)去,前景輝煌的20*年即將來(lái)臨?！耙荒曛?jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié),并對(duì)20*年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造*衛(wèi)生事業(yè)新成就
團(tuán)結(jié)就是力量。今年*縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來(lái)的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取換來(lái)的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī):
（一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)召開動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。
第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。
第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬(wàn)人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上，超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高了工作效能。今年5月以來(lái),我們?cè)鷮?shí)開展活動(dòng),召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確?；顒?dòng)收到了實(shí)效?？h人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來(lái),繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無(wú)償獻(xiàn)血率和自愿無(wú)償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬(wàn)元。
第三，財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
（四）順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬(wàn)元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病*人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)*萬(wàn)元;今年投資*萬(wàn)元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備*臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
（五）扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無(wú)行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”
今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬(wàn)余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。
（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持，縣財(cái)政增加350多萬(wàn)元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問(wèn)題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來(lái)工作力量不足的問(wèn)題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*％,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20*年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識(shí)
今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來(lái)推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來(lái)的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明是態(tài)度的問(wèn)題,是以前缺乏規(guī)范的問(wèn)題,不是我們做不到,而是我們沒(méi)有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書記、*局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無(wú)法克服的眾多困難和問(wèn)題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助，二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過(guò)開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問(wèn)題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問(wèn)題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過(guò)規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖
同志們,20*年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問(wèn)題，找不足。通過(guò)認(rèn)真審視，我們還存在許多問(wèn)題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無(wú)財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問(wèn)題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無(wú)資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對(duì)重重困難和問(wèn)題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái)，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn),村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)
(二)工作目標(biāo)
1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?！八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬(wàn)以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬(wàn)元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口1.2萬(wàn)人,農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無(wú)償獻(xiàn)血工作，自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能；以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;
全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實(shí)施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛弱勢(shì)群體,以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;
全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國(guó)衛(wèi)生意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)“愛國(guó)衛(wèi)生城市”；
全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有?？啤⒖朴刑厣?、人有專長(zhǎng)的新局面。