時間：2022-06-22 19:33:56
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關(guān)鍵詞： 高等院校 學生黨支部 設置模式
隨著高校的擴招，高校學生人數(shù)迅速增加，學生黨員人數(shù)隨之迅速遞增，這給學生黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。學生黨支部是學生黨建工作的立足點，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此，如何科學、合理地設置學生黨支部，是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保障，也是各大高校急需解決的問題。
一、目前高校學生黨支部設置模式
第十二次全國高校黨建工作會議提出“一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級有黨支部”的學生黨建工作格局［1］，為高校黨支部設置指明了方向。縱觀目前高校黨支部設置模式，大致可歸為四種：一是按照班級設置；二是按照年級設置；三是按照專業(yè)設置；四是按照班級、年級、專業(yè)特點等混合設置［2］［3］。隨著高等教育的發(fā)展，高校的逐年擴招，黨員人數(shù)相應增加，黨支部設置模式成了高校黨建工作探討的重點。目前，多數(shù)高校一方面選取畢業(yè)班作為試點，把支部建在班上，由班內(nèi)優(yōu)秀學生黨員擔任學生黨支部書記，實現(xiàn)了班級黨支部委員會和班級團支部委員會、班委的“三合一”，大大加強了班級工作的力量，便于充分發(fā)揮班級黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，促進班級黨團工作和班級行政工作的有效結(jié)合。另一方面對大一到大三各班級采取縱向（專業(yè)）或橫向（年級）結(jié)合，設置黨支部，由政治輔導員或優(yōu)秀黨員教師擔任支部書記，形成“支部建在班上”與“支部建在專業(yè)、年級上”并存的“混合模式”。［4］這是當前高校普遍采用的學生黨支部設置模式。
顯然以往單純按照某一維度（班級、年級或?qū)I(yè)）設置的模式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實需要，特別是對于一個擁有幾千人的大型學院來說，混合模式設置成了必然的選擇，而按照怎樣的形式進行混合成了“混合模式”設置成功與否的關(guān)鍵。
二、華南農(nóng)業(yè)大學某學院原有黨支部混合設置模式分析
以華南農(nóng)業(yè)大學某學院為例，該學院擁有約3500名在校本科生，共有6個專業(yè)，120個自然班，學生黨員人數(shù)大約550人左右（其中大一穩(wěn)定在50人左右，大二和大三共約250人，大四約250人）。面對學生數(shù)如此巨大的學院，如何設置學生黨支部對于學院黨建工作的順利開展有著舉足輕重的作用。
根據(jù)該學院的實際情況，如果按照班級進行設置則有120個黨支部，此設置方案顯然不適合；如果按照年級設置，則首先大一黨支部無法構(gòu)建，一是因為大一新生黨員都是從高中發(fā)展來的，一般來說還是預備黨員，按照《中國共產(chǎn)程》的規(guī)定，必須有3名以上正式黨員才能組建黨支部；二是因為大一新生黨員思想上仍未成熟，支部工作經(jīng)驗更趨于零，所以此設置不適合；如果按照專業(yè)，最多一個專業(yè)人數(shù)可達1000人以上，最小專業(yè)只有150人左右，明顯不合理?；谏鲜龇治?，該學院采取了第四種混合設置方式進行學生黨支部的劃分，而根據(jù)什么樣的方式進行混合設置則是工作的技巧和難點所在。下表展示的是該學院原來的學生黨支部設置模式。
從上表可知（以土地資源管理專業(yè)，簡稱“土管”，和社會學專業(yè)為例），人數(shù)龐大的土管專業(yè)，黨支部或建立在兩個年級的相鄰班級上，如支部1和支部2；或建立在同一年級內(nèi)的相鄰班級上，如支部3至支部6；而人數(shù)較少的社會學專業(yè)，則把黨支部建立在整個專業(yè)上，等等。雖然這種設置模式按照班級、年級、專業(yè)的特點進行一定的混合設置，支部人數(shù)大概在20人左右，發(fā)揮了一定的功能，但是仍然存在以下明顯的缺點：
1.黨支部設置無明顯規(guī)律可循。雖然這種模式屬于混合設置模式，但是該模式混合性過于隨意，班級、年級、專業(yè)的混合不具規(guī)律性。
2.黨支部變動性過大。由于新發(fā)展黨員和畢業(yè)離校黨員的需要，黨支部需要每年進行一次重組，而黨支部設置的無序性給重組工作帶來了困難，重組后的黨支部變動也非常大。
3.黨員歸屬感不強。每年黨支部的重組必然造成支部成員及支部名稱的巨大變化，一個黨員在大學四年里要變動若干個黨支部，進而造成學生黨建工作的不穩(wěn)定性、非延續(xù)性［5］，這樣頻繁變動將導致黨員對支部的歸屬感相當薄弱。
以上缺點給學院學生黨建工作的發(fā)展和建設帶來很大的阻礙，因此探索一個最優(yōu)設置模式具有非常重大的意義。
三、華南農(nóng)業(yè)大學某學院目前黨支部混合設置模式分析
鑒于以上分析，一個黨支部設置的最優(yōu)模式對學院黨建工作的發(fā)展和管理具有重要意義。經(jīng)過研究和實踐，該院創(chuàng)新了現(xiàn)有黨支部的設置模式，如下表所示：
從上表可知，該院根據(jù)班級、年級和專業(yè)的特點進行了有規(guī)律的設置，總體分為兩大類：一類是非畢業(yè)班支部，一類是畢業(yè)班支部。對非畢業(yè)班支部，每個黨支部下轄本專業(yè)一到三年級的相鄰班級，支部順序從第一黨支部一直按班級數(shù)的需要排至第十二黨支部；對畢業(yè)班支部，每個黨支部按照年級和專業(yè)設置，即同一個年級相同專業(yè)的若干自然班成立一個黨支部，支部序號接著非畢業(yè)班黨支部排下去，即第十三黨支部、第十四黨支部……直至所有班級納入完畢，每一個支部保持在20人左右。這種黨支部設置模式綜合考慮了班級、年級、專業(yè)等特點，對黨支部進行了科學、合理的劃分，具有以下優(yōu)點：
1.黨支部設置有規(guī)律。如上分析可知，這種混合設置模式具有清晰可循的規(guī)律，使人一目了然，并能根據(jù)這個規(guī)律推演下去。
2.黨支部變動性小。當畢業(yè)生離校的時候，畢業(yè)生黨員這批“老兵”就會離去，而畢業(yè)生黨支部這個“營盤”仍然存在。新的畢業(yè)生黨員，即之前的大三學生黨員，就會“進駐”到這個“營盤”當中；而相應的非畢業(yè)班黨支部，會有新的大一新生黨員注入這個支部，因此，無需改變支部名稱，支部成員的流動性也較小，這就是所謂的“鐵打的營盤流水的兵”。
3.黨員的歸屬感強。由于黨支部的人員流動性較小，每個人從大一到大三都從屬于同一個黨支部，只有大四的時候，才會重新抽出來重組在新的黨支部，因此黨員對黨支部有強烈的認同感和榮譽感。
4.有利于黨支部管理。黨支部設置的有序性，有利于學院學生黨建工作的開展［6］。比如每年的支部重組工作得到很大的減輕，無論是黨員檔案的重整，還是黨務系統(tǒng)的調(diào)整等；由于畢業(yè)班黨支部的特殊性，黨支部工作的要求和規(guī)范往往與非畢業(yè)班的黨支部有很大不同，因此，分開管理不僅體現(xiàn)了黨建工作的靈活性和人性化，而且有利于非畢業(yè)班黨支部的建設，等等。
5.有利于黨支部建設。黨支部建設有方方面面的工作，如發(fā)展黨員工作、支部民主生活的開展、支部博客建設、服務群眾等。黨支部的相對固定性和黨員的強烈歸屬感和榮譽感對支部建設有著非常重大的意義。非畢業(yè)班支部由經(jīng)驗豐富的高年級學生黨員帶著低年級學生黨員開展工作，這不但能保證支部工作質(zhì)量，而且能讓支部的傳、幫、帶作用得到很好發(fā)揮；大一新生一入學，黨支部馬上就可以針對支部的對應班級開展工作，對新生進行慰問和深入了解，一方面盡早讓新生黨員加入所屬黨支部，另一方面為黨的發(fā)展儲備后續(xù)力量，等等。
實踐證明，不斷探索和創(chuàng)新最優(yōu)化的學生黨支部設置模式，給學生黨建工作帶來新的活力，對全面提高學院學生黨建工作水平具有非常重要的作用。但學生黨支部的優(yōu)化設置并不是簡單按照某一個維度或者按照班級、年級、專業(yè)等進行隨意組合，而是應該全局考慮學院特點，有計劃、有規(guī)律地進行調(diào)整優(yōu)化，確保支部健康發(fā)展，學院黨建工作穩(wěn)步推進，為黨和國家培養(yǎng)最優(yōu)秀的黨員和最具戰(zhàn)斗力的學生黨支部。
參考文獻：
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［5］王義全.新形勢下獨立學院學生黨支部設置模式研究［J］.揚州大學學報（高教研究版），2009，13，（5）：42-44.
［6］樊敏，朱張軍.關(guān)于高校學生黨支部設置模式的探究［J］.武漢科技學院學報，2008，21，（2）：60-62.
論文摘要：藝術(shù)教育，在大學生教育體系中是一門不容忽視的課程。培養(yǎng)大學生的藝術(shù)細胞，尤其是創(chuàng)造性藝術(shù)能力，就是要讓學生在學習過程中陶冶情操、塑造氣質(zhì)，培養(yǎng)審美觀和對世界的認知感。我們現(xiàn)在所倡導的素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，就是要提升學生高層次的素質(zhì)和修養(yǎng)。在大學的綜合教育中，藝術(shù)教育顯得尤其重要。本文論證了大學教育中開設藝術(shù)課程的重要性，并提出了在時代背景下繼續(xù)進行大學生藝術(shù)教育的現(xiàn)實意義。
一、素質(zhì)教育背景下的藝術(shù)教育概述
在知識經(jīng)濟和素質(zhì)教育的背景下，人才的競爭愈加激烈，社會對人才的綜合素質(zhì)要求越來越高，不僅要求現(xiàn)代人具有專業(yè)的技術(shù)和能力，還要求他們擁有良好的藝術(shù)細胞和藝術(shù)情操。因此，藝術(shù)教育，已經(jīng)成為大學生教育體系中一門不容忽視的課程。培養(yǎng)大學生的藝術(shù)細胞，尤其是創(chuàng)造性藝術(shù)能力，就是要讓學生在學習過程中陶冶情操、塑造氣質(zhì)，培養(yǎng)審美觀和對世界的認知感，一旦他們形成了這種審美觀和世界觀，就會從中收獲許多并非書本中能汲取的養(yǎng)分，并終身受益。此外，我們現(xiàn)在所倡導的素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，也就是要提升學生高層次的素質(zhì)和修養(yǎng)，大學教育更應當如此。因而，在如今的大學綜合教育框架中，藝術(shù)教育被廣為提倡。
二、大學生藝術(shù)教育在素質(zhì)教育范疇中的重要性
（一）大學生藝術(shù)教育體現(xiàn)了素質(zhì)教育的精神
中國的高校教育體制和教育制度經(jīng)歷了一個不斷變化發(fā)展的過程，這種變化發(fā)展，不僅體現(xiàn)在高校教育的性質(zhì)和內(nèi)容上，也體現(xiàn)在高校教育的形式和方法上。過去的教育，總是特別強調(diào)基本文化知識的教育，對體育、藝術(shù)等方面的重視不夠，這在很大程度上限制了學生自我能力自由發(fā)揮的空間，且與學生多樣化、豐富化的個性需求是充滿矛盾，背道相馳的。而時代越是進步、教育改革越是深入，這一矛盾就越顯得突出和明顯，因此，素質(zhì)教育被提上了日程。所謂素質(zhì)教育，就是要求面向全體學生，針對不同層次、不同特長的學生，提供與之適應、并利于其未來發(fā)展的教學，這中教學不應當僅僅局限在科學文化知識的教育上，更應當擴展到更寬、更廣的范圍中去，藝術(shù)教育就恰恰體現(xiàn)了這樣一種素質(zhì)教育的精神。
（二）大學生藝術(shù)教育提倡“以人為本”的理念
我們所說的素質(zhì)教育，落實到行動中，就是要做到以人為本，遵循人的身心發(fā)展的規(guī)律，通過科學的、正確的教育途徑，來使學生全面、和諧、健康地發(fā)展。素質(zhì)教育理應是十分強調(diào)和重視學生的個性發(fā)展，在教育教學和塑造學生人格的過程中要充分發(fā)揮學生的主動性和創(chuàng)造性，使學生的個性素質(zhì)得到極大的發(fā)揮，從而形成一批滿足社會多方位需求的高素質(zhì)人才。由于藝術(shù)這一學科自身的特點，學生在自身環(huán)境、原有基礎(chǔ)、學習能力存在普遍差異的情況下，對藝術(shù)的理解和學習能力也有很大的差異，因此，以人為本就是要以學生的各自需求為本，以他們所熱愛的方式來進行適當?shù)慕逃?。而大學生，正當是個性全面發(fā)展、才能充分展現(xiàn)的時期，在這一時期，對其進行藝術(shù)教育，一方面能激發(fā)學生的潛能，培養(yǎng)出一批具有藝術(shù)天分的學生；另一方面也能調(diào)動每個學生潛在的藝術(shù)細胞，幫助他們更好地發(fā)掘自己和認識世界的真善美。
（三）大學生藝術(shù)教育豐富了學生的課余生活
大學生面臨著很大的學業(yè)、就業(yè)壓力，在他們的生活中經(jīng)常充斥著各種分數(shù)、成績的緊迫危機，很多大學生抱怨在校期間缺少身心放松與鍛煉的機會，使得他們本就已經(jīng)高度緊張、枯燥單一的生活變得更加枯燥。從人性的角度考慮也好，從素質(zhì)教育的方針著手也罷，對大學生進行一定的藝術(shù)教育，也是一種緩解壓力的方式和手段，且適當?shù)貐⑴c各類文藝活動，能擴展學生的視野，啟發(fā)學生的思維，調(diào)動學生的主觀能動性和動手參與性，這對大學生的全面發(fā)展是有很大幫助的，且在將來，也會讓他們感到終生受益。一旦大學生走上社會，面對一些公共場合，會一到兩手藝術(shù)方面的才能，對他們來說也是十分必要的。
三、時代背景下對大學生進行藝術(shù)教育的現(xiàn)實意義
不僅理論證明了藝術(shù)教育對塑造大學生各方面素質(zhì)有著不可或缺的重要性，現(xiàn)實也證明了對大學生進行藝術(shù)教育是時代的需求、社會的呼聲。近年來，隨著素質(zhì)教育進程的不斷推進和全面發(fā)展理念的持續(xù)深化，我國高校藝術(shù)類的藝考，包括美術(shù)、書法、音樂、體育等藝術(shù)類別的考試，顯得十分火爆，藝術(shù)報考人數(shù)在這幾年內(nèi)急劇增加，這都說明了時代背景下對大學生進行藝術(shù)教育有著深刻的現(xiàn)實意義。因此，高校藝術(shù)教師在教學過程中，更要緊跟時代的步伐，注重培養(yǎng)大學生的自我欣賞能力、自我發(fā)現(xiàn)能力，激發(fā)他們對美的感悟和傳達，充分調(diào)動他們學習藝術(shù)的積極性和主動性，拓寬學生的藝術(shù)知識網(wǎng)，增進他們學習藝術(shù)的濃厚興趣，此外，如今在因特網(wǎng)這一現(xiàn)代技術(shù)的支持下，將新的藝術(shù)課程與網(wǎng)絡相結(jié)合，也將開發(fā)出一種適應現(xiàn)代教育、適合時代要求和未來發(fā)展方向的創(chuàng)意藝術(shù)教學模式，這對培養(yǎng)學生在學習和生活中的各種審美能力，以利于他們成為新世紀綜合素質(zhì)領(lǐng)先的優(yōu)秀人才，是大有裨益的。
四、總結(jié)
綜上所述，我們當下，在激烈的競爭環(huán)境中所倡導的素質(zhì)教育，需要我們更進一步強化培養(yǎng)學生高層次思維領(lǐng)域的綜合能力。在大學教學體系中，進行藝術(shù)教育顯得尤其重要，它不僅是作為文化教育的一項補充和擴充，更是作為一門獨立的課程，旨在讓學生更深入地學習身邊的藝術(shù)、身邊的美。大學教育中廣泛開設藝術(shù)課程，不僅有著理論上的重要性，更體現(xiàn)了在時代背景下的現(xiàn)實意義。所以說，藝術(shù)教育是大學教育體系中不容忽視的一項內(nèi)容，是塑造當代大學生不可或缺的素質(zhì)教育，藝術(shù)教育成為了時代鐘聲下一道清脆的聲音。
參考文獻：
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[2]張海鵬，鄧江. 加強大學生藝術(shù)教育提升大學生藝術(shù)素養(yǎng)[J]. 絲綢之路，2009(14).
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關(guān)鍵詞 自媒體 高?；鶎訉W生黨支部 黨建工作
中圖分類號：G41 文獻標識碼：A
College Grassroots Students Party Branch Construction in Media Age
CHANG Wenhui
（Tianjin Normal University， Tianjin 300074）
Abstract The advent of grassroots media age for college students branch building opened up new areas， and improved the students party's interest in learning， grassroots college student branch should take advantage of this favorable opportunity to continue to improve branch building， so to become party building work from the media new platform， with the traditional building activities together better for the college student branch of the grass-roots work services.
Key words media； college grassroot students Party Branch； the work of Party building
1 當代青年大學生是“自媒體時代”的引領(lǐng)先鋒
自媒體時代傳播載體多樣化，以微博為例，根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》（2012年1月），截至2011年12月底，我國微博用戶數(shù)量暴增，我國微博用戶數(shù)量從2010年的6311萬迅速增長到2.5億，較上一年增長了296.0%，在網(wǎng)民中的使用率從13.8%提升到48.7%。手機微博的應用也成為亮點，手機網(wǎng)民使用微博的比例上升至了38.5%?！?011年中國社會心態(tài)研究報告》表明，年輕、學歷高的人群是微博的核心用戶群體，其中大學?？苹蛞陨蠈W歷的比例為81.7%。另外，相關(guān)的抽樣調(diào)查表明，在校大學生中，使用微博的比例為75%，所占比例較大，微博已經(jīng)成為很多大學生校園生活的重要組成部分。①
除了微博，微信、論壇、MSN等形式也是受到廣大青年學生的追捧，使用率極其高?！白悦襟w”自身的傳播特點與大學生需求極其吻合，這也是“自媒體”贏得大學生群體的重要原因。大學生追求自由、張揚個性，希望隨時隨地發(fā)表自己獨特的觀點并渴望引起圈內(nèi)人的關(guān)注，得到小范圍共鳴。大學生正處在青春期，對外界事物感興趣的同時也非常關(guān)注自己的內(nèi)心世界，他們希望隨時記錄自己的心情，及時表達自己的喜怒哀樂，他們希望自己的信息能夠讓特定的人群接收，在小群體中分享自己的點點滴滴，而“自媒體”恰好給了大學生這樣的交流平臺，使這種想法成為現(xiàn)實?！白悦襟w”的成本較低，基本的通訊套餐、特定的上網(wǎng)流量、一部手機完全可以達到“自媒體”的使用要求，這也使無高消費能力的大學生更愿意接受和使用。
2 “自媒體時代”開辟了高?；鶎訉W生黨支部建設的新陣地
2.1 “自媒體時代”的來臨，為高?；鶎訉W生黨支部建設開辟了更廣闊的互動交流陣地
目前，高?；鶎訉W生黨支部的互動交流大部分還是以座談形式為主，這種“教室座談”的形式無疑有其特殊的優(yōu)勢，學生黨員相對集中，出勤率可控，面對面的形式能夠使交流更加深入，老師可以通過觀察學生的表情、神態(tài)等獲得更多的信息。但這樣的方式也受到時間、空間和參與人員的限制。而在自媒體時代下，互動交流就變得更加具有時效性、內(nèi)容也更加寬泛，能夠借助的外界力量也就更大。學生黨支部可以根據(jù)理論學習、社會政治熱點學習等內(nèi)容為支部學生黨員推薦有代表性的博客、微博等，為學生黨員提供更廣闊的互動交流陣地。在黨的十召開之前，央視網(wǎng)微博和央視網(wǎng)博客聯(lián)合推出“喜迎十，微博·博客曬變化”活動，大家可以通過微博和博客展示自己家鄉(xiāng)、自己身邊的喜人變化，央視微博粉絲已經(jīng)達到42139人。另外，學生黨員可以通過自媒體與所在黨支部的支部書記、學校相關(guān)老師進行自由溝通，交流思想。例如，東北師范大學黨委書記盛連喜開通的微博在長春市微博人氣關(guān)注榜上排名第七位。 2010年6月1日，他寫下這樣一條微博：
我在想個事情，你們可以參與意見：您心目中的好學生應該是個什么樣子？您心目中的好教師應該是個什么樣子？您心目中的好大學應該是個什么樣子？
此博一出，上百學生跟帖。隨后，他給出了自己的答案：我心目中的好大學是這個樣子的：有人物——學生和社會敬仰的大師或教育家；有故事——大學自身深邃的文化積淀；有空間——學生個性發(fā)展的條件；有代表——被社會認同的一批優(yōu)秀學生。
盛連喜說，之所以要讓學生思考這些問題，就是要告訴他們，來到大學學習，是要在老師的指導下學會自主學習、學會自我思考，在充足的空間內(nèi)培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力。②
盛連喜的微博拉近了他與學生的距離，增強了師生黨員的交流，取得了很好的效果。
2.2 “自媒體時代”的來臨，為高?；鶎訉W生黨支部建設拓展了更廣泛的民主生活陣地
民主生活會是指黨員領(lǐng)導干部召開的旨（下轉(zhuǎn)第157頁）（上接第106頁）在開展批評與自我批評的組織活動制度。民主生活會制度是我們黨在長期的革命和建設實踐中形成的優(yōu)良作風，是增強黨的生機與活力的一大法寶。學生黨支部建設更應該重視民主生活會制度，充分發(fā)揮民主生活會對學生黨員的教育作用。但是，目前一些高校學生黨支部出現(xiàn)民主生活會質(zhì)量不高、學生參與度低等問題，民主生活會形式單一的問題日益凸顯出來。對此，高?；鶎訉W生黨支部應充分利用自媒體，探索民主生活會新形式，促進交流的深入性，學生黨支部書記、教師黨員、黨總支、黨委書記等個人可以通過自媒體與廣大黨員同學進行交流。例如，東北師范大學黨委書記盛連喜還在微博中與學生交流學校管理方面的問題：
盛連喜經(jīng)常發(fā)表自己對于學校管理、建設以及發(fā)展的一些看法，去外地學習的見聞和收獲他也樂于與學生分享。
有東北師大的學生在微博上給盛連喜留言，反映學校食堂飯菜質(zhì)量有問題。當天，他就給反映情況的同學留言：食堂問題最近反映得較多。我將在本周專門開會研究。對不起啦。
涉及到食堂漲價的反映，盛連喜也給予了回復：是漲價啦！目前看不光是咱學校一家的事。幅度正在比較。
9月8日，他留言：關(guān)于我校食堂伙食漲價的事，我最近搞了點調(diào)研。明天就召開相關(guān)部門座談會做具體研究，特告知同學們。
9月12日：價格降回來是對的，前一段的關(guān)鍵是沒有指導價，二樓調(diào)價太隨便，這次是調(diào)價要有依據(jù)。所以可以放心。 ④
2.3 “自媒體時代”的來臨，增強了黨團建設的互動性，促進了黨支部對入黨積極分子的全面培養(yǎng)
目前，一些高?；鶎訉W生黨支部存在這樣一種現(xiàn)象，即黨建與團建脫節(jié)，黨建無法帶動團建，團建也不能很好地促進黨建，這就存在了斷層現(xiàn)象，影響了黨員整體素質(zhì)的提升，也使學生黨員隊伍發(fā)展不完善，黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)薄弱。自媒體時代，黨支部與團支部可以增強交流，建立共建體系，對入黨積極分子進行全面培養(yǎng)。
2.4 “自媒體時代”的來臨，彌補了高?；鶎訉W生黨支部工作中“重發(fā)展、輕教育，后勁不足”的缺點，加強了對學生黨員的教育、監(jiān)督
高校學生黨支部工作中“重發(fā)展、輕教育，后勁不足”的現(xiàn)象普通存在，由于高校學生數(shù)量龐大，入黨積極性高但政治素養(yǎng)水平參差不齊，黨員發(fā)展工作任務重、要求高、時間緊，這就使黨支部工作的重點往往都集中在發(fā)展階段，對正式黨員、預備黨員的培養(yǎng)和管理不足，使得黨支部發(fā)展“無后勁”。自媒體可以通過靈活的形式，凝聚黨員，增強黨員學習實踐能力，加強黨員管理，時刻對學生黨員進行全員、全方面監(jiān)督，提高學生黨員素質(zhì)。
注釋
作者：李小瓊 單位：河南科技學院
在我國高校班級管理中，實行的主要是高校輔導員制度，即由輔導員來管理班級和學生日常事務，這一制度具有一定的合理性，在班級管理實踐中也發(fā)揮了積極的作用。隨著大學生身心發(fā)展，其思想也逐漸發(fā)展成熟，他們的權(quán)利意識、參與意識、競爭意識、市場意識和主體意識都日益增強，以個人為主體，強調(diào)自我價值的實現(xiàn)。隨著黨支部建立在班上、學生黨員人數(shù)增多及學生團員管理規(guī)范問題凸顯。班級學生自主管理其契約式、臨時性特以及班級組織運行機制中不存在強制性的制度等問題不斷顯現(xiàn)，管理者無實權(quán)，沒有強制性的約束權(quán)力，個人威信和個人情感成為維系班級管理的手段和載體。為了加強對班級管理者的監(jiān)督，還有相適應的考核制度，使一些管理者出現(xiàn)“三不一怕”現(xiàn)象，“三不”即:不敢管、不會管、不去管;“一怕”即怕得罪人。班委會、團支部委員會與黨支部委員會之間由于責任不明晰，甚至出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，致使班級管理出現(xiàn)空檔。
建立“211”例會制度，搭建班級管理制衡平臺，提高班級執(zhí)行力為更好實現(xiàn)“三位一體”管理模式中黨支部委員會、班級團支部委員會、班委會三個工作實體有機統(tǒng)一整體，建立“211”例會制度?！?11”例會制度是根據(jù)班級工作的例會制度，依據(jù)每月四次例會，其中兩次例會由班委主持召開，而黨支部書記和團支部書記各主持召開例會一次。通過“211”例會制度進一步明確黨支部和團支部兩個主體參與班級管理的重要地位。黨支部和團支部通過例會加強管理、監(jiān)督和服務班級工作等各項權(quán)能的實現(xiàn)，積極管理班級各項事務。為更好發(fā)揮學生黨支部在班級管理中的班級核心作用，加強黨支部組織學生黨員參與班級事務管理，努力維護學校穩(wěn)定，在學生黨員中開展“三會五述一評議”活動?！叭龝迨鲆辉u議”活動即:黨支部大會、黨小組會和黨員民主生活會，五述即:述學習、述思想、述工作、述作風、述模范作用，一評議即:在學生黨員中開展黨員自我評議、黨員互評、群眾評議和黨員考核工作?？己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)公示，區(qū)分不同情況進行處理，對不合格黨員進行談話，對學生黨員中整體存在的問題、個別存在的問題，由黨支部和黨員制定整改措施，提出整改建議，認真進行整改提高。以充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范帶頭作用，影響、帶動廣大學生明確學習目的，完成學習任務。一是凸顯黨支部班級核心作用，“三位一體”管理模式使學生黨支部能積極支持、引導和幫助指導團支部、班委會在抓團內(nèi)活動和學風建設等工作中充分發(fā)揮作用。堅持學生黨支部思想?yún)R報制度、組織生活制度、民主評議黨員制度等，規(guī)范支部生活，能適時開展批評與自我批評，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主;同時也加強了對學生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，使學生黨員講黨性、強紀律，學生支部黨員擰成一股繩，形成一個團結(jié)、向上、有戰(zhàn)斗力的集體。二是團支部作用得到進一步發(fā)揮?！叭灰惑w”管理模式有利于加強黨團支部之間的交流與學習，使黨支部書記和團支部書記在班級管理工作上話語權(quán)得到加強，工作更有執(zhí)行力，黨員、團員的責任意識和榮譽感得到進一步加強。另一方面，加強團組織對黨員的監(jiān)督。為發(fā)揮學生黨員的先鋒模范帶頭作用，可實行學生黨員年度考核制度，在考核中，團支部組織學生對黨員的工作、學習、模范作用發(fā)揮進行評議和測評，如果黨員被評為基本合格或不合格，就要在一定范圍內(nèi)公示，由黨支部和黨員制定整改措施，進行整改提高，黨員考核評議工作的深入開展，可有力推進學生黨建工作健康運行。完善匯報制度，構(gòu)建班級管理安全信息網(wǎng)，提升班級向心力為更好地實現(xiàn)“三位一體”管理模式的實效，始終將學生的安全穩(wěn)定工作放在首位，使黨支部、團支部和班委在班級管理、學生思想教育和安全穩(wěn)定等方面發(fā)揮其作用，建立及時匯報制度。充分調(diào)動班級成員的主人翁意識，讓其感受到集體的溫暖，讓其真正參與班級建設中來，推動班級建設的發(fā)展，落實以黨支部為核心的班級組織對他們的生活關(guān)懷。主動了解其生活狀況，及時問寒問暖，做到不遺漏、不疏忽;牢牢樹立服務意識，對需要幫助的班級成員及時采取措施，妥善解決;開展溫暖的班級活動，讓班級成員體會到集體的溫暖。
每位黨員在連點宿舍活動中，學生黨員要知道連點宿舍中的學生在哪里、知道學生在想什么、知道學生在干什么、知道學生需要什么，及時報告學生的基本情況，思想管理工作要跟上。學生黨支部積極了解學生的思想狀況，經(jīng)常聽取他們的意見和建議，根據(jù)實際工作特點，有針對性地做好思想政治教育工作?！叭灰惑w”管理模式明確了黨支部、團支部和班委在班級管理中的作用，既充分發(fā)揮黨支部在班級管理中引領(lǐng)大學生刻苦學習、團結(jié)進步、健康成長的班級核心作用，又充分體現(xiàn)團支部和班委在班級管理中的重要主體作用，三者協(xié)調(diào)配合共同管理班級事務，同為班級思想政治教育、安全穩(wěn)定、學習發(fā)展、素質(zhì)拓展等努力?！叭灰惑w”管理模式可以使班級管理思路清晰，責任明確，班級凝聚力得到明顯增強，形成群策群力、共同協(xié)作、共謀發(fā)展的團結(jié)局面。建立連接制度，營造班級管理和諧氛圍，增強班級凝聚力團支部、班委會在黨支部的監(jiān)督指導下開展日常工作;團支部、班委會各負其責，團支部主要負責團員思想教育，班委會主要負責班級日常管理工作;一個良好的班集體，必須有一個由一批熱心為集體服務，德、智、體全面發(fā)展的積極分子組成的組織核心，這樣才能帶動班級成員及時迅速地實現(xiàn)預期目標，帶動全班各項工作的開展。為充分發(fā)揮學生黨支部在班級管理中核心作用、黨支部書記和黨員的先鋒模范作用以及入黨積極分子的作用，建立連點制度，即:支部連接班級、黨支部書記連接宿舍、黨員連接問題學生，入黨積極分子連接一名普通同學?！叭灰惑w”管理模式可以使學生黨支部積極發(fā)揮班級核心作用，支持、引導和幫助指導團支部、班委會在抓團內(nèi)活動和學風建設等工作中的作用，組織黨員參與班級事務管理;學生黨員黨性意識和奉獻意識增強，學生骨干的團結(jié)意識和服務意識亦得到增強，在學習、生活、工作等方面表率作用明顯。新形勢下探索班級建設新思路，不斷完善班級管理模式，積極提升“三位一體”管理模式，可以使黨支部、團支部和班委共同參與班級管理，分工明確、相互協(xié)調(diào)，可以使班級凝集力得到增強，學風、班風得到加強，黨支部班級核心作用得到加強等。
以村級換屆為契機，針對后進村黨支部書記選任難的問題，在彬縣先行試點，拿出35個后村黨支部書記崗位，面向全縣黨員海選，在實現(xiàn)村干部崗位職業(yè)化方面進行了一次新的嘗試。
公開競爭選拔。選拔改變“從本村選、在本村干”的固定選任方式，打破城鄉(xiāng)、地域、身份、行業(yè)界限，鼓勵機關(guān)干部、工人、農(nóng)村致富帶頭人、復轉(zhuǎn)軍人、大學生村官等各行各業(yè)“能人”參選，先后有420多人報名。選拔標準突出“雙帶”能力強、熟悉農(nóng)村政策、善于處理復雜問題、熱心公益事業(yè)等內(nèi)容。選拔形式采取筆試、面試結(jié)合，一崗一題。面試實行“大評委”制，根據(jù)綜合成績，每個崗位確定3名候選人競崗答辯，每個公選村組織50名左右黨員群眾代表列席。整個選拔全程公開，媒體跟蹤報道，紀委參與監(jiān)督，陽光透明，公正公平。
優(yōu)厚待遇激勵。將公選村黨支部書記工資、補貼全部納入財政預算。規(guī)定公選擔任村黨支部書記的機關(guān)事業(yè)單位人員、大學生村官，保留原身份待遇，每人每年加發(fā)1萬元生活補貼，三年任職期滿，考核特別優(yōu)秀的，經(jīng)組織考察，優(yōu)先提拔使用，大學生村官優(yōu)先錄用為事業(yè)單位工作人員。農(nóng)民（工人）黨員實行結(jié)構(gòu)補貼制度，基礎(chǔ)工資年8400元，績效工資年8000元；跨村任職的，每年加發(fā)1600元生活交通補貼；村黨支部書記兼任村委會主任的，每人年發(fā)3600元崗位補貼；在邊遠山區(qū)任職的，每人年發(fā)1000元生活補貼。
管理考核幫扶。實行辦事承諾制，公選村黨支部書記在群眾大會上公開承諾擬辦實事，并與鎮(zhèn)黨委簽訂《三年任期目標責任書》和《年度工作責任書》。建立任期目標管理辦法，考核結(jié)果與工資報酬、升降去留、評優(yōu)樹模掛鉤，讓公選村黨支部書記有責任、有壓力、有動力。實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶、部門結(jié)對包抓責任制，實行“捆綁式”幫扶，幫助后進村改變落后面貌，加快新農(nóng)村建設步伐，使其早日升級晉檔，科學發(fā)展。
通過公選，新上任的35個后進村村黨支部書記普遍年紀輕、有學歷、素質(zhì)高、有激情、干勁大，在他們的帶領(lǐng)下，城關(guān)鎮(zhèn)萬人村合作社、韓家鎮(zhèn)先鋒村核桃基地、太峪鎮(zhèn)中山村大棚蔬菜基地、小章鎮(zhèn)西堡村苗木基地等一批示范產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，為群眾致富增收開辟了一條新路，真正成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的“領(lǐng)路人”。
關(guān)鍵詞：學生黨員 組織生活 提升 實踐
組織生活的質(zhì)量影響到黨員的自我成長與自我教育，是高校學生黨建工作的重要內(nèi)容之一。當前，高校學生黨員組織生活整體情況良好，但吸引力下降、凝聚力滑坡，黨員組織生活存在過場、形式、跟風等現(xiàn)象，這其中既有認識不足、形式單調(diào)、內(nèi)容乏味等主觀原因，也有大學生黨員特點豐富、變化不定及社會觀念沖擊等客觀原因。筆者在工作中統(tǒng)計了一些問題、提出了一些針對性策略，并在實踐中予以研究、考證，就是希望大學生黨員通過組織生活，促使自身通過觀察、學習、體驗，認識自我、探討自我，調(diào)整改善自己的價值觀、責任感，學習新的態(tài)度與行為方式，以增加社會適應性，逐步提高組織生活質(zhì)量，促進黨支部先鋒模范作用的發(fā)揮。
本科生黨支部先鋒模范作用的發(fā)揮和學生黨員組織生活質(zhì)量的提升相輔相成、聯(lián)系緊密。如何讓大學生黨員通過組織生活的平臺，學會系統(tǒng)思考，從而通過提升組織生活的質(zhì)量,提升自己的黨性修養(yǎng),促進支部的先進性發(fā)揮，這是一個相輔相成、互相作用的過程。同時，在網(wǎng)絡等載體的發(fā)展日新月異的時代，如何提升組織生活質(zhì)量，是一個值得探索的課題。
1.目前高校學生黨員組織生活的現(xiàn)狀
從目前高校組織生活的現(xiàn)狀看，主流是好的，能弘揚主旋律，操作上有序和規(guī)范。但仍存在不少問題，如組織生活過于程序化、呆板化，進行到一定時段容易陷入一定模式和程序中，使組織生活的形式和內(nèi)容過場化、形式化等。這些都影響組織生活的質(zhì)量，也影響支部整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
隨著高校發(fā)展黨員步伐的加大，發(fā)展黨員的任務加重，審批活動增多，兩周一次的組織生活內(nèi)容基本上都是在發(fā)展和審批，內(nèi)容與形式單一缺少變化。而整個支部則由于個體的惰性或潛意識的抵抗難以達到預期的學習期望，再好的學習內(nèi)容、再具有時效性和實踐意義的學習價值都有被削弱的可能。
效度深度欠缺。學生黨員的個人素質(zhì)相對來說比較優(yōu)秀，但他們在個人進步的同時往往忽視了對班級等集體的聯(lián)動作用，在同學中的威信不高。學生在座談交流中普遍反映，有些學生黨員與普通學生沒有太大區(qū)別。另外，部分黨員對周圍的一些不良行為采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，同時又不向組織反映，組織生活很難深化。
支部力量配備不足。教育功能是學生黨支部的基本功能之一，支部力量不足導致教育功能表現(xiàn)不夠充分，“一個黨員一面旗幟”、“發(fā)展一個帶動一批”的輻射效果有待加強。有的支部書記由輔導員擔任，而輔導員要負責的學生人數(shù)太多，組織生活很難深入細致進行；有的支部書記由學生擔任，學生在忙于應付學習和就業(yè)的同時，自身尚欠積累，很難調(diào)動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，組織生活作用難以體現(xiàn)。
機制建設欠缺。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學生黨支部建設存在一些先天不足，如缺乏好的考核評價體系，缺乏好的工作量化指標，缺乏合理的獎勵機制。面臨的主要問題有：行政化較濃，工作、事務等具體安排的心理偏重；學生黨員組織生活的經(jīng)費太少；組織生活一般是被動參加，黨員的主動性、互動性長期得不到發(fā)揮；偏重于學生成績，對學生的全面考察培養(yǎng)欠缺。
市場經(jīng)濟的負面影響。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中，一些學生黨員的思想觀念、價值取向、生活態(tài)度和行為方式發(fā)生轉(zhuǎn)換、改變與震蕩。面對錯綜復雜的社會現(xiàn)象和各種社會思潮的激烈沖撞，理論研究相對滯后，缺乏一定的指導性；黨支部對組織生活認識不深，重視也不夠；部分人員心存困惑，工作創(chuàng)新不夠；畏難情緒作梗，對存在的問題束手無策等。
2.提升學生黨員組織生活質(zhì)量的策略及實踐
2.1了解組織本身
本文中學生黨員指本科生黨員，隸屬組織是支部（或小組），通常由支委和其他黨員組成，支委主要包括書記、組織委員、紀律檢查委員、宣傳委員、青年委員。
支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導下，按照支部黨員大會、支部委員會決議，負責主持支部的日常工作。組織委員相關(guān)職責主要有：會同宣傳委員提出組織生活。宣傳委員相關(guān)職責主要有：圍繞本單位的中心任務，做好宣傳鼓動工作；指導和推動開展群眾性的文化、科學、技術(shù)知識學習和體育活動。紀律檢查委員相關(guān)職責主要有：研究本單位黨風方面存在的問題，向支部委員會提出加強黨風建設的意見和措施等，[1]保障黨員的民利。青年委員相關(guān)職責主要有：圍繞黨的中心工作，指導團支部開展活動。
從上我們了解到，黨內(nèi)分工明確，組織生活雖然是全體參與，但主要在于支部書記的指導、重視，組織委員牽頭實施，宣傳委員發(fā)動。在當今“歪風邪氣”嚴重的情況下，紀律檢查委員可推動針對性深入地開展組織生活。
2.2相關(guān)策略及實踐研究
[關(guān)鍵詞]黨建工作 學生工作 有機結(jié)合 作用途徑
在當前深化改革的大背景下，如何落實群眾路線，更好地服務學生，如何在新時期做好學生黨建及其他學生工作是擺在學工一線老師面前非常重要的課題。高校學生工作包含的范圍較廣，既有學生思想教育工作、學生組織工作、黨建工作，還有學風班風建設、校園文化建設、社會實踐等工作，可以說黨建工作是學生工作中的核心，學生黨員是全體學生中較為優(yōu)秀的群體，因此，加強高校學生黨建工作，充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，把黨建和學生工作進行有機地結(jié)合，對于推動整個學生工作的開展，形成新局面將產(chǎn)生重要的指導意義。
一、 大學生黨建工作與學生工作相結(jié)合的作用
高校學生工作中，學生黨建工作是重中之重，對于加強和改善黨對高校學生工作的領(lǐng)導起到了基礎(chǔ)性的作用。大學生黨員是高校學生隊伍的中堅力量，充分發(fā)揮大學生黨員的先鋒模范帶頭作用，是做好大學生教育管理和服務工作最有效和最根本的方法。通過將高校黨建工作和日常學生工作相結(jié)合，通過加強學生黨員的管理和培育，在很大程度上推動著高校學生工作的開展，也賦予了學生工作更高層次上的指導意義，能夠幫助學工一線的老師更好地處理學生問題，打開學生工作新局面。
1.以大學生黨建工作為先導，有利于學生工作的有效開展
學生工作主要包括學生思想教育工作、學風建設、文化建設和社會實踐等工作，而學生黨員在思想覺悟、文化學習和社會活動等方面都是優(yōu)于普通同學的，他們思想上進、學習優(yōu)異、活動積極，如果以大學生黨建工作為先導，率先培養(yǎng)一批思想覺悟高，理論素質(zhì)強，文化功底扎實，社會實踐豐富的黨員同學，并動員他們在班內(nèi)帶領(lǐng)和服務其他普通同學，建立互幫互助小組，積極投身日常的學生工作中去，通過評比和考核，表揚先進，督促后進，廣泛宣傳優(yōu)秀黨員事跡，將有利于學生工作的有效開展。
2.以具體的學生工作為載體，有利于加強黨支部建設和管理
在新的時代背景下，學生黨支部的建設和管理不能僅停留在傳統(tǒng)的開會、說教等層面，要根據(jù)當前大學生的特點，尋找新的載體。在對電子科技大學中山學院化生學院學生做調(diào)查中，超過65%的學生認為黨建與班級建設結(jié)合，與學生組織工作結(jié)合，傳遞信息發(fā)揮指導作用是加強學生黨支部建設的有效方法。所以，學生工作平臺多，開展的活動多樣，如果以具體的學生工作為黨建活動載體，將更有利于支部的建設和管理。如在大學生思想教育工作中，可重點加強對大學生黨員的思想教育，引領(lǐng)學生黨員率先樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，然后由學生黨員在具體的學習和工作中影響其他同學；以大學生社團、組織、班級為工作載體，要求學生黨員主動承擔工作任務，擔任組織內(nèi)主要學生干部，可以在具體的工作中直接對學生黨員進行教育、指導，進而加強了黨支部的建設和管理。
3.黨建工作與學生工作的有效結(jié)合，能夠打開大學生成長成才新局面
黨建工作既是學生工作中的核心，也要與其他學生工作緊密結(jié)合，相輔相成，把學生工作作為黨建工作的基礎(chǔ)和平臺，才能更好地發(fā)揮黨支部和黨員的優(yōu)勢作用。大學生黨員既是學生中的優(yōu)秀分子，具有榜樣示范作用，也是學生中的活躍分子，可以帶動其他同學共同成長；大學生黨員既具備老師所不能替代的朋輩因子，也是老師最得力的助手和幫手，只有把黨建工作與學生工作有機結(jié)合，在具體的學生工作中，充分利用黨支部和學生黨員的優(yōu)勢，才能調(diào)動所有同學的積極性，才能把所有同學指引到正確的道路上來，才能打開大學生成長成才的新局面。
二、 大學生黨建工作與學生工作相結(jié)合的途徑
1.黨建工作與學生組織工作相結(jié)合，賦予黨建工作新載體
大學校園，學生組織是大學生最活躍的地方，也是最能夠施展學生黨員才華，發(fā)揮引領(lǐng)作用的舞臺。實際上，很多學生組織的主要學生干部也恰恰是黨員，這樣把學生組織與黨支部進行接洽融合，利用組織活動，如志愿者工作、社會實踐、學術(shù)競賽等，號召學生黨員帶頭，引領(lǐng)普通同學參與，共同組隊，這樣不僅可以讓更多的同學受益，也有利于增強學生黨員的責任感和使命感，既增加了黨員教育機會，也引領(lǐng)了普通同學。此外，以黨建帶團建，黨員與廣大青年團員一起學習和實踐，既讓黨員學會服務，更好地踐行群眾路線，也可以讓黨建工作擁有較強的群眾基礎(chǔ)和服務平臺。
2.黨員承擔學生干部職責，參與班級事務管理
目前，由于各高校發(fā)展黨員受指標的左右，在黨員培養(yǎng)中出現(xiàn)了若干問題，在我們的調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)只有42.6%的學生認為大多數(shù)黨員還可以，認為一般和很差的學生比例也達到36%，不清楚誰是黨員的居然占到21.3%。認為學生黨員脫離組織就沒有主動性，和普通同學沒區(qū)別的占到48%，認為還不如普通同學的占到4.9%。這說明我們的黨員在平時很少與群眾交流，更沒有起到帶動作用，因此，化生學院號召所有黨員承擔起學生干部的職責，以“黨員是永不卸職的學生干部”做要求，在具體的學生工作中履行職責，如黨員參與班委工作，主動參與班級事務管理，以互相監(jiān)督提醒的方式共同做好班級工作。據(jù)調(diào)查，90%的黨員都有過學生干部經(jīng)歷，在具體工作時，不僅上手快，還可以指導新班委開展工作，能夠更好地幫助老師，服務同學。黨員參與班級工作，不僅有利于學生黨員服務他人，提高思想覺悟，擁有較堅實的群眾基礎(chǔ)，也有利于黨員在具體工作中得到老師的監(jiān)督和指導，以避免出現(xiàn)不良問題，以更高的標準嚴格要求自己。
3.黨員開展幫扶工作，解決具體學生問題
獨立學院的學生和重點院校相比，往往存在學習底子差，自控能力弱，心理素質(zhì)低等情況，在調(diào)查黨員能夠發(fā)揮先鋒作用的途徑時，有65%以上的同學認為組建學習小組，參與宿舍管理是非常有效的途徑，其次，有40%的同學認為黨員還可以擔任學生干部和班級就業(yè)信息員以更好地傳遞信息，幫助同學解決問題。因此，根據(jù)大學生自身特點，開展黨員1+1幫扶活動，針對不同年級不同專業(yè)，設立不同的幫扶主題。如高年級的英語四級和就業(yè)帶動幫扶計劃：一名黨員帶動數(shù)個普通同學一起學習、共享就業(yè)資訊、形成互助小組等等；對于低年級，學習困惑多，大學不適應等問題，可以開展一名黨員負責一個班級，一名黨員負責幾間宿舍，通過班會、拓展活動等方式傳授經(jīng)驗，交流心得，解答困惑，規(guī)劃生活。對于個別心理問題、自控能力差的同學，采取一名黨員帶動一名同學的形式，具體指導，及時反饋，幫助每個同學積極進步，共同成長。
[參考文獻]
[1]陳福剛.試論高校學生黨建與學生工作相結(jié)合的運行機制[J].教育與職業(yè)，2009（35）.
學生黨支部作為黨的基層組織，學校黨建工作中起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘的作用？如何其先進性？如何貫徹落實“三個代表”的要求，真正代表廣大同學根本利益，則須充分調(diào)動廣大黨員、入黨積極分子的積極性和創(chuàng)造性，以創(chuàng)新的精神、務實的作風做人所未做之事，做人有我優(yōu)之事，在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。“燭光伴我行，一導一”活動。教師是學生的良師益友，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀是每個教師應盡的義務。學生黨支部則以此為立足點，動員和組織系上思想素質(zhì)高、業(yè)務精的全體黨員教師和非黨員教師中的優(yōu)秀分子，與需要關(guān)心和幫助的同學“一對一”的結(jié)對，促使教師將育人工作做到課堂外。一年來，師生共計結(jié)對46對，師生間通過各種形式多樣的活動，結(jié)下了深厚的情誼，并切實讓受關(guān)心和幫助的同學在思想、學習生活能力、適應能力、人際交往等方面都受益匪淺，大大促進了學生的自我發(fā)展。
“心連心、同進步，一助一”活動。學生黨員均是品學兼優(yōu)的學生，那么，怎樣在實踐中得到進一步的鍛煉和培養(yǎng)呢？“心連心、同進步，一助一”活動為其提供了很好的場所，一年來，學生黨員與需要關(guān)心和幫助的同學共計結(jié)對92對，在生活中，按照黨支部的要求，學生黨員在學習、生活、工作中對自己堅持高標準、嚴要求，以身作則，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在同學中樹立了良好的黨員形象。學習上的共同探討，生活上的互幫互助，工作中的相互理解與支持……使受關(guān)心和幫助的同學也在各方面得到了不同程度的提高。黨員同學和普通同學的緊密聯(lián)系，親密合作推動系上學風、班風建設也起到了良好的作用。
“特困基金”的設立。機械系的學生家庭經(jīng)濟貧困在全校是眾人皆知。其中有80的同學家庭經(jīng)濟在不同程度上存在困難，如何減輕學生物質(zhì)上的負擔，助其順利完成三年大學學習，是以成為學生黨支部關(guān)心已久的問題。針對這種情況，黨支部開展“送溫暖”活動，設立“特困基金”，動員全系教職員工及廣大學生自愿捐款，一期籌款共計3581.2元?！疤乩Щ稹钡脑O立對99111班一患肝腹水、生命垂危且家庭經(jīng)濟特別困難似的同學來講無疑是雪中送炭，捐助給他的2500元對其最終康復盡到了綿薄之力?？烤栀浕I款的資金畢竟有限，通過倡議廣大教職員工自愿捐助，倡導獲獎學金的同學自愿捐助，鼓勵支持系上社會實踐部創(chuàng)收，及聯(lián)系贊助商贊助，擴寬基金來源已是迫在眉睫，為保證基金有的放矢，主要用于以下幾個方面：一是無息借給部分經(jīng)濟困難且具有償還能力的同學；二是通過設立獎學金的方式支助部分品學兼優(yōu)的困難同學；三是無償捐助遇突發(fā)事件的部分困難同學。
設立“特困基金”，減輕部分家庭經(jīng)濟困難的同學物質(zhì)上的負擔是黨支部一直關(guān)注的問題，但增強經(jīng)濟困難學生適應生活的能力，促進其自我發(fā)展，則是該項活動更深層次的涵義。想同學之所想，急同學之所急，“有困難，找黨員；需幫助，找組織”等精神都是我學生黨支部落實“三個代表”要求的重要體現(xiàn)，為了學校的繁榮和不斷發(fā)展，我學生黨支部仍堅持不懈努力，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞： 高職院校 系部二級管理 “一體化”模式
1.高職院校系部二級管理“一體化”模式的內(nèi)涵
高職院校系部二級管理是指系部原有的以學生工作部門為主體的管理模式變?yōu)橐越萄惺液忘h支部一體化的管理模式，教研室和黨支部管理和建設一體化，在各專業(yè)人才培養(yǎng)和黨支部建設方面具有相對獨立性，且對于系部積極推進教學改革，實施教學一體化的教學模式。支部委員會在系黨總支領(lǐng)導下開展本支部工作，商同教研室主任指導所分管教研室、學生分會和共青團的工作，在日常教育教學、管理考核和服務保障工作中，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2.目前高職院校系部管理模式存在的問題及原因分析
2.1目前高職院校系部黨支部建設工作存在的問題及原因分析
高職院校系部黨支部主要以黨員身份為主組建而成，分為教工支部和學生支部，缺乏與教研室相溝通與聯(lián)系。教研室教師幾乎與發(fā)展黨員毫不相干，所以平時也就缺乏對所在專業(yè)的相關(guān)班級的優(yōu)秀學生進行深入地教育與培養(yǎng)。而系部管理人員對于發(fā)展對象的評價只能來自于間接的調(diào)查和了解，在一定程度上缺乏直觀性和真實性。
高職院校系部發(fā)展黨員各部門缺乏溝通與交流，普通黨員教師參與黨建工作積極性不高。黨支部活動缺乏專業(yè)性、實踐性和創(chuàng)新性，而且發(fā)展黨員工作輕重不一，學生黨支部發(fā)展黨員工作明顯較教師支部繁重，部分黨員教師需要花費時間和精力在發(fā)展學生黨員上。發(fā)展黨員工作缺乏深層次的思想交流和引導，黨員教育培養(yǎng)和管理考核工作入黨前后重視程度不一，致使有些黨員入黨后出現(xiàn)不良現(xiàn)象，影響了黨員質(zhì)量和黨的形象。
高職院校系部黨支部活動“重形式輕效果”，缺乏實踐性和創(chuàng)新性。黨支部活動主動結(jié)合工作實際、專業(yè)學習和生活實際的自主安排地較少，基本都完全按照上級布置安排的來實施。支部活動缺乏特色和創(chuàng)新，對于系部而言范圍較廣且涉及的人數(shù)較多，專業(yè)不同和層次不一等因素影響了支部活動不能圍繞某一專業(yè)來開展特色活動。
2.2目前高職院校學生工作和教學工作存在的問題及原因分析
一方面，高職院校因?qū)W生基本素質(zhì)較本科院校低，在學生管理方面投入的時間和精力相對較多；另一方面，從事學生管理工作人員比例較低，學生工作事務繁雜。因此，學生管理工作者每日疲于應付各種學生事務的管理和服務工作，無專業(yè)專門人員負責黨員的教育培養(yǎng)和管理考核工作，影響了黨員發(fā)展的質(zhì)量。
教學工作目前只有系主任和分管教學副主任負責全系各專業(yè)的教學改革、專業(yè)建設和課程建設等工作，而真正的教學改革和建設需要各教研室全體教師積極參與，充分發(fā)揮團隊互助合作精神，積極推進教學做一體化的教學模式改革，參與到專業(yè)建設和課程建設中來。同時應充分調(diào)動本專業(yè)廣大學生參與到產(chǎn)學研合作、工學結(jié)合中來，體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，充分調(diào)動廣大師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)學生自我學習、自我管理，教師認真專研、互利合作、共同發(fā)展的良好局面。
3.系部二級管理“一體化”模式的構(gòu)建及探索
3.1教研室按專業(yè)設置。教研室負責該專業(yè)的建設，人才培養(yǎng)方案的制定與實施。由于人才培養(yǎng)目標明確，教研室可以大力實施教學改革，促進專業(yè)建設。同時由于教研室里教師的專業(yè)和研究方向相同，教師在教學、管理方面可以充分地相互借鑒、相互促進、共同提高。
3.2支部建立在教研室這個實體上。改革黨支部按黨員性質(zhì)劃分的做法（教師黨支部和學生黨支部），以專業(yè)相同的黨員組成黨支部，破除支部只單純開展思想政治工作，而將本單位（教研室）教學工作和學生管理將成為支部工作成效的一方面加以考核，賦與黨支部更多的責任，使管理的重心得到降低，目標更加細化。
3.3支部管理班級。教研室負責教學與專業(yè)建設，學生是專業(yè)建設的直接載體，將制定目標和具體實施兩個主體合二為一，更能快速準確地保證專業(yè)建設和人才培養(yǎng)方案的實施。
3.4輔導員按專業(yè)進行分工負責，并歸屬于各教研支部和教研室。輔導員是學生管理的重要力量，除日常管理外，學生的培養(yǎng)教育、心理健康、專業(yè)知識的學習、專業(yè)技能培養(yǎng)等各方面工作，也是輔導員工作的重要內(nèi)容。將輔導員歸屬于教研室和黨支部后，輔導員工作更加具體，工作更加全程化，與學生的結(jié)合更加密切，大大縮小了管理的跨度。
4.系部二級管理“一體化”模式的優(yōu)勢
4.1實施一體化管理，強化了人才培養(yǎng)的目標。系部各項工作的開展都以有利于學生能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高為標準。無論是黨建、教研，還是學生工作，都把學生作為管理對象，把學生培養(yǎng)作為工作重點，改變了以前教研室單純管理教學和教師，脫離學生的尷尬局面，扭轉(zhuǎn)了支部只注重學生的發(fā)展，而忽視學生平時的教育、培養(yǎng)的狀況。支部加強了學生平時的考核力度，使發(fā)展更客觀、全面、公正。輔導員工作目標更加明確，與專業(yè)接觸更加密切，與學生交流更加通暢。
4.2實施一體化管理，加強了管理力量。由于支部、教研室是一體化管理的重要組成部分，支部委員和教研室主任共同加入系部管理體系中來。這樣，系部從原來八個管理人員擴展到近二十人，大大加強系部管理力量。
4.3實施一體化管理，明晰了管理職責。原來管理實施和考核在系部層面，造成教學和學生管理經(jīng)常相互推諉，影響系部正常工作推進。一體化管理后，教學和學生管理同屬于教研室工作的一部分，教師既要負責組織教學，又要對教學過程的監(jiān)控與管理，最大限度地保證教學質(zhì)量。教研室主任對教師考核的重點不再單純是教學資料的齊全與完備，更重要的是課堂教學質(zhì)量和效果、學生能力的提高。支部的考核不再單純是組織多少次政治學習、發(fā)展多少個學生黨員，而是支部負責專業(yè)學生日常管理考核積分、學生活動開展和本專業(yè)學生的影響力。輔導員工作是否將教研室和支部的工作貫徹執(zhí)行下去，將本專業(yè)學生的情況及時向教研室主任和支部書記反映，并協(xié)助制訂落實各種實施方案。
4.4實施一體化管理，調(diào)動了各方面的積極性。以前黨建、教研和學工是三條獨立的線開展工作，由于工作主體不同、目標不同、考核的方法不同，就無法進行比較，造成各自為戰(zhàn)，自我中心意識濃郁。而現(xiàn)在，無論是支部還是教研室，教學、管理、學生教育、黨員發(fā)展，都是自己工作的一部分，這就存在各支部相互比較、相互競爭的問題。這就促使支部和教研室主動積極的開展工作，大力挖掘本專業(yè)潛力，凝煉專業(yè)特色。
4.5實施一體化管理，拓展了工作思路。原來各項工作均集中在系部，明顯感覺人手緊張、時間急迫，各項工作浮于表面或忙于應付?，F(xiàn)在，一體化管理整合了資源，黨建、教研和學工形成合力，保證工作有序推進。同時，一些管理上的老大難問題也迎刃而解，比如實驗室和實訓工廠管理，原來由于學院沒有設置實驗室和實訓工廠專門的管理人員崗位，沒有人愿意額外承擔這些工作。但是現(xiàn)在，各教研室和支部為了加大本專業(yè)學生動手技能，充分利用實訓場所開展各項活動，教研室和支部商量，以教研室名義申請實訓場所的管理權(quán)限，教研室是實訓場所的管理主體，支部組織學生參與實訓場所的管理。這樣實訓場所的整理、清潔由學生負責，同時也提供本專業(yè)學生更多操作的機會。
4.6能促進教學改革和專業(yè)建設，提高高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。在教研室和黨支部一體化管理模式下積極推進教學做一體化的教學模式，能積極推動全體教師積極參與到教學改革、專業(yè)建設和課程建設等工作中去，充分發(fā)揮團隊協(xié)作精神，同時充分調(diào)動本專業(yè)廣大學生參與到產(chǎn)學研合作、工學結(jié)合中來，體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，充分調(diào)動廣大師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)學生自我學習、自我管理。教師應認真專研、互利合作、共同發(fā)展，達到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。
參考文獻：