時(shí)間：2022-12-19 08:24:06
導(dǎo)語(yǔ)：在競(jìng)技體育論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，體育事業(yè)的發(fā)展方式有著自身的特點(diǎn)，為在經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的大環(huán)境中使自身更好的發(fā)展，需要不斷的完善其運(yùn)行方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，恰好能夠?yàn)轶w育事業(yè)的開展積累、總結(jié)出有效的方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際環(huán)境為體育事業(yè)的發(fā)展提供了豐富了資源條件，促進(jìn)體育組織成立自己的運(yùn)行機(jī)制，在明確的方向中發(fā)展體育事業(yè)?，F(xiàn)階段，我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展得到了國(guó)家的高度重視和支持，例如在黨的十報(bào)告中，大力支持發(fā)展群眾體育，將體育納入文化生活的一部分。在這種環(huán)境氛圍下，體育事業(yè)要以自主經(jīng)營(yíng)為主要形式，完善自身發(fā)展，限制自身可能出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。
二、建立完善機(jī)制，促進(jìn)體育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
為促進(jìn)體育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)制，要在發(fā)展體育事業(yè)的過(guò)程中增強(qiáng)全面意識(shí)，為體育發(fā)展注入新的動(dòng)力，主要包括市場(chǎng)意識(shí)的提高、經(jīng)濟(jì)意識(shí)的建立、創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的加入，全面增強(qiáng)體育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)，有效促進(jìn)體育事業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下，體育組織要建立自身發(fā)展機(jī)制，包括對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制、人才機(jī)制和信息機(jī)制的建立，從體育事業(yè)發(fā)展內(nèi)部進(jìn)行完善。
（一）增強(qiáng)全面意識(shí)
體育事業(yè)的發(fā)展要具備全面的意識(shí)，更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)境，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，加快體育活動(dòng)參與，為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中謀得一席之地提供基本保障。體育組織要全面提高自身意識(shí)主要包括市場(chǎng)意識(shí)的提高、經(jīng)濟(jì)意識(shí)的建立、創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的加入。
1.增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)是體育事業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制背景下發(fā)展的首要原則。體育作為社會(huì)生活中重要的構(gòu)成部分，與市場(chǎng)發(fā)展有著重要聯(lián)系，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)即在體育組織中融入市場(chǎng)機(jī)制，使體育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展形成相似對(duì)比。在市場(chǎng)意識(shí)的指引下，體育發(fā)展具有優(yōu)勝劣汰的標(biāo)準(zhǔn)，例如在羽毛球項(xiàng)目的發(fā)展中，以科學(xué)訓(xùn)練為前提，對(duì)人才進(jìn)行嚴(yán)格選擇，最后實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)羽毛球人才的培養(yǎng)，如林丹、張寧、鮑春來(lái)、李雪芮、諶龍等，促進(jìn)了體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。體育作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)中起到了有效的作用，因此體育事業(yè)的發(fā)展需要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，需要對(duì)體育帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益引起高度重視。例如，在《2013—2018年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測(cè)及投資咨詢報(bào)告》中顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，推進(jìn)了體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，目前全國(guó)各地的體育場(chǎng)館和體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了供需不平衡現(xiàn)象。如此說(shuō)明，為促進(jìn)體育在市場(chǎng)中謀得更好的發(fā)展前景，需不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
3.增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)是體育在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制中的能動(dòng)性意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)在各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展中都能夠起到積極的推進(jìn)作用，只有不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，才能跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變幻莫測(cè)，在體育事業(yè)發(fā)展中拔得頭籌。在創(chuàng)新意識(shí)的指導(dǎo)下，促進(jìn)我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)走出國(guó)門，走向世界。在2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)中，我國(guó)女子10米氣步槍運(yùn)動(dòng)員易思玲以優(yōu)異的成績(jī)拿下金牌，女子400米個(gè)人混合泳、女子200米蝶泳等多個(gè)項(xiàng)目也拿到讓人滿意的成績(jī)?？梢姡诎l(fā)展迅速的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)至關(guān)重要。
4.增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。體育事業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣，以優(yōu)勝劣汰為生存原則，因此要不斷增強(qiáng)體育組織的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，保證在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席之地。例如，我國(guó)的足球運(yùn)動(dòng)，要在全球激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上加強(qiáng)研究，將攻防有效結(jié)合，有效提高足球運(yùn)動(dòng)的整體實(shí)力。
（二）建立發(fā)展機(jī)制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下，體育組織要建立自身發(fā)展機(jī)制，包括對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制、人才機(jī)制和信息機(jī)制的建立，從體育事業(yè)發(fā)展內(nèi)部進(jìn)行完善。經(jīng)濟(jì)機(jī)制是體育事業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下建立的首要?jiǎng)恿C(jī)制。換言之，為良好的發(fā)展體育事業(yè)，必須要有充足的經(jīng)濟(jì)支持。通過(guò)經(jīng)濟(jì)條件的保障，才能滿足體育運(yùn)動(dòng)中所需要的硬件設(shè)備或軟實(shí)力的提供，通過(guò)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為體育組織的進(jìn)步打好良好的經(jīng)濟(jì)保障；人才機(jī)制是關(guān)鍵機(jī)制，“一切競(jìng)爭(zhēng)都是人才的競(jìng)爭(zhēng)”，在任何行業(yè)的發(fā)展中，人才培養(yǎng)都是至關(guān)重要的內(nèi)容，在體育事業(yè)發(fā)展中也要增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，利用一切能夠利用的資源，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的體育專業(yè)人才，如姚明、劉翔、林丹等運(yùn)動(dòng)員，代表我國(guó)體育組織走出國(guó)門，提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；信息機(jī)制的建立，主要是根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)制定的合理機(jī)制?，F(xiàn)代社會(huì)是高速發(fā)展的信息化社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處處體現(xiàn)著信息化技術(shù)的應(yīng)用，為適應(yīng)這種發(fā)展形勢(shì)，體育也要建立適合自身發(fā)展的信息機(jī)制，即通過(guò)全面的信息搜集，建立專門網(wǎng)絡(luò)，為體育組織提供國(guó)內(nèi)國(guó)際的體育信息和發(fā)展形勢(shì)，為體育發(fā)展方向指明道路，促進(jìn)體育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)的建立。
三、建立體育市場(chǎng)體系
為促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效結(jié)合，可以通過(guò)建立體育市場(chǎng)體系的方式，促進(jìn)現(xiàn)代體育的進(jìn)一步發(fā)展。
1.加強(qiáng)體育市場(chǎng)組織管理，促進(jìn)體育市場(chǎng)秩序和諧。目前我國(guó)的體育市場(chǎng)中存在較多的中介組織形式，主要進(jìn)行體育市場(chǎng)的管理和生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)，是進(jìn)行體育信息傳播的重要途徑。為有效規(guī)范體育市場(chǎng)秩序，首先，要進(jìn)一步完善具有協(xié)調(diào)、約束體育市場(chǎng)主體行為功能的自律性組織；其次，要加快建立為促進(jìn)體育市場(chǎng)發(fā)育,降低體育市場(chǎng)交易成本的中介組織或機(jī)構(gòu)；最后，要鼓勵(lì)成立可直接為體育產(chǎn)業(yè)部門服務(wù)的、具有橋梁作用的中介組織或機(jī)構(gòu)。另外，要鼓勵(lì)成立可以保證體育市場(chǎng)公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)的公證組織或機(jī)構(gòu)，成立可為監(jiān)督體育產(chǎn)業(yè)行為，維護(hù)正常體育市場(chǎng)秩序的檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
2.加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理人才的培養(yǎng)。為提高體育市場(chǎng)管理效率，使其能更好的適應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就要從優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)上入手。首先，以高校為依托，設(shè)置體育經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)，發(fā)揮體育學(xué)科與社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)管理人才；其次，采用中短期培訓(xùn)的方式，培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)管理人才，同時(shí)通過(guò)開辦培訓(xùn)班對(duì)現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)人才進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.加強(qiáng)體育消費(fèi)，促進(jìn)體育市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)體制的有效結(jié)合。在建立體育市場(chǎng)體系中，要加強(qiáng)大眾體育傳播，促進(jìn)大眾體育消費(fèi)?？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)大眾傳播媒介的宣傳，重視開展喜聞樂(lè)見的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，建立不同類型的體育組織，提高民眾的參與程度。
4.促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的資源整合，進(jìn)一步完善體育市場(chǎng)體系。從體育產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)化開始，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特征對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，通過(guò)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，制定科學(xué)的行業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。發(fā)展體育事業(yè)時(shí)，要使體育與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，促進(jìn)資源整合，形成互補(bǔ)，通過(guò)聯(lián)合的方式促進(jìn)體育市場(chǎng)繁榮。
5.制定相關(guān)政策規(guī)定，從宏觀管理方面促進(jìn)體育市場(chǎng)的規(guī)范。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下，要對(duì)體育市場(chǎng)進(jìn)行宏觀管理，即通過(guò)建立相對(duì)完善的市場(chǎng)發(fā)展政策，對(duì)體育市場(chǎng)中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行控制和規(guī)范，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的自身權(quán)益。政府相關(guān)部門要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化情況，及時(shí)對(duì)體育市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，保證體育市場(chǎng)在良好的監(jiān)督管理下協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
1.1體育經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識(shí)分析
體育經(jīng)濟(jì)是以發(fā)展體育事業(yè)為根本目的的，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)是圍繞體育事業(yè)發(fā)展的各種現(xiàn)象、問(wèn)題進(jìn)行研究的一門學(xué)科。主要包括體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系；體育市場(chǎng)、體育消費(fèi)等體育實(shí)踐的特點(diǎn)和一般規(guī)律；人在體育事業(yè)發(fā)展中的地位、作用等，以及人的思想、習(xí)慣對(duì)體育市場(chǎng)、體育消費(fèi)的影響等等；體育資金的有效利用、體育行業(yè)的投資與收益等。提高各種投資在體育實(shí)踐中的收益，使投資的效益最大化。我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起于上世紀(jì)八十年代，隨著不斷的發(fā)展和完善，以取得了部分成績(jī)。第一，隨著體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的拓展和大部分體育經(jīng)濟(jì)研究者的付出，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)研究收獲了一大批優(yōu)秀成果，包括體育經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)專著的發(fā)表，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)學(xué)刊的發(fā)展等。第二，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)在實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上逐漸的成熟和完善，并得到了有關(guān)部門的重視。第三，高校對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的培養(yǎng)為社會(huì)提供了一大批優(yōu)秀的專業(yè)人才，這些人才在不同的崗位上積極的促進(jìn)了體育業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和發(fā)展還需要進(jìn)一步的完善，社會(huì)在發(fā)展、體育業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響在不斷的擴(kuò)展，只有理論知識(shí)的不斷更新和完善，才能適應(yīng)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，為體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科學(xué)的、正確的理論指導(dǎo)。
1.2體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的意義
在體育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展前，我國(guó)的體育業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響無(wú)足輕重。改革開放后，隨著人民生活水平的日益提高，人們對(duì)健身娛樂(lè)、體育競(jìng)技觀賞等的興趣日益濃厚，形成了迅速膨脹的消費(fèi)市場(chǎng)，很大程度上帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展拓展了第三產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，，使社會(huì)產(chǎn)業(yè)布局得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，體育業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制造了更多的機(jī)遇。同時(shí)，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)提供了更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。并促進(jìn)了我國(guó)人民生活質(zhì)量的提高，提升了全民身心的健康水平，對(duì)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。
2.體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論
2.1體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的現(xiàn)狀分析
我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究始于上世紀(jì)八十年代，發(fā)展到今天已取得部分成績(jī)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開發(fā)的深入，當(dāng)前的體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究已不能滿足體育行業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的需求，體育經(jīng)濟(jì)理論亦不能科學(xué)的、全面的指導(dǎo)體育業(yè)的發(fā)展。第一，目前體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重心仍停留在以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析、解決體育行業(yè)發(fā)展中的各類問(wèn)題，對(duì)于體育經(jīng)濟(jì)理論體育的構(gòu)建研究不足。第二，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括較為成熟，對(duì)于實(shí)踐概括的加工、提煉、升華不夠深入，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)于體育經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)力不足。第三，對(duì)于國(guó)外體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的成功過(guò)于極端。要么全盤否定，認(rèn)為資本主義國(guó)家的理論到社會(huì)主義國(guó)家不適用。要么盲目借鑒，對(duì)于我國(guó)的基本國(guó)情和真實(shí)情況考慮的不足。但不論那種情況都不利于我國(guó)體育競(jìng)技理論的發(fā)展和完善。第四，對(duì)于體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的屬性定位仍有一些分歧，導(dǎo)致了理論研究的滯后和盲目。一部分學(xué)者認(rèn)為，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)具有基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)特點(diǎn)，應(yīng)為經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性；而另一些學(xué)者認(rèn)為，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象是體育產(chǎn)業(yè)、體育消費(fèi)、體育投資等，應(yīng)為體育學(xué)屬性；還有一些學(xué)者認(rèn)為體育經(jīng)濟(jì)學(xué)具有多學(xué)科交叉屬性。像這類的分歧影響了體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究，并制約了體育經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)體育實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
2.2體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究趨向
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，高速增長(zhǎng)的物質(zhì)財(cái)富為人們的精神追求鑒定的基礎(chǔ)，更多的人開始重視體育消費(fèi)。體育經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的發(fā)展豐富了體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，促進(jìn)了體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的快速發(fā)展。同時(shí)，體育經(jīng)濟(jì)作物社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一部分，與整體經(jīng)濟(jì)有著情絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜化促使體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日趨復(fù)雜化，這就要求研究者不斷的提高自身素養(yǎng)，拓展體育經(jīng)濟(jì)理論研究的廣度和深度，從實(shí)踐出發(fā)提高體育經(jīng)濟(jì)理論的研究水平。并能注意體育業(yè)發(fā)展中大眾的消費(fèi)觀念、消費(fèi)行為、消費(fèi)心理、市場(chǎng)等因素，將其作為體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的綜合性研究。此外，隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)的體育經(jīng)濟(jì)已逐漸的與國(guó)際接軌，受國(guó)際一些思想、理論的影響，國(guó)內(nèi)的體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究也在發(fā)生著一些變化，以促進(jìn)其對(duì)體育實(shí)踐活動(dòng)更廣范圍的指導(dǎo)作用的實(shí)現(xiàn)。
2.3體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究分析
體育活動(dòng)是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度上的產(chǎn)物，換而言之經(jīng)濟(jì)是體育產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。反之，體育也的發(fā)展又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展有積極的意義。在體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，我們一定要看到經(jīng)濟(jì)與體育的內(nèi)在聯(lián)系，理解二者的重疊性、互交性，避免片面的屬性爭(zhēng)執(zhí)。對(duì)于體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究，一方面，要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)系我國(guó)的基本國(guó)情，以體育經(jīng)濟(jì)實(shí)踐為基礎(chǔ)，科學(xué)的、事實(shí)求是的進(jìn)行概況、分析、研究，并使之形成系統(tǒng)化的理論體系。另一方，客觀的、理性的借鑒其他理論成果，結(jié)合實(shí)踐對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行融合、加工，以形成適應(yīng)我國(guó)體育業(yè)發(fā)展的體育理論體系。在體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“人”是發(fā)展的核心理論，對(duì)于人力資本論的研究很有必要。第一，人力資本論是西方體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)，我國(guó)雖以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基礎(chǔ)，但并不能因此排除一切“異己”，應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情、制度以及現(xiàn)狀，科學(xué)的、理性的對(duì)該領(lǐng)域較成熟的理論加以引入、吸收和利用。第二，人力投資在體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重。例如，對(duì)體育教育、體育保健等進(jìn)行投資，提高人在體育技能、體育保健知識(shí)應(yīng)用等方面的能力，使人獲得了一定的工作能力、技術(shù)水平等。這一過(guò)程就是一個(gè)人力資本形成的過(guò)程，在我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中真實(shí)的存在過(guò)程，因此不可忽視。產(chǎn)業(yè)組織論是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心理論之一，體育業(yè)已發(fā)展成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，拓展了第三參與，對(duì)相關(guān)的第二產(chǎn)業(yè)也有巨大的帶動(dòng)作用，因此體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究中需重視對(duì)產(chǎn)業(yè)組織論的研究，使這一理論能更好的指導(dǎo)體育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)業(yè)的繁榮。體育專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、冠名權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)都屬于體育業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，此外，體育業(yè)的無(wú)形產(chǎn)權(quán)還包括技術(shù)秘密、經(jīng)營(yíng)秘密、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等，這些產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和體育業(yè)發(fā)展的良好秩序，是客觀存在于體育行業(yè)的財(cái)富。因此，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)論的研究對(duì)于體育經(jīng)濟(jì)學(xué)同樣有著重要的意義。在無(wú)形資產(chǎn)形成中，“人”投入了相應(yīng)的資金、智慧等成本，促進(jìn)了體育服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，提升了體育業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，體育業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)可用貨幣競(jìng)相計(jì)量，屬于可交易商品。同時(shí)又具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、供給的有限性等特點(diǎn)，利用無(wú)形資產(chǎn)論對(duì)其進(jìn)行研究，并結(jié)合體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)行分析、利用，對(duì)于促進(jìn)體育業(yè)發(fā)展極為重要?？傊w育經(jīng)濟(jì)的核心理論是以體育經(jīng)濟(jì)實(shí)踐為主要研究對(duì)象，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的各種理論，對(duì)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的各種現(xiàn)象、問(wèn)題進(jìn)行分析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)和提煉體育業(yè)發(fā)展過(guò)程的一般規(guī)律，以理論為基礎(chǔ)更好的促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)定位
3.1體育經(jīng)濟(jì)學(xué)定位應(yīng)注意的幾點(diǎn)問(wèn)題
科學(xué)的定位體育經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于提高體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的效率、效果極為關(guān)鍵。在體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究定位中，主要注意一下幾點(diǎn)。首先，實(shí)踐是一切理論發(fā)展的基礎(chǔ)，在體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，必須重視現(xiàn)實(shí)中的體育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和體育實(shí)踐，通過(guò)對(duì)體育領(lǐng)域各種現(xiàn)象、實(shí)踐的總結(jié)、思考、分析獲得更高層次的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，從而利用體育經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問(wèn)題解決體育利于所發(fā)生的各種問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，促進(jìn)體育業(yè)的發(fā)展。其次，重視“人”的因素對(duì)體育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的影響，通過(guò)對(duì)人的活動(dòng)、意向、需求等的研究深入挖掘體育活動(dòng)中的各種行為、需求等變化規(guī)律，以促進(jìn)體育業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。再次，理清體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種事物之間的區(qū)別和聯(lián)系，探索體育實(shí)踐中各種因素的相互滲透、影響等，通過(guò)研究分析提煉體育活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)規(guī)律，用以更好的指導(dǎo)體育業(yè)的發(fā)展。
3.2體育經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)定位的思考
科學(xué)的定位體育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，在體育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及實(shí)踐研究中，人們不斷的發(fā)現(xiàn)、總結(jié)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。然而體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不確定因素影響著體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)定位。對(duì)于體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)定位，首先，在當(dāng)前理論研究基礎(chǔ)上，全面的掌握、分析體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種規(guī)律、特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)踐在體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和方法基礎(chǔ)上對(duì)該學(xué)科進(jìn)行定位。其次，對(duì)于體育經(jīng)濟(jì)學(xué)定位過(guò)程中的分歧要全面的分析、研究、領(lǐng)悟，不能盲從他人觀點(diǎn)，輕易做出結(jié)論。例如體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的屬性定位，面對(duì)體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的“體育學(xué)屬性”、“經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性”、“多學(xué)科交叉屬性”這三種不同觀點(diǎn)，一方面，要聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)對(duì)體育實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)生、體育實(shí)踐問(wèn)題的解決等對(duì)其進(jìn)行思考。另一方面，要打破界限，挖掘最有利于體育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的屬性定位，以創(chuàng)新思想求得該學(xué)科的最有利發(fā)展途徑。再次，研究定位是體育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)于研究的定位一定要突破抽象的表面現(xiàn)象，深入體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，找準(zhǔn)影響體育業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵進(jìn)行定位。第四，人才是體育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的動(dòng)力之源，對(duì)于培養(yǎng)的定位要聯(lián)系社會(huì)實(shí)踐，突破學(xué)科差異、思想差異，以人力資本論為基層，培養(yǎng)多元化人才，促進(jìn)體育業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。
稅收支持體育用品業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐案例安踏(中國(guó))有限公司地處中國(guó)三大鞋都之首的福建晉江，秉成“安心創(chuàng)業(yè)、腳踏實(shí)地”的經(jīng)營(yíng)理念，安踏集團(tuán)從一個(gè)地區(qū)性的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)型體育用品企業(yè)，發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最大的集生產(chǎn)制造與營(yíng)銷導(dǎo)向于一體的綜合體育用品企業(yè)。2010年銷售額高達(dá)60億人民幣，成為中國(guó)體育用品領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)先者。［5］休閑體育的發(fā)展是我國(guó)未來(lái)體育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，［6］安踏生產(chǎn)的體育休閑用品正是契合了這一趨勢(shì)，安踏自1994年成立以來(lái)，憑借自身的體育用品知名品牌和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)享受到了國(guó)家一系列的稅收優(yōu)惠政策(表1)，使其獲得更多更快的資本積累。1)安踏自成立之初的1994年始，憑借外資(港資)企業(yè)身份開始享受國(guó)家稅收優(yōu)惠待遇。如自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策。若安踏出現(xiàn)年度經(jīng)營(yíng)虧損可享受5年持續(xù)稅前彌補(bǔ)的稅收優(yōu)惠政策。此外，可享受內(nèi)資企業(yè)無(wú)法享受的諸如免征城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城建稅和教育費(fèi)附加以及40%或100%不等的再投資退稅優(yōu)惠政策。2)安踏充分利用其外商投資企業(yè)的身份，依據(jù)國(guó)家稅法來(lái)擴(kuò)大自身的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，2000年和2003年分別在廈門和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立安踏(廈門)體育用品有限公司和深圳市跨域體育用品有限公司，享受在經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資辦廠15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，極大地減輕其稅負(fù)。3)安踏特別注重科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)，2005年率先在國(guó)內(nèi)成立了首家體育用品業(yè)的運(yùn)動(dòng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，致力于運(yùn)動(dòng)力學(xué)的研究，每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在其銷售收入的3%以上，并先后獲得了雙重減震技術(shù)、服裝領(lǐng)域的吸濕排汗技術(shù)和“防”功能，新的減震技術(shù)持久減震鞋墊、彈力足弓結(jié)構(gòu)，超輕EVA材料等多項(xiàng)國(guó)家專業(yè)技術(shù)專利，被國(guó)家分別認(rèn)定為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。2009年11月，國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等5部委聯(lián)合了2009年第16號(hào)公告，安踏成為中國(guó)體育用品行業(yè)首家獲得國(guó)家權(quán)威認(rèn)定的國(guó)際級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，從而獲得了更多更廣泛的稅收優(yōu)惠支持。如:(1)安踏可按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。(2)產(chǎn)品出口企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品值70%以上的，可稅率減半(7．5%)征收企業(yè)所得稅;(3)安踏研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝體育用品發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)的按其研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的按其無(wú)形資產(chǎn)成本的150%予以扣除。(5)企業(yè)研發(fā)進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅等。4)安踏2007年7月10日在香港上市，享受到政府鼓勵(lì)改制上市的地方教育費(fèi)附加減免和獲得晉江地方政府至少400萬(wàn)的財(cái)政補(bǔ)貼。［7］5)安踏熱衷于慈善捐贈(zèng)回饋社會(huì)，2009年10月安踏體育的控股股東丁世忠及其家族配股8000萬(wàn)股，募資8億港元成立慈善基金可享受稅前扣除的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。［8］6)福建的廈門、泉州等吸引安踏設(shè)立企業(yè)研發(fā)總部和產(chǎn)業(yè)管理總部，給予其多種總部型企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策和企業(yè)高管個(gè)人所得稅返還獎(jiǎng)勵(lì)等。綜上所述，安踏能成為當(dāng)今中國(guó)體育用品領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)先者，除其閩南“愛拼才會(huì)贏”的努力拼搏“內(nèi)因”外，國(guó)家一系列稅收優(yōu)惠政策的“外因”持久支持，促其做大做強(qiáng)是分不開的。
現(xiàn)行體育用品業(yè)稅收政策存在的問(wèn)題
體育用品業(yè)自主研發(fā)薄弱，國(guó)家對(duì)具有高新技術(shù)性質(zhì)的體育用品企業(yè)認(rèn)定門檻高，難以享受到高新技術(shù)業(yè)稅收優(yōu)惠待遇在我國(guó)1萬(wàn)余家體育用品制造業(yè)中，大多數(shù)重生產(chǎn)、輕研發(fā)，簡(jiǎn)單地模仿和抄襲知名企業(yè)的設(shè)計(jì)，只要在款式上形似即可。［9］由表2可知，我國(guó)體育用品業(yè)的科技研發(fā)(R＆D)無(wú)論從科技研發(fā)人數(shù)、R＆D平均經(jīng)費(fèi)支出比例、R＆D平均研發(fā)個(gè)數(shù)等方面均落后于我國(guó)制造業(yè)的研發(fā)支出水平。特別是體育用品規(guī)模以上企業(yè)和大中型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比例分別為8．6%和10．3%，明顯低于我國(guó)制造業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出4%和8．1%，而且僅有0．3‰的體育用品企業(yè)擁有科技研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，由此可見，整體上我國(guó)體育用品企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)少，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低，體育品牌自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。2008年國(guó)家頒布實(shí)施的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%，同時(shí)產(chǎn)品(服務(wù))必須屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，可見其認(rèn)定門檻之高。我國(guó)體育用品企業(yè)制造的大多是科技含量低，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與品牌的以來(lái)料加工為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，且模仿、抄襲、貼牌嚴(yán)重，體育用品企業(yè)很少能夠符合國(guó)家規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用支出必須達(dá)到60%的標(biāo)準(zhǔn)，更鮮擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成果了。從表2可知，按照上述標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)家認(rèn)定的體育用品高新技術(shù)企業(yè)只有126家，僅占我國(guó)體育用品規(guī)模以上和大中型企業(yè)總數(shù)的13．4%，大大低于我國(guó)制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)46．3%的比例標(biāo)準(zhǔn)。由于新高新技術(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的提高，致使我國(guó)絕大多數(shù)體育用品企業(yè)被無(wú)情地排除在高科技企業(yè)之外，無(wú)法享受到國(guó)家給予高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠待遇，嚴(yán)重制約了眾多體育用品企業(yè)科技研發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。體育用品業(yè)在流轉(zhuǎn)課稅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和所得課稅贊助支出兩方面稅負(fù)沉重一方面，我國(guó)的體育用品業(yè)納稅負(fù)擔(dān)重，稅率高，需繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅等獨(dú)立稅種和城建稅、教育費(fèi)附加等非獨(dú)立的附加稅種。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅收政策，體育用品企業(yè)從事原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、銷售的每一環(huán)節(jié)所取得的增值額均應(yīng)按17%的稅率繳納增值稅;對(duì)于體育用品業(yè)提供的臺(tái)球、高爾夫球、保齡球等體育服務(wù)要依照20%的娛樂(lè)業(yè)高稅率繳納營(yíng)業(yè)稅;我國(guó)的體育用品業(yè)絕大多數(shù)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，很少能享受到產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠，需按年所得25%的稅率繳納企業(yè)所得稅。另一方面，體育健身娛樂(lè)業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)和體育中介業(yè)等體育服務(wù)行業(yè)的發(fā)展都離不開體育用品業(yè)的贊助和支持，而我國(guó)《企業(yè)所得稅法》第10條規(guī)定，企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)的贊助支出不得扣除。這意味著我國(guó)體育用品企業(yè)的贊助支出應(yīng)全部繳納企業(yè)所得稅。此外，體育用品企業(yè)的公益救濟(jì)捐贈(zèng)不得全部在稅前扣除，而依其年利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分允許扣除，超過(guò)此比例的部分不得在稅前扣除，應(yīng)并入企業(yè)的年利潤(rùn)總額中繳納企業(yè)所得稅，這些都無(wú)形中增加了我國(guó)體育用品業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。國(guó)家對(duì)體育用品品牌等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)征稅，致使體育用品等無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)與支持力度遭受嚴(yán)重削弱體育品牌是體育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的外在表現(xiàn)，必須對(duì)自身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)。而現(xiàn)行稅制不僅沒(méi)有制定相關(guān)保護(hù)與扶持我國(guó)體育用品品牌的稅收優(yōu)惠政策，反而還要對(duì)其品牌形成的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)繳納各種稅收。由表3可知，我國(guó)對(duì)企業(yè)體育用品品牌形成的特許使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)需繳納四種主要稅收(營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅)和兩種附加稅費(fèi)(城建稅和教育費(fèi)附加)，其中營(yíng)業(yè)稅是對(duì)體育品牌征稅內(nèi)容最多的稅種。可見現(xiàn)行稅收政策對(duì)體育用品品牌的支持與保護(hù)十分欠缺與不足，且稅收負(fù)擔(dān)重，這對(duì)我國(guó)體育品牌本已具有的“三低”(檔次低、附加值低、科技含量低)特征，以及依靠模仿、假冒、抄襲來(lái)獲得盈利的體育品牌而言更是雪上加霜，不利于我國(guó)體育用品品牌等的培育塑造與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
促進(jìn)我國(guó)體育用品業(yè)發(fā)展的稅收政策建議
【關(guān)鍵詞】競(jìng)技體育；倫理；利益；價(jià)值
倫理道德是用來(lái)調(diào)節(jié)人與人、人與社會(huì)之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則，是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系的反應(yīng)，是在一定的人類交往活動(dòng)中形成并隨著生產(chǎn)、生活方式的變化而變化。競(jìng)技體育倫理是伴隨著大眾體育向競(jìng)技體育的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，并隨著競(jìng)技體育的發(fā)展而不斷完善，它是人們?cè)诟?jìng)技體育活動(dòng)中被普遍認(rèn)同的倫理和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
1.競(jìng)技體育和競(jìng)技體育倫理概念界定
“競(jìng)技體育作為體育的重要組成部分，是以體育競(jìng)賽為主要特征，以?shī)Z取比賽勝利為主要目標(biāo)，超越人類自我極限為目的的社會(huì)體育活動(dòng)?！睆V義的體育是由大眾體育和競(jìng)技體育組成，這兩部分雖然都是以身體聯(lián)系為基本手段和方法，但是他們的對(duì)象、目的和對(duì)社會(huì)造成的影響力又有本質(zhì)的區(qū)別。大眾體育強(qiáng)調(diào)健身和娛樂(lè)；但是競(jìng)技體育所強(qiáng)調(diào)的是勝負(fù)的法則和超越自我，挑戰(zhàn)自我，挖掘自身潛能的更快、更高、更強(qiáng)的奧林匹克精神。競(jìng)技體育概念的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：體育的組成；訓(xùn)練、比賽；發(fā)揮人體極限運(yùn)動(dòng)能力，挑戰(zhàn)自我；創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，奪取勝利。[1]
2.當(dāng)前競(jìng)技體育倫理存在的問(wèn)題
基于競(jìng)技體育的競(jìng)技性、功利性，在巨大的利益誘惑下一些運(yùn)動(dòng)員、教練員、組織管理人員違背競(jìng)技體育倫理精神，不擇手段提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)，主要概括為以下幾個(gè)主要方面。
2.1 挑戰(zhàn)極限威脅運(yùn)動(dòng)員的身心底限
人類通過(guò)競(jìng)技體育不懈追求的目標(biāo)是充分的發(fā)揮自身潛能，全面的發(fā)展自我，不斷拓展人類生存和發(fā)展的空間。但不能忽視的是，超越極限會(huì)造成機(jī)體的機(jī)能與競(jìng)技能力之間的失調(diào)，使整個(gè)機(jī)體和心理引起紊亂。就在北京馬拉松賽猝死兩人后不久，肯尼亞人切雷諾緊接著倒在雅典的馬拉松賽場(chǎng)上，在同一天的澳大利亞鐵人三項(xiàng)賽上，一名37歲的運(yùn)動(dòng)員也在鐵人之爭(zhēng)中撲倒在地再也沒(méi)有起來(lái)。隱蔽性強(qiáng)的傷病也很多，特別是體操運(yùn)動(dòng)員，如局部負(fù)荷過(guò)重，易損傷關(guān)節(jié)，這可能導(dǎo)致在10-20年后患關(guān)節(jié)病。
2.2 重復(fù)單一枯燥的訓(xùn)練
現(xiàn)代社會(huì)中，人類的勞動(dòng)從體力向腦力轉(zhuǎn)化，在勞動(dòng)者中出現(xiàn)了腦力勞動(dòng)者為典型的運(yùn)動(dòng)不足。另一方面，對(duì)運(yùn)動(dòng)充分的競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員而言，要想在競(jìng)技體育中獲得勝利，不僅要有技能的競(jìng)爭(zhēng)，還滲透著技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。在技能上處在同一起跑線上的運(yùn)動(dòng)員，資質(zhì)相當(dāng)?shù)臈l件下，從小別無(wú)旁騖的人肯定能取得更好的成績(jī)。丁俊暉就是典型，這個(gè)從小就一心一意打斯諾克的青年，拿下了中國(guó)第一個(gè)斯諾克世界冠軍。而在學(xué)業(yè)方面，他留下的空白同樣令人驚訝。在某項(xiàng)技能發(fā)揮到極致的情況下，為了追求運(yùn)動(dòng)成績(jī)，競(jìng)技體育的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，甚至不惜采用傷害運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)和手段，這顯然也有悖初衷。
2.3 興奮劑和高科技運(yùn)動(dòng)裝備的濫用
近年來(lái)，興奮劑的使用在競(jìng)技大賽中層出不窮，田徑、游泳等對(duì)身體爆發(fā)力要求極高的賽場(chǎng)更成為興奮劑的重災(zāi)區(qū)。興奮劑的使用不僅欺騙了觀眾，而且對(duì)運(yùn)動(dòng)員的身心造成極大的傷害。其造成使用者心力衰竭、激動(dòng)狂躁，成年女性男性化，男子過(guò)早禿頂，患糖尿病、心臟病概率增加。運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑是一種欺騙行為，因?yàn)槭褂梅欠ㄋ幬锱c方法會(huì)讓使用者在比賽中獲得優(yōu)勢(shì)，公平競(jìng)爭(zhēng)意味著“干凈的比賽”，正當(dāng)?shù)姆椒ê凸饷骼诼涞男袨?，使用興奮劑既違反體育法規(guī)又有悖于基本的體育道德。[2]另外，競(jìng)技體育中的不公平還體現(xiàn)在高科技的應(yīng)用上，運(yùn)動(dòng)成績(jī)的提高離不開高級(jí)專業(yè)裝備的輔助。但是，高科技應(yīng)用到什么限度成為人們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，當(dāng)今，競(jìng)技賽場(chǎng)上出現(xiàn)這樣一個(gè)趨勢(shì)，即運(yùn)動(dòng)成績(jī)的取得越來(lái)越違背了不借助外力的本質(zhì)，如果兩個(gè)身體天賦和訓(xùn)練水平相當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)員，采用更高科技裝備的那個(gè)肯定獲勝，甚至實(shí)力水平不高的運(yùn)動(dòng)員也能取得令人驚訝的成績(jī)。高科技裝備的使用造成新的不公平，年輕運(yùn)動(dòng)員在沒(méi)有取得好成績(jī)之前得不到大公司贊助，貧窮國(guó)家運(yùn)動(dòng)員也沒(méi)有財(cái)力購(gòu)買高科技裝備，他們?cè)谕l(fā)達(dá)國(guó)家和已成名的運(yùn)動(dòng)員同場(chǎng)競(jìng)技時(shí)取得超越變得更難。
2.4 競(jìng)技賽場(chǎng)被政治勢(shì)力和民族主義者利用
和平年代，競(jìng)技體育賽場(chǎng)被譽(yù)為“不流血的戰(zhàn)場(chǎng)”，其成為繼政治，經(jīng)濟(jì)，文化后又一個(gè)各國(guó)家或民族展示自身實(shí)力的舞臺(tái)。世界各大體育組織，如奧委會(huì)、國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)、國(guó)際田聯(lián)等，把擺除政治勢(shì)力的干擾作為自己努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，但是這是一個(gè)幾乎不能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。重大賽事的舉辦無(wú)外乎在大國(guó)中的大城市舉辦，他需要大國(guó)的支持與配合，對(duì)大國(guó)有極強(qiáng)的依賴，正基于此，競(jìng)技賽場(chǎng)容易被大國(guó)政治擺布。另外，由于大型競(jìng)技賽事的高關(guān)注度和世界影響力，這給某些小國(guó)和種族主義分子提供了絕佳的展示舞臺(tái)，他們利用體育賽場(chǎng)打標(biāo)語(yǔ)、喊口號(hào)，宣傳種族優(yōu)越論或提出自己的政治主張。如2012年英國(guó)奧運(yùn)男足三、四名決賽結(jié)束后，韓國(guó)運(yùn)動(dòng)員樸種佑打出“獨(dú)島是我們的”橫幅。這些都與競(jìng)技體育和平、友好、交流的倫理精神相違背。
2.5 故意曲解規(guī)則、規(guī)避規(guī)則
規(guī)則的制定是為了確保比賽的公平、精彩和正常秩序，并維護(hù)競(jìng)技體育更高、更快、更強(qiáng)的精神，但規(guī)則很難做到完美，因?yàn)樗请S著賽場(chǎng)上的新問(wèn)題而不斷修正的。另外規(guī)則對(duì)道德層面上的問(wèn)題也很難起到作用。如倫敦奧運(yùn)羽毛球賽場(chǎng)實(shí)行小組賽制，中國(guó)選手于洋，王曉理利用規(guī)則故意輸球，違背了競(jìng)技體育全力以赴的精神。足球、籃球賽場(chǎng)規(guī)定不能惡意侵犯對(duì)手，這樣假摔、造犯規(guī)便成為每一個(gè)職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的必修課。另外，運(yùn)動(dòng)員的改年齡問(wèn)題，改職業(yè)問(wèn)題如體操運(yùn)動(dòng)員把年齡改大，國(guó)青、國(guó)奧運(yùn)動(dòng)員把年齡改小，職業(yè)運(yùn)動(dòng)員做假大學(xué)生身份等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.競(jìng)技體育倫理問(wèn)題的解決
競(jìng)技體育倫理問(wèn)題的解決必須建立合理的競(jìng)技體育倫理評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，體育道德評(píng)價(jià)是指人們依據(jù)一定的道德標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)社會(huì)輿論、風(fēng)俗習(xí)慣和個(gè)體內(nèi)心活動(dòng)等方式，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)主體的行為、品質(zhì)和動(dòng)機(jī)所作出的善惡判斷和褒貶態(tài)度。競(jìng)技體育中技術(shù)運(yùn)用的合理的體育道德評(píng)價(jià)機(jī)制，包括競(jìng)技體育中技術(shù)運(yùn)用的基本倫理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立，評(píng)價(jià)客體對(duì)評(píng)價(jià)主體道德權(quán)威的認(rèn)可，評(píng)價(jià)客體的確認(rèn)等等。尊重生命、增進(jìn)健康、擴(kuò)大參與、公平競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)和諧等倫理準(zhǔn)則應(yīng)成為基本的倫理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。[3]任何對(duì)此違背的行為都應(yīng)該被視為競(jìng)技體育中技術(shù)運(yùn)用的不道德行為。樹立嚴(yán)格的體育道德獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)正當(dāng)應(yīng)用體育技術(shù)和不斷開發(fā)體育技術(shù)的運(yùn)動(dòng)員、教練員、科研人員和組織參與人員要予以精神的獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)的肯定，對(duì)不道德的技術(shù)運(yùn)用和開發(fā)行為主體實(shí)行制裁，包括罰款、禁賽甚至驅(qū)逐，這是倫理制度保障的最后關(guān)卡，也是對(duì)競(jìng)技體育主體的保護(hù)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳偉，魏萬(wàn)珍等.體育道德論[M].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（1）.
一、正確認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用
縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。既是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，又是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)，也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處。其地位和作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是強(qiáng)國(guó)富民的基石。我國(guó)的縣制萌芽于西周，產(chǎn)生于春秋，發(fā)展于戰(zhàn)國(guó)，定制于秦朝，興盛于當(dāng)代。經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展，縣級(jí)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面已經(jīng)形成相對(duì)獨(dú)立的地域?qū)嶓w。目前全國(guó)共有2000多個(gè)縣（包括縣級(jí)市、自治縣、旗），縣域面積占國(guó)土面積的90％多，縣域人口占全國(guó)人口的80％以上，縣域的社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％以上，縣域GDP約占全國(guó)GDP的63％左右。同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才能鞏固，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)村社會(huì)才能穩(wěn)定。
二是工業(yè)資源的基地?？h域資源是國(guó)家資源的基本構(gòu)成部分。土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒(méi)有縣域資源在國(guó)家資源中的合理配置，就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品業(yè)和輕工業(yè)，以礦物質(zhì)為原料的重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等，大都依賴于縣域資源的支撐。同時(shí)，廣大農(nóng)村為國(guó)家建設(shè)還提供了充足的勞動(dòng)力資源?？梢哉f(shuō)，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)要素主要源于縣域。
三是拉動(dòng)消費(fèi)的“超市”。隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣域居民可支配收入與消費(fèi)水平的提高，使縣域成為國(guó)內(nèi)最大的市場(chǎng)。只有縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，農(nóng)民收入和購(gòu)買力提高，市場(chǎng)容量才會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力才會(huì)更強(qiáng)。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力?？h域經(jīng)濟(jì)包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)幾個(gè)層次。按經(jīng)濟(jì)成分又可劃分為國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)、外資、股份制和各種混合經(jīng)濟(jì)。各個(gè)層次、各種成分都有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，無(wú)論哪個(gè)層次、哪種成分實(shí)現(xiàn)大的跨越，都會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的促動(dòng)作用。
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題
隨著改革的深化和形勢(shì)的變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難，一些深層次問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。這些問(wèn)題有的是共性問(wèn)題，有的是個(gè)性問(wèn)題，有的帶有普遍性，有的帶有特殊性。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱。從總體上看，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于低級(jí)化水平，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品雷同，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩難以在短期內(nèi)抹掉。由于政策、機(jī)制、市場(chǎng)等因素的制約，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)難以有大的突破和質(zhì)的飛躍。一些原來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的縣（市），由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大都轉(zhuǎn)制或淘汰。一些過(guò)去的農(nóng)業(yè)大縣，近幾年出現(xiàn)了“高產(chǎn)不難高效難、增產(chǎn)不難增收難、生產(chǎn)不難銷售難”的怪圈。
二是縣域財(cái)政十分困難。就多數(shù)縣（市）來(lái)講，普遍財(cái)力弱、負(fù)債多、包袱重、壓力大，突出反映在入不敷出，許多應(yīng)當(dāng)投入的投不了，許多該辦的事沒(méi)錢辦，財(cái)政支出需求剛性增強(qiáng)，需要財(cái)政支出保障的支出不斷增加，縣一級(jí)財(cái)政壓力很大，甚至有的連吃飯都難保，危及政權(quán)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年縣域財(cái)政總收入占全國(guó)財(cái)政總收入的20％多一點(diǎn)，但財(cái)政供養(yǎng)人口比例，縣域占到全國(guó)供養(yǎng)總?cè)丝诘?0％。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程緩慢。從多數(shù)縣（市）來(lái)看，城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)差、功能弱、發(fā)育不成熟、帶動(dòng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境建設(shè)的落后，對(duì)外缺乏吸引力，難以聚集資本和生產(chǎn)要素；對(duì)內(nèi)缺乏帶動(dòng)力，難以成為牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，使縣域經(jīng)濟(jì)的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用，難以使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，延緩了農(nóng)村城市化進(jìn)程。
三、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對(duì)策
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多困難和問(wèn)題不是一日形成，而解決這些問(wèn)題也需要一個(gè)過(guò)程，必須把增加農(nóng)民收入作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)中心不動(dòng)搖，牢牢把握發(fā)展主題不放松，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；以增加財(cái)力、提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。應(yīng)著力在以下六個(gè)方面下功夫：
一是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整，要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場(chǎng)活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整，要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。
二是要把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)清晰，主體明確，機(jī)制靈活，越來(lái)越顯示出旺盛的生命力、很強(qiáng)的吸引力和極大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須走出一條挖掘民智，吸引民資，依靠民力，做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，在組織引導(dǎo)上，特別需要按照“抓大促小帶中間”的思路和方法，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升?！按傩 本褪峭ㄟ^(guò)采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面?！皫е虚g”就是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶群體的發(fā)展，激促動(dòng)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在某一產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三是要把培育特色經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看，特色就是財(cái)力，特色就是潛力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，特色就是生命力。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣（市）的實(shí)踐也證明，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是成功之道。特色是品牌，是市場(chǎng)，是競(jìng)爭(zhēng)力，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須更好地適應(yīng)形勢(shì)，放大優(yōu)勢(shì)，培植強(qiáng)勢(shì)，做亮特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)多是“塊狀”、“集群”型經(jīng)濟(jì)，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，人們稱之“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”，帶有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色。因此，發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)一定要走出全面抓、抓全面的常規(guī)思維，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，結(jié)合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，在全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中，打造自己的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì)，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開辟適合自己發(fā)展的新路子。
四是要把加快城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。從城鄉(xiāng)發(fā)展的格局看，經(jīng)濟(jì)騰飛的“龍頭”在城市、在集鎮(zhèn)。從我國(guó)的實(shí)踐看，沿海發(fā)達(dá)縣市，近十幾年來(lái)小城鎮(zhèn)發(fā)展很快，形成了一個(gè)個(gè)密集的城鎮(zhèn)群，不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須更好地提升人氣，提增財(cái)氣，提高品位，做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效益經(jīng)營(yíng)”的原則，積極推進(jìn)以縣城為核心的城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持軟件硬抓，硬件精抓，優(yōu)化城市環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)形象，引導(dǎo)生產(chǎn)要素盡快向城區(qū)集聚和重組，為二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展拓展空間，創(chuàng)造條件。
關(guān)鍵詞:國(guó)際政治
80年代中期以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)日益明顯和突出,主要表現(xiàn)在:(一)資本的國(guó)際化。其標(biāo)志是以國(guó)際直接投資為主要形式的生產(chǎn)資本的國(guó)際化,以國(guó)際貿(mào)易為主要形式的商品資本國(guó)際化,以國(guó)際信貸為重要內(nèi)容的貨幣資本的國(guó)際化等。(二)生產(chǎn)的國(guó)際化。在商品生產(chǎn)過(guò)程中,擁有不同資源、工藝和勞動(dòng)力的國(guó)家在更多更細(xì)的程度上進(jìn)行分工協(xié)作,國(guó)際分工也日益深化:各國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化整合中,更加緊密地與國(guó)際產(chǎn)業(yè)的更新和轉(zhuǎn)移相結(jié)合,以跨國(guó)公司為主體形成生產(chǎn)的國(guó)際化統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。(三)技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)際化。技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力,因此技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)一體化的重要方面,它表現(xiàn)在:跨國(guó)公司間的相互控制逐漸增強(qiáng);國(guó)際技術(shù)合作與聯(lián)盟更加發(fā)揮積極的作用,在同類產(chǎn)品中更具競(jìng)爭(zhēng)力的顯然已是那些經(jīng)過(guò)國(guó)際合作與支持的項(xiàng)目;國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移、高科技產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易以及科技人員的國(guó)際流動(dòng)日益增多。在此以前,更多地從政治角度來(lái)探析國(guó)家主權(quán)的涵義也許是天經(jīng)地義的,而如今,經(jīng)濟(jì)的觸角已經(jīng)延伸至社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,國(guó)家間的關(guān)系也從以戰(zhàn)爭(zhēng)手段掠奪領(lǐng)土轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)手段爭(zhēng)奪市場(chǎng)。
在經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中,跨國(guó)公司、國(guó)際組織等非國(guó)家行為體迅速崛起,以民族國(guó)家為中心的單元世界體系正在演變成為多元層次的世界體系。國(guó)家主權(quán)就是獨(dú)立自主地處理內(nèi)外事務(wù),管理自己的國(guó)家,每個(gè)國(guó)家對(duì)其全部財(cái)富、自然資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享有充分的永久的主權(quán)。主權(quán)是國(guó)家屬性的主要特征。而經(jīng)濟(jì)一體化的特征是開放、合作、互相滲透。由此,國(guó)家主權(quán)的排他性和經(jīng)濟(jì)一體化的開放性和滲透性發(fā)生了碰撞。
最明顯的是區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織、跨國(guó)公司以及國(guó)家間在經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越緊密的相互依存關(guān)系正在不斷“侵蝕”到國(guó)家的主權(quán),使得國(guó)家在處理本國(guó)內(nèi)外事務(wù)的時(shí)候,對(duì)內(nèi)的最高權(quán)和對(duì)外的獨(dú)立權(quán)都受到了制約。以跨國(guó)公司為例:第二次世界大戰(zhàn)以后,跨國(guó)公司飛速發(fā)展,到1995年,世界上已有約3.9萬(wàn)家跨國(guó)公司,其設(shè)在境外的分支機(jī)構(gòu)多達(dá)27萬(wàn)家,國(guó)際直接投資存量達(dá)到2.7萬(wàn)億美元。世界上最大的100家跨國(guó)公司擁有資產(chǎn)3.4萬(wàn)億美元,一些跨國(guó)公司所覆蓋的國(guó)土面積和運(yùn)營(yíng)范圍比有史以來(lái)任何帝國(guó)的地域更加浩瀚?？鐕?guó)公司在各個(gè)領(lǐng)域向主權(quán)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)發(fā)出嚴(yán)峻挑戰(zhàn):由于擁有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和龐大的管理組織體制,跨國(guó)公司已成為國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的主要組織者和承擔(dān)者,跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的1/3,已經(jīng)并正在繼續(xù)影響著國(guó)際貿(mào)易的方式和未來(lái)發(fā)展的趨向,進(jìn)而影響到國(guó)際貿(mào)易理論、政策,并不可避免地涉及民族國(guó)家的主權(quán)和利益。同時(shí),生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移也被牢牢地控制在跨國(guó)公司手中,發(fā)達(dá)國(guó)家500家最大的跨國(guó)公司控制著這些國(guó)家90%的生產(chǎn)技術(shù),在跨國(guó)公司內(nèi)部所發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移占全世界的80%?？鐕?guó)公司擁有足夠的實(shí)力和基礎(chǔ)影響到主權(quán)國(guó)家的決策和利益,從而實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)——更大的利潤(rùn)。無(wú)論對(duì)母國(guó)還是東道國(guó)都是如此。比如一些美國(guó)的大公司在把資金和技術(shù)向海外轉(zhuǎn)移的時(shí)候,為尋求生產(chǎn)的低成本和銷售的新市場(chǎng),也不拒絕把部分產(chǎn)品“返銷”到美國(guó)。其他國(guó)家和地區(qū)可能會(huì)從中得益,在國(guó)與國(guó)的爭(zhēng)議中,這些有利益關(guān)系的大公司未必會(huì)站在美國(guó)一邊。同樣,由于跨國(guó)公司對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移嚴(yán)格而有效的控制,往往使得技術(shù)落后的發(fā)展中東道國(guó)處于被動(dòng)的依賴地位,形成經(jīng)濟(jì)依附性發(fā)展,削弱了國(guó)家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。
跨國(guó)公司對(duì)國(guó)家主權(quán)的影響不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,還表現(xiàn)在通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段涉入政治領(lǐng)域。遠(yuǎn)的,如1953年,英國(guó)石油公司在幫助推翻伊朗摩薩德政府中發(fā)揮了重要作用;近的,如韓寶事件在韓國(guó)掀起的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。
眾所周知的是,區(qū)域性組織以及一些國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)也越來(lái)越多,而且隨著世界政治經(jīng)濟(jì)的日益不可分割,這些國(guó)際性機(jī)構(gòu)實(shí)際上已經(jīng)深深地介入世界政治的運(yùn)行軌道,對(duì)國(guó)家主權(quán)產(chǎn)生著越來(lái)越深的影響。如國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、世界銀行以及歐盟、東盟和北美自由貿(mào)易區(qū)等。由此,就不可避免地會(huì)出現(xiàn),許多全球性問(wèn)題將不可能由單個(gè)國(guó)家或國(guó)家間的合作來(lái)解決,那些非國(guó)家行為體如跨國(guó)公司、國(guó)際組織等肯定會(huì)積極參與。這就必然導(dǎo)致國(guó)家行為體的行為方式發(fā)生變化,國(guó)際利益勢(shì)必出現(xiàn)多樣化和分散化。
當(dāng)然,主權(quán)國(guó)家在面臨這些矛盾與沖突時(shí),并非是束手無(wú)策。首先,在當(dāng)今,經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)是怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分的,這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,是符合時(shí)展規(guī)律和主權(quán)國(guó)家利益的。經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,給單一的主權(quán)國(guó)家既帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。其次,為了鞏固國(guó)家主權(quán),獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,國(guó)家寧愿付出某種代價(jià)——讓渡部分經(jīng)濟(jì)主權(quán),這種“讓渡”是有條件的,即以不構(gòu)成對(duì)國(guó)家主權(quán)的損害為前提。如跨國(guó)公司為母國(guó)帶來(lái)可觀的利潤(rùn),同時(shí),為東道國(guó)提供了急需的資本和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。第三,國(guó)家在權(quán)衡利弊的過(guò)程中享有自主權(quán),即經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)家主權(quán)的“侵蝕”是以維護(hù)國(guó)家主權(quán)為基礎(chǔ)的。國(guó)家之間仍以主權(quán)平等為原則。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織、跨國(guó)公司以及相互依存的國(guó)家仍會(huì)小心翼翼地維護(hù)這種主權(quán)讓渡的“契約”。因?yàn)槿魏螌?dǎo)致主權(quán)國(guó)家對(duì)“侵蝕”其主權(quán)行為作出反彈的因素都會(huì)反過(guò)來(lái)“侵蝕”他們自身的利益,這是不言而喻的。第四,經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合畢竟不能畢其功于一役。主權(quán)國(guó)家的形成過(guò)程是復(fù)雜的,影響它的因素除經(jīng)濟(jì)外還包括文化、傳統(tǒng)、語(yǔ)言等更為深層次的方面。事實(shí)上,正是由于文化上逐漸趨同,才有可能在政治上達(dá)到共識(shí),并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合,將歐盟國(guó)家聯(lián)結(jié)在一起的,是其相近的文化觀念,在這個(gè)層面上,主權(quán)國(guó)家存在的意義是不容置疑的。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,國(guó)家創(chuàng)新體制也越來(lái)越引起更多的國(guó)家、政府及經(jīng)濟(jì)學(xué)家的極大關(guān)注。國(guó)家創(chuàng)新體制是指在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的同時(shí)
,各個(gè)國(guó)家也更加注重具有民族特征的多樣性的發(fā)展。國(guó)家創(chuàng)新體制的興起與世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展具有同步性。事實(shí)上也正是由于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織、跨國(guó)公司等的發(fā)展部分地“侵蝕”了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),才為國(guó)家創(chuàng)新體制提供了理論依據(jù)和實(shí)踐的基礎(chǔ)。
世界經(jīng)濟(jì)一體化似乎正在與國(guó)家創(chuàng)新體制構(gòu)建一種相輔相成的關(guān)系。因?yàn)槿藗冊(cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到:任何一個(gè)國(guó)家要想發(fā)展,都應(yīng)當(dāng)納入世界軌道,積極參與國(guó)際分工和貿(mào)易交流,與其他國(guó)家保持合作與協(xié)調(diào)。這同時(shí)意味著,要想發(fā)展也必須保持本國(guó)民族的特色,這也是國(guó)家主權(quán)發(fā)揮重要作用的一個(gè)方面。
概言之,經(jīng)濟(jì)一體化與國(guó)家主權(quán)之間存在著矛盾和沖突,但是為了共同的更多的利益,國(guó)家寧愿讓渡部分主權(quán),而區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織、跨國(guó)公司也不得不讓渡部分利益而尊重民族國(guó)家的主權(quán),從而實(shí)
寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地已經(jīng)形成了較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系和較強(qiáng)的綜合接待能力,區(qū)域旅游合作進(jìn)一步加強(qiáng)。但要地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展仍然面臨較多問(wèn)題。第一,寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地由于長(zhǎng)期以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),存在各自開發(fā)管理、各自為政的現(xiàn)象,造成旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè),旅游資源、人力、物力過(guò)度浪費(fèi)。第二,該地區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)和酒店業(yè)的資源消耗高,景區(qū)垃圾處理未實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),綠色酒店所占比例不大。第三,寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地缺少旅游業(yè)龍頭企業(yè),集團(tuán)化企業(yè)數(shù)量較少,對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力較差。
二、寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值分析
(一)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值2014年8月國(guó)務(wù)院頒發(fā)的31號(hào)文件,即《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確指出推動(dòng)旅游開發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變和同時(shí)推動(dòng)區(qū)域旅游一體化,構(gòu)建務(wù)實(shí)高效、互惠互利的區(qū)域旅游合作體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì),是一種尊重生態(tài)自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)。寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,正是以資源依托型為主的旅游業(yè)保護(hù)其核心資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的必然要求。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)踐價(jià)值寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)將使旅游企業(yè)、景區(qū)、企業(yè)與景區(qū)等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)高效利用資源、合理利用廢棄物、提高旅游經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從旅游企業(yè)層面上,通過(guò)實(shí)行微觀循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少浪費(fèi),提高效益,同時(shí)也可加強(qiáng)三地旅游企業(yè)之間的合作促進(jìn)產(chǎn)品的創(chuàng)新。景區(qū)實(shí)行微觀循環(huán)經(jīng)濟(jì),則可改善景區(qū)環(huán)境,創(chuàng)新生態(tài)景區(qū)的服務(wù)。寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地從社會(huì)層面上構(gòu)建包括旅游業(yè)在內(nèi)的生態(tài)服務(wù)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系,實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)、使用及廢棄物回收、資源化、再利用。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境價(jià)值寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上防治旅游環(huán)境污染、改善旅游企業(yè)生存環(huán)境、保持旅游生態(tài)和諧的重要途徑。將寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地旅游業(yè)看成一個(gè)可循環(huán)的系統(tǒng),由政府出面共同制定旅游規(guī)劃和營(yíng)銷方案,防止重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng),改善當(dāng)前旅游企業(yè)的生存環(huán)境;制定政策法規(guī),建立科技研發(fā)體系、教育體系、綠色消費(fèi)體系、廢棄物綜合處理體系等,真正從公眾、企業(yè)、政府三方面認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的價(jià)值,改善消費(fèi)觀念、防止旅游環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境從真正意義上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游一體化運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議
(一)政府統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系由寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地政府統(tǒng)領(lǐng),對(duì)該地區(qū)的旅游資源進(jìn)行全面整合,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為主導(dǎo)思想,制定旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的各方面規(guī)劃,完善旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),規(guī)定三地旅游業(yè)合作內(nèi)容和重點(diǎn)合作項(xiàng)目,如酒店與生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的合作,景區(qū)和酒店等企業(yè)與科技部門和環(huán)衛(wèi)部門的合作等,防止各自為政、內(nèi)耗嚴(yán)重以及過(guò)多的重復(fù)建設(shè),規(guī)劃一經(jīng)審定,應(yīng)具有法律效力。
(二)健全實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系區(qū)域旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立還需要政府制定統(tǒng)一的相關(guān)政策法規(guī)體系、企業(yè)評(píng)估體系、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰機(jī)制等,消除三地旅游市場(chǎng)的制度壁壘,理順旅游業(yè)管理體制,加大主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度,加強(qiáng)旅游法規(guī)的完善,確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)落實(shí)到旅游行業(yè)中來(lái),提高旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可操作性。
(三)豐富寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)目前寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游業(yè)以觀光型旅游產(chǎn)品為主,輔之以度假、商務(wù)等旅游產(chǎn)品。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、修學(xué)度假等旅游產(chǎn)品的創(chuàng)造,積極創(chuàng)新開發(fā)娛樂(lè)性強(qiáng)、互動(dòng)參與性大、文化內(nèi)涵高、綠色養(yǎng)生性的休閑、度假綠色旅游產(chǎn)品,增加采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)景區(qū),向游客灌輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,共同促進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)塑造寧鎮(zhèn)揚(yáng)高品質(zhì)整體旅游形象,實(shí)施寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游整合營(yíng)銷通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)文化脈絡(luò)的梳理與旅游資源特色的提煉,宣傳寧鎮(zhèn)揚(yáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,塑造高品質(zhì)的整體旅游形象。制定統(tǒng)一的整合營(yíng)銷計(jì)劃,多種形式并舉,開展長(zhǎng)期的整體性聯(lián)合促銷。建立優(yōu)質(zhì)高效的寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游網(wǎng)站,提供具有信息和服務(wù)雙重功能的內(nèi)容,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識(shí),宣傳生態(tài)旅游產(chǎn)品,滿足旅游者和部分潛在旅游者的需求。
(五)寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游企業(yè)貫徹落實(shí)旅游循環(huán)系統(tǒng)在企業(yè)層面,寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的景區(qū)開發(fā)者、旅游飯店的經(jīng)營(yíng)者及其它旅游企業(yè)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)規(guī)范自己,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R原則”應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中。從旅游景區(qū)方面,引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),降低景區(qū)污染物的排放,提高能源的利用,如污水的凈化及重復(fù)利用,垃圾的分類和利用等;有針對(duì)性地編制旅游解說(shuō)系統(tǒng),加強(qiáng)游客對(duì)景區(qū)旅游資源的認(rèn)識(shí)與生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過(guò)生態(tài)教育使旅游可持續(xù)觀念深入人心。從飯店方面,根據(jù)國(guó)家綠色酒店的要求,引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),減少各項(xiàng)消耗和污染物的排放。另外,將強(qiáng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域內(nèi)酒店之間的合作,加大飯店產(chǎn)品創(chuàng)新,如互換廚師舉辦特色美食節(jié),與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合,推出綠色養(yǎng)生系列餐飲產(chǎn)品。從旅行社方面,在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則,重點(diǎn)開發(fā)推介生態(tài)旅游產(chǎn)品和低能耗的旅游產(chǎn)品,在旅游要素的組合中偏向注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè),如綠色飯店餐館等;在接待服務(wù)的過(guò)程中通過(guò)導(dǎo)游員的作用對(duì)游客施加影響,方便推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念[4]。
【摘 要 題】學(xué)校體育
【關(guān) 鍵 詞】競(jìng)技體育/校園……
一、引言
以1896年第一屆奧運(yùn)會(huì)為標(biāo)志的現(xiàn)代競(jìng)技體育的發(fā)展是人類歷史上的一種特殊的文化現(xiàn)象，現(xiàn)已成為人們生活中不可缺少的內(nèi)容。競(jìng)技體育是指為了最大限度地發(fā)展和不斷提高人們?cè)隗w格、體能、生理和心理等方面的能力，并以取得優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī)而進(jìn)行的科學(xué)的、系統(tǒng)的訓(xùn)練和競(jìng)賽。它以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)及其體系的可開發(fā)性、作用的適用性、影響的廣泛性，成為整個(gè)體育運(yùn)動(dòng)中最活躍、最積極的部分，它的發(fā)展對(duì)體育文化的發(fā)展起著深刻而廣泛的影響，同時(shí)它也是促進(jìn)各類體育活動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要條件。
校園體育文化作為社會(huì)亞文化的一種特有現(xiàn)象，是指在學(xué)校這一特定的范圍內(nèi)，人們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物資財(cái)富和精神財(cái)富總和的一部分[1]。校園體育文化的發(fā)展離不開學(xué)校體育這片沃土，學(xué)校體育是校園體育文化的基礎(chǔ)，也是學(xué)校教育的重要組成部分，具有培養(yǎng)學(xué)生的體育能力、運(yùn)動(dòng)興趣及習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心全面健康發(fā)展等功能。我國(guó)高校的體育教學(xué)內(nèi)容目前仍然是以競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為軸線的教材體系，其原因是多方面的，盡管在推行素質(zhì)教育的今天，也進(jìn)行了一些改革，但就主體而言，人們認(rèn)為競(jìng)技體育仍是當(dāng)前學(xué)校體育教學(xué)的主要內(nèi)容。
所以從高校體育入手，探討競(jìng)技體育的社會(huì)學(xué)所蘊(yùn)涵的各種因素對(duì)校園體育文化的影響，將有助于我們更深刻的認(rèn)識(shí)競(jìng)技體育的價(jià)值。
二、競(jìng)技體育對(duì)校園體育文化的影響
競(jìng)技體育有著十分悠久的歷史，它源于社會(huì)文化和民族文化，具有強(qiáng)烈抗?fàn)幍男再|(zhì)，是體育活動(dòng)中最重要的組成部分之一，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。一方面一個(gè)國(guó)家競(jìng)技體育的水平甚至代表著國(guó)家的形象，所以它的社會(huì)影響力巨大；另一方面隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展，競(jìng)技體育更是得到了前所未有的宣傳和關(guān)注，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，如奧運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽、NBA、亞運(yùn)會(huì)、甲A足球賽，幾乎都深入到每個(gè)學(xué)生的心中，選修熱門運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)生日漸增多。
正因?yàn)楦?jìng)技體育已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出本身的價(jià)值，所以我們可以認(rèn)為它是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的集中體現(xiàn)之一。競(jìng)技體育文化是構(gòu)成體育文化的核心，因此向?qū)W生傳授基本運(yùn)動(dòng)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、規(guī)則，是提高學(xué)生體育文化水平的需要。我國(guó)學(xué)校體育中競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目作為學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容已延續(xù)了幾十年，它是師生課余體育鍛煉，豐富校園文化生活的一種重要手段，毫無(wú)疑問(wèn)競(jìng)技體育已經(jīng)是校園體育文化的一部分。
眾所周知，一個(gè)國(guó)家的競(jìng)技體育水平代表著這個(gè)國(guó)家的形象，同樣一所學(xué)校也往往會(huì)由于他們的高水平的競(jìng)技體育而被大家所熟知或更加著名。發(fā)達(dá)國(guó)家的不少大學(xué)都致力于培養(yǎng)一支高水平的運(yùn)動(dòng)隊(duì)來(lái)為其學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)知名度。目前我國(guó)高校體制正在進(jìn)行改革，幾乎所有高校的改革方案都已經(jīng)注意到了它的巨大潛力和影響力。尤其是近年來(lái)我國(guó)先后建立了幾十所培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的試點(diǎn)大學(xué)和近300所培養(yǎng)體育后備人才的試點(diǎn)中學(xué)，并定期召開全國(guó)大學(xué)生、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，有力地推動(dòng)了學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育水平的提高。這種以競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)學(xué)校體育的全面開展，既提高了學(xué)校體育在整個(gè)教育中的地位，又大大促進(jìn)了校園體育文化的發(fā)展，豐富了校園文化生活。高校體育運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)的性質(zhì)已從原來(lái)作為培養(yǎng)學(xué)校體育骨干、豐富校園文化活動(dòng)的作用方面逐步向半專業(yè)化方向發(fā)展，其態(tài)勢(shì)已經(jīng)跨出校園，面向社會(huì)，走向世界。
早在20世紀(jì)初期，競(jìng)技體育就被國(guó)外一些專家看作是一種公民的素質(zhì)，一種文化生活，一種獨(dú)特的精神崇拜。他們深信，競(jìng)技體育可以培養(yǎng)青年人進(jìn)入社會(huì)生活的能力，有助于增強(qiáng)青年人的身體素質(zhì)、培養(yǎng)青年人的自信心，形成良好的性格和意志品質(zhì)。國(guó)外的競(jìng)技體育始于兒童時(shí)期，他們?cè)诖罅康臉I(yè)余時(shí)間里動(dòng)員、引導(dǎo)兒童參加各種體育活動(dòng)，并要求學(xué)生在體育課中也能全身心地投入，進(jìn)入大學(xué)后，有的競(jìng)技體育的水平就已達(dá)到了國(guó)際水平[2]。因此，校園競(jìng)技體育的蓬勃發(fā)展，不僅豐富了校園的文化生活，也為社會(huì)培養(yǎng)了一支高水平的競(jìng)技體育人才和隊(duì)伍。而我國(guó)由于對(duì)競(jìng)技體育認(rèn)識(shí)還存在許多與時(shí)展不一致的看法和觀念，沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)競(jìng)技體育在人類發(fā)展過(guò)程中的巨大作用，導(dǎo)致競(jìng)技體育在學(xué)校中的教育功能沒(méi)有能夠得到很好發(fā)揮。我們認(rèn)為，競(jìng)技體育在高校的普遍開展，不僅能夠普遍提高學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)，而且能夠活躍、豐富高校的文化生活，同時(shí)在提高高校競(jìng)技體育的水平，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)競(jìng)技體育的優(yōu)秀人才，將發(fā)揮巨大的作用。
三、競(jìng)技體育與培養(yǎng)正確的體育文化觀念之關(guān)系
最近，國(guó)內(nèi)體育主管部門正有意將體育工作與教育系統(tǒng)“嫁接”，走教育與體育相結(jié)合的道路，這是我國(guó)體育體制改革的重大舉措之一。這將為學(xué)校體育工作帶來(lái)新的研究課題。“嫁接”成功將對(duì)體育教學(xué)工作、學(xué)校競(jìng)技體育水平、場(chǎng)館建設(shè)以及學(xué)校名牌帶來(lái)不可估量的影響，并將大大推動(dòng)校園體育文化的開展。但學(xué)校中的競(jìng)技體育畢竟與職業(yè)競(jìng)技體育有著很大的區(qū)別。競(jìng)技體育所包涵的教育功能成分更應(yīng)在學(xué)校工作中被強(qiáng)調(diào)，而人們往往容易把競(jìng)技體育的其它非教育因素?cái)U(kuò)大化后移植到學(xué)校教育中來(lái)，使其發(fā)生畸變。這是體育教育改革中一個(gè)值得注意的問(wèn)題。如果對(duì)體育教育功能沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，體育教育改革 就會(huì)失敗，學(xué)校中競(jìng)技體育的開展就有可能步入歧途。為此，我們應(yīng)從文化的角度重新來(lái)認(rèn)識(shí)高校競(jìng)技體育的作用，正確發(fā)揮競(jìng)技體育的文化功能。
1、競(jìng)技體育可以培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)到處充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，而競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)又是與競(jìng)技體育息息相關(guān)，在體育運(yùn)動(dòng)中，不講門第、不分尊卑；在競(jìng)賽活動(dòng)中，不存在除個(gè)人身體、心理以外的任何不平等，學(xué)生在體育鍛煉中、在運(yùn)動(dòng)中、在競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮自己的潛能，體現(xiàn)自己的力量。體育運(yùn)動(dòng)中最講法制，不徇私情；最講現(xiàn)實(shí)，不論資歷；最講務(wù)實(shí)，不圖虛妄。這就要求每一個(gè)參加者都盡應(yīng)當(dāng)自己最大的能力去競(jìng)爭(zhēng)，特別是一些直接對(duì)抗性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如足球、籃球、拳擊等，從而漸漸增強(qiáng)了學(xué)生們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和頑強(qiáng)毅力。
2、有助于培養(yǎng)學(xué)生良好的社會(huì)道德與合作精神
在競(jìng)技體育中，各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)都必須遵守嚴(yán)格的規(guī)則，人們只能在規(guī)則允許的情況下努力創(chuàng)造成績(jī)，任何違反規(guī)則的行為都會(huì)遭到譴責(zé)和懲罰。同時(shí)，在一個(gè)集體項(xiàng)目中，每個(gè)人都有自己的角色，每一角色都有其特定的行為要求，必須依角色要求行動(dòng)，這就十分有利于人的社會(huì)化，有利于培養(yǎng)人的遵紀(jì)守法的觀念和行為。競(jìng)技體育始終遵循著“機(jī)會(huì)均等、優(yōu)勝劣汰”的基本原則，嚴(yán)格的規(guī)則和公正的裁判可以培養(yǎng)學(xué)生公平競(jìng)爭(zhēng)的觀念；通過(guò)競(jìng)技體育也可以學(xué)習(xí)和鍛煉如何正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)中的失誤和失敗，磨練堅(jiān)強(qiáng)的意志，增強(qiáng)抗挫折能力，使學(xué)生在激烈的社會(huì)中有頑強(qiáng)的生命力。因此，學(xué)生通過(guò)參與競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)，可以培養(yǎng)出良好的體育道德，進(jìn)而養(yǎng)成優(yōu)良的社會(huì)公德。即如何對(duì)社會(huì)群體、組織的公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)，怎樣提高社會(huì)意識(shí)、怎樣發(fā)展對(duì)別人的權(quán)力和感情的尊重和理解。競(jìng)技運(yùn)動(dòng)為我們提供了這樣的一個(gè)社會(huì)生活的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。
3、有助于培養(yǎng)優(yōu)良的個(gè)人品行
競(jìng)技體育有助于培養(yǎng)人的樂(lè)觀精神和自信心，敢于競(jìng)爭(zhēng)，敢于勝利，要求改革自我、超越自我等社會(huì)生活中不可缺少的優(yōu)良品行；通過(guò)競(jìng)技體育還能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)與服從和充分展示與自我約束的良好行為。有實(shí)驗(yàn)證明：有競(jìng)賽經(jīng)歷的學(xué)生能顯示出較好的個(gè)人修養(yǎng)和社會(huì)適應(yīng)性，表現(xiàn)出更高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。因?yàn)楦?jìng)技體育為承受責(zé)任、作出決定、影響他人等領(lǐng)域的重要品質(zhì)提供了鍛煉的機(jī)會(huì)。另一方面，競(jìng)技體育又具有培養(yǎng)服從的一些品質(zhì)的趨向，如尊重、遵守規(guī)則，服從裁判等。學(xué)生從競(jìng)技體育中也能培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)無(wú)敵意或無(wú)怨恨地接受批評(píng)意識(shí)，不應(yīng)有超越規(guī)定，嚴(yán)重傷及對(duì)手的行動(dòng)。競(jìng)技比賽有時(shí)需要有自我約束或自我犧牲的精神，不僅建立在意志和取勝的欲望上，還必須建立在豁達(dá)的寬容心理上。這些品行都是個(gè)人立足于社會(huì)的重要條件。
4、有助于提高學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力
研究表明，參加競(jìng)技性比賽，能擴(kuò)大學(xué)生的興趣，放開性情，增加與他人結(jié)識(shí)的機(jī)會(huì)。同時(shí)在激烈的對(duì)抗中，在努力拼搏的奮斗中，接受成功或失敗、表?yè)P(yáng)或批評(píng)的心理鍛煉。在與他人交往和沖突中，學(xué)生對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力及心理承受能力受到很大磨練，使學(xué)生得以從學(xué)習(xí)壓力、心理傷痛等方面解脫乃至超越出來(lái)，從而保持良好的精神狀態(tài)、更充沛的精力迎接新的挑戰(zhàn)。對(duì)社會(huì)現(xiàn)象是與非評(píng)價(jià)、道德標(biāo)準(zhǔn)與做人原則等在社會(huì)認(rèn)識(shí)上的價(jià)值取舍，都可以在運(yùn)動(dòng)中受到檢驗(yàn)，因此人們認(rèn)為競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)能測(cè)試出個(gè)人對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。
5、競(jìng)技體育對(duì)校園體育文化可能造成的不良影響
任何事物的存在與發(fā)展都存在著兩面性。競(jìng)技運(yùn)動(dòng)也不例外。它在對(duì)學(xué)校教育帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也可能產(chǎn)生一些負(fù)面影響，它可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的價(jià)值觀的出現(xiàn)。高校體育教育的最根本目的是增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，而后才是從中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高水平的體育人才。一些錯(cuò)誤的價(jià)值觀比較容易產(chǎn)生在那些運(yùn)動(dòng)員甚至存在于他們的崇拜者身上。榮譽(yù)、成就可能使他們更多地關(guān)心個(gè)人的得失，更多的關(guān)心能使他們獲得榮譽(yù)的各種活動(dòng)，進(jìn)而引起他們對(duì)處世哲學(xué)觀的轉(zhuǎn)變，不能正確面對(duì)社會(huì)、正確認(rèn)識(shí)各種社會(huì)關(guān)系，從而導(dǎo)致產(chǎn)生與社會(huì)生活規(guī)范、道德觀念相背離的錯(cuò)誤價(jià)值觀。在某些人身上甚至?xí)?dǎo)致人性的喪失，滑向犯罪的深淵。
眾所周知，教育者與被教育者之間的關(guān)系是相當(dāng)密切的，一旦教師、教練員把運(yùn)動(dòng)員、學(xué)生所獲得的榮譽(yù)僅僅與個(gè)人利益相結(jié)合，就可能產(chǎn)生教育上的畸變。這些畸變主要表現(xiàn)在：為使運(yùn)動(dòng)員盡力爭(zhēng)取去達(dá)到成人的目標(biāo)而不斷地給予他們過(guò)分的名利刺激，使他們的身心受到有害的壓力。對(duì)學(xué)生參加競(jìng)技體育的思想意識(shí)和目標(biāo)上的錯(cuò)誤灌輸，主要來(lái)自教師與教練員。為培養(yǎng)一支高水平的高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)，他們會(huì)更多地強(qiáng)調(diào)自己工作的成敗、隊(duì)員、資金、設(shè)備等等與其相關(guān)的各個(gè)方面的重要性，導(dǎo)致過(guò)分特殊化，甚至不惜違反體育道德、社會(huì)公德、法律、法規(guī)而弄虛作假，有可能致使教育的養(yǎng)成因素受到削弱、淡化甚至發(fā)生畸變。
競(jìng)技體育還可能帶來(lái)暴力行為的產(chǎn)生。因?yàn)楣粜允歉?jìng)技體育的特點(diǎn)，由于青年好斗、好勝的心理，而競(jìng)技體育中的身體接觸或?qū)σ?guī)則的理解不準(zhǔn)確，就有可能在平常的爭(zhēng)論中轉(zhuǎn)化為暴力的行為。所以，在競(jìng)技體育的教學(xué)中還應(yīng)當(dāng)有道德規(guī)范的內(nèi)容，以提高學(xué)生辨別、應(yīng)付和化解暴力的能力。
6、高校競(jìng)技體育教育的正確之路
競(jìng)技體育在對(duì)校園體育文化產(chǎn)生重大影響的同時(shí)，校園體育文化也對(duì)競(jìng)技有深遠(yuǎn)的影響。如許多競(jìng)技體育項(xiàng)目就產(chǎn)生或萌芽于學(xué)校體育，而且伴隨國(guó)家體育戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變，競(jìng)技體育與高校聯(lián)合辦學(xué)的實(shí)施，最終會(huì)形成以學(xué)校為中心，依靠小、中、大學(xué)的業(yè)余訓(xùn)練來(lái)形成整個(gè)訓(xùn)練的一條龍?bào)w系。中學(xué)作為培養(yǎng)奧運(yùn)冠軍的基地，高校則是大部分運(yùn)動(dòng)員攀登世界體育高峰的必由之路，由此形成強(qiáng)大的人才培養(yǎng)體系。
但學(xué)校面向的畢竟是普通的學(xué)生，因此我們的體育教學(xué)不能采用純競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，對(duì)那些技術(shù)復(fù)雜、難度較高的技術(shù)性競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)從學(xué)校體育的實(shí)際出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行加工改造，修改規(guī)則，降低難度，改進(jìn)教學(xué)方法，達(dá)到促進(jìn)學(xué)生身心健康、提高學(xué)生體育文化素養(yǎng)的目的。有條件的學(xué)校還可以建立俱樂(lè)部，利用專門的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行學(xué)校的競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)，既能把有運(yùn)動(dòng)潛力的學(xué)生集中起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，為競(jìng)技體育培養(yǎng)后備人才，又能保證學(xué)校正常的體育教學(xué)，保證學(xué)生受到正常的體育教育。
四、結(jié)束語(yǔ)
競(jìng)技體育對(duì)高校校園體育文化的社會(huì)學(xué)影響所蘊(yùn)涵的因素是多方面的，它對(duì)教育的作用是不可輕視的。我們應(yīng)該正確地理解和認(rèn)識(shí)競(jìng)技體育在教育中的作用，防止對(duì)青少年施加沒(méi)有必要的壓力和無(wú)教育根據(jù)的訓(xùn)練。助人成才、防微杜漸是體育教育工作者應(yīng)該充分理解和掌握的教育原則。對(duì)競(jìng)技體育的社會(huì)蘊(yùn)涵要有深刻地認(rèn)識(shí)，并能把握好教育、訓(xùn)練學(xué)生的方法和尺度，使競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的開展達(dá)到最佳的效果。在提高學(xué)生身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能水平，享受運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣、學(xué)會(huì)身體鍛煉的方法、培養(yǎng)良好思想品質(zhì)的同時(shí)，又要對(duì)學(xué)生今后將面臨的社會(huì)生活和壓力給予有益的幫助，更好的為社會(huì)服務(wù)，這才是在學(xué)校中開展競(jìng)技體育的根本目的。與此同時(shí)，高校辦高水平競(jìng)技運(yùn)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)盡快與國(guó)際接軌，讓真正的大學(xué)生走出校門，參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，甚至是奧運(yùn)會(huì)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李濤等.應(yīng)用系統(tǒng)觀點(diǎn)對(duì)競(jìng)技體育與全民健身在學(xué)校體育中協(xié)調(diào)發(fā)展的探討[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001,(5).
關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易環(huán)境保護(hù)
一、國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的沖突
為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要追求最大限度的貿(mào)易自由，為了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保目標(biāo)要限制或禁止某些國(guó)際貿(mào)易，兩者之間存在沖突。亞歷山大O基斯說(shuō)：”在國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系中存在著兩個(gè)對(duì)立的趨勢(shì)：一方面是為了環(huán)境保護(hù)控制某些國(guó)際貿(mào)易的愿望，另一方面是為了自由貿(mào)易取消所有貿(mào)易障礙的愿望?！彼裕瑖?guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的沖突表現(xiàn)為下面兩種具體的形式：
(一)國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的限制影響
當(dāng)代世界各國(guó)都在努力尋求貿(mào)易自由，減少各種各樣的貿(mào)易障礙，以提高人類的生活水平和根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)最佳地利用世界資源。貿(mào)易自由化可以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貿(mào)易自由化要力求掃清各種貿(mào)易障礙。但貿(mào)易自由化的放任自流則會(huì)造成生態(tài)資源的過(guò)度開發(fā)，使生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞。其主要表現(xiàn)是：
首先，發(fā)達(dá)國(guó)家利用大國(guó)優(yōu)勝和不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序，推行環(huán)境殖民主義，發(fā)展中國(guó)家出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，這是建立在對(duì)其國(guó)內(nèi)資源的高強(qiáng)度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)的基礎(chǔ)上，是用生態(tài)破壞和環(huán)境污染作高昂代價(jià)換來(lái)的，而發(fā)達(dá)國(guó)家卻以低于實(shí)際資源價(jià)格的(即沒(méi)有考慮環(huán)境資源價(jià)值)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買初級(jí)產(chǎn)品。
其次，新一輪環(huán)境侵略將使環(huán)境安全面臨新的威脅，長(zhǎng)期以來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染和危害環(huán)境的工業(yè)，設(shè)備，產(chǎn)品和有害廢物，進(jìn)行環(huán)境侵略(也稱生態(tài)侵略，生態(tài)殖民)。隨著國(guó)際貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)展中國(guó)家遭受環(huán)境侵略的可能性大大增加。
(二)環(huán)境保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的制約
正是由于貿(mào)易自由帶來(lái)了新的環(huán)境問(wèn)題，所以整個(gè)國(guó)際社會(huì)都試圖在貿(mào)易中考慮環(huán)境保護(hù)，來(lái)協(xié)調(diào)好貿(mào)易自由與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。具體來(lái)講，是在貿(mào)易規(guī)則中考慮相關(guān)環(huán)境因素，在環(huán)境規(guī)則中對(duì)與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易進(jìn)行規(guī)定、限制，甚至禁止一定的國(guó)際貿(mào)易。這樣，環(huán)保措施在實(shí)現(xiàn)其環(huán)境保護(hù)目的的同時(shí)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易必然構(gòu)成一定的障礙，其主要障礙主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．環(huán)境保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成的法律障礙
首先是國(guó)際法中與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易規(guī)則。這類條約以促進(jìn)貿(mào)易自由化為目的，在規(guī)定貿(mào)易規(guī)則的同時(shí)考慮了相關(guān)環(huán)境因素。最為典型的是GATT第20條。其次是國(guó)際法中與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境規(guī)則。這類規(guī)則以保護(hù)環(huán)境為目的，規(guī)定了影響環(huán)境的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則。
2．環(huán)境保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易設(shè)置的經(jīng)濟(jì)障礙
第一，課征環(huán)境進(jìn)口附加稅。進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境為理由，對(duì)某項(xiàng)產(chǎn)品的出口，除征收一般進(jìn)口關(guān)稅外，還另外加征稅款。第二，綠色壁壘。它是進(jìn)口國(guó)以保護(hù)國(guó)內(nèi)的環(huán)境，人民和動(dòng)植物的健康和安全為目的而采取的各種措施，這些根據(jù)WTO，GATT的相關(guān)規(guī)定的條款制定的措施在一定程度上成了限制和約束國(guó)際貿(mào)易的隱蔽壁壘。第三，環(huán)境貿(mào)易制裁。即一國(guó)針對(duì)另一國(guó)違反國(guó)際條約而采取的強(qiáng)制性貿(mào)易制裁措施。
3．各國(guó)環(huán)境保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易形成的行政障礙
各國(guó)為保護(hù)本國(guó)環(huán)境會(huì)制定一系列環(huán)境管制措施，環(huán)境管制是指為環(huán)保目的而采取的貿(mào)易限制措施。各個(gè)國(guó)家實(shí)施環(huán)境管制的主要措施包括：第一，以保護(hù)環(huán)境為名，征收環(huán)境進(jìn)口附加稅。第二，采用強(qiáng)制性措施，限制或禁止進(jìn)口，其依據(jù)是進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)制造方法不符合本國(guó)的環(huán)境要求。第三，推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)未達(dá)到國(guó)際組織制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止或限制進(jìn)出口。第四，政府環(huán)境補(bǔ)貼。即政府以政治原因或經(jīng)濟(jì)原因(如因經(jīng)濟(jì)困難商無(wú)力支付污染防治費(fèi)用)而對(duì)廠商進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)貼。因此，國(guó)際組織和各個(gè)國(guó)家制定的環(huán)境法規(guī)和貿(mào)易規(guī)則構(gòu)成了環(huán)境管制的法律基礎(chǔ)和依據(jù)。隨著環(huán)境貿(mào)易政策的增多，環(huán)境管制措施日趨多樣化，由此引發(fā)的貿(mào)易問(wèn)題也日益增多，從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。
二、國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)沖突的實(shí)質(zhì)
(一)利益的沖突
環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易自由化的目的不能同時(shí)達(dá)到是一種表面上的沖突，更深層的沖突是南北國(guó)家之問(wèn)的沖突；是南北之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)保水平上的差異所造成的沖突；是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境利益上的沖突。發(fā)展中國(guó)家尚處于工業(yè)化的過(guò)程中，希望擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易以推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。盡管過(guò)量開發(fā)自然資源可能破壞環(huán)境，但這些國(guó)家迫于貧困很難為了保護(hù)自然環(huán)境而放棄出口收入。另外，它們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還很淡薄，環(huán)境法規(guī)極不健全，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低下，且無(wú)力支付改善環(huán)境狀況的高昂費(fèi)用。發(fā)達(dá)國(guó)家已完成工業(yè)化過(guò)程，環(huán)境污染的一度加劇，公眾環(huán)境意識(shí)的提高，迫使這些國(guó)家逐步完善其環(huán)境法規(guī)，在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境措施。所以，環(huán)境與貿(mào)易之問(wèn)的沖突其實(shí)是不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同環(huán)境意識(shí)基礎(chǔ)上的不同利益的沖突。
(二)規(guī)則的沖突
國(guó)際上環(huán)境與貿(mào)易爭(zhēng)端日益成為焦點(diǎn)，案例之多，種類之多，是空前的。這里還有一一個(gè)重要的原因，便是打規(guī)則仗，各種各樣的規(guī)則為爭(zhēng)論的各方所援引。而規(guī)則的模糊性、規(guī)則的不協(xié)調(diào)正是造成沖突的重要原因。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家各自的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)截然不同(其中發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)嚴(yán)格)，難以協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)圍家與發(fā)展中國(guó)家在追求環(huán)境保護(hù)與追求貿(mào)易自由上矛盾更趨尖銳復(fù)雜。問(wèn)題的復(fù)雜性還在于，保護(hù)環(huán)境是目前國(guó)際社會(huì)的人趨勢(shì)，將環(huán)保措施納入到周際貿(mào)易的目標(biāo)和規(guī)則中，發(fā)達(dá)國(guó)家的這一行為似乎代表了歷史發(fā)展的大趨勢(shì)，但發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)又運(yùn)用各種規(guī)則中的例外規(guī)定來(lái)為自己辯解，規(guī)則的原則性、模糊性為其援用提供了一定的便利。這就需要國(guó)際社會(huì)從全局考慮問(wèn)題，綜合考慮問(wèn)題的各個(gè)方面，以求規(guī)則的協(xié)調(diào)統(tǒng)，減少因規(guī)則不協(xié)調(diào)引起的糾紛，加強(qiáng)規(guī)則的可操作性和明確性。
三、國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)沖突的協(xié)調(diào)
㈠國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)沖突的法律協(xié)調(diào)途徑：
1．不斷完善國(guó)際法
首先，賦予發(fā)達(dá)國(guó)家更多的國(guó)際義務(wù)。根據(jù)圈際環(huán)境法上共同但有區(qū)別責(zé)任原則，賦予發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)上更多的義務(wù)和責(zé)任。各國(guó)負(fù)有保護(hù)全球環(huán)境的共同責(zé)任，但存各國(guó)之間，豐要是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間，這個(gè)責(zé)任的分擔(dān)不是平均的。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家要對(duì)一些對(duì)環(huán)境有重大影響物質(zhì)的生產(chǎn)、排放進(jìn)行控制，率先采取相關(guān)措施，列出時(shí)間表，而適當(dāng)給予發(fā)展中國(guó)家一定的寬限期。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、資金上給予發(fā)展中國(guó)家額外的資助。所幸的是，這些已經(jīng)在一些國(guó)際性的條約、協(xié)定中有所體現(xiàn)，也引起了同際社會(huì)的共同關(guān)注。
其次，標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。我們應(yīng)當(dāng)尋求產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的高低表明一國(guó)在制度選擇上是環(huán)保優(yōu)先還是貿(mào)易優(yōu)先。環(huán)保優(yōu)先會(huì)阻礙貿(mào)易，貿(mào)易優(yōu)先會(huì)降低某些國(guó)家的環(huán)保水平，所以，在全球范圍內(nèi)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)也顯得尤為重要。
2．國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法協(xié)調(diào)發(fā)展，在協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系上，除了國(guó)際法的完善，各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)法也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，把國(guó)際法、多邊協(xié)議的內(nèi)容以國(guó)內(nèi)法的形式規(guī)定下來(lái)，履行國(guó)際義務(wù)。保護(hù)環(huán)境不能以經(jīng)濟(jì)”零增長(zhǎng)”為代價(jià)，應(yīng)當(dāng)在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的雙重目標(biāo)，所以要完善環(huán)境貿(mào)易法規(guī)，在環(huán)境立法中積極考慮外貿(mào)行為，在外貿(mào)立法中考慮環(huán)境管理；推廣”清潔生產(chǎn)”工藝和技術(shù)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；推廣實(shí)施ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；制定和完善外商投資法規(guī)：等等。通過(guò)這‘系列措施協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)和國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系，達(dá)到環(huán)保水平和貿(mào)易自由的共同提高。
3．完善解決爭(zhēng)端機(jī)制，環(huán)境與貿(mào)易的沖突源于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家利益的沖突，且這種沖突短時(shí)期內(nèi)不會(huì)消失。環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易自由表面目的的不一致和根本目的的一致性，環(huán)境與貿(mào)易之間不可分割的聯(lián)系決定了這兩者必然會(huì)發(fā)生交叉和沖突，并最終協(xié)調(diào)融為一體，但這個(gè)協(xié)調(diào)過(guò)程也是漫長(zhǎng)的。所以，現(xiàn)階段，一旦發(fā)生沖突，還是要有相對(duì)完備的救濟(jì)機(jī)制，妥善解決環(huán)境．貿(mào)易糾紛與爭(zhēng)端，促使兩者走上良性循環(huán)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好地球環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全球的共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展。
(二)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)沖突的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)途徑：
首先，廣大發(fā)展中國(guó)家要立足于本國(guó)，加強(qiáng)彼此之間的團(tuán)結(jié)合作，積極開發(fā)環(huán)境無(wú)害技術(shù)，環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品，實(shí)行傾斜扶持政策，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以科學(xué)技術(shù)為推動(dòng)力，應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，資源節(jié)約技術(shù)等等，來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；同時(shí)要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家繁榮交流合作，借鑒吸收其先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取早日達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
其次，改變舊的、不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，建立新的，平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。只有本著建立新的，平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和新的，全球伙伴關(guān)系的思想，各國(guó)共同努力，調(diào)整現(xiàn)行多邊國(guó)際貿(mào)易制度與多邊環(huán)境條約之間的關(guān)系，貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)和人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)，因此發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)從技術(shù)，資金，人力等方面伸出援助之手，使發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)外因素的雙重作用，迅速走出生存經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，提高其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。發(fā)展中國(guó)家要積極參加國(guó)際社會(huì)有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的會(huì)議，爭(zhēng)取與發(fā)達(dá)國(guó)家一起制定公平合理的環(huán)境貿(mào)易政策，措施，保證其透明度，以免形成新的貿(mào)易壁壘，或不利于其本國(guó)的環(huán)境保護(hù)。
最后，尊重各自的國(guó)情，區(qū)別各國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，環(huán)境保護(hù)與自由貿(mào)易之間的沖突在許多場(chǎng)合下，其本質(zhì)上都是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的利益沖突關(guān)系。作為發(fā)達(dá)國(guó)家，其已經(jīng)渡過(guò)了發(fā)展與積累的階段，在經(jīng)濟(jì)上處了二有利地位，因此，在面臨環(huán)境危機(jī)時(shí)，對(duì)環(huán)境問(wèn)題有更多的傾向性措施，甚至不惜減慢發(fā)展的速度。而在發(fā)展中國(guó)家，其正在進(jìn)入艱苦的發(fā)展階段，甚至有些國(guó)家還在為國(guó)民的溫飽問(wèn)題苦苦掙扎，因此生存才是其第～要事，面對(duì)環(huán)境問(wèn)題其往往心有余而力不足。因此，在解決環(huán)境保護(hù)與自由貿(mào)易沖突時(shí)，要充分尊重不同國(guó)家的實(shí)際國(guó)情，充分考慮發(fā)展中國(guó)家的特殊情況。