時間:2022-11-07 16:51:29
導(dǎo)語:在干部作風(fēng)集中整治方案的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、成立工作機(jī)構(gòu)。1月6月召開了部委會,學(xué)習(xí)了縣委、縣政府相關(guān)文件精神,成立縣委農(nóng)縣委農(nóng)工部深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確相關(guān)工作人員,負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)與縣作風(fēng)整治辦的聯(lián)系,定期匯報工作動態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員名單將于2月20日前上報縣作風(fēng)整治辦。
二、制定活動實施方案。召開部委會,研究制定《縣委農(nóng)工部深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》,明確責(zé)任分工。督促機(jī)關(guān)各科室各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成合力。活動實施方案將于2月20日前上報縣作風(fēng)整治辦。
三、組織動員部署。為統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,教育全體干部及工作人員充分認(rèn)識開展集中整治活動的重要性和緊迫性,增強(qiáng)搞好整治活動的自覺性和責(zé)任感,對開展整治活動進(jìn)行動員部署,把縣委、縣政府相關(guān)會議和文件精神以及活動實施方案的具體要求傳達(dá)到每一位干部和工作人員,并將本單位整治方案印發(fā)給每個干部職工。
四、開展集中學(xué)習(xí)。1月10日組織干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)作風(fēng)整治活動《決定》、《實施方案》以及電視電話會議精神等,學(xué)習(xí)黨的十七大及十七大四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神,學(xué)習(xí)《廉政守則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等,通過學(xué)習(xí),全體機(jī)關(guān)干部職工深感作風(fēng)整治必要性和緊迫感。
五、加強(qiáng)宣傳報道。通過縣政府網(wǎng)站內(nèi)網(wǎng)縣政府農(nóng)辦、簡報等形式,宣傳整治活動,反映工作動態(tài),充分調(diào)動人員積極性,營造人人參與的濃厚氛圍。
一、考核對象
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室。
二、考核內(nèi)容
貫徹落實局黨委印發(fā)的《市農(nóng)業(yè)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》和《市農(nóng)業(yè)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾階段工作意見》(景農(nóng)黨字[2012]13號)主要工作的情況。
三、考核組織實施
考核工作由局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,考核結(jié)果作為年終績效考評的重要內(nèi)容。
四、考核原則和方法
考核堅持定量與定性相結(jié)合、動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合、平時與集中相結(jié)合的原則,突出考核的實時性、現(xiàn)場性和持續(xù)性,確??己斯ぷ鞴焦?、客觀準(zhǔn)確。
考核實行百分制。具體考核評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則見附件。
五、考核要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??己斯ぷ魇谴_保集中整治活動取得實效的重要舉措,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要緊緊圍繞集中整治活動各階段的主要任務(wù),結(jié)合單位實際,扎實做好各項工作;要落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把集中整治活動績效考核工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);要根據(jù)本考核意見和有關(guān)要求,自行組織對本單位本科室的自評工作,確保集中整治活動落到實處、取得實效。
(二)重在平時,力求實效。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要注重平時工作,一步一個腳印,不搞形式主義,確?;顒硬蛔哌^場;要認(rèn)真履行各項工作職責(zé)要求,及時上報工作情況和有關(guān)資料,積極配合考核工作,任何單位和個人不得弄虛作假,一旦發(fā)現(xiàn),將取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,情節(jié)嚴(yán)重的,將實施行政問責(zé),追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
通過開展“效能作風(fēng)整治”專項行動,切實解決當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的一些突出問題,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn),行政能力有新的提升,精神面貌有新的轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境有新的改善,確?!靶茏黠L(fēng)整治”專項行動取得實實在在的成效。
二、實施范圍
市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦全體干職工。
三、方法步驟
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我辦“效能作風(fēng)整治”專項行動從2012年1月4日開始到12月31日結(jié)束,本次行動共分四個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月4日—2月29日)
1、動員部署。召開“效能作風(fēng)整治”專項行動動員大會,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)作動員部署,積極引導(dǎo)全體干職工充分認(rèn)識開展“效能作風(fēng)整治”專項行動的重要性。
2、制定方案。結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)工作實際,制定市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦“效能作風(fēng)整治”專項行動工作方案。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦效能作風(fēng)整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行責(zé)任分工。
4、組織學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織全體干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省委副書記、省長鹿心社在全省發(fā)展提升年活動總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動電視電話會議上的講話精神和市委、市政府《關(guān)于提高行政效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于開展“六大專項行動”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于“效能作風(fēng)整治”等六大專項行動工作方案》等作風(fēng)整治有關(guān)文件,撰寫學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,使全體干職工積極投身到“效能作風(fēng)整治”專項行動活動中來。
(二)自查自糾階段(3月1日—5月31日)
1、查擺問題。通過召開座談會、廣泛征求和虛心聽取基層群眾對本單位及個人工作作風(fēng)的意見和建議。
2、進(jìn)行整改。針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案并通過單位網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。同時,單位要根據(jù)群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn),對每位干職工提出評議意見,明確改進(jìn)要求。每位干職工要就自身存在的問題提出整改措施,接受監(jiān)督。
(三)督查整改階段(6月1日—11月30日)
1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上,辦活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對機(jī)關(guān)干職工的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時做好迎接市整治領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查工作。
2、督促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題進(jìn)行談話告誡、公開通報,并責(zé)令限期整改到位,做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。
(四)總結(jié)提高階段(12月1日—12月31日)
1、全面總結(jié)。對本單位“效能作風(fēng)整治”專項行動活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),并將總結(jié)報告上報市整治辦。
2、完善提高。將整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,把整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。
四、工作要求
自今年3月中旬以來開展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動,是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對新的形勢,從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實際需要出發(fā)采取的一項重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動情況,對進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報了民主評議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡,認(rèn)真對照檢查,更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講三個問題:
一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要成效
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個集中整治活動按照學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想,征求意見、查擺問題,集中整改、建章立制,公開承諾、階段小結(jié)個階段積極有序推進(jìn),最后通過民主評議,讓人民群眾對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。
總的來看,在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動得到了社會的廣泛認(rèn)同,基本達(dá)到了預(yù)期目的,取得了比較明顯的成效。
1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動。應(yīng)該說,這項活動最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治,全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放,認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一,觀念進(jìn)一步更新;通過集中整治,全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng);通過集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實中央1號文件精神為契機(jī),在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動,促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng),深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),為廣大群眾解決了一些實際問題,辦了一大批看得見、摸得著的實事。二是一批群眾反映的實際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報電話,受理各種投訴和來信來訪932件次,辦結(jié)927件,辦結(jié)率99%o三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊伍建設(shè)中的突出問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前,全區(qū)已處理56人,其中組織處理45人;紀(jì)律處分11人;刑事處理4人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來,全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī),不斷加大改革力度,“四個中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前,進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位20個,審批項目211個,受理行政審批事項51118件,已辦結(jié)50095件,辦結(jié)率98%。今年,我區(qū)探索實行重大項目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進(jìn)一步提高。
3、招商引資和項目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來,各級各部門始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項目、一手抓作風(fēng),以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項目建設(shè),以項目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好招商引資和項目建設(shè)中遇到的各種問題整改,不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向,而且也讓招商引資和項目工作有了一個有力的抓手。全年共引進(jìn)投資500萬元以上項目46個,投資總規(guī)模49億元,其中投資5億元以上項目3個(過10億元的2個),投資1億元以上項目11個,投資5000萬元以上項目5個。四大項目區(qū)建設(shè)全面啟動,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點工業(yè)項目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項目建設(shè)的熱潮。
4、全區(qū)對外形象明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動,在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來,“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級不斷提高,整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng),財政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長,呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)78億元,比上年增長12.5%,財政收入突破5億元,達(dá)到5.05億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)??偭苛械谝?;農(nóng)民人平增收400元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
5、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設(shè)的同時,制定實施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實工作長效機(jī)制的意見》
、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度,通過這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實際需要,進(jìn)一步修訂完善了各項規(guī)章制度,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項制度、措施真正抓落實,形成了較好的工作機(jī)制。
這些成果,對全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要特點
概括起來講,主要有以下六個方面:
1、強(qiáng)勢宣傳發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是召開千人
大會深入發(fā)動o3月12日,區(qū)委、區(qū)政府召開了1000多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施,并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項活動,強(qiáng)調(diào)了在新形勢下抓干部作風(fēng),抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題,并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng),提出要通過集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍,達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導(dǎo)思想、整治重點、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過頭來看,這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。各級各部門堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動全過程,組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論,達(dá)到了人人受教育、個個有提高的目的,促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳,營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用,及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
2、堅持依靠群眾,認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等,共收集各類意見、建議1710條。經(jīng)過匯總整理后,原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報箱,廣開言路,廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會200多場次,組織調(diào)查走訪3000多人次,征求意見和建議1536條。四是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問題,不談成績;既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對照六個方面的突出問題,認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點。
3、注重實際效果,狠抓整改措施落實。各級各部門堅持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實,嚴(yán)格按照“四個不放過”的要求,重點圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點和
焦點問題,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題,干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,全面落實整改措施,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實,保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實,一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。
4、堅持取信于民,廣泛開展公開承諾。區(qū)直84個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點單位,就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時,各單位認(rèn)真制定有效措施,以實際行動實踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實實在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。
5、力求標(biāo)本兼治,建立健全長效機(jī)制。集中整治期間,各級各部門堅持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終,從實際出發(fā),從管用出發(fā),從長效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項規(guī)章制度1260多條,其中新建420多條,修改完善840多條,有力地推動了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
6、堅持公平公正,精心組織民主評議。檢驗集中整治活動的效果如何,必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時和今后每年年底,組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開評議,并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作,嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定,在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上,組織社會各界對區(qū)直84個單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測評。測評的結(jié)果表明,人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定,在84個單位中,得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了80%,最少的也超過了65%,這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見,查擺問題時有3000多條意見和建議,但在民主評議時,卻有如此高的滿意率,說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式,而是動真格的,也是能見實效的。面對這樣的結(jié)果,我們每一個人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。
干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作,是一項永不竣工的系統(tǒng)工程,是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到,這次干部作風(fēng)集中整治活動所取得的成效是初步的,是階段性的,與加快發(fā)展的要求相比,與群眾的期望相比,都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看,還有許多不盡如人意的地方,動員大會上所講的六個方面問題,在一些部門和單位還一定程度的存在,有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項制度尚未完全落實到位,機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善,機(jī)關(guān)干部的宗旨意識和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng),各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來看,“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看,還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方??傊?,集中整治活動雖然告一段落,但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始,任務(wù)還十分艱巨。因此,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始,沒有結(jié)束;只 有起點,沒有終點;只能加強(qiáng),不能削弱,必須采取過硬措施,一以貫之,常抓不懈。
三、當(dāng)前和今后一個時期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點
當(dāng)前和今后一個時期,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個方面:
第一,鞏固成果,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識。
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對此,我們必須倍加珍惜。今年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成績,構(gòu)建了一個新的較高發(fā)展平臺,這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果,也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。20__年,是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,區(qū)委提出了“四堅持、四提升”總體思路,號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速。實現(xiàn)這一目標(biāo),良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此,大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,必須進(jìn)一步提高對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時,也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計過高,必須對可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會議是一次回顧總結(jié)會,更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動員部署會,全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地做到“五個必須”,即,思想認(rèn)識必須進(jìn)一步提高;領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng);出臺的政策必須認(rèn)真執(zhí)行;公開承諾的事項必須堅決兌現(xiàn);沒有解決的問題必須切實解決,更加到位地落實各項長效管理措施,努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個新的階段。
第二,持之以恒,進(jìn)一步強(qiáng)化教育。
學(xué)習(xí)教育是一項基礎(chǔ)性的工作,貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃,與即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來,與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來,認(rèn)真組織實施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理,影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄的,要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點,制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計劃,穩(wěn)步實施,注重實效。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo),通過學(xué)習(xí)教育,在全區(qū)努力營造一個人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化查處。
抓查處,是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè),必須做到立說行、令行禁止。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對重點單位民主評議綜合得分情況進(jìn)行了通報。這次大會之前,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后,要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近,吳官正同志在全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個不許”,對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的,作出了“一律先予免職,再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)指出:“好風(fēng)氣是抓出來的,也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神,堅持從我做起,既要以身作則、嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求,切實抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個方面的工作:一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實施有效監(jiān)督的重要手段和方式,作為一項重要措施長期堅持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處,確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理,即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴,以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理;涉及老百姓切身利益的日常問題,由辦負(fù)責(zé);涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題,由紀(jì)委監(jiān)察局處理;涉及刑事案件方面的問題,由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實。四是嚴(yán)格執(zhí)行對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。
第四,突出重點,進(jìn)一步強(qiáng)化落實。
抓好落實,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此,各級各部門必須高度重視,把抓落實始終擺在重要位置。要以落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個制度為著力點,著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看,極個別的部門和干部,不研究新的形勢,不學(xué)習(xí)新的知識,把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口,導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事,在他這里卻很難辦,甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在;極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn),有凳坐,有茶喝,滿臉笑,就是事難辦”的怪現(xiàn)象;極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫,挪用、占用項目資金的行為,甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi),用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象;個別單位不講誠信,把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,就是不落實在行動上;個別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套,會上表態(tài)快、會后落實難;部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán),招待費(fèi)管理混亂,機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時間打牌賭博;極個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案,甚至收受他人賄賂;個別黨員干部干擾、阻礙項目建設(shè)和征地拆遷工作,造成極壞的負(fù)面影響。對此,群眾意見很大,社會反映也很強(qiáng)烈。這些問題的存在,進(jìn)一步說明環(huán)境建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠,必須采取更力口強(qiáng)有力的措施,狠抓整改落實。
第五,構(gòu)建合力,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前和今后一個時期的干部作風(fēng)建設(shè),要從集中整治活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系,形成工作合力,齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任,要始終堅持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,狠抓落實。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題,進(jìn)一步落實整改措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,規(guī)范行政行為,提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項目、一手抓作風(fēng),將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項決策部署上來。
同志們,以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提 升提速,是夷陵區(qū)在新的平臺上實現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求,全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風(fēng),努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。我們深信,有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持,社會各界的廣泛參與,全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個新的臺階!
最后,就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再強(qiáng)調(diào)幾點。
剛才,作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實施意見》。對實施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了
十分明確的意見,請大家認(rèn)真貫徹落實。就如何抓落實我講幾點具體要求:
第一、要提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。
這次改革,雖然機(jī)構(gòu)變動不多,不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大,涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部門,理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門,要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是,全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來,積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實的責(zé)任,確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。
第二、要加強(qiáng)配合,扎實工作。
對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定,有改革任務(wù)的部門,要認(rèn)真依照文件精神,做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作,組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作,切實保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整,但在改革中,將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,對有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定,絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。
要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排,難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,提高大家對機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實施過程中,要教育干部職工識大體、顧大局,以黨的事業(yè)為重,正確對待個人工作崗位的變動,遵守紀(jì)律,服從安排。
第三,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革是一項事關(guān)全局的大事,要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真扎實的工作,確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門,明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的同時,統(tǒng)籌安排好其他方面的工作,做到機(jī)構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確目標(biāo)
2月4日,鎮(zhèn)黨委、政府立即召開了黨政班子會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會議精神,集中學(xué)習(xí)了《縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》,聽取了縣機(jī)關(guān)效能辦關(guān)于童慧敏、方和謚等人上班期間在娛樂場所打牌、打麻將的通報,集體研究了狠剎“六股歪風(fēng)”的辦法、措施,進(jìn)一步明確了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)和目標(biāo),要通過這次集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散、僵”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮夸、拖”、權(quán)力運(yùn)行中的“私、奢、貧、腐”、行政審批中的低效率、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為等突出問題,實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政工作效率不斷提高。2月5日上午,召開了全體鎮(zhèn)干部、村干部和各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的“干部作風(fēng)整治”動員大會,吹響了鎮(zhèn)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”的號角。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點
鎮(zhèn)黨委、政府成立了鎮(zhèn)干部作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政協(xié)副主席、鎮(zhèn)黨委書記任組長,親自部署安排干部作風(fēng)整治工作,明確工作重點是要狠剎“六股歪風(fēng)”,樹立“開放、誠信、和諧、大氣”新形象。堅決做到“干部作風(fēng)整治活動”動真的、來硬的、辦實的,決不走過場。
三、聯(lián)系工作實際,追求工作實效
1、解放思想上下功夫。要求全鎮(zhèn)干部切實樹立正義感、責(zé)任感、榮譽(yù)感、培養(yǎng)事業(yè)心、清廉心、平常心,堅決克服爭權(quán)逐利、欺壓哄騙、散漫無為、墨守成規(guī)、怨天尤人、奢華享樂、華而不實等不良行為,努力營造干部辦事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾辦實業(yè)的良好氛圍。把干部學(xué)習(xí)、調(diào)研日?;?、制度化。
2、攻堅克難上下功夫。圍繞鎮(zhèn)“打造縣域副中心,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)城”的戰(zhàn)略目標(biāo),切實抓好“服務(wù)廠區(qū)、園區(qū)、做強(qiáng)做大鎮(zhèn)區(qū)”工作,在“征地拆遷以及規(guī)范農(nóng)民建房等重點工作中,堅持做到“公平、公正、公開”,陽光操作、清正廉潔、攻堅克難、勇作先鋒、實實在在辦大事,清清白白做好人。
3、為民謀利上下功夫。堅決做到情為民所動,權(quán)為民所用,始終把廣大人民群眾的利益擺在第一位,把群眾的冷暖放在心頭。無論時間多么緊,資金多么缺,困難多么大,只要是關(guān)系到群眾疾苦的民生工程,都第一時間,第一位置,優(yōu)先解決,比如群眾關(guān)心反映強(qiáng)烈的行路難、排污、水利設(shè)施維修、路燈照明等問題,都以最快的速度,最好的質(zhì)量予以解決。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦人員借機(jī)謀利、敷衍塞責(zé),將嚴(yán)懲不貸,決不菇息。
4、服務(wù)企業(yè)上下功夫。切實為企業(yè)提供最佳服務(wù),嚴(yán)厲打擊欺詐和爭攬工程行為,為企業(yè)辦證、審批開開辟綠色通道,堅持特事特辦。堅決杜絕索、拿、卡、要行為,為企業(yè)發(fā)展及時協(xié)調(diào)好各種矛盾,對于優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),一諾千金,絕不拖延。
一、高度重視、抓好落實
黨組領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)建設(shè)工作,始終把作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)的工作重點常抓不懈,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、行動速度、組織落實、措施有力。
一是制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施方案。對作風(fēng)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施進(jìn)行了細(xì)化分解。
二是廣泛宣傳、充分動員。組織機(jī)關(guān)干部召開專題會議,對“庸、懶、散、軟”作風(fēng)問題進(jìn)行了深入的討論并提出每一個團(tuán)干部都應(yīng)該從自我做起,樹立良好的機(jī)關(guān)干部形象。通過廣泛宣傳,在機(jī)關(guān)營造了濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍,提高了團(tuán)干部對新形勢下開展作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識。
二、對照目標(biāo)、進(jìn)行自查
全體干部根據(jù)本部門崗位職責(zé),采取“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫”的形式對思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)方面及“慵、懶、散、軟”方面存在的突出問題進(jìn)行梳理、排查。通過排查,發(fā)現(xiàn)本單位機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,主要表現(xiàn)在:
一是個別職工工作作風(fēng)不踏實,工作效率不高,責(zé)任心不強(qiáng)。
二管理制度不夠完善,在涉及到工作紀(jì)律考核的力度問題時不夠堅決。
三、全員動員、成效顯著
通過機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動的開展,有力地促進(jìn)了團(tuán)縣委機(jī)關(guān)的全面發(fā)展,取得了以下方面的初步成效:
一是干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。這次活動猶如一面鏡子,讓機(jī)關(guān)干部職工有了一次重新認(rèn)識自我的機(jī)會,通過查擺問題,準(zhǔn)確找到了自身的不足,增強(qiáng)了提高自身素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)技能的緊迫感和責(zé)任感,克服了年輕氣盛、盲目樂觀的傲氣心理,干部職工政治立場更加堅定,工作作風(fēng)更加務(wù)實,能夠自覺做到謹(jǐn)言慎行、專心細(xì)致、不驕不躁,一門心思干工作,全神貫注搞服務(wù)。
二是管理制度逐步規(guī)范。通過修訂完善各類工作制度,團(tuán)縣委各項規(guī)章制度進(jìn)一步健全,制度的針對性和操作性進(jìn)一步增強(qiáng),初步建立了科學(xué)規(guī)范的制度體系,干部職工的紀(jì)律意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),干部職工出勤、值班更加準(zhǔn)時,上班淘寶、玩游戲、聊天等現(xiàn)象完全消除,工作效率也進(jìn)一步提高。
四、制定措施、切實整改
一是解決突出問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。根據(jù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓工作的總體要求,認(rèn)真做好集中整改階段的各項工作,結(jié)合查擺出來的問題,制定行之有效的整改方案,提出整改目標(biāo)和措施,嚴(yán)格時限,認(rèn)真整改,集中解決干部職工中存在的突出問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的徹底轉(zhuǎn)變。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育提高認(rèn)識
集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動第一階段工作結(jié)束后,我委集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開研究部署第二階段的集中整治工作,要求全委干部職工要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到自查自糾階段工作的重要性,明確任務(wù),集中精力,落實措施,確保實效,扎實做好各項工作。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制提升機(jī)關(guān)形象
1、深入基層征求意見
為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),廣泛聽取服務(wù)對象對我委是否按照建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實高效機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),是否存在虛報浮夸,搞形式主義的現(xiàn)象,我委印發(fā)了《縣工信委集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動測評表》和《縣工信委集中整治干部作風(fēng)活動征求意見表》各50份,由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,下企業(yè)征求意見,把測評表、征求意見表發(fā)送到各服務(wù)部門手中,對本委機(jī)關(guān)形象、依法行政、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、隊伍綜合素質(zhì)方面作出評議。意見函發(fā)放50份,收回50份,從反饋意見看,評議優(yōu)的占99%。
2、召開座談會征求意見
由于工信委所服務(wù)單位絕大多數(shù)企業(yè)都是私營企業(yè),為了既開好服務(wù)對象征求意見座談會,又不耽誤私營企業(yè)老板工作,在征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,我們將召集服務(wù)對象開座談會征求意見,改為主動上門征求意見。從所征求的意見看,絕大多數(shù)企業(yè)及企業(yè)主們對我委工作滿意。通過此項工作的開展,機(jī)關(guān)全體工作人員有強(qiáng)烈的服務(wù)理念,有規(guī)范的行政行為,有創(chuàng)新的工作機(jī)制,有扎實的工作作風(fēng),有高尚的敬業(yè)精神,有滿意的服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)了全體干部執(zhí)政為民、求真務(wù)實、誠實守信意識,工作機(jī)制得到了創(chuàng)新,部門依法行政和廉政建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),機(jī)關(guān)形象得到提升。
3、公開服務(wù)承諾
在征求意見座談會結(jié)束后,我委對評議結(jié)果及時梳理,并針對服務(wù)對象對我委工作的建議制定了服務(wù)承諾,在黨政網(wǎng)上作了公開承諾,并公布了投訴電話和郵箱,接受服務(wù)對象監(jiān)督。
三、存在問題和不足
1、服務(wù)意識不夠強(qiáng)。表現(xiàn)在實際工作中,不夠自覺地把企業(yè)對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),對時間緊、要求高的工作任務(wù),有時會產(chǎn)生畏難情緒,辦事效率不夠高,為企業(yè)服務(wù)不夠周到。
2、工作作風(fēng)不夠扎實。表現(xiàn)在工作上不夠積極主動,存在“不求有功,但求無過”的思想,有時工作只求態(tài)度,不求質(zhì)量,上班偶有個別遲到、早退現(xiàn)象。
3、堅持自身學(xué)習(xí)不夠。表現(xiàn)在集中學(xué)習(xí)能參加,但個人學(xué)習(xí)缺乏自覺性,對新出臺的法律、法規(guī)和政治理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、整改措施
1、堅持貫徹縣委、縣政府的決策部署,在思想上和行動上確保政令暢通。群眾利益大于個人利益,集體利益大于部門利益,長遠(yuǎn)利益大于眼前利益;牢固樹立宗旨意識,切實提高服務(wù)質(zhì)量。一切急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,以企業(yè)的發(fā)展推動全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動社會的全面和諧發(fā)展。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。積極組織開展各類學(xué)習(xí)活動,不斷提高全體干部職工的政治覺悟和服務(wù)意識,結(jié)合本委工作實際需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的政策、法律、法規(guī)知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,使得大家掌握相關(guān)政策理論和實際工作技能,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作水平。
3、繼續(xù)執(zhí)行好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾制來明確服務(wù)要求。重點強(qiáng)化并完善已經(jīng)建立的限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制,以這三項制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保工作落實。修訂完善其他各項機(jī)關(guān)日常管理制度,逐步實現(xiàn)以制度管人管事。
4、強(qiáng)化意識,積極工作。全體干部職工將始終牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨性觀念,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真扎實的做好經(jīng)貿(mào)工作,牢固樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效益觀念、質(zhì)量觀念,提高辦事效率。
5、全力破解制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”難題。注重發(fā)揮政銀企協(xié)調(diào)作用、降低門檻、提高資信,及時為企業(yè)解難題,確保企業(yè)正常運(yùn)行。
6、加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)控工作,督促企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,對重點企業(yè)、重點技改項目加大監(jiān)管力度,加大協(xié)調(diào)服務(wù)的工作力度。
4月17日至4月19日,對農(nóng)村公路進(jìn)行檢查考評,并進(jìn)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定,評定結(jié)果為:第二季度縣道養(yǎng)護(hù)好路率80.8%,好路里程295.8公里。鄉(xiāng)道好路率75%,好路里程552公里。村道好路率62%,好路里程1084公里。并對較好的領(lǐng)養(yǎng)人龔虎兒、劉引民、趙吉祥、屈鳳彪、高增福等8人予以獎勵。
今年上半年,該縣根據(jù)市上要求,確定創(chuàng)建16條288.6公里示范公路,制定了農(nóng)村公路文明示范路實施方案??h鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護(hù)工作已全面開展,按照實施方案的安排,已在中錦路及支線選擇30公里為干線化試點路段,養(yǎng)護(hù)管理工作嚴(yán)格按照干線公路標(biāo)準(zhǔn)檢查,工程進(jìn)入施工圖紙設(shè)計階段。
堅持依法治路,樹立文明執(zhí)法新形象,提高農(nóng)村公路通行能力。路政管理工作:1、嚴(yán)格控制審批占用公路用地、開設(shè)平交道口。2、加強(qiáng)平交道口、沿線村莊岔口、工礦企業(yè)出入口管理。3、加強(qiáng)公路路產(chǎn)保護(hù)、宣傳。截止2012年6月29日損壞路產(chǎn)賠(補(bǔ))償費(fèi)28120元,公路補(bǔ)償費(fèi)137000元,結(jié)案率98%。
繼續(xù)狠抓農(nóng)村公路超載超限工作。今年以來,該縣治超工作繼續(xù)按照省、市治超工作的要求,持續(xù)高壓態(tài)度治理超載超限,堅持“既卸貨、又罰款”的原則,采取“堵、疏、卸、拆、罰”等有利措旋治理超限超載車輛,實現(xiàn)“抓整治、保暢通、保安保、為人民”的目標(biāo)。逐步建立治超長效機(jī)制,嚴(yán)格按照《陜西省治理車輛超限運(yùn)輸辦法》的要求,“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求確保治超工作長期有效、平穩(wěn)地開展,逐步建立治超長效機(jī)制。
神王站一至六月份共檢測車輛16101輛,其中超限車輛4輛,罰款143690元,卸載貨物201.99噸,超限率為0.3%;中雞站共檢測車輛76539輛,其中超限車輛1253輛,分載372輛,罰款314360元,卸載貨物1351.8噸,分載貨物1457.9噸,超限率為1.63%。
一、指導(dǎo)思想
整改工作堅持縣委辦、縣政府辦關(guān)于開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題活動指導(dǎo),以查擺出來的問題為切入點,把整改工作與推動檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,著力加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓、教育的力度,健全機(jī)關(guān)管理機(jī)制,規(guī)范檔案業(yè)務(wù)程序化,防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
二、總體目標(biāo)
通過這次整改,要進(jìn)一步提升全系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念、廉政意識和服務(wù)意識,杜絕刁難拖拉,吃拿卡要行為,努力實現(xiàn)依法行政,從嚴(yán)治檔提高檔案在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
三、整改措施
(一)對思想作風(fēng)方面存在問題的整改措施:一是開展政治思想教育活動。結(jié)合深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在單位開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、理念信念教育、引導(dǎo)廣大干部職工從實際出發(fā),不斷解放思想,樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,正確處理好個人利益和執(zhí)行工作整體利益的關(guān)系;二是開展思想大討論活動。圍繞黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行上級決策部署、履行職責(zé)和服務(wù)當(dāng)事人、精神面貌和廉潔自律等方面逐一進(jìn)行查擺,查找思想上是否還存在不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識,深刻剖析原因關(guān)主動整改。
(二)對“工作作風(fēng)方面存在問題”的整改措施:進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制明確廉政風(fēng)險點,評估廉政風(fēng)險等級,建立健全廉政預(yù)警機(jī)制和防控措施等,使干部職工做到嚴(yán)格自律,自覺克服盲目攀比,貪圖享受的思想,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力實現(xiàn)為民,務(wù)實清廉的工作作風(fēng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。