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導語：在現(xiàn)代遠程教育的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞：隱性教育；現(xiàn)代遠程教育；網(wǎng)絡環(huán)境
中圖分類號：G727 文獻標志碼：A 文章編號：1009―4156(2011)05―076―03
在我們不斷強調(diào)創(chuàng)新教育和素質(zhì)教育的今天，隱性教育已經(jīng)成為各類學校教育的重要組成部分，越來越多地受到學校領導的重視，并積極采取有效措施有重點、有目的地進行對學生隱性教育的實施。但是，遠程教育的出現(xiàn)，給中國帶來了一種新的教育形式，而現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展更是給各類教育帶來了發(fā)展的機遇，給大學教育帶來了巨大的變革。因此，為了學校教育的現(xiàn)代遠程教育更好的發(fā)展，必須也要重視其教育教學質(zhì)量，重視遠程學習者的創(chuàng)新教育和素質(zhì)教育，換句話說，現(xiàn)代遠程教育進程中也必須要重視隱性教育的作用。
一、隱性教育概述
隱性教育是相對于顯性教育而言的。顯性教育是指通過有組織的、有計劃的、直接的、外顯的教育活動使受教育者自覺地受到影響的有形的教育；而隱性教育指的是引導學生在教育性環(huán)境中，直接體驗和潛移默化地獲取有益于個體身心健康和個性全面發(fā)展的教育性經(jīng)驗的活動方式及過程。它具有教育主體的自主性、教育內(nèi)容的非智能性、教育影響的間接性和隱蔽性、教育方式的多樣性、教育范圍和內(nèi)容的廣泛性等特點，其作用表現(xiàn)在知識技能、價值觀、認識導向、品德培養(yǎng)、情感陶冶、行為規(guī)范等方面(包括積極作用與消極作用)。
二、現(xiàn)代遠程教育中隱性教育的表現(xiàn)形式
1. 教育者是有意識、有目的的，使受教育者在無意識中接受了教育。例如，網(wǎng)絡校園環(huán)境及校園文化等，教育者努力為學習者打造的良好的學習環(huán)境和學習氛圍使學習者在無形中受到了熏陶和感染。再如，班級中選舉學習明星，通過這種做法能夠激勵學生學習，提高學習的積極性。
2. 教育者和受教育者都是有意識的，但是受教者是通過間接的方式接受了某種教育。
3. 教育者是無意識的，受教者卻是有意識地接受了教育。例如，教師在網(wǎng)絡授課或答疑時，可能會擴充一些內(nèi)容來加強對某知識點的理解，但是，學習者可能對此新知識點產(chǎn)生了興趣，而有意識地轉(zhuǎn)向它，并去關注它、研究它。
4. 教育者和受教者都是無意識的。例如，在基于網(wǎng)絡環(huán)境的師生交流中，教師和學習者可能都是無意識地隨意地高談闊論，但是，教師的言談舉止，也使學習者無意中受到了熏陶，從而促進其內(nèi)心發(fā)展。
三、現(xiàn)代遠程教育中的隱性教育資源
現(xiàn)代遠程教育是基于通信技術、計算機網(wǎng)絡技術和多媒體技術等手段所進行的非面對面的網(wǎng)絡教育形式，其特點是：任何人可以在任何時間、任何地點、從任何章節(jié)開始，學習任何課程，實現(xiàn)雙向互動，是一種以遠程學習者為中心的個性化教學方式。
而在現(xiàn)代遠程教育中，對遠程學習者身心和個性全面發(fā)展產(chǎn)生直接影響的隱性教育資源主要有以下五個方面：
1. 學校的社會形象。學校的社會形象是指一所學校在社會上的知名度、認可度、信譽度。一所學校若在全國或某一區(qū)域享有較高的聲望和地位，學生就讀該校會獲得較大的榮譽感和歸屬感。有了這種心理認同，學生就容易接受顯性教育和形成自我教育。對于遠程學習者來說，選擇就讀于哪所網(wǎng)絡大學及其學校的社會形象也是尤為重要的。
2. 網(wǎng)絡學習環(huán)境。環(huán)境對人的影響雖不像對植物那樣直接，但那種無形的陶冶作用，是每一位教育工作者都能感受到的。在基于網(wǎng)絡的學習環(huán)境中，主要的隱性環(huán)境有交互環(huán)境和學習氛圍等。隱互主要有三種形式：一是學習者與學習內(nèi)容的交互。其可以促進知識的構(gòu)建，即通過以前的認知來形成對新知識的理解，同時新知識還可能導致原有認知結(jié)構(gòu)的調(diào)整而形成新的認知結(jié)構(gòu)。二是人際交互。良好的人際交互可讓學習者體會到集體的關愛和溫暖，減少孤獨感。人際交互可以導致學習者社會性知識的構(gòu)建。三是自我交互。學習者在網(wǎng)絡的自主學習中，會產(chǎn)生自我評價、自我激勵、自我調(diào)整學習行為的心理活動而形成自我交互。
學習氛圍伴隨著學習者的學習過程。在網(wǎng)絡環(huán)境中，可以通過借助于網(wǎng)絡技術使人人都有機會通過BBs、聊天室、視頻會議等表達自己的觀點，分享學習群體的智慧，從而營造一個更公平、更民主、更和諧的學習氛圍。一個良好的學習氛圍有利于學習者之間進行協(xié)商、探究、分工合作，呈現(xiàn)自己的觀點，開展協(xié)作性的學習活動，共同分享各自的見解。從不同的角度看待問題以達到對所學內(nèi)容全面、深層的理解。
3. 網(wǎng)絡校園文化。現(xiàn)代遠程教育中的網(wǎng)絡校園文化是指遠程教育試點院校網(wǎng)絡學院在其網(wǎng)絡學習平臺上所建設和營造的網(wǎng)上校園文化。遠程教育中的網(wǎng)絡校園文化同校園文化一樣也包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化等四個層面。一個好的網(wǎng)絡校園文化，會使遠程學習者不僅能學到知識和技能，更能受到與普通高校在校生相同的校園文化的熏陶，使遠程學習者有一種歸屬感。網(wǎng)絡校園文化建設的好壞也將直接影響到每個遠程學習者的世界觀、價值觀和人生觀的形成。因此，大力加強網(wǎng)絡教育的校園文化建設，造就良好的人文精神和大學氛圍，對消除網(wǎng)校學生因長時間一個人獨自學習而產(chǎn)生的孤獨感、養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡人際交往能力和健康的心理品格、培養(yǎng)出適合社會發(fā)展需要的全方位的高素質(zhì)人才具有極其重要的作用。
4. 社會環(huán)境。人的本質(zhì)屬性就是人的社會性，社會對人的成長的影響既深刻又久遠。它包括的內(nèi)容比較廣泛，比如生活習慣、社會文化、道德準則、物質(zhì)水平、人際關系、家庭觀念等方面。但對于學生，尤其是對于大多在職就讀的遠程學習者來講，影響其素質(zhì)發(fā)展最直接的應屬家庭環(huán)境，其次是目前迅速發(fā)展起來的網(wǎng)絡教育環(huán)境。家庭的積極影響與和諧相處以及網(wǎng)絡文化的滲透和沖擊都在不同程度上影響著學習者的身心健康與發(fā)展，使學習者無意識中學會了自我約束、自我教育、自我管理，從而無意識中提高了自己的社會文化素質(zhì)和適應社會的能力。
5. 師生關系?，F(xiàn)代遠程教育中的師生關系不同于傳統(tǒng)教育，其具有特殊性，即遠程教育中師生是異地分離的，師生之間的交流主要是通過網(wǎng)絡來實現(xiàn)的，這也就是說，教師、學生和網(wǎng)絡虛擬社區(qū)共同構(gòu)成了遠程學習的網(wǎng)上生態(tài)系統(tǒng)，師生之間的特殊關系是這一生態(tài)系統(tǒng)下的共生的雙主體關系。在網(wǎng)上交流環(huán)境中，師生之間可以通過聊天工具或者以視頻的方式進行交流。而學生不僅要學習文化科學知識，還要學會做人，學會生活，學會健身健心，所以學生對教師會“察其言，觀其行”、“擇善而從”。如果教師很有威信，那么這個教師的言語、行為、舉止等
無形的影響就會在某些學生身上永遠留痕跡。反之，教師如果師德形象畸形，必然在學生心目中威信下降，教育作用減弱，甚至會造成對立情緒或公開頂撞，導致教育失敗，從而也影響了學生的身心發(fā)展。因此，和諧的師生關系對提高遠程教育績效是極其重要的。
四、現(xiàn)代遠程教育中存在的問題
由于現(xiàn)代遠程教育具有師生分離的特點，學生是在業(yè)余進行個別、自主的學習。因此，學生的學習行為、表現(xiàn)、學習能力等到底如何是很難掌握的。筆者認為，現(xiàn)代遠程教育中的學習者主要存在以下五個問題：
1. 有些學習者的學處于被動、消極的學習。遠程學習者大多是在職就讀的成人學員，所以他們一般既要完成工作任務，又要兼顧學習，甚至還要照顧家庭，所以對他們來說，總是處于被動、消極的學習的原因可能是：缺乏時間和精力而導致自學不積極、面授課不到場、平時作業(yè)拖沓或者學習方法使用不當?shù)取?/p>
2. 學習態(tài)度不端正，為了追求文憑而學習。在一項調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的遠程學習者雖然起初的確是為了多學一點知識，但是隨著學習的推進和時間的推移，他們的態(tài)度改變了，即認為學習只是為了拿文憑，而不愿為學習而吃苦。
3. 有些學習者存在一定心理壓力，知識基礎、專業(yè)技能差。有些成人學習者由于同時面臨著來自于工作、家庭、社會等各方面的壓力，從而在心理上形成一定的負擔；有的是基礎知識薄弱、專業(yè)技能差而感到學習困難吃力。這些原因可能會導致一些學習者中途輟學或延遲畢業(yè)等現(xiàn)象。
4. 師生之間交互性差，使學習者處于孤立的狀態(tài)。由于遠程教育中師生是異地分離的，師生之間的交流都是通過網(wǎng)絡進行的，所以指導教師不可能會及時地回答每個學生提出的問題，或者是有的學生因為學習差而感到自卑，缺乏自信心，不敢向指導教師提問，從而使學生個人處于學習孤立的狀態(tài)。
5. 遠程學習者輟學(主動申請)、沉淀(推遲畢業(yè))、流失(中途中止)現(xiàn)象嚴重。在對遠程學習者完成學業(yè)的因素調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來學習者因為各方面的原因輟學、沉淀或流失的現(xiàn)象比較嚴重，急需對這個群體提供有針對性的支持，幫助更多個體獲得學業(yè)成功。
五、現(xiàn)代遠程教育中隱性教育的實施途徑
針對遠程學習者所存在的問題，通過顯性教育的方式可以得到解決，但是有些問題是顯性教育解決不好的，例如，對于學習者的認知、態(tài)度、情感、心理教育等，通過顯性教育方式是很難解決的，必須要有隱性教育方式的輔助才能更好地解決。因此，為了更好地解決遠程教育中學習者存在的問題，實施隱性教育，使其作為顯性教育的補充也是必要的。
1. 加強網(wǎng)絡校園環(huán)境建設，營造良好的人文精神和校園文化氛圍。
(1)由于遠程教育的學生平時的學習基本在網(wǎng)上進行，所以建設一個栩栩如生的網(wǎng)上，校園顯得尤為重要。首先，這個校園網(wǎng)絡應該富有人性化，帶有清新幽雅的校園文化氛圍，能對學習者產(chǎn)生很強的親和力。其次，網(wǎng)上校園網(wǎng)絡應該功能齊全，具有互動性、靈活性，能對學習者產(chǎn)生很強的吸引力。再次，網(wǎng)上校園的內(nèi)容應該非常豐富，除管理信息、教學資源、在線答疑外，還應包括學校概況、校園新聞、網(wǎng)上校園活動(助學活動、慶典活動、表彰先進活動等)等內(nèi)容，同時還應該建立一批學習子網(wǎng)站，使它們成為學生的學習討論室、素質(zhì)教育基地和課外活動基地，從而形成一個濃郁的網(wǎng)上校園文化氛圍，使遠程教育校園文化的滲透力與有效性得到提高。
(2)開放教育的辦學機構(gòu)要努力完善網(wǎng)上學習支持服務體系，積極開發(fā)自己的資源，努力營造良好的辦學氛圍，通過提供優(yōu)良的教育服務來體現(xiàn)自己的教育思想、教育內(nèi)容，使學生在享受優(yōu)質(zhì)服務的同時，潛移默化地受到校園文化的感染和熏陶。
(3)要努力打造虛擬校園。在虛擬校園中進行學習、生活、交往、成長，會使學生感覺真正走進“大學城”。虛擬校園的建設不僅可以增強學生對學校的認同感、歸屬感，而且有助于營造校園人文氛圍，使學生受到校園文化的熏陶。
2. 注重教師素質(zhì)提高，努力構(gòu)建和諧師生關系。教師是學校教育的主要施行者，教師不但要教給學生知識、技術，更要傳授信念，教給學生一種做人的準則，一種支持學生今后奮斗的強大動力。古人云：“親其師、信其道”，教師的人格品行，言談舉止對學生一生的影響是十分深遠的。因此，教師形象塑造和素質(zhì)提高是至關重要的。其次是構(gòu)建和諧的師生關系。遠程教育中師生關系具有特殊性，教師能否正確處理好這一特殊的師生關系將直接影響到遠程教育的教育績效。
3. 做好心理咨詢服務，培養(yǎng)學習者健全人格。心理咨詢服務可以解決學生思想深處的問題，幫助學習者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，是傳統(tǒng)德育教育模式的一種補充。針對不同的學習者，其思想觀念和價值觀念及心理素質(zhì)也不同。指導教師可以通過各種途徑，如網(wǎng)絡聊天、電話溝通等方式，或以匿名的方式及時與學生進行心靈溝通，通過顯性的語言交流達到隱性的教育效果(如心靈感化、思想觀念、價值觀轉(zhuǎn)變等)，幫助他們解決并有效緩解其來自社會各方面的壓力，使他們逐步擺脫困境，走出心理誤區(qū)，以增強其自信心，提高學習積極性。此外，教師或相關管理人員也可以把思想品德教育通過網(wǎng)絡交流的方式滲透到學習者的思想中，這樣在德育方面可能會達到更好的效果。
4. 建設一個更好的網(wǎng)絡教學平臺，促進實時交互。遠程學習者的學習主要是通過網(wǎng)絡進行，所以網(wǎng)絡學習平臺建設的好壞直接影響到學習者的積極性、學習動力等。要開發(fā)一個好而切實有效的網(wǎng)絡學習平臺，就必須做到如下三個方面：第一，網(wǎng)站主頁面要簡單、清晰、整潔、美觀，在欄目設置上要突出特色欄目，突出學校新的教育理念和教學方法；第二，校園新聞及教學內(nèi)容必須做到及時更新，使學習者能及時獲悉學校近況及最新學習動態(tài)；第三，加強虛擬學習社區(qū)建設，能夠更有力地吸引學習者在網(wǎng)上參與交流、討論，而且還可以適當?shù)匮垖＜?、學者和優(yōu)秀學生以及社會人士進行專題講座和在線討論等，把學習社區(qū)變成學習者學習、生活、交往及成長的網(wǎng)上家園。只有這樣，才能使學習者感受到學校對自己的關心與關注，才能激發(fā)學習者的學習興趣，增強其自信心，從而提高其學習效率和效果，提高學校的辦學效益。
5. 加強教學質(zhì)量監(jiān)督和管理。遠程教育中學習者存在的種種問題，一個主要的原因就是遠程教育質(zhì)量監(jiān)督和教學管理體系還不完善。只有加強教學質(zhì)量監(jiān)督和管理，加強師生人性管理，學生在學習中的不良行為，尤其是考試作弊行為，才能得到有效控制，才能發(fā)揮遠程教育的真正作用，從而也使學生感到學習緊張，產(chǎn)生學習動力，學習積極性也就相對提高了。
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一、**村現(xiàn)代遠程教育站點基本情況
**村位于**市**區(qū)**辦事處北部，國家公路大動脈-**高速公路橫貫東西，穿境而過，把**村分成南北兩部分。索河、須河分別流經(jīng)**村西、北、東三個方向交匯于該村東北部。全村有兩個自然村，土地面積3168畝，其中耕地1974畝。全村現(xiàn)有人口1650人，分為三個村民組。**村有孫、馮、賈、賀等十余姓氏，村民勤勞誠實，民風淳樸。該村畜牧業(yè)有數(shù)十年發(fā)展歷史，產(chǎn)業(yè)基礎較好，近年來發(fā)展勢頭強勁，全村有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖戶三十余家,年產(chǎn)值達數(shù)百萬元。2009年3月，該村十余家養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來，成立了****區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
**村干部隊伍年富力強，干部年齡多在25-45歲之間，其中絕大多數(shù)在40歲上下，黨支部成員3人，村委會成員3人，大學生村干部2人。全村黨員55人，占全村總?cè)丝诘?.33%，全村聯(lián)戶代表26人，占全村總?cè)丝诘?.58%。該村信息技術普及工作較為突出，群眾運用互聯(lián)網(wǎng)技術加強交流較為普遍，2009年12月，**村建立了**區(qū)首家村莊博客。
2009年以來，**村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡站點為全村黨員干部帶來時政新聞、農(nóng)業(yè)科技、法律維權、人口計生、經(jīng)濟管理、休閑娛樂等豐富的海量信息，開闊了群眾視野，增強了群眾知識，豐富了群眾生活。
二、一年來學習收看情況及其他做法
一年來，**村黨支部在**區(qū)黨委、管委，**黨工委、辦事處的領導下，充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡站點這個平臺，采取多方面的措施，多形式集中時間對黨員干部，廣大群眾進行了多方面的教育培訓。其主要措施有：
1、結(jié)合村委會辦公網(wǎng)絡的開通，通過全國、省、市現(xiàn)代遠程教育互聯(lián)網(wǎng)絡，及時組織收看黨和政府方針政策、法律法規(guī)、村莊管理、農(nóng)業(yè)科技等社會主義新農(nóng)村建設知識。
2、利用每月一次黨員民主生活會的時機，及時傳達黨和國家新的路線方針政策，收看現(xiàn)代遠程教育相關知識內(nèi)容。“4+2”工作法推廣、“三資”清理活動等都是借助這種方式實現(xiàn)的。
3、利用上級組織安排集中政治學習討論活動的機會，運用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺，使學習討論活動不斷深化，真正做到入心入腦?！爸v黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動等學習活動由于借助現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺，方便了黨員干部相關政策資料的搜集整理，極大的提高了學習的效率，學習效果更為明顯。
4、利用農(nóng)閑及其他群眾相對集中的時間，以現(xiàn)代遠程教育休閑娛樂內(nèi)容為載體，對群眾進行人口計生、法律維權、經(jīng)濟管理等方面知識的教育培訓，寓教于樂，受到廣大群眾的廣泛好評。計劃生育政策宣傳、村莊發(fā)展管理等借助現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺得到很好的傳播，這種寓教于樂的方式活動廣大黨員干部的好評。
三、取得的成效效果
一年來，現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡站點，使農(nóng)村黨員干部獲得新知識，增強了村莊建設和經(jīng)濟管理等方面的才干，使廣大群眾豐富了閑暇時節(jié)的生活，增強了致富奔小康的各項技能。通過現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡站點相關知識的不斷學習，現(xiàn)代遠程教育“讓干部受教育，讓群眾得實惠”的教育目標基本實現(xiàn)。現(xiàn)代遠程教育手段的運用在教育干部、培訓群眾方面的積極作用在社會主義新農(nóng)村建設過程中得到越來越充分的發(fā)揮。
四、目前存在的問題及意見
目前，現(xiàn)代遠程教育工作存在的問題主要有：
1、遠程教育網(wǎng)絡不定期發(fā)生中斷，嚴重影響教育培訓工作的正常進行，這也是現(xiàn)代遠程教育工作存在的首要問題。
2、遠程教育網(wǎng)絡一度受其網(wǎng)線電話線電話通話的影響，往往在收聽收看的過程中因為電話通話使遠程教育網(wǎng)絡中斷，接著看又回復困難。
3、如2所述，遠程教育播放器播放功能設置不完善，其中，不能定時播放及快速快進快退功能缺失問題尤為突出。
〔論文摘要〕現(xiàn)代遠程教育是以計算機通信技術為依托，實現(xiàn)異地、多點、雙向交互式與協(xié)作式的教學過程。在整個學習過程中，學生占據(jù)主體地位。但一些已習慣于充當教學主體的教師，在遠程教學過程中，仍采用傳統(tǒng)的教學方法;在學生與教師分離的條件下，不知如何發(fā)揮自身的作用。因此，本文結(jié)合作者在遠程教學工作中的經(jīng)驗，討論了教師要更新觀念，轉(zhuǎn)換角色，以適應現(xiàn)代遠程教育、教學的要求.
現(xiàn)代遠程教育是以計算機通信技術為依托，實現(xiàn)異地、多點、雙向交互式與協(xié)作式的教學過程。在整個學習期間，師生準永久性地分離，學習者利用INTERNET網(wǎng)絡不受時間和空間的限制，便可以學習所希望學習的課程，共享世界各地的教育信息和有關的學習資源。
在現(xiàn)代遠程教育條件下，教師和學生在教學中的主、客體地位發(fā)生了根本性的變化。傳統(tǒng)的課堂教學，教師是把學生作為“傳道授業(yè)解惑”的對象實施教學行為的。教師教，學生學，在課堂教學活動中教是主體化行為，學是客體化行為。而在遠程開放教育條件下，教和學在時間和空間上“準永久性分離”，學生由受動式的接受教師的講授向能動式的個別化自主學習轉(zhuǎn)化，學生對某個個體教師的依賴性減輕，學習過程從以教師為中心向以學習者為中心轉(zhuǎn)變，學習成為學習者自覺、自為的行動。習慣于充當教學主體的教師，在這種“學生自主學習為主，教師輔導為輔”的教學條件下，必須學習現(xiàn)代遠程教育理論，更新觀念;掌握和學會使用現(xiàn)代教育技術手段.才能勝任自己的角色要求。那么在以“學習者為中心”的教學模式下，教師又在扮演著什么樣的角色呢?教師就是要從傳統(tǒng)意義上的“教學”變?yōu)椤皩W”。教師要成為學生學習知識的參與人、啟發(fā)人、引路人;要成為學生學習知識的組織者、指導者、和管理者。要做到這些，首先要清楚教師的職責，然后根據(jù)職責設計教師行為。這樣才能發(fā)揮網(wǎng)絡教學中教師的作用。
教師的主要職責應該是:從網(wǎng)上或其它教學媒體上獲取、選擇課程教學信息，制定教學目標及教學策略，通過課堂或其它途徑傳遞給學生;指導學生正確處理、使用課程信息資源;為學生提供充足的網(wǎng)上服務;按學習進度布置作業(yè)，并及時批改、講評作業(yè);指導學生參與學習小組的協(xié)作學習;組織期中測試(小論文、網(wǎng)上測試等形式)。
為了很好地履行教師職責，必須重新設計教師行為，完成現(xiàn)代遠程教育條件下的教師角色轉(zhuǎn)換。
1.做一個指導者
作為一個課程的責任教師，應盡可能詳盡地提供該課程的課程說明，教學大綱，教學計劃，課程實施細則等相關文件，并準確地介紹該課程的學習方法，以指導學生學習。不僅如此，教師要從宏觀上把握教材的結(jié)構(gòu)，框架，這樣在設計教學的過程中不至于結(jié)構(gòu)散亂，無章可循。同時要清楚了解教材中所涉及的每一個知識點，以及學習這些知識點所需的預備知識。應盡可能地向?qū)W生提供學習這些知識所需的參考書目，參考資料。在指導學生學習的同時，規(guī)定學生對知識掌握的程度。
由于現(xiàn)代遠程教育的主要特點是運用多種媒體進行教學，這就要求教師必須熟練運用現(xiàn)代技術手段，通過BBS在線討論、E一MAIL答疑、CAI課件、電子教案進行教學。由于有些學生只能通過網(wǎng)絡獲取相關的教學信息，通過網(wǎng)絡與教師交流并獲得教師的指導，所以只有教師真正掌握現(xiàn)代教學技術手段，才能真正體現(xiàn)開放教育的特點，發(fā)揮開放教育的優(yōu)勢，成為一個指導者。
2.做一個支持者、服務者
作為一個課程責任教師，應盡可能地為學生提供教學上的支持與服務。充分利用網(wǎng)上教學平臺，為學生提供大量的網(wǎng)上輔導及專業(yè)信息，在學習本課程的同時，開闊視野。
課程責任教師可以利用Word文檔.PowerPoint，lP課件等多種形式，把每一個單元的重點、難點一一列出，并用實例進行解釋、說明，以便于學生學習。由于遠程開放教育的學生層次不同，對知識需求程度各異，教師要盡量與學生溝通，滿足他們的學習要求。
網(wǎng)絡資源無窮無盡，教師必須有很強的信息處理的能力，才能在無窮的資料中選擇，加工，整合，使之成為適合學生自主學習的有用信息。同時對于學生提出的問題，應盡快地給予回復?？隙▽W生的學習成果，鼓勵學生繼續(xù)努力。
3.做一個參與者
作為一個課程責任教師，應參與到學生的學習當中去。幫助學生制定具有個性特點的學習計劃;針對每個學生的不同情況，指導學習方法;組織學生探討學習中遇到的問題;啟發(fā)學生找到解決問題的方法。創(chuàng)造機會，讓學生之間相互介紹學習的心得和體會。
在遠程教育條件下，由于學生與教師不能經(jīng)常見面，甚至有些學生與教師從未曾見過面，使得學生與教師之間很“疏遠”。這就要求教師要有更多的時間在網(wǎng)上，或用電話與這些學生溝通。成為學生與學生之間，學生與學校之間，學生與課程之間的橋梁和紐帶。
4.做一個監(jiān)督者
作為一個課程責任教師，應根據(jù)學生的學習進度，適當?shù)牟贾米鳂I(yè)，小論文或網(wǎng)上測試等，以檢查學生的學習情況。同時要把檢查結(jié)果回復給學生，提出建議或要求。
遠程開放教育條件下，學生在注冊學習一門課程之后，可以根據(jù)自己的狀況，自主地選擇學習時間，學習地點，以及學習方式。但學習的結(jié)果要受到課程責任教師的監(jiān)督。教師要在開課之初，確定該課程的考核方式。例如，總成績可以由形成性考核和終結(jié)性考試兩部分構(gòu)成，形成性考核可包括4次作業(yè)，2次網(wǎng)上測試，2個實驗等，分別占一定的分數(shù)比例。學生只有按要求完成規(guī)定各項，并成績合格，才能獲得該課程的學分。
在任何一個教學模式下，監(jiān)督機制都是十分重要的。它關系到教師的教學效果，也關系到學生的學習結(jié)果。所以教師作為一個監(jiān)督者，必須要做到客觀、公正。只有這樣，才能真正地培養(yǎng)出社會需要的人才。
總之，在“網(wǎng)絡將改變我們的一切”的時代里，在遠程教育教學過程中，教師只擁有一定的專業(yè)知識已遠遠不能滿足需要了。教師要從各個方面提高自己的素質(zhì)，特別是對計算機技術、信息技術的開發(fā)和利用。在教學方法上，教師要使一切教學活動以學生自主學習為中心，發(fā)揮自己的“導學”作用，完成教師角色的轉(zhuǎn)換。只有這樣，才能高效率地培養(yǎng)多方面的人才，才能完成新世紀遠程開放教育的任務，促進遠程開放教育的發(fā)展。
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關鍵調(diào)：現(xiàn)代遠程教育；招生；品牌資源，服務理念
如今，招生一詞的解釋可不能到現(xiàn)成的詞典里去尋找了，自進入21世紀以來，特別是一大批中職中技中專拔高以后，每逢招生旺季，正規(guī)軍、雜牌軍、游擊隊蜂擁而至，簡直是狼煙四起，混戰(zhàn)一場……。盡管我國高校一再擴招，不斷提高錄取率，但與中等學校畢業(yè)人數(shù)不可能直接友情連接，加上歷年沉淀下來的畢業(yè)生，就形成了一個巨大的空間，一個巨大的誘人的市場。這個特殊的市場其特殊商品是教育，其特殊用戶是學生，學生作為用戶購買教育這個商品，學校作為廠家推介教育這個商品，(市場機制走進教育這塊領地是遲早的事情)而招生也就遠離單一的概念而成為一個系統(tǒng)工程了。
據(jù)統(tǒng)計，全國欽點的名校與未被欽定的學校共擁有七十余萬用戶，算個平均數(shù)，每座學校充其量也只不過萬把人。再一捏一算，全國遠程教育的絕對數(shù)也只有占整個市場容量的1／15份額。現(xiàn)代遠程教育隨著繼續(xù)教育、全民教育、終身教育時代的到來，其事業(yè)方興未艾，任重道遠。一些名校意識到此途無量，力圖在此做足文章，當中不乏有相對成功的例子：
計算結(jié)果年遞增率為86.23％。
當然在相對成功背后也存在相對缺失的現(xiàn)實：
二年未招生的校外學習中心占20．79％，三年未招生的占5．94％，四年未招生的占3．96％，今年畢業(yè)后就沒有在校生的占8．91％。
所以招生問題仍然是困擾著現(xiàn)代遠程教育進一步拓展市場的難題。困難總是有的，辦法也總是有的。
一、用足晶牌資源
在商業(yè)圈，產(chǎn)品晶牌是一筆非?？捎^，有的可以扯上天文數(shù)字的無形資產(chǎn)。作為學校，尤其是一些名校，其辦學的歷史、其知名度、其對國家實力的貢獻率以及其師資力量、專業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模效應等等構(gòu)成了這個學校的晶牌與品牌的含金量，這是無可比擬的公眾不爭的事實。市場經(jīng)濟基本常識告訴我們，品牌是種資源，晶牌是個富礦。而教育名校這塊晶牌是不斷增值的資源，是繼續(xù)再生的富礦。是資源就要開發(fā)與利用，綜觀各校的招生規(guī)模所占市場份額的羞澀，根本的問題是沒有用足品牌，而僅僅是停留在淺表的開發(fā)上。記得日本國的大企業(yè)都要把打廣告的費用作為一項硬指標來考核完成，一定要把銷售收入中的一定比例資金用到廣告宣傳上。對于開發(fā)工作，一些名校也僅僅是郵寄一些招生簡章而已；至于這些招生簡章本身的價值量如何也是一個未知數(shù)，其結(jié)果可能會大打了郵寄這些簡章初衷的折扣。
記得有一次筆者下鄉(xiāng)到一個初中去招高中新生，貼出招生簡報后，當?shù)貛熒側(cè)徊恢究h市還有這么個已有近20年歷史的學校，十分惋惜地說你們怎么不宣傳自己呢。
如今國酒國煙都放下架子推介自己，老牌名校也是不是放下架子參與市場份額的競爭呢?也許認為宣傳品牌是下面校外學習中心的事兒，不管上面的事，或者花鉸的事不干，干花錢的事兒有失面子。所以開發(fā)品牌資源，用足用透品牌資源還自設認識上誤區(qū)。
品牌作為資源開發(fā)利用，并不是件一蹴而就、急功近利的事情，開發(fā)不能馬上見到成效，它有一個時間差問題。你宜傳、鼓動、導向，要理解人家，讓他們聽一聽、看一看、比一比，然后作出選擇。要注意開發(fā)的策略，注意開發(fā)策略的含金量，只要找到開發(fā)策略與原本晶牌的最好結(jié)合點，那么資源的利用效果會給其事業(yè)帶來如日中天的升騰。
二、調(diào)動兩個主動
學院與校外學習中心二點連線，中間沒有環(huán)節(jié)，按理說是最優(yōu)直線。如果直線不通暢，有時也會阻隔成曲線而失卻直線原本的優(yōu)良。比如在品牌宜傳開發(fā)上，上下兩點都想以最低成本運行，以求效益最優(yōu)化，學院以老大自居把這份花錢的事完全推給下面，下面也堅持最低成本運行制，利益分割的定格使雙方都失去晶牌開發(fā)的主動性。結(jié)果是招生的帷幕好沉重。
缺乏主動性還表現(xiàn)教學管理上。學院什么事兒都是網(wǎng)上一掛，萬事大吉，余下都是下面校外學習中心的事情?，F(xiàn)代化的技術、現(xiàn)代化的手段并非一定會產(chǎn)生現(xiàn)代化的效果，傳統(tǒng)性技術、傳統(tǒng)性手段也并非要打翻在地再踩上一只腳，有的地方有的時候，現(xiàn)代化還須傳統(tǒng)性來補充、來查漏補缺。
教學技術管理與招生大事息息相關，就是服務意識也與招生之事高度關聯(lián)。有時候有事想打長途面對面地咨詢一下，回答是“網(wǎng)上來”，然后不等問第二個字電話主動停線，或客氣一點的你轉(zhuǎn)問x x部門也很快掛掉，真不好意思再問第二句什么號碼。假如上行下效；校外學習中心也以此來對付下面的學生，會不會兩個被動加起來造就一個主動――學生主動輟學。
為此，招生可引申為兩個概念，擴大招生數(shù)和鞏固在校率。而其相關點散蔣在方方面面、大大小小的區(qū)域，充分發(fā)揮學院與校外學習中心的兩個積極性、主動性、能動性將昭顯招生規(guī)模與效益的到來。
三、推出五項舉措
招生與生源說近也遠，說遠也近，有的千里來相會，相見恨晚，有的是一步之遙反成兩重世界。如今生源走向招生有十大坦途：名校晶牌陽光燦爛；媒體廣告強勁宣傳；在校學生現(xiàn)身說法；畢業(yè)學生坦盲相告；合作電大友情推薦；親戚朋友忠心推介；教職員工有效服務；手機短信見縫插針；領導上司指點介紹；第二學歷溫柔誘惑。
是坦途會變屏障，是屏障也會變坦途，歸結(jié)到謀事在人，成事在天。
首先，建立與校外學習中心的依托的伙伴關系。據(jù)浙中地區(qū)28個校外學習中心調(diào)查，39．25％是依托當?shù)氐碾姶螅姶笤谛Ｍ鈱W習中心的舉足輕重作用可見端倪。作為遠程教育學院要以平視目光、平等態(tài)度、平和心態(tài)加強與當?shù)仉姶蟮穆?lián)系和了解互相增進友誼，合理分享蛋糕，發(fā)揮兩個積極性總要比發(fā)揮一個積極性好。
同時，在與依托建設單位合理分享蛋糕的時候，不要忘記我們的衣食父母――學生。雖然對學生每學年都有評優(yōu)活動，但惟一的有形資產(chǎn)是一張登記表，榮譽證書沒有，獎金也沒有。學生以后去招工去應聘，手里拿著一張評優(yōu)登記表會頗感難堪。人家是沖著你的晶牌來的，名校晶牌的畢業(yè)證書，名校晶牌的榮譽證書。
還有，優(yōu)化服務理念；我們工作的出發(fā)點和歸宿點只有兩個字――腋務。寓管理于服務中，寓有效管理于優(yōu)質(zhì)服務里。這就需要強化學院與中心工作人員的個體素質(zhì)和整體素質(zhì)。特別是學院那頭宴切實運行“首問負責制”，打破隔行如隔山的壁壘，只當投籃手，不做蹋球員，一問全解決，昭顯高效率。而且態(tài)度要熱情、誠懇。上行下效，校外學習中心也如此這般，這等于放大了學院的良好形象，對招生不無裨益。
再者，在招生宜傳導向上，要尊重學生的自尊與人格。有些校外學習中心在招生時推出“拿文憑歡迎，混文憑混蛋”。在當今快節(jié)奏社會，在職帶職者一忙工作、二忙家庭、三忙社交，要擠出一些時間來彌補足營養(yǎng)不良確實不易。為了飯碗、為了職稱產(chǎn)生混張文憑的思想也沒有壞到哪里去，問題在我們工作人員要做好解釋工作、轉(zhuǎn)化工作，再說口頭上說混也不一定真想混啊，怕什么?
一、現(xiàn)代遠程教育在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學校的現(xiàn)狀
遠程教育的師資嚴重不足。目前看來，農(nóng)村中小學信息技術專業(yè)化的教師極其匱乏，能夠配備在一線教學也多為兼職，而且是身兼數(shù)職，課時多，事情雜，任務重，沒有足夠的時間對教育衛(wèi)星進行及時有效的資源接收，錯過了許多教育節(jié)目的播放時間，影響了遠程教育資源的使用。沒有時間和精力從事現(xiàn)代遠程教育技術的學習和研究。
普通教師的電腦基礎水平差，培訓的效果不太理想。農(nóng)村和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學通常是只有少數(shù)計算機老師管理和使用，少部分年輕教師勉強能使用，大部分教師不會用、不敢用、不想用遠程教育設備。盡管學校對教師進行多次培訓，但還是存在許多問題：一是時間不好安排；二是教師水平參差不齊，教學內(nèi)容不好確定；三是培訓教師不好配備；四是供教師操作的機器不夠，五是很多教師根本不愿參加。
教師思想認識不足。多年的教研讓人們認為都是“搞形式、走過場”，因此造成老師們心理上的抵觸，認為用遠程教育資源上課也是花架子，而且又費時費勁，還不如“一支粉筆，一本書”有效果。所以大多數(shù)教師沒有從思想上認識到遠教資源是老師上課的幫手，相反認為它是個負擔。似乎是遠程教育資源給老師加重了教學負擔，有了遠程教育資源，課反而不好上。
農(nóng)村學校大多數(shù)沒有專業(yè)的電教老師。設備安裝之后，維修維護難度相當大，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村教師大多年齡偏大，不會電腦，不會進行調(diào)試、接收，更不用說能夠充分利用它們?yōu)榻虒W服務。稍有點問題自己無法解決，要專業(yè)教師輔助和技術人員進行維護，這就使設備常常閑置在那，使用率大打折扣。另外，由于懂得使用的老師有限，有時候也接收一部分資源，但一般教師用完之后，就隨手將電腦給關了，導致數(shù)據(jù)接收不連續(xù)，先進的理念和教學資源無法在教學中得到使用和充分的發(fā)揮。
農(nóng)村學校配套設備欠缺或陳舊。絕大部分農(nóng)村學校都沒有或只有一個多功能教室，多年來，未得到及時的更新?lián)Q代和維護，配套設備已經(jīng)陳舊，根本無法滿足教師上課的需要。據(jù)了解，大多數(shù)設備均為2000年以來百年樹人工程和西部中小學遠程教育工程的配套設備，而且大多數(shù)學校由于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、集中辦學等原因，導致設備流失、損壞、閑置等。因此，配套設備的欠缺或陳舊造成了有資源用不到利用的尷尬局面。
資源與教材不同步。幾年來，隨著對中小學遠程教育資源的不斷熟悉，不少農(nóng)村教師應用中小學遠程資源有了一定的積極性，但是隨著新一輪課改的展開，許多地方使用的教材版本與中央播發(fā)的資源版本大不相同。如有的地方使用的人教版，有的地方使用湘教版，有的地方使用華東師大版，有的地方使用北師大版等等。雖然我們遠教管理者接收了大量的資源，但是在教學中卻根本無法直接使用！我們的網(wǎng)絡資源常常跟不上教學進度，課都已經(jīng)上過了，資源還沒有出來，或者資源出來了，許多地方由于各種原因沒有接收。這的確是目前許多地方存在的突出而現(xiàn)實的問題。
二、解決農(nóng)村中小學校遠程教育現(xiàn)狀的思考
（一）端正思想，轉(zhuǎn)變觀念
開展遠程輔助教學首先必須解決思想觀念問題，必須有強烈的改革意識，立志改革，才能真正投身其中，在工作中不畏艱難，才能有所創(chuàng)造，有所前進。各學校的校長及領導要充分認識到偏遠地區(qū)教育滯后原因及當前教育現(xiàn)狀，只有充分借助遠程教育手段，使發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀教育資源為農(nóng)村和偏遠地區(qū)中小學的孩子服務，讓孩子們都能享受到優(yōu)質(zhì)教學。使偏遠地區(qū)的教師了解到發(fā)達地區(qū)先進的教學方式，從而更新教育教學觀念，大幅度提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)和教育教學質(zhì)量。因此，學校領導要切實改變觀念，加強日常教學應用，重視現(xiàn)代信息技術學科整合和教學設計研究,要把農(nóng)村中小學遠程教育的發(fā)展納入教育發(fā)展整體規(guī)劃，致力于教育資源的應用和推廣工作。并且能夠親力親為，帶頭使用農(nóng)村中小學遠程教育設備設施，帶頭進行對現(xiàn)代化教育資源信息的學習。
（二）利用優(yōu)質(zhì)的教育資源培訓教師，提高教師水平
我認為，對于培訓工作，從學校來說，可以從以下幾個方面進行培訓：①校級領導的培訓。對于校級領導的培訓主要是思想上的培訓，讓他們轉(zhuǎn)變觀念，重視遠程教育工作；②網(wǎng)絡管理人員的培訓。主要讓他們掌握計算機基礎知識和多媒體技術，計算機網(wǎng)絡的發(fā)展、分類及應用、國內(nèi)國際網(wǎng)、教育資源網(wǎng)的接入、發(fā)送電子郵件、查詢信息、獲取網(wǎng)上資源及網(wǎng)絡維護。③衛(wèi)星接收站管理人員培訓，主要讓他們掌握計算機的基本知識，基本原理和操作方法，多媒體技術，教育資源網(wǎng)接入，資源下載，查詢信息，獲取網(wǎng)上資源。④骨干教師培訓，讓他們了解計算機輔助教學理論，能編寫計算機輔助教學軟件腳本，并應用制作課件，輔導其他教師在教學中使用計算機；⑤學科教師培訓，重點是教師應用現(xiàn)代教育技術將教育資源融入到學科教學中。
（三）及時收集整理資料，形成完備的資源庫
學校的收集整理是很重要的一環(huán)，除了要保證按時接收，按時分類整理之外，可采取以下幾種途徑來保存資源，進行全程應用。一是硬盤保存資源。學校可購置數(shù)個1T以上的硬盤作為資源庫的儲藏庫。二是光盤保存資源。對一些適用于課堂教學的資源或為農(nóng)服務的資源，教學有用的課堂實錄，教學輔導等內(nèi)容可刻錄成光盤進行有效利用。三是紙質(zhì)保存資源。如一些習題，參考資料，可打印成冊，建立分類檔案，供老師們借閱參考。四是教師個人保存資源，便于資源進行修改、應用，在資源服務器上建立共享文件夾，用于儲存課件、教案、論文等。五是整合保存資源?？蓪⒚科诘馁Y源進行篩選、分類、歸檔、整理，建立相應的保存方法，形成一套完整的可利用資源。
（四）觀摩與研討結(jié)合，掌握應用方法
一、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證標準
1.1問題
普通高校網(wǎng)絡遠程教育試點的啟動和奧鵬中心的成立，推動了我國現(xiàn)代遠程教育事業(yè)的突飛猛進，成效也十分顯著。然而關于試點過程中的教學質(zhì)量問題，從一開始就受到社會方方面面的“質(zhì)疑”，遠程教育在教學質(zhì)量上存在著嚴重問題。作為開展遠程教育教學試點的68所高校，在進行遠程遠程教育教學的初期，對自己網(wǎng)絡學院的定位就不明確，各高校在校外設立的學習中心，條件也參差不齊，培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準以及質(zhì)量保證體系各不相同，致使遠程教育教學教學質(zhì)量得不到根本保證。
1.2建議
（1）課程設置：①發(fā)展電子學習課程要有明確的學習目標，課程開發(fā)要與院校的整體戰(zhàn)略目標和質(zhì)量提升相統(tǒng)一；②電子學習課程要對課程學習對象有明確的了解和界定，必須考慮學習群體的特征；③要培養(yǎng)稱職的設計、管理、運行、評估人員，包括課程管理者、教材編輯、導學教師、技術指導者和質(zhì)量管理人；④要為學習者預先提供有關學習電子學習課程的相關信息，要他們了解電子學習的特點，為進入電子學習的學習狀態(tài)做準備。
（2）教學方法：①電子學習課程目標符合相關的專業(yè)教學方法的目標；②電子學習的教學方法和學習策略應體現(xiàn)在課程中；③課程結(jié)構(gòu)應容納多樣化學習方法和多種教學方式；④教師與學生、學生與學生的互動是電子學習課程的主要特征，這種互動可以通過多種方式加以促進；⑤電子學習課程內(nèi)容與課程大綱和測評體系相統(tǒng)一；⑥對課程開發(fā)與設計以及使用第三者內(nèi)容等方面設定基本原則，要明確最低標準；⑦對教材定期審定，以確保它們能夠始終符合課程目標和標準要求；⑧對學生作業(yè)要及時反饋，對學生問題要及時提出建設性意見；⑨學習目標、學生作業(yè)和學生測評的關系應遵循一種連貫性，形成統(tǒng)一的框架結(jié)構(gòu)；⑩測評的依據(jù)是相應的專業(yè)標準，要對實現(xiàn)目標有效力。
（3）基金籌劃：①在發(fā)展電子學習的過程中，院校提供的資源（包括資金、軟件與硬件）應符合課程設計的目標；②課程的運作、發(fā)展與資金應把握一種平衡，特別是對課程中包含的電子學習比率要做到合情合理。
（4）技術設施：①選擇技術應注重技術對教學法的實用性，要從學習者和教學人員兩個方面考慮；②設計電子學習應有信息技術策略，對近期使用的技術要加以描述，同時對維修和未來技術發(fā)展要有所考慮；③對技術傳輸系統(tǒng)的可靠性要給予控制，要有文字記錄。軟硬件服務防議要到位，從而保證運行的可靠度；④電子學習傳輸要采納從最佳實踐中總結(jié)的建議，充分重視科學性和可用性；⑤采用的技術應保證對內(nèi)容和未來的再利用，要支持內(nèi)容與信息的可持續(xù)研發(fā)。
（5）組織結(jié)構(gòu)：①院校能夠通過現(xiàn)有運行的必要基礎設施支持課程提供；②院校能夠?qū)⑴c設計和管理課程人員的能力進行開發(fā)，并發(fā)展相應人員進修策略，特別是要重視那些參與電子學習課程開發(fā)人員的能力培養(yǎng)；③院校制定的有關實施電子學習課程的工作程序要非常明確，以便使所有參與者對自己的工作職責一目了然；④院校要對一門課程進行連續(xù)的質(zhì)量評估，以便使課程得到改進；⑤院校要重視學員的投訴，特別是對學員提出的有關電子學習課程中的問題要及時給予答復。
二、教學過程監(jiān)控
2.1問題
目前，遠程教育教學的實際情況是學員們關心最多的往往是課程的終結(jié)性考試，而對學習過程質(zhì)量如何并不在意。筆者認為，對成人在職教育，終結(jié)性考試固然重要，但更重要的還是教學過程。因為遠程學習者與普通高校學生有著很大差異，因而在質(zhì)量控制上不能簡單采用傳統(tǒng)教育中以終端結(jié)果為準的辦法，應當把過程質(zhì)量和課程終考結(jié)合起來，并在一定程度上向過程質(zhì)量傾剎。
2.2建議
（1）入學測試：成人遠程教育教學雖然屬于開放教育范疇，但它卻不同于自學考試等形式，入學測試是必要的。可能由于利益的驅(qū)使，部分高校為了廣攬生源，從中獲得豐厚經(jīng)濟收益，以“開放”為由，放松了入學測試環(huán)節(jié)，使入學測試完全流于形式。遠程教育教學與傳統(tǒng)教育相比，它的最大優(yōu)勢是學習過程中有計算機網(wǎng)絡技術支持。從現(xiàn)在參加成人遠程教育教學的學習者看，很大一部分對遠程教育教學的理念、教學過程和學習方式并不理解，始終擺脫不了傳統(tǒng)教育的學習觀念和學習方法；計算機操作技能和網(wǎng)絡知識也比較缺乏，對遠程教育教學很長一段時間并不適應。因此，加強學前教育和培訓顯得尤為重要。通過學前教育和培訓，讓有意參加遠程教育教學的對象明確遠程教育教學的特點、優(yōu)勢和基本學習程序，掌握計算機操作技能和有關網(wǎng)絡知識以及學習方法，然后進行相應內(nèi)容的考試?？荚囘^程嚴格把關，不放松要求，只有成績合格者，才能進入網(wǎng)絡學院學習。
（2）改進、完善在線作業(yè)系統(tǒng)：通過作業(yè)，教師可以檢查學生對學習內(nèi)容的掌握程度，及時反饋教學效果，并及時調(diào)整教學策略。我國網(wǎng)絡課程的大部分在線作業(yè)系統(tǒng)還是停留多為基于某門課程的形式，實現(xiàn)的功能大多是單項選擇題的在線作答與提交。現(xiàn)有的可以跨學科的在線作業(yè)系統(tǒng)并不成熟，使用功能也十分有限。
（3）發(fā)揮評價的激勵作用：作業(yè)評價應體現(xiàn)對學生的激勵作用，讓學生主體得到尊重，使學生更多地品嘗到學習成功的喜悅。在WebAssign中，學生的一份作業(yè)可以多次提交。教師從這一過程中，可以發(fā)現(xiàn)學生學習上存在的問題，并給予一定的反饋意見；學生也能從教師的反饋中，感受到教師的激勵和希望，這有益于充分調(diào)動學生學習的主動性和自覺性。通過評價，讓學生了解自己的學習情況、調(diào)整自己的學習行為、關心自身的學業(yè)提高、進一步發(fā)展自己的潛能。
（4）提高形成性考核分值比例：遠程教育教學質(zhì)量如何，教學過程至關重要。為了引導和激勵學生重視學習過程，建議形成性考核成績作如下調(diào)整：平時作業(yè)20％，參加課程學習討論5％，學習筆記5％，實踐活動10％（包括調(diào)查報告，心得體會，應用課程理論解決問題方案，小論文等），這樣形成性考試成績在終結(jié)性成績中可以占到40％，以后可以逐步提高到50％。
三、網(wǎng)上學習效率
3.1問題
（1）學習時間利用率低：隨著計算機及網(wǎng)絡的普及，網(wǎng)絡學員上網(wǎng)條件一般都能保證，但學習者在上網(wǎng)的這段時間里又有多少能夠做到有效學習?!他們經(jīng)常是一邊觀看網(wǎng)絡課程一邊聊天，網(wǎng)絡課程的講授有時成了他們聊天、看小說或打游戲的背景聲音，娛樂成了主題，學習卻成了“見縫插針”或“走馬觀花”的事。
（2）學習資源利用率低：在遠程遠程教育教學中，學習資源主要指網(wǎng)絡學院（或其它機構(gòu)）提供的網(wǎng)絡課程（課件）、教學服務信息、課程練習、教學大綱、學習進度指導、BBS，E-mail信息、其他Internet資源等?？此苾?nèi)容非常豐富、形式多種多樣，但它們的“魅力”似乎沒有發(fā)揮作用，學習者對這些資源并不感興趣，所以許多資源還是被白白地浪費。
（3）學習成效低：許多學員只為能夠輕松拿到文憑才參加遠程學歷教育，學習目標低、缺乏學習動力。他們不會主動地充分利用豐富的學習資源去認真系統(tǒng)地學習，關心的只是網(wǎng)上的期末考試復習題或模擬試題。
（4）自我評價低參加遠程教育的在職學員，一般對自己的學習評價都不高。他們對自己目前學習的方式、所處環(huán)境和學習現(xiàn)狀并不滿意，認為這種選擇是不得已而為之；他們對自己的學習進度和學習質(zhì)量從來就沒有高要求。
3.2建議
（1）學習者方面：①從學習者來源即生源方面嚴格把關。遠程遠程教育教學并不是適合所有求學者的教育形式。學習基礎較低，自覺性、主動性和自學能力較差的學習者，仍然需要采用以傳統(tǒng)面授為主，輔之以網(wǎng)絡學習的形式；②強化學習動機，確立科學學習觀。心理準備、思想準備、技術準備，是引導學生參加遠程教育教學的前提。在心理準備階段，讓學員了解現(xiàn)代遠程教育的教學模式、管理模式；在思想準備階段，要求學生制訂個人學習計劃，撰寫學習心得，轉(zhuǎn)變學習觀念；在技術準備階段，對學生進行計算機網(wǎng)絡技術培訓，在培訓的基礎上測試，要求人人過關；③多方引導、全員指導、全程督導。多方引導是指各級管理人員必須對學生上網(wǎng)學習進行引導，引導的內(nèi)容一定要抓住學生的興趣點、關注點，著重從遠程教育教學的優(yōu)勢進行引導；全員指導是指各級管理人員必須對學生上網(wǎng)進行指導，主要包括技術指導和學習指導兩個方面；全程督導是指各級管理人員必須對學生上網(wǎng)學習進行督導；④培養(yǎng)學習者學習策略。遠程教育教學機構(gòu)要有意識地加強對學習者這方面的訓練和指導，學習者自身也要通過學習相關理論，有意識地調(diào)整自己的學習策略和元認知策略，培養(yǎng)自主學習能力，提高自我監(jiān)控和自我管理能力，學會規(guī)劃自己的學習。
（2）學習環(huán)境方面：①設計探索性學習環(huán)境，基于問題的探索性學習是一種新的教學組織形式和教學觀念，它強調(diào)“把學習過程放置于有典型意義、綜合運用知識的情景中”。通過對問題的分析和解決，理解和掌握內(nèi)含在問題中的知識點，并把知識轉(zhuǎn)化為技能和技巧，形成解決新問題的能力。這種學習方式，有利于激發(fā)學生的學習熱情、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和探索能力；②建立答疑輔導與防作學習環(huán)境，現(xiàn)代網(wǎng)絡教學最大的問題是缺乏教師與學生之間的情感交流與信息反饋，缺乏學生之間的防作氣氛，致使教師不能對學習過程、學習效果進行有效監(jiān)控，也不能獲得調(diào)整教學方案的信息反饋。要引導和鼓勵學生充分利用BBS系統(tǒng)進行非實時交互；通過聊天室的文字、語言實現(xiàn)在線實時交互；也可以通過電子郵件求助專題解答，進行異步交互。
四、校企結(jié)合，開展職業(yè)教育和實訓教育
4.1問題
去年引發(fā)學者爭論的“成人教育偏離本義面臨轉(zhuǎn)型之痛”，在遠程教育領域引起強烈反響。教育部在普通高?，F(xiàn)代遠程教育啟動時就明確提出：“在試點階段以非學歷教育為主，同時舉辦少量的成人本、專課的學歷教育，以及研究生專業(yè)學位的非學歷教育”。然而，現(xiàn)在我們的遠程教育教學，絕大多數(shù)網(wǎng)絡學院是以學歷教育為主，始終存在著一種過于注重學歷教育而忽視職業(yè)技能培訓的現(xiàn)象，與企業(yè)合作越來越少。
一、提高認識，加強對農(nóng)遠教育工作的管理。
我校經(jīng)過認真研究,挑選了兩名有技術、有責任心的管理員。負責全校的農(nóng)遠工程管理，我校的設備、耗材無任何意外損失。另外我們每節(jié)課都有交接記錄和使用記錄。另外我校自籌資金建立了校園網(wǎng)，現(xiàn)在運行良好，不僅滿足的教學的需要，還同時滿足了在校教職工的需要，在校居住的教師基本上每家都安裝了網(wǎng)絡，從而為學校信息技術的普及發(fā)揮很大的作用，也促進了農(nóng)遠工程建設?，F(xiàn)有多媒體教室一個（內(nèi)裝衛(wèi)星ip接收機，投影儀，中控），利用網(wǎng)絡電視不但可以接收到電視節(jié)目，同時還可以收聽觀看專家教授的講座，通過應用收到了良好的效果。依托農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的實施，教師可以從遠程教育中快速地獲取許多優(yōu)質(zhì)的教育資源。開始教師們對遠程教育資源不熟悉、對遠程教育資源的運用比較陌生，致使資源的利用質(zhì)量不是很高。隨著培訓活動的開展和不斷深入，教師逐漸地認識到：利用現(xiàn)代遠程教育資源，會迅速拓展農(nóng)村中小學教育的時空界限，迅速地了解到國際國內(nèi)的教育信息，理解和掌握先進的教育思想，幫助自己更好地領會新課程改革的教學理念、學到許多優(yōu)秀教師的教學方法。同時，利用遠程教育資源，能促進教學環(huán)境和教學手段的多樣化，更好地激發(fā)孩子們的學習興趣，更快地轉(zhuǎn)變孩子們的學習方式，同樣也使教師盡快從知識的傳播者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生學習的引導者和組織者。
二、注重培訓，提高了教師運用現(xiàn)代遠程教育資源的能力。
有了優(yōu)質(zhì)的資源，不等于就有了高質(zhì)量的教學，關鍵還在于能夠把優(yōu)質(zhì)的資源有效地用于課堂教學中。要想充分利用好遠程教育資源，教師的信息技術水平是應用現(xiàn)代遠程教育資源的基礎。在技能要求上，要求45歲以上老師組掌握常用的操作方法，對中青年老師組則要求掌握計算機、internet、衛(wèi)星ip廣播接收的基本知識、技能，同時具備獲取、傳輸、處理和應用信息的基本能力。在內(nèi)容安排上，重點培訓“如何利用光盤播放輔助課堂教學”、“如何利用光盤播放開展校本教研”、“如何對遠程教育資源進行二次開發(fā)和加工，與學科教學整合利用”等。通過各種行之有效的培訓和實踐，我校廣大老師對現(xiàn)代遠程教育資源有了足夠的認識，充分認識到現(xiàn)代遠程教育資源的價值所在，對運用現(xiàn)代遠程教育資源輔助教學充滿信心并熱情投入。
三、強化應用，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育資源的作用。
遠程教育資源為我們學校的教學教研拓展了空間，為教師搭建了一個多元化的學習應用平臺，為切實提高學校的教育教質(zhì)量起到了非常重要的作用。 隨著基礎教育課程改革的全面推進以及課程取向的轉(zhuǎn)變，原有的教學研究已經(jīng)陷入了困境，以往的校本教研活動，由于受各方面的因素制約，往往以“說、上、評”為主要形式開展，這樣的研究運轉(zhuǎn)模式抑制了教師的創(chuàng)新精神活動，比較缺乏理論上的引領，而現(xiàn)代遠程教育資源的利用，使我們的校本教研活動的開展得到不斷創(chuàng)新。通過光盤播放讓教師觀看課堂實錄、優(yōu)秀課例、專家點評，從光盤播放中了解新課標精神、學習先進的課改經(jīng)驗。 在實踐中學習、在探索中進步、在進步中總結(jié)，為全面應用遠程教育資源做好開路先鋒?；顒又?，我們有時先上課、聽課，再組織觀看光碟，把自己教師的課與名師的課進行對比分析，以反思自己的教學行為。有時讓教師先看案例，然后立即指導實踐操作。遠程教育資源的利用，極大地提高了校本教研的質(zhì)量，對遠程教育資源利用的探索，提高了我校的科研水平。 我校十分強調(diào)遠教資源對“三農(nóng)”的服務工作。為此，我校間周開展一次“遠教服務三農(nóng)”的主題講座。該講座由我校“遠教工程”管理員負責。主要為即將出門打工的農(nóng)民工提供法律咨詢、勞技培訓等，同時在學生中擴大宣傳，積極、主動、無償?shù)貫樵诩覄辙r(nóng)的學生家長提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的信息與技術及市場行情?！?1
四、對現(xiàn)代遠程教育工作的反思。
【關鍵詞】教學模式 遠程教育 教育研究
隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，信息時代的不斷進步，我們能夠在任何時間、任何地點傳遞任何教學課程。利用計算機技術，網(wǎng)絡技術，多媒體技術等現(xiàn)代信息技術手段開展新型教育模式，將最大限度地利用現(xiàn)有教育資源，這種遠程教育方式是實現(xiàn)高等教育的大眾化，現(xiàn)代化，終身化和國際化的新型教育形式的必然途徑。但如果我們要讓遠程教育更有活力的發(fā)展，還需要加大投入，組建高素質(zhì)師資隊伍，改進教育教學方法以及學生為本周到服務。
一、現(xiàn)代遠程教育的概念理解分析
科教興國是我國的基本國策，同時發(fā)展現(xiàn)代遠程教育又是實施科教興國戰(zhàn)略的需要。
在知識經(jīng)濟時代，國民素質(zhì)的高低，掌握知識的程度，擁有人才的數(shù)量將決定一個國家，一個民族經(jīng)濟的發(fā)展快慢?？平膛d國，基礎在教育，關鍵是人才。許多國家的教育實踐證明：遠程教育可以實現(xiàn)大規(guī)模培養(yǎng)人才的夢想，可以提高學習效率，可以減少學習時間和成本，消除人們在學習時的空間和時間限制。像中國這樣的發(fā)展中國家，要發(fā)揮科學技術是第一生產(chǎn)力的作用，要大面積地提高勞動者的科學文化素質(zhì)，以促進社會各項事業(yè)的進步，就必須發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。
如果從理論上理解的話，現(xiàn)代遠程教育是指以多媒體，早網(wǎng)上跨越時空，地域進行實時或非實時的交互式教與學的一種新型教育形式。具體地說，它是通過衛(wèi)星專用信道，加密傳輸，將大學直播教室里的課堂授課，多媒體課件，圖文資料以及相關數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)輸?shù)皆O置在全國各地的校外站；在校外站，則利用電視教室或多媒體教育組織學生學習課程（包括在家完成學習任務）。教師與學生之間的實時交互式討論，可通過ADSL，可視電話或視頻會議進行。提交作業(yè)和批改作業(yè)，以及輔導答疑等其他非實時討論，則可通過互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件進行?？偨Y(jié)下來說就是一種隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展而產(chǎn)生的新型教育方式。
現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢在于：現(xiàn)代遠程教育緩解了一些高校師資相對不足的情況。同時，降低了辦學成本，打破了時間，空間上的限制，取代了以教師為中心，教材為中心的舊傳統(tǒng)，而遵從“以人為本”的教育理念，學習時間，內(nèi)容，進度可以由學習者自行支配。綜合利用文本，聲音，圖像等多媒體技術，以豐富的表達方式使學習者能夠在較輕松的環(huán)境中學習，減少了傳統(tǒng)課堂上的緊張感和枯草感，較好地調(diào)動了學習者的積極性。通過現(xiàn)代通信技術和高科技手段，在一定限度內(nèi)，使異地的學習者和教師之間能夠互動式學習，及時進行學習反饋，調(diào)整學習的進度和授課方式；將課程內(nèi)容，作業(yè)，參考資料，考試試題做成課件，使學習者可以通過網(wǎng)絡，根據(jù)自己水平，靈活選擇適合自己的內(nèi)容進行學習。
二、現(xiàn)代遠程教育思路整理研究
現(xiàn)代遠程教育中存在的問題可以歸納為：
1.教育專業(yè)分配不均衡，在我國，很多高校的遠程教育都設有法律類，計算機類，經(jīng)濟類，教育類等專業(yè)，卻忽視了對數(shù)學基礎學科人才的培養(yǎng)。這樣勢必會造成重復投資，資源和費用的極大浪費。同時還會帶來某類專業(yè)人才的供過于求，就業(yè)壓力增大的局面。
2.反饋信息的缺乏，許多遠程教育只是將教師的形象傳播到異地，而學生的學習狀況缺乏一定的了解與交流，使得教學仍是傳統(tǒng)填鴨式教學，課堂內(nèi)容設有新意。并且?guī)缀跛姓n程都設置了練習這部分，但大部分都只是將書本上練習變成網(wǎng)頁形式，并附上簡短的答案；或是以思考題的形式提出，沒有提供詳細的答案。
3.課程選擇局限性強，假如遠程教育能夠準許學習者跨學校，跨學科，跨專業(yè)，自主的選擇課程，那么學習者將可以按照自己的特長和興趣來選擇自己所上的課程，那么其自覺能動性將會進一步增強。
我們這里研究的現(xiàn)代遠程教育思路是以優(yōu)化教學效果為目的進行的。大體上可分為以下幾個步驟。一是學習者能力的確定，現(xiàn)代遠程教育教學目標應對學習者在能力上給出明確的要求，在掌握知識的同時應具有以下能力：信息處理包括收集，加工，儲存，應用信息的技能及提出問題并解決的能力；批判性思維能力；學習的能力；以及與他人協(xié)作的能力。二是教學手段的選擇，面對我國的實際情況，函授教育，廣播電視教育及現(xiàn)代遠程教育在某中情況下會同時存在。我們所謂最優(yōu)的教學手段不僅僅是指一種而是多種方法的結(jié)合——這就要求我們在明確的教學目標的前提下認真分析所面對的教學環(huán)境。三是歸納學習者的特點，現(xiàn)代遠程教育應注意到學習者的個別差異，應用教學設計分析學習者在非課堂教學條件下的學習特點及其規(guī)律。就如同基礎教育一樣遠程教育中的學生也有學習動機，學習興趣，認知結(jié)構(gòu)。其學習動機可分為兩個方面：一是外部動機，也就是社會對人才的學歷要求；一個是內(nèi)部動機，也就是提高自己所從事工作的能力水平。教學設計中應該注重教學內(nèi)容的實用性，使學生從學生中得到收獲使其內(nèi)部動機得到增強。四是遠程教育資源的設計，我國目前已建成《國家現(xiàn)代遠程教育資源庫》進行優(yōu)化資源配置，宏觀上它是以中央電大中央資源庫為核心，以電大系統(tǒng)和普通高校為主要依托建立起來的“資源優(yōu)化配置，促進有些資源利用和共享”的國家級資源庫平臺；微觀上我們對教學資源的設計應考慮從集中建庫，隨課配發(fā)，網(wǎng)際共享，
提供鏈接等方面出發(fā)，幫助學習者更加便捷地使用教學資源。
三、我國現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展趨勢展望
首先，學習支持服務的即使性主要體現(xiàn)在學習者需要學習的時候，能快速，方便，靈活有效地獲取相應信息。信息時代知識更新速度將會越來越快，人們獲取知識的方式也將更加靈活，可以不按部就班地先學這個，再學那個。此外，學習過程中學習者需要經(jīng)常和其他學員進行交互討論學習中的問題，否則會嚴重影響接受遠程教育學習者的學習效果，學習興趣和學習積極性。所以在現(xiàn)代遠程教育中，只有做到學習支持服務的即時性，使學習者可以隨時快速，方便地調(diào)用教學資源，隨意瀏覽復習教學內(nèi)容。
其次，要及時，準確，快速地為學生提供豐富的學習支持信息已成為學生普遍的需求。學習支持服務信息應包括學生注冊，學習考試以及學習材料，教學活動和學生學習成就等內(nèi)容。應經(jīng)常對教學過程，教學效果做出準確評價的信息，并提供方便，快捷的查詢方法，使學生能隨時了解想了解的東西，及時得到關于自己學習進程及成就的反饋，以方便學生靈活地選擇學習內(nèi)容和學習進程，并結(jié)合自身條件來調(diào)整學習計劃和學習方式。
最后，教學支撐系統(tǒng)由一系列支持多種教學模式的教學工具構(gòu)成，主要包括學習系統(tǒng)，授課系統(tǒng)教學資源編輯制作系統(tǒng)，輔導答疑系統(tǒng)作業(yè)評閱系統(tǒng)，考試系統(tǒng)，評價系統(tǒng)，交流討論工具，虛擬實驗系統(tǒng)及搜索引擎等。這些教學工具都是基于遠程教育資源庫的，用以完成遠程教學中的各項教學活動和實現(xiàn)遠程協(xié)作。學習系統(tǒng)，授課系統(tǒng)，教學資源編輯和制作系統(tǒng)都可能要與媒體素材庫，題庫，課件庫，案例庫和網(wǎng)絡課程發(fā)生關聯(lián)，考試系統(tǒng)要與題庫系統(tǒng)發(fā)生關聯(lián)，評價系統(tǒng)則涉及教學資源的各個部分。
參考文獻：
關鍵詞:現(xiàn)代遠程教育;公共服務體系;改革;新使命
高等教育大眾化的普及，使得遠程教育的學歷補償作用逐漸淡化，其終身學習功能日益凸顯;互聯(lián)網(wǎng)在線教育的迅猛發(fā)展，使得遠程學習者有了更多的選擇;信息技術的日新月異，迫使現(xiàn)代遠程教育技術不斷更新;遠程學習者對證書的單純訴求逐漸轉(zhuǎn)向?qū)χR更新的需求……上述的多種變化，既是現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展環(huán)境之變，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結(jié)果。面對這些變化，現(xiàn)代遠程教育必須在技術、服務、教育質(zhì)量等方面做出回應?，F(xiàn)代遠程教育公共服務體系作為現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的基石，在新形勢下，其發(fā)展既面臨挑戰(zhàn)，也迎來機遇。因此，公共服務體系必須重新定位，改變固有的管理、服務、技術與經(jīng)營模式，適應新的挑戰(zhàn)，建設新一代的公共服務體系，為現(xiàn)代遠程教育發(fā)展和終身學習社會建設服務。
一、現(xiàn)代遠程教育發(fā)展環(huán)境變化給公共服務體系帶來的挑戰(zhàn)
我國現(xiàn)代遠程教育公共服務體系始建于2001年，全國性的公共服務體系主要有三家，分別是奧鵬、弘成和知金，其他還有依托各省市區(qū)廣播電視大學建立起來的地方公共服務體系［1］。在過去的十多年，現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境環(huán)境出現(xiàn)巨變，生態(tài)環(huán)境的巨變給遠程教育的基石———公共服務體系帶來挑戰(zhàn)。
(一)國家教育政策之變帶來的挑戰(zhàn)
教育部在2014年10月《中國高等教育評估報告》，結(jié)果顯示中國高等教育的毛入學率已經(jīng)超過36%，有望在2020年高等教育的毛入學率超過42%。高等教育毛入學率的增長，預示著中國高等教育大眾化時代已然普及。這樣的形勢變化給現(xiàn)代遠程教育發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，過去遠程教育在很大程度上扮演高等成人學歷教育的角色，對社會個體進行學歷補償教育既是遠程教育的使命，也是其公共服務體系的主要任務。但在高等教育大眾化普及之后，學歷補償教育開始弱化，而社會個體對提升自身職業(yè)技能、促進自身知識更新、保持自身專業(yè)轉(zhuǎn)行所需的學習能力以及發(fā)展個人興趣愛好等需求不斷增加，這就要求現(xiàn)代遠程教育必須從過去的學歷補償教育向非學歷性質(zhì)的繼續(xù)教育轉(zhuǎn)變，其公共服務體系也必須在服務模式上發(fā)生改變［2］。2014年11月，國務院啟動中國考試招生制度的改革，明確提出到2020年，中國要建立現(xiàn)代化的考試招生制度，形成分類考試、綜合評價及多元錄取的招生體制，促進考試招生制度的公平化與科學化，著力構(gòu)建各級各類教育的銜接機制并逐步確立互認體系，最終構(gòu)建終身學習社會所需的“立交橋”。國家在考試招生制度領域的改革，不僅是針對高考改革的，還是一個考試招生的綜合改革，最終目標是確立各類教育模式、學習模式及招生模式的互通，共同為終身學習社會建設服務。由此，遠程教育在過去的發(fā)展定位需要在新形勢下發(fā)展改變，遠程教育作為一種技術手段或?qū)W習模式必須與其他的教育體系、教育模式銜接互認，這也給公共服務體系的發(fā)展提出更高的要求。此外，2014年年底，國務院加快我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革的決定，明確提出要建立現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系，積極促進產(chǎn)學研融合，著力為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的學習能力強的技術人才。職業(yè)教育體制的改革不單是職業(yè)教育領域的事情，更是觸及整個教育體系，比如，在決定中要求打通中等職業(yè)教育與研究生教育的通道以及職業(yè)教育發(fā)展與繼續(xù)教育發(fā)展的銜接問題。這些具體的體制、機制變化給遠程教育發(fā)展也帶來挑戰(zhàn)，遠程教育作為一種技術手段，在職業(yè)教育、繼續(xù)教育中廣泛使用，職業(yè)教育與其他教育體系的融合，形成大職教觀與體系，勢必也給遠程教育發(fā)展帶來形式、內(nèi)容上的變化，其公共服務體系也必須適應這樣的變化與挑戰(zhàn)。
(二)現(xiàn)代遠程教育體制改革帶來的挑戰(zhàn)
2010年，國務院辦公廳下發(fā)《開展遠程教育體制改革試點的通知》，在這個通知中，國家決定啟動開放大學建設，建設電大、成教與遠程教育的學分互認及學分銀行制度，形成新的自考、成人教育考試招生體系。按照這個改革的方向，當年教育部就先后批準北京、上海、江蘇、廣東、云南等5所地方電大及中央電大更名為開放大學。國家開放大學及地方5所開放大學的先后成立，打破電大教育的固有格局，對現(xiàn)代遠程教育及其公共服務體系帶來巨大的沖擊。眾所周知，遠程教育的公共服務體系的建立與電大教育系統(tǒng)有著密切的關系，如目前最大公共服務體系———奧鵬系統(tǒng)，就是中央電大與中國衛(wèi)星通信集團、TCL集團共同建設管理的。電大系統(tǒng)向開放大學轉(zhuǎn)變，既是遠程教育本身改革的趨勢，也是其公共服務體系走向多元化的體現(xiàn)。2014年1月，國務院常務會議決定進一步簡化行政審批事項，取消或下放近70項由行政部門審批的事項，其中就包括取消通過互聯(lián)網(wǎng)實施遠程教育的行政審批。這就意味著以后網(wǎng)絡遠程教育的發(fā)展，除了最早試點的68所高校，其他的大學、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、教育企業(yè)均會獲得遠程教育辦學資格，進一步激活遠程教育的競爭市場。由此，依靠試點建立起來的遠程教育公共服務體系在今后大量高校、互聯(lián)網(wǎng)公司、教育企業(yè)進入市場的情況下，其優(yōu)勢勢必不復存在，迫使其做出改革，當然這也是其發(fā)展的一大機遇。
(三)信息技術的快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心在2015年年底的報告顯示，我國網(wǎng)民的數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)普及率、智能手機用戶的規(guī)模已經(jīng)躍居世界第一位。截至2015年11月，我國網(wǎng)民數(shù)量突破7．5億，智能手機用戶突破6．58億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率超過58．9%［3］。互聯(lián)網(wǎng)、智能手機如此龐大的用戶群體，使得各類網(wǎng)絡應用程度發(fā)展迅猛，各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展起來，滲透到人們的社會、經(jīng)濟及日常生活的各個角落。面對信息技術的如此巨大變化，這為教育的信息化提供有力的支撐條件，比如，慕課、泛在學習、翻轉(zhuǎn)課堂、微課、混合學習、移動公開課等各類新型遠程學習模式層出不窮，這既給遠程教育的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，也給遠程教育公共服務體系帶來沖擊。信息技術始終是公共服務體系的基礎，公共服務體系必須依賴于信息技術才能發(fā)展與更新。在信息技術的快速發(fā)展下，在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，2014年的營業(yè)額超過1000億元，有學者預計，到2020年將會突破2500億元，在線教育企業(yè)在未來很長一段時間內(nèi)將會成為遠程教育公共服務體系的真正對手，公共服務體系必須敢于挑戰(zhàn)并做出變革。
二、遠程教育公共服務體系新使命的改革路徑
目前，終身學習、學習型社會建設等理念已經(jīng)深入人心，各項教育改革正如火如荼，公共服務體系應該順應時代要求，成為人們終身學習的主要手段，也算是其使命感的一種歷史回歸。因此，在新的形勢下，公共服務體系為終身學習服務，這既是其歷史責任，也是其持續(xù)發(fā)展的動力。公共服務體系的這種變化，既是時展之變，也是自我革新的路徑。從其職責意義上看，如果我們能夠?qū)F(xiàn)代遠程教育公共服務體系轉(zhuǎn)變成終身學習的公共服務體系，如此，其轉(zhuǎn)變就走向成功。為了促成這種變化，公共服務體系必須有新的使命感。
(一)更新理念
公共服務體系最早是為遠程教育試點高校提供學習支持服務的，協(xié)助這些高校開展學歷補償教育，現(xiàn)在要將這種學歷補償教育轉(zhuǎn)化為“為學習型社會建設服務、為人們終身學習服務”，因此，更新服務理念是第一步要做的。經(jīng)過15年的發(fā)展與建設，遠程教育公共服務體系已經(jīng)有了一個較為完備的服務體系，具備較為成熟的管理及運營模式。當然，這種成熟的體制及服務，在變革的過程中可能會成為創(chuàng)新的羈絆。當然，任何的改革及轉(zhuǎn)變是個較為艱難的過程，但需要改革魄力。同時我們還應該看到，就公共服務體系而言，其革新的條件已經(jīng)具備。因為公共服務體系經(jīng)過多年的發(fā)展，建立廣泛的合作關系以及眾多的深入基層的學習服務中心，其優(yōu)勢相較于在線教育機構(gòu)是明顯的，可以完成單一院校不能完成的事情。此外，公共服務體系還有巨大的技術研發(fā)、資源開發(fā)的團隊及經(jīng)驗優(yōu)勢，既有自身特色的支持服務理念，也有完善的公司治理機制及資金支持［2］。這些改革條件和優(yōu)勢已然具備，只需要轉(zhuǎn)變發(fā)展、服務理念，其優(yōu)勢就可以及時轉(zhuǎn)化為革新的動力，能夠大大促使其革新的步伐。
(二)豐富內(nèi)涵
內(nèi)涵是任何服務體系不可缺少的，作為遠程教育的公共服務體系，其要想做到持續(xù)發(fā)展，質(zhì)量是其核心內(nèi)容。教育質(zhì)量對于任何學習者、任何教育模式均是個永恒的話題，學習者對于其學習的滿意度是衡量公共服務體系的最終指標。因此，在新的形勢下，遠程教育公共服務體系要以完善其學習中心服務質(zhì)量為核心，開展常態(tài)化的服務質(zhì)量評估，積極研發(fā)新一代的遠程教育教學與管理平臺，積極創(chuàng)新各類新的學習模板，開發(fā)各類適應學習者需要的新型學習資源，推進學習過程的信息化。例如，當前的O2O學習模式、慕課學習模式，可以運用到公共服務體系改革中，創(chuàng)新其學習機制與架構(gòu)，從而吸引更多的學習者。
(三)擴展范圍
遠程教育公共服務體系，除了可以為遠程學習、在線教育提供學習支持服務之外，在終身學習社會的建設下，還可以積極擴展其服務范圍，在市場中與其他的學習平臺開展競爭。比如，積極參與到社區(qū)教育中，為社區(qū)公共服務體系提供學習支持服務;積極參與到行業(yè)教育中，為行業(yè)性公共服務體系建設提供支持;為職業(yè)教育的信息化服務;打通遠程教育與成人教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育、函授學歷教育的銜接渠道，構(gòu)建公共服務體系的學分銀行;利用自身的第三方優(yōu)勢，尋求與政府、企業(yè)、行業(yè)合作的機會;積極介入到在線教育中，與在線教育企業(yè)開展競爭。無論如何，公共服務體系作為一種支持平臺，其可以與不同的教育類型、教育模式、教育主體、學習者建立多種交叉性的服務組合。
三、現(xiàn)代遠程教育公共服務體系新使命的正確定位
(一)做政府想做的事
政府作為公共產(chǎn)品的主導者，對于教育領域而言，政府不可能每一件事情都能事無巨細，這無疑為公共服務體系提供機會。遠程教育公共服務體系作為獨立的第三方，與學習者、高校或教育企業(yè)是分離的，可以扮演政府的角色。具體而言，第一，打造現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境及規(guī)范化的管理服務平臺，形成國家自主知識產(chǎn)權品牌的遠程教育支持服務體系;第二，將公共服務體系打造成構(gòu)建終身教育、終身學習的技術支持平臺，形成遍布全國城鄉(xiāng)、社區(qū)的開放式學習網(wǎng)絡體系;第三，在整合各類優(yōu)質(zhì)教學資源的基礎上，推進學習超市、學分銀行建設，為社會個體公平提供多元化、多層次的學歷與非學歷教育的銜接體系;第四，利用自身優(yōu)勢，參與在線教育競爭，并為在線教育企業(yè)提供或建立行業(yè)性規(guī)范，以促進在線教育的發(fā)展。因此，這就要求公共服務體系在理念上要開放多元，在服務上要提高質(zhì)量，在模式上要建立獨立的第三方供應體系，在技術上要打破各類知識之間的隔閡以及整合知識的碎片化，為個體的社會化學習提供一站式導航。
(二)做一家高?；蚪逃髽I(yè)難以做到的事
可以說，世界上再優(yōu)秀的大學，口碑再好的教育企業(yè)難以創(chuàng)建所有的學科，也難以保證所有的知識供給，因為沒有一個綜合性的大學能夠保證其所有專業(yè)、學科是最優(yōu)的，也沒有一家教育企業(yè)能夠保證其所提供的學習資源是最好的。如何解決這個“學科、專業(yè)或知識的有限性”問題呢?公共服務體系作為獨立的第三方平臺，可以有效彌補高校學科、教育企業(yè)知識資源的局限性及單一性問題［5］。具體而言，第一，通過公共服務體系打造與高校、教育企業(yè)互動的第三方平臺來解決課程互選、學分互認、學習成果互通的機制，擴展所有高校、教育企業(yè)在學科、知識資源上的共享服務，學習者無須通過學校，只需要登錄公共服務體系的賬號平臺就可以選擇其感興趣的最好資源來進行學習。第二，建立公共服務體系規(guī)范教育市場的體制與機制，當前在線教育、遠程學習的市場比較混亂，比如，招生亂、學費惡性競爭、市場無序、考試及畢業(yè)論文管理混亂等問題。這些問題不是一家高校或一家教育企業(yè)能夠解決的，高校與高校、高校與教育企業(yè)之間沒有互通機制，無法協(xié)調(diào)解決這個問題。而政府也很難掌控，政府只能在政策上做出調(diào)節(jié)，無法替高校、教育企業(yè)解決這些實際亂象問題。因此，公共服務體系可以在這方面做出自己的貢獻，因為是獨立的第三方定位，可以銜接與高校、政府、教育企業(yè)之間的關系，統(tǒng)一規(guī)范市場標準如招生、畢業(yè)、學費等，如此，這些市場亂象就迎刃而解。
(三)做學習者想做的事
在終身學習社會中，學習者始終是任何教育模式、教育類型的主體，為學習者提供優(yōu)質(zhì)的、個性化的學習資源與體驗是極其重要的。遠程教育公共服務體系的最大優(yōu)勢是資源、研發(fā)及服務優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)型過程中，這種優(yōu)勢可以繼續(xù)發(fā)揚光大。具體而言，第一，整合各類學習資源，建立泛在學習模式。通過與高校、教育企業(yè)建立合作聯(lián)盟，也可以仿照國外建立MOOC中國聯(lián)盟，將各種可學的、優(yōu)質(zhì)的資源規(guī)范整合起來，供學習者自主選擇。第二，更新學習支持服務。在遠程教育中，公共服務體系在學習支持尤其是師生互動上，往往會局限于一校、一課的師生互動。而在其新使命轉(zhuǎn)型中，對于學習者的提問，任何教育不再局限于學校、課程，只要有能力解答的，均可以回答學習者的提問。第三，建立統(tǒng)一的、綜合的學習者社交平臺。這種社交平臺打造的目的是為學習者提供學習者支持，為此，可以建立互通式、主體化的學習社區(qū)，打通高校與高校、高校與教育企業(yè)之間的師資壁壘，給學習者創(chuàng)造一個綜合式的學習服務體驗，幫助學習者獲取最好的學習支持服務。
參考文獻:
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［3］賈芳，張強．函授教育中網(wǎng)絡教育資源的共享與整合［J］．繼續(xù)教育研究，2016(1):88－90．
［4］陳立勇．開放大學學習支持服務體系建設研究———基于集聚學習支持服務理念［J］．天津電大學報，2015(3):31－34．