時間:2023-03-01 16:23:53
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世界衛(wèi)生組織在1997年提出了在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)臨床用血百分之百采用自愿無償獻血的目標,今年世界獻血日的主題是“承諾”:健康人承諾成為經(jīng)常自愿無償獻血者;現(xiàn)有自愿獻血者承諾繼續(xù)經(jīng)常獻血:輸血服務(wù)機構(gòu)和伙伴組織承諾在輸血過程的每一個階段提供最高醫(yī)護標準。世界衛(wèi)生組織強調(diào),推動和普及自愿無償獻血是保證用血安全的基礎(chǔ)。
無償獻血是團結(jié)友愛,無私奉獻精神的具體表現(xiàn),是全社會的事情,是社會文明的體現(xiàn),是愛,奉獻、勇敢的體現(xiàn)。因此我們要大力提倡無償獻血,發(fā)動全社會適齡,健康的公民都參加到無償獻血的行列中來。
獻血無損于身體健康
專家說:從血液生理學角度看,人體內(nèi)的血液總量約占體重的8%,人體內(nèi)的血液并不都參與血液循環(huán),有20%25%的血液貯存在脾、肝、肺、皮膚等“貯血庫”內(nèi)。當人體血循環(huán)需要血液時,脾臟等會連續(xù)不斷地釋放血液進入血管,參與血循環(huán)。獻血200~400毫升,10天左右各種血液成分就能恢復(fù)到獻血前的水平,不會影響健康。此外。獻血從某種意義上能增強自己的免疫力;科學地定期獻血可以降低血脂、血鐵和膽固醇,預(yù)防心腦血管疾病,癌癥和高血壓。
所以,中年人宜定期適量獻血。
獻血后如何食補
在無償獻血后,要怎樣食補才能達到理想的效果呢?獻血后大多數(shù)人食補是為了補血,補血在某種意義上講應(yīng)該是補鐵,因為鐵是完成紅細胞中血紅蛋白最關(guān)鍵的原料。我們最熟悉的補血食物是豬肝、豬血,大棗、木耳,核桃等。除了上述食物外,維生素C,酸味水果或飲料有助于腸道吸收更多的鐵:補鐵期間不要飲濃茶及咖啡,否則不利于鐵的吸收。另外,豬肝最好用新鮮的,并且現(xiàn)炒現(xiàn)吃,因為煮過的豬肝鐵含量不及新鮮的1/10。
1 蛋白質(zhì):獻血后要注意補充蛋白質(zhì),尤其要注意補充一些優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì),如牛奶、瘦肉、羊肉、雞蛋,魚和大豆等,這些食物有大量造血所需的營養(yǎng)物質(zhì)。
2 葉酸和維生素:它廣泛存在于綠葉蔬菜,水果以及動物的肝腎等內(nèi)臟中間,因此,獻血以后應(yīng)注意攝取這些食物。
3 鐵:含鐵豐富的食物有瘦肉、動物肝臟,魚,大豆制品,紅棗,紫菜等。值得一提的是動物性食物中的鐵較植物性食物中的鐵易吸收,尤其是動物血液,其中鐵吸收率達22%以上。動物血液來源豐富,價廉物美,是補血的佳品。
獻血后要注意適當休息,避免劇烈的活動,并適當增加營養(yǎng)和水分,但不應(yīng)暴飲暴食,大可不必大量進補,過于進補反而會使身體發(fā)胖,造成脂肪堆積。
獻血后的藥膳調(diào)養(yǎng)
正常人在獻血后,一般情況下不會引起氣虛、血虛的癥狀,但適當服用一些具有健脾,益氣、養(yǎng)血的藥膳,對于促進血液的再生還是大有裨益的。剛獻完血的朋友不妨根據(jù)自己的口味選擇食用一些藥膳。
1 參棗豬肝湯
黨參15-20g,大棗20枚,豬肝50~100g。將黨參和大棗洗凈,加溫水浸泡30分鐘后,加適量冷水,文火煎煮30分鐘,瀝出汁液,再加適量水煮15分鐘取汁,兩次汁液混合在一起,與洗凈的豬肝~同入砂鍋中,加熱煮熟,調(diào)味后分兩次服用,每日1劑。
2 龍眼山藥羹
龍眼肉15g,山藥30g,大米100g。將大米淘洗干凈與龍眼肉,山藥同入鍋中,加適量冷水文火煮至爛熟,根據(jù)個人口味調(diào)味后食用,每天1次。
3 參歸山藥豬腰
豬腰子1個,黨參15g,當歸10g,山藥30g,麻油、醬油,蔥白,生姜各適量。豬腰子對切,去除筋膜,沖洗干凈,在背面用刀劃作斜紋。黨參,當歸放入砂鍋中,加清水煮沸10分鐘,再加入豬腰子,山藥一起煮至熟后,撈出豬腰子,待冷后切片,加入麻油,醬油,蔥,姜拌勻即可食用。每日或隔日食用1次。
4 紅棗花生粥
紅棗10枚,帶皮的花生仁50g,大米100g,三者洗凈后同放八鍋中,加水適量,文火煮至爛熟,可每日早晚服用。
5 太子參羊肉羹
羊肉500g,太子參30g,何首烏15g,龍眼肉30g。將太子參、何首烏,龍眼肉同納入布袋封口后放入砂鍋中,再將羊肉切丁,同姜、蔥白,鹽等調(diào)料一起放入砂鍋中,加適量水,先大火煮沸,撇去浮沫,再以文火煨2~3小時至肉爛熟,除去布袋及蔥姜,即可吃肉喝湯,可每日或隔日食用1次。
適合獻血者的食譜(可作參考)
早餐:牛奶,芝麻醬花卷,醬牛肉或醬豬肝、少許芝麻醬拌菠菜。
午餐:米飯,豬血豆腐或萵筍炒牛肉、蔥燒木耳、西紅柿炒雞蛋、豌豆湯。
晚餐:蝦仁菜心水餃,香菜豆腐絲、紅小豆粥。
獻血之后注意事項
1 采血結(jié)束后,獻血者應(yīng)在采血位置上或就近做稍事休息,不得急起,以防腦缺血的發(fā)生。同時按壓住針眼部的消毒棉球,以免針眼處滲血或皮下瘀血。
2 獻血后的當日,要注意穿刺針眼處的清潔衛(wèi)生,洗澡以淋浴為好,不要以臟水或肥皂水進入或刺激針眼,以防感染。在獻血后的1~2日內(nèi),適當增加飲水量。
3 獻血者如果在獻血后出現(xiàn)一些不良反應(yīng),應(yīng)與采血單位取得聯(lián)系,以便及時進行處理。
4 獻血之后最重要的就是保暖。
5 注意休息。尤其是獻血后的48小時內(nèi),最好能保證每天8~9小時以上的睡眠。要讓自己的身體有一個遺應(yīng)的過程,不要做重體力勞動,不要做劇烈運動,也不要做耗神的工作比如學習、看書、看電視、上網(wǎng)等。
6 最后才是吃東西,保證身體的營養(yǎng)供給。
女性獻血后須注意
除了和男性獻血者有一些共同的注意事項之外,女性應(yīng)特別注意幾個重要的生理期。
1 月經(jīng)期:月經(jīng)期的前3天及后3天。月經(jīng)失調(diào)不能參加獻血。
2 妊娠期:妊娠期不能參加獻血。
為切實解決群眾關(guān)注的飲食業(yè)環(huán)境污染問題,保護和改善城市環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于加強飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》、《飲食業(yè)油煙排放標準》等有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,參照《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市區(qū)飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案的通知》(溫政辦〔20*〕155號)精神,結(jié)合我市飲食業(yè)的實際情況,特制定《*市飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案》。
一、整治對象
全市范圍內(nèi)所有飲食企業(yè),包括賓館、飯店、酒樓、旅館、招待所的餐廳和排檔、火鍋城、西餐廳、快餐店、飲食店、面店、酒吧、茶樓(室)等。具體整治對象應(yīng)按照分類、分區(qū)域管理的要求確定,以點帶面,分批實施。
飲食業(yè)污染整治分重點控制區(qū)域和一般控制區(qū)域。重點控制區(qū)域為*主要街道(道路)兩側(cè)范圍等,其他區(qū)域為一般控制區(qū)域。隨著城市化進程的推進,將適時調(diào)整重點控制區(qū)域范圍。
*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)飲食企業(yè)為全市第一批整治試點對象。
二、整治內(nèi)容
(一)根據(jù)不同管理區(qū)域的實際情況,分類、分區(qū)域整治現(xiàn)有的飲食企業(yè)。
1.廚房面積要求。(1)重點控制區(qū)域:第一類飲食企業(yè)為無油煙排放,但有廢水排放、污染較小,要求廚房面積不少于5平方米;第二類飲食企業(yè)為油煙排放較小,并有廢水排放,要求廚房面積不少于8平方米,且獨立封閉;第三類飲食企業(yè)為廢水、廢氣、噪聲等排放較大,要求廚房面積不少于12平方米,且獨立封閉。(2)一般控制區(qū)域:廚房面積不做具體規(guī)定,但第二類、第三類飲食企業(yè)的廚房必須獨立封閉。
2.布局要求??傮w布局合理,廚房的設(shè)置不影響市容;洗、燒、制等過程必須在廚房內(nèi)完成,不得在公共通道上進行洗菜、洗碗等作業(yè)活動;環(huán)保處理設(shè)施必須設(shè)在店內(nèi);必須采取措施防止熱污染。
3.油煙排放要求。(1)重點控制區(qū)域:應(yīng)符合《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB18483-*)的規(guī)定。有油煙排放的飲食企業(yè)必須安裝經(jīng)國家環(huán)保總局認證的油煙凈化設(shè)施,凈化達標后排放;油煙排放口應(yīng)合理設(shè)置,不得向城市公共雨水或污水管道排放。(2)一般控制區(qū)域:有油煙排放的飲食企業(yè)應(yīng)采取有效措施,防止油煙對周圍居民造成影響。(3)飲食企業(yè)的油煙凈化設(shè)施應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定定期清洗、保養(yǎng)維修,確保油煙凈化設(shè)施的正常運行和良好的工作效率。
4.廢水排放要求。(1)重點控制區(qū)域:必須安裝油水分離器,經(jīng)隔油處理后排放;廢水排放應(yīng)當符合《國家污水綜合排放標準》(GB8978-*)的規(guī)定;控制標準原則按《國家污水綜合排放標準》(GB8978-*)三級標準執(zhí)行(油、懸浮物為必測指標)。(2)一般控制區(qū)域:產(chǎn)生的廢水經(jīng)隔油處理后排放。(3)廢水排放原則上要接入污水管網(wǎng)。根據(jù)我市實際情況,條件成熟時必須接污納管。
5.噪聲排放要求。噪聲排放按《城市區(qū)域噪聲標準》(GB3096-*)執(zhí)行。各噪聲源(排風機、鼓風機、冷卻塔、空調(diào)器等)應(yīng)采取必要的隔音降噪措施,不得影響周邊居民生活環(huán)境。
6.推廣使用液化氣、電、天然氣、輕柴油等清潔能源。
7.產(chǎn)生的廢棄食用油脂、餐廚垃圾,要按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定進行處理;廢油按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一回收治理,并應(yīng)簽訂相應(yīng)的收集合同。
8.選址應(yīng)合理,對周圍環(huán)境沒有造成較大影響。
(二)嚴格控制新開辦的飲食企業(yè)的污染。對今后新開辦的飲食企業(yè),必須依法辦理相關(guān)部門的審批手續(xù)(許可)后,方可營業(yè)。
三、整治措施
(一)成立*市飲食業(yè)環(huán)境污染整治領(lǐng)導小組,王家華副市長擔任組長,周文中(市府辦)、余協(xié)獻(市環(huán)保局)擔任副組長,市工商局、衛(wèi)生局、市政園林局、公安局有關(guān)負責人為成員。市整治領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,余協(xié)獻兼辦公室主任、孔萬林(市環(huán)保局)為副主任。
(二)確定樂成鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)50家以上飲食企業(yè)為20*年第一批重點整治對象,并將整治名單、整治要求、整治時間在*日報上予以公布,營造整治氛圍,形成飲食企業(yè)配合、社會輿論監(jiān)督的良好局面。
(三)由市整治領(lǐng)導小組辦公室組織對已經(jīng)完成整治的飲食企業(yè)進行驗收,驗收合格的,報市整治領(lǐng)導小組同意后,有關(guān)部門發(fā)放《排污許可證》、《衛(wèi)生許可證》;對整改無望或拒不整改的,由市整治領(lǐng)導小組辦公室牽頭,組織環(huán)保、工商、衛(wèi)生、市政園林、公安等部門,依法予以強制關(guān)閉。
(四)工商部門對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的飲食企業(yè)進行年審時,要從嚴把關(guān),對沒有《排污許可證》和《衛(wèi)生許可證》的,不予通過年審;對無工商營業(yè)執(zhí)照的,按《*市人民政府關(guān)于開展無證無照經(jīng)營行為綜合治理活動的通知》(樂政發(fā)〔20*〕27號)規(guī)定,由相關(guān)部門牽頭組織取締。
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委十一屆十次全會、市委五屆十次全會精神。以構(gòu)建食品平安保證體系、保證人民飲食平安為目標,以繼續(xù)著力抓好食品平安專項整治為主線,以加強農(nóng)村地區(qū)食品平安監(jiān)管和保證超市蔬菜質(zhì)量平安為突破口,重點抓好種植養(yǎng)殖、加工、流通和消費四個環(huán)節(jié),進一步提高全市食品平安監(jiān)管水平,改善食品平安狀況,增強食品消費平安感,為建設(shè)和諧平安作出貢獻。
二、工作重點
重點監(jiān)管和整治農(nóng)業(yè)投入品污染,加大對食品源頭污染治理的力度。嚴把蔬菜質(zhì)量平安的市場準入關(guān),切實做好生豬“瘦肉精”以及飲用水的檢測工作;加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)和食品消費環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管;繼續(xù)推進食品平安信用體系建設(shè)試點工作,建立健全長效監(jiān)管機制;大力開展食品平安專項整治,重點抓好保健食品專項整治、農(nóng)村食品市場專項整治、瘦肉精”專項整治和蔬菜農(nóng)藥殘留以及飲用水專項整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
生豬養(yǎng)殖場和屠宰廠(點)學校和建筑工地食堂,食品平安監(jiān)管的重點區(qū)域是城鎮(zhèn)集貿(mào)市場。分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場以及食品生產(chǎn)小加工作坊、小食品店、小餐館等。
三、工作目標
㈠全市縣城以上定點屠宰廠(點)符合《生豬屠宰管理條例》和《豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》規(guī)定。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰工作。此項目標由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導中心負責,質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門配合落實。
㈡城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率達93%以上;全市大中型超市實行蔬菜質(zhì)量平安準入制度覆蓋率達80%以上。此項目標由農(nóng)業(yè)部門牽頭負責。
㈢生豬“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以內(nèi)。經(jīng)貿(mào)委、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導中心、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合落實。
㈣大中型食品專業(yè)批發(fā)市場、超市全面推行進貨索票索證制度;大中型商場、超市、批發(fā)零售市場設(shè)立12315投訴站點;規(guī)范1個新建農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場。此項目標由工商部門負責落實。
㈤增加3個以上食品平安信用體系建設(shè)試點企業(yè)。此項目標由衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門分別負責落實。
㈥全面取締食品生產(chǎn)加工非法廠(點)重點品種的食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件達標率達85%以上;獲證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督合格率達85%以上;食品強制性規(guī)范采標率達100%此項目標由質(zhì)監(jiān)部門負責。
㈦全市經(jīng)營保健食品企業(yè)對所銷售的保健食品索證率達100%對保健食品違法違規(guī)廣告的查處率達95%以上。此項目標由工商部門負責。
㈧全市大中型餐飲單位和縣城以上學校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。教育部門配合落實。
㈨縣城所屬的肉制品和兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)違規(guī)違法使用添加劑的行為得到全面監(jiān)控。衛(wèi)生部門配合落實。
㈩農(nóng)村食品市場平安狀況明顯好轉(zhuǎn)。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門配合落實。
(十一)消費者對食品安全的滿意度有顯著提高。
四、主要措施
㈠加大對食品源頭污染的整治力度
1繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安例行監(jiān)測。深入開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品禁用藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留整治。定期質(zhì)量平安信息;加快對高毒、高殘留農(nóng)藥投入禁用、限用和淘汰進程,推廣使用低殘留高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑;加快無公害農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)基地建設(shè)。
2完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安保證體系。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作;完善市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測機構(gòu)建設(shè);主要蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和大中型食品超市。開展以速測為主的平安檢測。
㈡加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督
1大力開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作。普查摸底的基礎(chǔ)上。嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為,取締不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。
2加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。以查處食品生產(chǎn)過程中使用非食品原料、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為為重點。特別是對人民群眾日常生活密切相關(guān)的食品和兒童食品中的甜味劑、著色劑、防腐劑等的濫用情況加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度,落實食品添加劑生產(chǎn)和使用備案管理制度;嚴格食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證和食品平安標志的發(fā)放管理,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管,確保QS標志和食品標簽的使用符合有關(guān)規(guī)定和標準要求。
3嚴查用非食品原料加工制作食品的行為。重點落實“十查十找”任務(wù)。找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期蛻變食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)完全收繳物品和設(shè)備。加大對食品生產(chǎn)加工小作坊的清理整頓力度,采取有效措施,實行分類處置,規(guī)范小作坊的生產(chǎn)加工行為。
㈢加強食品流通環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管
1以“農(nóng)改超”試點工作為突破口。提高生鮮食品在超市銷售中的比重;加快室內(nèi)市場建設(shè)進度,取締馬路市場和露天市場,縣城以上城區(qū)全面實現(xiàn)退路進室交易。
2全面實行食品市場準入和退出制度。統(tǒng)一規(guī)范購銷臺帳等票、證內(nèi)容。嚴格執(zhí)行市場開辦者質(zhì)量責任制;全面落實市場巡回、查訪制度,完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度,違規(guī)食品不得進場銷售,已進場的要及時下架下市,并按規(guī)定銷毀,教育和督促企業(yè)主動召回已銷售的不安全食品,及時消除隱患;各類食品批發(fā)市場、超市的主辦者必需與供貨商簽訂食品平安保證協(xié)議。
3加強綠色市場與綠色生產(chǎn)的有機結(jié)合。組織對基地產(chǎn)品的考察認證和簽訂合約等工作。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營和直銷配送;大力推行市場與基地掛鉤、對接和互認;加快實施產(chǎn)品分級包裝和標識管理制度,方便消費者選擇和監(jiān)督。
㈣加強食品消費環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管
1以《餐飲業(yè)與集體配送單位衛(wèi)生規(guī)范》為標準。加強對衛(wèi)生條件和衛(wèi)生管理水平較差的小型餐飲業(yè)、特別是小飲食店、小食品店和建筑工地食堂的監(jiān)督管理和檢查。
2加強衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術(shù)培訓和指導。進一步實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,對大中型餐飲單位拒不接受量化分級管理的要依法整治。
3貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》全面規(guī)范縣城以上區(qū)域的大中型食品商場(超市)散裝食品經(jīng)營行為。
㈤加強生豬屠宰管理
整頓和規(guī)范肉品流通秩序;抓好縣城以上生豬定點屠宰廠(點)清理整頓工作,加強對定點生豬屠宰廠(點)監(jiān)督管理。使之達到國家規(guī)定的要求,對確實不具備基本條件、達不到要求的定點屠宰廠(點)要堅決關(guān)停;嚴厲打擊和查處私屠濫宰及加工注水肉、病害肉的違法行為,重點打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強的窩點。
㈥抓好農(nóng)村食品平安監(jiān)管
加強農(nóng)村食品平安監(jiān)管組織體系建設(shè),結(jié)合中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的布置要求。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品平安監(jiān)管協(xié)調(diào)組織及其辦事機構(gòu),完善我市農(nóng)村食品平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開展農(nóng)村食品專項整治,改善農(nóng)村市場食品平安狀況;鼓勵大型食品經(jīng)營企業(yè)到農(nóng)村建立網(wǎng)點,形成農(nóng)村食品供應(yīng)的主渠道;實行農(nóng)村自辦酒宴申報制度,加強指導和監(jiān)督,杜絕重大食物中毒事件的發(fā)生。
㈦加強保健食品監(jiān)管
嚴格審查保健食品生產(chǎn)企業(yè)注冊申請資料真實性、平安性,以保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、藥品經(jīng)營企業(yè)、保健食品專營店和保健食品標簽、說明書及保健食品廣告宣傳為重點。查禁偽造批準文號,查禁標簽標識假冒保健食品,查禁普通食品宣傳保健功能,查禁食品與藥品同名,整頓保健食品標簽、說明書及保健食品廣告宣傳不實行為;強化保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范保健食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證消費者的切身利益,促進保健食品行業(yè)健康發(fā)展。
㈧加強食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查
對生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè),加大對納入整治和監(jiān)管的重點食品品種的抽查頻率和覆蓋面。以及關(guān)系人體健康安全的項目要進行重點抽查,對不合格的產(chǎn)品要進行曝光、清除出市場并按規(guī)定進行罰款。同時對其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所一查到底,問題嚴重的要立即責令停止生產(chǎn)和銷售;對多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)要吊銷相關(guān)證照,堅決予以取締。
㈨加強食品平安信用體系建設(shè)
進一步落實食品平安信用體系建設(shè)試點工作,依照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”原則。逐步構(gòu)建科學有效的食品平安信用評價體系,完善食品平安信用管理制度、信息征集制度和信用披露、獎懲制度;探索定期在政府網(wǎng)站和新聞媒體向社會公布食品平安檢測情況,形成聯(lián)合防假、失信曝光的機制;督促企業(yè)承擔應(yīng)盡的社會義務(wù)和責任,建立健全食品質(zhì)量追溯、封存演講、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量平安檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度;不時完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營的行為準則,建立起較為完備、規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部誠信經(jīng)營檔案和職能部門監(jiān)管檔案。
㈩嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為
加大執(zhí)法力度,要把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來。完善執(zhí)法責任制和責任追究制,重點打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為;查辦制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件中,行政執(zhí)法機關(guān)要加強與公安、司法機關(guān)的聯(lián)系和配合,及時通報案件查處情況,努力建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制;對涉嫌犯罪的要及時移送司法機關(guān),不得以罰代刑。
五、工作要求
有過培養(yǎng)寶寶坐便習慣的父母都知道,看似簡單的坐馬桶,讓孩子學起來可不是件容易事。
朱莉?露蒙是密歇根州立大學兒童發(fā)育與行為專家,她結(jié)合自己多年臨床經(jīng)驗給年輕父母提出了六條建議。
培養(yǎng)孩子蹲馬桶的前提條件:
1.確保孩子在身體發(fā)育上已經(jīng)具備了蹲馬桶的條件。
2.進行蹲馬桶訓練前,孩子應(yīng)該能聽懂簡單的指令,能夠蹲下去坐在馬桶上然后再站起來,能夠自己脫下并穿上褲子。
朱莉博士指出,大多數(shù)孩子在2歲前還不能進行蹲盆訓練,女孩可以比男孩早一些。蹲盆訓練通常要持續(xù)3個月,到3歲左右98%的孩子都能成功地使用馬桶了。
訓練寶寶蹲馬桶時,父母應(yīng)注意以下方面:
1.做好準備:當孩子具備坐馬桶的條件、心理上最合作時再開始訓練。
2.堅持一致:要與幼兒園或保姆協(xié)作,以使這種訓練不間斷地持續(xù)下去。
3.給孩子自由:不要過于頻繁地提醒他們使用馬桶,這樣會給他們造成壓力。
4.掌握訓練時機:例如在午覺后或飯后20分鐘時訓練他們蹲馬桶,效果會更好。
5.及時表揚:當孩子配合或成功時要及時稱贊鼓勵他們。
6.獎勵:當孩子學會使用馬桶時可以給一點小小的獎勵,表示對他們成長為“大孩子”的一種承認。
胖寶寶飲食方案
原則:低脂肪、低碳水化合物、低熱量。
步驟:
1.先從主食減起,然后減副食。
2.量的減少應(yīng)循序漸進,先減1/4量,依次變成1/3量、1/2量。
三餐分配原則:
1.早餐占全天飲食總量的35%,要吃好。
2.中餐占全天飲食總量的45%,要吃飽。
3.晚餐占全天飲食總量的20%,要吃少。
各營養(yǎng)素所占比例
1.蛋白質(zhì)占總量20%。
2.脂肪占總量30%。
3.碳水化合物占總量50%。
每日飲食參考值
1.每日蔬菜類400-500克,水果類100-200克。
2.谷類200-300克。
3.蛋類50克、肉類50克、豆制品50克、奶類100克。
4.油脂25克。
特別提示:
在減肥的過程中,因兒童正處于生長發(fā)育階段,所以絕對不能讓孩子有饑餓感。
避免多吃的小貼士
1.讓孩子多吃蔬菜、水果這些體積較大并容易有飽腹感的食物。
2.進餐時先吃蔬菜、水果,然后喝湯,最后吃主食,這樣不會過度進食。
3.吃飯時讓孩子細細地咀嚼,進食速度要慢,但時間不要過長,以免吃進太多食物。
4.吃過飯漱口刷牙,去掉食物氣味,免得刺激食欲。
通過推廣“明廚亮灶”工程建設(shè),將餐飲服務(wù)單位的操作間、涼菜間、洗消間等關(guān)鍵部位“透明化”,使餐飲服務(wù)單位食品加工制作核心部位直接展示給消費者,使“后廚”成為可視、可感、可知的“陽光廚房”,讓消費者可以直觀感知廚房的環(huán)境衛(wèi)生和涼菜加工、切配烹飪、面點制作等各環(huán)節(jié)真實狀況,對不符合食品安全操作規(guī)范的行為及時進行監(jiān)督,督促餐飲服務(wù)單位不斷增強誠信自律意識,規(guī)范自身經(jīng)營行為,從而推動餐飲服務(wù)行業(yè)全面升級和健康發(fā)展,創(chuàng)造安全放心的消費環(huán)境。
為加強對“明廚亮灶”改造工作的組織領(lǐng)導,成立“明廚亮灶”工作領(lǐng)導小組:組長由翟化磊副局長擔任,副組長由食品藥品科科長及各食品藥品監(jiān)管所所長擔任,領(lǐng)導小組成員包括區(qū)局食品藥品科科員及各所負責餐飲監(jiān)管的執(zhí)法人員。
2015年4月初至2016年3月底,完成“明廚亮灶”工程建設(shè)的餐飲服務(wù)單位不少于50家。轄區(qū)內(nèi)所有高等院校食堂必須完成“視頻廚房”工程建設(shè),其它類型的學校食堂“視頻廚房”工程建設(shè)不得少于學校食堂總數(shù)的20%;至2018年3月底,轄區(qū)所有學校食堂必須完成“視頻廚房”工程建設(shè),各類持證餐飲服務(wù)單位30%以上要推廣“明廚亮灶”工程建設(shè)。
主要采用“透明廚房”和“視頻廚房”兩種推進模式。
(一)采用“透明廚房”模式:餐飲服務(wù)單位打通食品處理區(qū)和就餐之間的墻壁,安裝透明玻璃隔斷,使消費者能夠直接觀看食品處理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和餐飲食品加工制作全過程,使“后廚”成為消費者可直接看到的“透明廚房”,此種模式簡稱“透明廚房”。采用“透明廚房”模式,能保持食品處理區(qū)的獨立性,投入相對較小,該模式適用于中小型餐飲服務(wù)單位。
(二)采用“視頻廚房”模式:在餐飲服務(wù)單位后廚粗加工區(qū)、切配區(qū)、洗消區(qū)、涼菜間、主副食庫等關(guān)鍵部位安裝高清攝像頭,在就餐大廳、包房及結(jié)算廳(臺)設(shè)置電子顯示屏,通過視頻傳輸技術(shù),將視頻信號傳輸至餐飲服務(wù)單位大廳和包廂顯示屏,消費者通過視頻直播的方式,同步觀察餐飲食品加工制作全過程,對餐飲食品制作過程進行實時監(jiān)督,此種模式簡稱“視頻廚房”。該模式適用于學校(含托幼園所,下同)食堂、機關(guān)和企事業(yè)單位食堂、中型以上餐館。
餐飲服務(wù)單位在實施過程中可根據(jù)不同的業(yè)態(tài)、廚房位置及布局等實際情況的不同采取不同模式,鼓勵采用打通操作間和餐廳之間的墻壁安裝隔斷墻的辦法;小型餐飲單位可采用安裝隔斷墻的方法;其他餐飲服務(wù)單位可以利用高清攝像頭和顯示屏將操作間、涼菜間、消毒間(區(qū)域)、主食庫、副食庫、面點間等關(guān)鍵部位進行展示。在實施過程中可以采取其中一種方法,也可以把幾種方法組合到一起實施。
(一)動員部署階段(2015年3月20日-4月20日)
結(jié)合市局實施方案,做好前期的調(diào)研和摸底工作,并制定具體實施方案。及時召開“明廚亮灶”工程建設(shè)推進工作會議,統(tǒng)一思想認識,認真謀劃工作,真正把推進“明廚亮灶”工程建設(shè)擺到重要工作日程上來。遴選一批基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠信守法的餐飲服務(wù)單位作為前期推廣單位,召開餐飲服務(wù)負責人座談會,宣傳此項工作目標、意義、要求和標準,積極動員推廣“明廚亮灶”工程建設(shè)的餐飲服務(wù)單位作好前期準備工作。
(二)典型示范階段(2015年4月21日-6月30日)
在本轄區(qū)內(nèi)選擇5-10家學校食堂、特大型和大型餐館作為首批“明廚亮灶”工程建設(shè)單位、可作為本地區(qū)推進“明廚亮灶”工程建設(shè)示范單位,通過抓重點、樹樣板、重宣傳,充分發(fā)揮典型示范作用。同時通過當?shù)孛襟w,大張旗鼓地進行宣傳發(fā)動,營造好氛圍,進一步激發(fā)更多的餐飲服務(wù)單位自覺推廣“明廚亮灶”工程建設(shè)。適時召開現(xiàn)場觀摩會,學習交流,推廣經(jīng)驗,全面推動本轄區(qū)“明廚亮灶”工程深入實施。
(三)全面實施第一階段(2015年7月1日-2016年3月底)
在廣泛發(fā)動、典型示范基礎(chǔ)上,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,全面推進本轄區(qū)“明廚亮灶”工程建設(shè)。并根據(jù)本地實際,針對不同類型餐飲服務(wù)單位,選擇不同推進模式,全面加以推進,確保完成年度推進工作指標。
節(jié)目創(chuàng)意
縱觀京城餐飲業(yè),可謂是海納百川,眾家云集,國內(nèi)外餐飲業(yè)及飲食文化相融交匯,數(shù)不勝數(shù)的名肆酒樓、美食街道傳遞著古老而全新的飲食文化?!毒┏翘厣惋媽]嫛芬跃┏巧詈竦娜宋奶厣惋嬍澄幕癁橐劳校驈V大消費者推介并展示京城內(nèi)優(yōu)秀的餐飲企業(yè),介紹餐飲特色及品牌優(yōu)勢,傳遞最新餐飲消費時尚。 “ 云嶺之春 ” 是昆明春天在京城開設(shè)的首家連鎖店,鑒于貴企業(yè)作為云南菜系的一個代表,我們將配合企業(yè)自身進入京城餐飲業(yè)的市場宣傳及營銷重點,展開深入報道活動和品牌推廣。 n
節(jié)目內(nèi)容
結(jié)合整體環(huán)境,突出餐飲特色 重點介紹云南菜獨特的餐飲風格,風格純正的菜式品種,以及企業(yè)立足傳統(tǒng)銳意創(chuàng)新經(jīng)營風格,展示企業(yè)實力和特色。 其次從區(qū)位環(huán)境、文化背景、個性化服務(wù)到就餐環(huán)境等各方面的全面展示 , 進行市場推廣 , 提高企業(yè)的市場知名度及美譽度,。 n
節(jié)目相關(guān)拍攝
Ø
拍攝酒樓建筑外景、招牌、標識以及內(nèi)部環(huán)境和裝飾風格,體現(xiàn)酒店整體形象及規(guī)模; Ø
酒店特色:從畫面上要著重要突出酒樓在云南菜的特色及風情,包括各招牌菜、特色菜品等,體現(xiàn)出酒樓的特色和檔次; Ø
有選擇地拍攝員工工作場景,包括服務(wù)、制作方面等,體現(xiàn)良好的員工素質(zhì)和嚴格的酒店管理; Ø
拍攝酒樓完善的配套設(shè)施。 n
采訪內(nèi)容:
1、 結(jié)合企業(yè)的整體知名度和品牌優(yōu)勢,向京城消費者介紹一下云南菜的主要特色; 2、 介紹企業(yè)在京城的市場經(jīng)營理念,以及整體的規(guī)模及實力; 3、 酒樓菜品最主要的特色,以及如何結(jié)合北京消費市場的特點進行菜品和營銷創(chuàng)新; n
節(jié)目制播
Ø
攝制組前往企業(yè)及消費現(xiàn)場進行拍攝、采訪,并制作為專題節(jié)目; Ø
節(jié)目在北京電視臺專題時段播出 (BTV-3 套 18:20 左右 ) ,統(tǒng)一收取節(jié)目制播費用 6000 元 分鐘;
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動為契機,以確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標,深化消防安全責任制體系建設(shè),堅持工作中心下移,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、社區(qū)(行政村)全面負責、群眾積極參與”的網(wǎng)格化消防工作機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦消防安全檢查經(jīng)?;⑾佬麄鹘逃占盎突馂?zāi)防控全民化,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
通過實施消防安全網(wǎng)格化管理,進一步明確各級各部門消防安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實社會單位的消防安全主體責任,建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(行政村)三級消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
三、工作標準
各級消防監(jiān)管網(wǎng)格科學劃分,消防工作組織健全,職責明確,制度完善,隊伍建設(shè)到位,經(jīng)費保障有力,工作秩序規(guī)范,火災(zāi)隱患排查、宣傳教育培訓、初期火災(zāi)撲救等消防工作得到有效落實,制定完善消防安全部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防和考評獎懲等工作機制,在全市建立消防安全網(wǎng)格化管理長效機制。
四、方法步驟
(一)開展試點。選取1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為試點,力爭在今年12月底前達到本方案確定的各項工作標準。市政府將適時對試點工作開展情況進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究解決辦法,確保試點工作順利進行。
(二)經(jīng)驗交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)試點工作開展情況,認真總結(jié)交流推行消防安全網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗做法。市政府將組織有關(guān)部門對試點工作開展情況進行檢查驗收,召開經(jīng)驗交流會議,推動全市消防安全網(wǎng)格化管理工作深入開展。
(三)全面實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案的要求,在做好試點建設(shè)的基礎(chǔ)上,年在本轄區(qū)內(nèi)的所有行政村、社區(qū)全面推廣消防安全網(wǎng)格化管理。
五、工作內(nèi)容
(一)科學劃分網(wǎng)格。一是構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“大網(wǎng)格”。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦行政轄區(qū)為網(wǎng)格劃分單位,成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭,公安、住建、教育、商務(wù)、安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門參與的消防工作領(lǐng)導組織。二是構(gòu)建社區(qū)、行政村“中網(wǎng)格”。根據(jù)社區(qū)、行政村管理范圍確定責任片區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦相關(guān)部門、社區(qū)、行政村有關(guān)人員根據(jù)職能和分工,對責任片區(qū)內(nèi)的消防安全工作進行具體落實。三是構(gòu)建責任片區(qū)“小網(wǎng)格”。以居(村)民院落、整棟樓房、企事業(yè)單位等為節(jié)點,在中網(wǎng)格內(nèi)劃分出若干個責任片區(qū),對應(yīng)組成若干個工作組,組織開展消防安全工作。
(二)明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要落實消防安全行政領(lǐng)導負責制,并負責本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導,制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案,明確中心網(wǎng)格組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施。各社區(qū)(行政村)負責區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。各企事業(yè)單位、居(村)民院落、住宅小區(qū)等基層單位要成立消防安全管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責任,嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制。
(三)開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真落實隱患定期排查制度,每月確定一個工作日作為消防安全檢查日,對轄區(qū)內(nèi)的社會單位和居(村)民樓院、住宅小區(qū)進行一次全面排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通知隱患單位進行整改,對到期沒有整改到位的隱患單位建立檔案,并將情況上報消防大隊。社區(qū)(行政村)每周要對轄區(qū)單位開展一次檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由社區(qū)(行政村)通知隱患單位進行整改,對沒有及時整改的,以社區(qū)(行政村)為單位進行匯總后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。公安消防部門要加強對消防安全重點單位的監(jiān)管,定期檢查或抽查,公安派出所要認真落實“每周一查”制度,政府相關(guān)部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查。
(四)廣泛宣傳教育。市消防大隊及政府相關(guān)部門每季度要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦從事消防安全工作的人員進行一次消防安全培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每月確定一個工作日作為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)為載體,對社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學等開展多種形式的消防宣傳教育。社區(qū)、行政村要經(jīng)常性的對居(村)民進行消防安全宣傳教育,切實提高居(村)民的消防安全意識和自防自救能力,逐步建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(行政村)三級宣傳培訓網(wǎng)絡(luò)。
(五)實行上下聯(lián)動。要建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭負責、相關(guān)部門協(xié)作配合的聯(lián)席工作機制,真正形成齊抓共管的消防安全新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每季度要召開由公安、消防、工商、安監(jiān)、住建等部門參加的聯(lián)席會議,通報相關(guān)情況,對難以解決的安全隱患制定相應(yīng)措施,采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法,開展統(tǒng)一行動,進行集中處理。要實行消防部門聯(lián)系“網(wǎng)格”工作制度,定期指導工作開展。
(六)落實群防群治。堅持把群防群治作為網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ),在市區(qū)實行廠包廠、店包店、區(qū)域聯(lián)防等制度,建立“辦事處管面、派出所民警管片、巡防隊員巡線、保安隊員蹲點”的點、線、片、面相結(jié)合的基層火災(zāi)防控體系;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托警務(wù)室,大力組建多種形式的消防隊伍和農(nóng)村義務(wù)消防組織,將消防安全內(nèi)容納入“十戶聯(lián)防、鄰里關(guān)照、打更巡邏”等治安防范措施,強化農(nóng)村消防管理。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。加強消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,是建設(shè)平安的重要內(nèi)容,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全市安全和諧發(fā)展大局。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度,切實把消防安全網(wǎng)格化管理納入工作計劃,放在重要位置,強化領(lǐng)導,細化措施,全面推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)著眼長遠,健全機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理作為一項重要舉措長抓不懈,堅持抓眼前與管長遠相結(jié)合,在完善長效機制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防、考評獎懲等工作機制,推動消防安全網(wǎng)格化管理持續(xù)健康發(fā)展。
一、考核對象
全市所有承擔招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、部門、單位。
二、考核單位
全市招商引資工作由市招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市招商局,以下簡稱市招商辦)負責考核。
三、考核內(nèi)容
㈠我市以外投資者在我市獨資、合資、合作興辦項目的投資;
㈡在我市租賃、承包、兼并、收購企業(yè)的投資;
㈢投資是指已到位的資金、物資、知識產(chǎn)權(quán),包括征地資金、機械、設(shè)備、廠房投入、專利技術(shù)等;
㈣所有項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求;
㈤流動資金(短期存款、帳面節(jié)余資金、購銷活動資金)不列入考核范圍;
㈥落實招商引資有關(guān)制度情況。
四、考核依據(jù)
㈠市會計師事務(wù)所出具的驗資報告、開戶銀行進帳單、工商注冊登記、開工報告及市外投資者的有效身份證明;
㈡財務(wù)報表、生產(chǎn)經(jīng)營合同原件(含租賃合同)、物資設(shè)備發(fā)票、知識產(chǎn)權(quán)證明或參股協(xié)議書、建筑工程單位合同書、土地證、房產(chǎn)證等;
㈢對同一個招商引資項目,同時有兩個或兩個以上單位共同參與的,招商引資任務(wù)由業(yè)主單位確認一個主要引資單位,引資額的分配由主要引資單位與其他單位協(xié)商分解后報市招商辦確認,不得重復(fù)計算任務(wù)。若協(xié)商不成,由市招商辦根據(jù)項目有關(guān)情況裁定;
㈣對招商引資完成數(shù)額的考核一律以人民幣為單位,實物、知識產(chǎn)權(quán)等折算為人民幣,以相關(guān)評估報告為依據(jù);
㈤向上爭取的國家政策性資金以縣(市)級以上財政部門及其它有關(guān)部門批復(fù)文件和撥款憑證為依據(jù);
㈥對于收集有關(guān)證明資料確實有較大難度的,由引資單位提供有資質(zhì)的權(quán)威部門出具的評估報告;
㈦對落實招商引資有關(guān)制度情況的考核,以各地各部門上報的有關(guān)資料和市招商辦的有關(guān)記載為依據(jù)。
五、考核辦法
㈠實行立項認定制度。各地各部門引進招商引資項目,應(yīng)向市招商辦提供立項申請、項目情況報告、《市招商引資項目基本情況表》、《外來投資者基本情況表》(附后)和真實有效的證明資料(主要包括:投資者的有效身份證明、工商注冊登記、企業(yè)代碼、投資合同協(xié)議書、知識產(chǎn)權(quán)證明、開工報告、到位資金銀行進帳單、設(shè)備購置發(fā)票、驗資報告等)。項目資料須經(jīng)單位主要負責人簽字,并加蓋單位公蓋。
㈡實行月報制度。從年月開始,每月25日前各單位直接向市招商辦報送《市招商引資情況月報表》(附后)和招商引資情況分析,沒有進展的實行零報告(需報報表)。統(tǒng)計報表必須填寫清晰完整并由單位主要負責人簽字,單位蓋章。對報表報送實行簽報制,不收傳真件。不得遲報、漏報、拒報、不按要求填報。
㈢實行重大招商引資項目預(yù)報和跟蹤制度。重大招商引資項目原則上在洽談之初要向市招商辦預(yù)報項目意向,有較大進展的,要及時專項上報。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導,以保障人民生命財產(chǎn)安全為目標,以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“標木兼治”、“屬地管理”、“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、市場開辦單位全面負責、經(jīng)營者積極參與”的原則和“出重拳、下猛藥、見實效”的工作要求,大力整治和消除市場安全隱患,堅決防止市場群死群傷安全事故的發(fā)生,為迎接市委第九次黨代會的順利召開營造良好的市場經(jīng)營秩序。
二、組織機構(gòu)
整治工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,成立以局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長,市場監(jiān)督管理科、辦公室、個私協(xié)會、局機關(guān)服務(wù)中心、各分局主要負責人為成員的“市區(qū)工商行政管理局集中開展市場安全隱患整治工作”領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局市場監(jiān)督管理科,辦公室主任由局“整規(guī)辦”主任兼任、辦公室主要負責協(xié)調(diào)各單位(部門)之間的工作,指導、督促各分局和機關(guān)各部門開展市場火災(zāi)隱患整治工作,掌握并及時向上級機關(guān)通報或報送全局開展整治工作情況。
三、工作職責
各分局負責商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)的安全隱患整治工作。按照《市流動人口管理條例》要求,加強對出租房經(jīng)營活動的檢查監(jiān)督。辦公室負責對局機關(guān)、各分局辦公場地的安全隱患整治工作,
四、整治范圍和重點
(一)整治范圍
轄區(qū)內(nèi)商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)消防安全、交通安全和生產(chǎn)經(jīng)營安全;局機關(guān)和分局辦公場所重點部位、設(shè)施消防安全等。
(二)整治重點
1、市場(商場、超市、室內(nèi)市場)消防安全。重點檢查市場消防通道、設(shè)施是否配備齊全,符合要求;經(jīng)營戶用火、用電、用氣是否符合要求;市場開辦單位、經(jīng)營者簽定的消防安全責任制是否落實等,發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改。
2、市場交通安全。重點檢查市場消防交通通道是否通暢,對鎖閉、封堵或占用疏散通道安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當立即改正;市場、商場、超市進行商品促銷時,要督促遵守有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)造成堵塞交通。
3、“多合一”建筑。重點檢查利用“多合一”建筑住宅進行經(jīng)營活動,特別是進行涉及易燃爆物品的經(jīng)營行為。發(fā)現(xiàn)在“多合一”建筑場所違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存易燃易爆物品的,責令改正。
4、學校及學校周邊。重點對學校及學校周邊市場(商場)、店鋪(攤點)經(jīng)銷、使用液化氣等易燃易爆危險品和使用電爐明火進行檢查,發(fā)現(xiàn)具有火災(zāi)危險性、影響學校及周邊消防安全的,責令限期整改或立即改正。
五、工作步驟
(一)組織動員、調(diào)查摸底階段
各分局對整治范圍進行拉網(wǎng)式、地毯式排查,切實做到底數(shù)清、情況明。具體摸清轄區(qū)內(nèi)共有多少個市場(其中:商場、超市、室內(nèi)市場各有多少個);有證市場多少個、無證多少個;有消防合格證市場多少個,無證多少個;存在安全隱患市場多少個;發(fā)現(xiàn)火險隱患或不安全因素多少條。
(二)集中整治階段
根據(jù)調(diào)查(排查)摸底情況,針對存在安全隱患不同程度,分類進行整治。對不認真進行整改和整改不符合要求的,責令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
(三)督促檢查階段
局集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導小組將對各分局開展集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作進行督查檢查。督促檢查中發(fā)現(xiàn)對整治工作不力,工作不落實,走過場的,責令重新從頭開展整治工作。各分局也要對各巡查組的整治工作進行督促檢查。
(四)總結(jié)階段
各分局對此次集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作進行全面認真的總結(jié),在總結(jié)成績的同時,要找準存在的問題和不足,制定整改措施,完善長效監(jiān)管機制??偨Y(jié)于月日前用電子郵件上報局整規(guī)辦,以便匯總上報市局整規(guī)辦。
六、工作要求
(一)吸取教訓,加強領(lǐng)導,增強做好市場消防安全工作的責任感。“”火災(zāi)事故的發(fā)生,給我們敲了警鐘,我們工商部門要以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,認真總結(jié)“”火災(zāi)事故的慘痛教訓。當前,隨著全區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人流、物流的密度進一步加大(特別是城中村),在對各類市場監(jiān)管工作中,還存在對消防安全重視不夠、投入不足,消防安全責任和管理制度不落實,市場、企業(yè)(經(jīng)營戶)消防安全意識不強等問題,致使誘發(fā)火災(zāi)的因素越來越多。因此,各分局和機關(guān)各部門領(lǐng)導要保持清醒頭腦,增強憂患意識、責任意識、政治意識和大局意識,切實加強對各類市場消防安全工作的領(lǐng)導,采取一切有效措施整治和消除市場火災(zāi)隱患,務(wù)求工作取得實效。
(二)突出重點,注重實效,落實責任,強化監(jiān)督檢查,加大責任追究。專項整治工作在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。整治工作中要突出重點,對存在重大火災(zāi)隱患的市場(商場、超市、室內(nèi)市場),跟蹤督辦,加大整治力度,對多次整改仍不符合消防安全條件的,報請政府堅決依法關(guān)停一批,在市場消除有可能造成群死群傷火災(zāi)事故的隱患;對被依法責令停業(yè)或關(guān)閉的市場(商場、超市、室內(nèi)市場),在公安消防部門檢查合格之前,任何單位和個人不得批準其重新開業(yè)或為其辦理有關(guān)證照;對干擾、阻撓專項整治工作的單位和個人,要依法從嚴處理;對在專項整治工作中領(lǐng)導不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徊私舞弊的,監(jiān)察部門要嚴肅查處;觸犯刑律的,依法追究相關(guān)人員的刑事責任。
(三)加強市場巡查。各分局要加大對管轄區(qū)內(nèi)各類市場巡查力度,對重點市場、重點部位定期或不定期進行巡查,巡查必須有記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須責令整改,限期整改必須跟蹤巡查,到期必須復(fù)查,真正做到隱患不除,工作不止。
(四)深化市場消防宣傳教育,提高市場開辦單位、廣大經(jīng)營者的消防安全意識。個私協(xié)會要把市場消防宣傳教育作為市場監(jiān)管一項長期性工作,大力推進消防宣傳進市場、進企業(yè)(經(jīng)營戶),動員廣大經(jīng)營者消防安全從我做起、從身邊做起,積極預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和舉報火災(zāi)隱患,形成人人關(guān)心維護消防安全、人人參與整治火災(zāi)隱患的良好社會風尚。