時(shí)間：2023-03-03 15:54:06
導(dǎo)語(yǔ)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
今年來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在黨委政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加大安全監(jiān)督檢查力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)整體形勢(shì)穩(wěn)定向好，現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：
1、 構(gòu)建安全責(zé)任體系，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
一是起草了2020年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，做好各專業(yè)委員會(huì)、行政村以及全鎮(zhèn)300余家企事業(yè)單位2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂歸檔工作，協(xié)調(diào)各安委會(huì)工作、村安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)安全生產(chǎn)“行業(yè)管理”、“屬地管理”，實(shí)現(xiàn)壓力層層傳導(dǎo)，壓實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。
二是繼續(xù)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，轉(zhuǎn)變檢查巡查方式，從以往的幫企業(yè)找隱患轉(zhuǎn)變?yōu)槎酱倨髽I(yè)自己找隱患，將安全檢點(diǎn)放在有沒(méi)有相關(guān)的自己的管理制度，制度有沒(méi)有執(zhí)行到位，相關(guān)記錄是否完整，沒(méi)有定期開(kāi)展隱患排查和員工安全培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作。
2、 細(xì)化整治舉措，提高重點(diǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
在五家飼料企業(yè)推行“安全隱患雙重預(yù)防機(jī)制”。 企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別，采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機(jī)制提升企業(yè)的安全管理水平。規(guī)范五家金屬冶煉企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，聯(lián)合應(yīng)急管理局相關(guān)科室對(duì)轄區(qū)內(nèi)五家企業(yè)進(jìn)行了走訪檢查，由專業(yè)中介機(jī)構(gòu)出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告，并根據(jù)報(bào)告要求完成整改確認(rèn)。開(kāi)展礦山企業(yè)交叉檢查行動(dòng)，由區(qū)局工作人員、礦山安全專家、**區(qū)礦山安全管理人員組成檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)開(kāi)展檢查并交流管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)交叉檢查，了解其他礦山的先進(jìn)生產(chǎn)工藝、新技術(shù)和新理念，不斷提升管理水平。
3、 結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。
加大危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的排查整治力度，強(qiáng)化國(guó)慶安保等重點(diǎn)時(shí)期的安全督查檢查。一是開(kāi)展涉爆粉塵企業(yè)隱患排查治理，對(duì)排查出的7家涉燃爆粉塵企業(yè)，通過(guò)企業(yè)自查、專家復(fù)查、部門督查三方結(jié)合的形勢(shì)，將整改行動(dòng)落地實(shí)處。二是開(kāi)展特種作業(yè)人員持證情況排查專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員進(jìn)行摸底，重點(diǎn)打擊假證、無(wú)證上崗行為。截止目前發(fā)現(xiàn)并處理一起無(wú)證作業(yè)案件。三是開(kāi)展以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的安全隱患“清零”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位和取證經(jīng)營(yíng)單位的7家重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位開(kāi)展全面排查。四是開(kāi)展?！氨０踩?、迎大慶”安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，安保聯(lián)合區(qū)執(zhí)法大隊(duì)，累計(jì)開(kāi)展四次雙隨機(jī)抽查，檢查企業(yè)46家，開(kāi)具限期整改指令書32份，出具行政處罰決定書4份。
進(jìn)一步加強(qiáng)檢查執(zhí)法,保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。截止目前共出具檢查記錄表600余份，行政處罰案件8起，同比增長(zhǎng)33.3%，通過(guò)打擊違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳工作，合力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。
一是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織全鎮(zhèn)300余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，600名主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，分五期開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并取得證書，完成全年培訓(xùn)任務(wù)。
二是開(kāi)展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)。今年在南山村、星聯(lián)村、星敏村三個(gè)行政村開(kāi)展安全文化示范村創(chuàng)建工作，目前相關(guān)工作已基本完成，等待上級(jí)驗(yàn)收。結(jié)合“三服務(wù)”要求，在等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。利用安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等契機(jī)，大力開(kāi)展組織開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢、安全警示圖片展。懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅30條、標(biāo)語(yǔ)200多條，發(fā)放安全生產(chǎn)小知識(shí)、安全生產(chǎn)法等宣傳材料800余份，營(yíng)造“關(guān)注生命、關(guān)愛(ài)生命”的社會(huì)氛圍。
明年工作計(jì)劃
1、嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理總體目標(biāo)和部署，明確全年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，有序開(kāi)展執(zhí)法工作。重點(diǎn)做好2涉及?；肥褂煤蜕a(chǎn)企業(yè)、兩處非煤礦山、1家涉氨制冷企業(yè)及5家加油站的安全檢查督查工作。
2、繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，重點(diǎn)是充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)作用，督促協(xié)助各安委會(huì)、各片區(qū)、各村居開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)“行業(yè)管理”、“屬地管理”責(zé)任。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，生態(tài)環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，推廣安全管理的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，提升企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。
4、進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)發(fā)揮全科網(wǎng)格員在安全監(jiān)管方面的“探頭”。定期開(kāi)展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、繼續(xù)跟據(jù)消防安全三年翻身仗行動(dòng)方案，分階段完成各項(xiàng)任務(wù)。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開(kāi)展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)做好安全隱患的整改工作，大力消除安全隱患，有力維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
一、大力宣傳，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。
通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出版宣傳板報(bào)、發(fā)放宣傳材料、以會(huì)代訓(xùn)等形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的重要性等，全面提高人民群眾的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)工作會(huì)議，認(rèn)真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定可行的工作方案和預(yù)防措施，堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在第一位，把安全大檢查工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
二、嚴(yán)密部署，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級(jí)各部門工作職責(zé)，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、原創(chuàng)：包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不留死角，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到個(gè)人，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、突出重點(diǎn)，積極抓好安全專項(xiàng)整治工作。
在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關(guān)部門人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次安全大檢查，對(duì)整治熱點(diǎn)問(wèn)題，事故隱患大的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，落實(shí)整改措施，杜絕安全事故的發(fā)生。
㈠企業(yè)安全生產(chǎn)方面：
一是抓好建筑工程質(zhì)量安全檢查，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止以包代管現(xiàn)象；二是加大消防檢查力度，完善配備消防設(shè)施，提高防御火災(zāi)能力；三是繼續(xù)清理“三合一”廠房，堅(jiān)決取締無(wú)證煙花爆竹銷售場(chǎng)所；四是加大壓力器、起重設(shè)備、易燃易爆、放射性設(shè)備等特殊的設(shè)施安全監(jiān)督，嚴(yán)格按照安全要求進(jìn)行檢測(cè)；五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理，重點(diǎn)抓好小水電開(kāi)發(fā)、xx公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)民爆物品的管理，已同開(kāi)發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責(zé)任書，同時(shí)派出所、企管站等部門人員不定期到工地進(jìn)行檢查，防止民爆物品非法流入社會(huì)；六是鍋爐壓力容器方面重點(diǎn)對(duì)膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)不合格鍋爐、土鍋爐堅(jiān)決予以取締，消除安全隱患。
㈡xx水上交通運(yùn)輸和梅花湖庫(kù)區(qū)防汛方面：
為進(jìn)一步規(guī)范水上運(yùn)輸秩序，確保xx水上運(yùn)輸和旅游安全，在實(shí)施《xx水上安全管理辦法》的基礎(chǔ)上，主要檢查以下幾個(gè)方面的工作：
①規(guī)范水上運(yùn)輸秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管：對(duì)xx內(nèi)的渡船及生產(chǎn)用船進(jìn)行造冊(cè)登記，全面掌握轄區(qū)內(nèi)船舶的狀況，全面落實(shí)xx水域（包括渡口渡船）安全管理“三長(zhǎng)”責(zé)任和四級(jí)安全管理制度，我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責(zé)任書》，嚴(yán)禁生產(chǎn)性用船載客。
②規(guī)范船舶的管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。檢查xxx船隊(duì)工作人員是否認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)船隊(duì)船舶的現(xiàn)場(chǎng)管理，要求做到：每天要對(duì)船舶自身的安全檢查和救生設(shè)施配備檢查；特別應(yīng)保證庫(kù)區(qū)群眾趕圩乘船、星期五、日學(xué)生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
③切實(shí)做好xx庫(kù)區(qū)的防汛工作，確保庫(kù)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)行24小時(shí)值班制度，要求值班人員堅(jiān)守崗位，做好值班記錄，若遇險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
㈢道路交通方面：
①做好交通安全宣傳工作，印發(fā)交通宣傳材料，張貼安全標(biāo)語(yǔ)，利用多種形式開(kāi)展交通安全宣傳，確實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，在圩天和星期五學(xué)生放假，農(nóng)機(jī)站、路管站、派出所等部門人員上路檢查，堅(jiān)決制止超載、無(wú)證駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。
②鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課，提高村民自我防范意識(shí)，教育好中小學(xué)生及村民自覺(jué)主動(dòng)不乘座無(wú)牌、無(wú)證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)交通安全的管理，組織大小車駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育。原創(chuàng)：目前各村均已成立交通安全勸導(dǎo)隊(duì)，在農(nóng)村開(kāi)展監(jiān)督與巡查，抓住源頭，確保萬(wàn)無(wú)一失。
③督促抓好xx公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)安全，防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。
㈣學(xué)校及公共聚集場(chǎng)所方面：
加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的安全教育工作，以致學(xué)生家長(zhǎng)一封信的形式，明確中學(xué)、學(xué)區(qū)與學(xué)生家長(zhǎng)的責(zé)任，同時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。針對(duì)xx中心幼兒園因所用教室較為老化，存在諸多不安全隱患，已對(duì)老房屋進(jìn)行改造，目前xx中心幼兒園已煥然一新。對(duì)xx小學(xué)學(xué)生宿舍樓危房進(jìn)行拆除，保證了師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決關(guān)閉不符合消防安全條件的歌舞廳。
四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)值班制度
實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，值班人員堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并及時(shí)妥善處理。
我鎮(zhèn)從年初至今認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查工作，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面的檢查，現(xiàn)將黑龍宮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)匯報(bào)如下：
1、道路交通方面：繼續(xù)加大道路交通整治工作力度，深入推進(jìn)客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治，從嚴(yán)整治超載、超速、酒后駕車等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)危險(xiǎn)路段的安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處道路交通違法違規(guī)行為。
2、消防安全方面：主要聯(lián)合派出所及電業(yè)所對(duì)全鎮(zhèn)沿街門市進(jìn)行定期安全檢查并與每戶簽定了安全生產(chǎn)防火責(zé)任狀，對(duì)消防設(shè)施設(shè)備是否完好，滅火器是否過(guò)期、消防通道是否通暢等方面進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。
3、每季度對(duì)全鎮(zhèn)所有的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，存在安全隱患的下達(dá)限期整改通知書，責(zé)令其限期改正。2019年共組織聯(lián)合安全檢查七次，查出安全隱患21處，己全部整改完畢。
我們要清醒認(rèn)識(shí)近期重特大事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、存在的問(wèn)題
鎮(zhèn)幅員面積21平方公里，轄6個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，共77個(gè)村民小組，常住人口12013人。轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位16多家，其中規(guī)模以上企業(yè)2家，一般企業(yè)單位6家；非煤礦山企業(yè)3家（其中鑫達(dá)頁(yè)巖磚廠安全生產(chǎn)許可證到期，屬無(wú)證生產(chǎn)），?；方?jīng)營(yíng)點(diǎn)1家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)4家。
二、工作情況
（一）今年3月我鎮(zhèn)與各企業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
（二）元旦、春節(jié)、五一、十一前由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行了全面檢查，督促企業(yè)查找安全隱患并及時(shí)進(jìn)行整改。
（三）廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間共開(kāi)展10項(xiàng)活動(dòng)，分別是安全生產(chǎn)月動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，參加人員200余人次，開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動(dòng)一次，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)一次，開(kāi)展消防演練一次等活動(dòng)。
（四）全面完成了安全生產(chǎn)大檢查工作。按照縣安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查的要求，從今年6月到10月，按照一崗雙責(zé)的責(zé)任分工，對(duì)全鎮(zhèn)所有的安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了安全檢查。
（五）開(kāi)展消防安全、道路交通安全專項(xiàng)整治，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行了整改。從4月20日至10月30日在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役；完善了消防網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)分管交通和安全領(lǐng)導(dǎo)組織兩所學(xué)校、派出所和接送學(xué)生的面包車司機(jī)在學(xué)校召開(kāi)了關(guān)于學(xué)生上下學(xué)交通安全會(huì)議，對(duì)存在超載現(xiàn)象責(zé)令整改，確保學(xué)生交通安全。
（六）開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，制定了打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案，利用橫幅、簡(jiǎn)報(bào)等形式廣泛宣傳“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)各社區(qū)、有關(guān)部門、企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，同時(shí)通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等方式，暢通安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，為“打非治違”活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍，其中鑫達(dá)頁(yè)巖磚廠因安全生產(chǎn)許可證到期未及時(shí)更換被依法關(guān)閉。
（七）繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，根據(jù)縣安監(jiān)局相關(guān)文件要求，為了制定科學(xué)有效的實(shí)施方案，安全生產(chǎn)辦公室先后組織開(kāi)展了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高危企業(yè)情況底數(shù)統(tǒng)計(jì)。多次聽(tīng)取企業(yè)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建工作的意見(jiàn)建議，深入企業(yè)實(shí)地了解企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況、存在的困難和問(wèn)題。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持進(jìn)度、質(zhì)量?jī)墒肿?，著力于以制度建設(shè)為保障，以監(jiān)督檢查為抓手。安全生產(chǎn)辦公室認(rèn)真審查企業(yè)達(dá)標(biāo)申報(bào)資料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決，確保了標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審進(jìn)度和質(zhì)量。
（八）按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)的要求，根據(jù)《省安全社區(qū)創(chuàng)建評(píng)定辦法》和《省省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，在縣安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步做好了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
三、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。我鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，將其列入黨政議事日程和全年目標(biāo)任務(wù)，今年，由于人動(dòng)，首先調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)成員，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任安委會(huì)主任，派出所所長(zhǎng)任副主任，安辦主任任常務(wù)副主任，成員由科室工作人員組成。安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常工作，安全生產(chǎn)辦公室配備兩名工作人員，各村（居）也相應(yīng)成立了由書記任組長(zhǎng)、主任為副組長(zhǎng)，村小組長(zhǎng)為成員的安全工作組，全鎮(zhèn)上下形成了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人查、有人辦，實(shí)實(shí)在在的抓安全，使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除。
（二）認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
一是開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，安全檢查是提高生產(chǎn)安全的有效途徑，通過(guò)檢查，可以糾正錯(cuò)誤的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)，促進(jìn)制度健全，更可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的隱患，通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)。除了分管領(lǐng)導(dǎo)每季度檢查一次外，大型節(jié)日前機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)分小組帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科室人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有單位進(jìn)行一次全面檢查，排查隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)?；菲髽I(yè)、非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、學(xué)校幼兒園等單位的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。在日常工作中，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)檢查鍋爐壓力容器的安全管理、制度建設(shè)、是否年審、司爐工是否持證操作，同時(shí)檢查企業(yè)內(nèi)部的用電線路是否老化，今年以來(lái)累計(jì)檢查出20余個(gè)隱患，其中對(duì)鑫達(dá)頁(yè)巖磚廠無(wú)證生產(chǎn)被依法關(guān)閉，明月磚廠職工車輛堵塞安全通道，富新木工板廠滅火器壓力不足，涉塵工人未配戴防塵口罩等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，確保安全防范在事故未發(fā)生之前解決，消除了安全生產(chǎn)的隱患。
二是開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。今年我們進(jìn)一步完善了道路交通安全管理責(zé)任制，使安全責(zé)任分解到基層，各片區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)片區(qū)內(nèi)道路實(shí)行包段巡查，及時(shí)上報(bào)隱患。對(duì)車輛超載（特別是接送學(xué)生的面包車超載）現(xiàn)象進(jìn)行了整治，通過(guò)整治，全街的道路交通安全形勢(shì)得到好轉(zhuǎn)。
三是加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全整治和開(kāi)展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，做好防火安全教育。督促各單位制定好安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)用火管理，防患于未然，認(rèn)真扎實(shí)做好公共場(chǎng)所消防設(shè)施安全檢查，特別是做好農(nóng)村防火的宣傳教育工作。同時(shí)，組織派出所、社區(qū)對(duì)易燃易爆物品的經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸進(jìn)行檢查，落實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法取締非法販運(yùn)和銷售煙花爆竹等民用爆炸物品。安全生產(chǎn)辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)4個(gè)煙花炮竹攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，4個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)全部符合安全要求，糾正不規(guī)范銷售方式，消除存在的事故隱患。
四是做好汛期的檢查和監(jiān)控，特別是在雨水時(shí)節(jié)，做好水災(zāi)和洪澇的防范工作。對(duì)已發(fā)現(xiàn)存在安全隱患企業(yè)和村及時(shí)整治和制定應(yīng)急預(yù)案，在做好應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)做好農(nóng)戶搬遷的準(zhǔn)備工作。
（三）以多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳教育。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是抓安全生產(chǎn)工作的一貫方針。安委會(huì)定期召開(kāi)安委會(huì)成員會(huì)議，分析安排安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，研究布置安全生產(chǎn)工作任務(wù)，共同學(xué)習(xí)，貫徹《安全生產(chǎn)法》，讓所有安委會(huì)成員首先學(xué)會(huì)、領(lǐng)會(huì)，知道相關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，提高安全生產(chǎn)干部素質(zhì)。鎮(zhèn)安辦多次組織對(duì)村（居）和企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，還請(qǐng)縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)到我鎮(zhèn)對(duì)村（居）、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和管理人員講安全課，參加培訓(xùn)的人員達(dá)200余人次，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展員工安全知識(shí)教育培訓(xùn)，極積參加縣安監(jiān)局組織的安全管理員資格培訓(xùn)。
建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度：責(zé)任追究制度、例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育制度、檢查評(píng)比制度、安全生產(chǎn)事故和隱患舉報(bào)制度、建立健全各種卷宗檔案等等。
四、存在的主要問(wèn)題和困難
1、個(gè)別業(yè)主和群眾安全生產(chǎn)意識(shí)仍很淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)管理和整治工作不理解、不支持甚至故意違章。
2、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱，事故隱患仍然存在。
3、道路交通安全面臨很大的壓力，交通安全工作面廣，工作量大，加上作為鎮(zhèn)人民政府不具備執(zhí)法權(quán)，使個(gè)別群眾認(rèn)為有機(jī)可乘，增加監(jiān)管難度。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)擺上重要位置
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要、繁鎖的工作，是通過(guò)不斷重復(fù)的監(jiān)督檢查，抓整改促進(jìn)生產(chǎn)安全，因此樹(shù)立什么樣思想，怎樣對(duì)待安全生產(chǎn)工作是一個(gè)的問(wèn)題。今年，鎮(zhèn)黨委、政府首先成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱建國(guó)同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)何慶寶同志任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)單位抽調(diào)人員組成，明確鄭明文同志為鎮(zhèn)專職安全員，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、村居也相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專職安全員，專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦，實(shí)實(shí)在在的把安全生產(chǎn)工作抓到底，使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
二、強(qiáng)化宣傳，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
工作有了正確的方法，將達(dá)到事半功倍的效果，“安全第一，預(yù)防為主”是抓安全生產(chǎn)工作的一貫方針，以實(shí)踐檢驗(yàn)證明，要抓好安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持這個(gè)方針。鎮(zhèn)安委會(huì)定期召開(kāi)安委會(huì)成員會(huì)議，分析安排安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，研究布置安全生產(chǎn)工作任務(wù)，共同學(xué)習(xí)，宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，讓所有安委會(huì)成員首先學(xué)會(huì)、領(lǐng)會(huì)，知道相關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，以及條條框框處理辦法，提高武裝安全生產(chǎn)干部素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、責(zé)任追究制度例會(huì)制度安全生產(chǎn)教育制度、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、建立健全各種卷宗檔案等等。為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，提高我鎮(zhèn)廣大人民群眾的安全意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)到來(lái)之際，組織各有關(guān)部門采取了標(biāo)新立異的方式開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作。
三、強(qiáng)化檢查力度，確保安全措施落實(shí)到實(shí)處
四、牢固樹(shù)立爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，努力構(gòu)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神，圍繞年初下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的目標(biāo)，鎮(zhèn)成立達(dá)標(biāo)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)桂曉任組長(zhǎng)，召開(kāi)專題會(huì)議，要求單位自查，并上報(bào)結(jié)果，使安全生產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
2012年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作雖取得了一定的成績(jī)，保證了全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但工作中還存在不足之處，在明年的工作中我們繼續(xù)努力改進(jìn)不足之處：
1、加大隱患整改力度，做到檢查要有明顯成效。
2、廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)工作，使全民安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
按照《省安委辦、減災(zāi)辦關(guān)于開(kāi)展全省冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》（黔安辦〔2019〕54 號(hào)）文件和銅仁市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)集中整治暨冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（銅安〔2019〕6 號(hào)）、《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》（思安發(fā)〔2019〕9 號(hào)）文件要求；長(zhǎng)壩鎮(zhèn)安全辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)全面排查治理各類事故隱患，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生，認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，積極開(kāi)展各行業(yè)應(yīng)急演練?，F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下：
一、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面布署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》（思安發(fā)〔2019〕9 號(hào)）文件文件精神，長(zhǎng)壩鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，成立了由黨委副書記秦再全為組長(zhǎng)，涉安單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由安全辦制定長(zhǎng)壩鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作方案。在2019年12月11日召開(kāi)專題會(huì)議安排部署鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作；秦鎮(zhèn)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)：一是各涉安單位、行業(yè)主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔；二是各行業(yè)（領(lǐng)域）要認(rèn)真對(duì)照各部門行業(yè)職責(zé)的落實(shí)工作；三是做好大排查大整治的排查治理工作，要求：職責(zé)到位，責(zé)任到人，分工協(xié)作，全面完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)；四是按照安全檢查“四不兩直”要求，深入企業(yè)一線切實(shí)開(kāi)展明察暗訪工作；五是深化事故隱患常態(tài)化治理和常態(tài)化考核，做好“五落實(shí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)；六是各行業(yè)主管部門要根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練方案。
二、認(rèn)真開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作
根據(jù)國(guó)家、省、市和縣下發(fā)的冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作文件要求，在冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)期間，全面排查、辨識(shí)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治領(lǐng)域內(nèi)人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和危險(xiǎn)源。分別對(duì)各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位41家，排查事故隱患60處，現(xiàn)場(chǎng)整改45處，限期整改15處，復(fù)查銷號(hào)15處。
三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站認(rèn)真貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面排查。
（二）非煤礦山安全專項(xiàng)治理。結(jié)合開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開(kāi)采、無(wú)合法勘查許可證或無(wú)合法資質(zhì)從事勘探活動(dòng)、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動(dòng)等違法行為。
（三）道路交通安全專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理，加大對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)所的安全秩序治理檢查力度，對(duì)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查，嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為，嚴(yán)格查禁攜帶危險(xiǎn)品上車，確保道路交通安全。進(jìn)一步做好特殊道路交通安全管理工作，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生，保證了轄區(qū)道路通常，出入安全。
（四）建筑安全專項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全管理，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村管所對(duì)全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，把問(wèn)題解決在施工工地。
（五）旅游安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)對(duì)整治外來(lái)旅游團(tuán)未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，非法從事旅游業(yè)務(wù)的；旅行社停業(yè)整頓期間、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事旅游業(yè)務(wù)的；旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責(zé)任不明確、安全措施不落實(shí)的；旅行社租用未取得旅游包車證的旅游車輛、未審核旅游包車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)和駕駛員資格及車輛安全狀況的；旅行社瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；旅行社未按規(guī)定與游客簽訂旅游合同，未對(duì)游客盡到安全提示、安全防范、緊急救助等安全保障義務(wù)的；旅行社未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的；星級(jí)賓館、A 級(jí)景區(qū)等按照旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的旅游經(jīng)營(yíng)者未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
此外，我鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、特種設(shè)備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，并取得了較好的成效。
四、強(qiáng)化應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
按照“仗怎么打、隊(duì)伍就怎么練”的要求開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急救援大演練，檢驗(yàn)人員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)方面2019年12月組織開(kāi)展了一次校園消防應(yīng)急演練，在自然災(zāi)害方面于2020年3月份組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急逃生演練。大大提高了企業(yè)主體企業(yè)的安全意識(shí)，人民群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)意識(shí)，提高了長(zhǎng)壩鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
五、存在的問(wèn)題及整改措施
通過(guò)檢查，我們感到還存在下列問(wèn)題：
一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄?！皶r(shí)時(shí)講安全，處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心，安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能，既成為各類事故的肇事者，同時(shí)又是受害者。
二是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒(méi)有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。
針對(duì)上述問(wèn)題，將采取如下措施加以管理：
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國(guó)家、省、市和縣召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
一、“隱患治理年”活動(dòng)扎實(shí)有效。一是安排部署到位。根據(jù)國(guó)家、省、市安排，下達(dá)了《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈*縣安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)工作方案〉的通知》，明確工作目標(biāo)、對(duì)象、范圍及工作重點(diǎn)，采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門檢查相結(jié)合的辦法，推進(jìn)隱患治理工作的實(shí)施。二是強(qiáng)力實(shí)施“隱患治理年”活動(dòng)各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。全縣共查出各類安全隱患1560處，分別是：有223家企業(yè)開(kāi)展了隱患排查治理自查自糾，自查自糾各類隱患496處，其中：立即整改451處，限期整改45處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行業(yè)主管部門深入本轄區(qū)、本系統(tǒng)查出各類安全隱患302處，。安監(jiān)部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位267家，查出各類隱患762處，其中：立即整改661處，限期整改101處。
二、“行政執(zhí)法年”和“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)展有序，成效顯著，以*安委〔20*〕2號(hào)印發(fā)了《*縣“法人代表安全生產(chǎn)承諾制落實(shí)年”工作方案》和《*縣“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作實(shí)施方案》的通知，全面安排部署“行政執(zhí)法年”活動(dòng)和“法人代表安全生產(chǎn)承諾制落實(shí)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作。一是積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法新途徑，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，追求行政執(zhí)法效果最優(yōu)化。20*年，縣安監(jiān)局將主要力量充實(shí)到執(zhí)法一線，把執(zhí)法人員劃分為三個(gè)組，每組由副局長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，并把全縣按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)片，實(shí)行分組劃片開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，把監(jiān)管責(zé)任與執(zhí)法任務(wù)明確倒各執(zhí)法組。在機(jī)制上實(shí)行副局長(zhǎng)包片，一般干部包企業(yè)。遇有工作阻力，三個(gè)執(zhí)法組聯(lián)合行動(dòng)，形成合力，實(shí)施重點(diǎn)突破。對(duì)重大安全隱患，遇到監(jiān)管困難時(shí)，積極與市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)系，取得支援，對(duì)三家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了重拳出擊治理。在執(zhí)法處罰中，對(duì)較大數(shù)額處罰，由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究做出處罰決定，截止目前已檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位267家，下達(dá)執(zhí)法文書380余份，較好地治理了安全生產(chǎn)環(huán)境。二是扎實(shí)推進(jìn)法人代表承諾制度落實(shí)。制定了《*縣“法人代表安全生產(chǎn)承諾制落實(shí)年”工作方案》，成立了組織，對(duì)332家簽訂法人代表安全生產(chǎn)承諾書的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兌現(xiàn)承諾情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，加大安全投入，冀南化工股份有限公司、凱米克化工有限公司、趙都金屬制品有限公司、錦輝緊固件有限公司、*縣花炮廠、*縣鞭炮公司、柏林藥業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)年內(nèi)增加安全投入累計(jì)達(dá)364.49萬(wàn)元，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。檢查中對(duì)16家不履行承諾的單位依法進(jìn)行了處罰，以警示教育其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。并按照省、市要求，印發(fā)了《“法人代表安全生產(chǎn)承諾制落實(shí)年”活動(dòng)工作驗(yàn)收及“法人代表安全生產(chǎn)承諾制落實(shí)年”活動(dòng)工作評(píng)估實(shí)施方案》。對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。
三、有效推進(jìn)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。起草印發(fā)了《*縣安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案》，從4月下旬至7月底，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)?？h安監(jiān)局組建三個(gè)綜合督查組，交警、消防、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、電力、工商等部門按職責(zé)分工，組建專項(xiàng)督查組，實(shí)施督查，采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門自查與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門督查相結(jié)合的辦法，督查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位288家，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30多個(gè)縣直部門，查出各類安全隱患和問(wèn)題865條，均已監(jiān)督整改到位。
四、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)性工作建設(shè)。全縣有185家企事業(yè)單位在去年完成“三項(xiàng)制度”審核備案的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與專兼職安全生產(chǎn)管理人員，實(shí)施配齊、配備，健全工作機(jī)制，提高了基層安全生產(chǎn)管理水平。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“雙基”達(dá)標(biāo)建設(shè)。著成專門人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)南雙廟、北臺(tái)頭、大辛莊、邊馬、大馬村、泊口、東代固等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求開(kāi)展了安全生產(chǎn)“雙基”達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)并完成工作任務(wù)。
2021年夏季汛期抗洪工作總結(jié)報(bào)告
xx鎮(zhèn)處于全區(qū)的西部，屬于典型的低洼地區(qū)，抗洪排澇工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，顯得尤為重要。面對(duì)今年突如其來(lái)的洪水，我鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)防洪預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)抗洪排澇措施，組織全鎮(zhèn)黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災(zāi)的洪流中，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，截止x日上午，內(nèi)河水位降至x米，其中xx已降至x米，受災(zāi)田塊全部被救出水，全鎮(zhèn)無(wú)一人傷亡，未出現(xiàn)大面積的農(nóng)作物受淹，人民群眾生產(chǎn)生活未受大的影響，社會(huì)大局穩(wěn)定，抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。
一、抗洪的幾點(diǎn)總結(jié)。
1、超前決策，未雨綢繆。
我鎮(zhèn)是西部水鄉(xiāng)低洼地區(qū)，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根據(jù)這一具體情況，近兩年來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入，投資近xx萬(wàn)元，新建一座雙泵排澇站，xx座防洪閘，加固圩堤近xx公里，提高防洪能力和標(biāo)準(zhǔn)，在雨季來(lái)臨之前，花費(fèi)近xx萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)原有閘站進(jìn)行全面的檢修，保證了戰(zhàn)時(shí)用得上，打得響。同時(shí)密切關(guān)注天氣的變化，x月xx日當(dāng)天降雨，當(dāng)天關(guān)閘，當(dāng)天排澇，做到了及關(guān)及排。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織得力。
今年的洪水來(lái)勢(shì)猛，來(lái)速快，雨量大。我鎮(zhèn)黨委、政府迅速做出反應(yīng)，連夜召開(kāi)班子成員、機(jī)關(guān)干部、聯(lián)系干部、各村支部書記、部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員布署，動(dòng)員所有的力量深入到抗洪一線，靠前指揮戰(zhàn)斗，同時(shí)組織全鎮(zhèn)的民兵成立抗洪搶險(xiǎn)小分隊(duì)，及時(shí)化解險(xiǎn)情。
3、確保重點(diǎn)，注重實(shí)效。
我鎮(zhèn)的抗洪排澇工作始終圍繞“五個(gè)確保”開(kāi)展，注重具體效果，確保不因洪澇災(zāi)害而發(fā)生人員傷亡;確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行;確保各村(居)不造成大面積農(nóng)作物受淹絕收;確保人民群眾的生產(chǎn)生活不受大的影響;確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。
4、思想統(tǒng)一，作風(fēng)扎實(shí)。
面對(duì)洪災(zāi)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾及時(shí)的統(tǒng)一思想，投入到抗洪一線，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志始終站在抗洪工作的最前列，化解各種矛盾，宣傳情況，排除險(xiǎn)情，廣大黨員干部頂風(fēng)冒雨，日夜駐守在抗洪一線，身先士卒，率先垂范，人在陣地在，與群眾共進(jìn)退，正是這種扎實(shí)的作風(fēng)，凝聚了人心，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力，讓人民群眾看到了希望，喚起了激情。
5、理清思路，狠抓關(guān)鍵。
抗洪排澇的關(guān)鍵是抓排水，抓自救，穩(wěn)定群眾的情緒。我鎮(zhèn)在重抓一級(jí)排水的同時(shí)，積極組織力量狠抓二級(jí)排水，匡自為戰(zhàn)，確保了農(nóng)作物不長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)受水淹。同時(shí)，面對(duì)人民群眾焦慮的情緒，加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)疏導(dǎo)，耐心解釋，及早及時(shí)做好思想工作，深入一線，深入基層，到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問(wèn)題，防止了過(guò)激行為的發(fā)生，確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
二、災(zāi)后的幾點(diǎn)反思。
切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，是抗洪工作根本所在。我們黨是人民的黨，滿足群眾的需求是我們黨和各級(jí)黨員干部的根本責(zé)任，廣大黨員干部必須強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保證人民群眾的財(cái)產(chǎn)不受損失，面對(duì)洪災(zāi)，容不得我們黨員干部有不作為的行為，有半點(diǎn)閃失，否則群眾不答應(yīng)，組織也不答應(yīng)。
2021年夏季汛期抗洪工作總結(jié)報(bào)告
近日來(lái)，我縣出現(xiàn)了連續(xù)普降暴雨天氣，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了不同程度災(zāi)情，我鎮(zhèn)也受到影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全工作，有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活，鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)了《平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作方案》，周密部署，認(rèn)真開(kāi)展防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)指揮體系。為加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng);副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、xx同志任副組長(zhǎng);鎮(zhèn)安監(jiān)站、水利站、民政辦、農(nóng)服中心、國(guó)土所、道交辦、衛(wèi)生院、派出所等部門及各村委、安監(jiān)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員為成員的平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水利站。各村、各部門、學(xué)校、企業(yè)也相應(yīng)成立了工作小組，負(fù)責(zé)汛期安全監(jiān)測(cè)、研判、排查治理、調(diào)度、督查、信息報(bào)送等工作。
(二)啟動(dòng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以村寨、小組為單位，明確各組組長(zhǎng)、鳴鑼喊寨人員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員每天向村級(jí)報(bào)告情況，各村每天xx時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告汛情、災(zāi)害和隱患排查治理情況，遇突發(fā)緊急情況及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)值班人員每天定時(shí)作好信息報(bào)送工作。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急值守。入汛以來(lái)，我鎮(zhèn)每天明確帶班領(lǐng)導(dǎo)x人、值班領(lǐng)導(dǎo)x人、值班人員x人、值班駕駛員x人作好汛期應(yīng)急值守工作。特別是x月xx日以來(lái)，全體干部職工均駐崗值班，作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(二)明確觀測(cè)排點(diǎn)。通過(guò)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，明確觀測(cè)排查責(zé)任。
(三)認(rèn)真開(kāi)展排查治理工作。通過(guò)排查，xx、xx、xx、等村部分農(nóng)戶房屋受到不同程度，特別是xx的屋基嚴(yán)重受損，已組織農(nóng)戶撤離受損房屋。另一組由xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展道路交通和水電站隱患排查治理工作。
(四)認(rèn)真作好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。截至目前，全鄉(xiāng)因汛情損壞農(nóng)田畝、房屋棟，無(wú)人員傷亡。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援訓(xùn)練和演練。為強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力，x月xx日，我鄉(xiāng)組織x名干部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險(xiǎn)救援培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)沖鋒舟駕駛救援技能。x月1xx日上午，組織全體干部、村干應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展防汛抗洪搶險(xiǎn)救援應(yīng)急演練，模擬汛情引發(fā)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害后的應(yīng)急救援場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急分隊(duì)和基干民兵的應(yīng)急救援能力，進(jìn)一步掌握和完善應(yīng)急預(yù)案流程，發(fā)揮預(yù)案的預(yù)防、應(yīng)急功能。
(六)作好應(yīng)急物資保障。一是補(bǔ)配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發(fā)電機(jī)、棉衣棉被、大米、食油等救援物資，統(tǒng)一存放，明確專人管理。二是政府公務(wù)用車、衛(wèi)生院xx車和派出所警車隨時(shí)作好應(yīng)急準(zhǔn)備，并調(diào)用單位職工私車、農(nóng)機(jī)聯(lián)組運(yùn)輸車x輛作為應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)車輛。
(七)抓好災(zāi)后重建工作。對(duì)房屋受損的農(nóng)戶引導(dǎo)進(jìn)行維修和重建。
三、下步工作打算
1、堅(jiān)持落實(shí)應(yīng)急值守制度，確保24小時(shí)有人值守，信息暢通。
2、加強(qiáng)觀測(cè)、排查、治理工作，適時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，作好雨情和地質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)電站水庫(kù)、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害的排查，小隱患及時(shí)排除，大隱患及時(shí)會(huì)商治理，對(duì)不能治理的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
規(guī)范全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全和諧平安穩(wěn)定的環(huán)境。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《*省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的意見(jiàn)》和《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3分類分級(jí)
本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故災(zāi)難是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全縣或者一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及安全生產(chǎn)的事件。主要包括：
（1）工礦商貿(mào)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，包括礦山，建設(shè)工程，危險(xiǎn)化學(xué)品，煙花爆竹，民爆器材，尾礦庫(kù)跨壩，陸上石油天然氣開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)，特種設(shè)備等事故；
（2）公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故；
（3）工礦企業(yè)火災(zāi)事故；
（4）供電、供油、供水和供氣等公共設(shè)施和設(shè)備事故；
（5）公眾聚集場(chǎng)所安全事故；
（6）通訊企業(yè)安全生產(chǎn)事故；
（7）電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故等。
各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。國(guó)家制定的《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（見(jiàn)附件8.1），國(guó)務(wù)院主管部門制定的突發(fā)公共事件（事故災(zāi)難類）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：
（1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或者30人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大（Ⅲ級(jí)）以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
（2）超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
（3）需要縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
（4）《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定道路交通、水上交通、火災(zāi)、電網(wǎng)大面積停電、通信保障、突發(fā)環(huán)境事件等六項(xiàng)分別制定了專項(xiàng)預(yù)案，相關(guān)救援事項(xiàng)從其預(yù)案規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的報(bào)送和續(xù)報(bào)、事故的調(diào)查和處理、應(yīng)急管理等相關(guān)事項(xiàng)從本預(yù)案規(guī)定。
1.5工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援的科學(xué)指揮和人員的安全防護(hù)；要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會(huì)力量的基礎(chǔ)作用。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急機(jī)制。
（3）條塊結(jié)合，以塊為主。按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各駐縣企業(yè)和省、市屬企事業(yè)單位發(fā)生事故災(zāi)難后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣捅酒笫聵I(yè)單位的上一級(jí)主管部門，并服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮。事故災(zāi)難處置以當(dāng)?shù)卣疄橹?，上?jí)政府有關(guān)部門予以支持配合，同時(shí)充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。必要時(shí)，由縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員直接指揮。
（4）各有關(guān)部門和單位要主動(dòng)配合、密切協(xié)同、形成合力；涉及關(guān)系全局、跨部門、跨地區(qū)或多領(lǐng)域的，預(yù)案制定、修訂部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方，確保突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效。
（5）平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，開(kāi)展演練活動(dòng)，按照“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社會(huì)資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高裝備水平”的總體思路，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性，充分依靠和發(fā)揮人民、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役在處置突發(fā)事件中的骨干作用，充分發(fā)揮*干警在處置突發(fā)事件中重要作用。建立統(tǒng)一的突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息平臺(tái)，確保突發(fā)事故災(zāi)難信息及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)，實(shí)現(xiàn)信息的互通和共享。
（6）快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。加強(qiáng)救援人員培訓(xùn)和演練，不斷提高隊(duì)員的快速反應(yīng)能力，不斷完善預(yù)案，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。
（7）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。貫徹依靠科學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)的方針，實(shí)施科學(xué)救援。加強(qiáng)各類事故災(zāi)難應(yīng)急救援的研究，規(guī)范防控措施和救援流程，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援工作的科學(xué)化、規(guī)范化。要充分發(fā)揮社會(huì)各方面，尤其是專家的作用，實(shí)行民主科學(xué)決策，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的科技水平。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系包括：
（1）縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案?？h安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分，是為應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難而制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案框架見(jiàn)附件8.2。
（2）縣政府相關(guān)部門和單位編制的預(yù)案。負(fù)有專項(xiàng)安全監(jiān)管職責(zé)的縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位沒(méi)有編制有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的，要編制應(yīng)急預(yù)案（編制責(zé)任單位以縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)事故災(zāi)難類預(yù)案為準(zhǔn)），并與本預(yù)案相銜接。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)編制礦山事故、危化品事故、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案?？h政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案見(jiàn)附件8.3。
（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與本預(yù)案相銜接并報(bào)縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
（4）企事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)急救援的詳細(xì)行動(dòng)和技術(shù)方案，尤其是高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，報(bào)縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
（5）針對(duì)城市大型公眾聚集活動(dòng)（如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)）和高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)施工活動(dòng)（如城市人口密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫(kù)大壩合垅、城市供水、供電、供氣施工維護(hù)等活動(dòng)）而制定的臨時(shí)性應(yīng)急行動(dòng)方案。
2．組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在縣應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部具體指揮協(xié)調(diào)。
全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
2.1.2縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，縣安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為縣有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)?？h安全應(yīng)急指揮部主要職責(zé)為：
（1）執(zhí)行縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的決定和指示。
（2）承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
（3）負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；組織協(xié)調(diào)較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
（4）組織編制和管理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，綜合監(jiān)督、指導(dǎo)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理工作。
（5）組織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。
（6）協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件類應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合；協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援工作。
（7）縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急委員會(huì)交辦的其它工作。
2.1.3縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部由分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣*局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣總工會(huì)負(fù)責(zé)人任副總指揮，縣發(fā)改委、縣國(guó)資委、縣礦產(chǎn)局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣民政局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣教育局、縣林業(yè)局、縣廣電局、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供電公司、縣*消防大隊(duì)、電信*分公司等安全生產(chǎn)應(yīng)急工作相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.3工作機(jī)構(gòu)
縣政府有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各自的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的牽頭、組織和協(xié)調(diào)工作。在本預(yù)案適用范圍內(nèi)，有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé)如下：
（1）縣國(guó)資局參與縣屬企業(yè)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援和善后處置工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督縣屬企業(yè)的應(yīng)急工作。
（2）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（3）道路交通、火災(zāi)、民爆器材、公眾聚集場(chǎng)所等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣*局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（4）水上交通事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣交通局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（5）漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)機(jī)等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（6）建筑施工、城市供水、供氣、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣建設(shè)局組織協(xié)調(diào)。
（7）特種設(shè)備事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（8）電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置由縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（9）通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣信息中心、電信、移動(dòng)*分公司、縣廣電局分別按各自職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（10）應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制等工作由縣*局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，水上交通管制工作由縣交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
（11）應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，并由縣衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。
（15）應(yīng)急救援所需的交通運(yùn)輸保障由縣交通局、縣汽車站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（16）應(yīng)急救援物資保障和生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)由縣發(fā)改委和縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（17）群眾轉(zhuǎn)移安置工作、善后處置和工傷保險(xiǎn)相關(guān)事務(wù)由縣民政局及縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
（18）應(yīng)急救援所需的電力保障由縣供電公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
（19）氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)等由縣氣象局提供支持。
（20）事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
（21）信息工作由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局會(huì)同縣委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
其它有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作的需要，在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
2.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也應(yīng)在同級(jí)應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，作為本行政區(qū)域突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況予以確定。
2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向縣人民政府與縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由縣應(yīng)急委員會(huì)或者縣有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部依據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和危及程度，通過(guò)整合縣政府相關(guān)部門和事故發(fā)生地政府相關(guān)部門和單位資源，迅速設(shè)立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部營(yíng)地，組建人員搶救、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、治安保障、物資保障、交通運(yùn)輸保障、善后處置、事故調(diào)查等若干應(yīng)急救援工作組，確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域、安全措施，迅速展開(kāi)救援工作；及時(shí)向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告事故有關(guān)情況；負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各相關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分兵把關(guān)，各司其職，相互支持和協(xié)同，共同做好應(yīng)急救援工作。
3．預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門?？h有關(guān)部門、單位、駐縣企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向縣人民政府報(bào)告，同時(shí)抄送縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及
時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可直接越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)單位要及時(shí)、主動(dòng)向縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4．應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開(kāi)展自救；事故發(fā)生地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位在及時(shí)上報(bào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開(kāi)展自救互救。
當(dāng)縣應(yīng)急委員會(huì)下達(dá)啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指令后，縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案，迅速下達(dá)應(yīng)急處置命令，組織、協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
一般突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級(jí)應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由相應(yīng)級(jí)別安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，控制事態(tài)。
4.2分級(jí)響應(yīng)
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件8.1）由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部或縣有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部或縣有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向縣人民政府及縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.2.1縣有關(guān)部門的響應(yīng)
Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，縣有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向縣人民政府及縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，縣有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.2.2縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
（1）及時(shí)向縣政府和縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
（2）開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
（5）對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，要及時(shí)上報(bào)縣政府，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
（6）組織協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
（7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2.3指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
駐縣企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其上級(jí)應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.2.3.1緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.2.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)
(1)在縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；
(2)負(fù)責(zé)指揮所有參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員；
(3)迅速設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部營(yíng)地，確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域、安全措施；
(4)根據(jù)實(shí)際情況指揮救援隊(duì)伍施救；全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告事故及救援情況，為縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會(huì)決策提出建議；
(5)負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供事故應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門提供事故前的監(jiān)督檢查有關(guān)資料，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部研究救援方案提供基礎(chǔ)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織調(diào)動(dòng)本轄區(qū)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)需要，向縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會(huì)申請(qǐng)轄區(qū)外的社會(huì)力量支援，縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行支援。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，組織專家分析事故原因和發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供支持。分析報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會(huì)。
4.2.3.3特殊情況的處理
出現(xiàn)下列情況之一的，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到事發(fā)地指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援工作：
(1)造成或者可能造成10人以上死亡(含失蹤)的事故災(zāi)難。
(2)社會(huì)影響嚴(yán)重的重大事故災(zāi)難。
出現(xiàn)下列情況之一的，縣政府分管副縣長(zhǎng)到事發(fā)地指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援工作。
(1)造成或者可能造成3人以上死亡(含失蹤)的事故災(zāi)難。
(2)社會(huì)影響較大的事故災(zāi)難。
突發(fā)安全生產(chǎn)事故中有港澳臺(tái)或外國(guó)籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家進(jìn)行通報(bào)時(shí)，由縣僑辦、臺(tái)辦按規(guī)定渠道上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
4.3基本響應(yīng)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)指令，
組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。
(1)搶險(xiǎn)救援
突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開(kāi)展自救；事故發(fā)生地人民政府、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位在及時(shí)上報(bào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開(kāi)展自救互救，并根據(jù)突發(fā)事故類型，及時(shí)召集、出動(dòng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援。必要時(shí)，請(qǐng)求武警部隊(duì)參與和支援搶險(xiǎn)救援工作，全力控制事態(tài)擴(kuò)大。
(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
*部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)予以協(xié)助和配合。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)
事發(fā)地衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
縣衛(wèi)生局或縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和?？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
縣疾病控制中心根據(jù)事故災(zāi)難類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
(4)交通管制和運(yùn)輸保障
根據(jù)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要，事發(fā)地的人民政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)交通運(yùn)輸保障組，由縣交通局、縣交警大隊(duì)和事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：調(diào)派運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸?shù)缆泛秃降罆惩o(wú)阻，將救援物資以最快的速度送達(dá)目的地。
(5)應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
(6)群眾的疏散和防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：
①企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
②決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
③指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
④啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
⑤開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
⑥負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。
根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)工程搶險(xiǎn)組，由公路橋梁搶險(xiǎn)組、電力搶險(xiǎn)組2個(gè)專業(yè)組組成。公路橋梁搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由縣交通局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，縣公路分局局長(zhǎng)，公路、橋梁施工企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員；電力搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由縣供電公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任，供電企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
工程搶險(xiǎn)組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)被事故毀損的公路、橋梁、電力等工程的搶修。
(7)調(diào)集征用
根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，縣應(yīng)急委員有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(8)物資保障
根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)物資保障組，由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、相關(guān)物資供應(yīng)部門、救援物資生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：保證救援所需物資的供應(yīng)。
(9)社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處置能力時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣政府申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，縣政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。超過(guò)縣人民政府處置能力時(shí)，由縣人民政府及時(shí)向市人民政府申請(qǐng)本縣行政區(qū)域外的社會(huì)力量進(jìn)行支援。
(10)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
(11)擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)事故態(tài)勢(shì)難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，縣應(yīng)急委員會(huì)應(yīng)迅速報(bào)告市應(yīng)急委員會(huì)，按程序向市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室請(qǐng)求支援。
縣應(yīng)急指揮部同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。
(12)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束
通過(guò)應(yīng)急處置，突發(fā)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)情況穩(wěn)定，按照有關(guān)規(guī)定可以停止采取應(yīng)急處置措施的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)決定宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅲ級(jí)及Ⅲ級(jí)以上響應(yīng)后，縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故發(fā)生地政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
縣安全應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍、事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央、省、市駐縣企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
發(fā)生在一些特殊領(lǐng)域或者涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)、影響嚴(yán)重的事故災(zāi)難時(shí)，縣應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)指揮。
4.4.1縣政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
(1)啟動(dòng)本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)信息，提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求。
(3)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。
(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。
(5)及時(shí)向縣政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況，同時(shí)抄送縣應(yīng)急指揮部。
4.4.2縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
(1)向縣應(yīng)急委員會(huì)提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議。
(2)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求。
(3)派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。
(5)及時(shí)向縣政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。
(6)指導(dǎo)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。
(7)必要時(shí)通過(guò)縣政府協(xié)調(diào)部隊(duì)參加應(yīng)急救援工作。
4.5信息
較大和一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，由縣政府辦會(huì)同新聞宣傳主管部門、牽頭處置事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管部門負(fù)責(zé)；其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)新聞?shì)浾摴ぷ?，迅速擬定新聞報(bào)道方案、確定內(nèi)容，及時(shí)采用適當(dāng)方式信息、組織報(bào)道?？赡墚a(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的，由縣政府辦及時(shí)組織對(duì)外。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息工作。
信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等，通過(guò)縣級(jí)主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站信息。
4.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5．后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：
(1)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門迅速設(shè)立受影響人員安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好受影響人員安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。
(2)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好和指導(dǎo)突發(fā)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫病防治的組
織、指導(dǎo)工作。環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)污染物的收集、清理與處理工作。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。
(3)及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資，對(duì)不能及時(shí)歸還或者損耗的物資，依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
(4)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的人員參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，工資和獎(jiǎng)金照發(fā)，原有的福利待遇不變；沒(méi)有單位的人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
(5)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的傷亡人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。
(6)縣政府有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。
5.2保險(xiǎn)
重視保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的重要作用，加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的保險(xiǎn)工作。鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人積極參加災(zāi)害事故商業(yè)保險(xiǎn)。
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，及時(shí)做好單位和個(gè)人損失的理賠工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的特點(diǎn)，逐步擴(kuò)展保險(xiǎn)險(xiǎn)種，合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率，不斷完善保險(xiǎn)機(jī)制。
5.3社會(huì)救助
縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政府救濟(jì)方案，明確財(cái)政、民政、衛(wèi)生、教育等部門的救濟(jì)職責(zé)和受難人員申請(qǐng)救濟(jì)的程序，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，政府救濟(jì)工作及時(shí)到位。
縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件法律援助方案，并在方案中明確突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難法律援助內(nèi)容，為受害人向突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的責(zé)任單位或者個(gè)人索賠提供法律援助。
建立健全高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難
發(fā)生后，將事故發(fā)生單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)為救援資金。
建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難社會(huì)性救濟(jì)救助制度，建立救助基金，積極提倡和鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐助社會(huì)救助資金，積極鼓勵(lì)和利用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)救助。
5.4總結(jié)備案
應(yīng)急結(jié)束后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，各級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故災(zāi)難搶救工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理、完善應(yīng)急預(yù)案、建立健全應(yīng)急救援體系提供有益的借鑒，并將情況書面報(bào)送同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室。
事故搶救工作總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過(guò)程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問(wèn)題及解決辦法，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施和建議等。
凡本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)事故，由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部、縣有關(guān)部門對(duì)事故搶救工作進(jìn)行全面總結(jié)，并于事故搶救工作結(jié)束后15日內(nèi)將事故搶救工作總結(jié)報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室和市應(yīng)急委員會(huì)。
5.5事故調(diào)查
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同縣政府有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定組織事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。
5.5.1事故調(diào)查組負(fù)有下列職責(zé)：
(1)查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；
(2)查明事故原因和性質(zhì)；
(3)確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；
(4)提出防止事故發(fā)生的措施建議；
(5)提出事故調(diào)查報(bào)告。
5.5.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(1)事故單位的基本情況；
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和事故搶救情況；
(3)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；
(4)事故發(fā)生的原因；
(5)事故的性質(zhì)；
(6)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；
(7)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施；
(8)事故調(diào)查組成員名單；
(9)其他需要載明的事項(xiàng)。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并寫出事故調(diào)查報(bào)告，遇有特殊情況，經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。國(guó)家對(duì)事故調(diào)查另有規(guī)定的從其規(guī)定。
6保障措施
縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、救援裝備及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和事故發(fā)生地群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
6.1通信與信息保障
6.1.1依托和充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設(shè)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和保養(yǎng)維護(hù)，建立備份和應(yīng)急保障措施。
以縣政府政務(wù)信息網(wǎng)為依托，建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括常規(guī)信息和現(xiàn)場(chǎng)信息采集及快速傳送系統(tǒng)。常規(guī)信息
主要包括應(yīng)急指揮機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔ⅲ煽h應(yīng)急委員會(huì)各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室提供，縣應(yīng)急委員會(huì)掌握。現(xiàn)場(chǎng)信息主要是事故發(fā)生地自然狀況、現(xiàn)場(chǎng)秩序、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響程度等信息，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織采集，縣應(yīng)急委員會(huì)掌握?？h安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部對(duì)常規(guī)信息和現(xiàn)場(chǎng)信息進(jìn)行綜合分析，為正確決策提供依據(jù)。采集的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)、可靠、信息報(bào)送應(yīng)當(dāng)快捷、保密。
6.1.2縣應(yīng)急委員會(huì)工作平臺(tái)要與市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室、縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會(huì)各成員單位相聯(lián)通。
6.1.3縣應(yīng)急指揮部在市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)；建立完善全市重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、、報(bào)送格式和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位事故信息系統(tǒng)應(yīng)連接到縣安委辦，確保信息共享，以便隨時(shí)調(diào)用，為應(yīng)急規(guī)劃和指揮決策提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。
6.1.4縣應(yīng)急指揮部辦負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析、處理全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息；縣有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析、處理，并按周報(bào)、月報(bào)、季度報(bào)、半年報(bào)和年度報(bào)的要求，定期向縣應(yīng)急指揮部報(bào)送事故信息，重要信息和變更應(yīng)及時(shí)報(bào)送?？h應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、分析和處理全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.1.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部與縣應(yīng)急指揮部之間以移動(dòng)式衛(wèi)星通信指揮車為樞紐，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)與市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息雙向傳遞。如果通信中斷，要在抓緊搶修的同時(shí)，由通信保障和通信搶修應(yīng)急隊(duì)伍迅速建立衛(wèi)星或者微波等機(jī)動(dòng)通信方式，確保通信暢通；必要時(shí)，可緊急調(diào)用或者征用其他部門和社會(huì)通信設(shè)施。
6.1.6縣電信、視局等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通；對(duì)本縣承擔(dān)應(yīng)急通信、廣播電視保障任務(wù)的相關(guān)電信企業(yè)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以及其他有關(guān)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，優(yōu)先配置資源，并負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急通信的組織指揮，確保通信暢通。突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所在地的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。
6.1.7縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立并維護(hù)與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、專家的通信數(shù)據(jù)庫(kù)，包括手機(jī)、傳呼機(jī)、家庭電話、傳真等多種聯(lián)系方式。
各級(jí)、各類專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本地或本領(lǐng)域所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式，以及備用方案。
6.2救援裝備保障
6.2.1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強(qiáng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)施、裝備建設(shè)，以滿足對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要。
6.2.2縣應(yīng)急指揮部建立有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)情況變化隨時(shí)更新。各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)將可供應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購(gòu)置或建成時(shí)間、使用年限和存放位置，逐級(jí)上報(bào)，供全市應(yīng)急救援查詢和調(diào)用。
6.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)施、裝備所在單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，確定責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)設(shè)施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護(hù)，確保一旦接到指令，能夠隨時(shí)投入救援和搶險(xiǎn)工作。
6.2.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和有關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)救援隊(duì)伍按規(guī)定
配備必要的裝備。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.3.1按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、社會(huì)參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，構(gòu)建全縣突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況?？h安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。
6.3.2縣應(yīng)急委員會(huì)按行業(yè)建立專家小組，在原縣全生產(chǎn)專家組的基礎(chǔ)上補(bǔ)充部分人員。具體名單由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會(huì)審定后另行頒布。主要職責(zé)：所從事專業(yè)發(fā)生事故時(shí)，受縣應(yīng)急委員會(huì)的委派，調(diào)閱事故災(zāi)難有關(guān)資料，參與事故災(zāi)難救援的決策，必要時(shí)參與事故調(diào)查。
6.3.3礦山、危險(xiǎn)品化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)安全生產(chǎn)事故，依法組建和完善搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)發(fā)生在本地、本單位的突發(fā)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行先期處置，必要時(shí)，為其它突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)救援提供支援。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查和掌握應(yīng)急救援力量，保證戰(zhàn)斗力。
6.3.4各專業(yè)救援隊(duì)伍的主要職責(zé)：配備必要的專業(yè)救援設(shè)備、器材和物資，定期進(jìn)行救援演練；服從縣應(yīng)急指揮部的調(diào)配，積極參與事故災(zāi)難救援；保持應(yīng)急通訊的暢通。
6.3.5各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門、城市街道辦事處、社區(qū)要積極組織引導(dǎo)和借助社會(huì)資源，建立各類社會(huì)化、群眾性的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
6.3.6各專業(yè)應(yīng)急救援保障隊(duì)伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的能力等，每年12月底前向縣應(yīng)急指揮部做出報(bào)告，重大變更要及時(shí)報(bào)告。
6.3.7必要時(shí)，請(qǐng)求駐縣武警消防部隊(duì)參與和支援事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作。
6.4資金保障
6.4.1縣人民政府所需突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出，經(jīng)縣財(cái)政局審核后，按規(guī)定程序列入年度縣財(cái)政預(yù)算。處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政局負(fù)擔(dān)。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難影響較大的地區(qū)，根據(jù)事發(fā)地實(shí)際情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請(qǐng)求，縣財(cái)政適當(dāng)給予支持。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)償或者救助。
6.4.2突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難財(cái)政應(yīng)急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在緊急情況下，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)急事急辦，特事特辦，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。
6.4.3縣財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，確保?？顚Ｓ?。
6.4.4鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
6.5物資保障
6.5.1縣發(fā)改委具體負(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；縣有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作；縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。
6.5.2縣經(jīng)貿(mào)委會(huì)同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生用品的及時(shí)供應(yīng)。
6.5.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，建
立突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的物資供應(yīng)?？h級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況與需要，建立相應(yīng)的物資儲(chǔ)備制度。
6.5.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況與需要與本地有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，指定有關(guān)生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)和提供應(yīng)急所需服務(wù)的企業(yè)。
6.5.5縣應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新，其內(nèi)容包括突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、更新年限以及被指定作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)的名單、生產(chǎn)能力等。
6.5.6加強(qiáng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散；一旦出現(xiàn)上述情況，應(yīng)當(dāng)依法查處并及時(shí)予以補(bǔ)充；對(duì)過(guò)期失效的及時(shí)予以更新。
6.5.7對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作需要而本縣緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，與毗鄰縣（市）建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時(shí)，能夠迅速?gòu)钠渌h調(diào)入所需物資。
6.6基本生活保障
縣民政局等有關(guān)部門按照縣人民政府的安排，具體負(fù)責(zé)與省、市民政廳（局）等相關(guān)部門的聯(lián)系，并會(huì)同事發(fā)地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.7.1縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作；會(huì)同有關(guān)部門建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng)等，并擬訂醫(yī)療救護(hù)保障計(jì)劃，明確各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資等的調(diào)度方案。
6.7.2縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
6.7.3突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急醫(yī)療救治工作必須堅(jiān)持以人為本、救死扶傷的原則，盡最大可能減少人員傷亡，并按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、?？凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救工作；各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)?？凭戎喂ぷ鳎患t十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。
6.8交通運(yùn)輸保障
6.8.1縣交通局負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸設(shè)施、車輛、船舶以及水路運(yùn)輸秩序的保障工作，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；縣*局負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸秩序的保障工作；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好交通運(yùn)輸保障工作，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。
6.8.2縣應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確用于突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的各類交通運(yùn)輸工具的數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。
6.8.3根據(jù)應(yīng)急處置需要，政府有關(guān)部門對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)施交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的勝利開(kāi)展；道路設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保能夠及時(shí)組織和調(diào)集應(yīng)急交通運(yùn)輸工具，緊急輸送疏散人員和物資；必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。
6.8.4公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位必須全力心赴，確保應(yīng)急指揮、救援人員和物資、器材、裝備的優(yōu)先輸送，滿足應(yīng)急處置工作的需要。
6.9治安維護(hù)
*、武警按照有關(guān)規(guī)定，參與處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。
縣*局應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣武警消防大隊(duì)擬訂治安保障計(jì)劃，明確應(yīng)急狀態(tài)下維持社會(huì)治安秩序的各項(xiàng)行動(dòng)方案。
突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生地的基層政府和社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助*部門實(shí)施治案保衛(wèi)工作。
6.10人員防護(hù)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及不同突發(fā)公共事件的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)等實(shí)際情況，指定或者建立與本地人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的緊急避難場(chǎng)所；緊急避難場(chǎng)所的建設(shè)，可與人防工程、公園、廣場(chǎng)、文化體育場(chǎng)館等公共設(shè)施的建設(shè)或者改造相結(jié)合。必要時(shí)，可以征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校的場(chǎng)所以及賓館、招待所、酒店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所作為臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定人員緊急疏散預(yù)案，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或者疏散至安全場(chǎng)所；對(duì)因突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難緊急疏散的人員應(yīng)當(dāng)妥善安置，并確保疏散人員的生活必需品。
6.11公共設(shè)施
縣政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
交通、通信、水利、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的需要并與之相適應(yīng)。
6.12技術(shù)儲(chǔ)備與保障
縣應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家委員會(huì)，并建立信息庫(kù)，提供2種以上方便、快捷的聯(lián)系方式，以便及時(shí)制定、完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，為應(yīng)急處置指揮決策提供咨詢、指導(dǎo)意見(jiàn)。
6.13宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.13.1公眾宣傳教育
縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。各種媒體提供相關(guān)支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地宣傳、教育工作，提高全民安全防范意識(shí)。企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
縣新聞部門要通過(guò)媒體將事故災(zāi)難應(yīng)急報(bào)警電話、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)告知公眾；各類教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的教育工作，提高公眾自救互救能力。
6.13.2培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。
組織人事部門將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.13.3演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)?？h應(yīng)急指揮部每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
6.14監(jiān)督檢查
縣應(yīng)急指揮部對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，縣應(yīng)急指揮部及時(shí)修訂完善本預(yù)案，上報(bào)縣政府，經(jīng)審定后送有關(guān)部門實(shí)施，有關(guān)部門按照本預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)案和行動(dòng)方案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體實(shí)施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《*省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由*機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依
法追究刑事責(zé)任。
(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3縣際溝通與協(xié)作
縣應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門積極建立與鄰縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加鄰縣救援活動(dòng)，開(kāi)展鄰縣間的交流與合作。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8附件
8.1國(guó)家制定的《特別重大、重大突發(fā)公共事件(事故災(zāi)難類)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)并結(jié)合實(shí)際，特制定本標(biāo)準(zhǔn)，作為各地區(qū)、各部門報(bào)送特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的標(biāo)準(zhǔn)和按照突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行分級(jí)處置的依據(jù)。
事故災(zāi)難類
(一)安全事故。
特別重大安全事故包括：
1．造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或l億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒(重傷)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故；
2．國(guó)內(nèi)外民用運(yùn)輸航空器在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的，或我民用運(yùn)輸航空器在境外發(fā)生的墜機(jī)、撞機(jī)或緊急迫降等情況導(dǎo)致的特別重大飛行事故；
3．危及30人以上生命安全的水上突發(fā)事件，或水上保安事件，或單船10000噸以上國(guó)內(nèi)外民用運(yùn)輸船舶在我境內(nèi)發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對(duì)船舶及人員生命安全以及港口設(shè)施安全造成嚴(yán)重威脅的水上突發(fā)事件；
4．鐵路繁忙干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車；
5．重要港口癱瘓或遭受災(zāi)難性損失，長(zhǎng)江干線或黑龍江界河航道發(fā)生斷航24小時(shí)以上；
6．造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30％以上，或造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50％以上；或因重要發(fā)電廠、變電站、輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前的20％以上，對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；
7．多省通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴(yán)重影響的事故；
8．因自然災(zāi)害等不可抗拒的原因?qū)е轮Ц?、清算系統(tǒng)國(guó)家處理中心發(fā)生故障或因人為破壞，造成整個(gè)支付清算系統(tǒng)癱瘓的事故；
9．城市5萬(wàn)戶以上居民供氣或供水連續(xù)停止48小時(shí)以上的事故；
10．造成特別重大影響或損失的特種設(shè)備事故；
11．大型集會(huì)和游園等群體性活動(dòng)中，因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。
重大安全事故包括：
1．造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、l億元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故；
2．國(guó)內(nèi)外民用運(yùn)輸航空器在我國(guó)境內(nèi)，或我民用運(yùn)輸航空器在境外發(fā)生重大飛行事故；
3．危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件；3000噸以上、10000噸以下的非客船、非危險(xiǎn)化學(xué)品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對(duì)船舶及人員生命安全造成威脅的水上突發(fā)事件；
4．鐵路繁忙干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞，或因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p毀，造成通行中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車；
5．重要港口遭受嚴(yán)重?fù)p壞，長(zhǎng)江干線或黑龍江界河等重要航道斷航12小時(shí)以上、24小時(shí)以內(nèi)；
6．造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10％以上、30％以下，或造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20％以上、50％以下；
7．造成重大影響和損失的通信、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故和城市軌道、道路交通、大中城市供水、燃?xì)庠O(shè)施供應(yīng)中斷，或造成3萬(wàn)戶以上居民停水、停氣24小時(shí)以上的事故；
8．大型集會(huì)和游園等群體性活動(dòng)中，因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故；
9．其他一些無(wú)法量化但性質(zhì)嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大影響的事故。
(二)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
特別重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括：
1．發(fā)生30人以上死亡，或100人以上中毒(重傷)，或因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序受到嚴(yán)重影響，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；
2．因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；
3．因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；
4．核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰市和境外的，或按“國(guó)際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”3級(jí)以上的核事件；
5．高致病病毒、細(xì)菌等微生物在實(shí)驗(yàn)室研究過(guò)程中造成的特大污染事故；
6．轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)物、植物、微生物和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，或造成高度侵襲性、傳染性、轉(zhuǎn)移性、致病性和破壞性的災(zāi)害；
7．臺(tái)灣省和周邊國(guó)家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國(guó)際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故；
8．盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)5000立方米(幼樹(shù)25萬(wàn)株)以上的事件，毀林開(kāi)墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林林地1500畝以上，屬其他林地3000畝以上的事件。
重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括：
1．發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒，或區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生境受到污染；或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；或l、2類放射源丟失、被盜或失控；
2．因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故；
3．盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)1000—5000立方米(幼樹(shù)5萬(wàn)一25萬(wàn)株)的事件，毀林開(kāi)墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林林地500一1500畝，屬其他林地1000—3000畝的事件；
4．對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的環(huán)境污染事故，或資源開(kāi)發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞，可能導(dǎo)致主要保護(hù)對(duì)象或其棲息地遭受毀滅性破壞，或直接威脅當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和游客安全的事故；
5．由于自然、生物、人為因素造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)(植)物種群大批死亡或可能造成物種滅絕事件；